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_____________________________________________________________________________________________ 1 / 62 SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECUROS HUMANOS COORDENAÇÃO DE LICITAÇÕES E CONTRATOS EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO N.º 01/2013 PROCESSO Nº. 55000.003199/2012-61 MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO GLOBAL DATA DA SESSÃO: 14/02/2013 HORÁRIO: 10 horas – Horário de Brasília LOCAL PARA RETIRADA DO EDITAL: Edifício Palácio do Desenvolvimento – Setor Bancário Norte, Quadra nº. 01, Bloco “D”, 7º andar, sala 702 – Protocolo ou no sítio: www.comprasnet.gov.br A União, por intermédio do Ministério do Desenvolvimento Agrário, por meio do Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, designados pela Portaria n.º 11, de 26 de janeiro de 2012, publicada no Boletim de Serviço nº 88, de 24 de novembro de 2010, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local indicados neste instrumento nestas fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL POR LOTE, conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá, integralmente, ao disposto na Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006, Lei nº. 10.520 de 17 de julho de 2002, Decreto nº. 3.555, de 08 de agosto de 2000, Decreto nº. 5.450 de 31 de maio de 2005, Instrução Normativa nº. 02 - MPOG, de 11 de outubro de 2010 e alterações posteriores, Instrução Normativa nº. 02 - MPOG, de 30 de abril de 2008 e alterações posteriores; Instrução Normativa N° 03 - MPOG, de 16 de Dezembro de 2011 e às normas da Lei nº. 8.666 de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, bem como as condições previstas neste Edital e seus Anexos. 1 – DO OBJETO 1.1 – O objeto deste edital é a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de secretariado e de suporte operacional para as diversas atividades executadas nas dependências das Delegacias Federais de Desenvolvimento Agrário nos 26 (vinte e seis) Estados da Federação e nos Escritórios Regionais Terra Legal, localizados em 9 (nove) Estados da Federação (AC, AM, AP, MA, MT, RO, RR, PA e TO), conforme disposições expressas no Termo de Referência e seus anexos. 2 – DA PARTICIPAÇÃO 2.1 – Poderão participar desta licitação empresas que estejam regularmente estabelecidas, e que estejam previamente credenciadas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, e perante o provedor do sistema eletrônico no sítio www.comprasnet.gov.br do Ministério do Planejamento, Orçamento e Administração.

Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINIST RAÇÃO

COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECUROS HUMANO S COORDENAÇÃO DE LICITAÇÕES E CONTRATOS

EDITAL

PREGÃO ELETRÔNICO N.º 01/2013 PROCESSO Nº. 55000.003199/2012-61 MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO GLOBAL DATA DA SESSÃO: 14/02/2013 HORÁRIO: 10 horas – Horário de Brasília LOCAL PARA RETIRADA DO EDITAL: Edifício Palácio do Desenvolvimento – Setor Bancário Norte, Quadra nº. 01, Bloco “D”, 7º andar, sala 702 – Protocolo ou no sítio: www.comprasnet.gov.br A União, por intermédio do Ministério do Desenvolvimento Agrário, por meio do Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, designados pela Portaria n.º 11, de 26 de janeiro de 2012, publicada no Boletim de Serviço nº 88, de 24 de novembro de 2010, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local indicados neste instrumento nestas fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO , do tipo MENOR PREÇO GLOBAL POR LOTE , conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá, integralmente, ao disposto na Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006, Lei nº. 10.520 de 17 de julho de 2002, Decreto nº. 3.555, de 08 de agosto de 2000, Decreto nº. 5.450 de 31 de maio de 2005, Instrução Normativa nº. 02 - MPOG, de 11 de outubro de 2010 e alterações posteriores, Instrução Normativa nº. 02 - MPOG, de 30 de abril de 2008 e alterações posteriores; Instrução Normativa N° 03 - MPOG, de 16 de Dezembro de 2011 e às normas da Lei nº. 8.666 de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, bem como as condições previstas neste Edital e seus Anexos. 1 – DO OBJETO 1.1 – O objeto deste edital é a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de secretariado e de suporte operacional para as diversas atividades executadas nas dependências das Delegacias Federais de Desenvolvimento Agrário nos 26 (vinte e seis) Estados da Federação e nos Escritórios Regionais Terra Legal, localizados em 9 (nove) Estados da Federação (AC, AM, AP, MA, MT, RO, RR, PA e TO), conforme disposições expressas no Termo de Referência e seus anexos. 2 – DA PARTICIPAÇÃO 2.1 – Poderão participar desta licitação empresas que estejam regularmente estabelecidas, e que estejam previamente credenciadas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, e perante o provedor do sistema eletrônico no sítio www.comprasnet.gov.br do Ministério do Planejamento, Orçamento e Administração.

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2.1.1 – Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto ao provedor do sistema, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização. 2.1.2 – O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelos interessados em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades integrantes do SISG - Sistema de Serviços Gerais. 2.2 – Participarão deste Pregão, os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constante deste Edital e seus Anexos. 2.3 – Não será admitida nesta licitação a participação de empresas: 2.3.1 – Concordatárias ou em processo de falência, de recuperação judicial ou recuperação extrajudicial, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; 2.3.2 – Que estejam com o direito de licitar e contratar com o Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA suspenso; 2.3.3 – Empresa que tenha sido declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade;

2.3.4 – Que estejam reunidas em consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição; 2.3.5 – Empresas estrangeiras que não possuem sede, filial ou representação comercial que atuem comercialmente no Brasil; 2.3.6 – Sociedades Cooperativas, considerando os termos do artigo 4º da IN/SLTI/MPOG nº. 02/2008, e considerando as disposições do Termo de Conciliação Judicial entre o Ministério Público do Trabalho – MPT e a Advocacia Geral da União – AGU. 2.4 – Como requisito para participação neste Pregão, a licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos neste Edital. 3 – DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 3.1 – O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (sítio www.comprasnet.gov.br). 3.2 – O credenciamento da licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF. 3.3 – O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico. (§ 6º do art. 3º do Decreto nº. 5.450/2005). 3.4 – O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. (§ 5º do art. 3º do Decreto nº. 5.450/2005).

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4 – DAS RESPONSABILIDADES DO LICITANTE 4.1 – A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances. 4.2 – Incumbirá ainda à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. (inciso IV do art. 13, do Decreto nº. 5.450/2005). 4.3 – Enquanto a sessão pública estiver aberta as licitantes participantes deverão estar logadas para futuras comunicações/esclarecimentos, via chat, que por ventura houver necessidade a ser feito pelo Pregoeiro, estando ciente dos prejuízos que a não observação deste procedimento poderá acarretar a sua empresa. 4.4 – A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, no valor global sendo lançado no sistema, o valor unitário, a partir da publicação do Edital, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (inciso VI do art. 13º do Decreto nº. 5.450/2005). 4.5 – Como requisito para a participação no Pregão a licitante deverá manifestar em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório. 4.6 – A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas no Decreto nº. 5.450/2005 ou Lei nº. 8.666/93, conforme conveniência do Ministério do Desenvolvimento Agrário. 5 – DO REGISTRO DA PROPOSTA NO SISTEMA ELETRÔNICO 5.1 – A licitante deverá registrar a proposta conforme a descrição do objeto ofertado e o preço unitário do item, observado a quantidade estimada para a contratação, até a data e hora marcadas para abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas. 5.1.1 – Até a abertura da sessão, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente registrada; 5.1.2 – Após o registro da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro ou por autoridade competente do MDA; 5.1.3 – O registro da proposta de preço pela licitante implica, de forma irrevogável e irretratável, nas seguintes declarações: I – ciência e compromisso de que cumpre plenamente os termos do Edital e anexos, especialmente nos aspectos de habilitação e exeqüibilidade da proposta de preços; II – ciência e compromisso de que os preços contidos na proposta apresentada incluem todos os custos e despesas, tais como e sem se limitar a: custos diretos e indiretos, tributos incidentes, encargos sociais, seguros e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e anexos; III – ciência e aceitação integral das condições estabelecidas neste Edital e anexos;

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IV – validade da proposta pelo prazo não inferior a 90 (noventa) dias, a contar da data de abertura deste Pregão. 5.2 – O pregoeiro poderá, caso julgue necessário, solicitar maiores esclarecimentos sobre a composição dos preços propostos; 5.3 – O pregoeiro, caso entenda pertinente, poderá realizar diligências para sanar pequenos vícios. 6 – DA ABERTURA DAS PROPOSTAS 6.1 – A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital e em conformidade com o subitem 4.4, terá início à sessão pública do Pregão Eletrônico nº. 01/2013, com a divulgação dos preços, de acordo com o Decreto nº. 5.450/2005. 7 – DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 7.1 – Classificadas as propostas, após a abertura do pregão, o pregoeiro dará início à fase competitiva quando então os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico; 7.2 – No que se refere aos lances, o licitante será imediatamente informado do seu recebimento e do valor consignado no registro; 7.3 – As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital; 7.4 – O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema; 7.5 – Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro; 7.6 – Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado vedado à identificação do licitante; 7.7 – A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro; 7.8 – O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances; 7.9 – No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízos dos atos realizados; 7.9.1 – Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão na forma eletrônica poderá ser suspensa e será reiniciada somente após comunicação aos participantes. 7.10 – Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar ou convocada quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação e verificará a habilitação do licitante conforme disposição do Edital.

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8 – DO TRATAMENTO FAVORECIDO E DIFERENCIADO ÀS MICR OEMPRESAS OU EMPRESAS DE PEQUENO PORTE 8.1 – Em caso de ocorrência de participação de licitante que detenha a condição de microempresa ou de empresa de pequeno porte nos termos da Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006, serão adotados os seguintes procedimentos: 8.1.1 – Será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, entendendo-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada; 8.1.2 – Para efeito do disposto no subitem acima, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: I – a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado; II – não ocorrendo à contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem 8.1.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; III – no caso de equivalência de valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem enquadradas no subitem 8.1.1, será realizado sorteio entre elas para que se identifique àquela que primeiro poderá apresentar a melhor oferta; 8.1.3 – Na hipótese da não-contratação nos termos previstos no subitem 8.1.1, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame; 8.1.3.1 – o disposto neste item somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte; 8.1.4 – a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. 8.1.4.1 – A convocação será feita automaticamente pelo sistema eletrônico à microempresa ou empresa de pequeno porte que tenha declarado a condição de ME ou EPP e que aufere os benefícios da Lei Complementar nº. 123/2006. 8.2 – As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição. 8.2.1 – Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas, com efeito, de certidão negativa. 8.2.2 – A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº. 8.666, de 21

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de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato ou outro instrumento jurídico que o substitua, ou revogar a licitação. 9 – DO CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 9.1 – Para julgamento das propostas será adotado o critério de MENOR PREÇO GLOBAL POR LOTE, sendo analisada a os valores de cada item da proposta de preços, quanto à exeqüibilidade e/ou inexeqüibilidade. 9.2 – Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos preços ofertados para o mesmo item, e a inexigibilidade da proposta não for flagrante e evidente pela análise da planilha de custos, não sendo possível a sua imediata desclassificação, será realizada diligência(s) para aferir a legalidade e exeqüibilidade da proposta (§ 5º art. 29 da IN nº. 02/2008 – MPOG); 9.3 – Encerrada a etapa de lances e concluída a negociação, o pregoeiro examinará a proposta da licitante classificada em primeiro lugar ou convocada, onde procederá conforme previsto na legislação; 9.4 – Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido; 9.5 – Será rejeitada a proposta que apresentar valores irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços orçados pela Administração acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais ou instalações de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou totalidade da remuneração. 9.6 – Se a proposta não for aceitável ou, ainda se a licitante não atender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital e Anexos. 9.7 – Erros no preenchimento da planilha não são motivos suficientes para a desclassificação da proposta, quando a Planilha puder ser ajustada sem a necessidade de majoração do preço ofertado, e desde que se comprove que este é suficiente para arcar com os custos da contratação. 10 – PROPOSTAS DE PREÇOS 10.1 – Encerrada a recepção de lances, a licitante detentora do lance mais vantajoso e ou convocada deverá enviar a proposta de preços (proposta virtual), via sistema Comprasnet, devidamente adequada ao lance, nos formatos, preferencialmente, *.doc. (Word 97), ou *.xls (Excel 97) ou *.pdf (Adobe Acrobat 7.0), ou *.org (BrOffice 3.2), (formatos dos programas habilitados ao Pregoeiro para análise das propostas), bem como toda a documentação de habilitação para o fax (61)2020-0515 ou e-mail [email protected] (scaneada), no prazo máximo de até 02 (duas) horas contado a partir da convocação do pregoeiro por meio do CHAT do Sistema Comprasnet, com posterior encaminhamento dos originais e/ou cópia autenticada, no prazo máximo de até 03 (três) dias úteis, para a Coordenação de Licitações e Contratos - CLC, localizada no SBN – Quadra 01 – Bloco D – Edifício Palácio do Desenvolvimento, 7º andar – Sala 702, CEP: 70.057.900, Setor Bancário Norte, Brasília-DF. 10.2 – A Proposta de Preços deverá ser elaborada de acordo com Modelo de Proposta de Preços – Anexo I do Termo de Referência, observando-se as seguintes disposições:

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10.2.1 – Preço unitário e preço total para todos os itens constantes nos Modelos de Planilhas de Preços, Anexos I do Termo de Referência deste Edital, em moeda corrente nacional (R$), com até duas casas decimais, expressa em algarismos e por extenso. 10.2.2 – Os custos oriundos de obrigações trabalhistas deverão observar os parâmetros fixados em acordos ou convenções coletivas ou dissídio coletivo, devendo a proposta comercial da licitante indicar quais instrumentos regem as categorias profissionais vinculadas à execução do serviço e as respectivas datas bases e vigências, com base no Código Brasileiro de Ocupação – CBO. 10.2.3 – Quando da inexistência de sentença normativa ou lei, Acordo ou Dissídio ou Convenção Coletiva de Trabalho, os salários e outros benefícios, poder-se-á utilizar os valores definidos com base nas práticas no mercado ou apurado em publicações ou pesquisas setoriais para a categoria profissional correspondente. Nesses casos, a licitante deverá encaminhar, juntamente com as planilhas e a proposta, os documentos/informações que subsidiaram a fixação dos salários. 10.2.4 – A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como fornecer todos os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição; 10.2.5 - Na cotação do vale-transporte, deverá ser observado o disposto na Lei nº 7.418, de 16 de dezembro de 1985, regulamentada pelo Decreto nº 95.247, de 17 de novembro de 1987, bem como na respectiva Convenção Coletiva de Trabalho da categoria Profissional. 10.3 – Após o recebimento da proposta de preços e documentação de habilitação, encaminhados pela licitante convocada, o pregoeiro encaminhará a área/divisão responsável pela pesquisa mercadológica/demandante do serviço para análise da exeqüibilidade e/ou inexeqüibilidade dos valores individuais dos itens da proposta, bem como pronunciamento quanto à documentação relativa á qualificação técnica da licitante. 10.4 – Verificada a existência de itens da proposta de preços com valores manifestamente superiores e/ou inexeqüíveis ou incompatíveis com a Planilha Estimativa de Preços, o pregoeiro procederá conforme o subitem 10.3 deste Edital. 10.5 – Caso seja alterado e/ou confirmado os valores propostos da licitante convocada, o pregoeiro encaminhará a área competente para que se manifeste quanto ao posicionamento da licitante referente ao seu preço, onde subsidiará o pregoeiro na sua decisão de aceitar ou não a proposta da licitante. 10.6 – Poderão ser acordados pequenos acertos para equalizar valores totais com os unitários, e outros desde que não majore o preço proposto, conforme legislação vigente. (§2º art. 29-A da IN nº02/2008 – MPOG); 11 – DA NEGOCIAÇÃO 11.1 – Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso ou convocada, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital. 11.1.1 – A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.

