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Diário Oficial Eletrônico Segunda-Feira, 13 de janeiro de 2020 - Ano 11 nº 2813 __________________________________________________________________________________________________________________ Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Presidente), Herneus de Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público de Contas Procuradores: Cibelly Farias (Procuradora-Geral), Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected]. Sumário DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA.......................................... 1 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ................................................................................................................................................................... 1 Poder Executivo ............................................................................................................................................................................................ 1 Autarquias .................................................................................................................................................................................................. 1 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL................................................................................................................................................................... 3 Blumenau ...................................................................................................................................................................................................... 3 Imbituba ......................................................................................................................................................................................................... 3 Irani ................................................................................................................................................................................................................ 5 Jaraguá do Sul .............................................................................................................................................................................................. 5 Lages ............................................................................................................................................................................................................. 6 Orleans .......................................................................................................................................................................................................... 6 Rio Negrinho .................................................................................................................................................................................................. 8 Vargem Bonita ............................................................................................................................................................................................... 8 Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência Administração Pública Estadual Poder Executivo Autarquias PROCESSO Nº:@APE 18/00883355 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva INTERESSADOS:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF, Prefeitura Municipal de Florianópolis ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Alaide Pretti Floriani RELATOR: José Nei Alberton Ascari UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 1379/2019 Tratam os autos de ato de aposentadoria submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do disposto no artigo 59, inciso III, da Constituição Estadual, artigo 1º,inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/01, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal DAP elaborou o Relatório de Instrução nº 7266/2019(fls.66-69), no qual analisou os documentos recebidos, sugerindo por ordenar o registro do ato em tela com recomendação, tendo em vista o atendimento dos dispositivos legais, estando assim escorreito o processo em comento. O Ministério Público de Contas exarou o Parecer nº 3604/2019(fls.70-71) no qual manifestou-se em consonância com a solução proposta por meio do Relatório DAP, qual seja, ordenar o registro do ato ora analisado. Examinando os autos e considerando a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e do Ministério Público de Contas, entendo que o presente ato preenche os requisitos e formalidades legais para que seja ordenado o seu registro.

Diário Oficial Eletrônico - Tribunal de Contas SC · Diário Oficial Eletrônico Segunda-Feira, 13 de janeiro de 2020 - Ano 11 – nº 2813 Tribunal de Contas do Estado de Santa

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Diário Oficial Eletrônico Segunda-Feira, 13 de janeiro de 2020 - Ano 11 – nº 2813

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Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Presidente), Herneus de Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público de Contas – Procuradores: Cibelly Farias (Procuradora-Geral), Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

Sumário

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA .......................................... 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ................................................................................................................................................................... 1

Poder Executivo ............................................................................................................................................................................................ 1

Autarquias .................................................................................................................................................................................................. 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ................................................................................................................................................................... 3

Blumenau ...................................................................................................................................................................................................... 3

Imbituba ......................................................................................................................................................................................................... 3

Irani ................................................................................................................................................................................................................ 5

Jaraguá do Sul .............................................................................................................................................................................................. 5

Lages ............................................................................................................................................................................................................. 6

Orleans .......................................................................................................................................................................................................... 6

Rio Negrinho .................................................................................................................................................................................................. 8

Vargem Bonita ............................................................................................................................................................................................... 8

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Autarquias

PROCESSO Nº:@APE 18/00883355 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva INTERESSADOS:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF, Prefeitura Municipal de Florianópolis ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Alaide Pretti Floriani RELATOR: José Nei Alberton Ascari UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 1379/2019 Tratam os autos de ato de aposentadoria submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do disposto no artigo 59, inciso III, da Constituição Estadual, artigo 1º,inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/01, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP elaborou o Relatório de Instrução nº 7266/2019(fls.66-69), no qual analisou os documentos recebidos, sugerindo por ordenar o registro do ato em tela com recomendação, tendo em vista o atendimento dos dispositivos legais, estando assim escorreito o processo em comento. O Ministério Público de Contas exarou o Parecer nº 3604/2019(fls.70-71) no qual manifestou-se em consonância com a solução proposta por meio do Relatório DAP, qual seja, ordenar o registro do ato ora analisado. Examinando os autos e considerando a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e do Ministério Público de Contas, entendo que o presente ato preenche os requisitos e formalidades legais para que seja ordenado o seu registro.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2813- Segunda-Feira, 13 de janeiro de 2020

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Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ALAÍDE PRETTI FLORIANI, servidora da Secretaria de Estado da Fazenda – SEF, ocupante do cargo de AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL, nível III, matrícula nº 142.609-5-01, CPF nº 290.905.479-91, consubstanciado no Ato nº 2.872, de 25/10/2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Recomendar que o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC 11/2011, de 16/11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria e pensão, dentre outros, a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no artigo 70, inciso VII, da Lei n. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 01/11/2016 e remetido a este Tribunal somente em 03/10/2018. 3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 11 de dezembro de 2019. José Nei Alberton Ascari Conselheiro Relator

