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GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ
SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO
NÚCLEO DE LICITAÇÃO
1
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 055/2018
PROCESSO Nº 121.8371/2018– SIIG/SEDUC
EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO Nº 055/2018
PROCESSO Nº 1218.371/2018 – SIIG/SEDUC
GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ através da SECRETARIA DE ESTADO DE
EDUCAÇÃO – SEDUC, e por intermédio de seu Pregoeiro (a) designado (a) pela Portaria nº
008/2018 - GS/SEDUC, de 23.01.2018 torna público, para conhecimento dos interessados,
que fará realizar licitação na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo
MENOR PREÇO, critério de julgamento GLOBAL POR ITEM, de acordo com as
especificações e quantitativos estabelecidos neste Edital e seus Anexos.
O procedimento licitatório obedecerá aos seguintes diplomas legais:
LEGISLAÇÃO FEDERAL: Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002; Decreto nº. 3.555/2000;
Decreto nº. 5.450/2005; Decreto nº. 3.722/2001; Decreto nº 8.538/2015; Lei Complementar
Federal nº 123, de 14 de dezembro de 2006; Lei n° 8.078 de 1990 - Código de Defesa do
Consumidor; Instrução Normativa nº 02/2009-MPOG e; subsidiariamente, a Lei Federal n°
8.666, de 21 de junho de 1993.
LEGISLAÇÃO ESTADUAL: Decreto n° 2.069, de 20 de fevereiro de 2006; Decreto nº
1.827, de 29 de agosto de 2017; Decretos nº 878, de 31 de março de 2008; Lei nº 6.474, de 06
de agosto de 2002 e; Lei nº 8.417, de 07 de novembro de 2016 e; Instrução Normativa nº
018/2008-SEFA; Instrução Normativa n° 005/2017-GS/SEDUC e; Instrução Normativa n°
005/2013-GS/SEDUC.
DATA DA ABERTURA DAS PROPOSTAS: 20/09/2018
HORÁRIO DE BRASÍLIA: 10:00h
ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasgovernamentais.gov.br
Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
abertura do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local estabelecidos no preâmbulo deste
Edital, desde que não haja comunicação do(a) Pregoeiro(a) em contrário.
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PREGÃO ELETRÔNICO Nº 055/2018
PROCESSO Nº 121.8371/2018– SIIG/SEDUC
1. DO OBJETO:
1.1. Aquisição de Material Esportivo para equipar e modernizar as escolas de Educação em
Tempo Integral e Escolas de Ensino Médio Regular da Rede Pública Estadual de ensino do
Pará.
2. DO VALOR ESTIMADO:
2.1. O valor estimado da presente licitação é de R$ 2.604.708,20 (Dois milhões, seiscentos e
quatro mil, setecentos e oito reais e vinte centavos).
2.2. Os Itens 1,2,3,4,5,6,7 e 8 são destinados a cota de 20,08% do objeto, em atendimento à
cota preferencial prevista no artigo 48, III da Lei Complementar nº 123/2006 e disposições da
Seção 6 do Edital.
2.3. O critério de julgamento das Propostas será o Menor Valor Global do Item,
apresentando a seguinte composição cadastral:
ITEM ESPECIFICAÇÃO QTD/UND VALOR
UNITÁRIO
VALOR
GLOBAL
1
BOLA PARA BASQUETEBOL
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
996
UND R$ 211,29 R$ 210.444,84
2
BOLA HANDEBOL
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
1.092
UND R$ 107,15 R$ 117.007,80
3
BOLA DE TENIS DE MESA
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
160
CX R$ 17,58 R$ 2.812,80
4
BOLA P/ VOLEIBOL
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
1.240
UND R$ 71,00 R$ 88.040,00
5
BOLA OFICIAL DE FUTEBOL DE
CAMPO
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
1.240
UND R$ 59,78 R$ 74.127,20
6
BOLA DE FUTSAL
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
1.060
UND R$ 183,95 R$ 194.987,00
7
REDE PARA FUTEBOL DE CAMPO
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
64
PAR R$ 279,88 R$ 17.912,32
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8
REDE PARA VOLEIBOL
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
64
UND R$ 263,30 R$ 16.851,20
9
ANTENA REDE VOLEIBOL
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
32
PAR R$ 62,60 R$ 2.003,20
10
KIT PARA TENIS DE MESA
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
64
KIT R$ 154,97 R$ 9.918,08
11
CORDA PARA PULAR
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
320
UND R$ 8,17 R$ 2.614,40
12
JOGO DE XADREZ EM MADEIRA
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
