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2012
DOCUMENTO FINAL
É preciso reconciliar-se com o planeta.
Do olhar predatório para o olhar solidário
Do olhar da discórdia para o da compaixão.
Do olhar destruidor para o conservador.
É preciso reconciliar-se com o meio ambiente e suas manifestações para poder viver em
harmonia, cuidando dos
rios, das nascentes, dos arroios.
Reduzindo o consumo irracional, dando destinação correta aos resíduos e fazendo
composteiras.
SEJAM TODOS BEM-VINDOS
À CULMINÂNCIA DA IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E
MEIO AMBIENTE
(MENSAGEM DE ABERTURA APRESENTADA POR
BRUNA ZART LOPES
4º ANO – EMEF DEOLINDA
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PREFEITURA MUNICIPAL DE CACHOEIRINHA Secretaria Municipal de Meio Ambiente
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Documento Final IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente em 2012
Dezembro, 2012
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PREFEITURA MUNICIPAL DE CACHOEIRINHA Secretaria Municipal de Meio Ambiente
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Prefeito Municipal Luiz Vicente da Cunha Pires
Vice-prefeito Gilso de Almeida Nunes
Secretário Municipal de Meio Ambiente - SMMAm Luiz Fernando Medeiros dos Santos
Elaboração do Relatório Técnico: Documento Final da Conferência - SMMAm David Cafruni Ferreira
Delmira Sandra de Moura Carvalho Lisiane Zart Lopes
Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente - COMDEMA Presidente: Admir Juchneski
Vice-Presidente: Luciano Guimarães Mendonça Órgãos e entidades com representação no COMDEMA
SMMAm (02), SMEd, SMOV, SMSU, SEPLAN, SMS, SMDET, CIC, OAB, APN-VG, AAV, UAMC, ONDA, ACC, CESUCA, Rotary Club (tratativas), ACRER e SIMCA
Colaboradores Pessoas Jurídicas
Associação Amigos Voluntários Associação de Proteção da Natureza do Vale do Gravataí
Banco do Brasil S.A. Bolognesi Empreendimentos Imobiliários
CESUCA – Faculdade Inedi Comissão de Direito Ambiental – Subseção de Cachoeirinha
Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Gravataí Companhia Rio-grandense de Saneamento – CORSAN
Comunidade Terapêutica Municipal Reviver EMEF Vista Alegre
Fundação Municipal de Meio Ambiente de Gravataí Grupo de Multiplicadores para o Consumo Sustentável
Instituto Venturi para Estudos Ambientais Ministério Público - RS
Parque Ambiental Souza Cruz Programa Ambiental Esfera Azul Ulbra
Rede Walmart Ritter Alimentos S.A.
Secretaria Municipal da Educação – SMEd Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Campo Bom
SINPLAST Pessoas Físicas
Adriano Pieres Lucinda Maria Barbieri
Robson Lhul
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PREFEITURA MUNICIPAL DE CACHOEIRINHA Secretaria Municipal de Meio Ambiente
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SUMÁRIOIntrodução ........................................................................................................................................................... 5
1. Ações em sustentabilidade ambiental ......................................................................................................... 6
2. Prêmio SMMAm Sustentabilidade Ambiental 2012.......................................................................................... 6
3. Licenças ambientais ....................................................................................................................................... 7
4. Previsão legal da Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente .......................... 7
6. Pré-Conferências ........................................................................................................................................... 9
7. Resultados finais da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio
Ambiente ........................................................................................................................................................... 10
7.1 Resultados das miniplenárias da tarde de 28 de novembro de 2012 ............................................................. 11
7.1.1 Diretrizes complementares - Tema Água (demandas originais) ................................................................. 11
7.1.2 Diretrizes complementares - Tema Resíduos Sólidos Urbanos (RSU) (demandas originais) ...................... 12
7. 2 Diretrizes compiladas .................................................................................................................................. 12
9. Tabela de Atividades e Custos do Evento ...................................................................................................... 16
10. Público envolvido e representações na IV Conferência Municipal de Desenvolvimento
Sustentável e Meio Ambiente ............................................................................................................................. 18
10. 1 Autoridades presentes na culminância da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento
Sustentável e Meio Ambiente ............................................................................................................................. 19
Considerações finais ......................................................................................................................................... 20
ANEXO I ............................................................................................................................................................ 21
REGIMENTO DA IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO
AMBIENTE ......................................................................................................................................................... 21
ANEXO II ........................................................................................................................................................... 29
IMAGENS DA IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO
AMBIENTE ......................................................................................................................................................... 29
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Introdução
Um dos maiores desafios da Gestão Pública Municipal é conciliar o equilíbrio entre o desenvolvimento urbano
e econômico com as questões relacionadas à sustentabilidade ambiental. Na composição do problema ambiental e de saúde pública, se destacam os esforços do Governo Municipal visando à implementação da Política Municipal de Saneamento Básico em processo de elaboração: abastecimento de água potável, gestão de resíduos sólidos urbanos (limpeza urbana e manejo dos resíduos sólidos), esgotamento sanitário, drenagem e manejo dos corpos hídricos. Cabe salientar que o município já possui o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos, o qual atendeu o prazo da Lei Federal 12.305 de 2010.
A incorporação das questões ambientais no cotidiano da sociedade tem possibilitado uma nova percepção
entre as relações do ser humano com a natureza. Um dos pontos fortes da atual gestão está na implementação gradativa de ações em educação ambiental, articulada com os setores da sociedade civil organizada: um poderoso instrumento que possibilita a ampliação da consciência, a apropriação do conhecimento e propicia a mobilização social num compromisso ativo de cidadania.
Alguns segmentos do mercado mundial, assim como de representantes da sociedade tentam alertar para a
necessidade de uma adequação entre a produção e o consumo de bens no que tange aos ciclos fechados da natureza, buscando alternativas que possibilitem abandonar aos poucos o modelo exponencial de produção e consumo vigente, que não pondera a capacidade de exploração das fontes de matéria-prima e energia, além da capacidade de saturação do ambiente de receber excessivas cargas de resíduos.
A Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SMMAm, criada em 26 de dezembro de 2002, como órgão central
do Sistema de Proteção Ambiental do Município de Cachoeirinha-RS, busca a implementação de uma política de gestão ambiental orientada nos princípios e diretrizes da Agenda 21 Brasileira, nas Oito Metas do Milênio (ONU, 2000) e embasadas no Plano Ambiental Municipal, no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, no Planejamento Estratégico e no Plano Plurianual 2010-2013. A SMMAm estabelece as bases estruturantes para a construção crítica de um novo modelo de cidade, num desafio que compatibiliza a preservação e a recuperação do meio ambiente, a justiça social, o crescimento econômico, o desenvolvimento sustentável e a participação ativa da sociedade.
Cachoeirinha possui 118.278 habitantes distribuídos numa área de 44,018km2 (IBGE, 2010), com densidade
demográfica 2.702,5 hab/km2 e um dos dez destaques positivos de crescimento do PIB (PIB per capita (2009): R$ 27.305), com uma taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais de 2,94% (2010) e expectativa de vida ao nascer de 72,6 anos(FEE, 2011), apresentando um índice de grau elevado no Índice de Desenvolvimento Humano – IDH: 0,813. Na atual gestão do prefeito Vicente Pires foram muitos os avanços e inovações na área ambiental que resultaram nos esforços da SMMAm em estabelecer as relações institucionais com os setores da sociedade visando à participação proativa e mobilização socioambiental para uma Cachoeirinha ainda melhor.
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1. Ações em sustentabilidade ambiental
Um dos principais problemas ambientais e de saúde pública apontado no Plano Ambiental está relacionado ao Saneamento Básico: abastecimento de água potável, gestão de resíduos sólidos urbanos (limpeza urbana e manejo dos resíduos sólidos), esgotamento sanitário, drenagem e manejo dos corpos hídricos.