PROCESSO Nº:@APE 18/01158395 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Renato Luiz Hinnig INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Fazenda - SEF ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Adilar Gildo Zampiva RELATOR: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:COE/SNI - 1432/2019 Tratam os autos da análise de ato de aposentadoria, o qual foi submetido à apreciação deste Tribunal nos termos do disposto no artigo 59, inciso III, da Constituição Estadual; no artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar n. 202/00; no artigo 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas (Resolução n. TC-06/01); e na Resolução n. TC-35/08. O ato sob exame foi fundamentado no artigo 3º da Emenda Constitucional n. 47, de 5 de julho de 2005. A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise dos documentos e concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ordenar o registro do ato de aposentadoria. Manifestou-se também por recomendar ao Instituto de Previdência do Estada de Santa Catarina que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC - 11/2011. O Ministério Público de Contas acompanhou o posicionamento do Corpo Instrutivo. Vindo o processo à apreciação desta Relatora, destaco que o ato sob exame está em consonância com os parâmetros constitucionais e legais vigentes. O discriminativo das parcelas componentes dos proventos foi devidamente analisado e os dados pessoais e funcionais do servidor foram discriminados no anexo do Relatório elaborado pela DAP. Diante do exposto e considerando a manifestação da (DAP) e o parecer do Ministério Público junto a este Tribunal, ambos opinando pelo registro do ato de aposentadoria, depois de analisar os autos, com fundamento nos §§ 1°, 2°, 3° e 4° do artigo 38 do Regimento Interno, bem como no disposto no parágrafo único do artigo 34 da Lei Complementar n. 202/00, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ADILAR GILDO ZAMPIVA, servidor da Secretaria de Estado da Fazenda – SEF, ocupante do cargo de AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL, nível III, matrícula nº 134.958-9-01, CPF nº 346.045.109-20, consubstanciado no Ato nº 3524, de 19/12/2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Recomendar que o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC 11/2011, de 16/11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria e pensão, dentre outros, a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no artigo 70, inciso VII, da Lei n. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 21/12/2016 e remetido a este Tribunal somente em 04/12/2018. 3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - Iprev. Publique-se. Florianópolis, 16 de dezembro de 2019. Sabrina Nunes Iocken Relatora

PROCESSO Nº:@APE 19/00250184 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Educação - SED ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Maria do Carmo Pereira Machado RELATOR: José Nei Alberton Ascari UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/CAPE I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:GAC/JNA - 1376/2019 Tratam os autos de ato de aposentadoria submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do disposto no artigo 59, inciso III, da Constituição Estadual, artigo 1º,inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/01, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP elaborou o Relatório de Instrução nº 7399/2019(fls.49-52), no qual analisou os documentos recebidos, sugerindo por ordenar o registro do ato em tela, tendo em vista o atendimento dos dispositivos legais, estando assim escorreito o processo em comento. O Ministério Público de Contas exarou o Parecer nº 4681/2019(fls.53-54) no qual manifestou-se em consonância com a solução proposta por meio do Relatório DAP, qual seja, ordenar o registro do ato ora analisado. Examinando os autos e considerando a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e do Ministério Público de Contas, entendo que o presente ato preenche os requisitos e formalidades legais para que seja ordenado o seu registro. Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria da servidora MARIA DO CARMO PEREIRA MACHADO, da Secretaria de Estado da Educação - SED, ocupante do cargo de

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Professor, nível IV, Referência H, do Grupo Ocupacional de Docência, matrícula nº 226735703, CPF nº 656.915.719-15, consubstanciado no Ato nº 1863/IPREV/2018, de 06/06/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 11 de dezembro de 2019. José Nei Alberton Ascari Conselheiro Relator