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12 – DA HABILITAÇÃO 12.1 – Para habilitação dos licitantes, será exigida, exclusivamente, a documentação relativa: I – habilitação jurídica II – à qualificação técnica III – à qualificação econômico-financeira; IV – à regularidade fiscal e trabalhista; V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal. 12.1.1 – A documentação relativa à habilitação jurídica, conforme o caso consistirá em: I – cédula de identidade; II – registro comercial, no caso de empresa individual; III – ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; IV – inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; V – decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 12.1.2 – A documentação relativa à regularidade fiscal e trabalhista, conforme o caso consistirá em: I – prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC); II – prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; III – prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; IV – prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. (Redação dada pela Lei nº. 8.883, de 1994). V – Certidão Negativa de Débitos Trabalhista – CNDT, em cumprimento ao disposto na Lei nº. 12.440 de 7 de julho de 2011.2011. 12.1.3 – A documentação relativa à qualificação técnica consistirá em: 12.1.3.1 - As empresas interessadas deverão apresentar Atestado(s) de Capacidade Técnica, firmado(s) por Pessoas Jurídicas de Direito Público ou privado, para as quais o licitante tenha prestado ou esteja prestando serviços pertinentes e compatíveis com o objeto deste Termo de Referência. 12.1.3.2 – Consideram-se como serviços pertinentes e compatíveis, para fins de análise: - fornecimento de mão de obra contínua, - fornecimento de quantitativo de mão de obra de, no mínimo, 30% do quantitativo total deste Termo de Referência. 12.1.4 – A documentação relativa à qualificação econômico-financeira será aferida:

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12.1.4.1 – Com base nos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) maiores que 1 (um). 12.1.4.2 – Caso as empresas não comprovem a boa situação financeira nos moldes estabelecidos no item anterior, essas deverão comprovar o capital mínimo de 10% do montante da sua Proposta Comercial, de acordo com os §§ 2º e 3º do art. 31 da Lei nº. 8.666/93. 12.2 – A Habilitação das licitantes (regularidade fiscal, qualificação econômico-financeira e habilitação jurídica) poderá ser comprovada por meio de prévia e regular inscrição cadastral no SICAF, desde que os documentos comprobatórios estejam validados e atualizados; 12.2.1 – A regularidade trabalhista, não sendo abrangida pelo SICAF, deverá ser comprovada mediante apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhista – CNDT, conforme subitem 12.1.2-V; 12.3 – O envio das declarações de inexistência de fato superveniente, de que a empresa não emprega menor e de elaboração independente de proposta, é de forma virtual, ou seja, o fornecedor, no momento da elaboração e envio de proposta, também enviará as referidas declarações, as quais somente serão visualizadas pelo pregoeiro na fase de habilitação, quando também poderão ser alteradas ou reenviadas pelos fornecedores, por solicitação do pregoeiro, não havendo mais a necessidade do envio desses documentos por meio de fax. (Instrução Normativa nº. 02, SLTI/MPOG de 16 de setembro de 2009). 12.4 – Disposições Gerais da Habilitação 12.4.1 – Durante a fase de habilitação será verificada a existência de registro impeditivo de contratação da(s) empresa(s) convocada(s), nos seguintes cadastros (Acórdão 1793/2011-TCU - Plenário): 12.4.1.1 – Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas, disponível no sítio Portal Transparência da Controladoria-Geral da União – CGU, www.portaltransparencia.gov.br ; 12.4.1.2 – Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, disponível no Portal do Conselho Nacional da Justiça – CNJ, www.cnj.jus.br. 12.4.1.3 – Caso seja verificado registro de qualquer da(s) empresa(s) nos cadastros acima, a licitante será inabilitada do certame. 12.4.2 – A empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país deverá apresentar também o decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 12.4.3 – Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original ou em cópia autenticada por cartório competente ou publicação em Órgão da imprensa oficial ou em cópias simples, desde que acompanhadas dos originais, para conferência pelo Pregoeiro. 12.4.4 – Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documento” em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos. 12.4.5 – Serão inabilitadas as empresas que não atenderem às disposições contidas neste Edital e Anexos.

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12.4.6 – Os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF, inclusive quando houver a necessidade de envio de anexos ou outros documentos deverão ser enviados via fax 0xx61. 2020.0515 ou e-mail [email protected] (scaneados), no prazo definido no subitem 10.1 ou outro, caso o Pregoeiro entenda necessário, após solicitação pelo sistema eletrônico. 13 – DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO E DOS PEDIDO S DE ESCLARECIMENTOS 13.1 - Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá também impugnar o ato convocatório do Pregão, por escrito, protocolado o original, mediante recebimento da 2ª (segunda) via, no Setor de Protocolo, do Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA, endereço: Edifício Palácio do Desenvolvimento, Setor Bancário Norte - SBN, Quadra 01, Bloco “D”, 7º Andar, Brasília-DF, no horário das 9h30 às 17h30, de segunda-feira a sexta-feira; ou, também, por meio eletrônico via internet, no endereço [email protected], no horário das 9h30m às 17h30mim, de segunda-feira a sexta-feira. 13.1.1 – Não serão reconhecidas as impugnações interpostas fora dos prazos legais. 13.1.2 – Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pela área demandante do objeto (se for o caso), decidir sobre a impugnação, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contados a partir da data/hora do recebimento do mesmo. 13.1.3 – Acolhida à impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas. 13.2 – Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço [email protected], no horário das 9h30 às 17h30, de segunda-feira a sexta-feira. 14 – DOS RECURSOS/VISTAS AO PROCESSO 14.1 – Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses; 14.2 – A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará na desistência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor; 14.3 – O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento; 14.4 – Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Coordenação de Licitações e Contratos – CLC, localizada no SBN – Qd. 01 – Bl. “D” - Ed. Palácio do Desenvolvimento, 7º andar – Sala 701/702, CEP: 70057-900, Setor Bancário Norte, Brasília/DF, no horário das 9h30 às 11h30 e das 14h30 às 17h30, de segunda-feira a sexta-feira.

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14.4.1 – As vistas aos autos e/ou cópias deverão ser solicitadas via formulário fornecido pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA, a qual será submetida à autorização da autoridade do Ministério; 14.4.2 – Após a devida autorização de vistas ao processo será agendada, junto ao requerente, data e hora para disponibilização do processo a qual também será designado servidor responsável para acompanhamento; 14.4.3 – Caso seja solicitado cópia de quaisquer partes dos autos, também será necessário à devida formalização via formulário fornecido pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA, a qual será submetida à autorização da autoridade do Ministério, e se for o caso o devido pagamento dos custos das cópias; 14.4.4 – Em casos especiais e devidamente justificado os referidos pedidos de vistas e/ou cópias poderão ser solicitados a manuscrito, onde também deverá ser autorizado pela autoridade do Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA. 15 – DA ADJUDICAÇÃO 15.1 – Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital e seus Anexos, a licitante será declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do Certame. 16 – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 16.1 – A Contratada comprometer-se-á a cumprir as obrigações relacionadas na Cláusula Sexta – Das Obrigações da Contratada, Anexo II – Minuta de Contrato deste Edital. 17 – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 17.1 – O MDA comprometer-se-á a cumprir as obrigações relacionadas na Cláusula Sétima – Das Obrigações da Contratante, Anexo II – Minuta de Contrato deste Edital. 18 – DO INSTRUMENTO CONTRATUAL 18.1 – Para garantir o fiel cumprimento das obrigações assumidas e sem prejuízo do disposto nos Capítulos III e IV da Lei nº. 8.666 de 1993, será formalizado instrumento de contrato, entre a licitante vencedora do Pregão e o Ministério do Desenvolvimento Agrário, referente à prestação dos serviços objeto deste Edital, onde será especificado todos os itens necessários para execução do objeto licitado. 18.2 – A execução do Contrato será acompanhada e fiscalizada por servidor designado pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário, o qual anotará, em registro próprio, todas as ocorrências relacionadas com a sua execução, determinando o que for necessário à regularização das faltas observadas, e atestará a (s) Nota (s) Fiscal (is)/Fatura (s), para fins de pagamento. 18.3 – A licitante vencedora deverá comparecer para assinar o Contrato ou retirar o instrumento jurídico que o substitua, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data da convocação, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas neste Pregão. 18.4 – O prazo para assinatura do contrato acima estabelecido poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela licitante, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA.

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18.5 – Como condição de celebração do Contrato, a licitante vencedora deverá manter as mesmas condições de habilitação exigidas na licitação. 18.5.1 – O Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA efetuará consulta para verificar se a Contratada está em situação regular perante o SICAF e CADIN, da Lei nº. 10.522, de 19 de julho de 2002. 18.6 – Na hipótese de a licitante vencedora não atender à condição acima ou recusar-se a assinar o Contrato, ou outro instrumento que o substitua, sem apresentar pertinente justificativa, ao Ministério do Desenvolvimento Agrário convocará a segunda licitante classificada e, assim, sucessivamente, se for o caso, na ordem de classificação, obedecido ao disposto no Decreto n.º. 5.450/2005, Art. 27, §§ 2º e 3º, sem prejuízo da aplicação das penalidades previstas pelo não cumprimento dos compromissos assumidos no certame. 18.7 – O Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA poderá acrescer ou suprimir até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, mantidas as mesmas condições estipuladas, sem que caiba a licitante qualquer recusa ou reclamação, conforme dispõe o § 1º do art. 65 da Lei nº. 8.666/93. 18.7.1 – Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites estabelecidos no subitem acima, salvo as supressões resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (inciso II do parágrafo 2º do art. 65 da Lei nº. 8.666/93). 18.8 – Antes do prazo final para assinatura do Contrato, a Licitante poderá apresentar os outros dados, caso sejam diferentes ao registrado na sua proposta do Certame: Banco, agência, número da conta corrente e dados do responsável pela assinatura do contrato. 18.9 - A execução completa do contrato só acontecerá quando a Contratada comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas referentes à mão de obra utilizada. 19 – DA GARANTIA 19.1 – A Contratada comprometer-se-á a prestar garantia de cumprimento das obrigações principais e acessórias nos termos da Cláusula Décima Terceira – Da Garantia, Anexo II – Minuta de Contrato deste Edital. 20 – DO VALOR ESTIMADO DO CONTRATO 20.1 – Os itens apresentados na Planilha constante dos Anexos deste Edital são meramente estimativos, e serão utilizados de acordo com a necessidade e interesse da Administração. 20.2 – O Ministério do Desenvolvimento Agrário não está obrigado a utilizar esse quantitativo em sua totalidade. 20.3 – Para execução dos serviços objeto do presente Edital, estima-se um montante de R$ 6.233.245,08 (seis milhões duzentos e trinta e três mil duzentos e quarenta e cinco e oito centavos), para o período de 12 (doze) meses, que será utilizado conforme demanda deste Ministério. 21 – DO PRAZO DE VIGÊNCIA 21.1 - A vigência do contrato será de 12 (doze) meses a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado nos termos do artigo 57, inciso II, da Lei 8.666/93 por iguais e sucessivos períodos,

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limitado a 60 (sessenta) meses, mediante Termo Aditivo, e pela manifestação expressa das partes, pela sua prorrogação. 21.2 – Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para a renovação. 22 – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 22.1 – As despesas decorrentes do objeto desta Licitação correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União para os respectivos exercícios, a cargo do Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA, cujos programas de trabalho e elemento de despesas específicas constarão das respectivas Notas de Empenho. 22.2 – O MDA se reserva o direito de, a seu critério, utilizar ou não a totalidade das verbas previstas. 22.3. As despesas dos exercícios subseqüentes correrão à conta da dotação consignada para a atividade, no respectivo exercício. 23 – DA FISCALIZAÇÃO E GESTÃO 23.1 – A fiscalização e a gestão do Contrato se darão de acordo com as disposições constantes na Cláusula Oitava – Da Fiscalização e Gestão, Anexo II – Minuta de Contrato deste Edital. 24 – DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO E ACEITE DOS SERVIÇOS 24.1. Será utilizada como metodologia de avaliação da qualidade e aceite dos serviços, o cumprimento de todas as obrigações e especificações constantes no Edital do Pregão Eletrônico nº xx/2013, neste instrumento e legislação vigente sobre o assunto. 24.2. Os serviços a serem executados pela CONTRATADA deverão seguir rigorosamente todas as DESCRIÇÕES, ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS E CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO para atender o objeto licitado conforme disposições contidas neste Edital, no Termo de Referência (Anexo I do Edital do Pregão), nas cláusulas contratuais e demais anexos do edital, bem como, conforme as normas e regulamentos inerentes aos serviços a serem prestados. 25 – DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 25.1 – As condições de pagamento referentes à execução dos serviços objeto desta licitação estão dispostas de acordo com o estabelecido na Cláusula Décima – Do Pagamento, Anexo II – Minuta de Contrato deste Edital. 26 – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 26.1 – Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº. 10.520, de 2002, o licitante/adjudicatário que: 26.1.1 – não assinar o termo de contrato, quando convocado dentro do prazo de validade da proposta; 26.1.2 – apresentar documentação falsa; 26.1.3 – deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

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26.1.4 – ensejar o retardamento da execução do objeto; 26.1.5 – não mantiver a proposta; 26.1.6 – comportar-se de modo inidôneo; 26.1.7 – cometer fraude fiscal. 26.2 – O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções: 26.2.1 – Multa de até 3% (três por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta do licitante; 26.2.2 – Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos; 26.3 – A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento. 26.4 – A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº. 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº. 9.784, de 1999. 26.5 – A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade. 26.6 – As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF. 26.7 – As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência. 27 – DA REPACTUAÇÃO 27.1 – Os preços contratados poderão ser repactuados nos termos da Cláusula Décima Primeira – Da Repactuação dos Preços, Anexo II – Minuta de Contrato deste Edital. 28 – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 28.1 – Fica assegurado ao Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA o direito de, no interesse da Administração, anular ou revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente. 28.2 – O Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, no interesse público, poderão relevar omissões puramente formais, desde que não reste infringido o princípio da vinculação ao instrumento convocatório. 28.3 – Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. 28.4 – É facultado ao Pregoeiro ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada à inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.

