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DIREITO ADMINISTRATIVO – PCDF

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO.

1 - Para que fique configurada a responsabilidade civil objetiva do Estado, é necessário que o ato praticado pelo agente público seja ilícito. (CESPE/DEPEN – Agente Penitenciário Federal/2013/Questão 69) 2 - O pressuposto para o ressarcimento do dano gerado ao patrimônio público é uma ação ou omissão dolosa, não sendo passíveis de reparação os casos culposos. (CESPE/DEPEN – Agente Penitenciário Federal/2013/Questão 70) 3 - (CESPE - TJ TRE MS/TRE MS/Administrativa/"Sem Especialidade"/2013). Assinale a opção correta a respeito da responsabilidade civil do Estado. A) O Estado será responsável pelos danos que seus agentes causarem, sendo incabível a ação regressiva mesmo no caso de dolo e culpa do agente. B) À semelhança do que ocorre no direto civil, o direito administrativo admite a culpa concorrente da vítima, considerando-a causa atenuante da responsabilidade civil do Estado. C) A responsabilidade civil do Estado refere-se à obrigação de reparar os danos causados por seus agentes a terceiros em decorrência de suas atuações, mas não por suas omissões. D) O ordenamento jurídico brasileiro adota a teoria da irresponsabilidade do Estado. e) Segundo a CF, a responsabilidade civil do Estado abrange as pessoas jurídicas de direito público, as de direito privado prestadoras de serviços públicos e as executoras de atividade econômica. 4 - (CESPE - TJ TRE MS/TRE MS/Administrativa/"Sem Especialidade"/2013). Acerca da responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta. A) Para configurar a responsabilidade civil do Estado, o agente público causador do dano deve ser servidor público estatutário e possuir vínculo direto com a administração. B) Para configurar a responsabilidade civil do Estado, o agente público causador do prejuízo a terceiros deve ter agido na qualidade de agente público, sendo irrelevante o fato de ele atuar dentro, fora ou além de sua competência legal. C) Considerando que os atos judiciais são invioláveis, não se admite a responsabilização ao Estado pelos danos que deles emergirem. D) A responsabilidade civil do Estado é objetiva, sendo obrigatória configuração da culpa para a eclosão do evento danoso. E) É inconstitucional o dispositivo da Lei de Licitações e Contratos que prevê que a administração pública não se

responsabilizará pelo pagamento dos encargos trabalhistas inadimplidos dos empregados de empresa terceirizada contratada. 5 - (CESPE - TJ CNJ/CNJ/Apoio Especializado/Programação de Sistemas/2013). A respeito de controle e responsabilização da administração pública, julgue o item subsequente. No ordenamento jurídico brasileiro, a responsabilidade do poder público é objetiva, adotando-se a teoria do risco administrativo, fundada na ideia de solidariedade social, na justa repartição dos ônus decorrentes da prestação dos serviços públicos, exigindo-se a presença dos seguintes requisitos: dano, conduta administrativa e nexo causal. Admite-se abrandamento ou mesmo exclusão da responsabilidade objetiva, se coexistirem atenuantes ou excludentes que atuem sobre o nexo de causalidade. 6 - (CESPE - AJ TRE MS/TRE MS/Administrativa/2013). Determinada professora da rede pública de ensino recebeu ameaças de agressão por parte de um aluno e, mais de uma vez, alertou à direção da escola, que se manteve omissa. Nessa situação hipotética, caso se consumem as agressões, a indenização será devida A) pelo Estado, objetivamente. B) pelos pais do aluno e pelo Estado em decorrência do sistema de compensação de culpas. C) pelo Estado, desde que presentes os elementos que caracterizem a culpa. D) pelos pais do aluno e, subsidiariamente, pelo Estado. E) pelos pais do aluno, em virtude do poder familiar. 7 - Tendo ocorrido uma enchente causada por chuvas, com danos a moradores locais, foi comprovado que os serviços prestados pela Administração municipal foram ineficientes, alem do que os bueiros de escoamento das águas estavam entupidos e sujos, principalmente pelo depósito acumulado de terra e argila. Nesse caso, a Administração responderá pelos danos causados face à responsabilidade subjetiva. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Execução de Mandados/2010/Questão 22) 8 - Sobre a reparação do dano decorrente da responsabilidade civil do Estado, é correto afirmar que prescreve em cinco anos o direito de obter indenização dos danos causados por agentes de pessoas jurídicas de direito público. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário – Área Judiciária/2010/Questão 41) 9 - No sistema jurídico brasileiro, a responsabilidade civil do Estado por danos causados a terceiros rege-se pela teoria objetiva, com fundamento no risco administrativo. (CESGRANRIO/BACEN/Analista/2010/Questão 29)