Administração Pública Municipal

Blumenau

PROCESSO Nº:@REP 19/00914015 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Blumenau RESPONSÁVEL:Mário Hildebrandt INTERESSADOS:Anderson Rosa, Diretoria de Licitações e Contratações - DLC, Prefeitura Municipal de Blumenau, Renato Cauduro Wanrowsky, Rodrigo Diego Jansen, Vanderlei Valentini ASSUNTO: Supostas irregularidades na Concorrência nº 020/2019 - Contratação de empresa para prestação dos serviços de roçada, manutenção de praças e jardins e limpeza pública. RELATOR: Luiz Eduardo Cherem UNIDADE TÉCNICA:Divisão 5 - DLC/CAJU/DIV5 DECISÃO SINGULAR:GAC/LEC - 34/2020 Considerando as justificativas e documentos apresentados pelo Prefeito Municipal de Blumenau, Sr. Mário Hildebrandt, e pelo Secretário Municipal de Administração, Sr. Anderson Rosa (fls.189-248). Considerando o encerramento das atividades da Companhia de Urbanização de Blumenau (URB), as contratações emergenciais decorrentes, e o princípio da continuidade do serviço público. Considerando a sequência de denúncias do mesmo representante de forma parcelada. Considerando as alegações dos gestores, no sentido de que a intenção é dar efetividade ao serviço público. Considerando as razões apresentadas em relação ao mérito, que se valem da razoabilidade nas exigências do certame para contratar a empresa mais qualificada para a execução do objeto licitado. Considerando o periculum in mora inverso na demora da conclusão da licitação para contratação dos serviços de roçada, manutenção de praças e jardins e limpeza pública. DECIDO: Revogar, com fundamento no artigo 29 da Instrução Normativa n° TC-21/2015, a cautelar concedida por meio da Decisão Singular GAC/LEC - 1357/2019. Remeter os autos à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações para manifestar-se acerca das justificativas apresentadas pelos gestores e, posteriormente, ao Ministério Público de Contas, seguindo os trâmites regimentais. 3. Dar ciência desta Decisão ao Sr. Mário Hildebrandt, e pelo Secretário Municipal de Administração, Sr. Anderson Rosa e ao representante. Gabinete, em 10 de janeiro de 2020. LUIZ EDUARDO CHEREM CONSELHEIRO RELATOR

Imbituba

PROCESSO Nº:@REP 19/00995503 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Imbituba RESPONSÁVEL:Rosenvaldo da Silva Júnior INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Imbituba, Tuize Helena Soares Queiroz ASSUNTO: Irregularidades no Pregão Presencial n. 77/2019, para serviços de monitoramento e rastreamento de veículos. RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 5 - DLC/CAJU/DIV5 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 6/2020 Trata-se de representação, protocolada em 16 de dezembro de 2019, pela empresa TRACE Tecnologia e Gestão de Frota Ltda., mediante sua representante legal – Sra. Tuize Helena Soares Queiroz, com fundamento no §1º do art. 113 da Lei Federal n. 8.666/93, comunicando supostas irregularidades no Edital do Pregão Presencial n. 077/2019, promovido pela Prefeitura Municipal de Imbituba, visando a contratação de serviços de monitoramento e rastreamento de veículos, no valor previsto de R$ 114.740,56. A representante questiona a desclassificação da sua proposta no Pregão alegando que a mesma atende todas as especificações exigidas no Edital. Requer a concessão de medida cautelar. Os autos foram encaminhados à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações (DLC), que sugeriu, por meio do Relatório n. 910/2019, o que segue: 3.1. Não conceder a medida cautelar de suspensão do Pregão Presencial n° 077/2019, promovido pela Prefeitura Municipal de Imbituba, visando a contratação de serviços de monitoramento e rastreamento de veículos, por não estar presentes os requisitos para sua concessão (item 2.4 do presente Relatório). 3.2. Conhecer da presente representação, para, no mérito, considerá-la improcedente, uma vez que a representante não conseguiu provar o atendimento as exigências editalícias e a irregularidade na sua desclassificação. (grifei) Dispensada a manifestação ministerial, em vista da medida cautelar requerida pela representante, passo ao exame da análise da representação. Vejamos: DA ADMISSIBILIDADE:

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Com relação a admissibilidade, de acordo com o relatório da Instrução verifico que todos os requisitos previstos foram atendidos para a apreciação da presente representação nesta Corte de Contas. DO MÉRITO: O representante questiona a desclassificação da sua proposta alegando que a mesma atende todas as especificações exigidas no Edital. Como prova para confirmar que o equipamento atende as especificações apresentou a declaração do Diretor de Hardware da empresa ITER Telemetria. Alega ainda, que a empresa TRACE TECNOLOGIA, é detentora da proposta mais vantajosa, e teve sua proposta recusada, mesmo sendo declarada vencedora do certame, por julgamentos equivocados e inobservantes. Conforme verificou a Instrução foram vinte e oito especificações exigidas no Edital para o equipamento, sendo que, segundo o Parecer da TI da Unidade, apenas três não foram atendidas pelo equipamento proposto pela empresa TRACE. O representante não juntou sua proposta e como prova apenas apresentou a declaração do Diretor de Hardware da fabricante dizendo que o produto atende, mas não juntou qualquer comprovação como, por exemplo, o prospecto do equipamento contendo as especificações. A Instrução evidencia que em pesquisa na internet não foi encontrado qualquer prospecto do produto disponível para ser consultado. Segundo consta nos autos, o Pregoeiro remeteu a proposta da empresa para análise da área de TI da Unidade que tem a expertise no assunto, no qual, constatou o não cumprimento do Edital quanto às seguintes especificações: • Detecção de falha da bateria: • Descarga de Memória configurável (LIFO.FIFO); • Autonomia da bateria interna. Desta forma, a empresa representante (TRACE), não conseguiu comprovar que sua proposta atende todas as exigências do Edital. Assim sendo, sua proposta deverá ser desclassificada. Concluiu o Corpo Instrutivo que, a representação não deve ser acolhida em face da desclassificação da proposta da empresa TRACE no Pregão Presencial n. 077/2019, pois a desclassificação da empresa foi decorrente do princípio da vinculação ao instrumento convocatório, previsto no caput do artigo 3º e nos incisos IV e V do artigo 43, todos da Lei Federal n. 8.666/93, que prescrevem: Art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional, e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. (Redação dada pela Lei 12.349, de 15 dez de 2010) Art. 43. A licitação será processada e julgada com observância dos seguintes procedimentos: [...] IV - verificação da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme o caso, com os preços correntes no mercado ou fixados por órgão oficial competente, ou ainda com os constantes do sistema de registro de preços, os quais deverão ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificação das propostas desconformes ou incompatíveis; V - julgamento e classificação das propostas de acordo com os critérios de avaliação constantes do edital; [...]. (Grifou-se) A Instrução constata ainda que 5 (cinco) empresas apresentaram propostas quais foram: Khronos, Mopen, Orsegups, Telealmarme e Trace. Mesmo com a desclassificação da empresa, a redução foi de 20,47% (vinte vírgula quarenta e sete por cento) do menor valor proposto. DA SUSPENSÃO O representante requer, a sustação do Pregão Presencial promovido pela Prefeitura Municipal de Imbituba. A Instrução Normativa n. TC-21/2015 possibilita ao Relator, através de despacho monocrático, a sustação do procedimento licitatório em casos de urgência. A medida cautelar é o pedido para antecipar os efeitos da decisão, antes do seu julgamento. É concedida quando a demora da decisão causar prejuízos (periculum in mora). Ao examinar a liminar, o relator também avalia se o pedido apresentado tem fundamentos jurídicos aceitáveis (fumus boni iuris). A medida deve ser fundada na ameaça de grave lesão ao erário ou a direito dos licitantes, de fundados indícios de favorecimento pessoal ou de terceiros e para assegurar a eficácia da decisão de mérito. Quanto ao primeiro requisito: No caso, o periculum in mora não se materializa, tendo em vista que a abertura do certame estava prevista para o dia 19 de novembro e a representação foi protocolada no dia 16 de dezembro de 2019. Quanto ao segundo requisito: O representante questiona a desclassificação da sua no Pregão n. 077/2019, alegando que a mesma atende todas as especificações exigidas no Edital. A irregularidade noticiada não foi comprovada pelo representante. Portanto, não se verifica o atendimento do segundo requisito da medida cautelar, que é o fumus boni juris. Dessa forma, acompanhando a Instrução o indeferimento do pedido de cautelar é medida a ser adotada, em face do não atendimento dos requisitos para sua concessão. Quanto aos demais encaminhamentos do presente processo, constato ser pertinente ouvir preliminarmente a sugestão do Ministério Público de Contas, a quem os autos devem ser encaminhados após os procedimentos afetos ao conhecimento da presente Representação e ao indeferimento da medida acautelatória. 4. DA DECISÃO: 4.1. Conhecer da Representação, por preencher os requisitos e formalidades do art. 113, § 1º, Lei n. 8.666/1993, dos arts. 65 e 66, parágrafo único da Lei Complementar n. 202/00 c/c o art. 24 da Resolução n. TC-21/2015. 4.2. Indeferir o requerimento de medida cautelar formulado pela empresa TRACE Tecnologia e Gestão de Frota Ltda., contra o Pregão Presencial n. 077/2019, promovido pela Prefeitura Municipal de Imbituba, visando a contratação de serviços de monitoramento e rastreamento de veículos, uma vez ausentes os pressupostos necessários para adoção da referida providência. 4.3. Determinar a Secretaria Geral deste Tribunal de Contas, que: 4.3.1. Proceda à ciência da presente Decisão à Representante, a sua representante legal e à Prefeitura Municipal de Imbituba. 4.3.2. Nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, com a redação dada pelo art. 7º, da Resolução n. TC-05/2005, dê ciência da presente Decisão aos Senhores Conselheiros e Conselheiros Substitutos deste Tribunal; 4.3.3. Publique a presente Decisão Singular no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas; 4.3.4. Cumpridas as providências acima, sejam os autos encaminhados ao Ministério Público junto ao Tribunal de Contas para manifestação. Gabinete, 08 de janeiro de 2020. HERNEUS DE NADAL CONSELHEIRO RELATOR

