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Economia Industrial Aula 14 Prof a Luciana de Andrade Costa

Economia Industrial Slides Política Industrial

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Economia Industrial Slides Política Industrial

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  • Economia IndustrialAula 14

    Profa Luciana de Andrade Costa

  • Poltica Industrial

    Captulo 24

  • Poltica Industrial

    Tema controverso;

    Ortodoxos, desenvolvimentistas e evolucionistas;

    Desenvolvimento da atividade produtiva;

    Alocao intra e inter-industrial de recursos;

  • Poltica Industrial

    Neoclssicos:

    Falhas de mercado justificam a interveno do governo nos mercados;

    Estruturas de mercado ou conduta no competitivas;

    Externalidades: fuses, impostos/subsdios, direitos de propriedade;

    Bens pblicos (no-rival e no-excludente >> free rider): bem deve ser ofertado pelo Estado ou por meio de concesso;

    Preferncias intertemporais sociais e privadas: certos investimentos benficos para toda a sociedade podem no ser realizados pela iniciativa privada no montante desejado.

  • Poltica Industrial

    http://g1.globo.com/economi

    a/noticia/2014/09/73-paises-

    e-1000-empresas-apoiam-

    imposto-sobre-emissoes-de-

    carbono.html

  • Poltica Industrial

    Desenvolvimentistas:

    Polticas intervencionais:

    Contexto especfico

    Contexto histrico

    Contexto internacional

    Estado: papel ativo

    Quanto mais tardio for o processo de industrializao, maior a

    necessidade de interveno.

  • Poltica Industrial

    Desenvolvimentistas:

    Proteger a indstria nascente: Altos custos

    Proteo temporria

    Uso de qualquer tipo de poltica

    Incentivos ao desenvolvimento de certos produtos e tecnologias definidos pelo Estado.

    Todas as polticas teriam o objetivo industrializante;

    Substituio das importaes

  • Poltica Industrial

    Evolucionistas:

    Competncia para inovar

    Estrutura de mercado / estratgia empresarial / progresso tcnico

    Racionalidade limitada, assimetrias de informao e externalidades

    Competio: processo dinmico

    Competncias criam assimetrias competitivas >> poder de mercado

  • Poltica Industrial

    Evolucionistas:

    Entendimentos desta corrente:

    Concorrncia por inovao tecnolgica

    Inter-relaes entre agentes econmicos

    Estratgia, capacitao e desempenho

    Importncia do ambiente e do processo seletivo: melhores prticas introduzidas

    Concorrncia pela inovao

    Estado: induzir descoberta e introduo de novos produtos.

  • Poltica Industrial

    Evolucionistas:

    Poltica industrial e poltica tecnolgica;

    Estmulo ao desenvolvimento de novas capacitaes;

    Progresso tcnico est baseado em conhecimentos tcitos e

    especficos;

    Alianas e parceiras estratgicas devem ser incentivadas

    Cooperao: pr-competitiva

  • Poltica Industrial

    Evolucionistas:

    Poltica industrial e poltica tecnolgica;

    Instrumentos genricos ou seletivos:

    Genricos: todos os agentes econmicos

    Seletivos: grupos de empresas

    Incentivos fiscais P&D

    Condies especiais de financiamento para pesquisas em inovao

    Compras do setor pblico

    Fortalecimento e apoio a instituies de pesquisa tecnolgica

  • Poltica Industrial: instrumentos

    Efeitos da poltica macroeconmica;

    Cmbio

    Juros

    Investimentos em infra-estrutura, sade, educao e C&T

  • Poltica Industrial: instrumentos

    Efeitos da poltica macroeconmica;

  • Poltica Industrial: instrumentos

    Efeitos da poltica macroeconmica;

    Fonte:

    http://exame.abril.com.

    br/economia/noticias/re

    alidade-dos-juros-

    golpeia-industria-de-

    maquinas-agricolas

  • Poltica Industrial: instrumentos

    Efeitos da poltica macroeconmica;

    Fonte:

    http://www.valor.com.b

    r/carreira/4065854/con

    cessoes-incentivariam-

    investimentos-diz-ceo-

    da-votorantim-

    cimentos

  • Poltica Industrial: instrumentos

    Instrumentos:

    Alvo:

    Horizontais: alcance global

    Verticais: seletivas

    Natureza:

    Regime de regulao

    Regime de incentivos

  • Poltica Industrial: instrumentos

    Natureza:

    Regime de regulao:

    Poltica Antitruste: controle de fuses e represso a condutas;

    Infra-estrutura: preos administrados e poltica de concesses;

    Poltica Comercial: barreiras tarifrias e no-tarifrias,

    antidumping;

    Propriedade Intelectual: patentes;

    Regime de incentivos:

    Medidas fiscais e financeiras;

  • Poltica Industrial Horizontal

    No privilegia uma indstria especfica;

    Poltica de infra-estrutura;

    Poltica de recurso humanos;

    Poltica de C&T;

  • Poltica Industrial Horizontal

    Regulao: Represso de condutas anticompetitivas;

    Concesses e controle administrativo de preos;

    Poltica tarifria e no-tarifria;

    Propriedade intelectual: marcas, patentes

    Incentivos: Inovao: incentivos ao gasto com P&D;

    Capital: crdito e financiamento a longo prazo, estmulo s exportaes;

    Incentivos fiscais para promover a atividade indstria;

    Compras de governo: preferncia local http://oglobo.globo.com/economia/petrobras-diz-que-conteudo-local-nao-

    prioridade-diante-da-falta-de-folego-da-industria-11898831

    http://www.cultura.gov.br/leis/-/asset_publisher/coi8tpmykizR/content/lei-do-audiovisual-passa-com-mais-conteudo-nacional-466827/10889

  • Poltica Industrial Horizontal

    Fonte:

    http://www.valor.com.b

    r/brasil/4033878/govern

    o-ja-costura-ajustes-na-

    politica-de-conteudo-

    local

  • Poltica Industrial Vertical

    Privilegia uma indstria especfica;

    Conjunto de empresas, indstrias ou cadeia produtiva;

    Justificativas para a seleo:

    Indstria com maior valor agregado;

    Indstria com poder de encadeamento;

    Indstrias nascentes ou com retornos crescentes de escala;

  • Poltica Industrial

    Fonte:

    http://www.valor.com.b

    r/politica/4071442/sena

    do-aprova-aumento-de-

    imposto-sobre-

    produtos-importados

  • Poltica Industrial

    Fonte:

    http://g1.globo.com/eco

    nomia/noticia/2015/01/g

    overno-muda-

    tributacao-de-

    cosmeticos-partir-de-

    maio-deste-ano.html