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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA - MJ DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL – DPRF COORDENAÇÃO-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO DIVISÃO DE LICITAÇÕES CONTRATOS E CONVÊNIOS Processo nº 08650.002.505/2013-99 UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO N.º 028/2013 O DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL torna público, por meio de seu Pregoeiro designado pela Portaria nº 151, de 02 de outubro de 2013, que fará realizar licitação, na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO, que será regido pela Lei n.º 10.520, de 17 de julho de 2002, pelo Decreto n.º 5.450/2005, pela Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006, pelo Decreto nº 6.204 de 05 de setembro de 2007, IN 04/2010 MP/SLTI de 12 de novembro de 2010, Decreto nº 7174, de 12 de maio de 2010 e legislações correlatas, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, de acordo com as condições e exigências estabelecidas neste Edital e seus Anexos, em conformidade com o que consta do Processo n.º 08650.002.505/2013-99. A sessão pública de Pregão Eletrônico terá início com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, no dia e hora e endereço eletrônico abaixo discriminado: ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasnet.gov.br ENVIO DA PROPOSTA: A partir da Publicação deste Edital RECEBIMENTO E INÍCIO DA ETAPA DE LANCES: DATA: 06/01/2014 ÀS 09h30min 1. DO OBJETO 1.1 – Contratação de serviços especializados da área de Tecnologia da Informação, compreendendo: documentação, desenvolvimento, manutenção/adequação, teste, qualidade e implantação na área de TI, visando à consecução das atividades desenvolvidas pelo Departamento de Polícia Rodoviária Federal. 2. CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL E DELE FAZEM PARTE a. Termo de Referência – Anexo I b. Minuta de Contrato e/ou de Carta-Contrato – Anexo II c. Planilha de Preço Máximo Admissível – Anexo III 1/144

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO

N.º 028/2013

O DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL torna público, pormeio de seu Pregoeiro designado pela Portaria nº 151, de 02 de outubro de 2013, que fará realizarlicitação, na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO, que será regidopela Lei n.º 10.520, de 17 de julho de 2002, pelo Decreto n.º 5.450/2005, pela Lei Complementar nº123 de 14 de dezembro de 2006, pelo Decreto nº 6.204 de 05 de setembro de 2007, IN 04/2010MP/SLTI de 12 de novembro de 2010, Decreto nº 7174, de 12 de maio de 2010 e legislaçõescorrelatas, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, de acordo comas condições e exigências estabelecidas neste Edital e seus Anexos, em conformidade com o queconsta do Processo n.º 08650.002.505/2013-99.

A sessão pública de Pregão Eletrônico terá início com a divulgação das Propostas de Preçosrecebidas e início da etapa de lances, no dia e hora e endereço eletrônico abaixo discriminado:

ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasnet.gov.br

ENVIO DA PROPOSTA:

A partir da Publicação deste Edital

RECEBIMENTO E INÍCIO DA ETAPA DE LANCES:

DATA: 06/01/2014 ÀS 09h30min

1. DO OBJETO

1.1 – Contratação de serviços especializados da área de Tecnologia da Informação, compreendendo:documentação, desenvolvimento, manutenção/adequação, teste, qualidade e implantação na área deTI, visando à consecução das atividades desenvolvidas pelo Departamento de Polícia RodoviáriaFederal.

2. CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL E DELE FAZEM PARTE

a. Termo de Referência – Anexo I

b. Minuta de Contrato e/ou de Carta-Contrato – Anexo II

c. Planilha de Preço Máximo Admissível – Anexo III

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d. Modelo de Proposta de Preço – Anexo IV

3. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO

3.1. Poderão participar da presente licitação os interessados (as empresas pertencentes ao ramo de atividade relacionado ao objeto deste Edital) que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus anexos.

3.2. Não poderão participar desta licitação:

a) Empresas que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidiáriasentre si, qualquer que seja sua forma de constituição;

b) Empresas concordatárias ou que hajam tido sua falência declarada, que se encontrem emprocesso de dissolução, de difusão, liquidação, insolvência, recuperação judicial ou extra-judicial,de incorporação e sob concurso de credores;

c) Empresas que, por qualquer motivo, estejam declaradas inidôneas ou punidas com suspensão dodireito de licitar ou contratar com o Departamento de Polícia Rodoviária Federal e demais Órgãosda Administração Pública, ressalvadas, neste último caso, as suspensões aplicadas com base apenasno art. 87, inciso III, da Lei 8.666/93, que produz efeitos apenas em relação ao órgão ou entidadesancionador.

d) Empresas estrangeiras não estabelecidas no País;

e) Qualquer interessado que se enquadre nas vedações dispostas no artigo 9º da Lei 8.666 de 21 dejunho de 1993.

f) Empresas prestadoras de serviços que tenham como sócios, gerentes ou diretores, membro ouservidor em exercício no Ministério da Justiça ou DPRF ocupantes de cargo de direção; servidorescedidos ou colocados à disposição por órgãos da Administração Pública, direta ou indireta, daUnião dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios ou, ainda, cônjuge, companheiro ouparente até o terceiro grau.

g) Empresas que não tenham efetivado o respectivo registro cadastral, conforme disposto no art. 8ºda Instrução Normativa nº 2, de 11 de outubro de 2010 da Secretaria de Logística e Tecnologia daInformação – SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, no mínimo no nívelCredenciamento.

h) Cooperativas, pela natureza do serviço a ser prestado.

4. DO CREDENCIAMENTO

4.1. Para participar do Pregão Eletrônico, o licitante deverá se credenciar no sistema “PREGÃOELETRÔNICO” por meio do sítio www.comprasnet.gov.br, nos termos do estabelecido naInstrução Normativa nº 2, de 11 de outubro de 2010 da Secretaria de Logística e Tecnologia daInformação – SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, no mínimo no nívelCredenciamento. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha,pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (§ 1º, Art. 3º do Decreto 5.450/05), nosítio www.comprasnet.gov.br.

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4.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal do licitante oude seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transaçõesinerentes ao pregão eletrônico (§ 6º, art. 3º do Decreto 5.450/05).

4.3. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquertransação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou aoDepartamento de Polícia Rodoviária Federal – DPRF, responsabilidade por eventuais danosdecorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (§ 5º, art. 3º do Decreto 5.450/05).

4.4. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser anunciada imediatamente ao provedor dosistema, para imediato bloqueio do acesso (§ 4º, art. 3º do Decreto 5.450/05).

4.5. Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessãopública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante dainobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

5. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS

5.1. O licitante responsabilizar-se-á formalmente pelas transações efetuadas em seu nome,assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticadosdiretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao DPRFresponsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros(inciso III, art. 13 do Decreto 5.450/05).

5.2. Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processolicitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservânciade quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (inciso IV, art. 13 do Decreto5.450/05).

5.3. A participação no pregão dar-se-á por utilização da chave de identificação e da senha de acessopara participar do pregão na forma eletrônica (inciso VI, art. 13, do Decreto 5.450/05).

5.4. O licitante deverá remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrônico, viaInternet, a proposta e, quando for o caso, seus anexos (inciso II, art. 13 do Decreto 5.450/05).

5.4.1 O sistema disponibilizará campo próprio para a descrição detalhada do objetoofertado, de preenchimento obrigatório, onde o licitante deverá detalhar os elementos técnicos doobjeto licitado, sob pena de recusa da proposta.

5.4.2 Descrições que se limitarem a declarar que o objeto ofertado está “em conformidade como edital” ou equivalente, sem apresentar características mínimas do objeto, serão sumariamentedesclassificadas, assim como as descrições que se limitem a reproduzir a redação do Termo deReferência.”

5.5 Como requisito para participação no pregão, a licitante deverá apresentar, em campo próprio dosistema eletrônico, as seguintes declarações:

a) Declaração de ciência e concordância com as condições contidas no edital e seus anexos, bemcomo de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no edital;

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b) Declaração que cumpre, se for o caso, os requisitos legais para a qualificação comomicroempresa, empresa de pequeno porte, estando apta a usufruir do tratamento favorecidoestabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123, de 2006;

c) Declaração que elaborou a sua proposta de forma independente, conforme disposto pela InstruçãoNormativa SLTI/MPOG nº 02, de 16 de setembro de 2009;

d) Declarações exigidas para fins de habilitação, conforme item 9 deste Edital, quando disponívelno sistema.

5.5.1 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitaráa licitante às sanções previstas neste edital.

5.6. A Proposta de Preços contendo as especificações técnicas detalhadas do objeto ofertado,deverá ser formulada e enviada, em até 02 (duas) horas, por meio do endereço eletrô[email protected], após o encerramento da etapa de lances ou convocação dolicitante, atualizada em conformidade com os lances eventualmente ofertados, com posteriorencaminhamento do original, no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis, contados a partir doaceite da proposta, ao Departamento de Polícia Rodoviária Federal - DPRF, SPO, Quadra 3,Lote 5, Complexo Sede da Polícia Rodoviária Federal - PRF, Asa Sul, Brasília-DF, CEP70.610-200, telefone (61) 2025-6703.

5.6.1. A proposta de Preços deverá conter:

5.6.1.1. prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar dadata de sua apresentação;

5.6.1.2. declaração expressa de que nos preços cotados estão incluídos todas asdespesas, tributos e encargos de qualquer natureza incidentes sobre o objeto destePregão Eletrônico, nada mais sendo lícito pleitear a esse título;

5.6.1.3. declaração de que o objeto será entregue no prazo e em conformidade como estipulado no Edital e anexos, e legislação específica;

5.6.1.4. razão social do proponente, endereço completo, telefone e endereçoeletrônico (e-mail), este último se houver;

5.6.1.5. preços atualizados em conformidade com o último lance ofertado, emmoeda corrente nacional, expressos em algarismo e por extenso;

5.7. A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte da proponente, das condiçõesestabelecidas neste Edital e seus Anexos.

5.8. A licitante deverá observar, para confecção da proposta, o Modelo de Proposta de Preço -(Anexo IV do edital), fazendo constar todas as informações ali solicitadas.

5.9. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e seusAnexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis.

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6. DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS

6.1. A partir da data e horário previsto no preâmbulo deste Edital e, em conformidadecom o subitem 5.3, terá início à sessão pública do presente Pregão Eletrônico, com adivulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, de acordo com odisposto no Decreto nº 5.450/05.

7. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES

7.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meiodo sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivohorário de registro e valor.

7.2. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regrasestabelecidas no edital.

7.3. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado.

7.4. Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registradoprimeiro.

7.5. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valordo menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada aidentificação do detentor do lance.

7.6. No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônicopermanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atosrealizados.

7.6.1. Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, asessão do pregão será suspensa e terá reinicio somente após Comunicação aos participantes,no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br.

7.7. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro, mediante aviso defechamento iminente dos lances, emitido por meio do sistema eletrônico aos licitantes, após o quetranscorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qualserá automaticamente encerrada a recepção de lances.

7.8 Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada pormicroempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta de microempresa ou empresa depequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada,proceder-se-á da seguinte forma:

7.8.1 a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de5 (cinco) minutos, apresentar proposta de preço inferior a do licitante mais bem classificado e,se atendidas as exigências deste edital, ser contratada.7.8.2 Não sendo contratada a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bemclassificada, na forma da subcondição anterior, e havendo outros licitantes que se enquadram na

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condição prevista no caput, estes serão convocados, na ordem classificatória, para o exercíciodo mesmo direito.7.8.3 O convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos,controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos art. 44 e 45 da Lei Complementar nº123/2006.7.8.4 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresasde pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecido no § 2o do art. 44 da LeiComplementar 123, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela queprimeiro poderá apresentar melhor oferta;7.8.5 Na hipótese da não-contratação nos termos previstos nos itens 7.8 a 7.8.4 anteriores,o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.

7.9. Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, e da fase de desempate elencada noitem 7.8, quando houve, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta aolicitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta,observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelasprevistas no Edital e no Termo de Referência.

7.10. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demaislicitantes.

7.11. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugarquanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação, passando então averificar a habilitação do licitante conforme disposições do Edital.

8. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

8.1. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugarquanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação, passando então averificar a habilitação do licitante conforme disposições do Edital.

8.2. Será desclassificada a proposta que se enquadre em qualquer das disposições abaixo:

8.2.1. Contiver vício insanável ou ilegalidade;

8.2.2. Não apresentar as especificações técnicas exigidas pelo Termo de Referência;

8.2.3. Apresentar preços finais superiores ao valor máximo estabelecido neste Edital.

8.2.4. Não atender ao critério de julgamento;

8.2.5. Apresentar preços que sejam manifestamente inexequíveis;

8.2.6. Não vier a comprovar sua exequibilidade, em especial em relação ao preço;

8.2.7. Não contemplar a quantidade total determinada.

8.3. Consideram-se preços manifestamente inexequíveis aqueles que, comprovadamente, foreminsuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação pretendida.

8.4. A inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de custos, desde que nãocontrariem instrumentos legais, não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da

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proposta.

8.5. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade deesclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do § 3º do art. 43 da Leinº 8.666/93, para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo adotar, dentre outros, osseguintes procedimentos:

8.5.1. questionamentos junto à proponente para a apresentação de justificativas e comprovações emrelação aos custos com indícios de inexequibilidade;

8.5.2. pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas;

8.5.3. verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com ainiciativa privada;

8.5.4. pesquisa de preço com fornecedores dos insumos utilizados, tais como: atacadistas, lojas desuprimentos, supermercados e fabricantes;

8.5.5. verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente;

8.5.6. estudos setoriais;

8.5.7. consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;

8.5.8. análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que oproponente disponha para a prestação dos serviços; e

8.5.9. demais verificações que porventura se fizerem necessárias.

8.6. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exequibilidade ea legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que fundamentam asuspeita.

8.7. A classificação das propostas será pelo critério de menor preço por item.

8.7.1. Nenhum item poderá estar acima do valor estimado.

8.8. Se a proposta ou o lance de menor preço não for aceitável, ou se o licitante desatender àsexigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando asua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assimsucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital.

8.8.1. Ocorrendo a situação a que se refere o item anterior, o Pregoeiro poderá negociar como licitante para que seja obtido preço melhor.

8.9. No julgamento da habilitação e das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que nãoalterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despachofundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins dehabilitação e classificação.

8.10. Será assegurada preferência na contratação de fornecedores de bens e serviços de informáticae automação, na forma estabelecida no Art. 8º do Decreto nº 7.174/2010.

8.10.1 Para fazer jus ao benefício, de que trata o subitem 8.10, todos os licitantes deverão apresentaros documentos comprobatórios de que atendem aos requisitos estabelecidos nos incisos I, II e III doart.5º do Decreto nº 7.174/2010, em até 1 (uma) hora após o encerramento da etapa de lances, por

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meio do e-mail [email protected].

8.10.2 O não encaminhamento da documentação na forma descrita no item 8.10.1, importará nadecadência do direito à preferência, não podendo ser invocado em momento posterior.

8.11. Analisada a documentação de que trata o item 8.10, o pregoeiro verificará se há empresasenquadradas nas regras de preferência, procedendo sua convocação para apresentar nova propostaou novo lance para igualar ou superar a melhor proposta válida no prazo máximo de cinco minutospor item, sob pena de preclusão.

9. HABILITAÇÃO

9.1. Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o Departamento de Polícia Rodoviária Federal,por meio do pregoeiro e equipe de apoio, analisará a regularidade da habilitação dos licitantes pormeio de verificação da documentação relativa a:

a) Habilitação Jurídica;

b) Qualificação econômico-financeira;

c) Regularidade fiscal e trabalhista;

d) Qualificação técnica;

e) Declaração de que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ouinsalubre e não emprega menor de dezesseis anos, salvo maior de 14 anos em condição deaprendiz, em cumprimento ao Art. 7º, Inciso XXXIII da Constituição; e

f) Declaração de Inexistência de Fato Superveniente Impeditivo.

9.1.1 Documentos relativos à habilitação jurídica:

9.1.1.1 No caso de pessoa física: cédula de identidade;

9.1.1.2 No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de empresas Mercantis,a cargo da Junta comercial da respectiva sede;

9.1.1.3 No caso de sociedade empresária: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,devidamente inscrito no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercialda respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;

9.1.1.3.1 Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ouda consolidação respectiva;

9.1.1.4 No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil dasPessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seusadministradores;

9.1.1.5 No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida pela Juntacomercial que comprove a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termosdo artigo 8 da Instrução Normativa nº 103, de 30/4/2007, do Departamento Nacional deRegistro do Comercio – DNRC.

9.1.1.6 No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto deautorização e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido por órgãocompetente, quando a atividade assim o exigir.

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9.1.1.7 Para todas as empresas deverá ser comprovada a regularidade junto ao CADASTRONACIONAL DE EMPRESAS INIDÔNEAS E SUSPENSAS (CEIS) e ao Cadastro Nacional deCondenações Cíveis por ato de Improbidade Administrativa (CNIA).

9.1.2 Documentos relativos à qualificação econômico-financeira:

9.1.2.1 Certidão negativa de falência, concordata, insolvência, recuperação judicial ouextrajudicial, expedida pelo distribuidor judicial da sede do licitante pessoa jurídica ouempresário individual;

9.1.2.2 Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis eapresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada asua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índicesoficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;

9.1.2.2.1 No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se aapresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período deexistência da sociedade;

9.1.2.2.2 A comprovação exigida nos itens 9.1.2.2 deverá ser feita da seguinte forma:

a) No caso de sociedades anônimas, cópia autenticada do balanço patrimonial edemonstrações contábeis, publicados no Diário Oficial do Estado/ Distrito Federal ou, sehouver, do município da sede da empresa;

b) No caso de empresas de responsabilidade limitada, cópia autenticada das páginas doLivro Diário, contendo Termo de Abertura, Balanço Patrimonial, DemonstraçõesContábeis e Termo de Encerramento, com o respectivo registro na Junta Comercial e, nocaso de sociedades simples, no cartório competente.

9.1.2.2.3 O licitante deverá apresentar os seguintes índices contábeis, extraídos do últimobalanço patrimonial ou do balanço patrimonial referente ao período de existência dasociedade, atestando a boa situação financeira:

LG= Liquidez Geral – superior a 1

SG= Solvência Geral – superior a 1

LC= Liquidez Corrente – superior a 1

Sendo,

LG= (AC+RLP) / (PC+ELP)

SG= AT / (PC+ELP)

LC= AC / PC

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

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Onde:

AC= Ativo CirculanteRLP= Realizável a Longo PrazoPC= Passivo CirculanteELP= Exigível a Longo PrazoAT= Ativo Total

9.1.2.2.4 A empresa que apresentar resultado igual ou menor do que 1 (um) em quaisquerdos índices acima referidos deverá comprovar que possui patrimônio líquido de no mínimode 5 % (cinco por cento) do valor estimado para o item.

9.1.2.2.5 O balanço patrimonial e as demonstrações contábeis deverão estar assinados porcontador ou outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regionalde Contabilidade.

9.1.3 Documentos relativos à regularidade fiscal e trabalhista:

9.1.3.1 Prova de inscrição do licitante no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);

9.1.3.2 Prova de inscrição do licitante no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF);

9.1.3.3 Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver,relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatívelcom o objeto contratual;

9.1.3.4 Prova de regularidade perante a Fazenda Federal, mediante certidão conjunta,emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da FazendaNacional, quanto aos demais tributos federais e à dívida ativa da União, por elasadministrados;

9.1.3.5 Prova de regularidade perante as Fazendas Estadual e Municipal, ambas dodomicílio ou sede do licitante.

9.1.3.6 Certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto àscontribuições sociais previstas nas alíneas "a", "b" e "c" do parágrafo único do art. 11 daLei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, às contribuições instituídas a título de substituição eàs contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dívida ativa do InstitutoNacional do Seguro Social e da União, por ela administradas;

9.1.3.7 Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de serviço (FGTS)por meio de apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS – CRF, emitido pelaCaixa Econômica Federal.

9.1.3.8 Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT, em cumprimento ao dispostona Lei nº 12.440, de 07/07/2011.

9.1.4 Documentos relativos à Qualificação Técnica:

9.1.4.1. Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, além da documentaçãoestabelecida no Edital de Licitação, atestado(s) de capacidade técnica, fornecido(s) porpessoa(s) jurídica(s) de direito publico ou privado que comprovem que a licitante executou

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serviços semelhantes para o desempenho de atividade pertinente e compatível emcaracterísticas, quantidades e prazos com o objeto definido neste termo de referência e seusanexos, seguindo os seguintes parâmetros:

9.1.4.1.1. Item 01 – Desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemas deinformação

9.1.4.1.1.1. Apresentação de atestado(s) que comprovem a execução, pela empresalicitante, de projetos de desenvolvimento/manutenção de sistemas, totalizando no mínimo 4.500(quatro mil e quinhentos) pontos por função brutos em regime de fábrica de software, utilizandoa tecnologia: Java.

9.1.4.1.1.2. A quantidade de pontos de função exigidos em atestados de capacidadetécnica é justificável em razão de que representa 1/3 (um terço) do total a ser contratado, sendosua descrição e percentual considerado razoável e plenamente compatível em quantidade e,características para demonstrar a capacidade do futuro fornecedor em prestar a integralidade

dos serviços, nos termos do inciso 2º art. 30 da Lei no 8.666/93.

9.1.4.1.1.3. Com vistas a permitir a comparação e somatório de atestados, serãoconsiderados apenas pontos por função brutos (ou não ajustados). Caso sejam apresentadosatestados em horas, para fins de conversão, eles serão convertidos em pontos por função brutosde acordo com a seguinte regra de conversão: 13 horas = 1 ponto de função bruto.

9.1.4.1.2. Item 02 – Teste e qualidade de sistemas

9.1.4.1.2.1. Apresentação de atestado(s) que comprovem a experiência da licitante emprestação de serviços de testes e qualidade de sistemas, num volume mínimo de 3.150 (três milcento e cinquenta) pontos de função abrangendo a atividades de gestão de ambiente de testes desistemas, contemplando: elaboração da documentação dos projetos de testes, execução de testede funcionalidade, execução de teste de documentação, execução de teste de carga (stress),execução de teste de volume, execução de teste de performance, execução de teste dehomologação, avaliação de padrões de codificação de programas, inspeção de artefatos de teste,teste de sistemas, auditoria de código-fonte, coleta de dados com geração e análise deindicadores de teste de sistemas.

9.1.4.1.2.2. A quantidade de pontos de função exigidos em atestados de capacidadetécnica é justificável em razão de que representa 1/3 (um terço) do total a ser contratado, sendosua descrição e percentual considerado razoável e plenamente compatível em quantidade ecaracterísticas para demonstrar a capacidade do futuro fornecedor em prestar a integralidadedos serviços, nos termos do inciso 2º, art. 30 da Lei no 8.666/93.

9.1.4.1.2.3. Com vistas a permitir a comparação e somatório de atestados, serãoconsiderados apenas pontos por função brutos (ou não ajustados). Caso sejam apresentadosatestados em horas, para fins de conversão, eles serão convertidos em pontos por função brutosde acordo com a seguinte regra de conversão: 13 horas = 1 pontos de função bruto.

9.2 Quando o contrato for executado por filial da empresa, o licitante deverá comprovar aregularidade fiscal da matriz e da filial.

9.3 As certidões de comprovação da regularidade fiscal dos licitantes deverão ser apresentadasdentro do prazo de validade estabelecido em lei ou pelo órgão expedidor, ou, na hipótese de

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ausência de prazo estabelecido, deverão estar datadas dos últimos 180 dias contados da data daabertura da sessão pública.

9.4 Havendo alguma restrição quanto à regularidade fiscal das microempresas e empresas depequeno porte, bem como dos equiparados com receita bruta anual igual ou inferior aR$3.600.000,00, enquadrados nos termos no art. 34 da Lei nº 11.488/07 e art. 3º, §4º, VI da LeiComplementar nº 123/2006, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis para a regularização dadocumentação fiscal, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidõesnegativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

9.5 O prazo de que trata o subitem anterior será prorrogado por igual período, quando requeridopelo licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho,devidamente justificado.

9.6 A não-regularização da documentação no prazo acima estabelecido, implica decadência dodireito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81 da Lei nº 8.666/93, sendofacultado à Administração convocar os demais licitantes remanescentes, na ordem de classificaçãopara a assinatura do contrato.

9.7 As microempresas, as empresas de pequeno porte e seus equiparados, por ocasião daparticipação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeitode comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.

9.8 As declarações solicitadas nos itens 5 e 9 deste Edital e respectivos subitens, que possuíremcampo próprio no sistema, deverão ser cadastradas no sítio www.comprasnet.gov.br pelofornecedor no momento da elaboração e envio de proposta, dispensando o envio físico dodocumento, as quais serão visualizadas pelo pregoeiro na fase de habilitação;

9.9 A documentação para habilitação será enviada pela empresa, em até 02 (duas) horas apósencerrada a etapa de lances, para o endereço eletrônico [email protected] e, após oaceite da proposta, num prazo de 2 (dois) dias úteis, os documentos originais juntamente coma proposta a que se refere o subitem 5.6 deste Edital, deverão ser entregues no Departamentode Polícia Rodoviária Federal - DPRF, SPO, Quadra 3, Lote 5, Complexo Sede da PolíciaRodoviária Federal - PRF, Asa Sul, Brasília-DF, CEP 70.610-200, telefone (61) 2025-6703,com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal:

DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL

PREGÃO N.º 028/2013

RAZÃO SOCIAL E CNPJ

PROPOSTA E DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

9.10 Será inabilitado o licitante que deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para ahabilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital, ressalvado o dispostono subitem 9.4, quanto à comprovação da regularidade fiscal das Microempresas, Empresas dePequeno Porte.

9.11 Toda a documentação exigida deverá ser apresentada por uma das seguintes formas:

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a) Em original.

b) Por qualquer processo de cópia, exceto por fac-símile, autenticada por Servidor Público daAdministração, devidamente qualificado ou por Cartório competente.

c) Publicação em órgão da Imprensa Oficial.

9.12 As empresas cadastradas no Sistema de Cadastro unificado de Fornecedores – SICAF,ficarão dispensadas de apresentar os documentos exigidos neste edital que se encontramdisponíveis e regulares no citado Sistema. A comprovação de regularidade de cadastramento ehabilitação parcial no SICAF será efetuada mediante consulta “on line” ao Sistema.

10. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO

10.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoapoderá impugnar o ato convocatório do pregão, na forma eletrônica.

10.1.1. Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital,decidir sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.

10.1.2. Acolhida a petição contra o ato convocatório, será definida e publicada nova datapara realização do certame.

10.2.Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados aopregoeiro, exclusivamente via e-mail: [email protected], até três dias úteis anteriores àdata fixada para abertura da sessão pública.

10.2.1. As dúvidas a serem dirimidas por telefone serão somente aquelas de ordemestritamente informal.

10.3. As impugnações ao Edital poderão ser protocolados na Divisão de Documentação doDepartamento de Polícia Rodoviária Federal, localizado no edifício Sede do DPRF, SPO,Quadra 3, Lote 5, Complexo Sede da Polícia Rodoviária Federal - PRF, Asa Sul, Brasília-DF, CEP 70.610-200, telefone (61) 2025-6703, no horário de 08h às 12h e de 14h às 17h, desegunda a sexta-feira, em dias úteis, ou enviados para o e-mail [email protected];

10.4. As impugnações e esclarecimentos/questionamentos somente serão analisados seapresentados tempestivamente e acompanhados de identificação do impugnante/solicitante e, nocaso de pessoa jurídica, acompanhados de documentação que comprove a capacidade legal derepresentar a empresa.

10.5. As respostas às impugnações e pedidos de esclarecimentos serão divulgadas mediantepublicação nos sítios www.prf.gov.br e www.comprasnet.gov.br, ficando as empresas interessadasem participar do certame obrigadas a acessá-los para a obtenção das informações prestadas;

10.6. Pedidos de esclarecimentos e impugnações apresentados após às 17h serão consideradoscomo recepcionados no primeiro dia útil subsequente;

10.7. Sempre que necessário, com fins de auxiliar a compreensão do Edital, o pregoeiropublicará avisos nos sítios www.prf.gov.br e www.comprasnet.gov.br .

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11. DOS RECURSOS

11.1. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediatae motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer.

11.2. Será concedido, ao licitante que manifestar a intenção de interpor recurso, o prazo de 3 (três)dias úteis para apresentação das razões de recurso.

11.3. Os demais licitantes, ficam, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razõesem igual prazo, a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediatados elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.

11.4. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrerimportará na decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto aolicitante declarado vencedor.

11.5. O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis deaproveitamento.

11.6. Os prazos, informados nos subitens 11.2 e 11.3, para apresentação, no Departamento dePolicia Rodoviária Federal, da documentação original das razões de recurso e contra-razões,encerram-se às 17:00 horas do terceiro dia útil.

11.7. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Divisão deLicitações – DICON, no DPRF,, SPO, Quadra 3, Lote 5, Complexo Sede da Polícia RodoviáriaFederal - PRF, Asa Sul, Brasília-DF, CEP 70.610-200, telefone (61) 2025-6703, nos dias úteis nohorário de 9:00 às 11:00 e de 14:00 às 17:00 horas. Não serão reconhecidos os recursos interpostos,enviados por e-mail e vencidos os respectivos prazos legais.

12. DO AUMENTO E SUPRESSÃO DE QUANTIDADE

12.1. No interesse do DPRF, o objeto deste ato convocatório poderá ser suprimido ou aumentadoaté o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado da contratação, facultada asupressão além desse limite, por acordo entre as partes, conforme disposto no artigo 65, parágrafosprimeiro e segundo, inciso II, da Lei n.º 8.666/93.

13. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

13.1. As despesas com a contratação do objeto da presente licitação, correrão por conta doPrograma de Trabalho 08.650.002.505/2013 e Elemento de Despesa nº 33.90.39.08 e 44.90.39.92.

14. DO CONTRATO

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14.1. Como condição necessária à celebração do contrato, deverá ser emitida a respectiva nota deempenho, precedida da consulta ao SICAF e CADIN.

14.1.1. A licitante vencedora terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da data de suaconvocação para encaminhar o contrato ou carta-contrato assinado, o atraso no entrega doinstrumento assinado, sem justificativa e prévia comunicação aceita pela contratante,implicará em sanções previstas neste Edital.