A partir das diretrizes do Plano Ambiental, do dimensionamento do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, do Planejamento Estratégico e do Plano Plurianual 2010-2013, a SMMAm estabelece as bases estruturantes para a construção crítica de um novo modelo de cidade. Um desafio que compatibiliza a preservação e a recuperação do meio ambiente, a justiça social, o crescimento econômico, o desenvolvimento sustentável e a participação ativa da sociedade. Nas relações institucionais a SMMAm organizou e/ou esteve representada em várias atividades, como seminários, encontros, mostra de trabalhos, feiras e exposições, audiências públicas e ações em sustentabilidade ambiental, onde destacam-se:
- Campanhas institucionais com a Corsan e Ministério Público para ampliar as ligações à rede de esgoto sanitário. Cachoeirinha possui o maior índice de ligações efetivas à rede de tratamento de esgoto da Bacia Hidrográfica do Rio Gravataí, ultrapassando a 43% de ligações (Corsan,2012);
- Adesão do Município ao Protocolo de Intenções visando à constituição de Consórcio Público de Saneamento
Básico na Bacia Hidrográfica do Rio dos Sinos, e a participação efetiva no Comitê Pró-Sinos para a elaboração dos Planos Municipal de Saneamento Básico e de Resíduos Sólidos Domésticos.
- Realização de Mutirões de Limpeza às margens do Rio Gravataí. Com o apoio do Projeto Aguapé – Rotary
Cachoeirinha, prefeitura de Alvorada, APN-VG, Corsan, Grupo de Escoteiros Guajará Mirim. - Comunidade Terapêutica Pública Municipal Reviver: a primeira pública do País que propõe a recuperação de
dependentes químicos em um ambiente natural preservado, onde há vários projetos de inclusão socioambiental: compostagem, hortas, cultivo de plantas bioativas (medicinais), transplante de três figueiras da Av. Frederico Ritter e outros.
- Formalização da parceria pioneira com o Ministério Público Estadual, com a assinatura do Termo de
Cooperação Técnica, em adesão ao Projeto Ressanear (MP Estadual) que resultaram em cinco oficinas de capacitação promovidas pelo MP, onde o Município compartilhou as suas experiências e práticas positivas a partir da implementação do Projeto-Piloto de Redução de Embalagens, em atendimento aos pressupostos da Política Nacional de Resíduos Sólidos, abrangendo todo o Estado do Rio Grande do Sul. Cachoeirinha foi escolhida entre os cinco municípios do Estado, em referência às ações de destaque reconhecidas pelo MP.
- Realização de Audiências Públicas (em parceria com o MP local e regional) com destaques em educação,
controle e fiscalização ambiental: criação e nomeação dos Agentes Comunitários Ambientais – iniciativa do MP Local, inédito no Estado.
- Nomeação de quatro Agentes Comunitários Ambientais Voluntários, cidadãos convidados e voluntários
projeto idealizado pelo MP Local, sendo inédito no Rio Grande do Sul e incentivado pela SMMAm. Os Agentes Comunitários Ambientais estão agindo em áreas com problemas ambientais deflagrados, de modo a intermediar as ações do poder público em consórcio com o Ministério Público resultando em ações efetivas em prol do meio ambiente. Neste ano ocorreu a primeira capacitação dos Agentes Comunitários Ambientais, em parceria com o MP local.
2. Prêmio SMMAm Sustentabilidade Ambiental 2012
A incorporação das questões ambientais no cotidiano da sociedade tem possibilitado uma nova percepção entre as relações do ser humano com a natureza. Um dos pontos fortes da atual gestão está na implementação gradativa de ações em educação ambiental, articulada com os setores da sociedade civil organizada: um poderoso instrumento que possibilita a ampliação da consciência, a apropriação do conhecimento e propicia a mobilização social num compromisso ativo de cidadania.
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O prêmio SMMAm Sustentabilidade Ambiental 2012, em sua segunda edição, é uma iniciativa do Município de Cachoeirinha, por intermédio da Secretaria Municipal de Meio Ambiente.
Em 11 de junho de 2010 foi criada a Lei Municipal nº 3.182 que assegura a cada dois anos a outorga de um certificado de sustentabilidade ambiental em reconhecimento às boas práticas socioambientais sustentáveis implementadas no Município. São critérios avaliados por uma comissão multidisciplinar, designada pelo Prefeito Municipal que evidenciam:
Preservação e a recuperação do meio ambiente
Justiça Social
Crescimento econômico
Desenvolvimento Sustentável
Participação ativa da sociedade Em 18 de novembro de 2010, na primeira edição do Prêmio foram contempladas as seguintes empresas e instituições:
MW Embalagens Ltda, com o projeto Ações de Proteção do Meio Ambiente
Reciclatudo Coleta Seletiva Ltda, com o projeto Diminuição da Produção do Lixo
Shopping do Vale, com o projeto Gerenciamento de Resíduos
Grupo Escoteiro Guajará Mirim, com o projeto Mais escoteiros, Melhores Cidades. Neste ano, a empresa Útil Química Indústria e Comércio Ltda foi agraciada com o Prêmio SMMAm de
Sustentabilidade Ambiental – 2ª Edição, com o projeto Útil Sustentável: Redução do Lixo Gerado com Destino ao Aterro Sanitário. Diretor da Útil Química: Admir Juchneski.
3. Licenças ambientais
O Município de Cachoeirinha normatizou a regularização das Licenças Ambientais – Licenças de Operação Regularizadora, que além do procedimento de obtenção das três etapas do licenciamento, LP, LI e LO o empreendedor firma com o Município, por intermédio da SMMAm a execução de projetos ambientais, para compensar o dano ambiental pelo tempo que laborou sem a licença, tendo como projeto obrigatório o de educação ambiental no ambiente de trabalho, e, a partir de questionário sobre a gestão de pessoas e de negócios, acorda-se outros projetos. Na Regularização de Licenças Ambientais (LOR – Licença de Operação Regularizadora)há, portanto a implementação do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta Ambiental sendo aplicado a empresas em atividade e que não possuem licenciamento, esse procedimento reveste-se de pioneirismo e responsabilidade compartilhada das obrigações ambientais.
O Setor de Licenciamento Ambiental expediu Licenças e Autorizações para obras de Utilidade Pública, onde
destacamos as mais significativas e que contribuíram para o desenvolvimento e a qualidade de vida da municipalidade, sendo: duplicações das Av. Frederico Ritter, Av. Papa João XXIII; recapeamento da Av. Flores da Cunha; ampliação dos projetos de drenagem urbana (conduto forçado), recuperação do talude no Arroio Passinhos e pavimentação na Av. Cristóvão Colombo, emissões de licenças para loteamentos residenciais enquadrados no Programa Minha Casa, Minha Vida, licença para a nova prestadora de serviços de transporte público: Stadtbus, licença para o Complexo de Lazer – Praça da Juventude e outros.
4. Previsão legal da Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
No município há o Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente (COMDEMA), órgão colegiado, consultivo e deliberativo, integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA com uma composição de 19 representantes, sendo 08 do Poder Executivo e 11 da sociedade civil organizada. Os conselheiros reúnem-se uma vez ao mês para tratarem das demandas ambientais do município.
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A Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente ocorre de dois em dois anos, em conformidade com a Lei Municipal nº 2220 de 2003, que criou o COMDEMA, no artigo 12, associado ao que prevê o artigo 102, inciso XXI da Lei Municipal 3589 de 2012, a qual dispõe sobre a estrutura administrativa do Poder Executivo. Neste ano o COMDEMA e a SMMAm decidiram realizá-la em parceria com a SMEd culminando com os eventos da X Mostra Científica de Trabalhos Escolares, III Mostra da Diversidade e a IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente.
5. Organização da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
O planejamento desta conferência começou em agosto de 2011, com a constituição da Câmara Técnica para a IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente no COMDEMA. Os temas ÁGUA E RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS como problemas encontrados pela municipalidade e alternativas de solução e os subtemas, no tema ÁGUA: acessibilidade e custo, prioridade de consumo, Bacias Hidrográficas: Sinos e Gravataí, no tema Resíduos Sólidos Urbanos: redução do uso de embalagens, como forma de emprego e renda e logística reversa (fluxo dos produtos pós-consumo) foram decididos pela CT e colaboradores e em seguida instituído o Regimento da Conferência, Anexo 1. A segunda edição do Prêmio SMMAm de Sustentabilidade Ambiental criado pela Lei Municipal 3182 de 11 de junho de 2010 agrega valor a IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente pois visa reconhecer e incentivar no Município as boas práticas socioambientais sustentáveis e foi divulgado no mês de maio de 2012.