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Irani

Processo n.: @CON 19/00188527 Assunto: Consulta - Possibilidade de o Município utilizar recursos de multas de trânsito para aquisição de farda e equipamentos aos policiais militares Responsável: Sílvio Antônio Lemos das Neves Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Irani Unidade Técnica: COJUR Decisão n.: 1100/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer da consulta por preencher os requisitos de admissibilidade previstos no art. 1°, XV, da Lei Complementar n. 202/2000 e art. 104, I a IV, do Regimento Interno, dispensada a apresentação de parecer jurídico do órgão consulente, com fundamento no § 2˚ do art. 105 do Regimento Interno. 2. Revogar o Prejulgado n. 1487. 3. Modificar a redação do item 6 do Prejulgado n. 2108, passando a ter a seguinte redação: ‘‘3.2.1. Prejulgado n. 2108: [...] 6. A aplicação da receita arrecadada com a cobrança das multas de trânsito, além de atender ao disposto no art. 320 do Código de Trânsito Brasileiro, deve observar normativo específico do CONTRAN que regula a matéria.’’ 4. Encaminhar ao consulente por meio eletrônico, com fundamento no art. 105, § 3º do Regimento Interno e na Resolução n. TC-126/2016, o Prejulgado n. 1459, também disponível no seguinte endereço: http://www.tce.sc.gov.br/content/jurisprud%C3%AAncia; 5. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator, bem como do Parecer COG n. 34/2019 que a fundamentam, ao Consulente. Ata n.: 80/2019 Data da sessão n.: 25/11/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente GERSON DOS SANTOS SICCA Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Jaraguá do Sul

PROCESSO Nº:@APE 19/00304454 UNIDADE GESTORA:Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM RESPONSÁVEL:Ademar Possamai INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Miriam Bernardete Kupas RELATOR: José Nei Alberton Ascari UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/CAPE I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:GAC/JNA - 1378/2019 Tratam os autos de ato de aposentadoria submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do disposto no artigo 59, inciso III, da Constituição Estadual, artigo 1º,inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/01, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP elaborou o Relatório de Instrução nº 7442/2019(fls.62-64), no qual analisou os documentos recebidos, sugerindo por ordenar o registro do ato em tela, tendo em vista o atendimento dos dispositivos legais, estando assim escorreito o processo em comento. O Ministério Público de Contas exarou o Parecer nº 3755/2019(fl.65) no qual manifestou-se em consonância com a solução proposta por meio do Relatório DAP, qual seja, ordenar o registro do ato ora analisado. Examinando os autos e considerando a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e do Ministério Público de Contas, entendo que o presente ato preenche os requisitos e formalidades legais para que seja ordenado o seu registro. Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria da servidora MIRIAM BERNARDETE KUPAS, da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, ocupante do cargo de EDUCADOR SOCIAL DE NIVEL SUPERIOR, nível 7/"D", matrícula nº 9054, CPF nº 514.393.019-72, consubstanciado no Ato nº 037/2019-ISSEM, de 31/01/2019, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM. Publique-se. Florianópolis, em 11 de dezembro de 2019. José Nei Alberton Ascari Conselheiro Relator

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Lages

PROCESSO Nº:@PPA 19/00538285 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI RESPONSÁVEL:Aldo da Silva Honório INTERESSADOS:Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI, Prefeitura Municipal de Lages ASSUNTO: Registro do Ato de Pensão e Auxílio Especial de Isabella Batalha Camargo, Luisa Batalha Camargo RELATOR: Luiz Eduardo Cherem UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/LEC - 1365/2019 Tratam os autos de exame de Atos de Pessoal remetidos pelo Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI - referente à concessão de Registro do Ato de Pensão e Auxílio Especial à ISABELLA BATALHA CAMARGO e LUISA BATALHA CAMARGO, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000; art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC-06, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. Procedida à análise dos documentos acostados, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP - elaborou o Relatório n° 7663/2019, no qual considerou o ato de concessão do benefício de pensão por morte em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo, portanto, o seu registro. O Ministério Público de Contas, por meio do Parecer n° MPC/DRR/1524/2019, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pelo Órgão de Controle. Diante do exposto e considerando o disposto no art. 38 da Resolução n° TC-06/2001, alterado pela Resolução n° TC-98/2014, DECIDO: 1.1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a ISABELLA BATALHA CAMARGO e LUISA BATALHA CAMARGO, em decorrência do óbito de Edgar Batalha Camargo, servidor ativo, no cargo de Odontólogo, da Prefeitura Municipal de Lages, matrícula nº 10774/01, CPF nº 386.593.959-72, consubstanciado no Ato nº 08/2019, de 18/04/2019, com vigência a partir de 25/01/2019, considerado legal por este órgão instrutivo. 1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI. Publique-se. Florianópolis, em 17 de dezembro de 2019. LUIZ EDUARDO CHEREM CONSELHEIRO RELATOR

