DIÁLOGO COM OS CONSELHOS TUTELARES:

POSSIBILIDADES EPERSPECTIVAS DE ATUAÇÃO

Material disponibilizado pelo Ministério Público de Minas Gerais (MPMG)

EIXO SAÚDE MENTAL (USO DE ÁLCOOL E OUTRAS DROGAS)

Material disponibilizado pelo Ministério Público de Minas Gerais (MPMG)

CLASSIFICAÇÃO

Há diversas formas de classificar as drogas.Vista Legal Ponto de vista legal: Drogas Lícitas - São aquelas comercializadas de forma legal,

podendo ou não estar submetidas a algum tipo de restrição. Como por exemplo, álcool (venda proibida a menores de 18 anos) e alguns medicamentos que só podem ser adquiridos por meio de prescrição médica especial.

Drogas Ilícitas - Proibidas por lei.

SUBSTÂNCIAS PSICOATIVAS A lista de substâncias na Classificação Internacional de Doenças, 10ª

Revisão (CID-10), em seu capítulo V (Transtornos Mentais e de Comportamento), inclui:

• álcool;• opióides (morfina, heroína, codeína, diversas substâncias sintéticas);• canabinóides (maconha);• sedativos ou hipnóticos (barbitúricos, benzodiazepínicos);• cocaína;• outros estimulantes (como anfetaminas e substâncias relacionadas à

cafeína);• alucinógenos;• tabaco;• solventes voláteis.

USUÁRIO X DEPENDENTE* O usuário não é considerado doente e, sendo assim, não é sujeito a

tratamento. Mesmo que sua conduta possa ser moralmente censurável e causar certo mal-estar entre os próximos, do ponto de vista da medicina nada há a se fazer, muito embora possa ser conscientizado dos perigos e aconselhado. Apesar de fazer uso da substância psicoativa, consegue se manter integrado socialmente, desempenhando pelo menos razoavelmente as suas atividades cotidianas. Seu comportamento não se altera com o uso da substância.

Já o dependente é considerado doente. Ele sente necessidade da substância e, em razão dela, sua vida sofre graves alterações. Ele se desinteressa de suas atividades cotidianas. A escola e o trabalho passam a ser desinteressantes, assim como a família. Outras atividades que antes lhe davam prazer, como o esporte, já não tem o mesmo peso. Seus vínculos sociais tornam-se, desse modo, frágeis, e sua vivência passa a girar em torno da substância. Este sim carece de tratamento especializado.

ENFRENTAMENTO AO FENÔMENO

Atuação articulada em todos os setores, alcançando os eixos da: Prevenção; Repressão da venda de bebidas alcoólicas a crianças e adolescentes; Tratamento; Reinserção social.

“Falta maior articulação entre os serviços socioassistenciais, as demais políticas públicas e os órgãos de defesa dos direitos para realização de um trabalho preventivo conjunto.”

REDE DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL(Portaria MS nº 3.088/2011)

A Rede de Atenção Psicossocial para pessoas com sofrimento ou transtorno mental e com necessidades decorrentes do uso de crack, álcool e outras drogas, no âmbito do Sistema Único de Saúde, é constituída pelos seguintes componentes:

I - Atenção Básica em Saúde;

II - Atenção Psicossocial Especializada;

III - Atenção de Urgência e Emergência;

IV - Atenção Residencial de Caráter Transitório;

V - Atenção Hospitalar;

VI - Estratégias de Desinstitucionalização; e

VI - Reabilitação Psicossocial.

ATUAÇÃO DO CT - PROTEÇÃO

I - atender as crianças e adolescentes nas hipóteses previstas nos arts. 98 e 105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a VII (medidas de proteção);

V - requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico, em regime hospitalar e ambulatorial;

VI - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos;

ECA, Art.136

ECA, Art.101

ATUAÇÃO DO CT - PROTEÇÃO

II - atender e aconselhar os pais ou responsável, aplicando as medidas previstas no art. 129, I a VII;

II – inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento de alcoólatras e toxicômanos;

III – encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiátrico;VI – obrigação de encaminhar a criança ou adolescente a

tratamento especializado;VII – advertência;

ECA, Art.136

ECA, Art.129

PERGUNTAS

“Qual o procedimento o Conselho Tutelar tomará contra a Saúde em caso de negligência médica, uma vez que um adolescente usuário de droga deixa de ser atendido?”

Atribuições do Conselho TutelarIII – promover a execução de suas decisões, podendo para tanto:a) requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, educação, serviço social,

previdência, trabalho e segurança;b) representar junto à autoridade judiciária nos casos de descumprimento

injustificado de suas deliberações;

IV – encaminhar ao Ministério Público notícia de fato que constitua infração administrativa ou penal contra os direitos da criança ou adolescente;

Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres inerentes ao poder familiar ou decorrente de tutela ou guarda, bem assim determinação da autoridade judiciária ou Conselho Tutelar:

Pena – multa de três a vinte salários de referência, aplicando-se o dobro em caso de reincidência.

ECA, Art.136

Art. 249

ATUAÇÃO DO CT - RESPONSABILIZAÇÃO

IV - encaminhar ao Ministério Público notícia de fato que constitua infração administrativa ou penal contra os direitos da criança ou adolescente;

Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda que gratuitamente, de qualquer forma, a criança ou a adolescente, bebida alcoólica ou, sem justa causa, outros produtos cujos componentes possam causar dependência física ou psíquica. Pena - detenção de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, se o fato não constitui crime mais grave.  (Redação dada pela Lei nº 13.106, de 2015)

ECA, Art.136

Art. 243

Referências

BRASIL. Lei Nº 8.069/90. Estatuto da Criança e do Adolescente.

BRASIL, Ministério da Saúde. Portaria nº 3.088, de 23 de dezembro de 2011. Institui a Rede de

Atenção Psicossocial para pessoas com sofrimento ou transtorno mental e com necessidades

decorrentes do uso de crack, álcool e outras drogas, no âmbito do Sistema Único de Saúde.

Organização Mundial de Saúde. Classificação de transtornos mentais e de comportamento da

CID-10. Porto Alegre: Editora Artes Medicas Sul, 1993.

SENAD. Prevenção ao uso indevido de drogas: Capacitação para Conselheiros e Lideranças

Comunitárias. - 4. ed. - Brasília: Ministério da Justiça. Secretaria Nacional de Políticas sobre

Drogas – SENAD, 2011.

Obrigado(a) pela atenção!

Apresentação power-point originalmente elaborado por Ranyere Mendes Vargas,

Analista em Psicologia do MPMG.