14.2. A licitante vencedora do certame assinará Contrato com o DPRF, considerando:

17.2.1 Contrato, quando o somatório dos itens vencidos pela licitante, verificados por meioda emissão de nota de empenho, apresentar valor igual ou superior ao previsto no Art. 23,II, a da lei 8.666/93, tendo vigência por 24 (vinte e quatro) meses contados da data da suapublicação, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite de 60(sessenta) meses, com fundamento no art. 57, Inciso II, da Lei nº 8666/93, tendo validade eeficácia legal após a publicação do seu extrato no Diário Oficial da União.

15. DO PRAZO E FORMA DE EXECUÇÃO

15.1. A forma de execução deste contrato será a execução indireta, com medição por resultados.

15.2. Ao DPRF, através da Coordenação-Geral de Planejamento e Modernização – CGPLAM,

caberá a definição das demandas e a gestão dos resultados a serem obtidos através das atividades

desenvolvidas dentro dos prazos e produtos acordados.

15.3. À Contratada caberá a responsabilidade pela execução operacional dos serviços através do

gerenciamento dos seus recursos humanos e físicos.

15.4. A prestação dos serviços constantes neste Termo de Referência ocorrerá conforme demanda na

Ordem de Serviço, podendo, a critério da CONTRATANTE, serem prestados no Edifício Sede do

Departamento de Polícia Rodoviária Federal, localizado no SPO, Quadra 3, lote 5, Complexo Sede

da PRF, CEP: 70.610-200 , Brasília, Distrito Federal.

15.5. Os serviços que forem prestados no ambiente da CONTRATANTE poderão ser executados em

dias úteis ou não no período compreendido entre 7h e 21h. Quando da realização de atividades no

ambiente da CONTRATANTE em dias não úteis, esta não arcará com qualquer ônus adicional ao

valor do serviço a ser prestado. Ressalta-se que a execução de serviços em dias não uteis é

excepcional e dependerá de aprovação formal do Fiscal do Contrato.

15.6. Na execução dos serviços deverão ser adotadas as melhores práticas de gestão e qualidade,

dentre as quais: PMBOK, ISO 9001:2000, ITIL, COBIT, ISO 17799, ISO 20000, ISO 38500 e ISO

27001.

15.7. A complexidade da arquitetura tecnológica presente no ambiente computacional e sistêmico da

CGPLAM/DPRF irá requerer da CONTRATADA o emprego de profissionais altamente

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013especializados, detentores de formação, capacitação, certificação, experiência e conhecimentos

compatíveis com o nível de serviço a ser prestado.

15.8. Toda execução dos serviços a serem prestados no ambiente da CONTRATANTE deverão ser

administrados por 01 (um) técnico da CONTRATADA especializado em desenvolvimento e

manutenção de sistemas, denominado RESPONSÁVEL TÉCNICO.

15.8.1 AS CONTRATADAS dos itens 01 e 02 - deverão manter o RESPONSÁVEL

TÉCNICO, nas dependências da CGPLAM/DPRF, quando da execução de ordens de

serviço, nos termos dos itens 15.4 e 15.5.

15.8.2. O RESPONSÁVEL TÉCNICO será a pessoa com quem o DPRF, através dos

servidores da CGPLAM e/ou gestores de outras áreas, manterá contato direto para o

acompanhamento dos serviços.

15.8.3. Caberá ao RESPONSÁVEL TÉCNICO fornecer informações de controle e

acompanhamento da execução dos serviços contratados.

15.8.4. O RESPONSÁVEL TÉCNICO deverá coordenar as atividades necessárias ao

atendimento das demandas, conforme acordos de níveis de serviço, primando pela qualidade

dos serviços prestados.

15.8.5. Todas as Ordens de Serviços (OS) emitidas pela CGPLAM/DPRF serão unicamente

e exclusivamente dirigidas ao Preposto que indicará Responsável Técnico para aquela

demanda, que deverá acusar recebimento da OS, indicando a data e horário de seu

recebimento.

15.8.6. Compete ao RESPONSÁVEL TÉCNICO a distribuição dos serviços à sua equipe.

15.8.7. O RESPONSÁVEL TÉCNICO deverá possuir os requisitos mínimos abaixo:

6.8.7.1. Curso superior completo na área de informática ou qualquer curso superior

com especialização na área de informática;

6.8.7.2. Experiência comprovada no gerenciamento de equipes de desenvolvimento

de sistemas, baseada em metodologia de gerência de projetos disponíveis no

mercado;

15.8.8. Os requisitos acima se justificam em razão dos artefatos da metodologia de

desenvolvimento de sistemas e projetos da Divisão de Administração de Sistemas utilizarem

o RUP e PMBOK como referência, sendo assim, o profissional deverá estar habituado com

o vocabulário, atividades e áreas de conhecimento ali mencionados.

15.9. A adoção de acordos de nível de serviço vinculados às Ordens de Serviço, delineados a partir

de uma visão focada em resultado, deverá aumentar o comprometimento das partes envolvidas na

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013prestação de serviços (usuário e equipe técnica); melhorar a disseminação da informação relacionada

aos produtos e serviços demandados nos diversos níveis organizacionais (horizontal e vertical);

definir claramente os objetivos, produtos, prazos, custo, padrões de qualidade, responsabilidades das

partes, além de indicadores de desempenho; garantir a identificação problemas e adoção de ações

preventivas e/ou corretivas em tempo hábil.

15.10. Os serviços contemplam atividades programadas previamente ou sob demanda, em

conformidade com as necessidades do DPRF ao longo da execução contratual.

15.11. Os serviços serão solicitados à CONTRATADA por meio de Ordens de Serviço emitidas

através de sistema informatizado disponibilizado pela CONTRATANTE ou através de ofício junto a

CONTRATADA, conforme modelo do Anexo III.

15.12. A ordem de serviço descreverá o serviço a ser executado. Contemplarão as fases a serem

executadas, o detalhamento dos serviços, bem como demais informações técnicas necessárias para a

execução dos serviços por parte da CONTRATADA;

15.13. O Modelo de Ordem de Serviço apresentado no Anexo III é ilustrativo e poderá sofrer ajustes

no decorrer do contrato por parte da CONTRATANTE, se for o caso, na implantação do processo

operacional junto a CONTRATADA.

15.14. Após a emissão da Ordem de Serviço, a CONTRATADA de cada lote deverá cumprir com as

obrigações e prazos elencados no anexos correspondes a cada lote.

15.15. Caso, no decorrer da vigência da Ordem de Serviço, haja a necessidade de modificação dos

serviços demandados inicialmente, deverá ser enviada à CONTRATADA uma Ordem de Serviço

Adicional e/ou Retificadora.

16. DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DAS PARTES

16.1. Obrigações da Contratante

A Contratante obriga-se a:

a) permitir acesso dos empregados da CONTRATADA, devidamente identificadosatravés de crachás, às suas dependências para execução dos serviços;

b) prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelaCONTRATADA para a perfeita execução dos serviços;

c) tornar disponível, quando for o caso, instalações e equipamentos necessários àprestação dos serviços;

d) atestar as faturas correspondentes, por intermédio da respectiva área competente emconjunto com o gestor do projeto e efetuar o respectivo pagamento;

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e) fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela CONTRATADA, inclusivequanto à continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de forçamaior, justificados e aceitos pela CONTRATANTE, não devem ser interrompidos;

f) rejeitar, no todo ou em parte os serviços fora do estabelecido e que estejam emdesacordo com os requisitos obrigatórios do Termo de Referência, seus anexos eContrato;

g) designar Fiscal e Comissão de Recebimento na forma da Lei para cada item dopresente Termo de Referência, para:I. fiscalizar e acompanhar a execução do contrato, de acordo com as obrigações

assumidas no contrato e na sua proposta de preços;II. manter contato com o preposto da licitante CONTRATADA, visando assegurar a

prestação do fornecimento de forma eficiente e na forma do contratado;III. emitir opinião acerca dos atos relativos a execução do contrato, quanto ao

acompanhamento e fiscalização, quanto ao fornecimento, às exigências dascondições estabelecidas no Edital de licitação e no contrato e na proposta depreços da CONTRATADA; e também quanto à aplicação de sanções e demaisatos necessários;

16.2. Obrigações da Contratada

A Empresa Contratada obriga-se a:

a) prestar os serviços de acordo com o estipulado neste Termo de Referência;b) nomear e dispor preposto para tratamento dos aspectos administrativos do contrato;c) elaborar e apresentar ao DPRF, mensalmente, relatório das atividades executadas;d) selecionar rigorosamente os perfis que irão prestar os serviços, encaminhando

profissionais portadores de referências e respeitando principalmente as exigênciascontidas neste Termo de Referência;

e) manter os seus perfis atualizados tecnologicamente, promovendo os treinamentos eparticipação em eventos de caráter técnico que permitam a prestação dos serviços emregime de excelência;

f) manter um preposto em contato direto e constante com a CONTRATANTE, durantea execução do contrato;

g) responder, em relação aos empregados, por todas as despesas decorrentes daexecução dos serviços, tais como: salários, seguros de acidente, taxas, impostos econtribuições, indenizações, vales-refeições, vales-transportes e outras que porventura venham a ser criadas e exigidas pelo Governo;

h) fornecer crachá de identificação de uso obrigatório para acesso às dependências doDepartamento de Polícia Rodoviária Federal;

i) executar as atividades de suporte e operação de sistemas;j) responder pelos danos causados diretamente à CONTRATANTE ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução das obras e dos serviços, nãoexcluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamentopela CONTRATANTE;

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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA - MJDEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL – DPRFCOORDENAÇÃO-GERAL DE ADMINISTRAÇÃODIVISÃO DE LICITAÇÕES CONTRATOS E CONVÊNIOS

Processo nº 08650.002.505/2013-99

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k) orientar seus funcionários a manter sigilo sobre fatos, atos, dados ou documentos deque tome conhecimento e que tenham relação ou pertinência com a PolíciaRodoviária Federal, durante e após a prestação dos serviços, sujeitando-se aaplicação das sanções civis e penais pelo descumprimento;

l) arcar com despesas decorrentes de qualquer infração seja qual for, desde quepraticada por seus técnicos durante a execução dos serviços, ainda que no recinto daCONTRATANTE;

m) zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas queporventura venham a ocorrer serem sanadas, assegurado ao CONTRATANTE aaplicação das penalidades previstas neste Termo de Referência e seus anexos;

n) prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância àsnormas legais e regulamentares aplicáveis e às recomendações aceitas pela boatécnica;

o) implantar, de forma adequada, a supervisão permanente dos serviços, de modo aobter uma operação correta e eficaz;

p) atender de imediato as solicitações do Fiscal do Contrato, corrigindo no prazomáximo de 96 (noventa e seis) horas, após notificação, qualquer ocorrência deinterrupção na prestação dos serviços contratados assegurado ao CONTRATANTE aaplicação das penalidades previstas neste Termo de Referência e seus anexos;

q) comunicar ao Fiscal do Contrato responsável pela fiscalização e acompanhamento,por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os esclarecimentosjulgados necessários;

r) responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seu profissionais, da disciplina noslocais dos serviços, retirando no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, apósnotificação, qualquer empregado considerado com conduta inconveniente peloDepartamento de Polícia Rodoviária Federal, assegurado ao CONTRATANTE aaplicação das penalidades previstas neste Termo de Referência e seus anexos;

s) assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimentodos seus profissionais, acidentados ou com mal súbito, por meio de seu preposto;

t) estar inscrita no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, ouaceitar, obrigatoriamente, no caso de não estar inscrita, que a CONTRATANTE façasua inscrição como condição para emissão de empenho ou assinatura de contrato eem situação regular com os documentos exigidos pelo SICAF como condição parapagamento de notas fiscais/faturas, cuja obrigação de regularização dos documentosexigidos é exclusiva da CONTRATADA;

u) manter-se, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com asobrigações assumidas, inerentes as condições de habilitação e qualificação exigidasna licitação;

v) aceitar, nas mesmas condições inicialmente contratadas, os acréscimos ou supressõesque se fizerem necessários até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial docontrato, conforme disposto no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666/93.

w) assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e obrigaçõessociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-losna época própria, uma vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculoempregatício com a CONTRATANTE;

x) assumir, também, a responsabilidade por todas as providências e obrigações

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estabelecidas na legislação específica de acidentes do trabalho, quando, emocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados no desempenho dosserviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido em dependências daCONTRATANTE;

y) assumir todos os encargos de possível demanda trabalhista, civil ou penal,relacionadas à execução dos serviços, originariamente ou vinculada por prevenção,conexão ou contingência;

z) assumir, ainda, a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes daadjudicação deste Contrato.

16.2.1 A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargos sociais etrabalhistas, não transfere a responsabilidade por seu pagamento à CONTRATANTE,nem poderá onerar o objeto do Contrato.

17. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

17.1 O pagamento será efetuado até o 15º (décimo) dia útil após o recebimento definitivo doobjeto por fiscal designado para tal fim, e somente ocorrerá na data se a empresa apresentaras notas fiscais, mediante comprovação da regularidade perante o INSS, FGTS e FazendaFederal, dentre outros documentos exigidos na fase de habilitação, bem como ocumprimento das obrigações trabalhistas correspondentes à última Nota Fiscal/Fatura, o quepoderá ser aferido mediante consulta on-line ao sistema SICAF e/ou sites oficiais oumediante a apresentação da respectiva documentação, acompanhada do Termo deRecebimento emitido pelo servidor responsável.

17.1.1. O valor faturado para o serviço deverá ser adequado ao resultado obtido emrazão da aplicação do Acordo de Nível de Serviços definido para cada item,conforme estabelecem os Anexos I-A e I-B deste Termo de Referência.

17.2. O pagamento será creditado em favor da contratada, através de ordem bancária, geradapelo SIAFI (Sistema integrado de Administração Financeira), contra qualquer entidadeindicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, a agência e onúmero da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito, o qual ocorrerá até o prazoestipulado para o pagamento, desde que atendidas as condições exigidas acima.

17.2.1. Não será procedido qualquer tipo de pagamento através de boleto bancário oupor outro meio diferente do exigido no subitem 17.2.

17.3. Será procedida consulta “ON-LINE” junto ao SICAF, ao CADIN e à Justiça doTrabalho, antes de cada pagamento a ser efetuado à CONTRATADA, para verificação dasituação da mesma, relativamente às condições de habilitação exigidas, cujos resultadosserão impressos e juntados aos autos do processo próprio de pagamento.

17.4. Será retida na fonte, quando do pagamento, os tributos elencados na InstruçãoNormativa Conjunta SRF/STN/SFC nº 480, de 15 de dezembro de 2004, da Secretaria da

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Receita Federal, ou de norma superveniente emitida por Órgão competente.

17.5. Na hipótese de atraso do pagamento cuja nota fiscal tenha sido devidamente atestada eprotocolada, não tendo a CONTRATADA concorrido em motivo para tanto, o valor devidoserá atualizado financeiramente, a partir do 1º dia útil após a data limite estipulada até a datado efetivo pagamento, mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos Moratórios

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento

VP = Valor da parcela em atraso

I = Índice de atualização financeira diária = TX/365 = 0,06/365 = 0,00016438

TX = Taxa anual de 6%.

17.6. Se na data da liquidação da obrigação por parte da CONTRATANTE restardemonstrada qualquer irregularidade em relação aos documentos exigidos para pagamento, acontratada deverá apresentar, no prazo estabelecido pela CONTRATANTE, a suaregularização, sob pena de suspensão dos pagamentos devidos, reiniciando-se o prazo parapagamento somente após sanada a irregularidade, sendo que a CONTRATADA se obriga acomunicar tal situação à CONTRATANTE.

17.7. A retenção ou glosa no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, só deverá ocorrer quando o contratado:

I – não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas;

II – deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução doserviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

17.8. O pagamento não efetuado à Contratada, em decorrência de pendência de sua obrigação,conforme previsto neste Termo de Referência, não gera direito a reajustamento de preços,atualização monetária ou aplicação de penalidade ao DPRF.

18- DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

18.1. DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À ADJUDICATÁRIA

18.1.1. Caso a adjudicatária se recuse a assinar o contrato ou retirar a Nota de Empenho ou não assinar

o contrato no prazo indicado, após devidamente notificada, sem motivo justificado, caracterizar-se-á o

descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a à sanções estabelecidas no item 18 deste

Edital.

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18.2. Em caso de inexecução parcial ou total das condições fixadas no Contrato, erros ou atraso na

execução dos serviços ou quaisquer outras irregularidades, a CONTRATANTE aplicará, isolada ou

cumulativamente, garantida a prévia defesa, à CONTRATADA as seguintes penalidades: Advertência,

multa, suspensão e declaração de inidoneidade.

18.3. DA ADVERTÊNCIA

18.3.1. A aplicação de advertência será efetuada nos seguintes casos:

a) descumprimento das obrigações assumidas contratualmente, desde que não

acarretem prejuízos para a CONTRATANTE, independentemente da aplicação de

multa moratória;

b) execução insatisfatória ou inexecução dos serviços/fornecimento, desde que a

sua gravidade não recomende o enquadramento nos casos de multa por inexecução

contratual, suspensão temporária ou inidoneidade;

c) outras ocorrências que possam acarretar pequenos transtornos ao

desenvolvimento dos serviços/fornecimento, ou à CONTRATANTE, a seu critério,

desde que não sejam passíveis de sanção mais grave;

18.4. MULTA DE MORA E DE INEXECUÇÃO CONTRATUAL

18.4.1. A multa moratória, ex vi do art. 86, e multa por inexecução contratual, ex vi do

art. 87, ambos dispositivos da Lei n.º 8.666, de 1993, na forma e nos percentuais abaixo

estabelecidos, serão aplicadas quando a contratada deixar de cumprir, parcial ou

totalmente, as obrigações inerentes ao objeto do contrato, como também as obrigações

acessórias legais ou extra-legais relacionadas no instrumento contratual, independente

das demais cominações legais cumulativas.

18.4.1.1. A multa moratória será cobrada:

18.4.1.1.1. Pelo atraso injustificado na execução do objeto ou entrega de

quaisquer relatórios ou documentos a ele relacionados, solicitado pelo

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responsável pelo acompanhamento do contrato com prazo determinado para

entrega, sem justificativa por escrito e aceito pelo preposto do órgão licitador,

sujeitará a adjudicatária ou a contratada, conforme o caso, à multa de mora

conforme descrito abaixo:

I – Até o vigésimo dia de atraso, aplicar-se-á o percentual de 0,2% ao dia sobre

o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida até a data do efetivo

cumprimento.

II – Do vigésimo primeiro ao quadragésimo dia de atraso, aplicar-se-á o

percentual de 0,3% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser

adimplida até a data do efetivo cumprimento.

III – Do quadragésimo primeiro ao sexagésimo dia de atraso, aplicar-se-á o

percentual de 0,5% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser

adimplida até a data do efetivo cumprimento.

18.4.1.1.2 Atingido o limite de 20% (vinte por cento) do valor da proposta ou do

contrato, conforme o caso, poderá ser considerada a inexecução contratual.

18.4.1.1.3 A multa moratória será aplicada a partir do 2º (segundo) dia útil da

inadimplência, contados da data definida para o regular cumprimento da

obrigação.

18.4.2 Multa por inexecução contratual:

18.4.2.1 A multa por inexecução parcial ou total do contrato será aplicada

quando a contratada incorrer, dentre outras, em uma das situações a seguir

indicadas, no percentual de até 20% (vinte por cento) sobre o valor atualizado da

obrigação não cumprida:

18.4.2.1.1 Deixar de cumprir integralmente o objeto do contrato no prazo

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avençado, inclusive seus acessórios, caracterizando o inadimplemento total da

obrigação, com lesão ao interesse público, que enseje rescisão unilateral do

contrato. Multa: 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato.

18.4.2.1.2 Executar parcialmente o objeto do contrato, caracterizando como

execução de forma parcelada, que não esteja devidamente autorizado a fazê-la, ou

seja, de sucessivas vezes para completar o contratado, ou de forma incompleta,

isto é, não executar o objeto contratado dentro do limite de quantidade estipulado.

Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato ou parcela

inadimplida.

18.4.2.1.3 Executar o objeto em desacordo com os padrões exigidos pela

Contratante, ou fora dos padrões de segurança e qualidade necessários

independente de menção expressa no Termo de Referência. Multa: 10% (dez por

cento) sobre o valor total do contrato ou da parcela inadimplida.

18.4.2.1.4 - se, a partir do 2º (segundo) dia útil, após devidamente notificada, não

corrigir ou sanar, os defeitos ou incorreções constatados em qualquer fase de

execução do contrato, bem como não realizar a substituição dos materiais

fornecidos em desacordo com o contratado. Multa: 10% (dez por cento ) sobre o

valor total do contrato ou da parcela inadimplida.

18.4.3 A aplicação da multa por inexecução contratual independe da multa moratória

eventualmente já aplicada ou em fase de aplicação, podendo ser aplicada

cumulativamente.

18.4.3.1 A multa aplicada após regular processo administrativo, garantido a ampla

defesa e o contraditório, serão deduzidas da garantia oferecida como garantia do

contrato.

18.5. FICARÁ IMPEDIDO DE LICITAR E DE CONTRATAR COM A UNIÃO, E SERÁ

DESCREDENCIADO NO SICAF, PELO PRAZO DE ATÉ CINCO ANOS, SEM

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PREJUÍZO DAS MULTAS PREVISTAS EM EDITAL E NO CONTRATO E DAS

DEMAIS COMINAÇÕES LEGAIS, GARANTIDO O DIREITO À AMPLA DEFESA,

AQUELE QUE:

18.5.1. Convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o

contrato;

18.5.2. Deixar de entregar documentação exigida no edital;

18.5.3. Apresentar documentação falsa;

18.5.4 Ensejar o retardamento da execução de seu objeto;

18.5.5 Não mantiver a proposta;

18.5.6. Falhar ou fraudar na execução do contrato;

18.5.7. Comportar-se de modo inidôneo;

18.5.8. Fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal.

18.6. DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM A

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

18.6.1 A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a Administração

Pública será proposta pelo Pregoeiro, pela Divisão de Licitações Contratos e Convênios

ou por servidor ou por fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato,

conforme a situação, a Autoridade competente do DEPARTAMENTO DE POLÍCIA

RODOVIÁRIA FEDERAL, visando a aplicação da sanção à licitante ou a contratada.

18.6.2 A declaração de inidoneidade de licitar ou contratar com a Administração

Pública vigora enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que

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seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade

conforme estabelece o art. 87, inciso IV da Lei nº 8.666, de 1993.

18.7 DA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

18.7.1 As sanções de que tratam o item 21 serão aplicadas pelo Coordenador-Geral de

Administração do Departamento de Polícia Rodoviária Federal com exceção da

declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a administração pública.

18.7.1.1 Dos atos praticados pelo Coordenador-Geral de Administração, caberá

recurso ao Diretor-Geral do Departamento de Polícia Rodoviária Federal no

prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da intimação do ato, o qual deverá

ser interposto perante a autoridade recorrida, que poderá reconsiderar sua decisão

no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo prazo, encaminhá-lo,

devidamente informado, para apreciação e decisão da autoridade superior.

18.7.2 A declaração de inidoneidade será proposta ao Excelentíssimo Senhor Ministro

de Estado da Justiça, mediante parecer fundamentado, a quem caberá decidir e aplicar a

sanção.

18.7.3 A aplicação das sanções será efetuada mediante autuação em processo

administrativo instaurado para esta finalidade, aberto mediante requerimento

devidamente fundamentado apresentado pelo Pregoeiro, pela Divisão de Licitações

Contratos e Convênios, por servidor ou por fiscal devidamente designado para

fiscalizar o contrato, conforme a situação, observados o contraditório e a ampla defesa

no âmbito administrativo e as disposições da Lei nº 8.666/93 e suas alterações

posteriores, bem como a Lei nº 9.784/99, no que couber.

18.7.3.1 Após instauração do processo administrativo, será comunicado ao

preposto da empresa contratada a situação que gerou a ocorrência e a intenção de

aplicação da penalidade, abrindo-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis para

oferecimento de defesa prévia. No caso de aplicação da penalidade de declaração

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de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, o prazo

para o oferecimento de defesa prévia será de 10 (dez) dias úteis, a contar da

comunicação e abertura de vista dos autos na sede do órgão licitador.

19 - DA GARANTIA CONTRATUAL:

19.1 - O DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL exigirá da licitante vence-dora/contratada, como garantia do contrato/carta-contrato, a prestação de garantia para execuçãodas obrigações assumidas, cabendo à mesma optar por uma das seguintes modalidades:

19.1.1 - Caução em dinheiro ou título da dívida pública; 19.1.2 - Fiança bancária; 19.1.3 - Seguro-garantia.

19.2 - A garantia a que se refere o subitem 19.1 corresponderá a 5% (cinco por cento) do valor docontrato/carta-contrato (art. 56, parágrafo 2º, Lei nº 8.666/93).

19.3 - No caso de se prestar caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública como garantia, aempresa adjudicatária deverá fazer o devido depósito na Caixa Econômica Federal, conformedetermina o art. 1º, inciso IV, do Decreto-Lei nº 1.737, de 20 de dezembro de 1979, tendo comobeneficiário o DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL, cuja via do termo dacaução ou do depósito do título deverá ser entregue em até 10 (dez) dias úteis após a publicação docontrato;

19.4 - No caso de apresentação de fiança bancária como garantia, a mesma deverá ser emitida emnome do Departamento de Polícia Rodoviária Federal, devendo constar do instrumento, a renúnciaexpressa pelo fiador, dos benefícios previstos nos Arts. 821, 827, 835, 837, 838 e 839, todos da Leinº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Código Civil; art. 77 do Código de Processo Civil; arts. 261 e262 do Código Comercial, cuja via do termo deverá ser entregue em até 10 (dez) dias úteis após apublicação do contrato;

19.5 - No caso de apresentação de seguro-garantia como garantia contratual, o mesmo deve tercomo beneficiário direto, único e exclusivamente, o Departamento de Polícia RodoviáriaFederal/Contratante, cuja via do termo deverá ser entregue em até 10 (dez) dias úteis após apublicação do contrato;

19.6 - Se apresentada garantia contratual nas modalidades de fiança bancária ou seguro-garantia e,em havendo prorrogação da vigência do contrato/carta-contrato, em sucessivo período, exigir-se-ánova prestação de garantia cobrindo o período estendido nas mesmas condições apresentadasquando da assinatura do contrato/carta-contrato, salvo se houver solicitação da CONTRATADApara mudança na modalidade da garantia, cuja aceitação da modalidade é de exclusiva liberalidadeda contratante.

19.7 - A garantia prestada pela contratada será liberada ou restituída após a execução do contrato,observado o disposto no art. 56, § 4º, se for o caso, e no art. 73, ambos da Lei nº 8.666/93, e

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somente ocorrerá ante a comprovação de que a empresa cumpriu com as obrigações decorrentes dacontratação.

19.8 A Garantia apresentada deve prever, expressamente, que ocorrendo aplicação de multa,após regular processo administrativo, o valor correspondente poderá, a critério daContratante, ser descontada da garantia contratual.

19.9 - Se a garantia for utilizada em pagamento de qualquer obrigação ou de multa aplicada, após odevido processo legal, assegurado o contraditório e ampla defesa, a contratada se obrigará a fazer arespectiva reposição, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar da data em que fornotificada pela contratante.

20. DA REPACTUAÇÃO

20.1. Face à elevação dos custos da contratação, a contratada poderá solicitar repactuação depreços, como espécie de reajuste contratual, desde que seja observado o interregno mínimode um ano das datas dos orçamentos aos quais a proposta se referir, conforme estabelece oart. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.

20.2. A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias emrespeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo serrealizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham suaanualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão deobra e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.

20.3. Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas-basediferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem os acordos,dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.

20.4. A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ouconvenção coletiva repassará integralmente o aumento de custos da mão de obra decorrentedesses instrumentos.

20.5. O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:

20.5.1. da data limite para apresentação das propostas constante do instrumentoconvocatório, em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, taiscomo o custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou

20.5.2. da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente,vigente à época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente damão-de-obra e estiver vinculada às datas-base destes instrumentos.

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20.6. Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da datado fato gerador que deu ensejo à última repactuação.

20.7. As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada dedemonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha decustos e formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo quefundamenta a repactuação, conforme for a variação de custos objeto da repactuação.

20.8. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos naproposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal,sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.

20.9. Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente domercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do aumentodos custos, considerando-se:

20.9.1. os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;

20.9.2. as particularidades do contrato em vigência;

20.9.3. a nova planilha com a variação dos custos apresentada;

20.9.4. indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifaspúblicas ou outros equivalentes;

20.9.5. a disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade contratante.

20.10. A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessentadias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.

20.11. As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio deapostilamento, e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos,exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadaspor aditamento.

20.12. O prazo referido no subitem 20.10 ficará suspenso enquanto a contratada não cumpriros atos ou apresentar a documentação solicitada pela contratante para a comprovação davariação dos custos;

20.13. O órgão ou entidade contratante poderá realizar diligências para conferir a variaçãode custos alegada pela contratada.

20.14. As repactuações a que este contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

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vigência do contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratualou com o encerramento do contrato.

20.15. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigênciasiniciadas observando-se o seguinte:

20.15.1. a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

20.15.2. em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem deperiodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou

20.15.3. em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuaçãoenvolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma deacordo, convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendoesta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para acontagem da anualidade em repactuações futuras;

20.16. Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itensque a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

20.17. As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquermomento, a manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art.65 da Lei nº 8.666, de 1993.

21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

21.1. É facultada ao Pregoeiro ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoçãode diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusãoposterior de documento ou informação que deveria constar originariamente no ato da sessãopública.

21.2. Fica assegurado ao DPRF o direito de, no interesse da Administração, anular ou revogar, aqualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na formada legislação vigente.

21.3. Quando a descrição do objeto no SIASG divergir do Edital e seus anexos, considerar-se-á asespecificações do segundo.

21.4. Os proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e oDPRF não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução oudo resultado do processo licitatório.

21.5. Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dosdocumentos apresentados em qualquer fase da licitação.

21.6. Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente defato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.

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21.7. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização docertame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útilsubsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação doPregoeiro em contrário.

21.8. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do inícioe incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no DPRF.

21.9. O desatendimento de exigências formais não essenciais, não importará no afastamento dolicitante, desde que sejam possíveis a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da suaproposta, durante a realização da sessão pública de pregão.

21.10. As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação dadisputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança da futura contratação.

21.11. A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à contratação do objetolicitado.

21.12. Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei n.º 10.520 de 17 dejulho de 2002, do Decreto nº 3.555, publicado no DOU de 09 de agosto de 2.000 e subsidiariamentea Lei 8.666/93 e Decreto nº 5450/2005.