Orleans

PROCESSO Nº:@RLA 19/00977793 UNIDADE GESTORA:Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Orleans RESPONSÁVEL:Antonio Ironildo Willemann e outros INTERESSADOS:Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Orleans ASSUNTO: Auditoria de regularidade referente aos registros contábeis e extra contábeis das receitas e despesas, pessoal e de patrimônio - exercícios de 2018 e 2019 (até o 2º quadrimestre) RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DEC/CEECII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 1423/2019 O presente Processo trata de auditoria realizada no Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto (SAMAE) de Orleans, tendo como objeto a regularidade referente aos registros contábeis e extra contábeis das receitas e despesas, pessoal e de patrimônio. A Instrução por meio do Relatório n. DEC – 97/2019, sugeriu encaminhamento no sentido de determinar cautelarmente a sustação dos atos irregulares e conversão dos autos em tomada de contas especial. Dispensada a manifestação ministerial, em vista da medida cautelar requerida pela área técnica, passo ao exame do presente processo. Vejamos. A Instrução identificou diversas irregularidades dentre as quais destaco valores recebidos a título de diferenças salariais e acumulações de funções gratificadas. No primeiro caso foi identificado pela Instrução que o Sr. Angelo Eder Pavei, servidor da autarquia, ingressou com pedido administrativo pleiteando o recebimento do valor integral de sua remuneração e o pagamento das diferenças salariais que considerava devidas. Segundo consta dos autos, o mesmo faria jus a uma remuneração mensal de R$ 9.614,65 - vencimento mais funções gratificadas - mas que, como referido montante ultrapassa o teto estabelecido pelo Plano de Cargos do SAMAE, a administração da autarquia tem descontado o valor que excede esse limite. Colhe-se ainda que o estatuto dos servidores do município de Orleans (Lei Complementar – municipal - n.º 1.929/2005) estabeleceu como limite de vencimento o subsídio do prefeito municipal e que, estando os servidores do SAMAE sujeitos ao mesmo estatuto, por força do art. 6º da Lei (municipal) n.º 1.786/2003, deve a remuneração do requerente ter como teto o subsídio do prefeito, valor superior ao estabelecido no plano de cargos da autarquia. Diante deste fato, o Diretor do SAMAE solicitou manifestação jurídica sobre a matéria, tendo recebido parecer favorável do consultor Milton Laske, advogado da Laske & Feyh S/S de Advocacia. Desta forma, a partir de 07/2019, os vencimentos do servidor passaram a ter como limitador o subsidio do prefeito e, tendo sido realizado o cálculo de diferença salarial dos últimos 05 (cinco) anos trabalhados, apurou-se o montante de R$ 26.375,29 e de R$ 2.552,70 recebidos pelo servidor a título de diferenças salariais. Para a Instrução, se o plano de cargos da autarquia estabelece teto de vencimentos aos seus servidores é este o limite que deve ser aplicado, não havendo o que se falar em aplicação da legislação destinada aos servidores municipais, desta forma, o valor recebido pelo servidor a título de diferenças salariais, são irregulares e desprovidos de finalidade pública, configurando-se em dano ao erário. Acerca da acumulação de funções gratificadas constatou-se que o Sr. Angelo Eder Pavei exerceu, cumulativamente, as funções gratificadas de coordenador do SAMAE e de contabilista durante o período de 01/12/2003 até 31/03/2017 e 01/11/2018 até os dias atuais. Para que a acumulação de cargos/empregos/funções públicas seja considerada legal, é necessário que, além de haver a compatibilidade de horários, se enquadre nas exceções previstas na Constituição Federal.

