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DOUTORADO EM EDUCAÇÃO DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP UNICAMP Prof. Dra. Joscely Maria Bassetto Galera Orientador: Prof. Dr. Luis Enrique Aguilar

DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

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DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP. Prof. Dra. Joscely Maria Bassetto Galera Orientador: Prof. Dr. Luis Enrique Aguilar. “A IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS EDUCACIONAIS E A GESTÃO COMO UM PROCESSO DE INOVAÇÃO: - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

DOUTORADO EM EDUCAÇÃODOUTORADO EM EDUCAÇÃO

ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOSSISTEMAS EDUCATIVOS

UNICAMPUNICAMP

Prof. Dra. Joscely Maria Bassetto GaleraOrientador: Prof. Dr. Luis Enrique Aguilar

Page 2: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

““A IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS A IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS EDUCACIONAIS E A GESTÃO EDUCACIONAIS E A GESTÃO

COMO UM PROCESSO DE COMO UM PROCESSO DE INOVAÇÃO:INOVAÇÃO:

a experiência na região Sudoeste do Paraná, Sul do

Brasil.”

Page 3: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

1. A pesquisa

2. A metodologia

3. O suporte teórico

4. Considerações Finais

ESTRUTURAESTRUTURA

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• A opção pelo tema “Políticas Educacionais” está em todos os movimentos organizados, com propostas e respostas em todo o país.

• Necessidade de se refletir e analisar e entender Políticas Públicas, trazendo à discussão a Gestão Democrática, Sistemas e Conselhos Municipais de Educação e identificando os mais importantes desafios para melhorar a gestão nas Escolas através das experiências inovadoras, as quais quando aliadas ao cotidiano podem ser consideradas um estímulo a toda ação educativa.

1. A PESQUISA: JUSTIFICATIVA1. A PESQUISA: JUSTIFICATIVA

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Investigar a vida cotidiana do gestor público, através de uma análise reflexiva, buscando registros de experiências inovadoras;

Contribuir para uma discussão do tema sobre gestão e políticas públicas;

Refletir sobre a formação do gestor e seu contexto social;

Analisar e debater a ação política do Projeto Político Pedagógico e o gestor;

Sentir o impacto da implantação dos novos sistemas de ensino nos municípios numa ação articulada entre União, Estados e Municípios.

1. A PESQUISA: OBJETIVOS1. A PESQUISA: OBJETIVOS

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1. A PESQUISA: CONTEXTO1. A PESQUISA: CONTEXTO

PR

Este estudo realizou-se na Região Sudoeste do Paraná, abrangendo 14 Municípios, com gestores públicos no período de 2001 a 2003.

Pato Branco localiza-se a 450 km de Curitiba e a 120 da fronteira com a Argentina.

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2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – 2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – Análise dos dados qualitativosAnálise dos dados qualitativos

PESQUISA-AÇÃO

Optou-se por esta metodologia por

ter sido desenvolvida através de um plano de ação.

Gestores

Esta AÇÃO – REFLEXÃO –

AÇÃO gerou-se através da temática

Implementação de políticas

educacionais inovadoras na

direção da transformação

social.

AÇÃO – REFLEXÃO - AÇÃO

Page 8: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – 2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – Ação metodológicaAção metodológica

Page 9: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – 2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – Ação metodológicaAção metodológica

Page 10: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – 2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – Ação metodológicaAção metodológica

Page 11: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas 3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas trabalhadastrabalhadas

• Teve como proposta fundamentar as discussões e reflexões do grupo sobre a necessidade de entender conceitos, princípios e a articulação das políticas educacionais entre a União, Estados e Municípios.

Page 12: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas 3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas trabalhadastrabalhadas

• Políticas públicas: conceitos e princípios.

• Momentos históricos na construção de políticas entre União, Estados e Municípios.

• Análise das políticas educacionais dos governos estaduais de 1991 a 2002.

• Gestão municipal e articulação entre os sistemas frente aos Planos Nacionais de Educação.

Page 13: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas 3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas trabalhadastrabalhadas

• Políticas públicas: concepção, contextualização e implementação.

• As políticas educacionais e a formação do gestor.

• Políticas públicas e inovação.• Gestor e a ação do Projeto Político

Pedagógico.

Page 14: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

POLÍTICAS PÚBLICAS: ConceitoPOLÍTICAS PÚBLICAS: Conceito

Ações que terminam com o

mandato do dirigente político.

Política partidária

Políticas públicas

Ações de desenvolvimento que ficam com a comunidade.

Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003.

Page 15: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

Originam

Políticas Públicas

Prospecção de demanda

Necessidades vitais de grupos

coletivos

Demandas sociais

Opções políticas

partidárias

Conquistas sociais

Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003.

SURGIMENTO DAS POLÍTICAS PÚBLICASSURGIMENTO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Page 16: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

•Políticas educacionais•Políticas sociais•Políticas de habitação•Políticas de saúde•Políticas agrícolas•Políticas de desenvolvimento tecnológico•Políticas ambientais

POLÍTICAS PÚBLICAS E SUA AÇÃO SOCIALPOLÍTICAS PÚBLICAS E SUA AÇÃO SOCIAL

Realimentação

Reorientam

Políticas sociais:

• Desemprego• Analfabetismo• Desnutrição• Discriminação• Pobreza• Exclusão social

Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003.

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4. CONSIDERAÇÕES FINAIS4. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Compreender e investigar o papel do

gestor na implementação de políticas públicas

educacionais inovadoras

•A possibilidade de intervenção em uma realidade, provocando mudanças de caráter inovador;

•Um panorama da legislação educacional brasileira e sua articulação entre União, Estados e Municípios;

•Novos conceitos sobre políticas públicas.

A PESQUISA PROPORCIONOU

Page 18: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

Compreender e investigar o papel do

gestor na implementação de políticas públicas

educacionais inovadoras

• Práticas sociais antes nunca vividas;

•Noções de planejamento político;

•Produção intelectual interativa;

•Necessidades de capacitação;

•Interesses em conhecer e participar de grupos de pesquisa;

•Aproximações político-partidárias.

O MÉTODO DESENCADEOU

4. CONSIDERAÇÕES FINAIS4. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Page 19: DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

Compreender e investigar o papel do

gestor na implementação de políticas públicas

educacionais inovadoras

• Projetos nos municípios de capacitação referente ao tema;

•Dirigentes pesquisados tornaram-se sócios da ANPAE-PR;

•Novas posturas em relação ao papel do gestor;

•Palestras para Diretores Estaduais do Paraná em Faxinal do Céu em maio/04;

•Transformação da tese em livro

NOVOS PAPÉIS SOCIAIS

4. CONSIDERAÇÕES FINAIS4. CONSIDERAÇÕES FINAIS

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PORTANTO...

Acredita-se que a pesquisa tem cumprido seu papel de inserção social, trazendo para o

meio acadêmico e a comunidade discussões e reflexões de: como transformar uma

necessidade social em uma ação concreta, onde a sociedade participe e decida sobre o que é verdadeiramente uma política pública

inovadora.