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28.5 – A licitação não implica proposta de contrato por parte do Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA. 28.6 – Até assinatura do Contrato, poderá a licitante ser excluída da licitação, sem direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis se o Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA tiver conhecimento de qualquer fato ou circunstância superveniente, anterior ou posterior ao julgamento desta licitação, que desabone sua idoneidade ou capacidade financeira, técnica ou administrativa. 28.7 – As licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório. 28.8 – Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do Certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário. 28.9 – Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA. 28.10 – O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta durante a realização da sessão pública de Pregão. 28.11 – Será exigida da contratada, quando da efetivação dos profissionais, a comprovação de escolaridade de seus empregados por meio de diploma, certificado ou histórico escolar fornecido por estabelecimento regular de ensino, e registro profissional para os postos de serviços que assim o exigirem. 28.12 – Caso a contratada não possua instalações no Distrito Federal, deverá apresentar declaração na licitação, no sentido de que estará instalada no Distrito Federal em até 20 (vinte) dias após a assinatura do contrato, em ambiente adequado (no mínimo uma sala), contendo, pelo menos, os seguintes recursos: 01 (um) telefone fixo; 01 (um) aparelho de fax; computador com acesso à internet, mesas e cadeiras suficientes para seus funcionários, cujo local estará sempre em funcionamento nos dias úteis, no horário comercial. 28.13 – Demais informações necessárias se encontram nos anexos deste Edital. 29 – DO FORO 29.1 – O foro competente para dirimir questões oriundas do presente Edital, será o da Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. 30 – DOS ANEXOS 30.1 – Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes Anexos: 1. ANEXO I- Modelo de Proposta de Preços; 2. ANEXO I-A – Planilha de Custos com mão de obra vinculada à execução Contratual;

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3. ANEXO II – Locais da Prestação de Serviços; 4. ANEXO III – Cronograma de Implementação de Prestação de Serviços nas Delegacias Federais de Desenvolviment Agrário; 5. ANEXO IV - Cronograma de Implementação de Prestação de Serviços nos Escritórios Regionaois do Programa Terra Legal; 6. ANEXO V – Minuta de Contrato; 7. ANEXO V-A – Termo de Confidencialidade

Brasília/DF, 28 de janeiro de 2013.

______________________________ Regis Aguiar Nobre

Setor de Licitações – CLC/MDA

______________________________ Ronil Carlos da Silva Junior

Coordenador de Licitações e Contratos – Substituto

____________________________________ Robsom Prado Cutrim

Coordenador-Geral de Administração e Recursos Humanos Substituto

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MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINIST RAÇÃO

COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECURSOS HUMAN OS COORDENAÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS GERAIS

TERMO DE REFERÊNCIA 1. DO OBJETO

1.1 – Contratar empresa especializada na prestação de serviços de secretariado e de suporte operacional para as diversas atividades executadas nas dependências das Delegacias Federais de Desenvolvimento Agrário nos 26 (vinte e seis) Estados da Federação e nos Escritórios Regionais Terra Legal, localizados em 9 (nove) Estados da Federação (AC, AM, AP, MA, MT, RO, RR, PA e TO), conforme disposições expressas neste Termo de Referência.

2. DA JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DOS SERVIÇOS

As unidades do Ministério do Desenvolvimento Agrário localizadas nos Estados,

atualmente contam com uma carência de pessoal qualificado para apoiar os seus servidores nas demandas rotineiras, tendo em vista o término iminente dos contratos de empresas que prestam serviços de apoio nas atividades definidas neste Termo de Referência, bem como o fato de já existirem 18 unidades estaduais do MDA sem contrato de prestação de serviços. Essa carência se dá principalmente pelo aumento da estrutura do órgão, acompanhada pelo aumento do número de servidores e de demandas que, no entanto, não foi acompanhada por um aumento proporcional do número de pessoas aptas a dar suporte para o bom desempenho desses servidores.

A fragilidade da estrutura de pessoal de apoio às unidades tem ocasionado consequências negativas ao seu bom funcionamento, bem como acarretando ineficiências nos trâmites de documentos e fazendo com que os servidores enfrentem dificuldades para um melhor desempenho.

A contratação de empresa de terceirização tem como objetivo melhorar o funcionamento administrativo, a fim de não comprometer sua dinâmica alocando servidores em áreas de apoio quando poderiam executar atividades de maior relevância para o cumprimento das metas organizacionais e dentro das atribuições principais de seus cargos. Com isso, serão alcançados melhores resultados, inclusive, em termos de economicidade e de melhor aproveitamento dos recursos humanos.

A informação da quantidade de postos a serem contratados é compatível com a quantidade mínima necessária de serviços a serem executados, conforme estrutura do Ministério.

As atividades a serem desempenhadas são de natureza continuada, acessórias ou complementares aos assuntos que constituem área de competência legal do MDA, sendo passíveis de execução indireta, nos termos do Decreto n.º 2.271, de 7/7/1997.

3. DO FUNDAMENTO LEGAL DA CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS

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3.1 – O objeto deste Termo de Referência se enquadra como serviço comum, de caráter contínuo, para fins do disposto no artigo 4º do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, cabendo licitação na modalidade Pregão, tipo menor preço, observado o disposto na Lei nº 10.520, de 7 de julho de 2002; no Decreto nº 3.555, de 8 de agosto de 2000, alterados pelos Decretos nºs 3.693, de 20 de dezembro de 2000 e 3.784, de 6 de abril de 2001; no Decreto nº 2.271, de 7 de julho de 1997; Decreto nº 6.204 de 2007 e na Instrução Normativa nº 2, de 30 de abril de 2008, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – SLTI/MPOG, alterada pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 3, de 15 de outubro de 2009 e aplicando-se, subsidiariamente, no que couber, a Lei nº 8.666, 21 de junho de 1993, com suas alterações subseqüentes. 4. DA PROPOSTA DE PREÇOS 4.1 - Pela prestação dos serviços, o Ministério pagará a empresa o menor valor global por lote anual, estando nele incluídos os custos diretos e indiretos, tributos incidentes, mão-de-obra e respectivos encargos e demais despesas, mediante comprovação do piso salarial fixado pela convenção coletiva dos sindicatos de cada categoria, em cada um dos Estados em que os serviços serão prestados ou comprovação do salário pago no mercado por meio de pesquisa, nos casos em que não existir sindicato para as categorias relacionadas nesse Termo de Referência. 4.2 - Para os valores cotados, a empresa deverá apresentar planilha demonstrativa dos custos da categoria profissional, além dos parâmetros e memória de cálculos utilizados para obtenção dos resultados, conforme modelo contido nos Anexos I e I-A , observado o piso salarial de cada categoria profissional em seu respectivo Estado e a carga horária estabelecida neste Termo de Referência. 4.3 – Deverão ser indicados, na Planilha de Custos e Formação de Preços, os sindicatos, acordos coletivos ou sentenças normativas que regem as categorias profissionais que executarão o serviço e as respectivas datas bases e vigências, com base no Código Brasileiro de Ocupações – CBO. Cópias de todos os instrumentos coletivos utilizados para preenchimento da planilha de formação de preços deverão ser enviadas junto com os documentos a serem analisados. 4.4 - Na cotação do vale-transporte, deverá ser observado o disposto na Lei nº 7.418, de 16 de dezembro de 1985, regulamentada pelo Decreto nº 95.247, de 17 de novembro de 1987, bem como na respectiva Convenção Coletiva de Trabalho da categoria Profissional. 4.5 – Como forma de evitar que os motoristas terceirizados sejam prejudicados, bem como impedir que os valores das diárias sejam ferramenta de redução dos preços das propostas, foi determinado pelo Ministério que as diárias dos motoristas terão valor fixo de R$147,00; valor considerado adequado aos gastos com hospedagem e alimentação no interior dos Estados. Note-se que a fixação do valor das diárias não contraria o art. 40, inc. X, da Lei nº 8.666/93, visto que este veda a fixação de preço unitário e global, mas não proíbe fixação de piso salarial ou de valores que deverão ser pagos ao funcionário por serviços prestados à Administração. 4.6 - São estimadas uma quantidade de 168 diárias/ano por unidade do Ministério, porém o Ministério necessariamente não é obrigado a utilizar a quantidade de diárias previstas. Elas são estimativas e serão efetivadas de acordo com as necessidades da Delegacia. 4.7 - A Administração não se vincula às disposições contidas em Acordos e Convenções Coletivas que não tratem de matéria trabalhista, tais como as que estabeleçam valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade.

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5. DA ESPECIFICAÇÃO E QUANTITATIVO DOS SERVIÇOS 5.1 – Para que se determinasse o quantitativo de postos estimado, a Coordenação de Administração e Serviços Gerais – CASG realizou um levantamento contendo dados como: número de servidores e terceirizados alocados em cada uma das unidades do Ministério nos Estados, quantidade de demanda de cada DFDA e Escritório do Programa Terra Legal no que se refere a trâmites de processos e recepção de visitantes. 5.2 - Por se tratarem de atividades rotineiras, executadas sob demanda do setor, sem metas a serem alcançadas, não é possível aplicar o disposto no art. 11 da IN 02/2008, por não haver como aferir objetivamente nenhum critério de produtividade ou eficiência que se pudesse adotar para os postos a serem contratados. 5.3 – A empresa contratada deverá prestar serviços de acordo com as necessidades do Ministério, determinadas pelo estudo feito, observado o limite máximo do quantitativo de Postos, conforme estabelecido abaixo. A Administração não será obrigada a contratar o total de postos informados, sendo que estes serão preenchidos conforme demanda dos Estados. Tabela 1

Lotes Item Categoria Profissional Quantidade de Postos Carga Horária

1

1 Técnico em Secretariado 12 44 horas semanais 2 Recepcionista 12 44 horas semanais 3 Contínuo 12 44 horas semanais 4 Motorista 18 44 horas semanais

Total de postos 54

2

1 Técnico em Secretariado 10 44 horas semanais 2 Recepcionista 10 44 horas semanais 3 Contínuo 10 44 horas semanais 4 Motorista 19 44 horas semanais

Total de postos 49

3

1 Técnico em Secretariado 6 44 horas semanais 2 Recepcionista 6 44 horas semanais 3 Contínuo 6 44 horas semanais 4 Motorista 10 44 horas semanais

Total de postos 28

4

1 Técnico em Secretariado 7 44 horas semanais 2 Recepcionista 7 44 horas semanais 3 Contínuo 7 44 horas semanais 4 Motorista 14 44 horas semanais

Total de postos 35 5.4 - A contratação será feita em 4 lotes, objetivando maior economicidade e segurança para a Administração Pública na contratação dos serviços elencados. A contratação em lotes em vez da contratação por Estado reduz gastos com percentagens referentes a lucro, taxas de administração e demais custos operacionais. Além disso, toda organização tende a apresentar valores mais competitivos de mercado quando se tratam de contratações de maior vulto, conforme demonstrado na Nota Técnica nº 52/2012/CASG/CGARH/SPOA/SE/MDA (Anexo II). 5.5 - A aceitação dos serviços executados pela CONTRATADA estará condicionada à sua prestação de acordo com o disposto neste termo de referência, no edital e nas cláusulas contratuais.

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Ressalta-se ainda que o Ministério conseguirá se resguardar mais eficientemente do risco de contratar com empresas que não possuam, na prática, capacidade econômico-financeira necessária ao cumprimento das cláusulas contratuais, evitando futuros problemas com a justiça do trabalho, visto que em licitações de pequeno porte é comum que empresas com capital de giro muito baixo concorram e vençam, mas não consigam honrar seus compromissos, como foi o caso de diversas empresas já contratadas pelo Ministério e que trazem, mesmo após mais de 1 ano do término do contrato, diversos transtornos relativos aos direitos de funcionários lesados por elas. Por fim, pode-se argumentar que a contratação de um número reduzido de vencedores do certame trará maior controle no gerenciamento do contrato, evitando falhas de fiscalização e problemas como a descontinuidade da prestação dos serviços. 6. DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

6.1 - Serviços de Técnico em Secretariado (Lei nº 7.377/85 – CBO 3515-05) 6.1.1 - Os profissionais alocados nos postos de Técnico em Secretariado I executarão e

auxiliarão nas atividades de baixa complexidade em todas as áreas do Ministério, cumprindo carga horária de 44 (quarenta e quatro) horas semanais.

Descrição das atividades:

a) Receber correspondências e enviar para registro na área administrativa;

b) recepcionar visitantes, certificar agendamento e fazer o encaminhamento devido

c) desempenhar atividades de interlocução entre o responsável pela unidade e agentes

internos e externos para organização de agendas de reunião;

d) manter atualizada e informar ao responsável pela unidade a agenda diária de

compromissos;

e) classificar e organizar a correspondência proveniente das unidades administrativas,

orientando sua expedição;

f) realizar controle de ligações recebidas e realizadas;

g) operacionalizar ferramentas e aplicativos de telefonia, fac-símile, fotocopiadora, internet,

intranet e correio eletrônico;

h) requisitar e organizar espaço físico e equipamentos necessários à realização de

reuniões e atividades agendadas, solicitando serviços de limpeza, movimentação de

mobiliários e outros insumos;

i) solicitar transporte para o deslocamento de servidores da unidade para reuniões ou eventos

externos;

j) providenciar transporte e hospedagem para servidores da unidade deslocados para o

cumprimento de agenda externa;

k) realizar outras atividades inerentes ao posto de trabalho.

6.1.2 – Perfil exigido:

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- Certificação de conclusão de curso técnico em secretariado de nível médio, de acordo com

o exigido na Lei nº 7.377, de 30 de setembro de 1985;

- registro profissional na DRT;

- conhecimento básico do pacote Office, Internet e Intranet;

- redação compatível com as atribuições do cargo;

- habilidades de comunicação e relacionamento interpessoal.

6.2 – Serviços de Recepcionista (CBO 4221-05)

6.2.1 - Os profissionais alocados nos postos de Recepcionista executarão atividades de média complexidade, auxiliando os profissionais ocupantes dos postos de secretariado bem como os servidores lotados na unidade de execução do serviço, cumprindo carga horária de 44 (quarenta e quatro) horas semanais.

Descrição das atividades:

a) Recepção, registro e encaminhamento de visitantes e autoridades;

b) recebimento de correspondências e de documentos;

c) emissão, recepção e distribuição de fax e “e-mail”, e o controle de numeração de ofícios,

memorandos e correspondências em geral, observando os padrões estabelecidos para sua

expedição, visando assegurar o funcionamento do sistema de comunicação interna e externa;

d) acompanhamento de tramitação de documentos para outros setores;

e) prestar atendimento e assistência ao público, prestando informações rotineiras;

f) acionar as áreas de segurança das unidades, quando necessário;

g) executar as demais atividades inerentes ao posto e necessárias ao bom desempenho do

trabalho.

6.2.2 – Perfil exigido:

- Ensino médio completo;

- conhecimento básico do pacote Office, Internet e Intranet;

- redação compatível com as atribuições do cargo;

- habilidades de comunicação e relacionamento interpessoal.

6.3 – Serviços de Contínuo (CBO 4122-05)

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6.3.1 - Os profissionais alocados nos postos de Contínuo executarão atividades básicas de apoio administrativo nas dependências do Ministério, cumprindo carga horária de 44 (quarenta e quatro) horas semanais.

Descrição das atividades:

a) Apoiar nas atividades de organização de arquivos e fichários, zelando por sua conservação

física;

b) distribuir documentos (internamente e externamente, quando necessário), periódicos,

correspondências e pequenos volumes;

c) auxiliar a execução de serviços simples de escritório;

d) operar máquinas simples de reprodução de documentos, telefones, fax e outros;

e) promover a embalagem de materiais segundo a sua natureza;

f) apoiar o trabalho de servidores, quando requerido, relacionados com o levantamento,

compilação, organização e classificação de dados e informações;

g) apoiar nas atividades de registro, digitação e transcrição de dados e informações;

6.3.2- Perfil exigido:

- Ensino fundamental completo;

- noções de informática;

- noções de operação de máquinas reprográficas e aparelhos de fax.

- habilidades de comunicação e relacionamento interpessoal.

6.4 – Serviços de Motorista (CBO 7823-05)

6.4.1 - Os profissionais alocados nos postos de Motorista executarão atividades de

condução de veículos oficiais, tipo passeio e utilitário para atender às necessidades do

Ministério, cumprindo carga horária de 44 (quarenta e quatro) horas semanais.

Descrição das atividades:

- Condução de veículos oficiais para locomoção de servidores;

- condução de veículos oficiais para abastecimento;

- condução de veículos oficiais para fins de reparo, nas oficinas previamente indicadas;

- condução de veículos oficiais para entrega de documentos e pequenas cargas;

- elaboração de resumo dos registros diários dos veículos (quilometragem, consumo, trajeto,

abastecimento etc.);

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- auxílio nos serviços relacionados à conservação dos veículos;

- manutenção do veículo sob sua responsabilidade em perfeito estado e condições de

funcionamento, comunicando as falhas verificadas.

6.4.2- Perfil exigido:

- Certificado de conclusão do ensino médio; visto que na função de motorista é necessária a

capacidade de comunicação interpessoal, bem como uma capacidade analítica bem

desenvolvida, para leitura de mapas e confecção de roteiros;

- carteira Nacional de Habilitação categoria “B” ou superior;

- habilidades de comunicação e relacionamento interpessoal.

7. DOS LOCAIS E HORARIOS DOS SERVIÇOS

7.1 – Os serviços serão prestados nas dependências do Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA localizadas nos Estados, conforme Anexo III desse Termo de Referência. 7.2 - Os serviços deverão ser prestados de segunda a sexta-feira, no período do expediente do órgão, não ultrapassando 8 horas diárias. 7.3 – No caso dos serviços de contínuo, poderão ocorrer situações em que a entrega de documentos será realizada em localidades externas às dependências do MDA, com utilização de transporte deste Ministério. 8. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 8.1 - Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato, por meio de servidor especialmente designado, nos termos do art. 67, da Lei n.º 8.666/1993. 8.2 - Proporcionar condições adequadas para que a Contratada possa cumprir suas obrigações dentro das normas e condições contratuais. 8.3 - Propiciar acesso aos profissionais às suas dependências para a execução dos serviços. 8.4 - Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a serem solicitados pelo representante da CONTRATADA. 8.5 - Notificar, por escrito, a ocorrência de eventuais imperfeições no curso de execução do Contrato, fixando prazo para a sua correção. 8.6 - Efetuar o pagamento na forma convencionada no contrato. 8.7 - Estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto deste Termo de Referência. 8.8 – Comunicar à Contratada as faltas e interrupções de jornadas, para fins de substituições. 8.9 - Rejeitar, no todo ou em parte, os serviços executados em desacordo com as obrigações assumidas pela empresa contratada, exigindo sua correção, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro)

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horas, sob pena de aplicação das penalidades previstas em lei, ressalvados os casos fortuitos ou de força maior, devidamente justificados e aceitos pelo MDA. 8.10 - Exigir o imediato afastamento e/ou substituição de qualquer empregado ou preposto da empresa contratada que não mereça confiança no trato dos serviços, que produza complicações para a supervisão e fiscalização e que adote postura inconveniente ou incompatível com o exercício das atribuições que lhe foram designadas e cuja permanência seja considerada prejudicial ou insatisfatória à disciplina e aos interesses da CONTRATANTE. 8.11 - Observar o cumprimento dos requisitos de qualificação profissional exigidos nas Especificações Técnicas deste Termo de Referência, solicitando à CONTRATADA as substituições e os treinamentos que se verificarem necessários. 8.12 - Verificar a regularidade da empresa contratada junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, antes de cada pagamento. 8.13 - Exigir, mensalmente, os documentos comprobatórios do pagamento de pessoal, do recolhimento de encargos sociais, benefícios ou qualquer outro documento que julgar necessário. 8.14 – Não obstante a empresa contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, ao MDA reserva-se o direito de, sem qualquer forma de restrição à plenitude dessa responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização sobre os serviços. 9. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

9.1 - Implantar os serviços contratados, respeitando o cronograma (Anexo IV e V) e de acordo com as condições estabelecidas e conforme especificações deste Termo de Referência.

9.2 - Executar fielmente o objeto contratado, de acordo com as normas legais, verificando sempre o seu bom desempenho, realizando os serviços em conformidade com o disposto neste Termo de Referência. 9.3 - Acatar todas as orientações do Contratante, sujeitando-se a ampla e irrestrita fiscalização, prestando todos os esclarecimentos solicitados e atendendo prontamente às reclamações formuladas. 9.4 - Comunicar ao Contratante toda e qualquer irregularidade observada em virtude da prestação dos serviços. 9.5 - Encaminhar, mensalmente, à unidade fiscalizadora as faturas dos serviços prestados junto com a relação nominal dos empregados e os comprovantes exigidos no Item II do Anexo IV da Instrução Normativa SLTI/MP Nº 02, de 30/04/2008, alterada pela IN SLTI/MPOG nº 03/2009, sendo que para o cumprimento desta obrigação, deverão ser entregues as cópias dos comprovantes do mês anterior ao mês de referência da fatura. Encaminhar ainda a documentação exigida pela Lei nº 12.440 de 7 de julho de 2011.

9.6 - Não vincular o pagamento dos salários e demais vantagens de seus empregados ao pagamento da fatura do CONTRATANTE. 9.7 - Efetuar o pagamento dos salários dos empregados via depósito bancário na conta do trabalhador, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da Administração.

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9.8 - A empresa contratada, quando solicitado, deverá efetuar o pagamento das diárias ao motorista antes da realização da viagem; 9.9 - Entende-se por DIÁRIA a ajuda de custo paga pela contratada ao motorista por ocasião de viagens realizadas a serviço, conforme a seguir: 9.9.1. Diária com Pernoite: será paga ao motorista quando houver necessidade de pernoitar fora da capital; 9.9.2. As diárias destinadas a cobrir despesas com alimentação e hospedagem, deverão estar de acordo com o expresso no item 4 desse Termo de Referência, a fim de permitir ao motorista custear suas despesas com hospedagem e três refeições diárias, e serão, obrigatoriamente, repassadas ao motorista no valor e condições estabelecidas na proposta da licitante vencedora, lembrando que o pagamento deverá ser realizado pelo menos um dia antes da viagem; 9.10 – O faturamento das diárias deverá ser feito separado do faturamento dos serviços, pois, sobre seu valor não incidirão impostos ou taxas, tratando-se de simples repasse do Ministério para a contratada; 9.11 - Manter, durante a vigência contratual, todas as condições de habilitação necessárias para a contratação com a Administração.

9.12 – Assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato, bem como manter todas as condições de habilitação, sob pena de rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções.

9.12.1 A Administração poderá conceder um prazo para que a contratada regularize suas obrigações trabalhistas ou suas condições de habilitação, sob pena de rescisão contratual, quando não identificar má-fé ou a incapacidade da empresa de corrigir a situação. 9.13 - Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido em dependência do CONTRATANTE. 9.14 - Responsabilizar-se pelos serviços, objeto deste Termo de Referência, respondendo civil e criminalmente por todos os danos, perdas e prejuízos que, por dolo ou culpa sua, de seus empregados, prepostos ou terceiros, no exercício de suas atividades vierem a, direta ou indiretamente, causar ou provocar ao Contratante e a terceiros, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado. 9.15 – São expressamente vedadas à CONTRATADA:

9.15.1 - a contratação de servidor pertencente ao quadro de pessoal do CONTRATANTE durante a vigência deste contrato;

9.15.2 - a veiculação de publicidade acerca deste contrato, salvo se houver prévia autorização da Administração do CONTRATANTE;

9.15.3 - a subcontratação de outra empresa para a execução do objeto deste contrato. 9.16 - Designar preposto, aceito pelo Contratante, durante o período de vigência do Contrato, para representá-la administrativamente sempre que necessário, sendo que suas atividades serão desempenhadas nas dependências do Ministério (Edifício Palácio do Desenvolvimento). O preposto será o responsável por gerenciar os terceirizados de todo o país, sendo ele o canal de comunicação entre o fiscal do contrato e a contratada e, ainda, entre o Ministério e os terceirizados que prestarão

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serviço nas unidades do MDA nos Estados. 9.17 – Substituir qualquer empregado cuja atuação, permanência ou comportamento sejam julgados prejudiciais, inconvenientes e insatisfatórios. 9.18 - Manter quadro de pessoal suficiente para atendimento dos serviços, conforme previsto no Contrato a ser assinado, sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licenças, falta ao serviço e demissão de empregados, os quais não terão, em hipótese alguma, qualquer relação de emprego com o MDA. 9.19 - Indicar ao Contratante, por meio do Fiscal do Contrato, por escrito, os nomes dos empregados designados para execução de serviços, com endereço, telefone, documentação, etc., bem como a comprovação do vínculo empregatício, dando-se prévio conhecimento das alterações porventura advindas. 9.20 - Instruir a mão-de-obra quanto à necessidade de acatar as orientações do Fiscal do Contrato, inclusive quanto ao cumprimento das normas internas e de Segurança e Medicina do Trabalho. 9.21 - Manter os Postos de serviço devidamente preenchidos e efetuar a cobertura dos mesmos, nos casos de ausência de funcionário, no prazo máximo de 2 (duas) horas, sob pena de inexecução dos serviços. 9.22 - Manter sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, a respeito de todo e qualquer assunto de interesse do CONTRATANTE ou de terceiros, de que tomar conhecimento em razão da execução do contrato, devendo orientar seus empregados nesse sentido. 9.23 - Recrutar, selecionar e encaminhar ao CONTRATANTE os empregados necessários à realização dos serviços, de acordo com as qualificações mínimas definidas nas Especificações Técnicas deste Termo de Referência.

9.24 – promover treinamento e reciclagem dos empregados que prestam serviços para ao CONTRATANTE, de acordo com as necessidades do serviço e sempre que o fiscal do contrato entender conveniente à adequada execução dos serviços contratados. 9.25 - Realizar às suas expensas, na forma da legislação aplicável, tanto para admissão quanto ao longo da vigência do Contrato a ser assinado, os exames de saúde preventivos exigidos e apresentar os respectivos comprovantes anualmente e/ou sempre que solicitado pelo CONTRATANTE. 9.26 – Registrar e controlar diariamente a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências havidas; 9.27 - Apresentar ao fiscal do contrato o registro da freqüência de funcionários (inclusive no caso de cobertura) no final de cada mês. 9.28 - Manter a disciplina de seus empregados durante a jornada de trabalho, zelando pelo respeito e cortesia no relacionamento entre colegas, com os usuários e funcionários do CONTRATANTE, substituindo, após a notificação, qualquer empregado cuja conduta seja considerada inconveniente pela Contratante. 9.29 - Cumprir a jornada de trabalho estabelecida pelo MDA, em conformidade com as leis trabalhistas, não sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho (dobro).

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9.30 - Fornecer aos empregados vale alimentação/refeição, vale transporte, e/ou qualquer outro benefício, considerando o disposto em Convenção Coletiva de Trabalho vigente das respectivas categorias, bem como na Lei nº 7.418, de 16 de dezembro de 1985. 9.31 - Atender as normas disciplinadoras e demais regulamentos em vigor nas dependências do CONTRATANTE. 9.32 – Prestar os serviços, objeto deste Termo de Referência, utilizando-se de empregados treinados, de bom nível educacional e moral, devidamente habilitados e qualificados, e nas mais perfeitas condições de higiene e apresentação pessoal. 9.33 – Atender prontamente a quaisquer exigências da fiscalização inerente ao objeto do contrato, sem que disso decorra qualquer ônus para o MDA, não implicando a atividade da fiscalização em qualquer exclusão ou redução da responsabilidade da empresa contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade e, na ocorrência desta, tampouco a co-responsabilidade do MDA ou de seus agentes e prepostos. 9.34 – Atender ao disposto no art. 7º do Decreto nº 7.203, quanto à vedação de prestação de serviços por funcionários que possuam familiares ocupando cargo em comissão ou função de confiança na Contratante. 10. DA FISCALIZAÇÃO 10.1 - A fiscalização de prestação dos serviços será exercida por um Representante da Administração, que será designado pela Subsecretaria de Orçamento e Administração, para o seu acompanhamento e a sua fiscalização, ao qual competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos mesmos e de tudo dará ciência à empresa, podendo sustar, recusar, mandar refazer ou fazer quaisquer serviços que estejam em desacordo com o Contrato, tais como: a) verificar, junto à Contratada e seu preposto, se estão tomando todas as

providências necessárias para o bom andamento dos serviços: b) emitir pareceres em todos os atos da empresa contratada relativos à execução do

contrato, em especial na aplicação de sanções, alterações, prorrogações e rescisão do contrato;

c) solicitar as substituições (coberturas) quando julgar necessárias;

d) verificar a comprovação do pagamento de todas as obrigações trabalhistas referente à mão de obra utilizada, devendo a execução completa do contrato ser considerada concluída somente após o pagamento de tais obrigações.

Considerando que a prestação dos serviços acontecerá de forma descentralizada, para fins de subsidiar a decisão do fiscal de contrato será designado, ainda, um representante em cada unidade da federação para responder pela execução do serviço. Assim, apenas após a junção das manifestações de todos os representantes designados nos Estados quanto à prestação do serviço de acordo com o contratado, é que o fiscal irá atestar a fatura e encaminhá-la para pagamento.

11. DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

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11.1 - As empresas interessadas deverão apresentar Atestado(s) de Capacidade Técnica, firmado(s) por Pessoas Jurídicas de Direito Público ou privado, para as quais o licitante tenha prestado ou esteja prestando serviços pertinentes e compatíveis com o objeto deste Termo de Referência. 11.2 – Consideram-se como serviços pertinentes e compatíveis, para fins de análise: - fornecimento de mão de obra contínua, - fornecimento de quantitativo de mão de obra de, no mínimo, 30% do quantitativo total deste Termo de Referência. 12. DO CUSTO ESTIMADO PARA OS SERVIÇOS 12.1 – A estimativa de preço dos serviços será efetuada por pesquisa realizada pela Coordenação de Administração e Serviços Gerais - CASG.

13. DA GARANTIA 13.1 - A CONTRATADA deverá prestar garantia de cumprimento das obrigações principais e acessórias, no prazo de 10 (dez) dias, contados da assinatura do contrato, em favor do MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO, com valor equivalente a 5% (cinco por cento) do valor deste instrumento, em uma das seguintes modalidades:

a) Caução em dinheiro ou títulos da dívida pública;

b) Seguro-garantia;

c) Fiança bancária.

13.2 - Se o valor da garantia for usado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação,

inclusive indenização a terceiros, a Contratada deverá proceder a respectiva reposição no prazo de 05

(cinco) dias úteis, improrrogáveis, contados da data em que for efetivamente notificada pela

Contratante.

13.3 - A garantia será devolvida, conforme Art. 56, § 4º, da Lei 8.666/93, mediante requerimento da

Contratada, após o término do prazo de vigência do contrato.

13.4 - A Contratada poderá utilizar o valor da garantia prestada para descontar os valores referentes

a eventuais multas aplicadas à Contratada, bem como nos casos decorrentes de inadimplemento

contratual e de indenização por danos causados ao patrimônio da União, ou a terceiros, quando da

execução dos serviços;

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13.5 - O MDA não pagará juros, nem correção monetária, sobre a garantia apresentada, exceto a

caução depositada em dinheiro, conforme parágrafo 4º, do Art. 56, da Lei nº 8.666/93.

13.6 - Tratando-se de fiança bancária deverá constar do instrumento a renúncia expressa pelo fiador

dos benefícios previstos no Art. 827 e 835 do Código Civil.

13.7 - Em se tratando de garantia prestada através de caução em dinheiro, o depósito deverá ser feito

obrigatoriamente na Caixa Econômica Federal, conforme preceitua o art. 82, do Decreto n° 93.872,

de 23 de dezembro de 1986, sendo devolvida atualizada monetariamente, nos termos do §4º, do

artigo 56, da Lei 8.666/93.

13.8 - A garantia terá validade de 3 (três) meses após o término da vigência contratual, devendo ser

renovada a cada prorrogação efetivada no contrato, nos moldes do art. 56 da Lei 8.666/93, somente

sendo liberada ante a comprovação de que não haja inadimplemento das obrigações contratuais e

também das multas que venham a ser impostas à Contratada, bem como a comprovação de que a

empresa pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que caso esse

pagamento não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a

garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela Administração;

13.9 - Em caso de aplicação de multa, se o valor desta for superior ao valor da garantia prestada,

além da perda desta, responderá o Contratado pela sua diferença, a qual será descontada dos

pagamentos eventualmente devidos pela Administração, ou ainda, quando for o caso, cobrada

judicialmente;

13.10- Na hipótese de a licitante vencedora não apresentar a garantia exigida, sem pertinente

justificativa, tal conduta será considerada como descumprimento de cláusula contratual, prevista no

artigo 87 da Lei nº 8.666/93;

13.11 - Para efeito de aplicação de multa, o percentual a ser aplicado será de 3% (três por cento)

sobre o valor do total do Contrato.

14. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 14.1. As despesas decorrentes do presente Termo de Referência correrão à conta dos recursos orçamentários, consignados na Lei Orçamentária do exercício para o Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA, na ação orçamentária e elemento de despesa próprio. 14.2. As despesas dos exercícios subsequentes correrão à conta da dotação consignada para a atividade, no respectivo exercício.

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15. DAS SANÇÕES

15.1 – Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002 e no art. 28 do Decreto nº 5.450/2005, ficará impedida de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal e Municípios e será descredenciada no SICAF e no cadastro de fornecedores do CONTRATANTE, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo das multas previstas neste contrato e demais cominações legais a CONTRATADA que:

15.1.1 - apresentar documentação falsa;

15.1.2 - ensejar o retardamento da execução do objeto;

15.1.3 - falhar ou fraudar na execução do contrato;

15.1.4 - comportar-se de modo inidôneo;

15.1.5 - fizer declaração falsa;

15.1.6 - cometer fraude fiscal.

15.2 - Com fundamento nos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/93, a CONTRATADA ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração, inexecução parcial ou inexecução total da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal, assegurada a prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades:

15.2.1 - advertência;

15.2.2 - multa de:

a) 0,3% (três décimos por cento) ao dia sobre o valor adjudicado em caso de atraso na execução dos serviços, limitada a incidência a 15 (quinze) dias. Após o décimo-quinto dia e a critério da Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a não-aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;

b) 5% (cinco por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de atraso na execução do objeto, por período superior ao previsto na alínea “a”, ou de inexecução parcial da obrigação assumida;

c) 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total da obrigação assumida.

15.2.3 - suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com o MDA, pelo prazo de até 2 (dois) anos;

15.2.4 - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante ressarcir ao MDA pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base na alínea anterior;

15.3 - As sanções de advertência, suspensão temporária do direito de contratar com a Administração e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados.

15.4 - A sanção estabelecida no subitem 15.2.4 é de competência exclusiva do Exmo. Senhor Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrário, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vistas, podendo a reabilitação ser requerida após 02 (dois) anos de sua aplicação;

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15.5 - Na hipótese da aplicação das penalidades previstas nos subitens 15.2.3 e 15.2.4 fica a licitante sujeita a inativação de seu cadastro no Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores - SICAF;

16. DA REPACTUAÇÃO

16.1 - Visando à adequação aos novos preços praticados no mercado, desde que solicitado pela CONTRATADA e observado o interregno mínimo de 1 (um) ano contado na forma apresentada no subitem que se seguirá, o valor consignado neste Termo de Contrato será repactuado, competindo à CONTRATADA justificar e comprovar a variação dos custos, apresentando memória de cálculo e planilhas apropriadas para análise e posterior aprovação da CONTRATANTE, na forma estatuída no Decreto n° 2.271, de 1997, e nas disposições aplicáveis da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008.

16.2 - A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quantas forem necessárias, em respeito ao princípio da anualidade do reajustamento dos preços da contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.

16.3 - O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado:

16.3.1 - Para os custos relativos à mão de obra, vinculados à data-base da categoria profissional: a partir da data da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva de trabalho, vigente à época da apresentação da proposta, relativo a cada categoria profissional abrangida pelo contrato;

16.3.2 - Para os demais custos, sujeitos à variação de preços do mercado: a partir da data limite para apresentação das propostas constante do Edital.

16.4 - Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo a respectiva repactuação anterior.

16.5 - O prazo para a CONTRATADA solicitar a repactuação encerra-se na data da prorrogação contratual subseqüente ao novo acordo, dissídio ou convenção coletiva que fixar os novos custos de mão de obra da categoria profissional abrangida pelo contrato, ou na data do encerramento da vigência do contrato, caso não haja prorrogação.

16.6 - Caso a CONTRATADA não solicite a repactuação tempestivamente, dentro do prazo acima fixado, ocorrerá a preclusão do direito à repactuação.

16.7 - Nessas condições, se a vigência do contrato tiver sido prorrogada, nova repactuação só poderá ser pleiteada após o decurso de novo interregno mínimo de 1 (um) ano, contado:

16.7.1 - da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva anterior, em relação aos custos decorrentes de mão de obra;

16.7.2 - do dia em que se completou um ou mais anos da apresentação da proposta, em relação aos custos sujeitos à variação de preços do mercado;

16.8 - Caso, na data da prorrogação contratual, ainda não tenha sido celebrado o novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria, ou ainda não tenha sido possível à CONTRATANTE ou à CONTRATADA proceder aos cálculos devidos, deverá ser inserida cláusula no termo aditivo de prorrogação para resguardar o direito futuro à repactuação, a ser exercido tão logo se disponha dos valores reajustados, sob pena de preclusão.

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16.9 - Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas base diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas parcelas quantos forem os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.

16.10 - É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.

16.11 - A CONTRATANTE não se vincula às disposições contidas em acordos e convenções coletivas que não tratem de matéria trabalhista.

16.12 - Quando a repactuação referir-se aos custos da mão de obra, a CONTRATADA efetuará a comprovação da variação dos custos dos serviços por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços, acompanhada da apresentação do novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria profissional abrangida pelo contrato.

16.13 - Quando a repactuação referir-se aos demais custos, a CONTRATADA demonstrará a variação por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços e comprovará o aumento dos preços de mercado dos itens abrangidos, considerando-se:

16.13.1 - os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;

16.13.2 - as particularidades do contrato em vigência;

16.13.3 - a nova planilha com variação dos custos apresentados;

16.13.4 - indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas públicas ou outros equivalentes;

16.13.5 - índice específico, setorial ou geral, que retrate a variação dos preços relativos a alguma parcela dos custos dos serviços, desde que devidamente individualizada na Planilha de Custos e Formação de Preços da Contratada.

16.13.6 - A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pela CONTRATADA.

16.14 - Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas observando-se o seguinte:

16.14.1 - a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

16.14.2 - em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou

16.14.3 - em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação envolver revisão do custo de mão de obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, dissídio ou convenção coletiva, ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.

16.15 - Os efeitos financeiros da repactuação ficarão restritos exclusivamente aos itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

16.16 - A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.

16.17 - O prazo referido no subitem anterior ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a comprovação da variação dos custos.

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16.18 - As repactuações serão formalizadas por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, caso em que deverão ser formalizadas por aditamento ao contrato.

17. DO PAGAMENTO 17.1 - O pagamento será efetuado mensalmente, mediante emissão de ordem bancária para crédito em conta da CONTRATADA , até o 10° (décimo) dia útil do mês subseqüente ao da prestação dos serviços, mediante a apresentação da Nota Fiscal/Fatura discriminada, devidamente atestada pelo Representante da Administração. 17.2 - A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada das seguintes

comprovações:

17.2.1 pagamento das contribuições sociais (Previdência Social) correspondentes ao mês da última nota fiscal ou fatura vencida, compatível com os empregados vinculados à execução contratual, nominalmente identificados, na forma do § 4º do art. 31 da Lei nº 9.032, de 28/04/1995;

17.2.2 a regularidade fiscal, constatada através de consulta “on-line” ao Sistema de

Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da lei nº 8.666/93; e

17.2.3 a inexistência de débitos trabalhistas inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

na forma da Lei nº 12.440, de 7 de julho de 2011. 17.3 - Havendo atraso de pagamento, provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido será acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, mediante a aplicação da seguinte fórmula:

I=(TX/100) 365 EM = I x N x VP, onde: I = Índice de atualização financeira; TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso.

17.4 - Em cumprimento ao disposto no Art. 64, da Lei nº 9.430, de 27/12/96, Lei nº 9.718, de 27/11/98 e IN/SRF nº 480, de 15/12/2004, alterada pelas IN nº539, de 25/04/2005 e nº 706, de 09/01/2007, a Divisão de Execução Orçamentária e Financeira reterá na fonte o Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica – IRPJ, bem assim a contribuição sobre o lucro líquido, a Contribuição para a Seguridade Social – COFINS e a contribuição para o PIS/PASEP sobre os pagamentos que efetuar a CONTRATADA se esta não apresentar cópia do Termo de Opção ou Certificado de Isenção do IRPJ, de que trata a Instrução Normativa SRF nº 79, de 01/08/2000. 17.5 - A retenção ou glosa no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, só deverá ocorrer quando o contratado:

17.5.1 não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; ou

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17.5.2 deixar de utilizar recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

17.6 - Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa. 17.7 - Quanto à prestação de serviços, na retenção do Imposto Sobre Serviços - ISS, será observado, no que couber, o disposto na Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003. 17.8 - O descumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e as relativas ao FGTS ensejarão o pagamento em juízo dos valores em débito, sem prejuízo das sanções cabíveis. 18. DA FORMALIZAÇÃO E DA VIGÊNCIA DOS SERVIÇOS 18.1 – Os serviços objeto do presente Termo de Referência serão formalizados mediante Contrato, conforme o artigo 57 da Lei nº 8.666/93. 18.2 – O contrato a ser firmado terá vigência de 12 (meses) a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos subseqüentes mediante termos aditivos, até o limite de 60 (sessenta) meses, após a verificação da real necessidade e com vantagens à Administração, nos termos do inciso II do artigo 57 da Lei nº 8.666/93. 19. OUTRAS INFORMAÇÕES 19.1 - Consultas a respeito deste Termo de Referência poderão ser formuladas pelo correio eletrônico institucional: [email protected] 19.2 - Será exigida da contratada, quando da efetivação dos profissionais, a comprovação de escolaridade de seus empregados por meio de diploma, certificado ou histórico escolar fornecido por estabelecimento regular de ensino, e registro profissional para os postos de serviços que assim o exigirem. 19.3 - Caso a contratada não possua instalações no Distrito Federal, deverá apresentar declaração na licitação, no sentido de que estará instalada no Distrito Federal em até 20 (vinte) dias após a assinatura do contrato, em ambiente adequado (no mínimo uma sala), contendo, pelo menos, os seguintes recursos: 01 (um) telefone fixo; 01 (um) aparelho de fax; computador com acesso à internet, mesas e cadeiras suficientes para seus funcionários, cujo local estará sempre em funcionamento nos dias úteis, no horário comercial.

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MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECURSOS HUMANOS

COORDENAÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS GERAIS

ANEXO I

MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS

TABELA 1 – CUSTO POR CADA PROFISSIONAL Quadro-resumo – VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS

Tipo de serviço (A)

Valor proposto por empregado (B)

Qtde de empregados por posto ( C)

Valor proposto por posto (D) = (B x C)

Qtde de postos (E)

Valor total do serviço (F) = (D x E)

I Técnico em Secretariado R$ 1 R$ 35 R$ II Recepcionista R$ 1 R$ 35 R$ III Contínuo R$ 1 R$ 35 R$ IV Motorista R$ 1 R$ 61 R$ VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS (I + II + III + IV) Quadro - demonstrativo - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA

Valor Global da Proposta Descrição Valor (R$) A Valor proposto por unidade de medida * R$ B Valor mensal do serviço R$ C Valor global da proposta (valor mensal do serviço X nº meses do contrato). R$ Nota (1): Informar o valor da unidade de medida por tipo de serviço. Nota:

1 - A licitante deverá preencher a planilha de acordo com o modelo apresentado nesse Termo de Referência.

2 - A licitante deverá apresentar planilha para cada categoria profissional, cujos percentuais informados deverão retratar a exeqüibilidade da proposta, de acordo com a legislação vigente.

3 - O valor da proposta será o menor valor anual.

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4 - A adjudicação ficará condicionada à apresentação de nova planilha contemplando o último lance da vencedora, durante a sessão de abertura, observando o disposto no item 3 acima.

5 - A empresa deverá cotar todos os custos diretos e indiretos, tributos incidentes, mão-de-obra e respectivos encargos, uniformes e todas as demais despesas, inclusive vale-transporte.

6 - Na cotação do vale-transporte, deverá seguir o disposto na Lei nº 7.418, de 16 de dezembro de 1985, regulamentada pelo Decreto nº 95.247, de 17 de novembro de 1987.

7 - A licitante deverá cotar os Tributos utilizando percentuais de acordo com seu regime tributário, a ser comprovado quando da proposta de menor lance.

Page 37: Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECURSOS HUMANOS

COORDENAÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS GERAIS

ANEXO I – A

PLANILHA DE CUSTOS COM MÃO DE OBRA VINCULADA À EXEC UÇÃO CONTRATUAL

OBS: Para cada categoria profissional deverá ser apresentada uma planilha de custos com mão-de-obra, conforme MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS - Anexo III da Portaria nº 7/2011 do MPOG, para análise de exequibilidade e balizamento futuro de repactuações. TABELA 2 – Mão-de-obra vinculada à execução contratual PLANILHA DE CUSTOS COM MÃO DE OBRA VINCULADA À EXEC UÇÃO CONTRATUAL OBS: Para cada categoria profissional deverá ser apresentada uma planilha de custos com mão-de-obra, conforme MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS - Anexo III da Portaria nº 7/2011 do MPOG, para análise de exequibilidade e balizamento futuro de repactuações. A Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano) B Município/UF C Ano Acordo, Convenção ou Sentença Normativa em Dissídio Coletivo D Nº de meses de execução contratual

Identificação do Serviço Tipo de Serviço Unidade de

Medida Quantidade total a contratar (em função da unidade de medida)

Nota (1) - Esta tabela poderá ser adaptada às características do serviço contratado, inclusive adaptar rubricas e suas respectivas provisões e ou estimativas, desde que devidamente justificado.

Nota (2)- As provisões constantes desta planilha poderão não ser necessárias em determinados serviços que não necessitem da dedicação exclusiva dos trabalhadores da contratada para com a Administração.

Page 38: Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

Anexo I – Mão-de-obra Mão-de-obra vinculada à execução contratual Dados complementares para composição dos custos referente à mão-de-obra

1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas) 2 Salário Normativo da Categoria Profissional 3 Categoria profissional (vinculada à execução contratual) 4 Data base da categoria (dia/mês/ano) Nota: Deverá ser elaborado um quadro para cada tipo de serviço. MÓDULO 1 : COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO 1 Composição da Remuneração Valor (R$) A Salário Base B Adicional de periculosidade C Adicional de insalubridade D Adicional noturno E Hora noturna adicional F Adicional de Hora Extra G Intervalo Intrajornada H Outros (especificar) Total da Remuneração MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS 2 Benefícios Mensais e Diários Valor (R$) A Transporte B Auxílio alimentação (Vales, cesta básica etc.) C Assistência médica e familiar D Auxílio creche E Seguro de vida, invalidez e funeral F Outros (especificar) Total de Benefícios mensais e diários Nota: o valor informado deverá ser o custo real do insumo (descontado o valor eventualmente pago pelo empregado). MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS 3 Insumos Diversos Valor (R$) A Uniformes B Materiais C Equipamentos D Outros (especificar) Total de Insumos diversos Nota: Valores mensais por empregado. MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS Submódulo 4.1 – Encargos previdenciários e FGTS: 4.1 Encargos previdenciários e FGTS % Valor (R$) A INSS B SESI ou SESC C SENAI ou SENAC D INCRA E Salário Educação F FGTS

Page 39: Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

G Seguro acidente do trabalho H SEBRAE TOTAL

Nota (1) - Os percentuais dos encargos previdenciários e FGTS são aqueles estabelecidos pela legislação vigente. Nota (2) - Percentuais incidentes sobre a remuneração. Submódulo 4.2 – 13º Salário e Adicional de Férias 4.2 13º Salário e Adicional de Férias % Valor (R$) A 13 º Salário B Adicional de Férias Subtotal C Incidência do Submódulo 4.1 sobre 13º Salário e Adicional de Férias TOTAL Submódulo 4.3 - Afastamento Maternidade 4.3 Afastamento Maternidade: % Valor (R$) A Afastamento maternidade B Incidência do submódulo 4.1 sobre afastamento maternidade TOTAL Submódulo 4.4 - Provisão para Rescisão 4.4 Provisão para Rescisão % Valor (R$) A Aviso prévio indenizado B Incidência do FGTS sobre aviso prévio indenizado C Multa do FGTS do aviso prévio indenizado D Aviso prévio trabalhado E Incidência do submódulo 4.1 sobre aviso prévio trabalhado F Multa do FGTS do aviso prévio trabalhado TOTAL Submódulo 4.5 – Custo de Reposição do Profissional Ausente 4.5 Composição do Custo de Reposição do Profissional Ausente % Valor (R$) A Férias B Ausência por doença C Licença paternidade D Ausências legais E Ausência por Acidente de trabalho F Outros (especificar) Subtotal G Incidência do submódulo 4.1 sobre o Custo de reposição TOTAL Quadro - resumo – Módulo 4 - Encargos sociais e trabalhistas 4 Módulo 4 - Encargos sociais e trabalhistas Valor (R$) 4.1 13 º salário + Adicional de férias 4.2 Encargos previdenciários e FGTS 4.3 Afastamento maternidade 4.4 Custo de rescisão 4.5 Custo de reposição do profissional ausente

Page 40: Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

4.6 Outros (especificar) TOTAL MÓDULO 5 - CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO 5 Custos Indiretos, Tributos e Lucro % Valor (R$) A Custos Indiretos B Tributos B1. Tributos Federais (especificar) B.2 Tributos Estaduais (especificar) B.3 Tributos Municipais (especificar) B.4 Outros tributos (especificar) C Lucro Total

Nota (1): Custos Indiretos, Tributos e Lucro por empregado. Nota (2): O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do faturamento. Anexo II - Quadro-resumo do Custo por Empregado Mão-de-obra vinculada à execução contratual (valor por

empregado) (R$)

A Módulo 1 – Composição da Remuneração B Módulo 2 – Benefícios Mensais e Diários C Módulo 3 – Insumos Diversos (uniformes, materiais, equipamentos e

outros)

D Módulo 4 – Encargos Sociais e Trabalhistas Subtotal (A + B +C+ D) E Módulo 5 – Custos indiretos, tributos e lucro Valor total por empregado

Page 41: Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECURSOS HUMANOS

COORDENAÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS GERAIS

ANEXO III

LOCAIS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS

DELEGACIAS FEDERAIS DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

LOTES LOCALIDADE POSTOS DE SERVIÇOS QUANTITATIVO

DE POSTOS

LOT

E 1

ACRE

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

03

02

02

RORAIMA

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

03

02

02

AMAPÁ

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

03

02

02

AMAZONAS

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

03

02

02

RONDÔNIA

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

03

02

02

PARÁ

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

03

02

02

Page 42: Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

LOTES LOCALIDADE POSTOS DE SERVIÇOS QUANTITATIVO

DE POSTOS

LOT

E 2

CEARÁ

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

MARANHÃO

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

03

02

02

PIAUÍ

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

BAHIA

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

SERGIPE

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

ALAGOAS

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

PARAÍBA

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

PERNAMBUCO

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

RIO GRANDE DO NORTE

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

Page 43: Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

LOTES LOCALIDADE POSTOS DE SERVIÇOS QUANTITATIVO

DE POSTOS

LOT

E 3

MATO GROSSO

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

03

02

02

MATO GROSSO DO SUL

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

GOIÁS

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

TOCANTINS

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

03

02

02

LOT

E 4

ESPÍRITO SANTO

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

SÃO PAULO

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

RIO DE JANEIRO

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

MINAS GERAIS

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

SANTA CATARINA

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

RIO GRANDE DO SUL TÉCNICO EM SECRETARIADO 01

Page 44: Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

LOTES LOCALIDADE POSTOS DE SERVIÇOS QUANTITATIVO

DE POSTOS

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

02

01

01

PARANÁ

TÉCNICO EM SECRETARIADO

MOTORISTA

RECEPCIONISTA

CONTÍNUO

01

02

01

01

Page 45: Edital PE 01_2013 - Terceirização Delegacias

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECURSOS HUMANOS

COORDENAÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS GERAIS

ANEXO IV

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO S

NAS DELEGACIAS FEDERAIS DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

ÁREA DEMANDANTE

Secretária Recepcionista Continuo Motoristas Data Inicio Qtde Data

Inicio Qtde Data Inicio Qtde Data Inicio Qtde

LOT

E 1

DFDA/AC 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/RO 30/9/2013 1 30/9/2013 1 30/9/2013 1 30/9/2013 2

DFDA/AM 2/7/2013 1 2/7/2013 1 2/7/2013 1 2/7/2013 2

DFDA/RR 15/9/2013 1 15/9/2013 1 15/9/2013 1 15/9/2013 2

DFDA/AP 19/8/2013 1 19/8/2013 1 19/8/2013 1 19/8/2013 2

DFDA/PA 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

LOT

E 2

DFDA/BA 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/CE 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/MA 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/PB 21/9/2013 1 21/9/2013 1 21/9/2013 1 21/9/2013 2

DFDA/AL 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/SE 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/PE 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/PI 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/RN 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

LOT

E 3

DFDA/TO 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/GO 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/MT 13/9/2013 1 13/9/2013 1 13/9/2013 1 13/9/2013 2

DFDA/MS 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

LOT

E 4

DFDA/ES 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/MG 4/10/2013 1 4/10/2013 1 4/10/2013 1 4/10/2013 2

DFDA/RJ 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/SP 2/9/2013 1 2/9/2013 1 2/9/2013 1 2/9/2013 2

DFDA/PR 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

DFDA/RS 22/9/2013 1 22/9/2013 1 22/9/2013 1 22/9/2013 2

DFDA/SC 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 2

TOTAL 26 26 26 52

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MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECURSOS HUMANOS

COORDENAÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS GERAIS

ANEXO V

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO S NOS ESCRITÓRIOS REGIONAIS DO PROGRAMA TERRA LEGAL

ÁREA DEMANDANTE Secretária Recepcionista Continuo Motoristas

Data Inicio Qtde Data Inicio Qtde Data Inicio Qtde Data Inicio Qtde

LOTE 1

TERRA LEGAL/AC 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1

TERRA LEGAL/AP 19/8/2013 1 19/8/2013 1 19/8/2013 1 19/8/2013 1

TERRA LEGAL/AM 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1

TERRA LEGAL/PA 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1

TERRA LEGAL/RO 30/9/2013 1 30/9/2013 1 30/9/2013 1 30/9/2013 1

TERRA LEGAL/RR 15/9/2013 1 15/9/2013 1 15/9/2013 1 15/9/2013 1

LOTE 2

TERRA LEGAL/MA 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1

LOTE 3

TERRA LEGAL/TO 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1 1/3/2013 1

TERRA LEGAL/MT 13/9/2013 1 13/9/2013 1 13/9/2013 1 13/9/2013 1

TOTAL 09 09 09 09

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ANEXO V

MINUTA DE CONTRATO Nº. XX/2013

PREGÃO ELETRÔNICO N.º 01/2013

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM, DE UM LADO, O MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO E, DO OUTRO, A EMPRESA XXXXXXXXXXX , PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SECRETARIADO E DE SUPORTE OPERACIONAL PARA AS DIVERSAS ATIVIDADES EXECUTADAS NAS DEPENDÊNCIAS DAS DELEGACIAS FEDERAIS DE DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO NOS 26 (VINTE E SEIS) ESTADOS DA FEDERAÇÃO E NOS ESCRITÓRIOS REGIONAIS TERRA LEGAL, LOCALIZADOS EM 9 (NOVE) ESTADOS DA FEDERAÇÃO (AC, AM, AP, MA, MT, RO, RR, PA E TO)

A União, por intermédio do Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA, neste ato denominado CONTRATANTE , inscrito no CNPJ/MF sob o nº. 01.612.452/0001-97, representada pelo seu Subsecretário de Planejamento, Orçamento e Administração, Sr. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX , portador da Carteira de Identidade nº. XXXXXXXXX , expedida pelo SSP/XX, e do CPF nº. XXXXXXXXX-XX , por delegação de competência pela Portaria nº. 47, de 05 de setembro de 2007, publicada no Diário Oficial da União de 06 de setembro de 2007 e a empresa XXXXXXXXX , doravante denominada CONTRATADA , inscrita no CNPJ/MF nº. XXXXXXXXX , neste ato representada pelo Sr.(a) XXXXXXXXX portador(a) da Cédula de Identidade nº. XXXXXXXXX expedida pela XXXXXXXXX e do CPF nº. XXXXXXXXX resolvem celebrar o presente CONTRATO, conforme especificações constantes do Edital do PREGÃO ELETRÔNICO n.º 01/2013, Processo n.º 55000. autorizado mediante ato homologatório às fls. XXX deste processo, sujeitando-se as partes às disposições da Lei nº. 10.520 de 17 de julho de 2002, Decreto nº. 3.555, de 08 de agosto de 2000, Decreto nº. 5.450 de 31 de maio de 2005, e às normas da Lei nº. 8.666 de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores e demais legislações e normas inerentes ao assunto, mediante as cláusulas e condições seguintes: CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO 1.1 O objeto deste é a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de secretariado e de suporte operacional para as diversas atividades executadas nas dependências das Delegacias Federais de Desenvolvimento Agrário nos 26 (vinte e seis) Estados da Federação e nos Escritórios Regionais Terra Legal, localizados em 9 (nove) Estados da Federação (AC, AM, AP, MA, MT, RO, RR, PA e TO), conforme especificações e condições constantes do Edital seus Anexos.

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CLÁUSULA SEGUNDA DA VINCULAÇÃO AO EDITAL E À PROPOSTA 2.1 Integram o presente Contrato, independentemente de transcrição, o Edital do Pregão Eletrônico nº. xx/2013, com seus Anexos e a Proposta da Contratada. CLÁUSULA TERCEIRA DA EXECUÇÃO E ACEITE DOS SERVIÇOS 3.1 CARREGADORES/ESTIVA: Mudanças de móveis quando da alteração do lay-out de salas ou áreas de serviços, deslocamento de móveis e utensílios, apoio na entrega de materiais de consumo e executar outras tarefas, relacionadas com a sua função, que lhe forem atribuídas;

3.2 - MARCENARIA: Correção de estruturas em madeira, conserto de mesas, cadeiras, estantes, armários, balcões, gavetas dobradiças, movimentação, montagem e desmontagem de móveis e executar outras tarefas, relacionadas com a sua função, que lhe forem atribuídas; CLÁUSULA QUARTA DOS LOCAIS E HORARIOS DOS SERVIÇOS 4.1 – Os serviços serão executados nos locais onde funcionam as atividades do MDA.. 4.2 – Os serviços deverão ser prestados de segunda a sexta-feira, no período das 07h00min às 20h00min, não ultrapassando 8 horas diárias. Nos casos de unidades que trabalhem em horários diferenciados, haverá escala de funcionários. CLÁUSULA QUINTA DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

5.1 - Implantar os serviços contratados, respeitando o cronograma (Anexo IV e V) e de acordo com as condições estabelecidas e conforme especificações deste Termo de Referência.

5.2 - Executar fielmente o objeto contratado, de acordo com as normas legais, verificando sempre o seu bom desempenho, realizando os serviços em conformidade com o disposto neste Termo de Referência. 5.3 - Acatar todas as orientações do Contratante, sujeitando-se a ampla e irrestrita fiscalização, prestando todos os esclarecimentos solicitados e atendendo prontamente às reclamações formuladas. 5.4 - Comunicar ao Contratante toda e qualquer irregularidade observada em virtude da prestação dos serviços. 5.5 - Encaminhar, mensalmente, à unidade fiscalizadora as faturas dos serviços prestados junto com a relação nominal dos empregados e os comprovantes exigidos no Item II do Anexo IV da Instrução Normativa SLTI/MP Nº 02, de 30/04/2008, alterada pela IN SLTI/MPOG nº 03/2009, sendo que para o cumprimento desta obrigação, deverão ser entregues as cópias dos comprovantes do mês anterior ao mês de referência da fatura. Encaminhar ainda a documentação exigida pela Lei nº 12.440 de 7 de julho de 2011.

5.6 - Não vincular o pagamento dos salários e demais vantagens de seus empregados ao pagamento da fatura do CONTRATANTE. 5.7 - Efetuar o pagamento dos salários dos empregados via depósito bancário na conta do trabalhador, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da Administração.

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5.8 - A empresa contratada, quando solicitado, deverá efetuar o pagamento das diárias ao motorista antes da realização da viagem; 5.9 - Entende-se por DIÁRIA a ajuda de custo paga pela contratada ao motorista por ocasião de viagens realizadas a serviço, conforme a seguir: 5.9.1. Diária com Pernoite: será paga ao motorista quando houver necessidade de pernoitar fora da capital; 5.9.2. As diárias destinadas a cobrir despesas com alimentação e hospedagem, deverão estar de acordo com o expresso no item 4 desse Termo de Referência, a fim de permitir ao motorista custear suas despesas com hospedagem e três refeições diárias, e serão, obrigatoriamente, repassadas ao motorista no valor e condições estabelecidas na proposta da licitante vencedora, lembrando que o pagamento deverá ser realizado pelo menos um dia antes da viagem; 5.10 – O faturamento das diárias deverá ser feito separado do faturamento dos serviços, pois, sobre seu valor não incidirão impostos ou taxas, tratando-se de simples repasse do Ministério para a contratada; 5.11 - Manter, durante a vigência contratual, todas as condições de habilitação necessárias para a contratação com a Administração.

5.12 – Assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato, bem como manter todas as condições de habilitação, sob pena de rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções, sendo que será vedada à Contratante a retenção de pagamento se o contratado não incorrer em qualquer inexecução do serviço ou não o tiver prestado a contento.

5.12.1 A Administração poderá conceder um prazo para que a contratada regularize suas obrigações trabalhistas ou suas condições de habilitação, sob pena de rescisão contratual, quando não identificar má-fé ou a incapacidade da empresa de corrigir a situação.

5.13 - Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido em dependência do CONTRATANTE. 5.14 - Responsabilizar-se pelos serviços, objeto deste Termo de Referência, respondendo civil e criminalmente por todos os danos, perdas e prejuízos que, por dolo ou culpa sua, de seus empregados, prepostos ou terceiros, no exercício de suas atividades vierem a, direta ou indiretamente, causar ou provocar ao Contratante e a terceiros, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado. 5.15 – São expressamente vedadas à CONTRATADA:

5.15.1 - a contratação de servidor pertencente ao quadro de pessoal do CONTRATANTE durante a vigência deste contrato;

5.15.2 - a veiculação de publicidade acerca deste contrato, salvo se houver prévia autorização da Administração do CONTRATANTE;

5.15.3 - a subcontratação de outra empresa para a execução do objeto deste contrato. 5.16 - Designar preposto, aceito pelo Contratante, durante o período de vigência do Contrato, para representá-la administrativamente sempre que necessário, sendo que suas atividades serão desempenhadas nas dependências do Ministério (Edifício Palácio do Desenvolvimento). O preposto será o responsável por gerenciar os terceirizados de todo o país, sendo ele o canal de comunicação entre o fiscal do contrato e a contratada e, ainda, entre o Ministério e os terceirizados que prestarão serviço nas unidades do MDA nos

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Estados. 5.17 – Substituir qualquer empregado cuja atuação, permanência ou comportamento sejam julgados prejudiciais, inconvenientes e insatisfatórios. 5.18 - Manter quadro de pessoal suficiente para atendimento dos serviços, conforme previsto no Contrato a ser assinado, sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licenças, falta ao serviço e demissão de empregados, os quais não terão, em hipótese alguma, qualquer relação de emprego com o MDA. 5.19 - Indicar ao Contratante, por meio do Fiscal do Contrato, por escrito, os nomes dos empregados designados para execução de serviços, com endereço, telefone, documentação, etc., bem como a comprovação do vínculo empregatício, dando-se prévio conhecimento das alterações porventura advindas. 5.20 - Instruir a mão-de-obra quanto à necessidade de acatar as orientações do Fiscal do Contrato, inclusive quanto ao cumprimento das normas internas e de Segurança e Medicina do Trabalho. 5.21 - Manter os Postos de serviço devidamente preenchidos e efetuar a cobertura dos mesmos, nos casos de ausência de funcionário, no prazo máximo de 2 (duas) horas, sob pena de inexecução dos serviços. 5.22 - Manter sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, a respeito de todo e qualquer assunto de interesse do CONTRATANTE ou de terceiros, de que tomar conhecimento em razão da execução do contrato, devendo orientar seus empregados nesse sentido. 5.23 - Recrutar, selecionar e encaminhar ao CONTRATANTE os empregados necessários à realização dos serviços, de acordo com as qualificações mínimas definidas nas Especificações Técnicas deste Termo de Referência.

5.24 – promover treinamento e reciclagem dos empregados que prestam serviços para ao CONTRATANTE, de acordo com as necessidades do serviço e sempre que o fiscal do contrato entender conveniente à adequada execução dos serviços contratados. 5.25 - Realizar às suas expensas, na forma da legislação aplicável, tanto para admissão quanto ao longo da vigência do Contrato a ser assinado, os exames de saúde preventivos exigidos e apresentar os respectivos comprovantes anualmente e/ou sempre que solicitado pelo CONTRATANTE. 5.26 – Registrar e controlar diariamente a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências havidas; 5.27 - Apresentar ao fiscal do contrato o registro da freqüência de funcionários (inclusive no caso de cobertura) no final de cada mês. 5.28 - Manter a disciplina de seus empregados durante a jornada de trabalho, zelando pelo respeito e cortesia no relacionamento entre colegas, com os usuários e funcionários do CONTRATANTE, substituindo, após a notificação, qualquer empregado cuja conduta seja considerada inconveniente pela Contratante. 5.29 - Cumprir a jornada de trabalho estabelecida pelo MDA, em conformidade com as leis trabalhistas, não sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho (dobro). 5.30 - Fornecer aos empregados vale alimentação/refeição, vale transporte, e/ou qualquer outro benefício, considerando o disposto em Convenção Coletiva de Trabalho vigente das respectivas categorias, bem como na Lei nº 7.418, de 16 de dezembro de 1985.

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5.31 - Atender as normas disciplinadoras e demais regulamentos em vigor nas dependências do CONTRATANTE. 5.32 – Prestar os serviços, objeto deste Termo de Referência, utilizando-se de empregados treinados, de bom nível educacional e moral, devidamente habilitados e qualificados, e nas mais perfeitas condições de higiene e apresentação pessoal. 5.33 – Atender prontamente a quaisquer exigências da fiscalização inerente ao objeto do contrato, sem que disso decorra qualquer ônus para o MDA, não implicando a atividade da fiscalização em qualquer exclusão ou redução da responsabilidade da empresa contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade e, na ocorrência desta, tampouco a co-responsabilidade do MDA ou de seus agentes e prepostos. 5.34 – Atender ao disposto no art. 7º do Decreto nº 7.203, quanto à vedação de prestação de serviços por funcionários que possuam familiares ocupando cargo em comissão ou função de confiança na Contratante.

CLÁUSULA SEXTA DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 6.1 - Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato, por meio de servidor especialmente designado, nos termos do art. 67, da Lei n.º 8.666/1993. 6.2 - Proporcionar condições adequadas para que a Contratada possa cumprir suas obrigações dentro das normas e condições contratuais. 6.3 - Propiciar acesso aos profissionais às suas dependências para a execução dos serviços. 6.4 - Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a serem solicitados pelo representante da CONTRATADA. 6.5 - Notificar, por escrito, a ocorrência de eventuais imperfeições no curso de execução do Contrato, fixando prazo para a sua correção. 6.6 - Efetuar o pagamento na forma convencionada no contrato. 6.7 - Estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto deste Termo de Referência. 6.8 – Comunicar à Contratada as faltas e interrupções de jornadas, para fins de substituições. 6.9 - Rejeitar, no todo ou em parte, os serviços executados em desacordo com as obrigações assumidas pela empresa contratada, exigindo sua correção, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de aplicação das penalidades previstas em lei, ressalvados os casos fortuitos ou de força maior, devidamente justificados e aceitos pelo MDA. 6.10 - Exigir o imediato afastamento e/ou substituição de qualquer empregado ou preposto da empresa contratada que não mereça confiança no trato dos serviços, que produza complicações para a supervisão e fiscalização e que adote postura inconveniente ou incompatível com o exercício das atribuições que lhe foram designadas e cuja permanência seja considerada prejudicial ou insatisfatória à disciplina e aos interesses da CONTRATANTE.

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6.11 - Observar o cumprimento dos requisitos de qualificação profissional exigidos nas Especificações Técnicas deste Termo de Referência, solicitando à CONTRATADA as substituições e os treinamentos que se verificarem necessários. 6.12 - Verificar a regularidade da empresa contratada junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, antes de cada pagamento. 6.13 - Exigir, mensalmente, os documentos comprobatórios do pagamento de pessoal, do recolhimento de encargos sociais, benefícios ou qualquer outro documento que julgar necessário. 6.14 – Não obstante a empresa contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, ao MDA reserva-se o direito de, sem qualquer forma de restrição à plenitude dessa responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização sobre os serviços. CLÁUSULA SÉTIMA DA FISCALIZAÇÃO E GESTÃO 7.1 - Não obstante, a contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, o Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA, reserva-se o direito de indicar um servidor para gestor do contrato, a fim de exercer a completa fiscalização sobre os serviços, sem que, de qualquer forma, restrinja a plenitude dessa responsabilidade. 7.1.1 – Caberá ao gestor do contrato ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição do empregado da contratada que esteja sem uniforme ou crachá, que embarace ou dificulte a sua fiscalização ou cuja permanência na área, julgue inconveniente.

7.1.2 - Fiscalizar o cumprimento, pela contratada, das obrigações e encargos sociais e trabalhistas, no que se refere à execução do contrato. CLÁUSULA OITAVA DO VALOR DO CONTRATO 8.1 O valor do Contrato é de R$ XXXXXXXXX (XXXXXXXXX). 8.2 No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da execução contratual, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, materiais de consumo, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto contratado. CLÁUSULA NONA DO PAGAMENTO 9.1 - O pagamento será efetuado mensalmente, mediante emissão de ordem bancária para crédito em conta da CONTRATADA , até o 5° (quinto) dia útil do mês subseqüente ao da prestação dos serviços, mediante a apresentação da Nota Fiscal/Fatura discriminada, devidamente atestada pelo Representante da Administração. 9.2 - A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada das seguintes comprovações: 9. 3 - pagamento das contribuições sociais (Previdência Social e Fundo de Garantia do Tempo de Serviço) correspondentes ao mês da última nota fiscal ou fatura vencida, compatível com os empregados vinculados

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à execução contratual, nominalmente identificados, na forma do § 4º do art. 31 da Lei nº 9.032, de 28/04/1995; 9.3 A regularidade fiscal, constatada através de consulta “on-line” ao Sistema de Cadastramento

Unificado de Fornecedores – SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da lei nº 8.666/93; e

9.4 A inexistência de débitos trabalhistas inadimplidos perante a Justiça do Trabalho (Certidão

Negativa de Débitos Trabalhista – CNDT) na forma da Lei nº 12.440, de 7 de julho de 2011, correspondentes à última nota fiscal ou fatura que tenha sido paga pela Administração.

9.5 - Havendo atraso de pagamento, provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido será acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,6% (zero vírgula seis por cento) ao mês, mediante a aplicação da seguinte fórmula: I=(TX/100) 365 EM = I x N x VP, onde: I = Índice de atualização financeira; TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso. 9.6 - Em cumprimento ao disposto no Art. 64, da Lei nº 9.430, de 27/12/96, Lei nº 9.718, de 27/11/98 e IN/SRF nº 480, de 15/12/2004, alterada pelas IN nº539, de 25/04/2005 e nº 706, de 09/01/2007, a Divisão de Execução Orçamentária e Financeira reterá na fonte o Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica – IRPJ, bem assim a contribuição sobre o lucro líquido, a Contribuição para a Seguridade Social – COFINS e a contribuição para o PIS/PASEP sobre os pagamentos que efetuar a CONTRATADA se esta não apresentar cópia do Termo de Opção ou Certificado de Isenção do IRPJ, de que trata a Instrução Normativa SRF nº 79, de 01/08/2000. 9.7 - A retenção no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, só deverá ocorrer quando o

contratado: 9. 8 - não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; ou 9. 9 deixar de utilizar recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada. 9.10 - Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa. 9.11- Quanto à prestação de serviços, na retenção do Imposto Sobre Serviços - ISS, será observado, no que couber, o disposto na Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003. 9.12 - O descumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e as relativas ao FGTS ensejarão o pagamento em juízo dos valores em débito, sem prejuízo das sanções cabíveis.

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9.13 – As Notas Fiscais/Faturas deverão conter o nome da empresa, CNPJ, número da Nota de Empenho, números do Banco, Agência e Conta Corrente da CONTRATADA, descrição do objeto contratado, além das devidas conferências e atestes por parte da Fiscalização; 9.14 – O prazo para pagamento da Nota Fiscal/Fatura, devidamente conferida, aceita e atestada pelo Gestor do Contrato e verificada a regularidade da CONTRATADA, mediante consulta on-line ao Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores – SICAF, para comprovação, dentre outras coisas, do devido recolhimento das contribuições sociais (FGTS e Previdência Social) e demais tributos estaduais e federais, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo próprio de pagamento, será de 30 (trinta) dias contados da data de sua apresentação; 9.15 – O pagamento será creditado em favor da contratada, através de ordem bancária, gerada pelo SIAFI (Sistema Integrado de Administração Financeira Federal), contra qualquer entidade indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, a agência e o número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito, o qual ocorrerá até o prazo estipulado para o pagamento, desde que atendidas as condições exigidas acima; 9.16 – O pagamento poderá ser provisoriamente suspenso em decorrência de erros e/ou vícios na Nota Fiscal/Fatura, o que implicará na pronta e imediata correção e adequação contratual, por parte da CONTRATADA, para a devida liberação, ou até mesmo por espera de resolução de atendimento, caracterizando penalidade pelo descumprimento de obrigação contratual. 9.17 – Se na data da liquidação da obrigação por parte do contratante existir qualquer um dos documentos exigidos pelo cadastro do SICAF com validade vencida, a contratada deverá providenciar a sua regularização junto a sua unidade de cadastro no referido sistema, ficando o pagamento pendente de liquidação até que sua situação seja tornada regular, reiniciando-se, a partir do dia que seja sanada a irregularidade, o prazo para pagamento, sendo que a contratada se obriga a comunicar ao contratante sobre a regularização no SICAF; 9.18 – Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer nota fiscal/fatura ou crédito existente no Ministério do Desenvolvimento Agrário. Caso a mesma seja superior ao crédito eventualmente existente, a diferença será cobrada Administrativa ou judicialmente, se necessário. O valor da multa poderá ainda ser pago pela contratada com recolhimento à conta da União através de GRU; 9.19 – O MDA poderá sustar o pagamento de qualquer Nota Fiscal/Fatura, no todo ou em parte, nos seguintes casos: a) Serviços executados fora dos padrões de qualidade requeridos ou que não atendam às exigências contratuais; b) Existência de qualquer débito para com o MDA. 9.20 – Do valor da Nota Fiscal/Fatura apresentadas para pagamento, serão deduzidas, de pleno direito: a) os valores das multas impostas pelo MDA; b) os valores referentes às multas, indenizações ou despesas impostas por autoridade competente, em decorrência do descumprimento, pela licitante, de leis ou regulamentos aplicáveis à espécie; c) o valor referente à cobrança indevida. 9.21 – Nenhum pagamento será efetuado à licitante enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira, sem que isso gere direito a reajustamento de preços ou correção monetária;