21.13. O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital, será o da Justiça Federal, SeçãoJudiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro.

21.14. Serão desclassificadas as licitantes que não atenderem às exigências do presente Edital e seusAnexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis.

Brasília-DF, 18 de dezembro de 2013

.....................................................................................

Pregoeiro (a) Oficial/DPRF

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ANEXO I – DO EDITAL

TERMO DE REFERÊNCIADesenvolvimento, manutenção e documentação , Teste , Qualidade e Assessoria técnica

em tecnologia da informação

Sumário1. DO OBJETO...........................................................................................................................22. JUSTIFICATIVAS.................................................................................................................43. DESCRIÇÃO DO AMBIENTE TECNOLÓGICO DPRF.....................................................54. CRITÉRIOS DE HABILITAÇÃO.........................................................................................75. PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO...........................................................................96. FORMA DE EXECUÇÃO...................................................................................................117. METODOLOGIA DE DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS .......................................138. DA ACEITAÇÃO DOS SERVIÇOS...................................................................................179. VOLUME ESTIMADO POR CATEGORIA DE SERVIÇO ..............................................1810. DA PROPOSTA DE PREÇOS...........................................................................................1811. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO....................................................................................1912. DA CONFIDENCIALIDADE DA INFORMAÇÃO E PROPRIEDADE INTELECTUAL2013. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE..............................................................................2014. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA................................................................................2115. TRANSIÇÃO CONTRATUAL INICIAL..........................................................................2416. DA TRANSIÇÃO CONTRATUAL FINAL......................................................................2517. DA TRANSFERÊNCIA DE CONHECIMENTO..............................................................2618. SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO..................................................................................2619. REQUISITOS DE GARANTIA.........................................................................................2720. VISITA TÉCNICA ............................................................................................................2721. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.....................................................................................2822. PAGAMENTOS.................................................................................................................3223. IMPACTO AMBIENTAL..................................................................................................33ANEXO I A..............................................................................................................................35ANEXO I B...............................................................................................................................36ANEXO II.................................................................................................................................37ANEXO III................................................................................................................................60ANEXO IV – A.........................................................................................................................62ANEXO IV – B.........................................................................................................................63ANEXO V.................................................................................................................................64ANEXO VI..............................................................................................................................65ANEXO VII..............................................................................................................................68ANEXO VIII.............................................................................................................................69ANEXO IX...............................................................................................................................70ANEXO X.................................................................................................................................71

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1. DO OBJETO1.1. O presente Termo de Referência tem por objeto a contratação de serviçosespecializados da área de Tecnologia da Informação, compreendendo:documentação, desenvolvimento, manutenção/adequação, teste, qualidade eimplantação na área de TI, visando à consecução das atividades desenvolvidaspelo Departamento de Polícia Rodoviária Federal.1.2. A contratação dos serviços técnicos especializados de TI está dividida em dois itens,conforme relacionado abaixo:

1.2.1. Item 01: Desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemas deinformação - Contratação de serviços técnicos especializados de desenvolvimento,manutenção e documentação de sistemas de informação para atender àsdemandas do Departamento de Polícia Rodoviária Federal.1.2.2. Item 02: Teste e qualidade de sistemas - Contratação de serviçostécnicos especializados em planejamento de teste, execução e evidenciaçãode teste sobre uma entrega parcial de software, execução e evidenciação deteste de aceite de uma entrega final, documentação dos resultados de teste,auditoria de código-fonte e controle de qualidade dos demais artefatos aospadrões estabelecidos, dos sistemas informatizados desenvolvidos ouadquiridos pelo DPRF.

1.3. As especificações dos objetos e a forma de execução do contrato estãodispostas nos anexos abaixo descritos, para os 02 (dois) itens, que são partesintegrantes deste termo de referência:

Anexo IA – Desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemas;Anexo IB – Teste e qualidade de sistemas.

1.4. Os Itens 01 e 02 serão adjudicados para empresas diferentes entre si. Tal restriçãovisa assegurar a necessária segregação das funções de executor e fiscalizador dosserviços;1.5. Caso uma empresa licitante participe de mais de um item, e logre-se ser a vencedorade mais de um, deverá manifestar-se por escrito, por solicitação do Sr. pregoeiro, sobre adecisão de desistência do item da qual não deseje ser adjudicado, visando garantir odisposto no item anterior.1.6. Serviço comum

1.6.1. A Lei nº 10.520/2002 institui, no âmbito da União, Estados, DistritoFederal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da ConstituiçãoFederal, a modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição debens e serviços comuns, e considera tais bens e serviços como sendoaqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam serobjetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais nomercado. Assim sendo, uma vez que o objeto da contratação do presenteTermo de Referência pode ser objetivamente definido e mensurado por meiode especificações usuais no mercado, pode-se concluir que se trata deserviço comum.

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1.6.2. O Tribunal de Contas da União – TCU, por meio do Acórdão n°2.471/08-Plenário, em seu item 9.2, recomenda que a Administração PúblicaDireta, Autárquica e Fundacional utilize a modalidade de licitação do tipo“Pregão”, preferencialmente na forma eletrônica, para contratar bens eserviços de informática considerados comuns.1.6.3. Entende o TCU, conforme item 9.2.2 do referido Acórdão, que “devidoà padronização existente no mercado, os bens e serviços de Tecnologia daInformação geralmente atendem a protocolos, métodos e técnicas pré-estabelecidos e conhecidos e a padrões de desempenho e qualidade quepodem ser objetivamente definidos por meio de especificações usuais nomercado”. 1.6.4. O DPRF (Departamento de Polícia Rodoviária Federal) tem sua Metodologiade Gestão e Desenvolvimento de Sistemas fundamentada em padrões usuais demercado, como RUP, UML, APF e melhores práticas do PMBOK, entre outros. Alémdisso, o Órgão possui padrões estabelecidos para arquitetura de sistemas e bancosde dados.1.6.5. Os padroes de desempenho foram objetivamente descritos no Termo deReferencia e em seus anexos por meio da exigencia de atendimento em nivel deservico aceitavel. É uma recomendacao da biblioteca ITIL (Information TechnologyInfrastructure Library) convertida na norma brasileira ABNT NBR 20000:2008,amplamente conhecida e adotada no mercado brasileiro. Entre os elementosconstituintes do nivel minimo de servico exigido, encontram-se: Qualificacaoprofissional; Padronizacao de ambientes, ferramentas e arquitetura basica; Modelode execucao e avaliacao dos servicos; Metodologia de Gerenciamento de Projetos.1.6.6. Os padroes de qualidade foram caracterizados no Termo de Referencia e emseus anexos por meio das normas da ABNT para a area de software (tais comoNBR 12.207, 15.504 e 25.000). As normas ABNT sao criadas por profissionais domercado brasileiro, atendendo aos interesses de padronizacao desse mercado, comvistas ao seu desenvolvimento. Entre os elementos que correspondem asrecomendacoes das normas brasileiras inseridos neste edital encontram-se:Estabelecimento de mecanismos de gestao de requisitos, tais como Documento deVisao e Escopo, Casos de Uso, Documentos de Projeto, Documentos deArquitetura, Modelo de Dados, Caso de Teste etc., aderentes ao MPS.BR, nivel G(NBR 15.504); Estabelecimento de mecanismos de gestao de projetos, tais comoDemanda, Projetos, Solicitacao de Servicos, Plano de Implantacao, Cronograma deImplementacao, Analise e Gestao de Riscos etc., aderentes ao MPS.BR, nivel G(NBR 15.504).

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/20131.6.7. Dessa forma, os serviços cobertos por esta contratação podem ser definidos como “comuns”, conforme previsto no Art. 1º da Lei Nº 10.520, de 17 de julho de 2002, por serem especificados, gerenciados, medidos com técnicas usuais de mercado, atendendo a protocolos, métodos e técnicas pré-estabelecidos e conhecidos e a padrões de desempenho e qualidade. Assim, atentando ao recomendado pelo TCU, por meio do acórdão número 2.471/08-Plenário, em seu

item 9.2.2. Sendo assim, recomenda-se licitação na modalidade de Pregão naforma eletrônica, com julgamento pelo critério “Menor Preço” para provimento de todos os itens da solução (Decreto n° 5.450/2005 artigo 4°).

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2. JUSTIFICATIVAS2.1. A aquisição tratada neste termo de referência visa, dentre vários objetivos, atender ao

Plano Diretor de Tecnologia da Informação, PDTI 2013/2014, da Polícia Rodoviária Federal, emespecial aos princípios e diretrizes estabelecidos, tendo em vista a existência de alguns sistemaspassíveis de manutenção e/ou novos desenvolvimentos.

2.2. Os recursos provenientes para este objeto deverão ser liberados com base noPrograma 2070 – Segurança Pública com Cidadania, nas Ações 20IC - EstratégiaNacional de Segurança nas Fronteiras – ENAFRON, 2723 - Policiamento Ostensivo nasRodovias e Estradas Federais e Ação 8698 - Manutenção e Modernização dos Sistemasde Tecnologia da Informação e Comunicação.

2.3. Adicionalmente, deve ser observado que o conjunto de sistemas informatizados hojeexistente no âmbito do Departamento de Polícia Rodoviária Federal constitui em um importantepatrimônio público, tornando-se, portanto, obrigatório à adoção de medidas para sua proteção,manutenção e preservação.

2.4. Na área da Segurança Pública, junto com os demais órgãos, a Polícia RodoviáriaFederal intensificou sua presença no trabalho de prevenção e repressão ao crime organizado,especialmente no combate ao roubo e furto de veículos e cargas, aos crimes como o narcotráfico,o contrabando e o descaminho, a sonegação fiscal e o tráfico de menores – Lei Nº 8069, de 13 dejunho de 1990 [Estatuto da Criança e do Adolescente], além de servir como base de apoio paraoperações especiais de órgãos como as Polícias Federal, Civil e Militar, o Instituto Brasileiro doMeio Ambiente, a Agência Nacional de Transportes Terrestres, Receita Federal, bem como asSecretarias Estaduais da Fazenda.

2.5. Na área de Tecnologia da Informação, o Departamento de Polícia Rodoviária Federal– DPRF, por intermédio da Coordenação-Geral de Planejamento e Modernização - CGPLAM, vemao longo dos últimos anos realizando investimentos maciços na informatização de suasatividades, com aquisições e contratações de projetos, sistemas e serviços de grande vulto,trabalhando para automatizar as rotinas de processos e serviços prestados, objetivando atendermelhor aos cidadãos e possibilitar uma gerência mais moderna e eficiente do seu ambiente, fatoque tem gerado expressiva melhora na eficiência e no desempenho de suas atividadesadministrativas e institucionais, ao possibilitar o tratamento de um volume crescente de dados,gerando em decorrência, um grande e variado conjunto de informações utilizado para as maisdiversas finalidades.

2.6. Porém, para que a informação seja uma ferramenta de trabalho útil e confiável paraseus usuários é necessário assegurar que a mesma estará disponível no momento em que fordemandada, e mais, que tenha sua integridade e atualização assegurada.

2.7. Adicionalmente, deve ser observado que o conjunto de sistemas informatizados hojeexistente no âmbito do Departamento de Polícia Rodoviária Federal constitui-se em um importantepatrimônio público, tornando-se, portanto, obrigatório à adoção de medidas para sua proteção,manutenção e preservação.

2.8. A quantidade de aplicativos desenvolvidos e/ou em manutenção exige um suporteoperacional constante e permanente, não sendo mais possível prestar um serviço de qualidadecom o quantitativo de servidores limitados aos de hoje.

2.9. Tendo em vista o exposto, é escopo do presente Termo de Referência, definir,quantificar e especificar os serviços e/ou projetos vinculados à área de desenvolvimento emanutenção de sistemas de informação a serem demandados, para maximizar a eficiência eintegração entre os projetos existentes dentro do Departamento de Polícia Rodoviária Federal e opleno atendimento das necessidades existentes no Plano Diretor de Tecnologia da Informação.

2.10. Em virtude dos serviços serem passíveis de divisão, a licitação e acontratação destes serviços encontram-se divididos em 02 (dois) itens, visando a

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ampliação da competitividade e a segregação das atribuições para as empresasexecutora e fiscalizadora.

2.11. A licitação para aquisição do objeto deste Termo de Referência se dará namodalidade de Pregão, forma eletrônico, haja vista a natureza comum do objeto, tipomenor preço por item.3. DESCRIÇÃO DO AMBIENTE TECNOLÓGICO DPRF

3.1. A plataforma operacional existente atualmente para desenvolvimento e/oumanutenção de sistemas e de ambientes compreende os seguintes elementos:

3.1.1 Sistemas Operacionais:3.1.1.1 Windows 2000 Server;3.1.1.2. Windows XP Professional;3.1.1.3. Linux (RedHat, Debian e CentOS);3.1.1.4. Windows Vista Ultimate;3.1.1.5. Windows 2003 Server;3.1.1.6. Windows 2008 Server;3.1.1.7. Android;3.1.1.8. IOS.

3.1.2. Banco de Dados3.1.2.1. IBM Informix;3.1.2.2. SQL Server 2000;3.1.2.3. MySQL;3.1.2.4. PostgresSQL;3.1.2.5. Access Versão 2000 ;3.1.2.6. IBM DB2.

3.1.3. Linguagem de Programação e outros:3.1.3.1. Java 1.4, 5, 6 e 7 J2ME;3.1.3.2. HTML e HTML5;3.1.3.3. Javascript;3.1.3.4. Coldfusion;3.1.3.5. XML;3.1.3.5. Hibernate;3.1.3.6. Struts;3.1.3.7. JavaServer Faces;3.1.3.8. AJAX;3.1.3.9. PHP;3.1.3.10. Python.

3.1.4. IDE de Desenvolvimento e Plugin:3.1.4.1. Eclipse;3.1.4.2. ObjectWeb Lomboz for JavaEE Development 3.2.

3.1.5. Servidor de Aplicação e Web:3.1.5.1. Jboss AS;3.1.5.2. Websphere AS;3.1.5.3. Apache + Module JK.

3.1.6. Ferramenta de Modelagem:3.1.6.1. Astah UML.

3.1.7. Ferramenta Controle de Versão:3.1.7.1. SVN.

3.1.8. Ferramenta de Tratamentos de Dados:3.1.8.1. IBM Websphere Datastage 8.0.

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/20133.1.9. Ferramenta de Business Intelligence:

3.1.9.1. Oracle Business Intelligence Enterprise;3.1.10.Ferramenta de Modelagem de Dados:

3.1.10.1. DbDesigner.3.1.11. Ferramenta de Gerenciamento de Projetos:

3.1.11.1. OpenProj;3.1.11.2. dotProject.

3.1.12. Ferramenta de Gerenciamento de Conteúdos (CMS)3.1.12.1 Plone.

4. CRITÉRIOS DE HABILITAÇÃO4.1 - Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, além da documentaçãoestabelecida no Edital de Licitação, atestado(s) de capacidade técnica, fornecido(s)por pessoa(s) jurídica(s) de direito publico ou privado que comprovem que alicitante executou serviços semelhantes para o desempenho de atividade pertinentee compatível em características, quantidades e prazos com o objeto definido nestetermo de referência e seus anexos, seguindo os seguintes parâmetros:

4.1.1. Item 01 – Desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemasde informação

4.1.1.1. Apresentação de atestado(s) que comprovem a execução, pelaempresa licitante, de projetos de desenvolvimento/manutenção desistemas, totalizando no mínimo 4.500 (quatro mil e quinhentos) pontospor função brutos em regime de fábrica de software, utilizando atecnologia: Java.4.1.1.2. A quantidade de pontos de função exigidos em atestados decapacidade técnica é justificável em razão de que representa 1/3 (um terço) dototal a ser contratado, sendo sua descrição e percentual considerado razoável eplenamente compatível em quantidade e, características para demonstrar acapacidade do futuro fornecedor em prestar a integralidade dos serviços, nostermos do inciso 2º art. 30 da Lei no 8.666/93. 4.1.1.3. Com vistas a permitir a comparação e somatório de atestados, serãoconsiderados apenas pontos por função brutos (ou não ajustados). Caso sejamapresentados atestados em horas, para fins de conversão, eles serãoconvertidos em pontos por função brutos de acordo com a seguinte regra deconversão: 13 horas = 1 ponto de função bruto.

4.1.2. Item 02 – Teste e qualidade de sistemas4.1.2.1. Apresentação de atestado(s) que comprovem a experiência da licitanteem prestação de serviços de testes e qualidade de sistemas, num volumemínimo de 3.150 (três mil cento e cinquenta) pontos de função abrangendo aatividades de gestão de ambiente de testes de sistemas, contemplando:elaboração da documentação dos projetos de testes, execução de teste defuncionalidade, execução de teste de documentação, execução de teste decarga (stress), execução de teste de volume, execução de teste deperformance, execução de teste de homologação, avaliação de padrões decodificação de programas, inspeção de artefatos de teste, teste de sistemas,auditoria de código-fonte, coleta de dados com geração e análise deindicadores de teste de sistemas. 4.1.2.2. A quantidade de pontos de função exigidos em atestados decapacidade técnica é justificável em razão de que representa 1/3 (um terço) dototal a ser contratado, sendo sua descrição e percentual considerado razoável e

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013plenamente compatível em quantidade e características para demonstrar acapacidade do futuro fornecedor em prestar a integralidade dos serviços, nostermos do inciso 2º, art. 30 da Lei no 8.666/93. 4.1.2.3. Com vistas a permitir a comparação e somatório de atestados, serãoconsiderados apenas pontos por função brutos (ou não ajustados). Caso sejamapresentados atestados em horas, para fins de conversão, eles serãoconvertidos em pontos por função brutos de acordo com a seguinte regra deconversão: 13 horas = 1 pontos de função bruto.

4.2. Os requisitos obrigatórios especificados nos serviços a serem demandadosserão considerados mínimos para a aprovação.4.3. Para fins de adequada avaliação, os Atestados de Capacidade Técnicadeverão conter, no mínimo, as seguintes informações:

a) Nome da empresa e CNPJ;b) Endereço completo e atualizado;c) Nome completo do responsável pelas informações, com telefone de contato;d) Período de vigência do contrato;e) Objeto contratual – caso o objeto não especifique claramente a execução dos

serviços exigidos para o Atestado de Capacidade Técnica, deverá ser esclarecida aocorrência dos serviços.

f) Qualificação dos serviços que retrate o bom atendimento na execução do objeto.g) Nome do Projeto e Número de Pontos de Função Brutos (não ajustados), quando

couber.h) Plataforma tecnológica e Banco de Dados utilizado.

4.4. Não serão considerados atestados de capacidade técnica que não apresentemas informações acima.4.5. Os documentos emitidos por terceiros deverão ser apresentadosobrigatoriamente, em caso de cópias, autenticadas em cartório ou em original, pelaequipe de licitação ou em original.4.6. Documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser obrigatoriamenteapresentados acompanhados de sua tradução para o idioma português portradutor juramentado, devidamente registrado em Cartório de Títulos eDocumentos ou Consularizados.4.7. Não será admitida a participação de empresas consorciadas, uma vez que,apesar da complexidade do objeto, é possível a participação de empresas atuantesno mercado, que de forma isolada, consignam atender às condições e aosrequisitos de habilitação previstos no Edital. Entende-se, também, que a participaçãode licitantes consorciadas no certame licitatório em questão não propiciaria vantagens, aocontrário, poderia permitir que possíveis concorrentes participem consorciadas, reduzindoa competitividade do certame e a vantajosidade para administração.

5. PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO

5.1. A execução do CONTRATO deverá ser acompanhada e fiscalizada em conformidadecom os arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666/93, o art. 6º do Decreto nº 2.271/97, InstruçãoNormativa SLTI nº 2/2008 e a Instrução de Serviço CGA/DPRF nº 01, de 28 de julho de2009, que “Estabelece as diretrizes relativas à gestão e à fiscalização dos contratosadministrativos no âmbito do Departamento de Polícia Rodoviária Federal.”.

5.2. O Fiscal e substituto ou a Comissão de Fiscalização serão indicados pela área

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013demandante.

5.3. Toda e qualquer intervenção ocorrerá somente após autorização do Fiscal ou daComissão de Fiscalização.

5.4. O Fiscal ou a Comissão de Fiscalização anotará em registro próprio todas asocorrências relacionadas com a execução do contrato, adotando as providênciasnecessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1ºe 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.

5.5. As decisões e providências que ultrapassarem a competência da Comissão deFiscalização deverão ser encaminhadas à Gestão do Contrato, em tempo hábil, paraadoção das medidas convenientes.

5.6. A execução dos serviços será autorizada estrita e unicamente pelo Fiscal ouComissão de Fiscalização do contrato, mediante orçamento aprovado, quando for o caso.

5.7. Não obstante a contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução detodos os serviços, a Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer formarestrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalizaçãosobre os serviços, diretamente ou por prepostos designados, podendo para isso:

I – Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado dacontratada que estiver sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou dificultar a suafiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo critério, julgarinconveniente;

II – Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a seu serviço,para comprovar o registro de função profissional;

III – Solicitar à contratada a substituição de qualquer consumável ou equipamentocujo uso considere prejudicial à boa conservação de seus pertences, equipamentosou instalações, ou ainda, que não atendam às necessidades.

5.8. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base noAcordo de Níveis de Serviço definido neste TR.

5.9. O prestador do serviço poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço commenor nível de conformidade, que poderá ser aceita pelo órgão ou entidade, desde quecomprovada a excepcionalidade da ocorrência, resultante exclusivamente de fatoresimprevisíveis e alheios ao controle do prestador.

5.10. A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio deinstrumentos de controle, que compreendam a mensuração dos seguintes aspectos,quando for o caso:

I – os resultados alcançados em relação ao contratado, com a verificação dosprazos de execução e da qualidade demandada;

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013II - os recursos humanos empregados, em função da quantidade e da formaçãoprofissional exigidas;

III - a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;

IV - a adequação dos serviços prestados à rotina de execução estabelecida;

V - o cumprimento das demais obrigações decorrentes do contrato; e

VI - a satisfação do público usuário.

5.11. Na fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais nos Serviçosde desenvolvimento de software e de qualidade e teste de software , por ser continuado epossuir dedicação exclusiva dos trabalhadores da contratada, exigir-se-á, dentre outras, asseguintes comprovações:

I - a prova de regularidade para com a Seguridade Social, conforme dispõe o art.195, § 3o da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual;

II - recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior, caso a Administração nãoesteja realizando os depósitos diretamente, conforme estabelecido no instrumentoconvocatório;

III - pagamento de salários no prazo previsto em Lei, referente ao mês anterior;

IV - fornecimento de vale transporte e auxílio alimentação quando cabível;

V - pagamento do 13º salário;

VI - concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias, naforma da Lei;

VII - realização de exames admissionais e demissionais e periódicos, quando for ocaso;

VIII - eventuais cursos de treinamento e reciclagem que forem exigidos por lei;

IX - comprovação do encaminhamento ao Ministério do Trabalho e Emprego dasinformações trabalhistas exigidas pela legislação, tais como: a RAIS e a CAGED;

X - cumprimento das obrigações contidas em convenção coletiva, acordo coletivoou sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho; e

XI - cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em relação aosempregados vinculados ao contrato.

6. FORMA DE EXECUÇÃO6.1. A forma de execução deste contrato será a execução indireta, com medição porresultados.6.2. Ao DPRF, através da Coordenação-Geral de Planejamento e Modernização –CGPLAM, caberá a definição das demandas e a gestão dos resultados a serem obtidosatravés das atividades desenvolvidas dentro dos prazos e produtos acordados. 6.3. À Contratada caberá a responsabilidade pela execução operacional dos serviçosatravés do gerenciamento dos seus recursos humanos e físicos.6.4. A prestação dos serviços constantes neste Termo de Referência ocorrerá conformedemanda na Ordem de Serviço, podendo, a critério da CONTRATANTE, serem prestadosno Edifício Sede do Departamento de Polícia Rodoviária Federal, localizado no SPO,Quadra 3, lote 5, Complexo Sede da PRF, CEP: 70.610-200 , Brasília, Distrito Federal.

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/20136.5. Os serviços que forem prestados no ambiente da CONTRATANTE poderão serexecutados em dias úteis ou não no período compreendido entre 7h e 21h. Quando darealização de atividades no ambiente da CONTRATANTE em dias não úteis, esta nãoarcará com qualquer ônus adicional ao valor do serviço a ser prestado. Ressalta-se que aexecução de serviços em dias não uteis é excepcional e dependerá de aprovação formaldo Fiscal do Contrato.6.6. Na execução dos serviços deverão ser adotadas as melhores práticas de gestão equalidade, dentre as quais: PMBOK, ISO 9001:2000, ITIL, COBIT, ISO 17799, ISO 20000,ISO 38500 e ISO 27001.6.7. A complexidade da arquitetura tecnológica presente no ambiente computacional esistêmico da CGPLAM/DPRF irá requerer da CONTRATADA o emprego de profissionaisaltamente especializados, detentores de formação, capacitação, certificação, experiência econhecimentos compatíveis com o nível de serviço a ser prestado.6.8. Toda execução dos serviços a serem prestados no ambiente daCONTRATANTE deverão ser administrados por 01 (um) técnico da CONTRATADAespecializado em desenvolvimento e manutenção de sistemas, denominadoRESPONSÁVEL TÉCNICO.

6.8.1 AS CONTRATADAS dos itens 01 e 02 - deverão manter oRESPONSÁVEL TÉCNICO, nas dependências da CGPLAM/DPRF, quandoda execução de ordens de serviço, nos termos dos itens 6.4 e 6.5.6.8.2. O RESPONSÁVEL TÉCNICO será a pessoa com quem o DPRF, atravésdos servidores da CGPLAM e/ou gestores de outras áreas, manterá contato diretopara o acompanhamento dos serviços.6.8.3. Caberá ao RESPONSÁVEL TÉCNICO fornecer informações de controle eacompanhamento da execução dos serviços contratados.6.8.4. O RESPONSÁVEL TÉCNICO deverá coordenar as atividades necessáriasao atendimento das demandas, conforme acordos de níveis de serviço, primandopela qualidade dos serviços prestados.6.8.5. Todas as Ordens de Serviços (OS) emitidas pela CGPLAM/DPRF serãounicamente e exclusivamente dirigidas ao Preposto que indicará ResponsávelTécnico para aquela demanda, que deverá acusar recebimento da OS, indicando adata e horário de seu recebimento.6.8.6. Compete ao RESPONSÁVEL TÉCNICO a distribuição dos serviços à suaequipe.6.8.7. O RESPONSÁVEL TÉCNICO deverá possuir os requisitos mínimos abaixo:

6.8.7.1. Curso superior completo na área de informática ou qualquer cursosuperior com especialização na área de informática;6.8.7.2. Experiência comprovada no gerenciamento de equipes dedesenvolvimento de sistemas, baseada em metodologia de gerência deprojetos disponíveis no mercado;

6.8.8. Os requisitos acima se justificam em razão dos artefatos da metodologia dedesenvolvimento de sistemas e projetos da Divisão de Administração de Sistemasutilizarem o RUP e PMBOK como referência, sendo assim, o profissional deveráestar habituado com o vocabulário, atividades e áreas de conhecimento alimencionados.

6.9. A adoção de acordos de nível de serviço vinculados às Ordens de Serviço, delineadosa partir de uma visão focada em resultado, deverá aumentar o comprometimento daspartes envolvidas na prestação de serviços (usuário e equipe técnica); melhorar adisseminação da informação relacionada aos produtos e serviços demandados nos

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013diversos níveis organizacionais (horizontal e vertical); definir claramente os objetivos,produtos, prazos, custo, padrões de qualidade, responsabilidades das partes, além deindicadores de desempenho; garantir a identificação problemas e adoção de açõespreventivas e/ou corretivas em tempo hábil.6.10. Os serviços contemplam atividades programadas previamente ou sobdemanda, em conformidade com as necessidades do DPRF ao longo da execuçãocontratual. 6.11. Os serviços serão solicitados à CONTRATADA por meio de Ordens deServiço emitidas através de sistema informatizado disponibilizado pelaCONTRATANTE ou através de ofício junto a CONTRATADA, conforme modelo doAnexo III. 6.12. A ordem de serviço descreverá o serviço a ser executado. Contemplarão asfases a serem executadas, o detalhamento dos serviços, bem como demais informaçõestécnicas necessárias para a execução dos serviços por parte da CONTRATADA;6.13. O Modelo de Ordem de Serviço apresentado no Anexo III é ilustrativo epoderá sofrer ajustes no decorrer do contrato por parte da CONTRATANTE, se foro caso, na implantação do processo operacional junto a CONTRATADA.6.14. Após a emissão da Ordem de Serviço, a CONTRATADA de cada lote deverácumprir com as obrigações e prazos elencados no anexos correspondes a cadalote.6.15. Caso, no decorrer da vigência da Ordem de Serviço, haja a necessidade demodificação dos serviços demandados inicialmente, deverá ser enviada àCONTRATADA uma Ordem de Serviço Adicional e/ou Retificadora.

7. METODOLOGIA DE DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS 7.1. O método de trabalho e os produtos gerados pela CONTRATADA devemobedecer aos critérios definidos na metodologia de desenvolvimento de sistemasvigente no DPRF, obedecendo às adaptações eventualmente acordadas, a seremrealizadas para melhor atender às necessidades do próprio DPRF.7.2. A metodologia adotada pela Divisão de Administração de Sistemas, bem comoos modelos de artefatos estão disponíveis em formato digital e podem sersolicitados à Divisão de Administração de Sistemas por meio dos endereços de e-mail: [email protected] ou [email protected]. A CONTRATANTE poderáalterar os modelos dos documentos, assim como incluir novos artefatos àmetodologia, de acordo com a necessidade, eventualmente acordadas.

7.2.1. O modelo de desenvolvimento da CONTRATADA deverá suportar,para a prestação de serviços objeto deste CONTRATO, o ciclo dedesenvolvimento de sistemas da metodologia definida pela CGPLAM/DPRF,com a produção e entrega de todos os artefatos estabelecidos.

7.3. Os produtos e serviços deverão ser produzidos nas ferramentas (softwares)utilizadas pela Divisão de Administração de Sistemas.7.4. No recebimento de qualquer artefato a CONTRATADA deve entregar para aCONTRATANTE o documento de Termo de Entrega com a relação dosdocumentos entregues e a versão dos documentos. O artefato Termo de Entregaencontra-se disponível em mídia eletrônica, e pode ser solicitado junto ao DPRF.7.5. O uso das metodologias vigentes pressupõe o registro dos artefatosproduzidos pela CONTRATADA na mesma ferramenta de controle de versão

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utilizado pela CONTRATANTE, sendo que ao final da prestação dos serviços, orepositório da CONTRATANTE deverá ser atualizado pela CONTRATADA.7.6. A metodologia da Divisão de Administração de Sistemas prevê a entrega de artefatosobrigatórios, considerados partes integrantes dos serviços executados pelaCONTRATADA.