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Foi identificado pela Instrução que foi inserida no Plano de Cargos da Autarquia a função gratificada de contabilista e, desde então, o responsável foi nomeado para o seu exercício. Desta forma, restou caracterizado o acúmulo remunerado de duas funções públicas, prática vedada pelo art. 37, XVII da CF. Para a Instrução, não resta outra alternativa senão a sustação da utilização do subsídio do Prefeito municipal de Orleans como limitador de teto dos vencimentos recebidos pelo servidor e a consequente aplicação do limitador estabelecido pelo art. 4º, §3º da Lei (municipal) n. 1786/2003, bem como a sustação do pagamento da função gratificada de contabilista ao mesmo servidor (nos termos do art. 114-A do Regimento Interno deste TCE e do art. 29 da IN n. 21/2015), sem prévia manifestação do Gestor do SAMAE Orleans, já que a medida é necessária para assegurar a eficácia da decisão de mérito, tendo em vista que o pagamento a maior não encontra amparo legal e submete a autarquia a um constante dano mensal. Pois bem. DA CONCESSÃO DE MEDIDA CAUTELAR Inicialmente, cabe acentuar que neste caso a medida cautelar constitui uma sugestão advinda da área técnica deste Tribunal. A situação, difere dos “requerimentos” cautelares advindos de denúncias, representações ou pedidos do Ministério Público de Contas, sujeitas à disciplina do art. 114-A do Regimento Interno. Portanto, embora fundada em uma proposição da equipe de auditoria, trata-se de uma medida cautelar que seria concedida de ofício pelo relator. Para que se conceda uma medida desta envergadura é necessário que estejam presentes dois pressupostos o fumus boni iuris e o periculum in mora. Na visão deste Relator, entende-se ausentes os requisitos que autorizam a concessão de medida cautelar para sustação dos atos. A ordem de sustação cautelar é uma medida de exceção e deve ser obrigatoriamente revestida dos pressupostos citados. O fato de o SAMAE realizar pagamentos irregulares ao servidor e nomear o mesmo para o exercício de duas funções gratificadas, a meu ver, não são elementos suficientes para cumprimento do requisito pertinente ao fumus boni iuris, ou seja, falta uma fundamentação que traga a necessária segurança jurídica para uma intervenção imediata desta Corte de Contas. Quanto ao periculum in mora, este exige a demonstração de existência ou da possibilidade de ocorrer um dano ao direito de obter uma tutela eficaz editada pela Corte de Contas. No caso, este requisito também não se materializa, tendo em vista que as irregularidades evidenciadas já se perpetuam desde 2003, sendo pagas em julho de 2019. Desta forma, o indeferimento do pedido de cautelar é medida a ser adotada, em face do não atendimento dos requisitos para sua concessão. No entanto, não tenho dúvidas de que, nesta situação concreta, há necessidade de que se encaminhe os autos para que os responsáveis se manifestem acerca das irregularidades identificadas, em observância ao contraditório e ampla defesa, de igual forma as demais irregularidades evidenciadas pelo corpo instrutivo. Assim, DECIDO: 1. Conhecer do Relatório n. DEC 97/2019 que trata de auditoria realizada no Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto (SAMAE) de Orleans, que tem por finalidade verificar a regularidade referente aos registros contábeis e extra contábeis das receitas e despesas, pessoal e de patrimônio. 2. INDEFERIR a medida cautelar solicitada pelo Corpo Instrutivo desta Casa, referente à sustação dos atos pertinentes ao pagamento de vencimentos utilizando-se, para fins de teto remuneratório, o subsidio do prefeito municipal e acúmulo de função gratificada. 3. Determinar a AUDIÊNCIA nos termos do art. 29, §1º da Lei Complementar n. 202/2000, em observância aos princípios do contraditório e da ampla defesa, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, da Lei Complementar n. 202/2000, c/c o art. 124 da Resolução N. TC-06/2001, dos responsáveis a seguir nominados para apresentarem alegações de defesa acerca das irregularidades evidenciadas: 3.1. Sr. Antonio Ironildo Willemann, Diretor do SAMAE, no período de 04/01/1999 a 15/09/2016, CPF n. 344.830.809-97, em face de: 3.1.1. Permitir o acúmulo remunerado de duas funções públicas, prática vedada pelo art. 37, XVII da CF (item 2.1.1.2 do relatório DEC n. 97/2019). 3.2. Sr. Angelo Eder Pavei, Coordenador do SAMAE, no período de 01/12/2013, CPF n. 440.043.899-68, em face do: 3.2.1. Recebimento de vencimentos acima do valor permitido, uma vez que foi utilizado, para fins de teto remuneratório, o subsidio do prefeito municipal, prática vedada pelo art. 4º, § 2º da Lei Municipal n. 1.786/2003 e art. 37, caput da CF (princípio da legalidade) (item 2.1.1.1 do relatório DEC n. 97/2019). 3.2.2. Acúmulo remunerado de duas funções públicas, prática vedada pelo art. 37, XVII da CF (item 2.1.1.2 do relatório DEC n. 97/2019). 3.3. Sr. Fábio Echeli Bett, Diretor do SAMAE, no período de 16/09/2019, CPF n. 044.240.819-66, em face do: 3.3.1. Pagamento de vencimentos acima do valor permitido, uma vez que foi utilizado, para fins de teto remuneratório, o subsidio do prefeito municipal, prática vedada pelo art. 4º, § 2º da Lei Municipal n. 1.786/2003 e art. 37, caput da CF (princípio da legalidade) (item 2.1.1.1 do relatório DEC n. 97/2019). 3.3.2. Permitir o acúmulo remunerado de duas funções públicas, prática vedada pelo art. 37, XVII da CF (item 2.1.1.2 do relatório DEC n. 97/2019). 3.3.3. Ausência de comprovação da efetiva realização dos serviços de publicidade, em desacordo com o art. 63, § 2º, III da Lei (federal) n. 4.320/1964 e com o art. 42 da Instrução Normativa TCE N.TC-0020/2015 (item 2.1.3 do relatório DEC n. 97/2019). 3.3.4. Pagamento de despesas com anuidade de classe dos servidores do SAMAE Orleans, em desacordo com o art. 37 da Constituição Federal (princípios da legalidade, impessoalidade e moralidade), com o disposto no art. ao art. 4º da Lei (federal) n. 4.320/1964 e com o prejulgado TCE/SC n. 1909 (item 2.1.4 do relatório DEC n. 97/2019). 3.3.5. Adiantamento de despesas ao Consórcio Intermunicipal de Saneamento Ambiental – CISAM Sul, em desacordo com os artigos 62 e 63, § 2º, III da Lei (federal) n. 4.320/1964 (item 2.1.5 do relatório DEC n. 97/2019). 3.3.6. Firmar contratos de rateios com o Consórcio Intermunicipal de Saneamento Ambiental – CISAM Sul, em desacordo com o disposto no art. 8º, § 1º, da Lei (federal) n. 11.107/05 e o art. 2º, VII do Decreto (federal) n. 6.017/2007 (item 2.1.6 do relatório DEC n. 97/2019). 4. DETERMINAR À SECRETARIA GERAL deste Tribunal de Contas, que: 4.1. Proceda à ciência da presente Decisão ao município e ao SAMAE de Orleans. 4.2. Dê ciência da presente Decisão aos Senhores Conselheiros e Conselheiros Substitutos deste Tribunal; 4.3. Publique a presente Decisão Singular no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas; 4.4. Cumpridas as providências acima, encaminhe os autos à Diretoria de Empresas e Entidades Congêneres (DEC) deste Tribunal para proceder a instrução devida. Gabinete, 07 de janeiro de 2020. HERNEUS DE NADAL CONSELHEIRO RELATOR