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9.22 – Havendo erro na nota fiscal/fatura ou circunstâncias que impeçam a liquidação da despesa, a nota fiscal será devolvida por meio de ofício, notificando-se a empresa sobre o ocorrido. Nestes casos, o prazo para o pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação e/ou reapresentação da nota fiscal, sem qualquer ônus para o Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA. CLÁUSULA DÉCIMA DA REPACTUAÇÃO DOS PREÇOS 10.1 Visando à adequação aos novos preços praticados no mercado, desde que solicitado pela CONTRATADA e observado o interregno mínimo de 1 (um) ano contado na forma apresentada no subitem que se seguirá, o valor consignado neste Termo de Contrato será repactuado, competindo à CONTRATADA justificar e comprovar a variação dos custos, apresentando memória de cálculo e planilhas apropriadas para análise e posterior aprovação da CONTRATANTE, na forma estatuída no Decreto n° 2.271, de 1997, e nas disposições aplicáveis da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008. 10.2 A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quantas forem necessárias, em respeito ao princípio da anualidade do reajustamento dos preços da contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço. 10.3 O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado: 10.3.1 Para os custos relativos à mão de obra, vinculados à data-base da categoria profissional: a partir da data da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva de trabalho, vigente à época da apresentação da proposta, relativo a cada categoria profissional abrangida pelo contrato; 10.3.2 Para os demais custos, sujeitos à variação de preços do mercado: a partir da data limite para apresentação das propostas constante do Edital. 10.4 Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo à respectiva repactuação anterior. 10.5 O prazo para a CONTRATADA solicitar a repactuação encerra-se na data da prorrogação contratual subseqüente ao novo acordo, dissídio ou convenção coletiva que fixar os novos custos de mão de obra da categoria profissional abrangida pelo contrato, ou na data do encerramento da vigência do contrato, caso não haja prorrogação. 10.6 Caso a CONTRATADA não solicite a repactuação tempestivamente, dentro do prazo acima fixado, ocorrerá a preclusão do direito à repactuação. 10.7 Nessas condições, se a vigência do contrato tiver sido prorrogada, nova repactuação só poderá ser pleiteada após o decurso de novo interregno mínimo de 1 (um) ano, contado: 10.7.1 da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva anterior, em relação aos custos decorrentes de mão de obra; 10.7.2 do dia em que se completou um ou mais anos da apresentação da proposta, em relação aos custos sujeitos à variação de preços do mercado; 10.8 Caso, na data da prorrogação contratual, ainda não tenha sido celebrado o novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria, ou ainda não tenha sido possível à CONTRATANTE ou à

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CONTRATADA proceder aos cálculos devidos, deverá ser inserida cláusula no termo aditivo de prorrogação para resguardar o direito futuro à repactuação, a ser exercido tão logo se disponha dos valores reajustados, sob pena de preclusão. 10.9 Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas base diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas parcelas quantos forem os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação. 10.10 É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva. 10.11 A CONTRATANTE não se vincula às disposições contidas em acordos e convenções coletivas que não tratem de matéria trabalhista. 10.12 Quando a repactuação referir-se aos custos da mão de obra, a CONTRATADA efetuará a comprovação da variação dos custos dos serviços por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços, acompanhada da apresentação do novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria profissional abrangida pelo contrato. 10.13 Quando a repactuação referir-se aos demais custos, a CONTRATADA demonstrará a variação por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços e comprovará o aumento dos preços de mercado dos itens abrangidos, considerando-se: 10.13.1 os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração; 10.13.2 as particularidades do contrato em vigência; 10.13.3 a nova planilha com variação dos custos apresentados; 10.13.4 indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas públicas ou outros equivalentes; 10.13.5 índice específico, setorial ou geral, que retrate a variação dos preços relativos a alguma parcela dos custos dos serviços, desde que devidamente individualizada na Planilha de Custos e Formação de Preços da Contratada. 10.13.6 A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pela CONTRATADA. 10.14 Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas observando-se o seguinte: 10.14.1 a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação; 10.14.2 em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou 10.14.3 em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação envolver revisão do custo de mão de obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, dissídio ou convenção coletiva, ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.

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10.15 Os efeitos financeiros da repactuação ficarão restritos exclusivamente aos itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente. 10.16 A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos. 10.17 O prazo referido no subitem anterior ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a comprovação da variação dos custos. 10.18 As repactuações serão formalizadas por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, caso em que deverão ser formalizadas por aditamento ao contrato. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 11.1 As despesas decorrentes do objeto desta Licitação correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União para os respectivos exercícios, a cargo do Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA, cujos programas de trabalho e elemento de despesas específicas constarão das respectivas Notas de Empenho. Lote XXXXXX Gestão/Unidade: Fonte: Programa de Trabalho: Elemento de Despesa: PI: Nota de Empenho: Valor Total Empenhado: 11.2 O MDA se reserva o direito de, a seu critério, utilizar ou não a totalidade das verbas previstas. 11.3. As despesas dos exercícios subseqüentes correrão à conta da dotação consignada para a atividade, no respectivo exercício. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA DA GARANTIA 12.1 A CONTRATADA deverá prestar garantia de cumprimento das obrigações principais e acessórias, no prazo de 10 (dez) dias, contados da assinatura do contrato, em favor do MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO, a importância de R$ xxxxxx (xxxxxxxxxxx), equivalente a 5% (cinco por cento) do valor deste instrumento, em uma das seguintes modalidades: a) Caução em dinheiro ou títulos da dívida pública; b) Seguro-garantia; c) Fiança bancária. 12.1.1 Se o instrumento de garantia escolhido for seguro-garantia e fiança bancária, nele deverão constar as seguintes condicionantes:

a) que seja fornecida por instituição financeira com solidez reconhecida no mercado ou lastreada

em títulos idôneos e líquidos; b) todos os custos da garantia, seja fiança, seguro ou caução, deverão correr a conta do contratado;

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c) que a União, por intermédio do Ministério do Desenvolvimento Agrário, figure como entidade

segurada/beneficiária da indenização constituída pela fiança/apólice/caução; d) no caso de seguro, renúncia aos termos do art. 763 da Lei 10.406/2002 – Código Civil, e do art.

12 do Decreto-lei 73/1966, com consignação, nos termos do item 4.2 das condições gerais da Circular Susep 232/2003, de que: “fica entendido e acordado que o seguro continuará em vigor mesmo quando o tomador não houver pago o prêmio nas datas convencionadas”;

e) nos outros casos, deve existir cláusula equivalente que estabeleça que a indenização seja paga

ao beneficiário/segurado mesmo que o instituidor da caução/indenização/fiança não cumpra todas as condições estabelecidas;

f) referência ao número do contrato a que se refere o instrumento de garantia; g) prazo de validade dos instrumentos de fiança/seguro/caução definido como: “até a extinção das

obrigações do tomador/instituidor, no âmbito do referido contrato”; h) estabelecimento das seguintes situações como causa suficiente para pagamento da

fiança/caução/seguro:

h.1) a não realização pelo contratado das obrigações assumidas;

h.2) deliberação do MDA no sentido de que parte ou a integralidade do montante segurado/afiançado/caucionado deve ser depositado em favor da União;

i) estabelecimento de que a notificação formal, encaminhada pelo MDA, dando ciência de que

deliberação definitiva definiu com certeza e liquidez o valor da indenização devida pelo tomador/instituidor, será suficiente para que a instituição fiadora/seguradora/caucionadora deposite o valor estabelecido na referida deliberação em favor da União;

j) estabelecimento de obrigação para a instituição seguradora/fiadora/caucionadora efetuar o depósito do valor definido pelo MDA, em favor da União, no prazo de até trinta dias após ter sido notificada. 12.1.2 – A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um período de 03 (três) meses após o termino da vigência contratual, na forma definida no art. 19 Inciso XIX da IN SLTI/MPOG nº. 02, de 30 de abril de 2008. 12.2 - Se o valor da garantia for usado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação, inclusive indenização a terceiros, o contratado deverá proceder à respectiva reposição no prazo de 05 (cinco) dias úteis, improrrogáveis, contados da data em que for efetivamente notificado pelo contratante; 12.3 – O contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para descontar os valores referentes a eventuais multas aplicadas ao contratado, bem como nos casos decorrentes de inadimplemento contratual e de indenização por danos causados ao patrimônio da União, ou a terceiros, quando da execução dos serviços; 12.4 - A garantia somente será liberada ante a comprovação de que não haja inadimplemento das obrigações contratuais e também das multas que venham a ser impostas ao contratado. 12.5 - Em caso de aplicação de multa, se o valor desta for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá o Contratado pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração, ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente; 12.6 - O Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA não pagará juros, nem correção monetária, sobre a garantia apresentada, exceto a caução depositada em dinheiro, conforme parágrafo 4º do Art. 56 da Lei nº 8.666/93;

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12.7 - Tratando-se de fiança bancária deverá constar do instrumento a renúncia expressa pelo fiador dos benefícios previstos no Art. 827 e 835 do Código Civil; 12.8 - Em se tratando de garantia prestada através de caução em dinheiro, o depósito deverá ser feito obrigatoriamente na Caixa Econômica Federal, conforme preceitua o artigo 82 do Decreto nº 93.872, de 23 de dezembro de 1986; sendo devolvida atualizada monetariamente, nos termos do §4° do artigo 56 da lei nº 8.666, de 21 de junho 1993; 12.9 - Na hipótese de a licitante vencedora não apresentar a garantia exigida, sem pertinente justificativa, tal conduta será considerada como descumprimento de cláusula contratual, prevista no artigo 87 da Lei nº 8.666/93;

12.9.1 – Para efeito de aplicação de multa, o percentual a ser aplicado será de 3% (três por cento) sobre o valor total do contrato. CLAUSULA DÉCIMA TERCEIRA DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 13.1 – Pela inexecução total ou parcial das condições pactuadas, erro ou mora na execução dos serviços, garantida a prévia e fundamentada defesa, ficará a EMPRESA sujeita às seguintes sanções: 13.1.1 – Advertência; 13.1.2 – Multa de: 13.1.2.1 – 0,03% (três centésimo por cento) por dia sobre o valor dos veículos entregues com atraso, e decorridos 30 (trinta) dias corridos de atraso o Contratante poderá decidir pela continuidade da multa ou rescisão contratual, em razão da inexecução total; 13.1.2.2 – 0,06% (seis centésimo por cento) por dia sobre o valor global do Contrato, para ocorrências de atrasos em qualquer outro prazo previsto no Contrato, não abrangido pelas demais alíneas; 13.1.2.3 – 5% (cinco por cento) por dia sobre o valor dos veículos questionados, pelo não cumprimento de quaisquer condições de garantia ou solicitações correções estabelecidas no Contrato; 13.1.2.4 – 5% (cinco por cento) sobre o valor global atualizado do contrato, pela não manutenção das condições de habilitação e qualificação exigidas no Edital; 13.1.2.5 – 20% (vinte) por cento sobre o valor do Contrato, nas hipóteses de rescisão contratual por inexecução do contrato, caracterizando-se quando houver reiterado descumprimento de obrigações contratuais, se a entrega for inferior a 50% (cinquenta por cento) do contratado, caso o atraso ultrapasse o prazo limite de 30 (trinta) dias corridos, estabelecidos na alínea "a" ou dos serviços forem prestados fora das especificações constantes e da proposta da Contratada. 13.1.3 – Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de até 2(dois) anos; e 13.1.4 – Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a EMPRESA ressarcir a

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ADMINISTRAÇÃO pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no sub-item anterior. 13.2 – As sanções previstas nos subitens “12.1.1”, “12.1.3”, e “12.1.4” poderão ser aplicadas juntamente com o subitem “12.1.2”, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da comunicação formal; 13.3 – A sanção estabelecido no subitem “12.1.4” é de competência exclusiva do Senhor Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrário, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vistas, podendo a reabilitação ser requerida após 02 (dois) anos de sua aplicação; 13.4 – Na hipótese da aplicação das penalidades previstas nos subitens “12.1.3” e “12.1.4”, fica a EMPRESA sujeita à inativação de seu cadastro no Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores – SICAF. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA DA RESCISÃO 14.1 – Este Contrato poderá ser rescindido pela Administração a qualquer tempo, independentemente de notificações e interpelações judiciais ou extrajudiciais, com base nos motivos previstos nos arts. 77 e 78, na forma do art. 79, da Lei n.º 8.666/93. 14.2 – A rescisão contratual determinada por ato unilateral enseja, na forma do art. 79, I e 80, III e IV da Lei n.º 8.666/93, o direito da Contratante executar o valor das multas e indenizações devidas, bem como reter os créditos decorrentes do Contrato até o limite dos prejuízos experimentados. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA DA VIGÊNCIA DOS SERVIÇOS 15.1 – O contrato terá vigência de 12 (meses) a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos subseqüentes mediante termos aditivos, até o limite de 60 (sessenta) meses, após a verificação da real necessidade e com vantagens à Administração, nos termos do inciso II do artigo 57 da Lei nº. 8.666/93. 15.2 – Nas eventuais prorrogações contratuais tratadas no item anterior, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para a renovação. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA DA ALTERAÇÃO 16.1 - as cláusulas deste instrumento contratual poderão ser alteradas unilateralmente pela Administração Pública ou mediante acordo entre as partes, formalizadas em TERMO ADITIVO e observados os princípios legais estabelecidos no art. 65 da Lei n.º.666/93. 16.2 - Toda e qualquer alteração deverá ser justificada, por escrito, pela parte interessada. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA DA INEXECUÇÃO 17.1 - A Contratada é responsável pelos danos causados diretamente à Administração Pública ou a terceiros, durante a execução do Contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade pela fiscalização do acompanhante técnico designado pela Contratante.

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CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA DA PUBLICAÇÃO 18.1 - A Contratante providenciará a publicação resumida do presente instrumento, nos termos do parágrafo único do art. 61, da Lei n.º8.666, de 21 de junho de 1.993. CLÁUSULA NONA DA POLÍTICA DE SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃ O DO MDA 19. A Contratada se obriga a cumprir os requisitos da Instrução Normativa nº. 01/2011, de 6 de julho de 2011, que dispõe sobre a Política de Segurança da Informação e Comunicações do Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA. CLÁUSULA VIGÉSIMA DO TERMO DE CONFIDENCIALIDADE 20. A Contratada se obriga a assinar o Termo de Confidencialidade, parte integrante deste Contrato, e a cumprir todos os seus termos. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA DO FORO 21.1 As questões decorrentes da execução deste Contrato, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Brasília/DF, Seção Judiciária do Distrito Federal. E, por estarem assim, justas e contratadas, firmam o presente instrumento em 03 (três) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas que também o subscrevem. Brasília/DF, ___ de ___________ de 2013. _______________________________ CONTRATANTE

______________________________ CONTRATADA

Testemunhas:

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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINIST RAÇÃO

COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECUROS HUMANO S COORDENAÇÃO DE LICITAÇÕES E CONTRATOS

ANEXO V-A - MINUTA DE TERMO DE CONFIDENCIALIDADE

Anexo I ao Contrato nº. ___/___ Ao Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) Referente ao Contrato nº. /2013 Em atendimento à Cláusula _______ do Contrato nº. ___/_____, declaro manter a mais absoluta confidencialidade a respeito de quaisquer informações, dados, processos, fórmulas, códigos, cadastros, fluxogramas, diagramas lógicos, dispositivos, modelos ou outros materiais de propriedade do Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA, aos quais tiver acesso em decorrência da prestação de serviços objeto do referido contrato, estando terminantemente proibido de fazer uso ou revelação destes, sob qualquer justificativa. Declaro, ainda, ser responsável pelos danos causados diretamente ao Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA ou a terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização e/ou ao acompanhamento realizados pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA. [Local e Data] ________________________________________________________ [nome, CPF e assinatura do Responsável Legal da CONTRATADA] Obs.: o termo deverá ser feito em papel timbrado, com todos os dados que possibilitem a identificação da Contratada.