7.6.1. Item 01 - Desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemasde informação

7.6.1.1. Serviços de Desenvolvimento de Novos Requisitos – Apresentaçãodos artefatos:

Fases Artefatos

Iniciação – EAP;– Cronograma; – Declaração do Escopo; – Termo de Abertura;– Lista de Risco;– Plano de Desenvolvimento de Software;– Protótipo Não Funcional;– Documento de Interface;– Modelo Conceitual de Dados;– Relatório de contagem de Pontos por

Função Brutos;– Atas de Reuniões

Elaboração – Modelo de Caso de Uso;– Especificação de Caso De Uso;– Documento de Regras de Negócio;– Especificação Suplementar;– Glossário;– Documento de Mensagem;– Modelo Lógico de Dados;– Atas de Reuniões;

Construção – Código Fonte;– Modelo Físico de Dados;– Infra-estrutura de desenvolvimento;– Caso de Teste;– Help On-line, quando solicitado pela

CONTRATANTE;– Manual de Usuário;– Atas de Reuniões;

Transição - Relatório de Homologação;- Documento de Transferência de Tecnologia;

7.6.1.1.1. Estes artefatos podem ser atualizados/incluídos emqualquer fase, a coluna “Fases” da tabela acima é apenas umaorientação baseada na metodologia UP para melhor entendimento eremuneração dos serviços. 7.6.1.1.2. Os modelos dos Artefatos constantes na tabela acimaencontram-se disponíveis em mídia eletrônica , e podem sersolicitados junto ao DPRF para uma maior compreensão, caso seja

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013necessário.

7.6.1.2. Serviços de Manutenção de Sistemas de Informação – Efetuaras alterações nos artefatos que forem necessários para aatualização/correção do serviço demandado.7.6.1.3. Serviços de documentação de sistemas – Efetuar as alteraçõesnos artefatos que forem necessários para a atualização/correção do serviçodemandado.

7.6.2. Item 02 – Teste e qualidade de sistemas - Apresentação dos artefatos:a) Cronograma;b) Estratégia de Teste;c) Plano de Teste; d) Roteiro de Testee) Resultado Testef) Resumo da Avaliação de Testes

7.6.2.1. Os artefatos acima podem ser atualizados/incluídos a qualquertempo pela CONTRATANTE, diante de eventual necessidade e paramelhorar o fluxo de trabalho.7.6.2.2 Os modelos dos Artefatos constantes no item 7.6.2 encontram-sedisponíveis em mídia eletrônica , e podem ser solicitados junto ao DPRFpara uma maior compreensão por meio dos endereços de e-mail:[email protected] ou [email protected], caso seja necessário.

7.7. De acordo com cada tipo de serviço contratado e dependendo da urgência eda complexidade do sistema poderá ser alterado, entre a Divisão de Administraçãode Sistemas e a CONTRATADA, o nível de documentação exigido para suaexecução.7.8. Todos os artefatos entregues da CONTRATA deverão vir com a identificação eassinatura do técnico responsável pela elaboração do seu conteúdo.7.9. Todos os artefatos entregues pela CONTRATADA do Item 01 - Desenvolvimento,manutenção e documentação de sistemas de informação - para a Divisão deAdministração de Sistemas, serão avaliados pela CONTRATADA do Item 02 – Teste equalidade de sistemas, para o registro de avaliação da qualidade, com o objetivo deassegurar a conformidade dos padrões e requisitos exigidos na metodologia da Divisão deAdministração de Sistemas, servindo de base para o aceite ou não do fiscal do contrato.

8. DA ACEITAÇÃO DOS SERVIÇOS8.1. O aceite dos serviços será realizado quando estiverem em plena concordância com asolicitação e/ou Projeto e demais artefatos produzidos subsequentemente, em razão dosprocessos do DPRF e/ou normas internas do DPRF.8.2. Os serviços serão recebidos e homologados pela Divisão de Administração deSistemas e/ou área demandante que poderá aprová-los, mediante análise, queconsiderará a plena concordância com os preceitos metodológicos vigentes noDPRF, de acordo com o item 9 – Metodologia de desenvolvimento de sistemasdeste documento.8.3. O prazo para homologação dos serviços do item 1 e item 2, por parte daDivisão de Administração de Sistemas e/ou área demandante, será de no máximo20% do prazo dado para realização dos serviços acrescido de 30 dias, sendo nesteprazo realizados os testes e a aceitação por parte dos gestores dos sistemas.8.4. Para identificar a conformidade dos serviços entregues pela CONTRATADA, orecebimento será classificado, pela Divisão de Administração de Sistemas,

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considerando os seguintes critérios: 8.4.1. Aceito - quando o(s) serviços(s) entregue(s) for(em) recebido(s)integralmente pela Divisão de Administração de Sistemas e/ou áreademandante, não cabendo nenhum ajuste;

8.4.1.1. Para o aceite definitivo, a ser confirmado pela Equipe deSupervisão da CONTRATADA, em conjunto com a CONTRATANTE,deverá ser verificado o atendimento dos seguintes requisitos:

a) pleno atendimento às especificações funcionais;b) adequação às necessidades do usuário;c) total integração com os sistemas já existentes, no que couber;d) desempenho dos módulos em nível desejável pelo usuário e

requerido pela aplicação;e) documentação completa e elaborada em português do Brasil de

acordo com a metodologia utilizada pela CGPLAM/DPRF;8.4.1.2. O serviço somente será considerado aceito quando todos osrequisitos avaliados forem aprovados e estiverem em conformidadecom o Projeto contratado e/ou Ordem de Serviço.

8.4.2. Rejeitado - quando o(s) serviços(s) entregue(s) não for(em) aceito(s)pela Divisão de Administração de Sistemas e/ou área demandante,sujeitando-se a CONTRATADA às penalidades estabelecidas para o caso.

8.4.2.1. No caso de não-conformidade do produto, a CONTRATADA terá oprazo de 10 (dez) dias úteis para promover as alterações solicitadas.

8.5. Qualquer serviço realizado, mas rejeitado deverá ser corrigido, não eximindo aCONTRATADA das penalidades e de outras sanções previstas no Edital e/ouTermo de Referência. As correções e/ou adequações não gerarão nenhum tipoônus financeiros para a CONTRATANTE.8.6. A CONTRATANTE terá um prazo de até 90 dias após a execução do serviçosdo item 1 e item 2 para emitir o aceite definitivo. Caso o artefato entre no ambientede produção e ainda não tenha sido aceito formalmente, entende-se comocaracterizado o aceite do serviço.8.7. O pagamento dos serviços aceitos e homologados será realizado somenteapós o processo de atestação da CONTRATANTE.

9. VOLUME ESTIMADO POR CATEGORIA DE SERVIÇO 9.1. Para a execução dos serviços deve-se observar as seguintes estimativas,conforme levantamento prévio de demanda presumida efetuado pela Divisão deAdministração de Sistemas:9.2. Item 01 - Desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemas deinformação - Com o objetivo de prestar todas as informações necessárias a que aslicitantes elaborem propostas adequadas à prestação de serviço, garantindo a isonomia ecompetitividade ao certame, estima-se que serão necessários 14. 000 (quatorze mil) pontos de função brutos para a realização das atividades que compõem esse lote.Sendo que poderão ser utilizados, nos primeiros 12 meses de vigência contratual, oquantitativo máximo de 7.000 (sete mil) pontos de função brutos.9.3. Item 02 – Teste e qualidade de sistemas - Com o objetivo de prestar todasas informações necessárias a que as licitantes elaborem propostas adequadas àprestação de serviço, garantindo a isonomia e competitividade ao certame, estima-

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se que serão necessários 10.5 00 ( dez mil e quinhentos) pontos de função brutos de TESTES para a realização das atividades que compõem esse lote. Sendo quepoderão ser utilizados, nos primeiros 12 meses de vigência contratual, o quantitativomáximo de 5.250 ( cinco mil e duzentos e cinquenta ) pontos de função brutos .9.4. Os quantitativos acima são máximos e não há garantia de consumomínimo.

10. DA PROPOSTA DE PREÇOS10.1. As licitantes deverão apresentar propostas comerciais individualizadas, para o itemno qual pretenda concorrer, em uma única via, deve ser editada em computador, sememendas, ressalvas, rasuras ou entrelinhas em suas partes essenciais.10.2. A proposta comercial deverá conter identificação do proponente, com data eassinatura por quem de direito, e menção ao número do Pregão Eletrônico.10.3. A proposta comercial deverá conter valor do Ponto de Função Bruto e de TestesBruto respectivamente, em real (R$), expresso em algarismos e por extenso, nele incluídostodos os impostos, taxas, mão de obra, salários, encargos sociais e trabalhistas,contribuições previdenciárias e todas as demais obrigações e despesas de qualquernatureza necessárias à perfeita execução dos serviços constantes nos objetos destalicitação conforme Anexo IV-A e IV-B. A licitante deverá entregar em conjunto com aproposta, os anexos VII e VIII, para cada item respectivamente, para fins de comprovaçãoda exequibilidade da proposta. 10.4. O prazo de validade da proposta, não deverá ser inferior a 60 (sessenta) dias,contados a partir da data de sua apresentação.10.5. Além do disposto neste Termo de Referência, a proposta deverá observar asexigências estabelecidas no Edital.

11. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO11.1. Como condição necessária à celebração do contrato, deverá ser emitida a respectivanota de empenho, precedida da consulta ao SICAF e CADIN.11.2. O prazo de vigência do contrato será de 24 (vinte e quatro) meses contados da datada sua publicação, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limitede 60 (sessenta) meses, com fundamento no art. 57, Inciso II, da Lei nº 8666/93, tendovalidade e eficácia legal após a publicação do seu extrato no Diário Oficial da União.Justifica-se o prazo de vigência contratual em 24 (vinte e quatro) meses tendo em vista osaspectos abaixo: 11.2.1. Necessidade de uma total restruturação de 02 (dois) sistemas finalísticos daInstituição, são eles: BrBrasil e Sistema de Controle de Multas - SISCOM. Estima-seque a restruturação destas duas aplicações custará aproximadamente 7 mil pontos defunção, que fazendo uma conversão estimativa em horas resultará em cerca de 91.000(noventa e um mil horas – 13h – 1 Ponto de Função), ou seja, para alcançar o resultado dacontratação é necessário que os serviços sejam executados pelo período mínimo de 24meses ininterruptos, visto que de acordo com a Metodologia de Desenvolvimento deSistemas do DPRF – DPRF-UP a CONTRATADA conseguirá alocar no máximo 30profissionais, tendo em vista o paralelismo de atividades, para seguir tal metodologia ediante disto serão necessários pelo menos cerca de 21 meses para executar os serviçospropostos para estes sistemas. 11.2.2. Existência de um período de 90 dias (três meses), para que as CONTRATADASconheçam o ambiente tecnológico do DPRF e todos os documentos inerentes aosreferidos sistemas; 11.2.3 Existência de mais 39 (trinta e nove) sistemas passíveis de manutenção e/ounovos desenvolvimentos.

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11.3. A renovação do termo contratual respectivo deverá ser sempre precedida depesquisa de mercado para verificar se as condições oferecidas pelaCONTRATADA continuam vantajosas para a Administração do Departamento dePolícia Rodoviária Federal.

12. DA CONFIDENCIALIDADE DA INFORMAÇÃO E PROPRIEDADE INTELECTUAL12.1. A CONTRATADA deverá manter sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal eadministrativa, sobre todo e qualquer assunto de interesse do DPRF de que tomarconhecimento em razão da execução do Contrato, respeitando todos os critériosestabelecidos, aplicáveis aos dados, informações, regras de negócios, documentos, entreoutros pertinentes.12.2. A presente contratação implica em necessidade de cessão de direitos autorais dosprodutos entregues. Sendo assim, todos os produtos desenvolvidos pela CONTRATADAem razão da execução do Contrato, deverão ser entregues ao DPRF, que terá o direito depropriedade sobre os produtos, sendo vedada qualquer comercialização por parte daCONTRATADA.12.3. O DPRF, para todos os efeitos da aplicação da Lei nº. 9.609/98, que dispõe sobre aproteção da propriedade intelectual de programas de computador (softwares), eregulamentos correlatos, é o único proprietário dos produtos entregues pelaCONTRATADA.12.4. O DPRF terá o direito de propriedade intelectual dos produtos, bem como dosartefatos gerados nas etapas de fabricação, de forma permanente, permitindo ao DPRF aqualquer tempo distribuir, alterar e utilizar os produtos sem limitações de licençasrestritivas.

13. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE13.1. Caberá à CONTRATANTE:

a) permitir acesso dos empregados da CONTRATADA, devidamente identificadosatravés de crachás, às suas dependências para execução dos serviços;

b) prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelaCONTRATADA para a perfeita execução dos serviços;

c) tornar disponível, quando for o caso, instalações e equipamentos necessários àprestação dos serviços;

d) atestar as faturas correspondentes, por intermédio da respectiva área competenteem conjunto com o gestor do projeto e efetuar o respectivo pagamento;

e) fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela CONTRATADA, inclusivequanto à continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos deforça maior, justificados e aceitos pela CONTRATANTE, não devem serinterrompidos;

f) rejeitar, no todo ou em parte os serviços fora do estabelecido e que estejam emdesacordo com os requisitos obrigatórios do Termo de Referência, seus anexos eContrato;

g) designar Fiscal e Comissão de Recebimento na forma da Lei para cada item dopresente Termo de Referência, para:I. fiscalizar e acompanhar a execução do contrato, de acordo com as obrigações

assumidas no contrato e na sua proposta de preços;II. manter contato com o preposto da licitante CONTRATADA, visando assegurar a

prestação do fornecimento de forma eficiente e na forma do contratado;III. emitir opinião acerca dos atos relativos a execução do contrato, quanto ao

acompanhamento e fiscalização, quanto ao fornecimento, às exigências dascondições estabelecidas no Edital de licitação e no contrato e na proposta de

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013preços da CONTRATADA; e também quanto à aplicação de sanções e demaisatos necessários;

14. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA14.1. Caberá a CONTRATADA:

a) prestar os serviços de acordo com o estipulado neste Termo de Referência;b) nomear e dispor preposto para tratamento dos aspectos administrativos do

contrato;c) elaborar e apresentar ao DPRF, mensalmente, relatório das atividades

executadas;d) selecionar rigorosamente os perfis que irão prestar os serviços,

encaminhando profissionais portadores de referências e respeitandoprincipalmente as exigências contidas neste Termo de Referência;

e) manter os seus perfis atualizados tecnologicamente, promovendo ostreinamentos e participação em eventos de caráter técnico que permitam aprestação dos serviços em regime de excelência;

f) manter um preposto em contato direto e constante com a CONTRATANTE,durante a execução do contrato;

g) responder, em relação aos empregados, por todas as despesas decorrentesda execução dos serviços, tais como: salários, seguros de acidente, taxas,impostos e contribuições, indenizações, vales-refeições, vales-transportes eoutras que por ventura venham a ser criadas e exigidas pelo Governo;

h) fornecer crachá de identificação de uso obrigatório para acesso àsdependências do Departamento de Polícia Rodoviária Federal;

i) executar as atividades de suporte e operação de sistemas;j) responder pelos danos causados diretamente à CONTRATANTE ou a

terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução das obrase dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade àfiscalização ou o acompanhamento pela CONTRATANTE;

k) orientar seus funcionários a manter sigilo sobre fatos, atos, dados oudocumentos de que tome conhecimento e que tenham relação oupertinência com a Polícia Rodoviária Federal, durante e após a prestaçãodos serviços, sujeitando-se a aplicação das sanções civis e penais pelodescumprimento;

l) arcar com despesas decorrentes de qualquer infração seja qual for, desdeque praticada por seus técnicos durante a execução dos serviços, ainda queno recinto da CONTRATANTE;

m) zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhasque porventura venham a ocorrer serem sanadas, assegurado aoCONTRATANTE a aplicação das penalidades previstas neste Termo deReferência e seus anexos;

n) prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, emobservância às normas legais e regulamentares aplicáveis e àsrecomendações aceitas pela boa técnica;

o) implantar, de forma adequada, a supervisão permanente dos serviços, demodo a obter uma operação correta e eficaz;

p) atender de imediato as solicitações do Fiscal do Contrato, corrigindo no

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

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prazo máximo de 96 (noventa e seis) horas, após notificação, qualquerocorrência de interrupção na prestação dos serviços contratados asseguradoao CONTRATANTE a aplicação das penalidades previstas neste Termo deReferência e seus anexos;

q) comunicar ao Fiscal do Contrato responsável pela fiscalização eacompanhamento, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente eprestar os esclarecimentos julgados necessários;

r) responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seu profissionais, dadisciplina nos locais dos serviços, retirando no prazo máximo de 24 (vinte equatro) horas, após notificação, qualquer empregado considerado comconduta inconveniente pelo Departamento de Polícia Rodoviária Federal,assegurado ao CONTRATANTE a aplicação das penalidades previstasneste Termo de Referência e seus anexos;

s) assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias aoatendimento dos seus profissionais, acidentados ou com mal súbito, pormeio de seu preposto;

t) estar inscrita no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –SICAF, ou aceitar, obrigatoriamente, no caso de não estar inscrita, que aCONTRATANTE faça sua inscrição como condição para emissão deempenho ou assinatura de contrato e em situação regular com osdocumentos exigidos pelo SICAF como condição para pagamento de notasfiscais/faturas, cuja obrigação de regularização dos documentos exigidos éexclusiva da CONTRATADA;

u) manter-se, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com asobrigações assumidas, inerentes as condições de habilitação e qualificaçãoexigidas na licitação;

v) aceitar, nas mesmas condições inicialmente contratadas, os acréscimos ousupressões que se fizerem necessários até 25% (vinte e cinco por cento) dovalor inicial do contrato, conforme disposto no § 1º do art. 65 da Lei nº8.666/93.

w) assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários eobrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor,obrigando-se a saldá-los na época própria, uma vez que os seusempregados não manterão nenhum vínculo empregatício com aCONTRATANTE;

x) assumir, também, a responsabilidade por todas as providências eobrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes do trabalho,quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados nodesempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecidoem dependências da CONTRATANTE;

y) assumir todos os encargos de possível demanda trabalhista, civil ou penal,relacionadas à execução dos serviços, originariamente ou vinculada porprevenção, conexão ou contingência;

z) assumir, ainda, a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciaisresultantes da adjudicação deste Contrato.

14.2. A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargos sociais e

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trabalhistas, não transfere a responsabilidade por seu pagamento àCONTRATANTE, nem poderá onerar o objeto do Contrato.

15. TRANSIÇÃO CONTRATUAL INICIAL15.1. O período de transição contratual inicial é o momento que a CONTRATADA assumea responsabilidade de forma gradual pelos serviços prestados pelas fornecedorasanteriores de serviços, preparando – se para o início efetivo da operação. O início daprestação dos serviços será conduzido de acordo com as seguintes ações:

Ordem Ações a Serem Tomadas Responsáveis

Nº 1Reunião de alinhamento de expectativascontratuais.

CONTRATANTE e CONTRATADA

Nº 2 Execução do plano de transição contratual inicial CONTRATANTE e CONTRATADA

Nº 3 Início oficial da prestação de serviços CONTRATADA

15.2. A transição contratual, a fim de preparar a CONTRATATA a assumir integralmente asobrigações advindas com o contrato, deverá ser viabilizada, sem ônus adicionais para oDPRF e será baseada em reuniões e repasse de documentos técnicos e/ou manuaisespecíficos das soluções desenvolvidas.

15.3. Quando da assinatura do contrato será entregue à CONTRATADA o plano detransição contratual inicial, onde constarão as datas e horários das reuniões.

15.4 O Plano de transição contratual inicial será dividido em 2 (duas) fases: Fase deIntegração e Fase de Absorção.

15.4.1. Fase de Integração:

15.4.1.1. Objetivo: Apresentação da nova CONTRATADA e de sua equipe,entrega de documentação exigida para cadastramento dos profissionais nosrecursos computacionais do DPRF, providências de acesso físico àsinstalações da Sede do DPRF quando couber, onde os serviços serãoprestados. Essa fase inclui ainda a realização de oficinas para apresentaçãodos processos a serem executados e uma visão geral da Divisão deAdministração de Sistemas.

15.4.1.2. Duração da fase: 01 (uma) semana.

15.4.2. Fase de Absorção:

15.4.2.1. Objetivo: Absorção do conhecimento específico inerente às atividadesa serem desenvolvidas pelos profissionais da nova CONTRATADA, noambiente computacional do DPRF, considerando suas especificidades ecustomizações realizadas nas várias ferramentas utilizadas, leitura dedocumentação referente aos serviços a serem assumidos, e preparação para

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013início efetivo da prestação dos serviços.

15.4.2.2. Duração da fase: até 04 (quatro) semanas.

15.5. No plano de transição contratual inicial, mesmo durante as fases em que o novocontratado não executa os serviços (integração e absorção), ele será responsável porqualquer prejuízo causado de forma intencional ou não, por profissional de sua equipe, notocante ao sigilo das informações a que tiverem acesso.

15.6. O DPRF se reserva o direito de reduzir ou dispensar qualquer fase do Plano detransição contratual inicial no caso do provedor contratado venha a comprovar que detémpleno domínio sobre as atividades.

16. DA TRANSIÇÃO CONTRATUAL FINAL16.1. Todo conhecimento adquirido ou desenvolvido bem como toda informação produzidae/ou utilizada para a execução do projeto ou serviços contratados deverão serdisponibilizados ao DPRF até a finalização do contrato.

16.2. Para isso, um plano de transição final, endereçando todas as atividades necessáriaspara a completa transição deverá ser entregue ao DPRF pela CONTRATADA, 03 (três)meses antes da expiração ou da finalização do contrato.

16.3. No plano deverão estar identificados todos os compromissos, projetos, papéis eresponsabilidades, artefatos e tarefas, a data início da transição, o período de temponecessário e a identificação de todos os envolvidos com a transição.

16.4. Será de inteira responsabilidade da CONTRATADA a execução do plano detransição final, bem como a garantia do repasse bem sucedido de todas as informaçõesnecessárias para a continuidade dos serviços no DPRF.

16.5. É de responsabilidade do DPRF a disponibilidade dos recursos qualificadosidentificados no plano de transição final como receptores do serviço.

16.6. O fato de a CONTRATADA ou seus representantes não cooperarem ou reteremqualquer informação ou dado solicitado pelo DPRF, que venha a prejudicar, de algumaforma, o andamento da transição das tarefas e serviços para um novo prestador,constituirá quebra de CONTRATO, sujeitando-a as obrigações em relação a todos osdanos causados ao DPRF por esta falha.

16.7. Durante o tempo requerido para desenvolver e executar o Plano de transição final, aCONTRATADA deve responsabilizar-se pelo esforço que necessite dedicar à tarefa decompletar a transição.

16.8. Por esforço adicional entende-se o treinamento nas tarefas, pesquisas, transferênciade conhecimento (entre a CONTRATADA e o DPRF e/ou empresa por ele designada),documentação ou qualquer outro esforço vinculado à tarefa de transição.

16.9. O plano de transição contratual final será dividido em 2 (duas) fases: Fase deprovimento de conhecimento e Fase de assunção assistida.

16.9.1. Fase de provimento de conhecimento:

16.9.1.1. Objetivo: a CONTRATADA proverá o conhecimento específico

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013inerente às atividades a serem desenvolvidas pelos profissionais à novaprovedora, no ambiente computacional do DPRF, considerando suasespecificidades e customizações realizadas nas várias ferramentas utilizadas,leitura de documentação, e preparação para início efetivo da prestação dosserviços pela nova fornecedora.

16.9.1.2. Duração da fase: até 04 (quatro) semanas.

16.10. O DPRF reserva-se ao direito de reduzir ou dispensar qualquer fase do Plano detransição contratual final no caso do novo provedor contratado venha a comprovar quedetém pleno domínio sobre as atividades.

17. DA TRANSFERÊNCIA DE CONHECIMENTO17.1. A transferência de conhecimento das soluções desenvolvidas pela CONTRATADAdeverá ser viabilizada, sem ônus adicionais ao DPRF, por meio de eventos específicos,preferencialmente em ambiente disponibilizado pelo DPRF e baseados em documentostécnicos e/ou manuais específicos das soluções desenvolvidas. O cronograma e horáriosdos eventos deverão ser previamente aprovados pela Divisão de Administração deSistemas.17.2. A CONTRATADA deverá descrever a metodologia que será utilizada para transferirconhecimento aos servidores e/ou técnicos indicados pelo DPRF, os quais poderão sermultiplicadores do conhecimento transferido a outros técnicos ou a usuários finais.17.3. A transferência de conhecimento deverá ser focado na solução adotada, de formaque haja transferência do conhecimento da tecnologia utilizada. Ao final da transferência,os servidores e/ou técnicos indicados pelo DPRF deverão estar capacitados pararealizarem a instalação, a manutenção e a evolução das funcionalidades do produtosentregues.

18. SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO18.1. A CONTRATADA é integralmente responsável pela manutenção de sigilo sobrequaisquer dados, informações, códigos-fonte, artefatos, rotinas, contidos em quaisquerdocumentos e em quaisquer mídias, de que venha a ter conhecimento durante a execuçãodos trabalhos, não podendo, sob qualquer pretexto e forma divulgar, reproduzir ou utilizar.18.2. Deverá haver termo de responsabilidade e sigilo entre a CONTRATADA e os seusempregados e prestadores de serviços da CONTRATADA, estabelecendo o compromissode não divulgar nenhum assunto tratado na prestação de serviços objeto da licitação –Anexo IX.18.3. Todo profissional a serviço da CONTRATADA deverá assinar termo declarando estarciente de que a estrutura computacional do DPRF não poderá ser utilizada para finsparticulares. O correio eletrônico fornecido pelo DPRF, bem como a navegação em sítiosda Internet ou acessadas a partir dos seus equipamentos poderão ser auditados. Alémdisso, o profissional da CONTRATADA deve assinar o termo de sigilo e responsabilidadeda política de segurança de TI do DPRF.

19. REQUISITOS DE GARANTIA19.1. A garantia para os serviços prestados será obrigatória e seu prazo será de 1 (um)ano, a contar da data do recebimento definitivo dos serviços pelo DPRF. 19.2. Durante o prazo de garantia, todos os eventuais erros ou falhas identificados deverãoser corrigidos pela CONTRATADA, sem ônus para ao DPRF.19.3. O direito do DPRF à garantia de um serviço cessará caso o software ou os artefatosenvolvido neste serviço seja alterado pelo próprio DPRF ou por outros fornecedores, aserviço do DPRF. Caso a própria CONTRATADA realize manutenções no software ou no

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013artefato, permanece o direito do DPRF à garantia. 19.4. O prazo de garantia deverá ser respeitado pela CONTRATADA mesmo após otérmino do prazo de vigência do contrato.

20. VISITA TÉCNICA 20.1. A visita técnica a SEDE do Departamento de Polícia Rodoviária Federal, emBrasília/DF, objetivando tomar conhecimento dos equipamentos e do ambienteoperacional, poderá ser marcada previamente, caso a licitante entenda que sejanecessário, com a Divisão de Administração de Sistemas, por meio dos telefone (0**61)2025-6805/6840 ou por meio do e-mail: [email protected], e poderá ser realizada comantecedência mínima de um dia útil à data estabelecida para abertura da licitação.20.2. Será concedido, por parte do DPRF, documento, conforme ANEXO V, comprovandoque o representante da licitante visitou o local onde serão executados os serviços.20.3. LOCAL DA VISTORIA: Divisão de Administração de Sistemas localizada no EdifícioSede do Departamento de Polícia Rodoviária Federal, endereço SPO, Quadra 3, lote 5,Complexo Sede da PRF, CEP: 70.610-200 , Brasília, Distrito Federal.

21. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS21.1. DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À ADJUDICATÁRIA

21.1.1. Caso a adjudicatária se recuse a assinar o contrato ou retirar a Nota deEmpenho ou não assinar o contrato no prazo indicado, após devidamente notificada,sem motivo justificado, caracterizar-se-á o descumprimento total da obrigaçãoassumida, sujeitando-a às penalidades elencadas no item 21.

21.2. Em caso de inexecução parcial ou total das condições fixadas no Contrato, erros ouatraso na execução dos serviços ou quaisquer outras irregularidades, a CONTRATANTEaplicará, isolada ou cumulativamente, garantida a prévia defesa, à CONTRATADA asseguintes penalidades: Advertência, multa, suspensão e declaração de inidoneidade.

21.3. DA ADVERTÊNCIA

21.3.1. A aplicação de advertência será efetuada nos seguintes casos:

a) descumprimento das obrigações assumidas contratualmente, desde que nãoacarretem prejuízos para a CONTRATANTE, independentemente da aplicação demulta moratória;

b) execução insatisfatória ou inexecução dos serviços/fornecimento, desde que asua gravidade não recomende o enquadramento nos casos de multa porinexecução contratual, suspensão temporária ou inidoneidade;

c) outras ocorrências que possam acarretar pequenos transtornos aodesenvolvimento dos serviços/fornecimento, ou à CONTRATANTE, a seu critério,desde que não sejam passíveis de sanção mais grave;

21.4. MULTA DE MORA E DE INEXECUÇÃO CONTRATUAL

21.4.1. A multa moratória, ex vi do art. 86, e multa por inexecução contratual, ex vi doart. 87, ambos dispositivos da Lei n.º 8.666, de 1993, na forma e nos

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percentuais abaixo estabelecidos, serão aplicadas quando a contratada deixar decumprir, parcial ou totalmente, as obrigações inerentes ao objeto do contrato, comotambém as obrigações acessórias legais ou extra-legais relacionadas no instrumentocontratual, independente das demais cominações legais cumulativas.

21.4.1.1. A multa moratória será cobrada:

21.4.1.1.1. Pelo atraso injustificado na execução do objeto ou entrega dequaisquer relatórios ou documentos a ele relacionados, solicitado peloresponsável pelo acompanhamento do contrato com prazo determinado paraentrega, sem justificativa por escrito e aceito pelo preposto do órgão licitador,sujeitará a adjudicatária ou a contratada, conforme o caso, à multa de moraconforme descrito abaixo:

I – Até o vigésimo dia de atraso, aplicar-se-á o percentual de 0,2% ao diasobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida até a data do efetivocumprimento.

II – Do vigésimo primeiro ao quadragésimo dia de atraso, aplicar-se-á opercentual de 0,3% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a seradimplida até a data do efetivo cumprimento.

III – Do quadragésimo primeiro ao sexagésimo dia de atraso, aplicar-se-á opercentual de 0,5% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a seradimplida até a data do efetivo cumprimento.

21.4.1.1.2 Atingido o limite de 20% (vinte por cento) do valor da proposta ou docontrato, conforme o caso, poderá ser considerada a inexecução contratual.

21.4.1.1.3 A multa moratória será aplicada a partir do 2º (segundo) dia útil dainadimplência, contados da data definida para o regular cumprimento daobrigação.

21.4.2 Multa por inexecução contratual:

21.4.2.1 A multa por inexecução parcial ou total do contrato será aplicadaquando a contratada incorrer, dentre outras, em uma das situações a seguirindicadas, no percentual de até 20% (vinte por cento) sobre o valor atualizadoda obrigação não cumprida:

21.4.2.1.1 Deixar de cumprir integralmente o objeto do contrato no prazoavençado, inclusive seus acessórios, caracterizando o inadimplemento total daobrigação, com lesão ao interesse público, que enseje rescisão unilateral docontrato. Multa: 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato.

21.4.2.1.2 Executar parcialmente o objeto do contrato, caracterizando comoexecução de forma parcelada, que não esteja devidamente autorizado a fazê-la,

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013ou seja, de sucessivas vezes para completar o contratado, ou de formaincompleta, isto é, não executar o objeto contratado dentro do limite dequantidade estipulado. Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor total docontrato ou parcela inadimplida.

21.4.2.1.3 Executar o objeto em desacordo com os padrões exigidos pelaContratante, ou fora dos padrões de segurança e qualidade necessáriosindependente de menção expressa no Termo de Referência. Multa: 10% (dezpor cento) sobre o valor total do contrato ou da parcela inadimplida.

21.4.2.1.4 - se, a partir do 2º (segundo) dia útil, após devidamente notificada,não corrigir ou sanar, os defeitos ou incorreções constatados em qualquer fasede execução do contrato, bem como não realizar a substituição dos materiaisfornecidos em desacordo com o contratado. Multa: 10% (dez por cento ) sobreo valor total do contrato ou da parcela inadimplida.

21.4.3 A aplicação da multa por inexecução contratual independe da multa moratóriaeventualmente já aplicada ou em fase de aplicação, podendo ser aplicadacumulativamente.

21.4.3.1 A multa aplicada após regular processo administrativo, garantido a ampladefesa e o contraditório, serão deduzidas da garantia oferecida como garantia docontrato.

21.5. FICARÁ IMPEDIDO DE LICITAR E DE CONTRATAR COM A UNIÃO, E SERÁDESCREDENCIADO NO SICAF, PELO PRAZO DE ATÉ CINCO ANOS, SEM PREJUÍZODAS MULTAS PREVISTAS EM EDITAL E NO CONTRATO E DAS DEMAISCOMINAÇÕES LEGAIS, GARANTIDO O DIREITO À AMPLA DEFESA, AQUELE QUE:

21.5.1. Convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar ocontrato;

21.5.2. Deixar de entregar documentação exigida no edital;

21.5.3. Apresentar documentação falsa;

21.5.4 Ensejar o retardamento da execução de seu objeto;

21.5.5 Não mantiver a proposta;

21.5.6. Falhar ou fraudar na execução do contrato;

21.5.7. Comportar-se de modo inidôneo;

21.5.8. Fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal.

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/201321.6. DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM AADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

21.6.1 A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com toda aAdministração Pública será proposta pelo Pregoeiro, pela Divisão de LicitaçõesContratos e Convênios ou por servidor ou por fiscal devidamente designado parafiscalizar o contrato, conforme a situação, a Autoridade competente doDEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL, visando a aplicação dasanção à licitante ou a contratada.

21.6.2 A declaração de inidoneidade de licitar ou contratar com a AdministraçãoPública vigora enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até queseja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidadeconforme estabelece o art. 87, inciso IV da Lei nº 8.666, de 1993.

21.7 DA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

21.7.1 As sanções de que tratam o item 21 serão aplicadas pelo Coordenador-Geralde Administração do Departamento de Polícia Rodoviária Federal com exceção dadeclaração de inidoneidade para licitar e contratar com a administração pública.

21.7.1.1 Dos atos praticados pelo Coordenador-Geral de Administração, caberárecurso ao Diretor-Geral do Departamento de Polícia Rodoviária Federal noprazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da intimação do ato, o qualdeverá ser interposto perante a autoridade recorrida, que poderá reconsiderarsua decisão no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo prazo,encaminhá-lo, devidamente informado, para apreciação e decisão da autoridadesuperior.

21.7.2 A declaração de inidoneidade será proposta ao Excelentíssimo Senhor Ministrode Estado da Justiça, mediante parecer fundamentado, a quem caberá decidir eaplicar a sanção.

21.7.3 A aplicação das sanções será efetuada mediante autuação em processoadministrativo instaurado para esta finalidade, aberto mediante requerimentodevidamente fundamentado apresentado pelo Pregoeiro, pela Divisão de LicitaçõesContratos e Convênios, por servidor ou por fiscal devidamente designado parafiscalizar o contrato, conforme a situação, observados o contraditório e a ampla defesano âmbito administrativo e as disposições da Lei nº 8.666/93 e suas alteraçõesposteriores, bem como a Lei nº 9.784/99, no que couber.

21.7.3.1 Após instauração do processo administrativo, será comunicado aopreposto da empresa contratada a situação que gerou a ocorrência e a intençãode aplicação da penalidade, abrindo-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis paraoferecimento de defesa prévia. No caso de aplicação da penalidade dedeclaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a AdministraçãoPública, o prazo para o oferecimento de defesa prévia será de 10 (dez) dias

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013úteis, a contar da comunicação e abertura de vista dos autos na sede do órgãolicitador.

22. PAGAMENTOS

22.1 O pagamento será efetuado até o 15º (décimo) dia útil após o recebimento definitivodo objeto por fiscal designado para tal fim, e somente ocorrerá na data se a empresaapresentar as notas fiscais, mediante comprovação da regularidade perante o INSS, FGTSe Fazenda Federal, dentre outros documentos exigidos na fase de habilitação, bem como ocumprimento das obrigações trabalhistas correspondentes à última Nota Fiscal/Fatura, oque poderá ser aferido mediante consulta on-line ao sistema SICAF e/ou sites oficiais oumediante a apresentação da respectiva documentação, acompanhada do Termo deRecebimento emitido pelo servidor responsável.

22.1.1. O valor faturado para o serviço deverá ser adequado ao resultado obtido emrazão da aplicação do Acordo de Nível de Serviços definido para cada item,conforme estabelecem os Anexos I-A e I-B deste Termo de Referência.

22.2. O pagamento será creditado em favor da contratada, através de ordem bancária,gerada pelo SIAFI (Sistema integrado de Administração Financeira), contra qualquerentidade indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, aagência e o número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito, o qualocorrerá até o prazo estipulado para o pagamento, desde que atendidas as condiçõesexigidas acima.

22.2.1. Não será procedido qualquer tipo de pagamento através de boleto bancárioou por outro meio diferente do exigido no subitem 22.2.

22.3. Será procedida consulta “ON-LINE” junto ao SICAF, ao CADIN e à Justiça doTrabalho, antes de cada pagamento a ser efetuado à CONTRATADA, para verificação dasituação da mesma, relativamente às condições de habilitação exigidas, cujos resultadosserão impressos e juntados aos autos do processo próprio de pagamento.

22.4. Será retida na fonte, quando do pagamento, os tributos elencados na InstruçãoNormativa Conjunta SRF/STN/SFC nº 480, de 15 de dezembro de 2004, da Secretaria daReceita Federal, ou de norma superveniente emitida por Órgão competente.

22.5. Na hipótese de atraso do pagamento cuja nota fiscal tenha sido devidamenteatestada e protocolada, não tendo a CONTRATADA concorrido em motivo para tanto, ovalor devido será atualizado financeiramente, a partir do 1º dia útil após a data limiteestipulada até a data do efetivo pagamento, mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos Moratórios

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento

VP = Valor da parcela em atraso

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013I = Índice de atualização financeira diária = TX/365 = 0,06/365 = 0,00016438

TX = Taxa anual de 6%.

22.6. Se na data da liquidação da obrigação por parte da CONTRATANTE restardemonstrada qualquer irregularidade em relação aos documentos exigidos parapagamento, a contratada deverá apresentar, no prazo estabelecido pela CONTRATANTE,a sua regularização, sob pena de suspensão dos pagamentos devidos, reiniciando-se oprazo para pagamento somente após sanada a irregularidade, sendo que aCONTRATADA se obriga a comunicar tal situação à CONTRATANTE.

22.7. A retenção ou glosa no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, só deverá ocorrer quando o contratado:

I – não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas;

II – deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução doserviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

22.8. O pagamento não efetuado à Contratada, em decorrência de pendência de suaobrigação, conforme previsto neste Termo de Referência, não gera direito a reajustamentode preços, atualização monetária ou aplicação de penalidade ao DPRF.

23. IMPACTO AMBIENTAL

23.1. A aquisição pretendida, por sua natureza, não ocasiona impactos ambientais.

24. DA REPACTUAÇÃO

24.1. Face à elevação dos custos da contratação, a contratada poderá solicitarrepactuação de preços, como espécie de reajuste contratual, desde que seja observado ointerregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos aos quais a proposta se referir,conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.

24.2. A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto foremnecessárias em respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços dacontratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variaçãode custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais comoos custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumosnecessários à execução do serviço.

24.3. Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, comdatas-base diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quantoforem os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas nacontratação.

24.4. A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio

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ou convenção coletiva repassará integralmente o aumento de custos da mão deobra decorrente desses instrumentos.

24.5. O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contadoa partir:

24.5.1. da data limite para apresentação das propostas constante do instrumentoconvocatório, em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes domercado, tais como o custo dos materiais e equipamentos necessários à execuçãodo serviço; ou

24.5.2. da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ouequivalente, vigente à época da apresentação da proposta, quando a variação doscustos for decorrente da mão-de-obra e estiver vinculada às datas-base destesinstrumentos.

24.6. Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada apartir da data do fato gerador que deu ensejo à última repactuação.

24.7. As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada,acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio deapresentação da planilha de custos e formação de preços ou do novo acordoconvenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for avariação de custos objeto da repactuação.

24.8. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstosna proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força deinstrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.

24.9. Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custosdecorrente do mercado, esta somente será concedida mediante a comprovaçãopelo contratado do aumento dos custos, considerando-se:

24.9.1. os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;

24.9.2. as particularidades do contrato em vigência;

24.9.3. a nova planilha com a variação dos custos apresentada;

24.9.4. indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência,tarifas públicas ou outros equivalentes;

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24.9.5. a disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade contratante.

24.10. A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo desessenta dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes devariação dos custos.

24.11. As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio deapostilamento, e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro doscontratos, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, em quedeverão ser formalizadas por aditamento.

24.12. O prazo referido no subitem 24.10 ficará suspenso enquanto a contratadanão cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela contratante paraa comprovação da variação dos custos;

24.13. O órgão ou entidade contratante poderá realizar diligências para conferir avariação de custos alegada pela contratada.

24.14. As repactuações a que este contratado fizer jus e não forem solicitadasdurante a vigência do contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura daprorrogação contratual ou com o encerramento do contrato.

24.15. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suasvigências iniciadas observando-se o seguinte:

24.15.1. a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

24.15.2. em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo dacontagem de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou

24.15.3. em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando arepactuação envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fatogerador, na forma de acordo, convenção ou sentença normativa, contemplar datade vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensaçãodo pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade emrepactuações futuras;

24.16. Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente paraos itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

24.17. As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquermomento, a manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base nodisposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

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Equipe de Planejamento da Contratação

Brasília-DF, ___/____/2013. JUVENILDO CARVALHO VIEIRA

Matricula: 1881525 Integrante Requisitante

Brasília-DF, ___/____/2013. BRUNO BRANT PEREIRA

Matricula: 1481085 Integrante Técnico

Brasília-DF, ___/____/2013. SÉRGIO SAULO ROCHA TEIXEIRA

Matricula: 2019347 Integrante Administrativo

De acordo ____/____/_______________________________________________________________Chefe da Divisão de Administrações de Sistemas - DIASI

Aprovado em ____/____/_______________________________________________________________

Coordenador Geral de Planejamento e Modernização - CGPLAM

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ANEXO I A – DO TERMO DE REFERÊNCIAServiços de Desenvolvimento, manutenção e documentação de

sistemas de informação

Lote 01 – Desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemas

1. INTRODUÇÃO

1. Este anexo tem por objetivo detalhar o lote I – desenvolvimento, manutenção edocumentação de sistemas de informação previsto no item 1 do termo de referência.

2. Este lote visa à contratação de serviços técnicos especializados de desenvolvimento,manutenção e documentação de sistemas de informação, para atender as demandasda CGPLAM/DPRF.

2. ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

2.1.Todos os serviços a serem contratados devem ser executados de acordo comnormas, procedimentos, metodologia (conforme o relatado no item 7 deste documento)e técnicas adotadas pelo DPRF e de acordo com as melhores práticas dedesenvolvimento de sistemas.

2.2. Serão contratados os serviços abaixo relacionados:

2.2.1. Serviços de Desenvolvimento de Requisitos de Sistemas de Informação- Correspondem ao desenvolvimento de requisitos de sistemas de informação, àpartir de especificações estabelecidas pela área demandante e sob a supervisão daDivisão de Administração de Sistemas e em conformidade com o item 7 destedocumento e demais padrões definidos pelo DPRF.

2.2.2. Serviços de Manutenção de Sistemas de Informação - São modificaçõesem sistemas já existentes, com o objetivo de prevenção, correção de falhas,implementação de melhorias ou adaptações, classificadas conforme abaixo:

2.2.2.1. Manutenção Corretiva - Consiste na correção de defeitos em sistemasem produção. Abrange comportamentos inadequados que causem problemasde uso ou funcionamento do sistema e quaisquer desvios em relação aosrequisitos aprovados pelo Gestor;

2.2.2.2. Manutenção Adaptativa - Adequação de aplicações às mudanças deambiente operacional, compreendendo hardware e software básico, mudançasde versão, linguagem e SGBD, que não impliquem em inserção, alteração ouexclusão de funcionalidades;

2.2.2.3. Manutenção Evolutiva - Corresponde a inclusão, alteração e exclusãode características e/ou funcionalidades em aplicações em produção,

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013decorrentes de alterações de regras de negócio e/ou demandas legais.

2.2.3. Serviços de documentação de sistemas

2.2.3.1. Os serviços de documentação a serem contratados referem-se apenas asistemas já implantados e/ou atualização dos artefatos relacionados naMetodologia de Desenvolvimento de Sistemas do DPRF (DPRFUP), de acordo como item 7 deste documento.

2.2.3.2. Por necessidade deste DPRF algum outro artefato poderá ser exigido a fimde compor a documentação produzida pelo serviço de documentação de sistemas.

2.2.3.3. A CGPLAM/DPRF reserva-se ao direito de incluir, substituir ou alterar aestrutura de qualquer um dos documentos de sua metodologia de desenvolvimentoou de qualquer outro documento padrão, devendo a contratada adotar o novopadrão estabelecido.

2.2.3.4. Para os documentos a serem entregues, irá prevalecer o padrão em vigorquando da emissão da ordem de serviço.

3. ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS E QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

3.1. A CONTRATADA deverá comprovar que os profissionais envolvidos nos serviços que fo-rem prestados no ambiente da CONTRATANTE, apresentam qualificação mínima relaciona-da abaixo, comprovada por intermédio de contrato de trabalho, diploma, certificado ou atesta-do de entidade idônea em nome do profissional e da devida comprovação de que faz parte daequipe da licitante (contrato de prestação de serviço ou relação de empregados (RE) do mêssubseqüente à assinatura do contrato).

3.2.1. Gerente de Projetos - Fornecer informações de controle e acompanhamento daexecução dos serviços contratados, bem como responsabilizar-se pelo fiel cumprimentodestes. Apoiar a alocação de recursos, aulixar na definição de prioridades, apoiar acoordenação e a interação com clientes e usuários e manter a equipe do projetoconcentrada. Estabelecer um conjunto de práticas que asseguram a integridade e aqualidade dos produtos de trabalho do projeto. Requisitos obrigatórios:

Curso superior completo na área de informática ou qualquer curso superiorcom especialização na área de informática;

Experiência comprovada como gerente de projetos e equipes dedesenvolvimento de sistemas, baseada em metodologia de gerência deprojetos disponíveis no mercado;

Experiência em modelagem UML e Processo Unificado;

Experiência de contagem de pontos de função;

Habilidades de organização, liderança, iniciativa e independência,capacidade analítica e de julgamento, capacidade para trabalhar emequipes multidisciplinares, além de facilidade para lidar com pessoas.

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3.2.2. Analista de Sistemas/ Especificador de Requisitos - Levantar a identificação de

requisitos e a modelagem de casos de uso, delimitando o sistema e definindo suas

funcionalidades; capturar um vocabulário comum; especificar os casos de uso e demais

artefatos; identificar solicitações dos principais envolvidos. Requisitos obrigatórios:

Curso superior completo na área de informática ou qualquer curso superior

com especialização na área de informática;

Experiência comprovada em análise de sistemas;

Experiência comprovada em análise e modelagem de dados utilizando

linguagem própria para modelagem;

Experiência comprovada em modelagem UML e Processo Unificado.

Certificação OOAD (Object Oriented Analysis and Design) – IBM ou

Certificação OMG-OCUP-100: UML.

Habilidades de organização, iniciativa e independência, capacidade

analítica e de julgamento, capacidade para trabalhar em equipes

multidisciplinares, além de facilidade para lidar com pessoas.

3.2.3. Analista de Desenvolvimento / Programador – Implementar sistemas, dentro das

restrições de requisitos, arquitetura e processo de desenvolvimento do projeto. Requisitos

obrigatórios:

Curso superior completo na área de informática ou qualquer curso superior

com especialização na área de informática;

Comprovada experiência em leitura de modelos UML, que utilizem a

metodologia UP ou similar.

Comprovada experiência em desenvolvimento com Java-J2EE;

Possuir ao menos uma das certificações JAVA: SCJP – Sun Certified Java

Programmer, SCJD - Sun Certified Java Developer, SCWCD - Sun Certified

Web Component Developer, SCBCD - Sun Certified Business Component

Developer ou SCDJWS - Sun Certified Developer for Java Web Services.

3.2.4. Analista de Métrica – Especialidade em Ponto de Função – Realizar a contagem

de pontos de função bruto de acordo com o especificado. Requisitos obrigatórios:

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Curso superior completo na área de informática ou qualquer curso superior

com especialização na área de informática;

Experiência comprovada em análise de sistemas;

Experiência comprovada em contagem de pontos de função;

Experiência em análise e modelagem de dados utilizando linguagem própria

para modelagem;

Certificação Certified Function Points Specialist – CFPS, emitida por

instituição oficial.

Experiência em modelagem UML e Processo Unificado.

3.2.5. Projetista de Interface - Inclui reunir os requisitos de utilidade e executar os

protótipo de sugestões de designs de interface com o usuário para atender a esses

requisitos. Requisitos obrigatórios:

Curso superior completo na área de informática ou na área de artes

gráficas ou qualquer curso superior com especialização na área de

informática;

Experiência comprovada na utilização de ferramentas para construção de

páginas Web;

Experiência na leitura de modelos UML, que utilizem a metodologia UP ou

similar.

Habilidades de organização, iniciativa e independência, capacidade

analítica e de julgamento, capacidade para trabalhar em equipes

multidisciplinares, além de facilidade para lidar com pessoas.

3.2.6. Analista de Teste - Identificar e definir os testes exigidos, monitora o processo de

teste em detalhes e os resultados em cada ciclo de teste e avalia a qualidade geral.

Requisitos obrigatórios:

Curso superior completo na área de informática ou qualquer curso superior

com especialização na área de informática;

Experiência comprovada como analista de testes;

Experiência comprovada como desenvolvedor Java;

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Experiência nas metodologias e técnicas de teste (testes de caixa-preta, de

caixa-branca, de unidade, de integração, de componente, de sistema etc.).

3.2.8. Analista de Dados - Avaliar técnicas dos modelos de dados, elaborar o projeto

físico do banco de dados, atualizar os metadados dos dicionários de dados, Promover a

modelagem conceitual de dados e zelar pela qualidade destes. Requisitos obrigatórios:

Curso superior completo na área de informática ou qualquer curso superior

com especialização na área de informática;

Experiência comprovada em ferramenta de modelagem de dados relacional

e modelagem Orientada a Objetos;

Experiência comprovada em levantamento e exploração de dados de

sistemas legados, mapeamento de entidades e atributos, criação de

dicionário de dados;

Experiência comprovada em organização de métodos de trabalho.

3.2.9. Arquiteto de Software - Gerenciar a qualidade do código fonte gerado nas

aplicações, verificar compatibilidade entre código fonte gerado e os artefatos de análise e

projeto físico, definir as responsabilidades, as operações, os atributos e os

relacionamentos de uma ou de várias classes e determinar como eles serão ajustados

para o ambiente de implementação, responsável por elaborar os seguintes artefatos:

Diagramas de classe e de Sequência para realização dos casos de uso e realização dos

componentes e validar a aderência da implementação ao projeto elaborado. Requisitos

Obrigatórios:

▪ Curso superior completo na área de informática ou qualquer curso superior

com especialização na área de informática;

▪ Mínimo de 3 (três) anos de experiência em leitura de modelos UML, que

utilizem a metodologia UP ou similar;

▪ Mínimo de 3 (três) anos de experiência em desenvolvimento com Java-

J2EE;

▪ Experiência em desenvolvimento de sistemas de múltiplas camadas;

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▪ Possuir uma das opções de certificações abaixo:

• 1.Sun Certified Enterprise Architect (SCEA); OU

• 2.Sun Certified Java Programmer, SCJD - Sun Certified Java Developer,

SCWCD - Sun Certified Web Component Developer, SCBCD - Sun

Certified Business Component Developer ou SCDJWS - Sun Certified

Developer for Java Web Services.

3.3. Toda e qualquer apresentação ou alteração de profissional feita durante a vigência do

contrato, demandará da empresa comprovação do requisitos obrigatórios para o

profissional demandado envolvido na execução do serviço, devendo o Fiscal do Contrato

verificar o cumprimento dos requisitos.

4. CONSIDERAÇÕES GERAIS PARA COMPROVAÇÃO DOS REQUISITOS OBRIGATÓRIOS

4.1. Os requisitos obrigatórios especificados nos serviços a serem demandadosserão considerados mínimos para a aprovação.

4.2. Todos os cursos deverão ser comprovados mediante apresentação de certificadooriginal ou cópia autenticada. Poderá ser aceita a substituição de certificados desdeque seja comprovado que o curso seja equivalente ou superior, com carga horária igualou superior, e que não haverá prejuízo para administração pública a aceitação de talprofissional.

4.3. Deverá ser utilizado para comprovação de experiência o registro em carteira detrabalho e/ou contrato de trabalho, acompanhado por: ordens de serviço executadas,ou declaração da empresa, ou projetos desenvolvidos, ou notas fiscais de serviçosexecutados em contratos, desde que compatíveis com o perfil solicitado. Não serãoaceitos como comprovação de experiência horas referentes a cursos e apenascurrículo profissional.

4.4. Entende-se por formação superior aqueles que envolvam as áreas de Engenharia,Administração, Informática, Ciências da Computação, Processamento de Dados ououtro curso superior com extensão na área de informática, comprovada mediantediploma e/ou certificado.

5. CAPACITAÇÃO TÉCNICA DOS PROFISSIONAIS

5.1. A contratada deverá manter continuamente atualizados os profissionaissolicitados nas ferramentas em uso pelo DPRF, de forma a garantir a qualidade dosserviços que serão prestados.

6. DA MENSURAÇÃO DOS SERVIÇOS

6.1. Procedimentos para mensuração 6.1.1. Os serviços serão medidos utilizando-se da técnica de Análise em Pontos deFunção de acordo com as especificações contidas no Function Point Counting

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013Practices Manual (CPM), versão 4.2.1, publicado pelo IFPUG – InternationalFunction Point Users Group (www.ifpug.org).

6.1.2. A contagem de pontos por função, quando realizada pelaCONTRATADA, deverá ser assinada por profissional com certificaçãoCertified Function Points Specialist – CFPS , emitida por instituição oficial.

6.1.3. A contagem ficará a cargo da CONTRATADA, conforme o detalhamento doitem 6.2. Relatório de Contagem de Pontos por Função Brutos deste anexo,cabendo a CONTRATADA responsável por realizar a conferência da contagem,efetuar a validação dessa contagem, e posteriormente sendo validado e/ouauditado por Comissão Especifíca designada pela CGPLAM/DPRF.

6.1.4. A utilização de novas versões do manual CPM ficará a critério daCGPLAM/DPRF, que, mediante comunicação prévia, estipulará um prazoapropriado para adequação da contratada.

6.1.5. A CGPLAM/DPRF adotará o valor de 1,00 (um) para o valor do fator deajuste, em todos os serviços. Mesmo no caso de ser utilizada uma nova versão domanual CPM, o Valor do Fator de Ajuste a ser utilizado será igual a 1,00 (um).

6.1.6. A contagem de pontos de função será efetuada no repasse dos serviços dafase de iniciação, conforme o item 7 do Termo de Referência, quando detalhado nasolicitação da Ordem de Serviço. Caso a Ordem de Serviço não solicite a execuçãodesta fase deverá ser feito na fase de elaboração ou construção, conformesolicitado na Ordem de Serviço.

6.1.7. Onde não for possível estabelecer uma relação entre trabalho e pontos defunção deverão ser adotados valores da tabela de itens não mensuráveis em PFB,conforme anexo VI do Termo de Referência.

6.1.8. No caso da contratada identificar algum item não passível de medição e quenão conste do referido anexo deverá enviar relatório técnico à CGPLAM/DPRF queavaliará e, se for o caso, incluirá o novo item na tabela.

6.1.9. A CGPLAM/DPRF adotará os critérios abaixo na apuração do tamanho empontos de função para fins de remuneração (PFDPRF) dos serviços contratados, deacordo com o tipo de serviço.

Tipo de Serviço Fórmula

Desenvolvimento de Novos Requisitos

PFDPRF = PF Novo

Manutenção Adaptativa PFDPRF = PF Serviço * 0,50

Manutenção Corretiva PFDPRF = PF Serviço * 0,50

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Manutenção Evolutiva PFDPRF = PF Serviço

Documentação de SistemasPFDPRF = PF Serviço * 0,1

Quadro 1 Fórmulas de Cálculo para Contagem de Pontos de Função

Obs.: (1) Nas fórmulas acima, entende-se por PF a quantidade de pontos defunção apurada pela técnica de análise de pontos de função ou abordagem NESMA econsiderando as definições estabelecidas no item 6.1 deste anexo. Entende-se por PFDPRF aquantidade de pontos de função obtida com base na aplicação de multiplicadores definidos pelaCGPLAM/DPRF sobre o valor PF apurado.

Legenda.: (2):

PF Novo – Ponto de Função NovoPF Serviço - Ponto de Função do Serviço

6.1.9. Entende-se por:

PF Novo - a quantidade total de pontos de função de projetos da categoria desenvolvimento de sistemas.

PF Serviço - a quantidade de pontos de função do serviço em projetos de manutenção e/ou documentação de sistemas

6.2. Relatório de contagem de Pontos por Função Brutos

6.2.1. Na entrega do serviço conforme a metodologia de desenvolvimento desistemas da CGPLAM/DPRF, item 7 deste Termo de Referência, a contratadadeverá encaminhar o relatório de contagem de Pontos por Função Brutos.

6.2.2. Após o recebimento do relatório de contagem de Pontos por FunçãoBrutos a CONTRATANTE encaminhará o relatório para a contratadaresponsável por realizar a conferência da contagem.

6.2.3. No resultado desta conferência será aceitável um desvio de ATÉ 10% dacontagem de pontos de função. Os valores diferentes deste desvio ensejarãoem uma recontagem pela CONTRATADA do Lote 01, sem ônus financeiro paraa contratante.

6.2.4.Após a recontagem, ainda existindo a diferença de valores de pontos porfunção brutos, será considerado o menor valor.

6.2.5. A Contratante poderá alterar o formato do relatório de contagem, deacordo com a necessidade, eventualmente acordadas.

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6.3.7. O relatório de contagem de Pontos por Função Brutos será a base parao cálculo do valor a ser pago pelo serviço.

6.4. Remuneração dos Serviços

6.4.1. O pagamento será efetuado com base nas Ordens de Serviços realizadas ecom o aceite definitivo do serviço entregue e homologado, de acordo com o item 8 -Da aceitação dos serviços deste Termo de Referência.

6.4.2. O valor a ser pago consiste na multiplicação do tamanho serviço, de acordocom o tipo de serviço, em pontos de função para fins de remuneração (relatório decontagem de pontos por função brutos - PFDPRF), pelo percentual de esforço da(s)fase(s) contratada(s), pelo valor do ponto de função estabelecido em contrato,conforme formula abaixo:

Remuneração = PFDPRF * percentual de esforço da(s) fase executada(s) * valor do PFcontratado

6.4.2.1. A tabela a seguir relaciona a distribuiçãopercentual de esforço por fases de acordo com a MDS doDPRF.

Fases % de Distribuição de esforço

Iniciação 10

Elaboração 30

Construção 40

Transição 20

6.4.2.2. Entende-se por:

PFDPRF - a quantidade total de pontos por função brutos detalhado e aprovado pelaCONTRATANTE para o serviço solicitado de acordo com o quadro 1 do item 6.1. - Procedimentospara mensuração deste anexo.

Percentual de esforço da(s) fase executada(s) - percentual a ser a aplicado parapagamento do serviço já prestado e aceito definitivamente, de acordo com a fase.

Valor do PF contratado – valor do ponto de função definido em licitação da empresacontratada.

6.4.3. Os pagamentos serão glosados de acordo com as diferenças decorrentes entreas contagens de PFB e penalidades imputadas à contratada durante a execução do Contrato;

6.4.4. Não será pago qualquer tipo de adicional a título de diárias, passagens, locomoção,alimentação, encargos e quaisquer outros não previstos no Contrato, Edital e seus Anexos.

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

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6.4.5. Quando, por definição da CONTRATANTE, não for necessário a execução de todasas fases para a conclusão de uma demanda, o valor total será pago parceladamente levandoem consideração apenas as fases efetivamente utilizadas, seguindo a representatividade dafase de acordo com as proporções estimadas na tabela do item 6.4.2.1.

7. PRAZO DE ATENDIMENTO

7.1. Deverão ser definidas pela CONTRATADA no documento Plano de Desenvolvimento de Software (PDS), prazos para a conclusão e entrega dos artefatos,

que deverão ser avaliados pela CONTRATANTE, respeitando as condições e etapasestabelecidas neste Termo de Referência e as constantes na Ordem de Serviço;

7.1.1. Os serviços deverão ser iniciados de acordo com os prazos estabelecidos a seguir:

Desenvolvimento de Novos RequisitosTamanho do serviço em Pontos de

FunçãoPrazo máximo para Início do

Projeto (em dias úteis)1 a 100 2 dias

101 a 500 7 diasAcima de 501 15 dias

Manutenção Evolutiva e AdaptativaTamanho do serviço em Pontos de

FunçãoPrazo máximo para Início do

Projeto (em dias úteis)1 a 100 2 dias

101 a 500 7 diasAcima de 501 15 dias

Manutenção CorretivaCriticidade Característica Inicio de Atendimento

Nível 01 Incidente com paralisação do sistemaou comprometimento grave de dados,

processo ou ambiente.

Em até 02 horas corridas apósinformado o incidente / paralisação à

contratada.

Nível 02 Incidente sem paralisação do sistema,porém, com comprometimento

mediano de dados, processo ouambiente.

Em até 24 horas corridas apósinformado o incidente/paralisação à

contratada.

Nível 03 Incidente sem paralisação do sistemae pequeno ou nenhum

comprometimento de dados, processoou ambiente.

Em até 72 horas corridas apósinformado o incidente/paralisação à

contratada.

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013Documentação de SistemasTamanho do serviço em Pontos de

FunçãoPrazo máximo para Início do

Projeto (em dias úteis)1 a 100 2 dias

101 a 500 7 diasAcima de 501 15 dias

7.2. A contratada poderá solicitar, ainda, um prazo adicional, quando justificada comprovada a necessidade, em função de complexidade do serviço a ser executado, ficando a critério da CGPLAM/DPRF, aceitar ou não as justificativas e o novo prazoapresentado pela contratada.

7.3. Caso a justificativa não atenda à CGPLAM/DPRF, prevalecerá o prazoinicialmente estipulado.

7.4. A solicitação de prazo adicional para atendimento não justifica a suspensão doatendimento pela contratada e, durante o julgamento da solicitação pelaCGPLAM/DPRF, ficam mantidas as condições estipuladas para o serviço.

7.5. Caso o prazo de execução proposto pela contratada não atenda àsnecessidades da CGPLAM/DPRF novos prazos deverão ser apresentados.

7.6. Caso a CGPLAM/DPRF demande, em um único momento, duas ou mais OS, acontratada deverá entregar os produtos na medida em que forem sendoconstruídos ou de acordo com as prioridades estabelecidas pela CGPLAM/DPRF;

8. ATENDIMENTO EMERGENCIAL

8.1. Entende-se por atendimento emergencial aqueles destinados à solução defuncionamento inadequado ou em desacordo com os requisitos do software emprodução.

8.2. Para atendimento a estes tipos de serviço, a contratada deverá disponibilizarestrutura de atendimento 24 x 7.

8.3. Os serviços de manutenção corretiva deverão ser realizados no prazo máximoprevisto na tabela de prazo de atendimento dos serviços, contabilizado a partir doacionamento pela CGPLAM/DPRF.

8.4. Caso seja constatada a impossibilidade de cumprimento do prazoestabelecido, em decorrência da abrangência do problema, a contratada deveráapresentar justificativa e o novo prazo proposto, submetendo-o à CGPLAM/DPRFpara aprovação, em até 01(uma) hora, sem gerar qualquer impacto aoatendimento.

8.5. Caso a proposta seja negada, o prazo estabelecido pela CGPLAM/DPRFdeverá ser mantido, ficando a contratada sujeita às penalidades previstas pelo nãocumprimento.

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/20138.6. No prazo estipulado para o serviço, a contratada deverá executar todas asatividades previstas abaixo, bem como apresentar à CGPLAM/DPRF todas asações de contingência realizadas, no caso de existir:

- diagnosticar o problema; - analisar o escopo e criticidade do problema;- identificar as alternativas de solução;- eliminar o problema detectado e disponibilizar para a CGPLAM/DPRF ascorreções necessárias sem que estas comprometam qualquer outro sistema,serviço ou qualquer funcionalidade do sistema;- documentar as correções implementadas.

9. ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇOS

9.1. Acordo de níveis de serviço são critérios objetivos e mensuráveisestabelecidos entre a contratante e a empresa contratada com a finalidade de aferire avaliar diversos indicadores relacionados com os serviços contratados, conformetabela apresentada abaixo.

9.2. No acordo de níveis de serviço estão definidos: a maneira pela qual estesfatores serão avaliados; o nível mínimo aceitável; e os descontos a seremaplicados na fatura mensal, quando o serviço prestado não alcançar o nívelmáximo esperado.

9.3. Os primeiros 90 (noventa) dias após o início da execução dos serviços serãoconsiderados como período de estabilização e de ajustes específicos, durante oqual as metas definidas poderão ser flexibilizadas por acordo das partes.

9.4. Ficam estabelecidos os seguintes indicadores:

Número Indicadores ModoNível

MínimoAceitável

Nívelmáximo

esperadoOcorrência

Descontono

Pagamentoda Fatura

#1

Atendimento das

Ordens deserviços

nos prazosacordados

Mediçãoindividual da

diferença entreo prazo medido

e o prazoexecutado na

ordem deserviço

75% dasordens de

serviços domês

cumpridasdentro dos

prazosacordados

100% dasordens deserviçosdo mês

dentro dosprazos

acordados

Entre 75 e79%

5,00%

Entre 80 e84%

4,00%

Entre 85 e89%

3,00%

Entre 90 e94%

2,00%

Entre 95 e99%

1,00%

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Número Indicadores ModoNível

MínimoAceitável

Nívelmáximo

esperadoOcorrência

Descontono

Pagamentoda Fatura

Entre 21 e25 dias

5,00%

#2

Média detempo deatraso dasordens de

serviços domês

A quantidademédia de atraso

de todas asordens de

serviço do mês.

Atrasomédio de 25

dias

SemAtraso

Entre 16 e20 dias

4,00%

Entre 11 e15 dias

3,00%

Entre 8 e10 dias

2,00%

Entre 1 e 7dias

1,00%

Número Indicadores ModoNível

MínimoAceitável

Nívelmáximo

esperadoOcorrência

Descontono

Pagamentoda Fatura

Abaixo de92 %

5,00%

#3 Conformidade com osrequisitos e

padrõesdescritos

nas Ordensde Serviço

Quantidade deordens de

serviços queatenderam asespecificaçõesdividido pela

quantidade totalde ordens de

89 % dasordens deserviço domês que

atenderamos requisitos

definidos

100% dasordens deserviço domês que

atenderamos

requisitosdefinidos

Entre 92 e93%

4,00%

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serviçosentregues no

mêsmultiplicado por

100

Entre 94 e95%

3,00%

Entre 96 e97%

2,00%

Entre 98 e99%

1,00%

Número Indicadores ModoNível

MínimoAceitável

Nívelmáximo

esperadoOcorrência

Descontono

Pagamentoda Fatura

#4índice deDefeito

Quantidade dedefeitos

dividido pelotamanho doserviço em

ponto de função

0,2 0,0

Acima de0,2

5,00%

Entre 0,1 e0,2

2,00%

9.5. A frequência de aferição e avaliação dos níveis de serviço será a cada entrega deserviço, devendo a Divisão de Administração de Sistemas apresentar um relatório deauditoria no caso da CONTRATADA não cumprir com algum acordo de nível deserviço.9.6. Constarão nesse relatório, dentre outras informações, os indicadores/metas deníveis de serviço alcançados, recomendações técnicas, administrativas e gerenciaispara o próximo período e demais informações relevantes para a gestão contratual. Oconteúdo detalhado e a forma do relatório serão definidos pelas partes na reuniãoinicial.9.7. A identificação de inconsistências entre os indicadores apresentados e osindicadores apurados pela auditoria da Divisão de Administração de Sistemasconfigura-se como não cumprimento do Acordo de Nível de Serviço, sendo neste casoaplicado clausula especifica definida nas Sanções Administrativas do contrato levandoem consideração o desconto no pagamento da fatura estipulado na tabela indicadoresde acordo níveis de serviços.

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ANEXO I B – DO TERMO DE REFERÊNCIAServiços de Teste e qualidade de sistemas

Lote 02 - Teste e Qualidade de sistemas

1. INTRODUÇÃO

1.1. Este anexo tem por objetivo detalhar o Lote 02 - Teste e qualidade desistemas de informação.

1.2. O lote 02 visa à contratação de empresa para prestação de serviçosespecializados de planejamento de teste de sistemas, execução de testesobre uma entrega parcial, execução de teste de aceite de um serviço dedesenvolvimento e/ou manutenção de software, documentação dosresultados de teste, auditoria de código-fonte e verificação de conformidadedos demais artefatos aos padrões estabelecidos, dos sistemasinformatizados desenvolvidos ou adquiridos pelo DPRF.

2. ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

2.1. Planejamento de testes de sistemas

Trata-se da elaboração de documentação que permita o planejamento deatividades de teste conforme definido na metodologia de desenvolvimentode sistemas (MDS) do DPRF, devendo compreender:

a) O levantamento de informações sobre o negócio e os aspectostecnológicos do sistema;

b) A geração de documentos que registrem o planejamento de testes everificação de conformidade em uma visão macro;

c) O registro detalhado das situações de teste e verificação deconformidade e os passos necessários para sua execução;

d) Os dados necessários – massa de teste – para execução das situaçõesde teste e forma de obtenção deles;

e) Os controles necessários para se caracterizarem ciclos de teste everificação de conformidade e informações adicionais que se fizeremnecessárias de acordo com a especificidade do sistema envolvido noteste.

2.2. Execução de teste sobre uma entrega parcial

2.2.1. Teste e verificação de conformidade a serem realizados sobre o

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software entregue à Contratante pela empresa responsável pelodesenvolvimento e/ou manutenção de sistemas, visa à certificação de que osoftware atende aos requisitos funcionais e/ou não-funcionais e padrõesdefinidos, devendo ser a documentação de execução.

2.3. Execução e evidenciação de teste de aceite de um serviço dedesenvolvimento e/ou manutenção de Software

2.3.1. Teste e verificação de conformidade a serem realizados sobre osoftware completo (conjunto de todas as entregas parciais) recebido pelaCONTRATANTE visando a certificação de que o software atende aosrequisitos funcionais e/ou não-funcionais e padrões definidos, devendo sergeradas as evidências de execução.

2.4. Documentação dos resultados de teste do sistema

2.4.1. Trata-se da documentação das ocorrências identificadas durante aexecução do teste e verificação da conformidade, com atributos deinformação que permitam ao técnico identificar qual requisito deixou de seratendido e como reproduzir a ocorrência.

2.5. Auditoria de código-fonte

Consideram-se como auditoria de código-fonte:

a) detalhamento de vulnerabilidade através de código-fonte de exploração;b) realização de testes de segurança através de ferramentas

automatizadas;c) identificação de funções que possam ser exploradas ou usadas

impropriamente para realização de atividades maliciosas;d) verificação de strings vulneráveis que possibilitem a entrada de

parâmetros inadequados;e) utilização de técnicas e ferramentas de rastreamento que permitam

monitorar um programa em execução, para verificação dos arquivosacessados, gravados e lidos;

f) geração de relatórios referentes aos problemas de vulnerabilidadedetectados;

g) aplicação de ferramentas sobre o código-fonte para detecção de práticascontrárias aos padrões de codificação e padrões tecnológicos daCONTRATANTE;

h) inspeção visual do código-fonte, complementar à aplicação deferramentas, com base em check-list de verificação fornecidos a serdefinido em conjunto com o CONTRATANTE;

i) geração de relatórios sobre as auditorias de código-fonte realizadas.

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2.6. Verificação de conformidade

2.6.1. Considera-se verificação de conformidade a validação dos artefatosrecebidos em relação ao que preconizado na MDS e demais padrõesdefinidos pelo DPRF.

2.7. Documentação obrigatória

2.7.1. Deve ser gerada documentação que comprove a execução de todosos serviços, conforme documentos constantes no item 7.6.2. do Termo deReferência.2.7.2. A lista de documentação, bem como os modelos anexos, podemsofrer alterações a qualquer tempo, alterando, excluindo ou adicionandonovos documentos, conforme necessidade verificada pela Contratante.

3. DO FLUXO DE EXECUÇÃO E ACEITAÇÃO DOS SERVIÇOS

3.1. O método de trabalho e os produtos gerados pela CONTRATADAdevem obedecer aos critérios definidos na metodologia vigente do DPRF edemais documentos de padrões.

3.2. Os serviços de testes e qualidade de sistemas somente serãoconsiderados como finalizados após a homologação por parte do DPRF.

3.3. Para identificar a conformidade dos serviços entregues pelaCONTRATADA, o recebimento será classificado, pelo DPRF, considerando osseguintes critérios:

a) Aceito - quando o(s) serviços(s) entregue(s) for(em) recebido(s)integralmente pelo DPRF, não cabendo nenhum ajuste;

b) Rejeitado - quando o(s) serviços(s) entregue(s) não for(em) aceito(s) peloDPRF, tendo a CONTRATADA o prazo de 10(dez) dias úteis para promoveras alterações solicitadas, sem prejuízo das sansões cabíveis para cada não-conformidade.

4. DA MENSURAÇÃO DOS SERVIÇOS

4.1. Os serviços demandados serão medidos utilizando-se da técnica deAnálise em Pontos de Função de acordo com as especificações contidas noFunction Point Counting Practices Manual (CPM), versão 4.2.1, publicado peloIFPUG – International Function Point Users Group (www.ifpug.org).

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4.2. A utilização de novas versões do manual (CPM) ficará a critério doDPRF, que mediante comunicação prévia estipulará um prazo apropriado paraadequação da CONTRATADA.

4.3. O DPRF adotará o valor de 1,00 (um) para o valor do fator de ajuste, emtodos os serviços.

4.4. Mesmo no caso de ser utilizada uma nova versão do manual (CPM), ovalor do fator de ajuste a ser utilizado será igual a 1,00 (um), cabendo suarevisão somente quando da renovação do Contrato.

4.5. Os serviços de teste e qualidade de sistemas serão remuneradoslevando -se em conta a quantidade, em pontos de função, discriminado na OSdo pacote a ser testado, com a utilização da fórmula abaixo:

Remuneração = PF* Preço do PF para teste

Onde:

PF = quantidade, em pontos de função, discriminado na OS do pacotea ser testado.

Preço do PF para teste = Valor cobrado pela CONTRATADA paratestar um ponto de função.

5. PRAZO DE ATENDIMENTO

5.1. O serviço de teste e qualidade de sistemas deverá ser executado numprazo máximo de até 20% (vinte por cento) do prazo de desenvolvimento oumanutenção do sistema entregue, a contar da data do encaminhamento, peloDPRF, dos artefatos a serem inspecionados, testados ou auditados.

5.2. Se os prazos para execução de qualquer serviço forem inferiores a 03(três) dias úteis, considerar-se-á este o período para a realização dessasatividades.

5.3. A CONTRATADA poderá solicitar prazo adicional, quando houverjustificada e comprovada necessidade, em função de complexidade do serviçoa ser executado, ficando a critério do DPRF, aceitar ou não as justificativas e onovo prazo solicitado pela CONTRATADA.

5.3.1. O DPRF deverá julgar e responder à solicitação de prazo adicionalem no máximo 2(dois) dias úteis.

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5.3.2. A solicitação de prazo adicional não justifica a suspensão doatendimento pela CONTRATADA e, durante o julgamento da solicitação peloDPRF, ficam mantidos os prazos estipulados para o serviço.

6. ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇOS

6.1. Acordo de níveis de serviço são critérios objetivos e mensuráveisestabelecidos pela Contratante, com a finalidade de aferir e avaliar diversosindicadores relacionados com os serviços contratados.

6.2. No acordo de níveis de serviço estão definidos: a maneira pela qualestes fatores serão avaliados; o nível mínimo aceitável; e os descontos aserem aplicados na fatura, quando o serviço prestado não alcançar o nívelmáximo esperado.

6.3. Os primeiros 60 dias após o início da execução dos serviços serãoconsiderados como período de estabilização e de ajustes específicos, duranteo qual as metas definidas poderão ser flexibilizadas por acordo das partes.

6.4. Ficam estabelecidos os seguintes indicadores de níveis de serviços:

Número Indicadores ModoNível

MínimoAceitável

Nívelmáximo

esperadoOcorrência

Descontono

Pagamentoda Fatura

1

Atendimentodas ordensde serviçosnos prazosacordados

Mediçãoindividual da

diferença entreo prazo medido

e o prazoexecutado na

ordem deserviço

75% dasordens de

serviços domês

cumpridasdentro dos

prazosacordados

100% dasordens deserviçosdo mês

dentro dosprazos

acordados

Entre 75 e79%

5,00%

Entre 80 e84%

4,00%

Entre 85 e89%

3,00%

Entre 90 e94%

2,00%

Entre 95 e99%

1,00%

Número Indicadores ModoNível

MínimoAceitável

Nívelmáximo

esperadoOcorrência

Descontono

Pagamentoda Fatura

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2

Média detempo deatraso dasordens de

serviços domês

A quantidademédia de atraso

de todas asordens de

serviço do mês.

Atrasomédio de 25

dias

SemAtraso

Entre 21 e25 dias

5,00%

Entre 16 e20 dias

4,00%

Entre 11 e15 dias

3,00%

Entre 8 e10 dias

2,00%

Entre 1 e 7dias

1,00%

Número Indicadores ModoNível

MínimoAceitável

Nívelmáximo

esperadoOcorrência

Descontono

Pagamentoda Fatura

3

Conformidade com osrequisitos e

padrõesdescritos

nas Ordensde Serviço

Quantidade deordens de

serviços queatenderam asespecificaçõesdividido pela

quantidade totalde ordens de

serviçosentregues no

mêsmultiplicado por

100

89 % dasordens deserviço domês que

atenderamos requisitos

definidos

100% dasordens deserviço domês que

atenderamos

requisitosdefinidos

Abaixo de92 %

5,00%

Entre 92 e93%

4,00%

Entre 94 e95%

3,00%

Entre 96 e97%

2,00%

Entre 98 e99%

1,00%

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Número Indicadores ModoNível

MínimoAceitável

Nívelmáximo

esperadoOcorrência

Descontono

Pagamentoda Fatura

4Índice deDefeito

Quantidade dedefeitos

dividido pelotamanho doserviço em

ponto de função

0,2 0,0

Acima de0,2

5,00%

Entre 0,1 e0,2

2,00%

6.5. A freqüência de aferição e avaliação dos níveis de serviço será a cadaentrega de serviço, devendo o DPRF apresentar um relatório de auditoria no casoda CONTRATADA não cumprir com algum acordo de nível de serviço.

6.6. Constarão nesse relatório, dentre outras informações, osindicadores/metas de níveis de serviço alcançados, recomendações técnicas,administrativas e gerenciais para o próximo período e demais informaçõesrelevantes para a gestão contratual. O conteúdo detalhado e a forma do relatórioserão definidos pelas partes na reunião inicial.

6.7. A identificação de inconsistências entre os indicadores apresentados e osindicadores apurados pela auditoria do DPRF configura-se como nãocumprimento do Acordo de Nível de Serviço, sendo neste caso aplicado cláusulaespecifica definida nas Sanções Administrativas do contrato levando emconsideração o desconto no pagamento da fatura estipulado na tabelaindicadores de acordo níveis de serviços.

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ANEXO II – DO TERMO DE REFERÊNCIAPRINCIPAIS SISTEMAS DO DPRF

Sigla Sistema BRBRASIL

Nome Sistema Sistema de Informações Operacionais

Objetivo do SistemaGerenciar todas as atividades do serviço operacional do PRF: Acidentes e Crime

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2003

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema SISCOM

Nome Sistema Sistema de Controle de Multas

Objetivo do Sistema

Responsável pelo armazenamento eacompanhamento de todo o ciclo de vida de um autode infração. Tais como: Digitação; Cancelamento;Consulta; Histórico; Recursos de Multa - CADA eJARI -; Ações Administrativas: - Transferência deResponsabilidade, Real Condutor, Cancelamento,Reativação; Ações Judiciais; Infrações de Radar –Processamento, Referendamento, Estudo Técnico eRelatórios; Publicação por Edital; Controle de talão;Controle de Arrecadação; Transações para oRENAINF; Envio de Notificações aos Correios;Recebimento de pagamento.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2003

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Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema SAP

Nome SistemaSistema de Acompanhamento de Processos e Documentos

Objetivo do SistemaControlar a movimentação de documentos,processos e malotes em âmbito nacional.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2002

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Administração

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema ALERTA

Nome Sistema Sistema de Registro de Roubo/Furto de Veículos

Objetivo do SistemaDivulgar de forma On-Line ocorrências de furtos eroubos de veículos em todo o território Nacional.

Fase Sistema Produção

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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA - MJDEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL – DPRFCOORDENAÇÃO-GERAL DE ADMINISTRAÇÃODIVISÃO DE LICITAÇÕES CONTRATOS E CONVÊNIOS

Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2001

Desenvolvimento Próprio

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema ROD

Nome SistemaSistema de Consolidação das Informações Operacionais

Objetivo do SistemaColetar e totalizar todas as informações referentes aatividade operacional diária das Regionais.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2001

Desenvolvimento Próprio

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação ColdFusion

SGBD SQL Server

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema SRH

Nome Sistema Sistema de Recursos Humanos

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Objetivo do Sistema

Cadastrar e controlar os dados dos Servidores daPolícia Rodoviária Federal, facilitando e agilizando ocontrole da documentação, lotação, dependentes eaposentados.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2006

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Recursos Humanos

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema NDA

Nome Sistema Sistema de Consulta de Multas da PRF

Objetivo do Sistema Permitir a consulta On-line de débitos junto a PRF.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2003

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Sigla Sistema GEB

Nome Sistema Gerador de Boleto Especial de Pagamento de Multas

Objetivo do SistemaGerenciar a emissão de Boletos de Pagamentos de Multas.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2004

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema PADM

Nome SistemaSistema de Progressão Funcional de Servidores Administrativos

Objetivo do SistemaGerenciar toda a sistemática de avaliação paraprogressão funcional dos servidores Administrativos.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2001

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Recursos Humanos

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD SQL Server

88/144

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema PPRF

Nome SistemaSistema de Progressão Funcional de Policiais Rodoviários Federais

Objetivo do Sistema

Gerenciar toda a sistemática de avaliação paraprogressão funcional dos servidores PoliciaisRodoviários Federais.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2001

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Recursos Humanos

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD SQL Server

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema SP

Nome Sistema Sistema de Portaria

Objetivo do SistemaControlar o acesso às dependências das Regionais e SEDE.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2001

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação de inteligência

Plataforma Sistema Web

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD MySQL

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema SAUPRE

Nome SistemaSistema de Atendimento ao Usuário – Manutenção Predial

Objetivo do SistemaGerenciar todas a solicitações de usuários referente a problemas de manutenção predial

Fase Sistema Homologação

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação -

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Planejamento e Modernização

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema SM

Nome Sistema Sistemas Móveis

Objetivo do Sistema

Atualizar todos os Sistemas Desktop, voltados para área fim da PRF, para serem utilizados em equipamentos do tipo PDA/Smartphones.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2008

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Windows CE

Sistema Operacional Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD H2SQL

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema SISCOR

Nome Sistema Sistema de Corregedoria

Objetivo do Sistema

Controlar todo o ciclo de vida dos Processos daCorregedoria bem como manter um histórico dosjulgamentos.

Fase Sistema Homologação

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação -

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação de Corregedoria

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema RODOFROTA

Nome Sistema Sistema de Gestão de Frota de Veículos

Objetivo do SistemaControlar e gerir toda a frota de veículos operacionaise administrativos de todas as unidades da PRF.

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2008

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Administração

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD MySQL

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema INTRANET

Nome Sistema Sistema Central de Serviços Internos

Objetivo do SistemaPermitir o acesso a documentos, noticias e a todos os sistemas de forma ágil e centralizada.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2006

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Planejamento e Modernização

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema INTERNET

Nome Sistema Sistema Central de Serviços Externos

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Objetivo do Sistema

Permitir o acesso aos sistemas voltados para a comunidade bem como divulgar as noticias e resultados de operações do DPRF.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2006

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Planejamento e Modernização

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema ARGUS

Nome Sistema Sistema de Gestão de Informações Confidenciais

Objetivo do SistemaGerenciar todas as informações de cunho sigiloso no âmbito do DPRF.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2008

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação de inteligência

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD MySQL

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Sigla Sistema MANTIS

Nome Sistema Sistema Gerencial de Demandas

Objetivo do Sistema

Gerenciar e controlar todas as solicitações de mudanças de todos os sistemas gerenciados pela Divisão de Administração de Sistemas.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2007

Desenvolvimento Terceirizado

Gestor Coordenação Geral de Planejamento e Modernização

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação PHP

SGBD MySQL

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente -

Sigla Sistema TCO

Nome Sistema Sistema de Termo Circunstanciado

Objetivo do Sistema

Permitir gerar de forma eletrônica Termos Circunstânciados de Ocorrência para posterior encaminhamento a área competente.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2009

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema SISBOP

Nome Sistema Sistema Boletim de Ocorrência Policial

Objetivo do SistemaPermitir a inserção de dados referente a ocorrências policiais.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2009

Desenvolvimento Terceirizado

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema PS

Nome Sistema Patrulha da Saúde

Objetivo do SistemaPermitir a inserção de dados referente a saúde dos servidores.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2009

Desenvolvimento Próprio

Gestor Coordenação Geral de Recursos Humanos

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP

Sigla Sistema SISMOR

Nome Sistema Sistema de Monitoramento das Rodovias

Objetivo do Sistema

Permitir acompanhar todas as comunicações e ocorrências de acidentes das últimas 72 horas através da interface do Google Maps

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2009

Desenvolvimento Próprio

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema SISARQ

Nome Sistema Sistema de Localização Física de Arquivos Protocolo

Objetivo do SistemaPermitir inserir a localização física de arquivos dentro do ambiente do protocolo

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2009

Desenvolvimento Próprio

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Gestor Coordenação Geral de Administração

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema DAT

Nome Sistema Sistema de Declaração de Acidente de Trânsito

Objetivo do Sistema

Permitir o cadastro de declarações de acidentes de trânsito conforme solicitação do usuário envolvido noacidente.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2010

Desenvolvimento Terceirizado

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema SIM

Nome Sistema Sistema de Inventário Móvel

Objetivo do Sistema Permitir o cadastro de dispositivos móveis.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013

Ano de Implantação 2010

Desenvolvimento Terceirizado

Gestor Coordenação Geral de Planejamento e Modernização

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema SID

Nome Sistema Sistema de Indicadores de Desempenho

Objetivo do Sistema

Permitir o cadastro de fiscalizações com o objetivo de acompanhar indicadores de desempenho instituídos pela CGO.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2010

Desenvolvimento Terceirizado

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente Código Fonte

Sigla Sistema SIPAC – Contratos

Nome SistemaSistema de Patrimônio e Acompanhamento de Contratos

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Objetivo do SistemaPermitir o gerenciamento da vida dos contratos dentro do DPRF.

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2010

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Administração

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Postgres

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP / UFRN

Sigla SistemaSIPAC – Patrimônio, Almoxarifado, Gestão Documental, SRH

Nome SistemaSistema de Patrimônio e Acompanhamento de Contratos

Objetivo do Sistema Permitir o gerenciamento dos ativos do DPRF.

Fase Sistema Homologação

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2010

Desenvolvimento Misto

Gestor Coordenação Geral de Administração

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Postgres

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF UP / UFRN

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Sigla Sistema SILVER

Nome Sistema Sistema de gestão de recolhimento de veículos

Objetivo do SistemaRegistrar a entrada e saída de veículos nos pátios vinculados as unidades operacionais da PRF

Fase Sistema Produção

Local Produção Instalação própria

Ano de Implantação 2011

Desenvolvimento Próprio

Gestor Coordenação Geral de Operações

Plataforma Sistema Web

Sistema Operacional Linux/Windows

Principal Linguagem deProgramação Java

SGBD Informix

Descrição conteúdo base dedados MER

Documentação Existente DPRF-UP

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

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ANEXO III – DO TERMO DE REFERÊNCIAModelo de Ordem de Serviço Manual

Ordem de Serviço - OS

Contrato:

CONTRATADA: Num. OS: /

Data de Assinatura do Contrato: Classificação OS:

Solicitante

Nome:

Setor:

Telefone:

Data do Pedido:

Especificação do Serviço

Local de Execução:

Tipo de Execução:

Tipo de Serviço:

Classificação do Serviço:

Sigla Sistema: Nome:

Sigla Módulo: Nome:

Especificação do Serviço:

Descrição do Serviço:

Produtos:

Outros Produtos:

Cronograma Físico-Financeiro

Data de Início: Data de Entrega: Data da Homologação:

Prevista: __/___/____ Prevista: __/___/____ Prevista: __/___/___

Realizada: __/___/____ Realizada: __/___/____ Realizada: __/___/___

Qtde Recurso () PF ()Horas Valor Estimado do recurso (R$) Custo do Serviço (R$)

Estimado: ____ Estimado: ____ Estimado: ____

Realizado: ____ Realizado: ____ Realizado: ____

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

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Autorização para a Realização do Serviço

Nome: Nome:

Cargo/Função: Gestor do Contrato Cargo/Função: Preposto da CONTRATADA

De Acordo: ___/____/____ De Acordo: ___/____/____

________________________ ________________________

Assinatura/Carimbo Assinatura/Carimbo

Avaliação da Qualidade

Nome:

Cargo/Função:

De Acordo: ___/____/____

________________________

Assinatura/Carimbo

Ateste dos Serviços

Nome:

Cargo/Função:

De Acordo: ___/____/____

________________________

Assinatura/Carimbo

Cronograma Físico-Financeiro

Resultado Esperado:

Resultado Aferido:

Justificativa/Ação:

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ANEXO IV – A – DO TERMO DE REFERÊNCIAModelo de Proposta Comercial

1) O presente modelo deverá ser apresentado em papel timbrado da licitante.PROPOSTA COMERCIAL

1. EMPRESA LICITANTE1.1. Nome / Razão Social:1.2. CNPJ:1.3. Endereço completo:1.4. Telefone:1.5. E-mail:

LOTE 01 - Serviços de desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemas deinformação

SERVIÇOS Total de Pontos deFunção Bruto

Valor Unitário doPonto de Função

Bruto

Valor Total dosPontos de Função

BrutoServiços de desenvolvimento, manutenção edocumentação de sistemas de informação

14000

PREÇO GLOBAL: R$.................................. (valor por extenso)VALIDADE DA PROPOSTA: ................. (prazo por extenso) dias. (não inferior a 60 dias).DECLARAMOS que nos preços propostos estão incluídos impostos, taxas mão de obra, salários, encargossociais e trabalhistas, contribuições previdenciárias e todas as demais obrigações e despesas de qualquernatureza necessárias à perfeita execução dos serviços objeto desta licitação.Local e data

______________________________________Assinatura do representante legal da empresaNome:

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ANEXO IV – B – DO TERMO DE REFERÊNCIAModelo de Proposta Comercial

Observações:1) O presente modelo deverá ser apresentado em papel timbrado da licitante.