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Rio Negrinho

PROCESSO Nº:@APE 19/00593383 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO RESPONSÁVEL:Gilson Jose Reckziegel INTERESSADOS:Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Rio Negrinho ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Ilario Neppel DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 1453/2019 Trata o presente processo de ato de aposentadoria de ILARIO NEPPEL, servidor do Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Rio Negrinho, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório DAP/7451/2019 ordenar o registro no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer MPC/3797/2019. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ILARIO NEPPEL, servidor do Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Rio Negrinho, ocupante do cargo de PEDREIRO, nível 02-A, matrícula nº 00233, CPF nº 420.580.749-04, consubstanciado no Ato nº 1809, de 29/03/2019, considerado legal conforme análise realizada pelo órgão instrutivo. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO. Publique-se. Florianópolis, em 17 de Dezembro de 2019. Luiz Roberto Herbst Relator [Assinado Digitalmente]

Vargem Bonita

Processo n.: @REP 19/00661729 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades no edital de Pregão Presencial n. 022/2019 (Objeto: Registro de preços para aquisição de pneus e câmaras de ar) Interessada: GL Comercial EIRELI ME Procuradora: Camila Paula Bergamo Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Vargem Bonita Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 1079/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Determinar o arquivamento do processo, com fundamento no art. 6º, parágrafo único, da Instrução Normativa n. TC-021/2015, haja vista a anulação do Edital de Pregão Presencial n. 022/2019 promovido pela Prefeitura Municipal de Vargem Bonita. 2. Determinar à Prefeitura Municipal de Vargem Bonita que, nos futuros certames licitatórios que vier realizar objetivando a aquisição de pneus e câmara de ar, abstenha-se de exigir declaração do fabricante dando conta de que possui corpo técnico no Brasil e exíguo prazo entre a data de fabricação e de efetiva entrega dos pneus, por ser restritiva à participação de licitantes, contrariando o disposto no II do art. 3° da Lei n. 10.520/02 c/c o I, do parágrafo 1º do art. 3º da Lei n. 8.666/93 e, não encontrar amparo nos arts. 27 a 31 e da Lei n. 8.666/93. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, à Interessada acima nominada e à Prefeitura Municipal de Vargem Bonita. Ata n.: 79/2019 Data da sessão n.: 20/11/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken HERNEUS DE NADAL Presidente (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) JOSE NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC