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Setor Comercial Norte Quadra 2 Projeção C - CEP 70712-902 Brasília/DF Tel.: (61) 3221-8599 Fax: (61) 3221-8569 www.cade.gov.br E D I T A L PREGÃO ELETRÔNICO Nº 005/2009 OBJETO: Contratação de empresa ou agência especializada para prestação de serviços de cotação, reserva e emissão passagens aéreas, nacionais e internacionais, a serem fornecidas aos servidores do CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE, com sede localizada no SCN Quadra 02, Projeção "C", em Brasília DF, quando em viagem a serviço, na forma e exigências contidas neste Edital e seus anexos. 1. DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 2. DO OBJETO 3. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 4. DA FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS 5. DO RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS, ABERTURA DA SESSÃO E INÍCIO DA DISPUTA DE PREÇOS 6. DA REFERÊNCIA DE TEMPO 7. DAS ATRIBUIÇÕES DO PREGOEIRO 8. DO CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO COMPRASNET 9. DA COTAÇÃO DE PASSAGENS E DO VALOR DA TARIFA 10. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 11. DA HABILITAÇÃO 12. DO EXAME E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 13. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 14. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 15. DA GARANTIA 16. DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL 17. DOS RECURSOS 18. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 19. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 20. DO CONTRATO 21. DO PAGAMENTO DAS FATURAS 22. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Anexos: I Termo de Referência II - Planilha Orçamentária III Declarações IV Plano de Trabalho V Minuta do Contrato - Processo Nº 08700.000362/2009-61 - Tipo menor preço global (maior percentual de desconto sob a taxa de agenciamento oferecido sobre a tarifa da passagem de menor preço, escolhida pelo CADE) - Recebimento das Propostas até: 22/04/2009 às 10 horas - Início da Disputa de Preços: 22/04/2009 às 10 horas - e-mail: [email protected] - Tel: (61) 3221-8514 - Fax: (61) 3221-8577 - Local: http://www.comprasnet.gov.br

E D I T A L PREGÃO ELETRÔNICO Nº 005/2009€¦ · 2 E D I T A L PREGÃO ELETRÔNICO Nº 005/2009 DISPUTA DE PREÇOS: 22/04/2009 ÀS 10 HORAS O Conselho Administrativo de Defesa

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Setor Comercial Norte – Quadra 2 – Projeção C - CEP 70712-902 – Brasília/DF Tel.: (61) 3221-8599 – Fax: (61) 3221-8569

www.cade.gov.br

E D I T A L

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 005/2009

OBJETO: Contratação de empresa ou agência especializada para prestação de serviços de cotação, reserva e emissão passagens aéreas, nacionais e internacionais, a serem fornecidas aos servidores do CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE, com sede localizada no SCN – Quadra 02, Projeção "C", em Brasília – DF, quando em viagem a serviço, na forma e exigências contidas neste Edital e seus anexos.

1. DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 2. DO OBJETO 3. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 4. DA FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS 5. DO RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS, ABERTURA DA SESSÃO E INÍCIO DA DISPUTA

DE PREÇOS 6. DA REFERÊNCIA DE TEMPO 7. DAS ATRIBUIÇÕES DO PREGOEIRO 8. DO CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO COMPRASNET 9. DA COTAÇÃO DE PASSAGENS E DO VALOR DA TARIFA 10. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 11. DA HABILITAÇÃO 12. DO EXAME E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 13. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 14. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 15. DA GARANTIA 16. DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL 17. DOS RECURSOS 18. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 19. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 20. DO CONTRATO 21. DO PAGAMENTO DAS FATURAS 22. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Anexos: I – Termo de Referência II - Planilha Orçamentária III – Declarações IV – Plano de Trabalho V – Minuta do Contrato

- Processo Nº 08700.000362/2009-61 - Tipo menor preço global (maior percentual de desconto sob a taxa de

agenciamento oferecido sobre a tarifa da passagem de menor preço, escolhida pelo CADE)

- Recebimento das Propostas até: 22/04/2009 às 10 horas - Início da Disputa de Preços: 22/04/2009 às 10 horas - e-mail: [email protected] - Tel: (61) 3221-8514 - Fax: (61) 3221-8577 - Local: http://www.comprasnet.gov.br

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E D I T A L

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 005/2009 DISPUTA DE PREÇOS: 22/04/2009 ÀS 10 HORAS

O Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, Autarquia Federal vinculada ao Ministério da Justiça, faz público, para conhecimento dos interessados, que às 10 horas do dia 22/04/2009, por meio de utilização de recursos de tecnologia da informação – INTERNET, promoverá LICITAÇÃO sob a modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço global (maior percentual de desconto sob a taxa de agenciamento oferecido sobre a menor tarifa da passagem, escolhida pelo CADE), para contratação de Serviços de cotação, reserva e fornecimento de passagens aéreas nacionais e internacionais, a serem fornecidos aos servidores do CADE, quando em viagem a serviço, na forma e exigências contidas neste Edital e seus anexos.

O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá: o Decreto nº 5.450, de 31.05.2005,

publicado no D.O.U. de 01.06.2005; a Lei nº 10.520, de 17.07.2002, publicada no D.O.U. de 18.07.2002; o Decreto nº 3.555, de 08.08.2000, publicado no D.O.U. de 09.08.2000; o Decreto nº. 3.693, de 20.12.2000, publicado no D.O.U. de 21.12.2000; o Decreto nº 3.784, de 06.04.2001, publicado no D.O.U. de 09.04.2001, que regulamenta a modalidade do Pregão; o Decreto nº 3.722, de 09.01.2001, publicado no D.O.U. de 10.01.2001; a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09.01.1997, publicado no D.O.U. de 15.01.1997; a Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, publicada no D.O.U. de 15.12.2006; o Decreto nº 6.204, de 05.09.2007, publicado no D.O.U. de 06.09.2007; a IN nº 02, da SLTI, do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão, de 30.04.2008, publicado no D.O.U. de 02.05.2008; e, subsidiariamente, pela Lei 8.666/93 e alterações posteriores.

1- DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

1.1 - O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da INTERNET, mediante condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases.

1.2 - Os trabalhos serão conduzidos pelo servidor do CADE, designado pela Portaria nº 09, de 21.01.2009, publicada no DOU do dia 26.01.2009, denominado Pregoeiro, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo “comprasnet”, disponível na página http://www.comprasnet.gov.br. 2 – DO OBJETO

2.1 - O Pregão Eletrônico visa selecionar a melhor proposta para contratação de empresa ou agência especializada para prestação de serviços de cotação, reserva e emissão passagens aéreas, nacionais e internacionais, a serem fornecidas aos servidores do CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE, pelo prazo de 12 (doze) meses, conforme especificações constantes do Anexo I – Termo de Referência, devendo ser observadas as condições estabelecidas neste Edital e em seus Anexos.

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3 – DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO

3.1 - Somente poderão participar do certame, as empresas cujo objeto social seja compatível com o objeto do PREGÃO ELETRÔNICO, que estejam regularmente inscritas no SICAF e que apresentem no prazo estipulado adiante a documentação complementar de habilitação.

3.1.1 - A regularidade de cadastramento do licitante inscrito no SICAF será confirmada por meio de consulta “ON LINE”, no ato da abertura do Pregão, sendo desclassificadas aquelas que não estejam regulares no SICAF.

3.2 - Não poderão participar do presente Pregão empresas que:

3.2.1 – estejam em processo de concordata ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação;

3.2.2 - estejam impedidas de licitar e contratar com a Administração Pública

suspenso, ou que por esta tenham sido declaradas inidôneas; 3.2.3 - estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras, coligadas ou

subsidiárias entre si; 3.2.4 – sejam estrangeiras e que não funcionem no País; 3.2.5 - estejam organizadas sob a forma de Cooperativas.

4- DA FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS 4.1 – O licitante poderá solicitar esclarecimentos, exclusivamente por meio eletrônico para o e-mail, [email protected], até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, informando o número da licitação.

4.2 – Os esclarecimentos solicitados a este Edital estarão disponíveis no site: www.cade.gov.br, no ícone “licitações”. 5 - DO RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS, ABERTURA DA SESSÃO E INÍCIO DA DISPUTA DE PREÇOS

5.1 - O licitante deverá observar as datas e horários previstos para a abertura da sessão, atentando, também, para a data e horário para início da disputa de preços, conforme disposto na folha de rosto deste edital.

5.2 - O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu

nome no sistema eletrônico (http://www.comprasnet.gov.br), assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas de lances.

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5.3 - Incumbirá, ainda, ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

5.4 - A participação no Pregão dar-se-á por meio de digitação da senha privativa do

licitante e subseqüente encaminhamento da proposta de preço no valor global estimado, o desconto sob a taxa de agenciamento oferecida a ser aplicada sobre a menor tarifa das passagens, escolhidas pelo CADE, que serão a de menor preço, inclusive, econômica e/ou promocional, até às 10:00 horas do dia 22 de abril de 2009, horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (§ 1º, Art. 21, Dec. 5.450/05).

5.5 - Como requisito para a participação no pregão, o licitante deverá manifestar, em

campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no edital.

5.6 - A Proposta de Preços e o Anexo II – Planilha Orçamentária, contendo as

especificações detalhadas do objeto ofertado, deverá ser formulada e enviada, exclusivamente, por meio do sistema eletrônico (http://www.comprasnet.gov.br), redigida com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, devidamente datada, contendo ainda os seguintes dados:

5.6.1 - nome ou razão social do licitante, endereço, telefone/fax, número do CPF e cargo na empresa de quem estará assinando a proposta, nome do Banco, agência e número da conta corrente e praça de pagamento, valores expressos, obrigatoriamente, em Real (R$), considerando o valor estimado correspondente ao montante de passagens previstas de emissão, conforme Anexo II, deste edital e o respectivo desconto (informar a taxa de desconto) a ser ofertado e o valor final máximo a ser contratado, suprimindo a parcela correspondente ao desconto, como consta na Planilha Orçamentária – Anexo II;

5.6.2 - validade não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua abertura.

5.6.3 - declaração de total conhecimento e concordância com os termos do Edital do presente Pregão.

5.6.4 - Quaisquer outras informações que julgar necessárias ou convenientes.

5.7 – A Oferta firme e precisa limitada, rigorosamente, ao objeto desta licitação, sem

conter alternativas de preço ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado, sob pena de desclassificação;

5.8 - O licitante que deixar de encaminhar o Anexo II do Edital, pelo sistema eletrônico ou

encaminhar incorretamente, terá sua proposta desclassificada.

5.9 - Após abertura das propostas, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.

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6 - DA REFERÊNCIA DE TEMPO

6.1 - Todas as referências de tempo no Edital, no Aviso e durante a Sessão Pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília – DF e, dessa forma, serão registradas no sistema.

7 - DAS ATRIBUIÇÕES DO PREGOEIRO

a) coordenar o processo licitatório; b) receber, examinar e decidir as impugnações e consultas ao edital; c) conduzir a sessão pública na Internet; d) verificar a conformidade da proposta com os requisitos estabelecidos no instrumento

convocatório; e) dirigir a etapa de lances; f) verificar e julgar as condições de habilitação; g) desclassificar propostas indicando os motivos; h) receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando à autoridade competente

quando mantiver sua decisão; i) indicar o vencedor do certame; j) adjudicar o objeto, quando não houver recurso; k) conduzir os trabalhos da equipe de apoio; l) encaminhar o processo devidamente instruído à autoridade superior e propor a

homologação; m) convocar o vencedor para assinar o contrato/pedido de compra ou retirar o instrumento

equivalente no prazo estabelecido; n) abrir processo administrativo para apuração de irregularidades visando a aplicação de

penalidades previstas na legislação. 8 - DO CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO COMPRASNET

8.1 - O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, conforme §1º, art. 3º do Decreto nº 5.450/2005, no site http://www.comprasnet.gov.br.

8.2 - O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no sistema

de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, que também será requisito obrigatório como parte da habilitação.

8.3 - O Credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do

licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico.

8.4 - O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva,

incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao CADE, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros, conforme preceitua o §5°, art. 3° do Dec. nº 5.450/05.

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9. DA COTAÇÃO DE PASSAGENS E VALOR DA TARIFA

9.1 - O valor da tarifa a ser cobrado será o de menor preço dentre aqueles praticadas pelas concessionárias de serviços de transporte aéreo, inclusive tarifas promocionais, econômicas ou reduzidas, para horários compatíveis com a programação da viagem, cuja a decisão de escolha ficará a cargo do CADE. Após a escolha da passagem pelo Contratante, será aplicada a taxa de desconto ofertada pela futura contratada para efeito de pagamento do contrato.

9.2 – A futura contratada terá, obrigatoriamente, a cada solicitação do Contratante efetuar

cotação de passagens em todas as concessionárias que operam no Brasil, em função da data de viagem, encaminhando-a ao CADE por e-mail, para que este decida sobre a que melhor atenda as suas necessidades.

9.3 – Para o processamento da cotação e emissão de passagens a futura contratada

deverá, obrigatoriamente, operar o Sistema de Concessão de Diárias e Passagens – SCDP.

9.4 - À Administração do CADE é reservado o direito de solicitar, sempre que julgar necessário, a comprovação do valor vigente das tarifas, à data da emissão dos bilhetes de passagens.

10 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES

10.1 - Aberta a etapa competitiva, os licitantes, cujas propostas forem classificadas, poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. Deverá ser observado que o desconto ofertado será aplicado sob qualquer tarifa de bilhete, inclusive promocional e/ou econômica.

10.2 - Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as

regras de aceitação dos mesmos. 10.3 - Só serão aceitos os lances cujos valores referentes ao percentual de desconto

forem superiores ao último lance que tenha sido anteriormente registrado no sistema. 10.4 - Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que

for recebido e registrado em primeiro lugar. 10.5 - Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo

real, do valor do menor lance (maior percentual de desconto) registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance.

10.6 - A etapa dos lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de

fechamento, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes. Findo o prazo, automaticamente, será encerrada a recepção de lances.

10.7 - Após o fechamento da etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo

sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de maior percentual de desconto, para que seja obtido melhor desconto, bem como, decidir sobre sua aceitação.

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10.8 - Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o proponente deverá enviar imediatamente, por fax (61-3221-8577) os documentos habilitatórios e a nova proposta de preços, no prazo máximo, de 2 horas, a contar do término da sessão e os originais ou cópias autenticadas, no prazo de até 03 (três) dias úteis, a contar do primeiro dia subseqüente à sessão de lances.

10.9 - Se não forem cumpridos os prazos mencionados no item 10.8 ou se a proposta ou

o lance de maior percentual de desconto não for aceitável, ou se o fornecedor desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atendam o Edital. Também nessa fase deverão ser respeitados os mesmos prazos mencionados no item anterior, reservando ainda ao pregoeiro negociação para que seja obtido melhor percentual de desconto. 11 – DA HABILITAÇÃO

11.1 - A habilitação dos licitantes será verificada “on line” no sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF e pela entrega da seguinte documentação complementar:

11.1.1 - Declaração do licitante, sob as penalidades cabíveis, da inexistência de fato superveniente que possa impedir a sua habilitação neste certame, inclusive na vigência contratual, caso venha a ser contratado pelo CADE, conforme regulamentação constante da IN/MARE nº 05/95, com alterações da IN/MARE nº 09/96, conforme modelo de declaração constante do item 1 do Anexo III, assinada por sócio, dirigente, proprietário ou procurador dos licitantes, com o nº da Cédula de Identidade do declarante:

11.1.2 - Pelo menos 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica fornecido por pessoa de direito público ou privado, que comprove ter a empresa licitante condições de fornecer os serviços objeto desta licitação, pertinentes e compatíveis em características do objeto deste Edital.

11.1.3 - Certificado de cadastro na Empresa Brasileira de turismo – EMBRATUR, na forma do art. 3º da Lei nº 7.262/84, quando Agência de Turismo.

11.1.4 - Declaração de que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e nem menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988 (Lei nº 9.854/99), conforme consta no Anexo III deste Edital.

11.1.5 - Comprovação da boa situação financeira do licitante, aferida com base nos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) maiores que 1 (um), analisadas automaticamente pelo SICAF.

11.1.5.1 - A empresa licitante que apresentar resultado igual ou menor que 1 (um), em qualquer dos índices referidos no inciso V, item 7, da IN-MARE nº 05/95, deverá comprovar que possui capital social registrado ou patrimônio líquido mínimo igual ou superior a 10% (dez por cento) do montante da sua Proposta Comercial, de acordo com os parágrafos 2º e 3º, do artigo 31, da Lei nº 8.666/93.

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11.1.6 - Certidão Negativa de Falência ou Concordata, expedida pelo distribuidor

da sede da pessoa jurídica.

11.2 - Serão considerados inabilitados os licitantes que não atenderem ao item 5 deste Edital, estejam irregular no SICAF e deixarem de apresentar a documentação aqui solicitada.

11.3 - Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades

emissores de certidões constitui meio legal de prova. 11.4 - Documentos apresentados com a validade expirada acarretarão a inabilitação do

proponente. Os documentos que não possuírem prazo de validade, somente serão aceitos com data não excedente a 06 (seis) meses de antecedência da data prevista para abertura das propostas.

11.5 – Ainda sob pena de inabilitação, todos os documentos deverão estar em nome da

licitante com o nº do CNPJ e endereço respectivos.

11.5.1 - Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, se filial, à filial, exceto aqueles que, por determinação legal, sejam expedidos por um único estabelecimento.

11.6 - O Pregoeiro reserva-se o direito de solicitar o original de qualquer documento,

sempre que houver dúvida e/ou julgar necessário.

11.7 - Serão considerados inabilitados os licitantes que deixarem de atender a todas as exigências contidas em todos os itens e subitens deste Edital.

11.8 - A comprovação da regularidade fiscal da microempresa e/ou da empresa de

pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato;

11.9 - Em se tratando de empresa constituída na forma do subitem anterior, havendo restrição na comprovação da regularidade fiscal, ser-lhe-á assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, contados do momento em que for declarada vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para a regularização da documentação;

11.10 - A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem acima,

implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação.

11.11- Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em

substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos. 11.12 - Os documentos exigidos para a habilitação, bem como a proposta vencedora

ajustada de acordo com o lance ofertado que a declarou vencedora, terão que ser encaminhados imediatamente ao Pregoeiro, no prazo máximo de 02 (duas) horas, contadas a partir do final da Sessão de lances, por meio do Fax nº (061) 3221-8577, e os originais ou cópias autenticadas por meio de cartório competente (exceto produzidas por fac-símile), apresentados no prazo de 03 (três) dias úteis contados da data de término da sessão, na Sede do CADE, aos cuidados da COGEAF.

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12 – DO EXAME E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

12.1 - Na análise dos itens da Proposta será verificado o atendimento às especificações e

condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 12.2 - A classificação das Propostas, objetivando escolher aquela economicamente mais

vantajosa para o CADE, levará em conta o maior desconto sob a taxa de agenciamento oferecido sobre o tarifa a ser escolhida pelo CADE, inclusive econômica ou promocional.

12.3 - Não será considerada qualquer oferta de vantagem que não esteja prevista no

objeto deste Edital ou nos seus Anexos. 12.4 - Será proclamada vencedora pelo Pregoeiro a Proponente que ofertar a proposta de

maior percentual de desconto na taxa de agenciamento sobre qualquer tarifa. 12.5 – Às Proponentes classificadas será dada a oportunidade de disputa, por meio de

lances eletrônicos, em percentuais distintos aos seus e crescentes. 12.6 – Encerrada a etapa competitiva do Pregão, as ofertas para o objeto definido neste

Edital e seus Anexos serão ordenadas exclusivamente pelo critério de maior percentual de desconto oferecido.

12.7 - Constatado o pleno atendimento às exigências editalícias, a Proponente será

declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto definido neste Edital e seus Anexos.

12.8 – Em caso de empate de ofertas, será considerado o lance daquela que ficou registrado em primeiro lugar no sistema.

12.9 – A Administração do CADE, nos termos da Lei, se reserva o direito de anular ou

revogar a licitação, mesmo depois de adjudicado seu objeto, sem que caiba aos participantes direito à indenização. 13 - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 13.1 - Realizar o objeto deste pregão, de acordo com a proposta apresentada e normas legais, ficando a seu cargo todas as despesas, diretas e indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações assumidas, sem qualquer ônus ao CADE, observando sempre os critérios dos serviços a serem prestados.

13.2 - Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a

terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamento pela Administração do CADE.

13.3 - Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito federal,

estadual ou municipal, bem ainda, assegurar os direitos e cumprimentos de todas as obrigações trabalhistas estabelecidas por regulamentação, inclusive quanto aos preços praticados.

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13.4 - Fornecer de cotação de passagens oferecidas pelas concessionárias que atuam no País, sempre que solicitada pelo CADE, para qualquer trecho nacional ou internacional no prazo máximo de duas horas, a contar da solicitação do Contratante. 13.5 – Utilizar o Sistema de Concessão de Diárias e Passagens - SCDP do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, conforme art. 12-A do Decreto nº 5.992, de 19 de dezembro de 2006.

13.6 – Os bilhetes emitidos deverão ser encaminhados para o e-mail indicado pelo CADE, com antecedência mínima de 24 horas do início da viagem. 13.7 – Eventualmente poderá ser solicitado, pelo CADE a emissão de passagens terrestres, para domicílios não servidos por linha aérea, não sendo aplicada para estas o desconto oferecido.

13.8 – Encaminhar eletronicamente, de forma correta, as passagens emitidas e devidamente confirmadas, de acordo com os trechos, datas e locais indicados na solicitação via o sistema SCPD.

13.9 - Responsabilizar-se por eventuais prejuízos causados ao CADE ou a terceiros, decorrentes de erros na emissão dos bilhetes.

13.10 - Manter, durante toda a execução do Contrato as obrigações assumidas e todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

13.11 - Não caucionar ou utilizar o contrato para qualquer operação financeira, sem a prévia e expressa anuência do CADE.

13.12 - Assumir, ainda, a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes do Contrato a ser firmado entre as partes.

13.13 - Manter, durante todo o período de vigência do contrato, um preposto junto ao CADE, para representar o Contratado sempre que necessário e apresentar solução rápida sobre eventuais dificuldades de operacionalização dos serviços contratados.

14 - DAS OBRIGAÇÕES DO CADE 14.1 - Proporcionar todas as facilidades para que o Contrato seja executado como contratado. 14.2 - Solicitar o fornecimento de cotação de passagens e emissão de bilhetes por meio do sistema SCPD. 14.3 - Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitadas. 14.4 - Supervisionar, a execução dos serviços e atestar as Notas Fiscais correspondentes, por intermédio de um servidor do CADE, nomeado como Fiscal do Contrato.

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14.5 – Verificar se os preços cotados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado de forma a garantir que são os mais vantajosos para o CADE. 14.6 - Rejeitar, no todo ou em parte, os bilhetes entregues em desacordo com o requisitado; 14.7 – Solicitar o reembolso de passagens não utilizadas; 14.8 - Efetuar o pagamento nas condições pactuadas. 15 - DA GARANTIA 15.1 - Para assinatura do Contrato, a Contratada prestará garantia, correspondente a 1% (um por cento) do valor total estimado do contrato, R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), cabendo-lhe qualquer das opções previstas no art. 56 da Lei no. 8.666/93. 15.2 - A garantia somente será liberada após o término da vigência do Contrato. 16 – DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL 16.1 - Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do Pregão.

16.1.1 - Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. 16.1.2 - Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame. 16.1.3 - Não serão reconhecidas as impugnações interpostas, enviadas via fax e vencidos os respectivos prazos legais.

16.2 - Decairá do direito de impugnar os termos deste Edital, perante a Administração, os Licitantes que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura das propostas. 17. DOS RECURSOS 17.1 - Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do recurso, que será encaminhado ao Pregoeiro, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar as contra-razões, em igual número de dias, que começarão a correr a partir do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 17.2 - Os recursos deverão ser dirigidos ao Pregoeiro do CADE, exclusivamente via sistema eletrônico (www.comprasnet.gov.br), em campo próprio (art. 26, Decreto nº 5.450/05), o qual poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ou nesse mesmo prazo, encaminhá-lo devidamente instruído para apreciação e decisão da Autoridade Competente.

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17.3 - A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor. 17.4 - O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 17.5 - Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Coordenação Geral de Administração e Finanças do CADE, localizada no 1º sub-solo do edifício do CADE, no SCN, quadra 2, Projeção C, em Brasília – DF, nos dias úteis no horário de 8:30 às 11:30 e de 14:30 às 17:30 horas. 17.6 - Não serão conhecidos os recursos interpostos, enviados por fax e vencidos os respectivos prazos legais. 17.8 - Qualquer recurso e impugnação contra a decisão do Pregoeiro, não terão efeito suspensivo. 18 - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 18.1 - A recusa injustificada a assinar o Contrato a ser firmado entre as partes, dentro do prazo estipulado pela Administração, caracterizar-se-á na inexecução total do contrato, sujeitando a adjudicatária às penalidades no Art. 87, da Lei nº 8.666/93 e ainda ao pagamento de multa equivalente a 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato. 18.2 - Pela inexecução total ou parcial do contrato, o Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE, poderá aplicar penalidades, garantida a defesa prévia, caso a contratada venha a incorrer em uma das situações previstas no Art. 78, incisos I a IX, da Lei nº 8.666/93 e, segundo a gravidade da falta cometida, conforme os itens a seguir:

a) advertência por escrito; b) multa moratória de 0,05% (cinco centésimos por cento) ao dia de atraso, até o 5º

(quinto) dia após a data fixada para execução do serviço; e 0,07% (sete centésimos por cento) ao dia de atraso a partir do 6º (sexto) dia, calculada sobre o valor total do contrato;

c) multa compensatória equivalente ao valor integral do serviço não prestado,

limitada a 25% (vinte e cinco por cento) sobre o valor total do Contrato, pela rescisão determinada por ato unilateral do Conselho Administrativo de Defesa Econômica, nos casos previstos nos incisos I a XI do Art. 78 da Lei nº 8.666/93;

d) suspensão temporária de participar de licitação e contratar com a Administração

pelo prazo de até 02 (dois) anos; e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública, enquanto perdurarem os motivos que determinaram sua punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do artigo 87, da Lei 8.666/93.

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18.3 - As multas estabelecidas nas alíneas “b” e “c” são independentes entre si e serão aplicadas pela autoridade competente, sendo que seu recolhimento deverá ser efetuado no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação do Conselho Administrativo de Defesa Econômica, não impedindo que o CADE rescinda unilateralmente o contrato.

18.4 - As sanções previstas nas alíneas “a”, “d” e “e” poderão ser aplicadas concomitantemente com as alíneas “b” e “c” facultada a defesa prévia do interessado no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data em que a Contratada tomar ciência.

18.5 - As sanções previstas nas alíneas “c”, “d” e “e” poderão ser também aplicadas concomitantemente à futura contratada que:

a) tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no

recolhimento de quaisquer tributos;

b) tenha praticado atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da Licitação;

c) demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração, em virtude de atos ilícitos praticados.

18.6 - As justificativas só analisada se apresentadas por escrito, fundamentadas e, desde que formuladas no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis da data em que a Contratada tomar ciência. 19 – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

19.1 - As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta

dos recursos previstos no Orçamento Geral da União, para os exercícios de 2009/2010, a cargo do CADE, previstos no Programa de trabalho nº 005853, funcional programática 14.122.0695.2272.0001 – Gestão de Administração de Programas, natureza de despesas nº 3.3.3.9.033.01 e 3.3.3.9.033.02 estimado em R$ 300.000,00 (trezentos mil reais).

19.2 - A despesa do exercício subseqüente correrá à conta da Dotação Orçamentária

consignada para essa atividade no respectivo exercício. 20 – DO CONTRATO

20.1 - O Contrato a ser celebrado entre as partes obedecerá à Minuta constante do Anexo V, no qual serão considerados todos os elementos apresentados pelo licitante vencedor que tenham servido de base para o julgamento deste certame, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.

20.2 - O contrato a ser celebrado terá vigência de 12 (doze) meses e deverá ser assinado

no prazo máximo de 05 dias úteis. 20.3 – Findo o prazo previsto no item anterior e não sendo assinado o Contrato, a futura

Contratada perderá o direito à contratação e o Pregoeiro verificará as condições de habilitação da proponente subseqüente, com vista à assinatura do Contrato.

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21 - DO PAGAMENTO DAS FATURAS

21.1 - O pagamento da fatura será efetuado posteriormente à emissão de bilhetes de passagens, à Contratada que deverá apresentar fatura discriminativa, contendo as passagens emitidas nos dez dias anteriores à sua apresentação, em 02 (duas) vias, já cujo valor líquido deverá ser aquele abatido o valor do desconto concedido, para a liquidação e pagamento da despesa pelo CADE, por ordem bancária, creditada em conta corrente da Contratada, até o 5º (quinto) dia útil, subseqüente a sua apresentação, desde que atestada pelo Fiscal do Contrato, entregue na COGEAF – Coordenação-Geral de Administração e Finanças, no sub solo do edifício-sede do CADE, localizado no SCN, Quadra 2, Projeção “C”, em Brasília-DF.

21.2 - A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da prova de

regularidade relativa à Seguridade social (CND) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);

21.3 – O pagamento da fatura fica ainda condicionada à regularidade da Contratada, a

ser constatada por meio de consulta "on-line" ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da Lei 8.666/93; e

21.4 - Na inexistência de outra regra editada pelo Governo Federal, quando da ocorrência

de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação da seguinte fórmula:

I=(TX/100)

365

EM = I x N x VP, onde: I = Índice de atualização financeira; TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso.

21.5 - Qualquer erro ou omissão havidos na documentação fiscal ou na fatura serão

objetos de correção pela Contratada e haverá, em decorrência, suspensão do prazo do pagamento até que o problema seja definitivamente regularizado, sem qualquer ônus para o CADE.

21.6 – Devido à edição da Lei 10.833/03, o fornecimento dos produtos e os serviços

mensais de suporte sofrerão retenção dos tributos, conforme dispõe essa legislação.

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22- DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

22.1 - O presente Edital e seus Anexos, a Nota de Empenho a ser emitida pelo CADE, bem como a proposta do licitante vencedor farão parte integrante do Contrato a ser firmado entre as partes, independentemente de sua transcrição.

22.2 - Fica assegurado ao CADE o direito de, no interesse da Administração, anular ou

revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente.

22.3 - É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a

promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.

22.4 - Os proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas

propostas e o CADE não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.

22.5 - A presente licitação não implica proposta de contratação por parte do CADE. Até a

entrega da Nota de Empenho ou assinatura do Contrato, poderá a licitante vencedora ser excluída da licitação, sem direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, se o CADE tiver conhecimento de qualquer fato ou circunstância superveniente, anterior ou posterior ao julgamento desta licitação, que desabone sua idoneidade ou capacidade financeira, técnica ou administrativa.

22.6 - Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a

realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.

22.7 - Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seu Anexo, excluir-se-á o dia

do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no CADE.

22.8 - As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da

ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contrato.

22.9 - Nenhuma indenização será devida aos licitantes pela elaboração e/ou

apresentação de quaisquer documentos relativos a esta licitação. 22.10 - A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à

contratação.

22.11 - Caberá ao CADE providenciar a publicação do extrato do Contrato a ser firmado, no Diário Oficial da União, conforme dispõe a legislação vigente.

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22.12 - As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Brasília - DF, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro por mais privilegiado que seja.

22.13 - Todas as respostas aos questionamentos feitos a este Edital estarão disponíveis

no site: www.cade.gov.br, no ícone “licitações”.

Brasília - DF, 07 de abril de 2009.

VLADIMIR ADLER GORAYEB Pregoeiro do CADE

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ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA 1 - DO OBJETO

1.1 - Contratação de empresa ou agência especializada para prestação de serviços de cotação, reserva e emissão passagens aéreas, nacionais e internacionais, a serem fornecidas aos servidores do CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE, com sede localizada no SCN – Quadra 02, Projeção "C", em Brasília – DF, quando em viagem a serviço, na forma e exigências contidas neste Edital e seus anexos.

2 - DOS SERVIÇOS A SEREM EXECUTADOS

2.1 – Cotação, reserva, emissão, marcação e remarcação de passagens aéreas, nacionais e internacionais, com o fornecimento de bilhetes solicitados pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, por meio eletrônico, utilizando o Sistema de Concessão de Passagens e Diária (SCPD), devendo ser encaminhado ao CADE, por e-mail.

2.2 – Em média anualmente são emitidas 120 (cento e vinte) passagens aéreas nacionais

ou domésticas, para as capitais dos estados brasileiros, a grande maioria para:

a. BRASÍLIA/SÃO PAULO/BRASÍLIA b. BRASÍLIA/FLORIANÓPOLIS/BRASÍLIA c. BRASÍLIA/FORTALEZA/BRASÍLIA d. BRASÍLIA/RIODEJANEIRO/BRASÍLIA

2.3 – Em média anualmente são emitidas 40 (quarenta) passagens aéreas internacionais a

grande maioria para: a. BRASÍLIA/BRUXELAS/BRASÍLIA b. BRASILIA/WASHINGTON/BRASÍLIA c. BRASÍLIA/NOVA IORQUE/BRASÍLIA d. BRASÍLIA/PARIS/BRASÍLIA e. BRASÍLIA/AMSTERDAM/BRASÍLIA f. BRASÍLIA/MADRID/BRASÍLIA g. BRASÍLIA/LISBOA/BRASÍLIA

3 - JUSTIFICATIVA 3.1 - A contratação de empresa ou agência especializada nos serviços de fornecimento de

passagens aéreas, nacionais e internacionais, visa permitir a participação dos Senhores Conselheiros, Procuradores, Presidente e demais servidores do CADE em seminários, workshops, proferir palestras, participar de conferências. Efetuar defesas judiciais e outros eventos no interesse da defesa da concorrência, bem como possibilitar a participação em cursos de treinamento e aperfeiçoamento, fora da sede do CADE e no interesse do serviço público, além de contar com a contribuição de especialistas nacionais e do exterior nos eventos promovidos pelo Órgão.

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4 - FUNDAMENTO LEGAL

4.1 - A contratação para a execução dos serviços de fornecimento de passagem aérea, objeto deste Termo de Referência, tem amparo legal no Decreto nº 5.450, de 31.05.2005, publicado no D.O.U. de 01.06.2005; a Lei nº 10.520, de 17.07.2002, publicada no D.O.U. de 18.07.2002; o Decreto nº 3.555, de 08.08.2000, publicado no D.O.U. de 09.08.2000; o Decreto nº. 3.693, de 20.12.2000, publicado no D.O.U. de 21.12.2000; o Decreto nº 3.784, de 06.04.2001, publicado no D.O.U. de 09.04.2001, que regulamenta a modalidade do Pregão; o Decreto nº 3.722, de 09.01.2001, publicado no D.O.U. de 10.01.2001; a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09.01.1997, publicado no D.O.U. de 15.01.1997; a Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, publicada no D.O.U. de 15.12.2006; o Decreto nº 6.204, de 05.09.2007, publicado no D.O.U. de 06.09.2007; a IN nº 02, da SLTI, do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão, de 30.04.2008, publicado no D.O.U. de 02.05.2008; e, subsidiariamente, pela Lei 8.666/93 e alterações posteriores.

5 - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

5.1 - As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos previstos no Orçamento Geral da União, para os exercícios de 2009/2010, a cargo do CADE, previstos no Programa de trabalho nº 005853, funcional programática 14.122.0695.2272.0001 – Gestão de Administração de Programas, natureza de despesas nº 3.3.3.9.033.01 e 3.3.3.9.033.02 estimado em R$ 300.000,00 (trezentos mil reais).

5.2 - A despesa do exercício subseqüente correrá à conta da Dotação Orçamentária

consignada para essa atividade no respectivo exercício.

6 - DO CONTRATO

6.1 - O Contrato a ser celebrado entre as partes obedecerá à Minuta constante do Anexo V, no qual serão considerados todos os elementos apresentados pelo licitante vencedor que tenham servido de base para o julgamento deste certame, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.

6.2 - O contrato a ser celebrado terá vigência de 12 (doze) meses e deverá ser assinado no

prazo máximo de 05 dias úteis. 6.3 – Findo o prazo previsto no item anterior e não sendo assinado o Contrato, a futura

Contratada perderá o direito à contratação e o Pregoeiro verificará as condições de habilitação da proponente subseqüente, com vista à assinatura do Contrato.

7 - DAS OBRIGAÇÕES DO FUTURO CONTRATADO

7.1 - Realizar o objeto deste pregão, de acordo com a proposta apresentada e normas legais, ficando a seu cargo todas as despesas, diretas e indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações assumidas, sem qualquer ônus ao CADE, observando sempre os critérios dos serviços a serem prestados.

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7.2 - Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamento pela Administração do CADE.

7.3 -Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito federal,

estadual ou municipal, bem ainda, assegurar os direitos e cumprimentos de todas as obrigações trabalhistas estabelecidas por regulamentação, inclusive quanto aos preços praticados.

7.4 - Fornecer de cotação de passagens oferecidas pelas concessionárias que atuam no

País, sempre que solicitada pelo CADE, para qualquer trecho nacional ou internacional no prazo máximo de duas horas, a contar da solicitação do Contratante.

7.5 – Utilizar o Sistema de Concessão de Diárias e Passagens - SCDP do Ministério do

Planejamento, Orçamento e Gestão, conforme art. 12-A do Decreto nº 5.992, de 19 de dezembro de 2006.

7.6 – Os bilhetes emitidos deverão ser encaminhados para o e-mail indicado pelo CADE,

com antecedência mínima de 24 horas do início da viagem. 7.7 – Eventualmente poderá ser solicitado, pelo CADE a emissão de passagens terrestres,

para domicílios não servidos por linha aérea, não sendo aplicada para estas o desconto oferecido.

7.8 – Encaminhar eletronicamente, de forma correta, as passgens emitidas e devidamente

confirmadas, de acordo com os trechos, datas e locais indicados na solicitação via o sistema SCPD.

7.9 - Responsabilizar-se por eventuais prejuízos causados ao CADE ou a terceiros,

decorrentes de erros na emissão dos bilhetes. 7.10 - Manter, durante toda a execução do Contrato as obrigações assumidas e todas as

condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação. 7.11 - Não caucionar ou utilizar o contrato para qualquer operação financeira, sem a prévia e

expressa anuência do CADE. 7.12 - Assumir, ainda, a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes do

Contrato a ser firmado entre as partes. 7.13 - Manter, durante todo o período de vigência do contrato, um preposto junto ao CADE,

para representar o Contratado sempre que necessário e apresentar solução rápida sobre eventuais dificuldades de operacionalização dos serviços contratados.

8 - DAS OBRIGAÇÕES DO CADE

8.1 - Proporcionar todas as facilidades para que o Contrato seja executado como contratado. 8.2 - Solicitar o fornecimento de cotação de passagens e emissão de bilhetes por meio do

sistema SCPD.

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8.3 - Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitadas. 8.4 - Supervisionar, a execução dos serviços e atestar as Notas Fiscais correspondentes,

por intermédio de um servidor do CADE, nomeado como Fiscal do Contrato. 8.5 – Verificar se os preços cotados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado

de forma a garantir que são os mais vantajosos para o CADE. 8.6 - Rejeitar, no todo ou em parte, os bilhetes entregues em desacordo com o requisitado; 8.7 – Solicitar o reembolso de passagens não utilizadas; 8.8 - Efetuar o pagamento nas condições pactuadas.

9 – DA COTAÇÃO DE PASSAGENS E VALOR DA TARIFA

9.1 - O valor da tarifa a ser cobrado será o de menor preço dentre aqueles praticadas pelas concessionárias de serviços de transporte aéreo, inclusive tarifas promocionais, econômicas ou reduzidas, para horários compatíveis com a programação da viagem, cuja a decisão de escolha ficará a cargo do CADE. Após a escolha da passagem pelo Contratante, será aplicada a taxa de desconto ofertada pela futura contratada para efeito de pagamento do contrato.

9.2 – A futura contratada terá, obrigatoriamente, a cada solicitação do Contratante efetuar

cotação de passagens em todas as concessionárias que operam no Brasil, em função da data de viagem, encaminhando-a ao CADE por e-mail, para que este decida sobre a que melhor atenda as suas necessidades.

9.3 – Para o processamento da cotação e emissão de passagens a futura contratada

deverá, obrigatoriamente, operar o Sistema de Concessão de Diárias e Passagens – SCDP.

9.4 - À Administração do CADE é reservado o direito de solicitar, sempre que julgar

necessário, a comprovação do valor vigente das tarifas, à data da emissão dos bilhetes de passagens.

10 - DA ESTIMATIVA DE CUSTOS

10.1 - O valor estimado para a cobertura da presente despesa é de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), com base no valor orçado, e conforme pesquisa de preços praticados no mercado e a média de desconto aplicado é de 2,524% (dois virgula quinhentos e vinte e quatro), totalizando a despesa em R$ 292.428,00 (duzentos e noventa e dois mil e quatrocentos e vinte e oito reais).

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ANEXO II

PLANILHA ORÇAMENTÁRIA

Modalidade Preço

Estimado em R$

Total Estimado (nacionais +

internacionais)

Desconto oferecido

(%)

Preço Total (com

desconto em R$)

Total final (nacionais +

internacionais em R$)

Passagem Nacional

100.000,00

R$ 300.000,00

Passagem

Internacional 200.000,00

Observações: 1. A Planilha acima servirá tão somente como subsídio aos licitantes na formulação de suas propostas de preços e ao Pregoeiro na análise e aferição da proposta mais vantajosa para o CADE. DADOS DO LICITANTE: NOME: ______________________________________________________________________ RAZÃO SOCIAL: ______________________________________________________________ ENDEREÇO: ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ CNPJ DA EMPRESA: __________________________________________________________ TELEFONE: __________________________________________________________________ FAX: ________________________________________________________________________ E-MAIL: _____________________________________________________________________ VALIDADE DA PROPOSTA (NÃO INFERIOR A 60 DIAS): ___________________________

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ANEXO III

DECLARAÇÕES

Item 1 – Declaração de fatos impeditivos:

DECLARAÇÃO

(NOME DA EMPRESA) ______________________________ CNPJ nº _________, sediada (endereço completo) __________, declara, sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.

Local e Data: _____________________________________ Nome e Número da Identidade do declarante

Item 2– Declaração de não emprega menor

DECLARAÇÃO

(Nome da empresa)_______________________________, pessoa jurídica de direito privado, devidamente inscrita no CNPJ/MF sob o nº __________________, estabelecida (endereço completo___________________________________), declara, sob as penas da Lei, que não utiliza mão-de-obra, direta ou indireta, de menores de 18 (dezoito) anos para a realização de trabalhos noturnos, perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho, mão-de-obra, direta ou indireta, de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos (conforme inciso V, do artigo 27, da Lei nº 8.666/93),

Local e Data: _____________________________________

Nome e Número da Identidade do declarante

(Assinatura) __________________________________

(Nome e identidade do declarante)

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ANEXO IV

PLANO DE TRABALHO

I – PROGRAMA DE TRABALHO PREVISTO: 14.122.0695.2272.0001

PTRES: 005853 DENOMINAÇÃO: GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO DE PROGRAMAS

II – DADOS DA SOLICITANTE: ÓRGÃO: CADE – CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA ENDEREÇO: SCN – QUADRA 02, BLOCO-B, PROJEÇÃO C – BRASÍLIA – DF. U.G.: 303001 GESTÃO: 30211 III – OBJETO

Contratação de empresa ou agência especializada para prestação de serviços de cotação, reserva e emissão passagens aéreas, nacionais e internacionais, a serem fornecidas aos servidores do CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE, com sede localizada no SCN – Quadra 02, Projeção "C", em Brasília – DF, quando em viagem a serviço, na forma e exigências contidas neste Edital e seus anexos.

PERÍODO DE EXECUÇÃO – Início: 2009 – Término: 2010. IV - JUSTIFICATIVA Considerando-se a importância da livre concorrência para a manutenção do Estado de Direito, bem como o crescente interesse da sociedade brasileira em conhecer os mecanismos legais e procedimentais para proteção da empresa e do consumidor contra comportamentos anticoncorrenciais ocorridos no país ou com reflexos no mesmo, concebeu-se a programação da realização de eventos como uma das metas do PPA (Plano Plurianual) do Governo Federal. E para a sua efetivação, em vários locais do País, é necessária a contratação de empresa especializada nos serviços de fornecimento de passagens aéreas para permitir a participação, nesses eventos, de seus idealizadores-coordenadores bem como contar com a contribuição de especialistas nacionais e do exterior, proporcionando:

a) oportunidade de contato com o tema e com juristas e operadores da área do direito

econômico;

b) oportunidade de conhecimentos de procedimentos e mecanismos que possibilitarão um melhor entendimento na aplicação das normas e procedimentos na área da defesa da concorrência no Brasil face aos procedimentos existentes em outros países.

Por outro lado, deve-se considerar também que, no interesse do CADE são realizadas ainda viagens pelos Senhores Conselheiros, Procuradores, Presidente e demais servidores para participar de palestras, conferências e outros eventos no interesse da defesa da concorrência, bem como proporcionar aos seus servidores a realização de cursos de capacitação, treinamento e aperfeiçoamento, fora de sua sede e no interesse do serviço público.

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V - DOTAÇÃO ORÇAMENTARIA Natureza da despesa: 3.3.3.9.0.33.01 Denominação: Serviços de reserva, emissão e marcação de bilhetes de passagens aéreas nacionais. Natureza da despesa: 3.3.3.9.0.33.02 Denominação: Serviços de reserva, emissão e marcação de bilhetes de passagens aéreas internacionais. VI - DEMONSTRATIVO DE RESULTADOS A SEREM ALCANÇADOS Em termos de Economicidade: A economicidade a ser obtida pela Administração, em relação à contratação de empresa especializada na prestação de serviços objeto deste Pregão, executável por empresa especializada, somente poderá ser obtida pelo recurso da competitividade entre empresas do ramo, mediante regular e adequado processo e procedimento licitatório, cujo fator preponderante certamente será o “Menor Preço Global”, apurado a partir do maior desconto ofertado sob a taxa de agenciamento oferecida sobre a menor tarifa, mesmo que econômica e/ou promocional. Assim, mediante tal critério e/ou parâmetro, a Administração obterá a economia em relação ao preço de tarifa oferecido no varejo, cuja escolha recairá naquela que oferecer o maior desconto sobre as tarifas que as passagens forem adquiridas, que será aplicado sobre o faturamento excluindo-se as taxas de embarque, com base na estimativa ora projetada.

Brasília - DF, 07 de abril de 2009.

VLADIMIR ADLER GORAYEB Pregoeiro do CADE

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ANEXO V MINUTA DE CONTRATO

CONTRATO Nº ----/2009 PROCESSO n. º 08700.000362/2009-61

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS QUE ENTRE SI CELEBRAM O CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE E A EMPRESA -------------------------------------- PARA O FORNECIMENTO DE PASSAGENS AÉREAS, NACIONAIS E INTERNACIONAIS.

CONTRATANTE:

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE, AUTARQUIA FEDERAL, vinculada ao Ministério da Justiça, criada pela Lei nº 8.884, de 11 de junho de 1994, com sede no Setor Comercial Norte, Quadra 2, Projeção “C”, CEP 70.712-902, em Brasília–DF, inscrita no CNPJ/MF sob o nº 00.418.993/0001-16, doravante designado CONTRATANTE, neste ato representado por seu Presidente, Dr. ARTHUR BADIN, solteiro, portadora da Carteira de Identidade nº 19.303.181 SSP/SP e do CPF nº 252.705.708-07.

CONTRATADO (A): (nome em negrito e caixa alta), inscrito(a) no CNPJ/MF sob nº....................., com sede.............., (endereço completo).............., CEP.............., fone.........., fax.........., e-mail ..............., doravante denominado(a) CONTRATADA, neste ato representado(a) por seu(sua).... (cargo)............., (nome) .............., brasileiro(a), Identidade nº ......................, CPF nº ..................., domiciliado(a) .......... (domicílio do representante), resolvem celebrar o presente Contrato de prestação de serviços de reserva, emissão e marcação de bilhetes de passagens aéreas, nacionais e internacionais, de conformidade com o que consta do Processo nº 08700.000362/2009-61, referente ao Pregão Eletrônico nº 005/2009, com fundamento no Decreto nº 5.450, de 31.05.2005, publicado no D.O.U. de 01.06.2005; a Lei nº 10.520, de 17.07.2002, publicada no D.O.U. de 18.07.2002; o Decreto nº 3.555, de 08.08.2000, publicado no D.O.U. de 09.08.2000; o Decreto nº. 3.693, de 20.12.2000, publicado no D.O.U. de 21.12.2000; o Decreto nº 3.784, de 06.04.2001, publicado no D.O.U. de 09.04.2001, que regulamenta a modalidade do Pregão; o Decreto nº 3.722, de 09.01.2001, publicado no D.O.U. de 10.01.2001; a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09.01.1997, publicado no D.O.U. de 15.01.1997; a Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, publicada no D.O.U. de 15.12.2006; o Decreto nº 6.204, de 05.09.2007, publicado no D.O.U. de 06.09.2007; a IN nº 02, da SLTI, do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão, de 30.04.2008, publicado no D.O.U. de 02.05.2008; e, subsidiariamente, pela Lei 8.666/93 e alterações posteriores, passando o Termo de Referência e a proposta da CONTRATADA, independentemente de sua transcrição, a fazer parte integrante e complementar deste CONTRATO, que se regerá pelas cláusulas e condições seguintes:

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DA FINALIDADE

O presente CONTRATO tem por finalidade formalizar e disciplinar o relacionamento contratual com vistas à execução dos trabalhos definidos e especificados na Cláusula Primeira – DO OBJETO, conforme Nota Técnica nº 071/2009, datada de 06/04/2009, da Procuradoria Federal junto ao CADE, exarada no Processo nº 08700.000362/2009-61. DO FUNDAMENTO LEGAL

O presente CONTRATO decorre de adjudicação à CONTRATADA do objeto da licitação na modalidade PREGÃO, nos termos e condições do Processo Administrativo nº 08700.000362/2009-61 e do Edital do Pregão Eletrônico nº 005/2009.

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1 - O presente CONTRATO tem por objeto Contratação de empresa ou agência especializada para prestação de serviços de cotação, reserva e emissão passagens aéreas, nacionais e internacionais, a serem fornecidas aos servidores do CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE, com sede localizada no SCN – Quadra 02, Projeção "C", em Brasília – DF, quando em viagem a serviço, na forma das exigências contidas no Edital do Pregão nº 005/2009.

1.1.1 - Dentro do território nacional estão previstos os trechos do Distrito Federal para

as Capitais dos Estados da Federação e vice-versa, bem, ainda, entre as Capitais dos Estados, podendo, entretanto, ser solicitados bilhetes de passagens para outros percursos, de acordo com as necessidades do CONTRATANTE.

1.1.2 - Em se tratando de passagens internacionais será observada a legislação que

regulamenta a matéria, principalmente quanto ao disposto no Decreto 2.809, de 22/10/1998 e alterações posteriores.

1.1.3 - Para cumprimento do objeto do presente CONTRATO, a COGEAF –

Coordenação-Geral de Administração e Finanças do CONTRATANTE enviará solicitação de cotação, por meio eletrônico e, após a escolha do CADE, deverá ser efetuada a reserva e emita a passagem, devidamente autorizada pelo Ordenador de Despesa do CONTRATANTE, via sistema SCPD.

1.1.4 -Encaminhamento dos bilhetes, por meio eletrônico para o e-mails indicado pelo

Contratante. 1.1.5 – Eventual e quando solicitado formalmente, reservar e emitir passagens

terrestres para domicílios não servidos por linhas aéreas.

CLAUSULA SEGUNDA – DA VINCULAÇÃO

2.1 - O presente CONTRATO vincula-se, independentemente de transcrição, à Proposta da CONTRATADA, ao Edital de licitação na modalidade Pregão Eletrônico nº 005/2009 e seus Anexos e os demais elementos constantes do Processo nº 08700.000362/2009-61.

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CLÁUSULA TERCEIRA – DA COTAÇÃO DE PASSGENS E DO VALOR DA TARIFA 3.1 - O valor da tarifa a ser cobrado será o de menor preço dentre aqueles praticadas pelas

concessionárias de serviços de transporte aéreo, inclusive tarifas promocionais, econômicas ou reduzidas, para horários compatíveis com a programação da viagem, cuja a decisão de escolha ficará a cargo do CADE. Após a escolha da passagem pelo Contratante, será aplicada a taxa de desconto ofertada pela futura contratada para efeito de pagamento do contrato.

3.2 – A futura contratada terá, obrigatoriamente, a cada solicitação do Contratante efetuar

cotação de passagens em todas as concessionárias que operam no Brasil, em função da data de viagem, encaminhando-a ao CADE por e-mail, para que este decida sobre a que melhor atenda as suas necessidades.

3.3 – Para o processamento da cotação e emissão de passagens a futura contratada

deverá, obrigatoriamente, operar o Sistema de Concessão de Diárias e Passagens – SCDP.

3.4 - À Administração do CADE é reservado o direito de solicitar, sempre que julgar

necessário, a comprovação do valor vigente das tarifas, à data da emissão dos bilhetes de passagens.

CLÁUSULA QUARTA - DO DESCONTO

4.1 - O desconto a ser praticado pela CONTRATADA é de ___% (_________), calculado

sobre o valor da passagem emitida, mesmo que tarifa econômica e/ou promocional, escolhida pelo CADE em função da cotação apresentada pela Contratada, excluindo-se da aplicação do percentual de desconto as taxas de embarques.

4.1.1.1 - Os descontos obrigatórios por Lei (impostos, taxas, etc) não devem

incidir sobre o percentual de desconto ofertado pela CONTRATADA.

4.1.2 - O percentual de desconto proposto é de exclusiva e total responsabilidade da CONTRATADA, não lhe cabendo, neste caso, o direito de pleitear qualquer alteração para menos no decorrer do contrato.

CLÁUSULA QUINTA - DA ALTERAÇÃO DO DESCONTO

5.1 - O CONTRATANTE poderá solicitar à contratada, durante a vigência do presente CONTRATO, o aumento do desconto pactuado, quando o ofertado em sua proposta mostrar-se comprovadamente, desvantajoso para o CONTRATANTE.

CLÁUSULA SEXTA - DO PRAZO DE ENTREGA DOS BILHETES

6.1 - A CONTRATADA deverá encaminhar as passagens, por e-mails à COGEAF – Coordenação Geral de Administração e Finanças do CONTRATANTE, no prazo máximo de 02 (duas) horas contadas da autorização do Ordenador de Despesas no Sistema de Concessão de Passagens e Diárias - SCPD.

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CLÁUSULA SÉTIMA - DO VALOR DO CONTRATO

7.1 - O valor global da despesa para execução do presente CONTRATO, pelo período de 12

(doze) meses, está em estimada em até R$ 300.000,00 (trezentos mil reais) conforme previsão orçamentária, elaborada pelo CONTRATANTE, para período de vigência do CONTRATO, que será pago à CONTRATADA de acordo com a sua utilização, mediante faturamento a ser encaminhado ao CONTRATANTE

CLÁUSULA OITAVA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

8.1 - Realizar o objeto deste pregão, de acordo com a proposta apresentada e normas legais, ficando a seu cargo todas as despesas, diretas e indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações assumidas, sem qualquer ônus ao CADE, observando sempre os critérios dos serviços a serem prestados.

8.2 - Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamento pela Administração do CADE.

8.3 - Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito federal,

estadual ou municipal, bem ainda, assegurar os direitos e cumprimentos de todas as obrigações trabalhistas estabelecidas por regulamentação, inclusive quanto aos preços praticados.

8.4 - Fornecer de cotação de passagens oferecidas pelas concessionárias que atuam no

País, sempre que solicitada pelo CADE, para qualquer trecho nacional ou internacional no prazo máximo de duas horas, a contar da solicitação do Contratante.

8.5 – Utilizar o Sistema de Concessão de Diárias e Passagens - SCDP do Ministério do

Planejamento, Orçamento e Gestão, conforme art. 12-A do Decreto nº 5.992, de 19 de dezembro de 2006.

8.6 – Os bilhetes emitidos deverão ser encaminhados para o e-mail indicado pelo CADE,

com antecedência mínima de 24 horas do início da viagem. 8.7 – Eventualmente poderá ser solicitado, pelo CADE a emissão de passagens terrestres,

para domicílios não servidos por linha aérea, não sendo aplicada para estas o desconto oferecido.

8.8 – Encaminhar eletronicamente, de forma correta, as passagens emitidas e devidamente

confirmadas, de acordo com os trechos, datas e locais indicados na solicitação via o sistema SCPD.

8.9 - Responsabilizar-se por eventuais prejuízos causados ao CADE ou a terceiros,

decorrentes de erros na emissão dos bilhetes. 8.10 - Manter, durante toda a execução do Contrato as obrigações assumidas e todas as

condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

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8.11 - Não caucionar ou utilizar o contrato para qualquer operação financeira, sem a prévia e expressa anuência do CADE.

8.12 - Assumir, ainda, a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes do

Contrato a ser firmado entre as partes. 8.13 - Manter, durante todo o período de vigência do contrato, um preposto junto ao CADE,

para representar o Contratado sempre que necessário e apresentar solução rápida sobre eventuais dificuldades de operacionalização dos serviços contratados.

CLÁUSULA NONA - DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

9.1 - Proporcionar todas as facilidades para que o Contrato seja executado como contratado. 9.2 - Solicitar o fornecimento de cotação de passagens e emissão de bilhetes por meio do

sistema SCPD. 9.3 - Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitadas. 9.4 - Supervisionar, a execução dos serviços e atestar as Notas Fiscais correspondentes,

por intermédio de um servidor do CADE, nomeado como Fiscal do Contrato. 9.5 – Verificar se os preços cotados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado

de forma a garantir que são os mais vantajosos para o CADE. 9.6 - Rejeitar, no todo ou em parte, os bilhetes entregues em desacordo com o requisitado; 9.7 – Solicitar o reembolso de passagens não utilizadas; 9.8 - Efetuar o pagamento nas condições pactuadas.

CLÁUSULA DÉCIMA – DA FISCALIZAÇÃO

10.1 - A fiscalização do presente CONTRATO será exercida por um representante do CONTRATANTE, designado pela Coordenação-Geral de Administração e Finanças do CONTRATANTE, ao qual competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos serviços e de tudo dará ciência à Administração do CONTRATANTE, conforme art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.

10.1.1 - A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a

responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade do CONTRATANTE ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

10.1.2 - O representante do CONTRATANTE anotará em registro próprio todas as

ocorrências relacionadas com a entrega dos bilhetes, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou falhas cometidas.

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CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

11.1 - As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos previstos no Orçamento Geral da União, para os exercícios de 2009/2010, a cargo do CADE, previstos no Programa de trabalho nº 005853, funcional programática 14.122.0695.2272.0001 – Gestão de Administração de Programas, natureza de despesas nº 3.3.3.9.033.01 e 3.3.3.9.033.02 estimado em até R$ 300.000,00 (trezentos mil reais).

11.2 - A despesa do exercício subseqüente correrá à conta da Dotação Orçamentária

consignada para essa atividade no respectivo exercício.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

12.1 - A recusa injustificada a assinar o Contrato a ser firmado entre as partes, dentro do prazo estipulado pela Administração, caracterizar-se-á na inexecução total do contrato, sujeitando a adjudicatária às penalidades no Art. 87, da Lei nº 8.666/93 e ainda ao pagamento de multa equivalente a 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato.

12.2 - Pela inexecução total ou parcial do contrato, o Conselho Administrativo de

Defesa Econômica – CADE, poderá aplicar penalidades, garantida a defesa prévia, caso a contratada venha a incorrer em uma das situações previstas no Art. 78, incisos I a IX, da Lei nº 8.666/93 e, segundo a gravidade da falta cometida, conforme os itens a seguir:

a) advertência por escrito; b) multa moratória de 0,05% (cinco centésimos por cento) ao dia de atraso,

até o 5º (quinto) dia após a data fixada para execução do serviço; e 0,07% (sete centésimos por cento) ao dia de atraso a partir do 6º (sexto) dia, calculada sobre o valor total do contrato;

c) multa compensatória equivalente ao valor integral do serviço não prestado,

limitada a 25% (vinte e cinco por cento) sobre o valor total do Contrato, pela rescisão determinada por ato unilateral do Conselho Administrativo de Defesa Econômica, nos casos previstos nos incisos I a XI do Art. 78 da Lei nº 8.666/93;

d) suspensão temporária de participar de licitação e contratar com a

Administração pelo prazo de até 02 (dois) anos; e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública, enquanto perdurarem os motivos que determinaram sua punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do artigo 87, da Lei 8.666/93.

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12.3 - As multas estabelecidas nas alíneas “b” e “c” são independentes entre si e serão aplicadas pela autoridade competente, sendo que seu recolhimento deverá ser efetuado no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação do Conselho Administrativo de Defesa Econômica, não impedindo que o CADE rescinda unilateralmente o contrato.

12.4 - As sanções previstas nas alíneas “a”, “d” e “e” poderão ser aplicadas

concomitantemente com as alíneas “b” e “c” facultada a defesa prévia do interessado no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data em que a Contratada tomar ciência.

12.5 - As sanções previstas nas alíneas “c”, “d” e “e” poderão ser também aplicadas

concomitantemente à futura contratada que:

a) tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

b) tenha praticado atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da Licitação; c) demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração, em

virtude de atos ilícitos praticados.

12.6 - As justificativas só analisada se apresentadas por escrito, fundamentadas e, desde que formuladas no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis da data em que a Contratada tomar ciência.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERIA - DAS ALTERAÇÕES

13.1 - Este Contrato somente sofrerá alterações em caso de ocorrência das hipóteses previstas no Art. 65, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, por meio de Termo Aditivo, numerado em ordem crescente e publicado no Diário Oficial.

13.2 - A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os

acréscimos e supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento), calculados sobre o valor inicial atualizado do presente CONTRATO.

13.3 - Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites estabelecidos no

item anterior, salvo as supressões por acordo entre as partes.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DA EXECUÇÃO DO CONTRATO

14.1 - A execução deste CONTRATO, bem como os casos nele omissos, regulam-se pelas cláusulas contratuais e pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhes supletivamente, os princípios de teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado, na forma do artigo 54, da Lei nº 8.666/93, combinado com o inciso XII, do artigo 55, do mesmo diploma legal.

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CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DA VIGÊNCIA DO CONTRATO E SUAS PRORROGAÇÕES

15.1 - O prazo de vigência deste CONTRATO será de 12 (doze) meses, a conta de ___________.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DO PAGAMENTO

16.1 - O pagamento da fatura será efetuado posteriormente à emissão de bilhetes de

passagens, à Contratada que deverá apresentar fatura discriminativa, contendo as passagens emitidas nos dez dias anteriores à sua apresentação, em 02 (duas) vias, já cujo valor líquido deverá ser aquele abatido o valor do desconto concedido, para a liquidação e pagamento da despesa pelo CADE, por ordem bancária, creditada em conta corrente da Contratada, até o 5º (quinto) dia útil, subseqüente a sua apresentação, desde que atestada pelo Fiscal do Contrato, entregue na COGEAF – Coordenação-Geral de Administração e Finanças, no sub solo do edifício-sede do CADE, localizado no SCN, Quadra 2, Projeção “C”, em Brasília-DF.

16.2 - A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da prova de

regularidade relativa à Seguridade social (CND) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);

16.3 – O pagamento da fatura fica ainda condicionada à regularidade da Contratada, a

ser constatada por meio de consulta "on-line" ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da Lei 8.666/93; e

16.4 - Na inexistência de outra regra editada pelo Governo Federal, quando da

ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação da seguinte fórmula:

I=(TX/100)

365 EM = I x N x VP, onde: I = Índice de atualização financeira; TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso.

16.5 - Qualquer erro ou omissão havidos na documentação fiscal ou na fatura serão

objetos de correção pela Contratada e haverá, em decorrência, suspensão do prazo do pagamento até que o problema seja definitivamente regularizado, sem qualquer ônus para o CADE.

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16.6 – Devido à edição da Lei 10.833/03, o fornecimento dos produtos e os serviços mensais de suporte sofrerão retenção dos tributos, conforme dispõe essa legislação.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - DA RESCISÃO

17.1 - A inexecução total ou parcial do presente CONTRATO ensejará a sua rescisão,

conforme disposto nos artigos 77 a 80 da Lei nº 8.666/93.

17.1.1 - Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa.

17.2 - A rescisão do Contrato poderá ser:

17.2.1 - determinada por ato unilateral e escrito do CONTRATANTE, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo 78 da Lei mencionada, notificando-se a CONTRATADA com a antecedência mínima de 30 (trinta) dias; ou;

17.2.2 - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo licitatório, desde que haja conveniência para o CONTRATANTE; ou;

17.2.3 - judicial, nos termos da legislação vigente sobre a matéria.

17.3 - A rescisão administrativa ou amigável será precedida de autorização escrita e

fundamentada da autoridade competente.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DA GARANTIA

18.1 - Para assinatura do Contrato, a Contratada prestará garantia, correspondente a 1% (um por cento) do valor total estimado do contrato, R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), cabendo-lhe qualquer das opções previstas no art. 56 da Lei no. 8.666/93.

18.2 - A garantia somente será liberada após o término da vigência do Contrato. 18.3 - A CONTRATADA fica desde já obrigada a prestar a Garantia de que trata essa

cláusula em até 30 (trinta) dias, contados a partir da assinatura do presente CONTRATO.

18.4 - A CONTRATADA deverá repor, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, o valor

da garantia eventualmente utilizada pelo CONTRATANTE.

CLÁUSULA DÉCIMA NONA – DOS CASOS OMISSOS

19.1 - Os casos omissos ou situações não explicitadas nas cláusulas deste CONTRATO regular-se-ão pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da Teoria Geral dos Contratos e as disposições de Direito Privado, na forma dos arts. 54 e 55, inciso XII, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores.

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CLÁUSULA VIGÉSIMA – DA PUBLICAÇÃO

20.1 - Caberá ao CONTRATANTE providenciar a publicação deste CONTRATO, por

extrato, no Diário Oficial da União, com indicação da modalidade de licitação e de seu número de referência, conforme dispõe a legislação vigente.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA - DO FORO 21.1 - As questões decorrentes da execução do presente CONTRATO, que não

possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Brasília - DF, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro por mais privilegiado que seja.

E, por assim estarem justas e acertadas, foi lavrado o presente CONTRATO, em 02

(duas) vias de igual teor e forma, sem rasuras ou emendas para que surtam um só efeito, as quais, depois de lidas e assinadas pelos representantes das partes, CONTRATANTE e CONTRATADA, perante duas testemunhas a tudo presentes.

Brasília, XX de xxxxxxxxxxxxxX de 2009.

ARTHUR BADIN Presidente do CADE

CONTRATANTE CONTRATADA Testemunhas: 1. 2.

NOME: CPF/MF:

NOME: CPF/MF:

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TERMO DE RETIRADA DE EDITAL PELA INTERNET

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 005/2009

RAZÃO SOCIAL:________________________________________________________ CNPJDAEMPRESA: _____________________________________________________ ENDEREÇO:____________________________________________________________ E-MAIL: _______________________________________________________________ Cidade:_____________Estado:____________Telefone:_________Fax:______________ Pessoa para contato: Recebemos através do acesso à página www.comprasnet.gov.br ou www.cade.gov.br nesta data, cópia do instrumento convocatório da licitação acima identificada.

Brasília, de de 2009.

______________________________________ Assinatura e Carimbo da Empresa

Senhor Licitante.

Visando comunicação futura entre este CADE/MJ e essa empresa, solicito de Vossa

Senhoria preencher o recibo de entrega de edital abaixo, remetendo-o ao PREGOEIRO do CADE/MJ por meio de fax (0**61) 3221-8577 ou pelo e-mail: [email protected].

A não remessa do recibo exime o Pregoeiro da comunicação de eventuais retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais.

Brasília, 07 de abril de 2009.

______________________________________

VLADIMIR ADLER GORAYEB Pregoeiro do CADE