As inscrições foram abertas para a conferência e as palestras subsídios foram acontecendo nos meses de
junho, julho e agosto, e destas participaram 307 pessoas. Os temas das palestras subsídios possibilitaram aprofundar os assuntos apresentando possibilidades, reflexões e ensinamentos sobre os usos da água e gestão integrada de resíduos sólidos.
Um dos produtos dos trabalhos realizados foi à confecção de um banner com os temas e subtemas (autoria de
Adriano Pieres), com o apoio da APN-VG, Comissão de Direito Ambiental da OAB-Subseção de Cachoeirinha, Grupo de Multiplicadores para o Consumo Sustentável, Associação Amigos Voluntários e Organização Nacional de Proteção Animal – ONDA.
Foi realizada a Campanha Reciclabanner a fim de recolher os banners não utilizados e dar-lhes uma nova
possibilidade de reuso, na criação de sacolas sustentável, colocando um bolso no lado externo de panos de guarda-chuva, incentivando o uso de sacolas retornáveis. Portanto, esta sacola que você está recebendo poderia estar impactando o meio ambiente, mas ganhou outra vida, por isso use-a para suas compras cotidianas. A Cooperativa de Educação Ambiental Sepé Tiarajú (CEAR) é quem limpou, costurou e colocou o seu carinho na elaboração de cada uma das sacolas.
Seguiram as pré-conferências em setembro, outubro e novembro que consistiram na ida até as escolas e
entidades para conversar sobre os temas das inscrições, assim como obter alguns encaminhamentos para a culminância da conferência em 28 de novembro de 2012. Nestas ocasiões foram distribuídas as Cartilhas de Compostagem e apresentamos a mascote Tartaruga Joice da campanha: Reduzir o uso de embalagens é moderno, inteligente e sustentável. Alie-se a essa ideia e conhecemos os trabalhos realizados pelas escolas. Foi então que a Escola Municipal de Ensino Fundamental Vista Alegre agregou ao nosso material a Cartilha sobre Sustentabilidade Alimentar que vai ao encontro da redução de resíduos com o aproveitamento integral dos legumes. A professora Tânia Maria Silva Barbosa com a turma 51, 5º Ano, fez um trabalho de campo com a comunidade e descobriram que poderiam ajudar propondo alimentos com o uso integral dos legumes. A decoração da cartilha foi feita pelos alunos da escola.
O SINPLAST cooperou na doação das caneca para que possamos reduzir o uso de copinhos de plástico . As pastas e canetas foram fornecidas pelo Banco do Brasil. Assim como, em acordo com a Empresa Bolognesi Empreendimentos Ltda o custeio de Calendário Ambiental 2013, visando à divulgação do Parque Natural Municipal Dr. Tancredo de Almeida Neves.
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Como podemos observar a culminância da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente consolidou as parcerias com a SMEd e demais setores da sociedade num modelo que visa ampliar o conhecimento em temas relacionados à mudança de hábitos e atitudes. Necessitamos reverter esse cenário preocupante que implica diretamente na qualidade de vida de todos. A participação e a mobilização social são fundamentais para a transformação do que acreditamos: uma cidade com qualidade em desenvolvimento socioambiental, econômico e cultural.
6. Pré-Conferências
As pré-conferências consistiram na visita às escolas que estiveram nas palestras e que estavam inscritas na conferência para que pudessem expor as suas propostas e assim fizeram, destacando as seguintes diretrizes:
TEMA 1: ÁGUA: PROBLEMAS ENCONTRADOS PELA MUNICIPALIDADE E ALTERNATIVAS DE SOLUÇÃO – SUBTEMAS: acessibilidade e custo, prioridade de usos e Bacia Hidrográfica: Sinos e Gravataí.
A escassez de água potável é um dos problemas mais importantes que a humanidade enfrenta. O acesso e o uso da água de boa qualidade é um direito humano básico, mas segundo dados da Organização das Nações Unidas – ONU (2011), mais de um bilhão de pessoas em todo o mundo estão privadas desse bem e 2,5 bilhões vivem sem saneamento básico. A falta de abastecimento de água potável contribui, segundo estimativas, como fator de desencadeamento de 80% das doenças e das mortes no chamado mundo em desenvolvimento. Todos os anos morrem 5 milhões de pessoas, a maioria crianças (com menos de cinco anos): um cenário presente muito preocupante que nos remete a incertezas num futuro muito próximo.
Conforme aponta o relatório GEO Brasil Recursos Hídricos (2011), há uma enorme discrepância em relação à
distribuição geográfica e populacional da água no país: a região Amazônica abriga sozinha 74% da disponibilidade de água, mas é habitada por menos de 5% dos brasileiros. Além disso, o Brasil convive com outro aspecto que colabora para o quadro de escassez em algumas localidades. Fora a poluição dos rios e nascentes, merece destaque a deficiência nos sistemas de coleta de esgotos. Hoje, apenas 54% dos domicílios brasileiros contam com esse serviço. Há também a questão do desperdício.
De acordo com dados da Agência Nacional das Água – ANA (2012), dos 840 mil litros de água consumidos no
Brasil a cada segundo, 69% são destinados à agricultura. Tanto o uso urbano como o uso com animais demanda, cada um, 11% da água brasileira. O consumo industrial (7%) e o rural (2%) completam o quadro. Todos estes consumidores tendem a usar a água de modo abusivo, por motivos que vão desde problemas na irrigação até o abuso no uso doméstico.
Estamos atingindo um limiar que exige uma maior cumplicidade e participação ativa da sociedade na busca
soluções e de inovações tecnológicas para as grandes questões referentes à gestão das águas. DIRETRIZ 1: No tema água, em face da escassez e finitude do recurso, pautou-se a necessidade de ter água
em todo o período de plantio das hortas escolares, jardins e mesmo a limpeza das dependências das escolas, surgindo a demanda de investir recursos financeiros para instalar cisternas a fim de viabilizar o Projeto CISTERNA: ÁGUA DA CHUVA, REUSOS SUSTENTÁVEIS, na aquisição de caixa d'Água, calhas, enfim meios para implantar esse projeto. (Proposta EMEFs Fausta, Portugal, Vista Alegre e Wilkens).
DIRETRIZ 2: Propor legislação mandatórias de um lado e de outro leis incentivadores para o uso racional da
água, reuso da água, recolhimento da água da chuva, a fim de que tenhamos como regra nas novas construções deste município, tanto das públicas, quanto das privadas, assim como nos locais em que estamos situados para que seja possível a instalação de cisternas com o objetivo de recolher a água da chuva para limpeza, jardins, de modo a não gastar a água potável.( Proposta EMEFs Fausta, Portugal, Vista Alegre e Wilkens).
TEMA 2 : RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS: PROBLEMAS ENCONTRADOS PELA MUNICIPALIDADE E ALTERNATIVAS DE SOLUÇÃO – SUBTEMAS: redução do uso de embalagens, como forma de emprego e renda e logística reversa- fluxo dos produtos pós-consumo.
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De acordo com a pesquisa realizada pela Associação Brasileira de Empresas de Limpeza Pública e Resíduos Especiais (ABRELPE) em 2010, no Brasil foram gerados 60,8 milhões de toneladas de resíduos sólidos urbanos e houve um aumento de 6,8% na sua coleta em comparação com o ano anterior, sendo que 42,4% do total tem destino inadequado, trazendo degradação ao meio ambiente.
O problema não se concentra somente na preservação do meio ambiente, mas também no ciclo de vida do
produto que vem se reduzindo cada vez mais com o aparecimento de novas tecnologias constantemente, fazendo com que os consumidores optem pela compra impulsiva de um novo bem e não destinem o produto antigo e não obsoleto para a reciclagem. Os dados da Organização das Nações Unidas (ONU,2010), apontam que a produção mundial de lixo eletrônico ultrapassa a 40 milhões de toneladas/ano.
Segundo dados da Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL), o Brasil tem superado países
desenvolvidos na comercialização de eletrônicos pessoais e ocupa o segundo lugar em descarte de aparelhos celulares, com 2.200 toneladas/ano. Em 2011 havia 242,2 milhões de celulares no país, ocorrendo um aumento considerável de 19,4% em relação ao ano de 2010, sendo que o ciclo de vida de um aparelho celular é de, em média, um ano.