1.560
UND R$ 118,00 R$ 184.080,00
13
COLCHONETE EM ESPUMA
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
16.800
UND R$ 96,63 R$ 1.623.384,00
14
RAQUETE P/ JOGO DE TENIS DE MESA
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
160
PAR R$ 23,63 R$ 3.780,80
15
REDE PARA FUTSAL
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
64
PAR R$ 91,33 R$ 5.845,12
16
REDE PARA BASQUETE OFICIAL
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
64
PAR R$ 35,33 R$ 2.261,12
17
BOLA DE INICIAÇÃO Nº 08
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
64
UND R$ 28,77 R$ 1.841,28
18
BOLA DE INICIAÇÃO Nº 10
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
64
UND R$ 31,26 R$ 2.000,64
19
BOLA DE INICIAÇÃO Nº 12
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
64
UND R$ 41,42 R$ 2.650,88
20
CORDA ELÁSTICA (6 Metros)
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
424
UND R$ 18,54 R$ 7.860,96
21
CORDA ELÁSTICA (10 Metros)
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
424
UND R$ 35,00 R$ 14.840,00
22
CONE
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
1.272
UND R$ 6,15 R$ 7.822,80
23
DISCO DE TREINAMENTO
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
2.120
UND R$ 4,00 R$ 8.480,00
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3. DA IMPUGNAÇÃO E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO AO ATO
CONVOCATÓRIO: 3.1. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da Sessão Pública – até
18/09/2018 - qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão, na forma
eletrônica.
3.1.1. As impugnações encaminhadas após as 17h serão apreciados no próximo dia útil.
3.1.2. Serão consideradas intempestivas as impugnações apresentadas após as 17h do
segundo dia útil que anteceder a abertura das propostas.
3.1.3. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data
para a realização do certame.
3.2. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados
ao(a) pregoeiro(a), na forma eletrônica, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para
abertura da Sessão Pública – até 17/09/2018.
3.2.1. Os pedidos de esclarecimento encaminhados após as 17h serão apreciados no
próximo dia útil.
3.2.2. Serão considerados intempestivos os pedidos de esclarecimentos encaminhados
após as 17h do terceiro dia útil que anteceder a abertura das propostas.
3.3. Os pedidos de esclarecimento e de impugnação devem ser encaminhados ao(a)
Pregoeiro(a), exclusivamente por meio eletrônico, através do e-mail [email protected].
3.3.1. O documento deve estar, obrigatoriamente, em formato passível de cópia
(Pdf editável, Word, Libreoffice, etc), permitindo a transferência/colagem de seu
conteúdo para o sítio do Comprasgovernamentais.
3.4. Os esclarecimentos e impugnações serão decididos pelo(a) Pregoeiro(a) no prazo de 24
(vinte e quatro) horas e devidamente publicados no sítio do Comprasgovernamentais até a
abertura da sessão pública, para ciência de todos os licitantes.
4. DA PARTICIPAÇÃO:
4.1. Poderão participar deste Pregão as pessoas jurídicas que atendam às condições deste
Edital e seus Anexos e, estiverem previamente credenciadas no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores - SICAF e no sistema eletrônico provido pela Secretaria de
Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão, por meio do sítio www.comprasgovernamentais.gov.br.
24
ESCADA DE AGILIDADE
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
32
UND R$ 60,38 R$ 1.932,16
25
ARCO BAMBOLE
Especificação do objeto prevista no Termo de
Referência - Anexo I do Edital.
32
UND R$ 37,80 R$ 1.209,60
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4.1.1. O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer
unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos
Ministérios, das Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços
Gerais - SISG, localizada nas Unidades da Federação.
4.2. Como requisito para participação neste Pregão, o licitante deverá manifestar, em campo
próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento das exigências de
habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste Instrumento
convocatório.
4.3. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta
sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital ou na forma da lei.