PROPOSTA COMERCIAL1. EMPRESA LICITANTE1.1. Nome / Razão Social:1.2. CNPJ:1.3. Endereço completo:1.4. Telefone:1.5. E-mail:

LOTE 2 – Serviços de teste e qualidade de sistemas

SERVIÇOS Total de Pontos deFunção Bruto de

Teste

Valor Unitário doPonto de FunçãoBruto de Teste

Valor Total dosPontos de Função

Bruto de TesteServiços de teste e qualidade de sistemas 10500

PREÇO GLOBAL: R$.................................. (valor por extenso)VALIDADE DA PROPOSTA: ................. (prazo por extenso) dias. (não inferior a 60 dias).DECLARAMOS que nos preços propostos estão incluídos impostos, taxas mão de obra, salários, encargossociais e trabalhistas, contribuições previdenciárias e todas as demais obrigações e despesas de qualquernatureza necessárias à perfeita execução dos serviços objeto desta licitação.Local e data

______________________________________Assinatura do representante legal da empresaNome:

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ANEXO V – DO TERMO DE REFERÊNCIAATESTADO DE VISTORIA TÉCNICA

D E C L A R A Ç Ã O

Na forma estabelecida no art. 30, inciso III da Lei nº 8.666/93, combinado com o subitem_______ do Edital do Pregão Eletrônico nº ____/2011, a Empresa________________________________________, inscrita no CNPJ/MF sob o nº________________, representada pelo seu ________________, Sr.(a)___________________________________________, Carteira de Identidade n.º_____________, compareceu a Coordenação-Geral de Planejamento e Modernização daPolicia Rodoviária Federal do Departamento de Polícia Rodoviária Federal, e procedeu aVISTORIA descrita no presente Plano de Sustentação, objeto do Edital em epígrafe,tomando conhecimento de todas suas peculiaridades, necessárias para o cumprimentodas obrigações decorrentes do documento de Análise de Viabilidade de Contratação.

Brasília/DF, ____ de ____________ de 2013.

[CGPLAM / DPRF]

VISTODeclaro que, na data acima, através de visita realizada às instalações da Coordenação-Geral dePlanejamento e Modernização do Departamento de Polícia Rodoviária Federal, tomeiconhecimento e estou ciente das condições atuais de infra-estrutura, bem como das quantidades,marcas e configurações dos equipamentos de informática e ainda dos softwares em utilizaçãopelo órgão, e que recebi as instruções e informações adicionais necessárias à prestação dosserviços objeto desta licitação, não havendo, portanto, nenhuma dúvida que prejudique aapresentação de uma proposta completa e com todos os detalhes.

[NOME E ASSINATURA DO REPRESENTANTE DA PJ][Nº DO CPF / RG DO DECLARANTE]

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ANEXO VI – DO TERMO DE REFERÊNCIATABELA DE ITENS NÃO MENSURÁVEIS EM PFB

CONTRATANTE adota a Tabela de Itens não mensuráveis para a execução dos serviços de manutenção (corretiva, adaptativa, perfectiva) e documentação de sistemas de informação , apresentada a seguir para calcular o esforço de atividades que não são passíveis de serem mensuradas pela técnica de Análise de Pontos de Função.

Código Item não MensurávelPercentual de

Pontos deFunção

01

Alterações referentes aos layouts de telas, tais como:• Mudança de posição de campos em telas, em relatórios

ou em layout de arquivos, sem que haja alteração emelementos de dados, arquivos referenciados ouinformações de controle;

• Inclusão, alteração ou exclusão de imagem;• Divisão de telas e/ou relatórios, sem que tenha havido

mudança na funcionalidade;• Atualização de rótulos de dados sem que haja mudança

de funcionalidade.

0,04 de um pontode função,para cadaelemento.

02

Alterações referentes a Campos e Variáveis:• Inclusão, alteração ou exclusão em telas ou relatórios

de campos e variáveis, sem que tenha havido mudançana funcionalidade;

• Padronização de nomenclatura de campos e variáveisem programas e tabelas.

0,08 de um pontode função,para cada

dados/campos.

03Alterações de texto de mensagens de retorno ao usuário, desde que não façam parte de um ALI ou AIE.

0,04 de um pontode função,para cada

mensagens

04

Alterações referentes a criação ou exclusão de telas para:• Adição ou reestruturação de menus de navegação

estáticos;• Adição ou reestruturação de Ajuda (help estático);• Criação, alteração ou exclusão de páginas estáticas.

0,2 de um pontode função,

para Alteraçãoe/ou Criaçãode uma tela.

0,1 de um pontode função,

para Exclusão deuma tela

05 Alterações referentes à inclusão, alteração ou exclusão de 0,01 de um ponto

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dados pertencentes a listas (combobox), componentes corporativos ou tabelas físicas já existentes.

de função,para cada

dados/campos

06Alterações referentes a mudança de valores dos parâmetros (estáticos), sem que a lógica de processamentotenha sido alterada.

0,01 de um pontode função,para cadaparâmetro.

07Alterações referentes a criação de mais de uma camada deapresentação (diferente), desde que sejam as mesmas funcionalidades com padrões visuais distintos.

Será remuneradoem 30%

do tamanho daFuncionalidade

original

08

PARÂMETROS DE PROCESSAMENTO - contempla anecessidade de alteração dos valores dos parâmetros,sem que a lógica de processamento tenha sido alterada.(Exemplo: ajustar filtro para recuperar dados entre 0 e 50ao invés de valores entre 10 e 50).

0,01 de um pontode função, paracada parâmetro.

Tabela: Itens não mensuráveis em PFB. No caso da CONTRATADA identificar algum item nãopassível de pontuação e que não conste da referida tabela, deverá ser enviado relatório técnico àCONTRATANTE que avaliará e, se for o caso, incluirá o novo item na tabela.

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ANEXO VII – DO TERMO DE REFERÊNCIA

PLANILHA DE EXEQÜIBILIDADE LOTE 01

A presente planilha visa apurar o valor médio de um ponto de função para um projeto fechado de 100Pontos de Função Brutos, considerando o uso da metodologia de desenvolvimento de sistemas utilizadainternamente no âmbito do DPRF, denominada DPRF-UP, e tendo com base, ainda, uma produtividademédia de 1 (um) Ponto de Função para 13 (treze) horas de trabalho.

A planilha é estimativa e visa demonstrar a exequibilidade da proposta de preços apresentada pelo licitante.

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TABELA 01 – Perfis e Valor

PERFIS Custo Mensal* Custo / Hr**

Gerente de Projetos (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Sistemas (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Desenvolvimento (Programador) (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Ponto de Função (Custo Mensal) / 22 / 8

Projetista de Interface (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Teste (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Dados (Custo Mensal) / 22 / 8

Arquiteto de Software (Custo Mensal) / 22 / 8

** Considerar 22 dias úteis por mês e 8h/dia

Simulação de Projeto de 100 Pontos de FunçãoProdutividade (Hora / Ponto de Função): 13Equipe de 9 TécnicosTotal de Horas do Projeto: 1.300 Horas de esforço

Sub-anexo III – D – Item B

Sub-anexo III – D – Item B

Sub-anexo III – D – Item B

Sub-anexo III – D – Item B

Sub-anexo III – D – Item B

Sub-anexo III – D – Item B

Sub-anexo III – D – Item B

Sub-anexo III – D – Item B

* A composição do salário do perfil e o custo mensal deverão ser apresentados conforme Anexo X do presente Termo de Referência (Sub-Anexo III – D – Item B)

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Tabela 02 – Tabela de Percentual de Esforço por Fase da Metodologia de Desenvolvimento de Sistemas do DPRF

- Anexo 1A - Folha 11

Fases

Iniciação 10 10 – 1%Elaboração 30 20 – 6 %Construção 40 40 – 16 %Transição 20 30 – 6 %

Perfil Quantidade PerfisGerente de Projetos 1Analista de Sistemas 1Analista de Ponto de Função 1Programadores 2Analista de Testes 1Arquiteto de Software 1Projetista de Interface 1Analista de Dados 1

Percentual de Pontos de Função Estimado (%)

Percentual de Esforço para o Lote 02 em

relação ao Percentual de Pontos de Função

por FASE (%)

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Fases Perfil Custo Perfil Custo Fase (LOTE 01)

Iniciação

Gerente de Projetos58,00%

Analista de Sistemas20,00%

Analista de Ponto de Função20,00%

Analista de Testes2,00%

Elaboração

Gerente de Projetos15,00%

Analista de Sistemas40,00%

Arquiteto de Software25,00%

Projetista de Interface5,00%

Analista de Dados10,00%

Analista de Testes5,00%

Construção

Analista de Sistemas10,00%

Gerente de Projetos15,00%

Programadores60,00%

Arquiteto de Software5,00%

Analista de Testes10,00%

Transição

Gerente de Projetos38,00%

Analista de Sistemas10,00%

Programadores40,00%

Arquiteto de Software10,00%

Analista de Testes2,00%

TOTAL PROJETO:

Percentual Participação na Fase

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

Somatório (Custo Perfil da Fase)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

Somatório (Custo Perfil da Fase)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

Somatório (Custo Perfil da Fase)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

Somatório (Custo Perfil da Fase)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perfil)

Somatório (Custo Todas as Fases)

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LOTE 01

Então entende-se que o valor de 1 PF custa:

Considerando que 100PF custam a CONTRATADA:

Somatório (Custo Todas as Fases)

(Somatório (Custo Todas as Fases) / 100

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ANEXO VIII – DO TERMO DE REFERÊNCIA

PLANILHA DE EXEQÜIBILIDADE LOTE 02

A presente planilha visa apurar o valor médio de um ponto de função para um projeto fechado de 100Pontos de Função Brutos, considerando o uso da metodologia de desenvolvimento de sistemas utilizadainternamente no âmbito do DPRF, denominada DPRF-UP, e tendo com base, ainda, uma produtividademédia de 1 (um) Ponto de Função para 13 (treze) horas de trabalho.

A planilha é estimativa e visa demonstrar a exequibilidade da proposta de preços apresentada pelo licitante.

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TABELA 01 – Perfis e Valor

PERFIS Custo Mensal* Custo / Hr**

Gerente de Projetos Sub-anexo III – D – Item B (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Sistemas Sub-anexo III – D – Item B (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Desenvolvimento (Programador) Sub-anexo III – D – Item B (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Ponto de Função Sub-anexo III – D – Item B (Custo Mensal) / 22 / 8

Projetista de Interface Sub-anexo III – D – Item B (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Teste Sub-anexo III – D – Item B (Custo Mensal) / 22 / 8

Analista de Dados Sub-anexo III – D – Item B (Custo Mensal) / 22 / 8

Arquiteto de Software Sub-anexo III – D – Item B (Custo Mensal) / 22 / 8

** Considerar 22 dias úteis por mês e 8h/dia

* A composição do salário do perfil e o custo mensal deverão ser apresentados conforme Anexo X do presente Termo de Referência (Sub-Anexo III – D – Item B)

Simulação de Projeto de 100 Pontos de FunçãoProdutividade (Hora/Ponto de Função): 13Equipe de 9 TécnicosTotal de Horas do Projeto: 1.300 Horas de esforço

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Tabela 02 – Tabela de Percentual de Esforço por Fase da Metodologia de Desenvolvimento de Sistemas do DPRF

- Anexo 1A - Folha 11

Fases

Iniciação 10 10 – 1%Elaboração 30 20 – 6 %Construção 40 40 – 16 %Transição 20 30 – 6 %

Perfil Quantidade PerfisGerente de Projetos 1Analista de Sistemas 1Analista de Ponto de Função 1Programadores 2Analista de Testes 1Arquiteto de Software 1Projetista de Interface 1Analista de Dados 1

Percentual de Pontos de Função Estimado (%)

Percentual de Esforço para o Lote 02 em

relação ao Percentual de Pontos de Função

por FASE (%)

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Fases Perfil Custo Perfil Custo Fase (LOTE 02)

Iniciação

Gerente de Projetos 58,00%

Analista de Sistemas 20,00%

Analista de Ponto de Função 20,00%

Analista de Testes 2,00%

Elaboração

Gerente de Projetos 15,00%

Analista de Sistemas 40,00%

Arquiteto de Software 25,00%

Projetista de Interface 5,00%

Analista de Dados 10,00%

Analista de Testes 5,00%

Construção

Analista de Sistemas 10,00%

Gerente de Projetos 15,00%

Programadores 60,00%

Arquiteto de Software 5,00%

Analista de Testes 10,00%

Transição

Gerente de Projetos 38,00%

Analista de Sistemas 10,00%

Programadores 40,00%

Arquiteto de Software 10,00%

Analista de Testes 2,00%

TOTAL PROJETO:

Percentual Participação na Fase (% Participação na Fase) x

(Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

Somatório (Custo Perfil da Fase) x 0,01

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

Somatório (Custo Perfil da Fase) x 0,06

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

Somatório (Custo Perfil da Fase) x 0,16

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

Somatório (Custo Perfil da Fase) x 0,06

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

(% Participação na Fase) x (Qtde PF Fase) x (Produtividade Hr/PF) x (Valor Hr Perf il)

Somatório (Custo Todas as Fases)

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LOTE 02

0

Então entende-se que o valor de 1 PF custa:

Considerando que 100PF custam a CONTRATADA:

(Somatório (Custo Todas as Fases) / 100

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ANEXO IX – DO TERMO DE REFERÊNCIATermo de Responsabilidade e Sigilo

O(a) Sr.(a) ................................................................ CPF nº..................................... endereço

...................................................................................................., profissional responsável pelaexecução do contrato nº _________/_____, DECLARA, sob as penalidades da lei, que está cientedas normas de segurança vigentes no Departamento de Polícia Rodoviária Federal e que secompromete a não divulgar quaisquer informações a que tenha acesso em virtude dos serviços aserem executados ou de que tenha tomado conhecimento em decorrência da execução do objeto,bem como se compromete a não fazer uso indevido das informações sigilosas ou de uso restrito.

E, por ser verdade, firmamos a presente.

Local e Data

____________________________________________________

Nome:

CPF:

Endereço – telefone – fax

E-mail

116/144

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ANEXO X – DO TERMO DE REFERÊNCIA

PLANILHA DETALHADA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

Nº Processo

Licitação Nº

Dia ___/___/_____ às ___:___ horas

Discriminação dos Serviços (dados referentes à contratação)

A Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano)

B Município/UF

C Ano Acordo, Convenção ou Sentença Normativa em Dissídio Coletivo

D Nº de meses de execução contratual

Identificação do Serviço

Tipo de Serviço Unidade de medida Quantidade total a contratar (em função da unidade demedida)

Nota (1) -Esta tabela poderá ser adaptada às características do serviço contratado, inclusive adaptarrubricas e suas respectivas provisões e ou estimativas, desde que devidamente justificado.

Nota (2) – As provisões constantes desta planilha poderão não ser necessárias em determinadosserviços que não necessitem da dedicação exclusiva dos trabalhadores da contratada para com aAdministração.

Anexo III-A – Mão-de-obra

Mão-de-obra vinculada à execução contratual

Dados complementares para composição dos custos referentes à mão-de-obra

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1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas)

2 Salário Normativo da Categoria Profissional

3 Categoria Profissional (vinculada à execução contratual)

4 Data base da categoria (dia/mês/ano)

Nota: Deverá ser elaborado um quadro para cada tipo de serviço.

MODULO 1: COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO

1 Composição da Remuneração Valor (R$)

A Salário Base

B Adicional de periculosidade

C Adicional de insalubridade

D Adicional noturno

E Hora noturna adicional

F Adicional de Hora Extra

G Intervalo Intrajornada

H Outros (especificar)

Total da remuneração

MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS

2 Benefícios mensais e diários Valor (R$)

A Trasporte

B Auxílio alimentação (Vales, cesta básica, etc)

C Assistência médica e familiar

118/144

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2 Benefícios mensais e diários Valor (R$)

D Auxílio creche

E Seguro de vida, invalidez e funeral

F Outros (especificar)

Total de Benefícios mensais e diários

Nota : o valor informado deverá ser o custo real do insumo (descontado o valor eventualmente pagopelo empregado).

MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS

3 Insumos Diversos Valor (R$)

A Uniformes

B Materiais

C Equipamentos

D Outros (especificar)

Total de Insumos diversos

Nota: Valores mensais por empregado.

MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

Submódulo 4.1 – Encargos previdenciários e FGTS:

4.1 Encargos previdenciários e FGTS % Valor (R$)

A INSS

B SESI ou SESC

C SENAI ou SENAC

D INCRA

E Salário Educação

F FGTS

G Seguro acidente do trabalho

H SEBRAE

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4.1 Encargos previdenciários e FGTS % Valor (R$)

TOTAL

Nota (1) – Os percentuais dos encargos previdenciários e FGTS são aqueles estabelecidos pelalegislação vigente.Nota (2) – Percentuais incidentes sobre a remuneração.

Submódulo 4.2 – 13º Salário e Adicional de Férias

4.2 13º Salário e Adicional de Férias Valor (R$)

A 13º Salário

B Adicional de Férias

Subtotal

C Incidência do submódulo 4.1 sobre 13º Salário e Adicional de Férias

TOTAL

Submódulo 4.3 – Afastamento Maternidade

4.3 Afastamento Maternidade Valor (R$)

A Afastamento Maternidade

B Incidência do submódulo 4.1 sobre afastamento maternidade

TOTAL

Submódulo 4.4 – Provisão para Rescisão

4.4 Provisão para Rescisão Valor (R$)

A Aviso prévio indenizado

B Multa do FGTS do aviso prévio indenizado

C Aviso prévio trabalhado

D Incidência do submódulo 4.1 sobre aviso prévio trabalhado

E Multa do FGTS do aviso prévio trabalhado

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4.4 Provisão para Rescisão Valor (R$)

TOTAL

Submódulo 4.5 – Custo de Reposição do Profissional Ausente

4.5 Composição do Custo de Reposição do Profissional Ausente Valor (R$)

A Férias

B Ausência por doença

C Licença paternidade

D Ausências legais

E Ausência por acidente de trabalho

F Outros (especificar)

Subtotal

G Incidência do submódulo 4.1 sobre o Custo de reposição

TOTAL

Quadro – resumo – Módulo 4 – Encargos sociais e trabalhistas

4 Módulo 4 – Encargos sociais e trabalhistas Valor (R$)

4.1 13º salário + Adicional de férias

4.2 Encargos previdenciários e FGTS

4.3 Afastamento maternidade

4.4 Custo de rescisão

4.5 Custo de reposição do profissional ausente

4.6 Outros (especificar)

TOTAL

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Processo nº 08650.002.505/2013-99

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MÓDULO 5 – CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO

5 Custos indiretos, tributos e lucro % Valor (R$)

A Custos indiretos

B Tributos

B.1 Tributos Federais (especificar)

B.2 Tributos Estaduais (especificar)

B.3 Tributos Municipais(especificar)

b.4 Outros tributos (especificar)

C Lucro

TOTAL

Nota (1): Custos Indiretos, Tributos e lucros por empregado.Nota (2): O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do faturamento.

ANEXO III-B - Quadro resumo do Custo por empregado

Mão de obra vinculada à execução contratual (valor por empregado) (R$)

A Módulo 1 – Composição da Remuneração

B Módulo 2 – Benefícios Mensais e Diários

C Módulo 3 – Insumos Diversos (uniformes, materiais, equipamentos e outros)

D Módulo 4 – Encargos Sociais e Trabalhistas

Subtotal (A + B + C + D)

E Módulo 5 – Custos Indiretos, Tributos e lucro

Valor total por empregado

ANEXO III-D – Quadro demonstrativo – VALOR GLOBAL DA PROPOSTA

Valor Global da Proposta

Descrição Valor (R$)

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A Valor proposto por unidade de medida *

B Valor mensal do serviço

C Valor global da proposta

(valor mensal do serviço X nº meses do contrato )

Nota (1): Informar o valor da unidade medida por tipo de serviço

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ANEXO II - DO EDITAL

- M I N U T A -

CONTRATO ADMINISTRATIVO N° XX/2013 - DPRF

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM A UNIÃO,REPRESENTADA PELO MINISTÉRIO DA JUSTIÇA,POR INTERMÉDIO DO DEPARTAMENTO DEPOLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL, E A EMPRESAXXXXXXXXX.

CONTRATANTE:

Razão Social: DEPARTAMENTO DE POLICIA RODOVIÁRIA FEDERAL

CNPJ/MF: 00.394.494/0104-41 Ramo de Atividade: Administração Pública

Endereço: SPO, Quadra 3, Lote 5, Complexo Sede da Polícia Rodoviária Federal - PRF, Asa Sul

Cidade: BRASÍLIA UF: DF CEP: 70.610-200

Telefone: (61) 2025-6700 FAX:XXXXXXXXXXXXX

DADOS DO REPRESENTANTE DO DPRF:

MARCELO APARECIDO MORENOCoordenador-Geral de Administração

Competência dada pelas Portarias Ministeriais nº:1.375, de 02 de agosto de 2007;96, de 17 de fevereiro de 2004.

RG: 235.506.217 SSP/SP CPF: 017.208.089-45

CONTRATADA:Razão Social: XXXXXXXXXXXX

Endereço: XXXXXXXXXXXX

Cidade: XXXXXXXXXXXX UF: XX CEP: XX.XXX-XXX

CNPJ: XX.XXX.XXX/XXXX-XX Telefone: (XX) XXXX-XXXX FAX: (XX) XXXX-XXXX

E-mail: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Representante da Empresa: XXXXXXXXXXXXX

PROCURADOR RG: XXXXXXXXX SSP/XX CPF: XXX.XXX.XXX-XX

E-mail:

As pessoas acima especificadas resolvem celebrar o presente Contrato, referente ao PREGÃOELETRÔNICO Nº 028/2013, regido pelo Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, Lei nº 10.520, de 17 dejulho de 2002, Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000 e pela Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993,aplicando-se as normas do Decreto nº 3.722, de 9 de janeiro de 2001, alterado pelo Decreto nº 4.485, de 25de novembro de 2002, e Instrução Normativa nº 02, de 11 de outubro de 2010 SLTI/MPOG, da Lei n.º8.078, de 11 de setembro de 1990, e as disposições estabelecidas no Edital e em seus anexos, paracontratação de pessoa jurídica, de acordo com as especificações técnicas e condições constantes no Edital,Termo de Referência e Anexos, decorrentes do processo administrativo n° 08650.002.505/2013-99,

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013mediante as cláusulas e condições seguintes:

CLAUSULA PRIMEIRA – Do Objeto

1.1 O presente contrato tem por objeto a contratação de serviços especializados da área de Tec-nologia da Informação, compreendendo: documentação, desenvolvimento, manutenção/ade-quação, teste, qualidade e implantação na área de TI, visando à consecução das atividadesdesenvolvidas pelo Departamento de Polícia Rodoviária Federal.

1.1.1 A contratação dos serviços técnicos especializados de TI está dividida em dois itens,conforme relacionado abaixo:

1.1.1.1 Item 01: Desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemas de infor-mação - Contratação de serviços técnicos especializados de desenvolvimento, manuten-ção e documentação de sistemas de informação para atender às demandas do Departa-mento de Polícia Rodoviária Federal.

1.1.1.2 Item 02: Teste e qualidade de sistemas - Contratação de serviços técnicos espe-cializados em planejamento de teste, execução e evidenciação de teste sobre uma entre-ga parcial de software, execução e evidenciação de teste de aceite de uma entrega final,documentação dos resultados de teste, auditoria de código-fonte e controle de qualidadedos demais artefatos aos padrões estabelecidos, dos sistemas informatizados desenvolvi-dos ou adquiridos pelo DPRF.

2 CLÁUSULA SEGUNDA - Da Fundamentação Legal e Documentos Vinculados

2.1 A lavratura do presente contrato decorre do Edital de Pregão Eletrônico n.º 028/2013 e seusanexos, bem como da proposta apresentada pela CONTRATADA, aos quais se encontra vin-culado, sem necessidade de transcrição, regidos pela Lei n.º 10.520, bem como Decreto n.º3.555/2002 e n.º 5.450/2005, IN 04/2010 MP/SLTI de 12 de novembro de 2010, bem como,pelas normas da Lei 8.666/93, e suas alterações.

3 CLÁUSULA TERCEIRA - Das Responsabilidades e Obrigações das Partes

3.1 Obrigações da Contratante

a) permitir acesso dos empregados da CONTRATADA, devidamente identificadosatravés de crachás, às suas dependências para execução dos serviços;

b) prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitadospela CONTRATADA para a perfeita execução dos serviços;

c) tornar disponível, quando for o caso, instalações e equipamentos necessários àprestação dos serviços;d) atestar as faturas correspondentes, por intermédio da respectiva áreacompetente em conjunto com o gestor do projeto e efetuar o respectivo pagamento;e) fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela CONTRATADA,inclusive quanto à continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013casos de força maior, justificados e aceitos pela CONTRATANTE, não devem serinterrompidos;f) rejeitar, no todo ou em parte os serviços fora do estabelecido e que estejam emdesacordo com os requisitos obrigatórios do Termo de Referência, seus anexos eContrato;g) designar Fiscal e Comissão de Recebimento na forma da Lei para cada item dopresente Termo de Referência, para:I. fiscalizar e acompanhar a execução do contrato, de acordo com as obrigaçõesassumidas no contrato e na sua proposta de preços;

II. manter contato com o preposto da licitante CONTRATADA, visando assegurara prestação do fornecimento de forma eficiente e na forma do contratado;III. emitir opinião acerca dos atos relativos a execução do contrato, quanto aoacompanhamento e fiscalização, quanto ao fornecimento, às exigências dascondições estabelecidas no Edital de licitação e no contrato e na proposta depreços da CONTRATADA; e também quanto à aplicação de sanções e demaisatos necessários;

3.2 Obrigações da Contratada

a) prestar os serviços de acordo com o estipulado neste Termo deReferência;b) nomear e dispor preposto para tratamento dos aspectos administrativos docontrato;c) elaborar e apresentar ao DPRF, mensalmente, relatório das atividadesexecutadas;d) selecionar rigorosamente os perfis que irão prestar os serviços,encaminhando profissionais portadores de referências e respeitandoprincipalmente as exigências contidas neste Termo de Referência;e) manter os seus perfis atualizados tecnologicamente, promovendo ostreinamentos e participação em eventos de caráter técnico que permitam aprestação dos serviços em regime de excelência;f) manter um preposto em contato direto e constante com a CONTRATANTE,durante a execução do contrato;g) responder, em relação aos empregados, por todas as despesasdecorrentes da execução dos serviços, tais como: salários, seguros deacidente, taxas, impostos e contribuições, indenizações, vales-refeições,vales-transportes e outras que por ventura venham a ser criadas e exigidaspelo Governo;h) fornecer crachá de identificação de uso obrigatório para acesso àsdependências do Departamento de Polícia Rodoviária Federal;i) executar as atividades de suporte e operação de sistemas;j) responder pelos danos causados diretamente à CONTRATANTE ou aterceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução das obras edos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade àfiscalização ou o acompanhamento pela CONTRATANTE;k) orientar seus funcionários a manter sigilo sobre fatos, atos, dados oudocumentos de que tome conhecimento e que tenham relação ou pertinência

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com a Polícia Rodoviária Federal, durante e após a prestação dos serviços,sujeitando-se a aplicação das sanções civis e penais pelo descumprimento;l) arcar com despesas decorrentes de qualquer infração seja qual for, desdeque praticada por seus técnicos durante a execução dos serviços, ainda queno recinto da CONTRATANTE;m) zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhasque porventura venham a ocorrer serem sanadas, assegurado aoCONTRATANTE a aplicação das penalidades previstas neste Termo deReferência e seus anexos;n) prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, emobservância às normas legais e regulamentares aplicáveis e àsrecomendações aceitas pela boa técnica;o) implantar, de forma adequada, a supervisão permanente dos serviços, demodo a obter uma operação correta e eficaz;p) atender de imediato as solicitações do Fiscal do Contrato, corrigindo noprazo máximo de 96 (noventa e seis) horas, após notificação, qualquerocorrência de interrupção na prestação dos serviços contratados asseguradoao CONTRATANTE a aplicação das penalidades previstas neste Termo deReferência e seus anexos;q) comunicar ao Fiscal do Contrato responsável pela fiscalização eacompanhamento, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente eprestar os esclarecimentos julgados necessários;r) responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seu profissionais, dadisciplina nos locais dos serviços, retirando no prazo máximo de 24 (vinte equatro) horas, após notificação, qualquer empregado considerado comconduta inconveniente pelo Departamento de Polícia Rodoviária Federal,assegurado ao CONTRATANTE a aplicação das penalidades previstas nesteTermo de Referência e seus anexos;s) assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias aoatendimento dos seus profissionais, acidentados ou com mal súbito, por meiode seu preposto;t) estar inscrita no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –SICAF, ou aceitar, obrigatoriamente, no caso de não estar inscrita, que aCONTRATANTE faça sua inscrição como condição para emissão deempenho ou assinatura de contrato e em situação regular com osdocumentos exigidos pelo SICAF como condição para pagamento de notasfiscais/faturas, cuja obrigação de regularização dos documentos exigidos éexclusiva da CONTRATADA;u) manter-se, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade comas obrigações assumidas, inerentes as condições de habilitação equalificação exigidas na licitação;v) aceitar, nas mesmas condições inicialmente contratadas, os acréscimos ousupressões que se fizerem necessários até 25% (vinte e cinco por cento) dovalor inicial do contrato, conforme disposto no § 1º do art. 65 da Lei nº8.666/93.w) assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e

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obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor,obrigando-se a saldá-los na época própria, uma vez que os seusempregados não manterão nenhum vínculo empregatício com aCONTRATANTE;x) assumir, também, a responsabilidade por todas as providências eobrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes do trabalho,quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados nodesempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecidoem dependências da CONTRATANTE;y) assumir todos os encargos de possível demanda trabalhista, civil ou penal,relacionadas à execução dos serviços, originariamente ou vinculada porprevenção, conexão ou contingência;z) assumir, ainda, a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciaisresultantes da adjudicação deste Contrato.3.2.1 A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargossociais e trabalhistas, não transfere a responsabilidade por seu pagamento àCONTRATANTE, nem poderá onerar o objeto do Contrato.

4 CLÁUSULA QUARTA – Da Execução

4.1. A forma de execução deste contrato será a execução indireta, commedição por resultados.4.2. Ao DPRF, através da Coordenação-Geral de Planejamento eModernização – CGPLAM, caberá a definição das demandas e a gestão dosresultados a serem obtidos através das atividades desenvolvidas dentro dosprazos e produtos acordados. 4.3. À Contratada caberá a responsabilidade pela execução operacional dosserviços através do gerenciamento dos seus recursos humanos e físicos.4.4. A prestação dos serviços constantes neste contrato ocorrerá conformedemanda na Ordem de Serviço, podendo, a critério da CONTRATANTE,serem prestados no Edifício Sede do Departamento de Polícia RodoviáriaFederal, localizado no SPO, Quadra 3, lote 5, Complexo Sede da PRF, CEP:70.610-200 , Brasília, Distrito Federal.4.5. Os serviços que forem prestados no ambiente da CONTRATANTEpoderão ser executados em dias úteis ou não no período compreendidoentre 7h e 21h. Quando da realização de atividades no ambiente daCONTRATANTE em dias não úteis, esta não arcará com qualquer ônusadicional ao valor do serviço a ser prestado. Ressalta-se que a execução deserviços em dias não uteis é excepcional e dependerá de aprovação formaldo Fiscal do Contrato.4.6. Na execução dos serviços deverão ser adotadas as melhores práticasde gestão e qualidade, dentre as quais: PMBOK, ISO 9001:2000, ITIL,COBIT, ISO 17799, ISO 20000, ISO 38500 e ISO 27001.4.7. A complexidade da arquitetura tecnológica presente no ambientecomputacional e sistêmico da CGPLAM/DPRF irá requerer da

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CONTRATADA o emprego de profissionais altamente especializados,detentores de formação, capacitação, certificação, experiência econhecimentos compatíveis com o nível de serviço a ser prestado.4.8. Toda execução dos serviços a serem prestados no ambiente daCONTRATANTE deverão ser administrados por 01 (um) técnico daCONTRATADA especializado em desenvolvimento e manutenção desistemas, denominado RESPONSÁVEL TÉCNICO.

4.8.1 AS CONTRATADAS dos itens 01 e 02 - deverão manter oRESPONSÁVEL TÉCNICO, nas dependências da CGPLAM/DPRF,quando da execução de ordens de serviço, nos termos dos itens 4.4e 4.5.4.8.2. O RESPONSÁVEL TÉCNICO será a pessoa com quem oDPRF, através dos servidores da CGPLAM e/ou gestores de outrasáreas, manterá contato direto para o acompanhamento dosserviços.4.8.3. Caberá ao RESPONSÁVEL TÉCNICO fornecer informaçõesde controle e acompanhamento da execução dos serviçoscontratados.4.8.4. O RESPONSÁVEL TÉCNICO deverá coordenar as atividadesnecessárias ao atendimento das demandas, conforme acordos deníveis de serviço, primando pela qualidade dos serviços prestados.4.8.5. Todas as Ordens de Serviços (OS) emitidas pelaCGPLAM/DPRF serão unicamente e exclusivamente dirigidas aoPreposto que indicará Responsável Técnico para aquela demanda,que deverá acusar recebimento da OS, indicando a data e horáriode seu recebimento.4.8.6. Compete ao RESPONSÁVEL TÉCNICO a distribuição dosserviços à sua equipe.4.8.7. O RESPONSÁVEL TÉCNICO deverá possuir os requisitosmínimos abaixo:

4.8.7.1. Curso superior completo na área deinformática ou qualquer curso superior comespecialização na área de informática;4.8.7.2. Experiência comprovada no gerenciamentode equipes de desenvolvimento de sistemas,baseada em metodologia de gerência de projetosdisponíveis no mercado;

4.8.8. Os requisitos acima se justificam em razão dos artefatos dametodologia de desenvolvimento de sistemas e projetos da Divisãode Administração de Sistemas utilizarem o RUP e PMBOK comoreferência, sendo assim, o profissional deverá estar habituado como vocabulário, atividades e áreas de conhecimento ali mencionados.

4.9. A adoção de acordos de nível de serviço vinculados às Ordens deServiço, delineados a partir de uma visão focada em resultado, deveráaumentar o comprometimento das partes envolvidas na prestação deserviços (usuário e equipe técnica); melhorar a disseminação da informação

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relacionada aos produtos e serviços demandados nos diversos níveisorganizacionais (horizontal e vertical); definir claramente os objetivos,produtos, prazos, custo, padrões de qualidade, responsabilidades das partes,além de indicadores de desempenho; garantir a identificação problemas eadoção de ações preventivas e/ou corretivas em tempo hábil.4.10. Os serviços contemplam atividades programadas previamente ou sobdemanda, em conformidade com as necessidades do DPRF ao longo daexecução contratual. 4.11. Os serviços serão solicitados à CONTRATADA por meio de Ordens deServiço emitidas através de sistema informatizado disponibilizado pelaCONTRATANTE ou através de ofício junto a CONTRATADA, conformemodelo do Anexo III. 4.12. A ordem de serviço descreverá o serviço a ser executado.Contemplarão as fases a serem executadas, o detalhamento dos serviços,bem como demais informações técnicas necessárias para a execução dosserviços por parte da CONTRATADA;4.13. O Modelo de Ordem de Serviço apresentado no Anexo III é ilustrativo epoderá sofrer ajustes no decorrer do contrato por parte da CONTRATANTE,se for o caso, na implantação do processo operacional junto aCONTRATADA.4.14. Após a emissão da Ordem de Serviço, a CONTRATADA de cada lotedeverá cumprir com as obrigações e prazos elencados no anexoscorrespondes a cada lote.4.15. Caso, no decorrer da vigência da Ordem de Serviço, haja anecessidade de modificação dos serviços demandados inicialmente, deveráser enviada à CONTRATADA uma Ordem de Serviço Adicional e/ouRetificadora.

5 CLÁUSULA QUINTA- Do Valor

5.1 O valor global do presente contrato é de R$ _______(_____________), conforme composi-ção a seguir:

Objeto QTD Valor unitário Valor Total

01 (descrição detalhada, incluindomarca e modelo)

--- R$ R$

6 CLÁUSULA SEXTA - Da Dotação Orçamentária

6.1 O valor para a execução do presente contrato correrá à conta do Programa de Trabalho nº08.650.002.505/2013 e Elemento de Despesa nº 33.90.39.08 e 44.90.39.92, tendo sido emiti-

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da a Nota de Empenho Estimativa n.º ____ , de ________ de __________ de 200__, no valorde _______.

7 CLÁUSULA SÉTIMA - Do Pagamento

7.1 O pagamento será efetuado até o 15º (décimo) dia útil após o recebimento definitivodo objeto por fiscal designado para tal fim, e somente ocorrerá na data se aempresa apresentar as notas fiscais, mediante comprovação da regularidadeperante o INSS, FGTS e Fazenda Federal, dentre outros documentos exigidos nafase de habilitação, bem como o cumprimento das obrigações trabalhistascorrespondentes à última Nota Fiscal/Fatura, o que poderá ser aferido medianteconsulta on-line ao sistema SICAF e/ou sites oficiais ou mediante a apresentaçãoda respectiva documentação, acompanhada do Termo de Recebimento emitido peloservidor responsável.

7.1.1 O valor faturado para o serviço deverá ser adequado ao resultado obtido emrazão da aplicação do Acordo de Nível de Serviços definido para cada item,conforme estabelecem os Anexos I-A e I-B deste Termo de Referência.

7.2 O pagamento será creditado em favor da contratada, através de ordem bancária,gerada pelo SIAFI (Sistema integrado de Administração Financeira), contraqualquer entidade indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nomedo Banco, a agência e o número da conta corrente em que deverá ser efetivado ocrédito, o qual ocorrerá até o prazo estipulado para o pagamento, desde queatendidas as condições exigidas acima.

7.2.1 Não será procedido qualquer tipo de pagamento através de boleto bancário oupor outro meio diferente do exigido no subitem 7.2.

7.3 Será procedida consulta “ON-LINE” junto ao SICAF, ao CADIN e à Justiça doTrabalho, antes de cada pagamento a ser efetuado à CONTRATADA, paraverificação da situação da mesma, relativamente às condições de habilitaçãoexigidas, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processopróprio de pagamento.

7.4 Será retida na fonte, quando do pagamento, os tributos elencados na InstruçãoNormativa Conjunta SRF/STN/SFC nº 480, de 15 de dezembro de 2004, daSecretaria da Receita Federal, ou de norma superveniente emitida por Órgãocompetente.

7.5 Na hipótese de atraso do pagamento cuja nota fiscal tenha sido devidamenteatestada e protocolada, não tendo a CONTRATADA concorrido em motivo paratanto, o valor devido será atualizado financeiramente, a partir do 1º dia útil após adata limite estipulada até a data do efetivo pagamento, mediante a aplicação daseguinte fórmula:

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/2013EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos Moratórios

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivopagamento

VP = Valor da parcela em atraso

I = Índice de atualização financeira diária = TX/365 = 0,06/365 = 0,00016438

TX = Taxa anual de 6%.

7.6 Se na data da liquidação da obrigação por parte da CONTRATANTE restardemonstrada qualquer irregularidade em relação aos documentos exigidos parapagamento, a contratada deverá apresentar, no prazo estabelecido pelaCONTRATANTE, a sua regularização, sob pena de suspensão dos pagamentosdevidos, reiniciando-se o prazo para pagamento somente após sanada airregularidade, sendo que a CONTRATADA se obriga a comunicar tal situação àCONTRATANTE.

7.7 A retenção ou glosa no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, só deveráocorrer quando o contratado:

I – não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas;

II – deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execuçãodo serviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

7.8 O pagamento não efetuado à Contratada, em decorrência de pendência de suaobrigação, conforme previsto neste Termo de Referência, não gera direito areajustamento de preços, atualização monetária ou aplicação de penalidade aoDPRF.

7.9 Os pagamentos serão creditados em favor da Contratada, mediante ordem bancária,por meio do Banco ________________, junto a Agência nº___________ e contacorrente nº ______________, no prazo e condições estabelecidas neste contrato.

8 CLÁUSULA OITAVA - Do Aumento e Supressão de Quantidade

8.1 No interesse do DPRF, o objeto deste instrumento contratual poderá ser suprimido ou au-mentado até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado da contrata-ção, facultada a supressão além desse limite, por acordo entre as partes, conforme dispostono artigo 65, parágrafos primeiro e segundo, inciso II, da Lei n.º 8.666/93.

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9 CLÁUSULA NONA - Da Vigência

9.1 O presente Contrato Administrativo terá vigência de 24 (vinte e quatro) meses contados dadata da sua publicação, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite de60 (sessenta) meses, com fundamento no art. 57, Inciso II, da Lei nº 8666/93, tendo validade eeficácia legal após a publicação do seu extrato no Diário Oficial da União.

10 CLÁUSULA DÉCIMA - Da Garantia Contratual

10.1 O DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL exigirá da licitante vence-dora/contratada, como garantia do contrato/carta-contrato, a prestação de garantia para exe-cução das obrigações assumidas, cabendo à mesma optar por uma das seguintes modali-dades:

10.1.1 Caução em dinheiro ou título da dívida pública;

10.1.2 Fiança bancária;

10.1.3 Seguro-garantia.

10.2 - A garantia a que se refere o subitem 10.1 corresponderá a 5% (cinco por cento) do valor docontrato/carta-contrato (art. 56, parágrafo 2º, Lei nº 8.666/93).

10.3 - No caso de se prestar caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública como garantia, aempresa adjudicatária deverá fazer o devido depósito na Caixa Econômica Federal, conformedetermina o art. 1º, inciso IV, do Decreto-Lei nº 1.737, de 20 de dezembro de 1979, tendo comobeneficiário o DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL, cuja via do termo dacaução ou do depósito do título deverá ser entregue em até 10 (dez) dias úteis após a publicação docontrato;

10.4 - No caso de apresentação de fiança bancária como garantia, a mesma deverá ser emitida emnome do Departamento de Polícia Rodoviária Federal, devendo constar do instrumento, a renúnciaexpressa pelo fiador, dos benefícios previstos nos Arts. 821, 827, 835, 837, 838 e 839, todos da Leinº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Código Civil; art. 77 do Código de Processo Civil; arts. 261 e262 do Código Comercial, cuja via do termo deverá ser entregue em até 10 (dez) dias úteis após apublicação do contrato;

10.5 - No caso de apresentação de seguro-garantia como garantia contratual, o mesmo deve tercomo beneficiário direto, único e exclusivamente, o Departamento de Polícia RodoviáriaFederal/Contratante, cuja via do termo deverá ser entregue em até 10 (dez) dias úteis após apublicação do contrato;

10.6 - Se apresentada garantia contratual nas modalidades de fiança bancária ou seguro-garantia e,em havendo prorrogação da vigência do contrato/carta-contrato, em sucessivo período, exigir-se-ánova prestação de garantia cobrindo o período estendido nas mesmas condições apresentadasquando da assinatura do contrato/carta-contrato, salvo se houver solicitação da CONTRATADA

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para mudança na modalidade da garantia, cuja aceitação da modalidade é de exclusiva liberalidadeda contratante.

10.7 - A garantia prestada pela contratada será liberada ou restituída após a execução do contrato,observado o disposto no art. 56, § 4º, se for o caso, e no art. 73, ambos da Lei nº 8.666/93, esomente ocorrerá ante a comprovação de que a empresa cumpriu com as obrigações decorrentes dacontratação.

10.8 A Garantia apresentada deve prever, expressamente, que ocorrendo aplicação de multa,após regular processo administrativo, o valor correspondente poderá, a critério daContratante, ser descontada da garantia contratual.

10.9 - Se a garantia for utilizada em pagamento de qualquer obrigação ou de multa aplicada, após odevido processo legal, assegurado o contraditório e ampla defesa, a contratada se obrigará a fazer arespectiva reposição, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar da data em que fornotificada pela contratante.

11 CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - Das Sanções

11.1. Em caso de inexecução parcial ou total das condições fixadas no Contrato, erros ou atrasona execução dos serviços ou quaisquer outras irregularidades, a CONTRATANTE poderá, a seucritério, isolada ou cumulativamente, garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintespenalidades: Advertência, multa, suspensão e declaração de inidoneidade.

11.2. DA ADVERTÊNCIA

11.2.1. A aplicação de advertência será efetuada nos seguintes casos:

a) descumprimento das obrigações assumidas contratualmente, desde que não acarretemprejuízos para a CONTRATANTE, independentemente da aplicação de multa moratória;

b) execução insatisfatória ou inexecução dos serviços/fornecimento, desde que a suagravidade não recomende o enquadramento nos casos de multa por inexecução contratual,suspensão temporária ou inidoneidade;

c) outras ocorrências que possam acarretar pequenos transtornos ao desenvolvimento dosserviços/fornecimento, ou à CONTRATANTE, a seu critério, desde que não sejam passíveisde sanção mais grave;

11.3. MULTA DE MORA E DE INEXECUÇÃO CONTRATUAL

11.3.1. A multa moratória, ex vi do art. 86, e multa por inexecução contratual, ex vi do art.87, ambos dispositivos da Lei n.º 8.666, de 1993, na forma e nos

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percentuais abaixo estabelecidos, serão aplicadas quando a contratada deixar de cumprir,parcial ou totalmente, as obrigações inerentes ao objeto do contrato, como também asobrigações acessórias legais ou extra-legais relacionadas no instrumento contratual,independente das demais cominações legais cumulativas.

11.3.1.1. A multa moratória será cobrada:

11.3.1.1.1. Pelo atraso injustificado na execução do objeto ou entrega de quaisquer relatóriosou documentos a ele relacionados, solicitado pelo responsável pelo acompanhamento docontrato com prazo determinado para entrega, sem justificativa por escrito e aceito pelopreposto do órgão licitador, sujeitará a adjudicatária ou a contratada, conforme o caso, àmulta de mora conforme descrito abaixo:

I – Até o vigésimo dia de atraso, aplicar-se-á o percentual de 0,2% ao dia sobre o valor daproposta ou da etapa a ser adimplida até a data do efetivo cumprimento.

II – Do vigésimo primeiro ao quadragésimo dia de atraso, aplicar-se-á o percentual de 0,3%ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida até a data do efetivocumprimento.

III – Do quadragésimo primeiro ao sexagésimo dia de atraso, aplicar-se-á o percentual de0,5% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida até a data do efetivocumprimento.

11.3.1.1.2 Atingido o limite de 20% (vinte por cento) do valor da proposta ou do contrato,conforme o caso, poderá ser considerada a inexecução contratual.

11.3.1.1.3 A multa moratória será aplicada a partir do 2º (segundo) dia útil da inadimplência,contados da data definida para o regular cumprimento da obrigação.

11.3.2 Multa por inexecução contratual:

11.3.2.1 A multa por inexecução parcial ou total do contrato será aplicada quando acontratada incorrer, dentre outras, em uma das situações a seguir indicadas, no percentual deaté 20% (vinte por cento) sobre o valor atualizado da obrigação não cumprida:

11.3.2.1.1 Deixar de cumprir integralmente o objeto do contrato no prazo avençado, inclusiveseus acessórios, caracterizando o inadimplemento total da obrigação, com lesão ao interessepúblico, que enseje rescisão unilateral do contrato. Multa: 20% (vinte por cento) sobre o valortotal do contrato.

11.3.2.1.2 Executar parcialmente o objeto do contrato, caracterizando como execução deforma parcelada, que não esteja devidamente autorizado a fazê-la, ou seja, de sucessivasvezes para completar o contratado, ou de forma incompleta, isto é, não executar o objeto

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contratado dentro do limite de quantidade estipulado. Multa: 10% (dez por cento) sobre ovalor total do contrato ou parcela inadimplida.

11.3.2.1.3 Executar o objeto em desacordo com os padrões exigidos pela Contratante, ou forados padrões de segurança e qualidade necessários independente de menção expressa noTermo de Referência. Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato ou daparcela inadimplida.

11.3.2.1.4 - se, a partir do 2º (segundo) dia útil, após devidamente notificada, não corrigir ousanar, os defeitos ou incorreções constatados em qualquer fase de execução do contrato, bemcomo não realizar a substituição dos materiais fornecidos em desacordo com o contratado.Multa: 10% (dez por cento ) sobre o valor total do contrato ou da parcela inadimplida.

11.3.3 A aplicação da multa por inexecução contratual independe da multa moratóriaeventualmente já aplicada ou em fase de aplicação, podendo ser aplicada cumulativamente.

11.3.3.1 A multa aplicada após regular processo administrativo, garantido a ampla defesa e ocontraditório, serão deduzidas da garantia oferecida como garantia do contrato.

11.4. FICARÁ IMPEDIDO DE LICITAR E DE CONTRATAR COM A UNIÃO, E SERÁDESCREDENCIADO NO SICAF, PELO PRAZO DE ATÉ CINCO ANOS, SEM PREJUÍZO DASMULTAS PREVISTAS EM EDITAL E NO CONTRATO E DAS DEMAIS COMINAÇÕESLEGAIS, GARANTIDO O DIREITO À AMPLA DEFESA, AQUELE QUE:

11.4.1. Convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato;

11.4.2. Deixar de entregar documentação exigida no edital;

11.4.3. Apresentar documentação falsa;

11.4.4 Ensejar o retardamento da execução de seu objeto;

11.4.5 Não mantiver a proposta;

11.4.6. Falhar ou fraudar na execução do contrato;

11.4.7. Comportar-se de modo inidôneo;

11..8. Fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal.

11.5. DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM AADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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11.5.1 A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a AdministraçãoPública será proposta pelo Pregoeiro, pela Divisão de Licitações Contratos e Convênios oupor servidor ou por fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme asituação, a Autoridade competente do DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIAFEDERAL, visando a aplicação da sanção à licitante ou a contratada.

11.5.2 A declaração de inidoneidade de licitar ou contratar com a Administração Públicavigora enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovidaa reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade conforme estabelece oart. 87, inciso IV da Lei nº 8.666, de 1993.

11.6 DA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

11.6.1 As sanções de que tratam o item 21 serão aplicadas pelo Coordenador-Geral deAdministração do Departamento de Polícia Rodoviária Federal com exceção da declaração deinidoneidade para licitar e contratar com a administração pública.

11.6.1.1 Dos atos praticados pelo Coordenador-Geral de Administração, caberá recurso aoDiretor-Geral do Departamento de Polícia Rodoviária Federal no prazo de 5 (cinco) diasúteis, a contar da data da intimação do ato, o qual deverá ser interposto perante a autoridaderecorrida, que poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou, nessemesmo prazo, encaminhá-lo, devidamente informado, para apreciação e decisão daautoridade superior.

11.6.2 A declaração de inidoneidade será proposta ao Excelentíssimo Senhor Ministro deEstado da Justiça, mediante parecer fundamentado, a quem caberá decidir e aplicar a sanção.

11.6.3 A aplicação das sanções será efetuada mediante autuação em processo administrativoinstaurado para esta finalidade, aberto mediante requerimento devidamente fundamentadoapresentado pelo Pregoeiro, pela Divisão de Licitações Contratos e Convênios, por servidorou por fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situação,observados o contraditório e a ampla defesa no âmbito administrativo e as disposições da Leinº 8.666/93 e suas alterações posteriores, bem como a Lei nº 9.784/99, no que couber.

11.6.3.1 Após instauração do processo administrativo, será comunicado ao preposto daempresa contratada a situação que gerou a ocorrência e a intenção de aplicação da penalidade,abrindo-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis para oferecimento de defesa prévia. No caso deaplicação da penalidade de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com aAdministração Pública, o prazo para o oferecimento de defesa prévia será de 10 (dez) diasúteis, a contar da comunicação e abertura de vista dos autos na sede do órgão licitador.

12 CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - Da Rescisão

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12.1 Constituem motivos para rescisão do contrato:

12.1.1 o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos;

12.1.2 o cumprimento irregular de cláusulas contratuais especificações, projetos ou prazos;

12.1.3 a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibili-dade da conclusão da obra, do serviço ou do fornecimento, nos prazos estipulados;

12.1.4 o atraso injustificado no início da obra, serviço ou fornecimento;

12.1.5 a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimento, sem justa causa e prévia comu-nicação à Administração;

12.1.6 a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação do contratado com ou-trem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação,não admitidas no Edital e no Contrato;

12.1.7 o desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para acompa-nhar e fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores;

12.1.8 o cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do § 1o do art.67 da Lei 8.666/93;

12.1.9 a decretação de falência ou a instauração de insolvência civil;

12.1.10 a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado;

12.1.11 a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, queprejudique a execução do contrato;

12.1.12 razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas edeterminadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o con-tratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;

12.1.13 a supressão, por parte da Administração, de obras, serviços ou compras, acarretandomodificação do valor inicial do contrato além do limite permitido no § 1o do art. 65 da Lei8.666/93;

12.1.14 suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo superiora 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordeminterna ou guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, indepen-dentemente do pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e contratualmenteimprevistas desmobilizações e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado,nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas atéque seja normalizada a situação;

12.1.15 atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração de-correntes de obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados,salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegu-rado ao contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas obrigações até

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que seja normalizada a situação;

12.1.16 não liberação, por parte da Administração, de área, local ou objeto para execução deobra, serviço ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais na-turais especificadas no projeto/Termo de Referência;

12.1.17 a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impediti-va da execução do contrato.

12.1.18 descumprimento do disposto no inciso V do art. 27da Lei Nº 8.666, de 21 de junhode 1993, sem prejuízo das sanções penais cabíveis.

12.2 Da Formalização dos Casos de Rescisão

12.2.1 Os casos de rescisão serão formalmente motivados nos autos do processo, asseguradoo contraditório e a ampla defesa.

12.3 A rescisão deste Contrato poderá ser:

I- determinada por ato unilateral e escrito da CONTRATANTE, nos casos enumerados nosincisos 12.1.1 a 12.1.17 e 12.1.18 desta cláusula.

II- amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitação, deste quehaja conveniência para a CONTRATANTE.

III- judicial, nos termos da legislação;

12.4 Da Rescisão Administrativa ou Amigável

12.4.1 Nos casos de rescisão administrativa ou amigável a rescisão deverá ser precedida deautorização escrita e fundamentada do Coordenador-Geral de Administração da CONTRA-TANTE.

12.5 Da Rescisão Unilateral

A rescisão de que trata os incisos de 12.1.1 a 12.1.17 e 12.1.18 desta cláusula acarretará assanções previstas neste Contrato, sem prejuízo das demais sanções previstas em Lei, con-forme previsto no art. 80 da Lei 8.666/93.

13 CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - Da Repactuação

13.1. Face à elevação dos custos da contratação, a contratada poderá solicitar repactuação de preços, como espécie de reajuste contratual, desde que seja observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos aos quais a proposta se referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.

13.2. A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em respeito aoprincípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser realizada em momentosdistintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em datasdiferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumosnecessários à execução do serviço.

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/201313.3. Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas-basediferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem os acordos, dissídios ouconvenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.

13.4. A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou convençãocoletiva repassará integralmente o aumento de custos da mão de obra decorrente dessesinstrumentos.

13.5. O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:

13.5.1. da data limite para apresentação das propostas constante do instrumento convocatório, emrelação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o custo dosmateriais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou

13.5.2. da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente àépoca da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-obra eestiver vinculada às datas-base destes instrumentos.

13.6. Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fatogerador que deu ensejo à última repactuação.

13.7. As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de demonstraçãoanalítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação depreços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conformefor a variação de custos objeto da repactuação.

13.8. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na propostainicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa,acordo coletivo ou convenção coletiva.

13.9. Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente domercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do aumento doscustos, considerando-se:

13.9.1. os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;

13.9.2. as particularidades do contrato em vigência;

13.9.3. a nova planilha com a variação dos custos apresentada;

13.9.4. indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas públicas ououtros equivalentes;

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UASG: 200109 Edital de Pregão Eletrônico nº 028/201313.9.5. a disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade contratante.

13.10. A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias,contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.

13.11. As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de apostilamento, enão poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, exceto quando coincidiremcom a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por aditamento.

13.12. O prazo referido no subitem 13.10 ficará suspenso enquanto a contratada não cumprir os atosou apresentar a documentação solicitada pela contratante para a comprovação da variação dos custos;

13.13. O órgão ou entidade contratante poderá realizar diligências para conferir a variação de custosalegada pela contratada.

13.14. As repactuações a que este contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência docontrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com oencerramento do contrato.

13.15. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadasobservando-se o seguinte:

13.15.1. a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

13.15.2. em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem deperiodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou

13.15.3. em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuaçãoenvolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo,convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta serconsiderada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem daanualidade em repactuações futuras;

13.16. Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que amotivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

13.17. As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento, amanutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666,de 1993.

14 CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - Da Publicação

14.1 A publicação resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa ofici-

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al, que é condição indispensável para sua eficácia, será providenciada pela Administração atéo quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias da-quela data, qualquer que seja o seu valor, correndo as despesas com a publicação por contado CONTRATANTE.

15 CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Do Foro

15.1 Fica eleito o foro da Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão dequalquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer questões oriundas dopresente instrumento contratual.

E assim sendo, por estarem de acordo, ajustadas e contratadas, após lido e achado conforme,as partes, a seguir, firmam o presente instrumento, em 3 (três) vias, de igual teor e forma,para um só efeito, na presença de duas testemunhas

Brasília, XX de XXXXXXXX de 2013.

MARCELO APARECIDO MORENOCoordenador-Geral de Administração

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXProcurador

TESTEMUNHAS:

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ANEXO III - DO EDITAL

PLANILHA DE PREÇO MÁXIMO ADMISSÍVEL

Objeto QTD Valorunitário

Valor Máximo Admissível

01

02

03

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ANEXO IV - DO EDITAL

MODELO DE PROPOSTA DE PREÇO

AO DEPARTAMENTO DE POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL

A Empresa ___________, inscrita no CNPJ(CGC)/MF sob nº _______instalada na (endereço completo), telefone e endereço eletrônico (e-mail), este último se houver, apresenta proposta para :

Objeto QTD Valorunitário

Valor Total(em algarismo e por extenso)

01 (descrição detalhada, incluindomarca e modelo)

R$ R$

02 (descrição detalhada, incluindomarca e modelo)

R$ R$

03 (descrição detalhada, incluindomarca e modelo)

R$ R$

a) O valor total de proposta é de ______________________________(em algarismo e por extenso)b) Validade da Proposta:______________ dias (não inferior a 60 dias).c) Os Pagamentos deverão ser efetuados no Banco _____ Agência _____ Conta Corrente nº_________.d) Declaramos aceitação total e irrestrita às condições do presente Edital, bem como que na nossaproposta, os valores apresentados englobam todas as despesas com tributos, impostos, contribuiçõesfiscais, parafiscais ou taxas, inclusive, porventura, com serviços de terceiros, que incidam direta ouindiretamente no valor dos serviços cotados que venham a onerar o objeto desta licitação.e) Declaramos que os prazos serão os indicados ou os solicitados na forma do Termo de Referênciae Edital.f) Declaramos que aceitamos acréscimos ou supressões de até 25% (vinte e cinco por cento) dovalor atualizado do Contrato, de acordo com o § 1º do Artigo 65 da Lei n.º 8.666/93.g) Informamos que o número da central própria para abertura de chamado é: _______(do tipo 0800)

Data da Proposta

Nome, RG/CPF e assinatura do representante da empresa

Carimbo do CNPJ/MF

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