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10 - Para efeito de responsabilidade civil do Estado, considera-se agente o servidor que, em sua atuação, causar dano a terceiros. Exclui-se, assim, dessa noção as pessoas que não têm vínculo típico de trabalho com a administração e os agentes colaboradores e sem remuneração. (CESPE/MPE-SE/Promotor Substituto/2010/Questão 52/Assertiva A) 11 - Direito de regresso é o assegurado ao Estado no sentido de dirigir sua pretensão indenizatória contra o agente responsável pelo dano, independentemente de este ter agido com culpa ou dolo. (CESPE/MPE-SE/Promotor Substituto/2010/Questão 52/Assertiva B) 12 - As entidades da administração indireta que executem atividade econômica de natureza privada não estão sujeitas à incidência da regra da responsabilidade objetiva do Estado. (CESPE/TRE-BA/Analista Judiciário – Área Judiciária/2010/Questão 59) 13 - A regra da responsabilidade objetiva do Estado exige, segundo a previsão constitucional correspondente, que o dano seja causado por agente público que atue nessa qualidade, sendo considerados agentes públicos os servidores públicos, os agentes políticos e os particulares que atuam em colaboração com o poder público. 14 - O Estado responde pelo ato lesivo praticado por seu agente, ainda que este não tenha agido com dolo ou culpa. (FCC/ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA-SP/Procurador/2010/Questão 63/Assertiva A) 15 - O direito de ação regressiva contra o agente causador do dano é imprescritível. (FCC/ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA-SP/Procurador/2010/Questão 63/Assertiva B) 16 - A ação de regresso contra o agente causador do dano, verificados os demais requisitos, pode ser proposta mesmo que o Estado ainda não tenha efetivado o pagamento da indenização a que foi condenado ou que resulte de acordo administrativo. (FCC/ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA-SP/Procurador/2010/Questão 63/Assertiva C) 17 - O direito de obter indenização dos danos causados por agentes de pessoas jurídicas de direito público prescreve em cinco anos. (FCC/ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA-SP/Procurador/2010/Questão 63/Assertiva D) 18 - O Estado somente responde se agiu com culpa nos danos causados por fenômenos da natureza. (FCC/ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA-SP/Procurador/2010/Questão 63/Assertiva E)

19 - A responsabilidade objetiva do Estado resta caracterizada desde que presentes o fato administrativo, o dano e o nexo causal. (FCC/TRE-AL/Analista Judiciário – Administrativa/2010/Questão 33) 20 - A responsabilidade civil da Administração é do tipo subjetiva se o dano causado decorre só pelo fato ou por má execução da obra. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Área Judiciária/2010/Questão 23/Assertiva C) 21 - A responsabilidade civil prevista constitucionalmente, seja por ação ou por omissão, está fundada na Teoria do Risco Integral. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Área Judiciária/2010/Questão 23/Assertiva A) 22 - Os atos legislativos, em regra, não acarretam responsabilidade extracontratual do Estado. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Área Judiciária/2010/Questão 23/Assertiva D) 23 - Os atos jurisdicionais são absolutamente isentos de responsabilidade civil. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Área Judiciária/2010/Questão 23/Assertiva B) 24 - A reparação do dano causado pela Administração ao particular deve ser sempre por meio judicial, vedada a forma amigável. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Área Judiciária/2010/Questão 23/Assertiva E) 25 - Um servidor público, condutor de uma viatura oficial, deu causa a acidente de trânsito com veículo de particular. Foram apurados danos materiais de grande vulto, equivalentes aos reparos promovidos no veículo particular e às despesas médicas geradas pelo atendimento ao motorista particular. O condutor da viatura particular tem pretensão indenizatória para ressarcimento dos danos materiais. Nesse caso, o Estado responde sob a modalidade objetiva, presumindo-se a culpa do servidor, que poderá ser penalizado também disciplinarmente na esfera administrativa. (Tribunal de Contas-Ro - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - AUDITOR - SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO, - 2010 - Questão 14) 26 - Um agente público, pertencente aos quadros de uma empresa pública federal prestadora de serviço público, no exercício de suas atribuições, veio a causar dano a terceiro usuário do serviço em decorrência de conduta culposa comissiva. Nesse caso, responderá(ão) pelo dano causado ao terceiro a empresa pública federal, sendo a responsabilidade civil de natureza objetiva por tratar-se de pessoa jurídica de direito privado prestadora de serviço público, assegurado o direito de regresso contra o responsável. (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - CESGRANRIO - ADVOGADO, - 2010 - Questão 40)

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27 - Se determinada pessoa, submetida a investigação penal pelo poder público, for vítima da decretação de prisão cautelar, embora não tenha tido qualquer participação ou envolvimento com o fato criminoso, e, em decorrência direta da prisão, perder o seu emprego, tal situação acarretará responsabilidade civil objetiva do Estado. (Tribunal de Contas-Ro - CESPE/ UNB - PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO, - 2010 - Questão 27) 28 - Com relação à responsabilidade civil do Estado, a ação regressiva é uma ação judicial de natureza civil que a Administração tem contra o agente público ou o particular prestador de serviços públicos causador do dano a terceiros. (Tribunal Regional Eleitoral do Acre - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA JUDICIÁRIA, - 2010 - Questão 47) 29 - O Estado responde objetivamente pelos danos causados a terceiros por seus agentes. Isto significa dizer que se considera presumida a culpa do agente público envolvido, passível de demonstração, no entanto, da ocorrência de pelo menos uma das excludentes de responsabilidade, como culpa exclusiva da vítima. (Tribunal de Contas-Ro - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS, - 2010 - Questão 21)

GABARITO

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO 1-F 11-F 21-F

2-F 12-V 22-V

3-B 13-V 23-F

4-B 14-V 24-F

5-V 15-V 25-V

6-C 16-F 26-V

7-V 17-V 27-V

8-V 18-V 28-V

9-V 19-V 29-V

10-F 20-F