Alguns segmentos do mercado mundial, assim como de representantes da sociedade tentam alertar para a
necessidade de uma adequação entre a produção e o consumo de bens no que tange aos ciclos fechados da natureza, buscando alternativas que possibilitem abandonar aos poucos o modelo exponencial de produção e consumo vigente, que não pondera a capacidade de exploração das fontes de matéria-prima e energia, além da capacidade de saturação do ambiente de receber excessivas cargas de resíduos.
DIRETRIZ 1: Incentivar a educação ambiental para a coleta seletiva, objetivando a reutilização, reciclagem e a criação de novos produtos (Proposta EMEF Castro Alves) DIRETRIZ 2: Divulgar a Cartilha de Compostagem para que os resíduos orgânicos possam ser aproveitados na composteira doméstica, (Proposta SMMAm, SMEd) DIRETRIZ 3: Ampliar o conhecimento sobre o aproveitamento dos alimentos – hortaliças e frutos em sua totalidade evitando o desperdício e o aumento de resíduos no descarte desses alimentos. (Proposta EMEF Vista Alegre) 7. Resultados finais da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
No dia 21 de novembro de 2012, às 18 horas, na Câmara Municipal de Vereadores, ocorreu a cerimônia de abertura da X Mostra Científica de Trabalhos Escolares, da III Mostra da diversidade e da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente. Na ocasião além da manifestação das autoridades, fez-se a entrega da 2ª Edição do Prêmio SMMAm Sustentabilidade Ambiental, o qual foi criado em 2010 e objetiva o reconhecimento das boas práticas ambientais e é concedido no ano em que ocorre a conferência de meio ambiente. Neste ano foi agraciada a empresa ÚTIL QUÍMICA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA. Foi entregue um mimo de reconhecimento aos conselheiros do COMDEMA Sr. Paulo Ricardo Ferraz e Maria da Graça Andreoli Marcico e os participantes puderam assistir a peça teatral “Um professor cidadão” da companhia de teatro Luz e Cena.
A culminância da IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE foi no dia 28 de novembro nas dependências do CTG Rancho da Saudade estruturada nos temas:
1 - ÁGUA – problemas encontrados pela municipalidade e alternativas de solução, quanto à: 1.1. ÁGUA acessibilidade e custo; 1.2. ÁGUA prioridade de consumo; 1.3. ÁGUA – Bacias Hidrográficas – Sinos e Gravataí. 2 - RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - problemas encontrados pela municipalidade e alternativas de solução, quanto aos: 2.1. RSU – Redução do uso de embalagens; 2.2. RSU – Como forma de emprego e renda; 2.3. RSU – Logística reversa – fluxo dos produtos pós-consumo.
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Programação da Manhã: Na primeira etapa dos trabalhos ocorreram apresentações de painéis e palestras visando instrumentalizar e
subsidiar os participantes para a construção das diretrizes finais nas miniplenárias. 9h 30min – Exposição de pesquisa: A intervenção Antrópica no Arroio Barnabé – Biólogo Belvoir Balke – Conselheiro do COMDEMA pelo CESUCA. 10h – Teatro - A máquina do Tempo – Grupo Oigalê 11h – Exposição de projeto Reciclando com Charme – AAV – recursos do FUMDEMA Entrega ao Ministério Público Estadual do Ofício de anuência do município de Cachoeirinha à aditivação do Termo de Cooperação Técnica – Projeto RESsanear – Projeto Piloto : Redução de embalagens celebrado 10 de novembro de 2011. 11h 30min – Promotor de Justiça: Dr. Daniel Martini – Instrumentos da Política Nacional de Resíduos Sólidos: regulação, inclusão e efetividade.
Programação da Tarde: No turno da tarde reuniram-se 160 representantes da sociedade civil para construírem as diretrizes
complementares dos grandes temas: água e resíduos 13h45min – 15h Miniplenárias dos seis subtemas em debate 15 h – Grande plenária
16 – Encaminhamento
7.1 Resultados das miniplenárias da tarde de 28 de novembro de 2012
Cada participante da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente pode escolher o eixo temático que desejava participar de discussões. Nessas mini plenárias surgiram várias ideias, conforme disposição abaixo.
7.1.1 Diretrizes complementares - Tema Água (demandas originais)
Estender o projeto das cisternas para toda a comunidade de Cachoeirinha, incentivando o uso residencial e propondo o abatimento de impostos;
Fortalecer a educação ambiental no Município de Cachoeirinha com a permanência da parceria entre SMMAm e SMEd e oferecer oficinas de construção de cisternas em residências e desenvolver ações dentro da temática água;
Divulgar os editais de inscrição de projetos para uso de recursos do FUNDEMA, como forma de incentivo para que estudantes pensem e cuidem das questões ambientais emergentes;
Implantar sistemas de captação de água da chuva nos prédios públicos;
Incentivar a oferta de materiais para a construção de cisternas aproveitando materiais reutilizáveis;
Produzir materiais de sensibilização e conscientização sobre reutilização da água;
Realizar parceria com a Corsan propondo bonificação para redução do consumo;
Obrigar a coleta de água da chuva em grandes áreas de impermeabilização (coberturas, estacionamentos, etc.), com a finalidade de uso, infiltração ou liberação gradual;
Buscar a meta de levar água potável a toda população, ao mesmo tempo que encerrar os poços artesianos;
Priorizar as questões ligadas ao saneamento básico e fazer com que o Pró Guaíba seja eficaz;
Preservar os banhados e identificar, realizar geo-referenciamento e gestão protetora de todas as nascentes como forma de garantir a vida do Rio Gravataí e arroios;
Obrigar que os novos condomínios implantem medidores individuais para cada apartamento;
Compor políticas públicas para desocupação fundiária, recuperação e gestão protetora das áreas de preservação permanentes que compõem a bacia;
Fiscalizar o uso da água em áreas agrícolas;
Formação de uma Patrulha Ambiental permanente nas margens do Rio Gravataí em parceria com Municípios vizinhos;
Realizar limpezas periódicas nos bueiros do Município;
Propor uma alteração na legislação municipal para reversão de algumas multas em serviços prestados à comunidade a área ambiental;
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Criar estratégias de monitoramento do nível e índices de poluição do Rio Gravataí e divulgá-los a população local. 7.1.2 Diretrizes complementares - Tema Resíduos Sólidos Urbanos (RSU) (demandas originais)
Criar uma lei que incentive, de alguma forma, as indústrias licenciadas pelo Município a produzirem menos embalagens;
Implantar a coleta seletiva regular no município de Cachoeirinha e capacitar os coletores e catadores;
Criar encontros entre empresas, escolas e associações onde cada uma divulgue seus resíduos gerados com a intenção de que outros possam reutilizar como matéria-prima;
informar a comunidade sobre o serviço de coleta de resíduos, inclusive óleos e gorduras;
Realizar premiação anual de qualidade ambiental pela redução do uso de embalagens nos mercados e fornecer incentivos fiscais;
Promover educação para consumo consciente através de documentos expedidos pelos órgãos públicos (carnê de IPTU, etc...) e sites institucionais;
Criar uma linha gratuita (0800) para receber denúncias gerais e de proteção ambiental;
Estimular a continuidade dos programas e projetos já existentes no Município, tanto de fiscalização como de educação ambiental;
Estimular a realização de oficinas de reutilização de materiais recicláveis;
Fornecer subsídios para a realização de composteiras comunitárias nas escolas;
Fornecer apoio social as associações de catadores e recicladores do Município, como forma de minimizar questões de violência e fortalecer os movimentos;
Estimular a contratação de cooperativas e construção de espaços para coleta e seleção de recicláveis;
Criar um banco de dados onde contenha: cadastro de oficineiros, artesãos e voluntários, assim como resíduos disponíveis para doação e endereço de coleta;
Ampliar e legalizar os ecopontos;
Promover treinamentos para os coletores e catadores de resíduos;
Criar lei que multe o cidadão que não separa seu lixo;
Implantação de lixeiras (seco/orgânico) na Av. Gal. Flores da Cunha;
Pontos de coleta permanentes para lixo eletrônico e destinação para pilhas e lâmpadas fluorescentes;
Incentivar empresas que utilizam material reciclável como matéria-prima;
Ampliar a fiscalização ambiental;
Cumprir a obrigatoriedade do uso de papeis reciclados nos órgãos públicos;
7. 2 Diretrizes compiladas
Após apresentadas na grande plenária, as propostas foram organizadas em Diretrizes e Ações, conforme texto
abaixo:
TEMA 1: ÁGUA: PROBLEMAS ENCONTRADOS PELA MUNICIPALIDADE E ALTERNATIVAS DE SOLUÇÃO – SUBTEMAS: acessibilidade e custo, prioridade de usos e Bacia Hidrográfica: Sinos e Gravataí. DIRETRIZ 1: No tema água, em face a escassez e finitude do recurso, percebe-se a necessidade de analisar os diferentes usos e suas repercussões na distribuição e disponibilidade para a população. Sabemos que a água potável é essencial e imprescindível para que a vida seja possível sobre a face da Terra e por isso precisamos protegê-la, utilizando-se de outros recursos, que não dependam de custos de tratamento, para manter as hortas escolares, os jardins e mesmo a limpeza das dependências das escolas, prédios públicos e particulares. Para isso se sugere a implantação de sistemas de captação de águas das chuvas (cisternas) nos prédios públicos e escolas, e ainda, incentivos para que toda comunidade possa utilizar esse sistema de reuso, dessa forma, garantindo abastecimento de água para todos. AÇÕES:
Incentivar o uso de cisternas em residências e propor abatimento de impostos;
Incentivar a oferta de materiais para a construção de cisternas aproveitando materiais reutilizáveis;
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Buscar a meta de levar água potável a toda população, ao mesmo tempo em que encerrar os usos de poços artesianos;
Implantar sistemas de captação de água da chuva nos prédios públicos, inclusive escolas;
DIRETRIZ 2: Propor legislação mandatórias e incentivadores para o uso racional da água, reuso da água, recolhimento da água da chuva, a fim de que tenhamos como regra nas novas construções deste município, tanto das públicas, quanto das privadas, assim como nos locais em que estamos situados para que seja possível a instalação de cisternas com o objetivo de recolher a água da chuva para limpeza, jardins, de modo a não gastar a água potável. AÇÕES:
Instituir a coleta de água da chuva em grandes áreas de impermeabilização (coberturas, estacionamentos, etc.), com a finalidade de uso, infiltração ou liberação gradual;
Estabelecer regra para que os novos condomínios implantem medidores individuais para cada apartamento;
DIRETRIZ 3: Recuperar a qualidade da água do Rio Gravataí e proteger as nascentes e arroios existentes na Cidade de Cachoeirinha. AÇÕES:
Priorizar as questões ligadas ao saneamento básico e fazer com que o Pró-Guaíba seja eficaz;
Preservar, identificar, realizar geo-referenciamento e gestão protetora de todos os banhados e nascentes, como forma de garantir qualidade de vida e preservação dos recursos hídricos;
Compor políticas públicas para desocupação fundiária, recuperação e gestão protetora das áreas de preservação permanentes que compõem as bacias hidrográficas dos rios Gravataí e dos Sinos;
Intensificar a fiscalização e controle do uso da água em áreas agrícolas;
Formar uma Patrulha Ambiental permanente nas margens do Rio Gravataí estabelecendo parceria com Municípios vizinhos;
Criar estratégias de monitoramento do nível e índices de poluição do Rio Gravataí e divulgá-los a população local.
DIRETRIZ 4: Fortalecer no Município de Cachoeirinha a parceria entre as Secretarias que compõem o Poder Executivo e demais setores da sociedade civil organizada. AÇÕES:
Montar um grupo pró-ativo de educação ambiental no Município;
Divulgar os editais de inscrição de projetos para uso de recursos do FUMDEMA, como forma de incentivo para que estudantes pensem e cuidem das questões ambientais emergentes;
Produzir materiais de sensibilização e conscientização sobre reutilização da água;
Através da parceria com a Corsan, propor bonificação para a redução dos usos da água potável;
Oferecer treinamentos e/ou oficinas visando à construção de cisternas e formas de reutilização de materiais.
Realizar limpeza periódica nos bueiros do Município;
Instituir nos novos projetos de construção dos prédios públicos prevendo a inclusão de sistema de captação de água da chuva e os usos da água da chuva.
TEMA 2 : RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS: PROBLEMAS ENCONTRADOS PELA MUNICIPALIDADE E ALTERNATIVAS DE SOLUÇÃO – SUBTEMAS: redução do uso de embalagens, como forma de emprego e renda e logística reversa- fluxo dos produtos pós-consumo. DIRETRIZ 1: Incentivar a educação ambiental para a coleta seletiva, objetivando a reutilização, reciclagem e a criação de novos produtos (Proposta Escola Castro Alves). AÇÕES:
Criar encontros entre empresas, escolas e associações onde cada uma divulgue seus resíduos gerados com a
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intenção de que outros possam reutilizar como matéria-prima;
Estimular a realização de oficinas de reutilização de materiais recicláveis;
Criar um banco de dados onde contenha: cadastro de oficineiros, artesãos e voluntários, assim como resíduos disponíveis para doação e endereço de coleta;
Incentivar empresas que utilizam material reciclável como matéria-prima;
Cumprir a obrigatoriedade do uso de papéis reciclados nos órgãos públicos.
DIRETRIZ 2: Divulgar a Cartilha de Compostagem para que os resíduos orgânicos possam ser aproveitados na compostagem. AÇÕES:
Fornecer subsídios para a realização de composteiras comunitárias nas escolas;
DIRETRIZ 3: Ampliar o conhecimento sobre o aproveitamento dos alimentos – hortaliças e frutos em sua totalidade evitando o desperdício e o aumento de resíduos no descarte desses alimentos. (Proposta Escola Vista Alegre) DIRETRIZ 4: Estender a coleta seletiva regular no Município de Cachoeirinha a todos os bairros, estimulando a contratação de cooperativas e construindo espaços para coleta e seleção de recicláveis. AÇÕES:
Informar a comunidade sobre o serviço de coleta de resíduos, inclusive óleos e gorduras;
Fornecer apoio social as associações de catadores e recicladores do Município, como forma de minimizar questões de violência e fortalecer os movimentos;
Capacitar os coletores e catadores, promovendo treinamentos;
Ampliar e legalizar os ecopontos;
Implantar lixeiras (seco/orgânico) na Av. Gal. Flores da Cunha;
Criar pontos de coleta permanente para lixo eletrônico, destinação para pilhas e lâmpadas fluorescentes;
Criar lei que multe o cidadão que não separa seu lixo.
DIRETRIZ 5: Realizar, em parceria com demais órgãos, campanhas voltadas ao consumo consciente, como forma de redução de rejeitos. AÇÕES:
Criar legislação que incentive, de alguma forma, as indústrias licenciadas pelo Município a produzirem menos embalagens;
Realizar premiação anual de qualidade ambiental pela redução do uso de embalagens nos mercados e fornecer incentivos fiscais;
Criar material informativo sobre consumo consciente e anexar aos documentos expedidos pelos órgãos públicos (ex. carnê de IPTU) e dispor em sites institucionais;
DIRETRIZ 6: Estimular a continuidade e a ampliação dos programas e projetos já existentes no Município, tanto de fiscalização como de educação ambiental e fazer com que o controle ambiental seja ampliado, criando uma linha gratuita (0800) para receber denúncias gerais aumentando a proteção ambiental. 8. Avaliação do evento A avaliação da culminância do evento contou com uma ficha de avaliação. Vinte e uma pessoas devolveram os questionamentos: 1. A sua opinião quanto à organização e infraestrutura do evento:
10 - Plenamente Satisfeito 10 - Satisfeito
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1 - Indiferente
1. Qual a sua opinião sobre a programação:
Assunto Plenamente Satisfeito
Satisfeito Nem Satisfeito Nem
Insatisfeito
Insatisfeito Totalmente Insatisfeito
1. Plano da Bacia do Rio Gravataí (não aconteceu)
- 6 1
2. Peça teatral: A máquina do tempo 14 5 1 1
3. Ação antrópica no Arroio Barnabé 14 7
4. Política Nacional de Resíduos: regulação, mobilização e efetividade
15 2 1 2
5. Ação do movimento dos catadores(não aconteceu)
10 3
6. Reciclando com charme 14 7
3. Utilize o espaço abaixo para alguma SUGESTÃO e ou CRÍTICA sobre o evento:
Parabéns a todos, maravilhosos. É um exemplo de exercício de cidadania e de união, uma vez que as secretarias se uniram para o trabalho;
Muito calor, assunto sem ligação com o tema escolhido e o teto caiu em cima de uma moça;
Eu gostei do passeio e pelo assunto de melhorar os rios e arroios de Cachoeirinha;
Creio que deveria haver mais tempo para as discussões e palestras;
O ambiente deve ser climatizado para favorecer o rendimento das discussões;
Realizar o evento em ambiente climatizado e seguro;
Sobre o espaço pequeno das palestras e o ambiente quente;
Gostei muito do passeio, só que a sala das palestras estava muito quente e até caiu o forro na cabeça de uma mulher;
O evento foi muito bem planejado, há palestrantes excelentes e a pontualidade é respeitada com rigor. A única crítica é quanto a falta de estrutura para o calor;
Adorei o evento e aprendi muitas coisas que não conhecia. E ver o quanto ainda temos de água, é muito triste;
O próximo será realizado em uma das unidades;
Depois da arrumação o ar ficou ótimo;
O evento foi bom, mas na sala estava muito quente;
Uma sala menos quente;
Mais ar condicionado.
4. Cite temas de seu interesse para a V Conferencia Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente: 1. Resíduos; 2. Casas ao redor dos rios e arroios e como prejudicam ao meio ambiente; 3. Refrescar as salas, fazer mais atrações para conscientizar a população de Cachoeirinha; 4. Reutilizar o lixo orgânico; 5. Divulgação e informação para a comunidade, órgãos públicos e empresas sobre a preservação do meio ambiente; 6. Sustentabilidade no dia a dia; 7. Associações sustentáveis, tecnologias disponíveis e poder de investimento das autoridades interessadas; 8. Refrescar a sala de palestras, fazer mais atrações para a conscientização; 9. Creio que os temas abordados na quarta são necessários de serem retomados e aprofundados; 10. Criar alternativa de espaços de lazer verde em que diferentes comissões possam trazer as suas sugestões e assim trazer para a cidade espaços diversificados para os jovens e adolescentes de cachoeirinha com esportes inclusive; 11. A reciclagem e os temas abordados na quarta conferência; 12. Os mesmos temas, pois são inesgotáveis; 13. O meu interesse já não tenho mais hoje já falaram tudo;
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14. Animais como parte do ecossistema. 15. Mudanças ambientais no ambiente de trabalho. 8.1 Propostas visando a V Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente da CT e dos colaboradores
Sr. Manoel Emídio Ribeiro (SMMAm) – guardar como uma cápsula do tempo o que as pessoas escreveram no mapa do município de Cachoeirinha e na abertura da próxima conferência fazer uma avaliação daquilo que o município melhorou e que ainda precisa melhorar;
Srª Lisiane Zart Lopes(SMMAm) – fazer um arquivo com o que foi escrito no painel, agregar as fotos, para a abertura V Conferencia Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente;
Delmira Sandra de Moura Carvalho (SMMAm) – A SMMAm constituir uma comissão permanente para as tratativas da conferência, em parceria com a SMEd, levando as escolas, secretarias e outras instituições, os recortes do que fora apontado para melhorar o meio ambiente e por ocasião da XI Mostra de Trabalhos Escolares em 2013, ter um espaço na programação para compartilhar com as escolas essas iniciativas, de modo a preparar os trabalhos de 2014.
Sr. Luciano Guimarães Mendonça (COMDEMA – APNVG) - Começar no segundo semestre de 2013 a organização da V Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente;
9. Tabela de Atividades e Custos do Evento
Abaixo estão relacionados os investimentos feitos no evento, as doações recebidas e os nomes dos colaboradores.
Atividade Data Valor
Palestra: Redução do uso de embalagens, com Eduardo Cidade (WALLMART)
26/06/12 Sem custo
Palestra: Resíduo como forma de emprego e renda, com Robson Lhul (Maxitex – Sapucaia do Sul)
26/06/12
Sem custo
Palestra: Logística reversa – fluxo dos produtos pós consumo, com Lucinda Maria Barbieri (Engenheira Química)
26/06/12
Sem custo
Palestra: Água acessibilidade e custo, com Alexandre Andriola (CORSAN)
26/06/12 Sem custo
Palestra: Água prioridade de consumo e usos, com David Cafruni Ferreira (ESFERA AZUL/ULBRA)
26/06/12 Sem custo
Palestra: Bacias hidrográficas Sinos e Gravataí, com Paulo Robson da Silva Samuel (Presidente do Comitê de Gerenciamento da Bacia Hidrográfica do Rio Gravataí)
26/06/12
Sem custo
Palestra: Redução do uso de embalagens, com Fábio Oliveira (WALLMART)
28/06/12 Sem Custo
Palestra: Resíduo como forma de emprego e renda, com Robson Lhul (Maxitex – Sapucaia do Sul)
28/06/12
Sem Custo
Palestra: Logística reversa – fluxo dos produtos pós consumo, com Gisela de Souza (Secretária Municipal de Meio Ambiente de Campo Bom)
28/06/12
Sem Custo
Palestra: Água acessibilidade e custo, com Alexandre Andriola (CORSAN)
28/06/12 Sem Custo
Palestra: Água prioridade de consumo e usos, com 28/06/12 Sem Custo
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David Cafruni (ESFERA AZUL/ULBRA)
Palestra: Bacias hidrográficas Sinos e Gravataí, com Marcelo Domingues (APN-VG)
28/06/12 Sem Custo
Palestra: Resíduos Sólidos Urbanos, com Francisco Milanez (Associação Gaúcha de Proteção ao Ambiente Natural – Agapan).
31/07/12 R$ 943,82
Palestra: Água - problemas encontrados pela municipalidade e alternativas de solução, com Paulo Muller (Fundação Municipal de Meio Ambiente de Gravataí)
30/08/12
Sem custo
Material de divulgação: 100 cartazes 18/07/12 R$ 331,24
Material de divulgação: 1.000 flyers (panfletos) 18/07/12 R$ 300,66
Placa de premiação do 2° Prêmio SMMAm Sustentabilidade Ambiental 2012
21/11/12 R$ 140,00
Peça teatral “Um professor cidadão” abertura da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
21/11/12
R$ 6.000,00
Contratação da artesã e confecção das sacolas sustentáveis de banners usados
09/10/12 R$ 1.350,00
Canetas de homenagem aos Conselheiros do COMDEMA Sr. Paulo Ricardo Ferraz e Sra. Maria da Graça Andreoli Marcico
21/11/12
Doação do Sec. de Meio
Ambiente Sr. Enes Gomes
Vinhos de homenagem aos Conselheiros do COMDEMA Sr. Paulo Ricardo Ferraz e Sra. Maria da Graça Andreoli Marcico
21/11/12 Doação do servidor da
SMMAm David Cafruni Ferreira
Coquetel servido durante a IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
28/11/12 Doação da empresa Souza
Cruz
Painel: Ação antrópica no Arroio Barnabé – Biólogo Belvoir Balke - Conselheiro do COMDEMA pelo CESUCA-
28/11/12 Sem custo
Painel: Reciclando com Charme – Lorete E. Gonçalves Terra – AAV – Projeto Recursos do FUMDEMA
28/11/12 Sem custo
Painel: Instrumentos da Política Nacional de Resíduos Sólidos: regulação, inclusão e efetividade – Dr. Daniel Martini – Promotor de Justiça
28/11/12 Sem custo
Pó de Café, açúcar e chá servido durante a IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
28/11/12
Doação de Delmira Sandra de Moura
Carvalho -SMMAm
Água servida durante a IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
28/11/12 Doação da CORSAN
Canecas brinde distribuídas aos participantes da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
28/11/12 Doação do SINPLAST
Calendário Ambiental 2013 sobre o Parque Natural Municipal Dr. Tancredo de Almeida Neves
28/11/12 Impressão Bolognesi
Empreendimentos Ltda
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Pastas, canetas e blocos distribuídos aos participantes da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
28/11/12 Doação do Banco do Brasil
Presentes distribuídos aos palestrantes da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
28/11/12
Doação Ritter Doces e
Conservas Ltda
Camisetas distribuídas a equipe organizadora do evento 26/11/12 Doação da SMEd
Transporte para escolas 28/11/12
SMEd e TCCA Stadtbus
Alimentação 28/11/12 Parceria com SMEd
Compra + impressão das toalhas brinde para Câmara Técnica e colaboradores na organização do evento
28/11/12 R$ 195,00
TOTAL R$ 9.260,72
TOTAL DE CUSTOS: R$ 8.925,66 (oito mil e novecentos e vinte e cinco reais e sessenta e seis centavos) custeados pelo FUMDEMA (Fundo Municipal de Meio Ambiente) e R$335,00 (trezentos e trinta e cinco reais) custeados pelo adiantamento da SMMAm.
10. Público envolvido e representações na IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e
Meio Ambiente
O total de público envolvido foi de 597 pessoas. A origem deste público é a seguinte:
2ª Coordenadoria Regional de Educação;
ACRER;
Agente Comunitário Ambiental Voluntário;
Associação Amigos Voluntários;
Associação de Preservação da Natureza do Vale do Gravataí – APNVG;
Câmara de Vereadores de Cachoeirinha;
CEMAEEL (escola Lampadinha);
Centro da Indústrias de Cachoeirinha – CIC;
EEI Arte do Saber;
EMEF Alzira Silveira Araújo;
EMEF Assunção;
EMEF Carlos Wilkens;
EMEF Castro Alves;
EMEF Deolinda Caetano Goulart;
EMEF Fidel Zanchetta;
EMEF Getúlio Vargas;
EMEF Ivo Rech;
EMEF Jardim do Bosque;
EMEF José Victor de Medeiros;
EMEF Maria Fausta;
EMEF Natálio Schlain;
EMEF Osmar Stuart;
EMEF Papa João XXIII;
EMEF Portugal;
EMEF Portugal;
EMEF Pres. Costa e Silva;
EMEF Prof. Osmar Stuart;
EMEF Tiradentes;
EMEF Vista Alegre;
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EMEI Beija Flor do Bosque;
EMEI Chapeuzinho Vermelho;
EMEI Estrela Guia;
EMEI Fada Madrinha;
EMEI Granjinha;
EMEI Maria da Glória;
EMEI Menino Jesus;
EMEI Nossa Senhora de Fátima;
EMEI Sonho de Criança;
Empresa Útil Química;
Escola Estadual Frederico Augusto Ritter;
Escola Estadual Governador Roberto Silveira;
Farmaquímica S.A
Gabinete do Vice Prefeito;
Grupo Cata-vento;
Instituto Estadual de Educação Princesa Isabel;
Ministério Público RS;
Movimento de Mulheres;
Movimento Nacional dos Catadores;
Orçamento Participativo;
Parceiros Voluntários;
Parker Haniffin Ind. E Com. Ltda;
Partido Verde;
Polimax/SINPLAST;
PROCON municipal;
RGE;
Secretaria de Cultura;
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico e Turismo;
Secretaria Municipal de Desporto e Lazer.
Secretaria Municipal de Educação;
Secretaria Municipal de Meio Ambiente;
Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão;
Secretaria Municipal de Saúde;
Secretaria Municipal de Segurança;
Secretaria Municipal de Serviços Urbanos;
Secretaria Municipal de Trânsito e Transportes;
SESC;
Sigma Indústria e Comércio de Ferramentas;
Trayde Recicle;
UAMC;
UNOPAR;
Vicca Equipamentos Biomédicos Ltda;
Wizard Cachoeirinha,
10. 1 Autoridades presentes na culminância da IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável
e Meio Ambiente
Dr. Daniel Martini – Promotor de Justiça Especializada de Gravataí, representando o Ministério Público Estadual do Rio Grande do Sul.
Dra. Caroline Vaz – Promotora de Justiça da Promotoria de Justiça Especializada de Cachoeirinha.
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Vereador de Cachoeirinha representando a Câmara de Vereadores: Sr. Gelson Braga
Vice prefeito de Cachoeirinha: Sr. Gilso Nunes
Considerações finais
A IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente foi exitosa, na medida em que
agregou muitas mãos em prol do meio ambiente e suas manifestações. O começo dos trabalhos desenvolvidos pela
Câmara Técnica do COMDEMA, acrescidos da colaboração da SMMAm e em parceria com a SMEd e demais setores
da sociedade garantiram público, sistemática de trabalho e sobretudo fortaleceram as reflexões e práticas em relação
aos recursos hídricos e os resíduos sólidos urbanos, componentes do Plano de Saneamento Básico. Os trabalhos
escolares em exposição na X Mostra Científica contribuíram para um pensamento e ações mais sustentáveis,
evidências concretas da transversalidade da Educação Ambiental.
É por essas razões que este Documento Final estará disponível, em fluxo contínuo, no site
//http:www.cachoeirinha.rs.gov.br e será entregue ao Exmo. Sr. Prefeito e sua equipe de governo, ao Presidente da
Câmara de Vereadores, ao Ministério Púbico, aos Comitês de Bacias Hidrográficas: Sinos e Gravataí, à CORSAN de
modo que o que está aqui proposto, construído e discutido por representantes do três setores da sociedade civil
organizada possa ganhar efetividade, tanto no sentido de práticas, como de suporte legal, a fim de que o documento
escrito seja letra viva e assim possibilite na V Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
destacarmos os avanços de fato na gestão ambiental municipal, vivenciando o que propugna o artigo 225 da CF em
favor das presentes e futuras gerações em um ambiente ecologicamente equilibrado e à sadia qualidade de vida.
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ANEXO I
REGIMENTO DA IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO
AMBIENTE
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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL DE CACHOEIRINHA Secretaria Municipal de Meio Ambiente
Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
IV Conferência Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente
REGIMENTO DA IV CONFERENCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE
I – DO PÚBLICO ALVO
Art. 1º – A CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE está prevista no
artigo 12 da Lei Municipal 2220/2003, bem como na Lei Municipal 2941 de
2009, inciso XXI, estando em sua IV edição e aberta a participação pública, sendo que os integrantes do Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente (COMDEMA) poderão representar os seus respectivos órgãos/entidades, participando das palestras, pré-conferência e da Conferência.
II - DA FINALIDADE
Art. 2º - A IV CONFERENCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE tem a seguinte
finalidade:
I – propor, debater, modificar e formular uma Política Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio
Ambiente.
III – DO LOCAL E DATAS
Art. 3º – A IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE será realizada no
dia 27 de novembro de 2012 no turno da manhã e 28 de novembro de
2012, nos turnos da manhã e tarde no CTG – Rancho da Saudade – sito na Av. Frederico Augusto Ritter, nº 2626.
IV - DOS TEMAS E SUBTEMAS
Art. 4º - A IV Conferência de Desenvolvimento Sustentável Meio Ambiente de Cachoeirinha /RS tem como temas:
ÁGUA e RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS: PROBLEMAS ENCONTRADOS PELA MUNICIPALIDADE E ALTERNATIVAS DE
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SOLUÇÃO abrangendo os subtemas:
I - ÁGUA – problemas encontrados pela municipalidade e alternativas de solução, quanto à:
1.1. ÁGUA acessibilidade e custo;
1.2. ÁGUA prioridade de consumo;
1.3. ÁGUA – Bacias Hidrográficas – Sinos e Gravataí.
II - RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - problemas encontrados pela municipalidade e alternativas de
solução, quanto aos:
2.1. RSU – Redução do uso de embalagens;
2.2. RSU – Como forma de emprego e renda;
2.3. RSU – Logística reversa – fluxo dos produtos pós-consumo.
V – DOS MEMBROS
Art. 5º – O Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente por intermédio de sua Câmara
Técnica para Conferência de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente, integrada pelos conselheiros
representantes de órgãos e entidades: 01(um) SMMAm, 01(um) SMEd, 01(um) APN-VG,
01(um) CESUCA, juntamente com a SMMAm envidarão esforços para o êxito desse evento, contando com os colaboradores da própria pasta e da SMEd.
VI – DA DIVULGAÇÃO
Art. 6º - No dia 17 de abril de 2012, a SMMAm anunciou a IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE aos representantes das escolas municipais: EMEIs E EMEFs e creches
comunitárias que estiveram presentes no encontro da DIVERSIDADE promovido pela SMEd.
I - Será oficializada a divulgação aos integrantes da rede municipal de ensino da IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE nos dias 08 e 10 de maio de 2012 pela apresentação deste
Regimento e entrega da Ficha de Inscrição, anexo I, via digital, retornando até 31 de maio de 2012, via correio
eletrônico: [email protected].
II – A SMMAm e a Câmara Técnica divulgarão para toda a municipalidade das inscrições e as etapas que
compreendem a realização da IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE, disponibilizando este regimento e a ficha de inscrição no site do município: www.cachoeirinha.rs.gov.br, l ink secretarias, promoção social, meio ambiente, para que no prazo de até 31 de maio de 2012, os interessados venham efetuar a inscrição e enviá-la ao correio eletrônico
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VII – DAS PALESTRAS
Art. 7º - Nos meses de junho, julho e agosto de 2012, ocorrerão as palestras subsidiando os temas e subtemas
referidos no artigo 3º deste regimento.
I - As datas e locais serão definidos após as inscrições e divulgadas por intermédio do correio eletrônico
[email protected] e da correspondência da SMEd via memorando.
II – Eventuais munícipes que não tenham feito as suas inscrições no tempo hábil, poderão comparecer nas
palestras e inscrever-se.
VIII – DAS PRÉ-CONFERÊNCIAS
Art. 8º - Serão realizadas pré – conferências em setembro e outubro, nas datas e locais a serem posteriormente
informados por meio eletrônico como dispõe o inciso I do artigo 6º.
Parágrafo único: As pré- conferências visam compartilhar as iniciativas em andamento pelas escolas e comunidade,
assim como estimular as boas práticas que poderão ser implementadas no município.
IX – DA ABERTURA DA CONFERÊNCIA
Art. 9º - No dia 21 de novembro de 2012, no evento da abertura da X Mostra Científica de Trabalhos Escolares e III
da Diversidade, promovido pela SMEd, a acorrer na Câmara de Vereadores deste município, dar-se-á também
a abertura da IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE.
Parágrafo único - Na ocasião serão agraciados os vencedores do Prêmio SMMAm de Sustentabilidade Ambiental 2ª
Edição – 2012, como também entregues os certificados de participação a todos que concorreram ao prêmio.
X – DA CONFERÊNCIA
Art. 10 - A IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE ocorrerá da
seguinte maneira:
I - No dia 27 de novembro de 2012, no turno da manhã, cada escola da rede municipal, estadual e particular, terá
até 06 (seis) representantes, sendo 01(um) Coordenador de Trabalhos e até 05(cinco) Representantes da
comunidade escolar (alunos, funcionários e pais), com as devidas autorizações legais de seus responsáveis,
providenciado pela escola (caso menor de idade), para assistir a peça teatral, do Grupo Oigalê Cooperativa de
Artistas Teatrais, “A Máquina do Tempo”, a qual estará aberta para a municipalidade que participou das etapas
anteriores da Conferência;
II – No dia 28 de novembro de 2012 terá a seguinte programação cada escola da rede municipal, estadual e
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particulares, terá até 06 (seis) representantes, sendo 01(um) Coordenador de Trabalhos e até 05(cinco)
Representantes da comunidade escolar (alunos, funcionários e pais), com as devidas autorizações legais de seus
responsáveis, providenciado pela escola, (caso menor de idade) bem como para a comunidade em geral:
9 h 9h30 – Credenciamento dos participantes e café recepção.
09 h 30 – Painel I - ÁGUA: PROBLEMAS ENCONTRADOS PELA MUNICIPALIDADE E ALTERNATIVAS
DE SOLUÇÃO – enfoque: acessibilidade e custo, prioridade de consumo nas Bacias Hidrográficas dos
Rios Sinos e Gravataí.
10 h 30 – Trabalho de pesquisa – Acompanhamento da ação antrópica no Arroio Barnabé – Biólogo
Belvoir Balke – Conselheiro do COMDEMA- Cachoeirinha.
10h 45 – Painel II - RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS: PROBLEMAS ENCONTRADOS PELA
MUNICIPALIDADE E ALTERNATIVAS DE SOLUÇÃO – enfoque: redução do uso de embalagens, como
forma de emprego e renda e logística reversa – fluxo dos produtos pós-consumo.
11h 45 – Exposição do projeto: Destino sustentável de sacolas plásticas
12h – Intervalo
13h 30 - Mini plenária dos seis subtemas em debate
15 h Grande plenária
16 h Encaminhamentos
17h Encerramento
XI – DA ORGANIZAÇÃO
Art. 11 - A SMMAm e a Câmara Técnica do COMDEMA ficarão com a responsabilidade da divulgação das etapas e
da realização da conferência, recebimento das inscrições e sistematização das temáticas, convite a autoridades e
deliberação dos palestrantes, credenciamento, com o apoio da SMEd que mobilizará a rede de ensino municipal,
escolas particulares e públicas com transporte, alimentação para os eventos.
Art. 12 - O COMDEMA acompanhará a organização e as deliberações tomadas, bem como dará destino aos
encaminhamentos finais dessa Conferência, transcrevendo em documento formal para ser enviado aos
representantes locais: dos Conselhos do Plano Diretor, de Educação, do PROCON, do Poder Executivo, Legislativo,
Comitê das Bacias do Sinos e do Gravataí e Ministério Público.
XII – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 13 Quaisquer dúvidas, esclarecimentos e complementos necessários ao bom andamento da IV
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CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E MEIO AMBIENTE em suas etapas, poderão
ser dirimidas junto a SMMAm, que mobilizará a Câmara Técnica para Conferência de Desenvolvimento Sustentável
e Meio Ambiente do COMDEMA, assim como a SMEd para uma solução satisfatória e imediata.
Secretaria Municipal de Meio Ambiente Av. Flores da Cunha, 2044 sobreloja – Centro Fone: 3041. 2027 / 3041. 5027
CEP: 94950-000 – Cachoeirinha / RS
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Ficha de Inscrição
Assinale a sua representação:
( ) Escolas Municipais
( ) EMEI
( ) EMEF ( )
Escolas
Particulares
( ) Escolas Estaduais
( ) Outro segmento
( ) Pessoa física ( ) Pessoa jurídica
Nome da Escola/Órgão/ Entidade ou pessoa física:
Nome do Diretor(a) Secretário(a) Presidente ou responsável:
Endereço da Instituição ou pessoa física:
Rua/Av: complemento Bairro:
nº Telefone: E-mail:
Assinale um dos subtemas de seu interesse:
I - ÁGUA – problemas encontrados pela municipalidade e alternativas de solução, quanto à:
1.1.( ) ÁGUA acessibilidade e custo;
1.2.( ) ÁGUA prioridade de consumo;
1.3.( ) ÁGUA – Bacias Hidrográficas – Sinos e Gravataí
II - RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU) - problemas encontrados pela
municipalidade e alternativas de solução, quanto aos:
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2.1. ( )RSU – Redução do uso de embalagens;
2.2. ( )RSU – Como forma de emprego e renda;
2.3. ( )RSU – Logística reversa – fluxo dos produtos pós-consumo.
OBSERVAÇÕES:
1. Preencher, salvar o arquivo e enviar para o e-mail: [email protected] , coloque o assunto
IV Conferência até 31 de maio de 2012;
2. Ultrapassado essa data, quer participar, fique atento ao programa, faça a sua inscrição nos
locais das palestras e mesmo no dia da própria conferência.
3. Site informações: www.cachoeirinha.rs.gov.br – link secretarias – promoção social – meio ambiente.
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ANEXO II
IMAGENS DA IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E
MEIO AMBIENTE
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Admir Juchneski, Presidente do COMDEMA, Daniel Martini, Promotor de Justiça, Gilso Nunes, Vice-prefeito. 28/11/2012
Proposta de Renovação do Projeto-piloto Redução de Embalagens: Gilso Nunes, Vice-prefeito; Caroline Vaz, Promotora de Justiça e Daniel Martini, Promotor de Justiça. 28/11/2012
Tartaruga Joice, personagem do Projeto-piloto Redução de Embalagens, em parceria com MP Estadual. 28/11/2012
Delmira Sandra Carvalho, Depto. Jurídico; Fernando Medeiros, Secretário da SMMAm; Caroline Vaz, Promotora de Justiça; David Cafruni, Consultor Técnico SMMAm. 28/11/2012
Maquete do rio Gravataí: autoria de João Manoel e equipe do Horto Florestal Municipal Chico Mendes. 28/11/2012
Miniplenárias ocorreram no turno da tarde visando à construção de diretrizes complementares. 28/11/2012
Presidente do Comitê Gravatahy, Paulo Samuel.
Palestra subsídio 28/06/2012
Representantes dos setores da sociedade civil organizada. 28/11/2012