4.4. Não será admitida a participação, direta ou indireta, de pessoas jurídicas que:
a) Consórcio de empresas, sob nenhuma forma;
b) Empresa declarada inidônea por órgão ou entidade da administração pública direta
ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal;
c) Empresa que esteja cumprindo suspensão temporária de participação em licitação
e/ou impedimento de contratar com a Administração;
d) Empresa em processo de falência ou em recuperação judicial ou extrajudicial;
d.1) Será permitida a participação de empresas em Recuperação Judicial,
mediante apresentação de medida judicial e/ou plano de recuperação homologado em
juízo, bem como a comprovação de que a principal fonte de receita é originada de
contratos com a Administração, observado o entendimento da 2ª turma do STJ no
Agravo Regimental na MC 23.499/RS, julgado em 18/12/2014.
e) Empresa que se encontre em processo de dissolução, fusão, cisão ou incorporação;
f) Empresa que entre os dirigentes, gerentes, acionistas ou detentores de mais de 5%
(cinco por cento) do capital com direito a voto; controladores, responsáveis técnicos
ou subcontratados, haja alguém que seja servidor, dirigente de órgão, entidade
contratante ou responsável pela licitação (incisos II e III do Art. 9º da Lei de
Licitações);
f.1.) Grupo econômico ou financeiro e filiais somente poderão apresentar uma
única proposta de preços, sob pena de desclassificação da proposta, sem prejuízo das
penalidades previstas neste edital e lei;
g) Parentes da autoridade responsável pela homologação do procedimento (Acórdão
nº 607/2011-Plenário, TC-002.128/2008-1, rel. Min-Subst. André Luís Carvalho,
16.03.2011);
h) Deputados e Senadores, de modo direto ou indireto, segundo o art. 54, inciso I,
alínea “a” e inciso II, alínea “a” da Constituição Federal (Acórdão nº 1793/2011-
Plenário, TC-011.643/2010-2, rel. Min. Valmir Campelo, 06.07.2011).
4.5. Cooperativas e Empresas estrangeiras que não funcionem no país e que não estejam
autorizadas a funcionar nele.
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5. DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAÇÃO: 5.1. O Credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal
intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no site
www.comprasgovernamentais.gov.br.
5.2. O Credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, que também será requisito obrigatório
para fins de habilitação.
5.3. O Credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do
licitante, ou seu representante legal, e a presunção de sua capacidade técnica para realização
das transações inerentes ao Pregão Eletrônico.
5.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor
do sistema ou a SEDUC, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da
senha, ainda que por terceiros.
5.4.1. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas ao provedor do
sistema para imediato bloqueio de acesso.
5.5. Em se tratando de microempresas e empresas de pequeno porte, os licitantes deverão, por
ocasião do credenciamento, informar que detêm tal condição, segundo previsão do art. 13 do
Decreto nº 8.538/2015, para que possam gozar dos benefícios outorgados pela Lei
Complementar n. 123/2006.
5.5.1. A falsidade de declaração prestada objetivando os benefícios da Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 caracterizará o crime de que trata o art.
299 do Código Penal, sem prejuízo do enquadramento em outras figuras penais e das sanções
previstas neste edital.
6. DA RESERVA DE COTA PARA MICROEMPRESAS-ME, EMPRESAS DE
PEQUENO PORTE-EPP E MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL-MEI:
6.1. Considerando as instruções implementadas pela Lei Complementar nº 147/2014, mais
especificamente no que diz respeito o inciso III do artigo 48 da Lei Complementar nº
123/2006, será reservada cota de até 25% do objeto da licitação destinada preferencialmente à
contratação de Microempresas, Empresas de Pequeno Porte e Microempreendedor Individual,
garantindo o tratamento diferenciado e simplificado disposto na legislação citada.
6.1.1. Esta licitação reserva cota de 20,08% do objeto, em atendimento à cota
preferencial prevista no artigo 48, III da Lei Complementar 123/2006.
6.1.2. Os Itens 1,2,3,4,5,6,7 e 8 da subseção 2.3 do Edital são destinados a Cota
Reservada.
6.2. O objeto da licitação será distribuído em:
a) Cota Principal - Itens abertos para a participação de todos os interessados,
inclusive os que se enquadrem na condição de Microempresa - ME, Empresa de
Pequeno Porte - EPP ou Microempreendor Individual – MEI.
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b) Cota Reservada – Itens abertos para a participação preferencial de Microempresa
- ME, Empresa de Pequeno Porte - EPP e Microempreendor Individual - MEI,
garantindo tratamento diferenciado e simplificado disposto no artigo 48 da Lei
Complementar n° 123/2006.
b.1) Na hipótese de um licitante sagrar-se vencedor da Cota Principal e da Cota
Reservada para o mesmo item, será registrado para ambas as cotas o menor
preço/lance do item, ou seja, é expressamente vedado que o fornecedor pratique
preços distintos se o Item for igual.
b.2) Caso não haja licitantes interessados para os Itens da Cota Reservada, ou
sendo todos inabilitados, o licitante vencedor do Item igual distribuído na Cota
Principal será chamado a fornecer o quantitativo da Cota Reservada pelo mesmo
valor oferecido na cota principal, podendo o(a) pregoeiro(a) propor negociação para
redução do valor, considerando o acréscimo do quantitativo.
b.2.2) Será considerado “igual” os itens que possuírem a mesma Descrição
Técnica, Valor Estimado e condições de fornecimento.
7. DO REGISTRO DA PROPOSTA DE PREÇOS NO SISTEMA
COMPRASGOVERNAMENTAIS:
7.1. Após a divulgação do edital, o licitante deverá encaminhar, exclusivamente por meio do
sistema eletrônico, proposta de preços formulada de acordo com as Especificações
Detalhadas do Objeto previstas no Termo de Referência - Anexo I, até a data e hora marcadas
para a abertura da sessão quando será encerrada, automaticamente, o recebimento das
propostas.
7.1.1. Até a data e hora da abertura do certame licitatório, a proposta de preços poderá
ser incluída, alterada ou excluída livremente pelo licitante.
7.2. A Proposta de Preços cadastrada deve conter:
a) Especificação do objeto licitado no campo denominado “Descrição Detalhada do
Objeto Ofertado”, de forma clara, completa e minuciosa, formulados de acordo
com o Termo de Referência – Anexo I, não sendo admitindo a expressão “Conforme
Edital”.
b) Todos os preços cadastrados devem ser compatíveis com os preços praticados no
mercado, expressos em moeda corrente nacional (R$), com no máximo 02 (duas)
casas decimais, já considerados os tributos, fretes, tarifas e demais despesas
decorrentes da execução do objeto, inclusive os insumos e materiais necessários.
7.3. O licitante enquadrado como microempresa – ME ou empresa de pequeno porte – EPP
deverá declarar, em campo próprio do sistema, que atende aos requisitos do art. 3º da Lei
Complementar nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida lei.
7.4. O licitante deverá obedecer rigorosamente aos termos deste Edital e seus anexos e,
em caso de discordância existente entre a Descrição Detalhada do Objeto constante no
Comprasgovernamentais e as especificadas no Termo de Referência – Anexo I
prevalecerá esta última.
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7.5. É vedado ao licitante qualquer tipo de identificação quando do registro da sua proposta de
preços, planilha ou outros anexos exigidos neste Edital, sob pena de desclassificação do
certame.
7.6. O licitante deve desempenhar atividade pertinente e compatível com o objeto desta
licitação.
8. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA: 8.1. No dia e hora indicados no preâmbulo deste edital, o(a) pregoeiro(a) abrirá a sessão
pública na internet, mediante a utilização de sua chave de acesso e senha, no sítio
www.comprasgovernamentais.gov.br.
8.2. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances.
8.3. O licitante deve acompanhar todas as operações realizadas no sistema eletrônico durante
a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios
diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema, Pregoeiro(a) ou
decorrente de sua desconexão.
8.4. A comunicação entre o(a) pregoeiro(a) e os licitantes ocorrerá mediante troca de
mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico para publicidade e transparência em Ata.
9. DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS - ANÁLISE DA DESCRIÇÃO
DETALHADA DO OBJETO: 9.1. As propostas registradas passarão por análise do(a) Pregoeiro(a), antes da abertura dos
lances, desclassificando motivadamente em campo próprio do sistema, aquelas que não
estejam em conformidade com a Seção 7 deste edital, com acompanhamento em tempo real
por todos os licitantes.
9.2. Somente os licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances.
9.3. O(A) Pregoeiro(a) poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal
da SEDUC ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas e ele, para orientar sua análise
e decisão.
10. DOS LANCES: 10.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente
por meio do sistema eletrônico, sendo cada licitante imediatamente informado do seu
recebimento e respectivo horário de registro e valor.
10.2. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras
de aceitação dos mesmos.
10.3. Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance ofertado pelo
licitante e registrado no sistema.
10.4. Em caso de lances de mesmo valor, o sistema, automaticamente, ordenará os lances de
acordo com o seu horário de lançamento, formalizando neste critério a ordem de classificação.
10.4.1. Se necessário, o próprio site do Comprasgovernamentais disponibiliza ao(a)
Pregoeiro(a) o módulo de desempate que é realizado automaticamente pelo sistema.
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10.5. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de
exclusiva e total responsabilidade do licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer
alteração.
10.6. Durante o transcurso da Sessão Pública, os licitantes serão informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada
a identificação do detentor do lance.
10.7. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do(a) pregoeiro(a). O
sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual
será automaticamente encerrada a recepção de lances.
10.8. O sistema, automaticamente, assegurará às microempresas e às empresas de pequeno
porte a preferência de desempate quando o preço, por elas ofertados, forem iguais ou até 5%
superiores ao melhor preço registrado por empresa que não se encontre nesta caracterização
(art. 44, § 2º da Lei Complementar Nº 123/2006).
10.8.1. Neste caso, após o encerramento dos lances, o sistema concederá o prazo de 05
(cinco) minutos para a microempresa ou a empresa de pequeno porte apresentar proposta de
preço inferior àquela considerada vencedora, sob pena de preclusão.
10.8.2. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e
empresas de pequeno porte que se encontre no intervalo informado de 5%, o sistema realizará
sorteio entre elas para que se identifique àquela que primeiro poderá apresentar a melhor
oferta.
10.8.3. O disposto na subseção 10.9 somente se aplicará quando a melhor oferta
inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte (art. 45, §2º
da Lei Complementar nº 123/2006).
10.9. No caso de desconexão com o(a) pregoeiro(a), no decorrer da etapa competitiva do
Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos
lances, retornando o(a) pregoeiro(a), quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo
dos atos realizados.
10.9.1. Quando a desconexão do(a) pregoeiro(a) persistir por tempo superior a 10
(dez) minutos, a Sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação
expressa aos participantes, através de aviso publicado no sistema Comprasgovernamentais.
11. DA ACEITAÇÃO DAS PROPOSTAS: 11.1. Encerrada a etapa de lances, será iniciada a Fase de Aceitação das Propostas onde o(a)
Pregoeiro(a):
11.1.1. Poderá encaminhar pelo sistema Comprasgovernamentais, contraproposta ao
licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta,
observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas
previstas no edital.
a) A negociação será realizada por meio do Chat do sistema
Comprasgovernamentais, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
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11.1.2. Examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade
do preço em relação ao estimado para contratação e verificará a habilitação do licitante
conforme as disposições deste edital.
a) Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências
habilitatórias, o(a) pregoeiro(a) examinará a proposta subsequente e, assim
sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que
atenda ao edital.
11.2. O julgamento da proposta será feito pelo critério de Menor Valor Global por Item,
conforme especificações no Termo de Referência – Anexo I do Edital, levando-se em conta o
valor estimado Total e Global da licitação.
11.3. O(A) Pregoeiro(a) poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de
pessoal da SEDUC ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua
análise e decisão.
11.4. A apresentação da(s) proposta(s) implicará plena aceitação, por parte da proponente, das
condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
11.5. Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pelo(a) pregoeiro(a).
11.6. A Proposta de Preços deverá conter:
a) Número de Pregão, data e hora da abertura da sessão pública;
b) Razão social e CNPJ da pessoa jurídica e; Nome, CPF, RG e cargo empresarial do
proponente ou representante legal.
c) Endereço da sede e domicílio completo, endereço eletrônico e telefone para
contato.
d) Número do Item e descrição detalhada do objeto conforme Termo de Referência –
Anexo I do Edital.
d.1) A descrição detalhada do objeto deve especificar quantitativos,
características da execução do serviço e/ou do objeto fornecido, marca, indicação
exata do intervalo de medida e/ou de capacidade do objeto se houver, e outras
especificações exigidas no Termo de Referência – Anexo I e demais anexos do
Edital.
e) Preço Unitário, Total e Global da proposta, compatíveis com os preços praticados
no mercado - observado o valores estimado, de lance e negociações realizadas no
sítio do Comprasgovernamentais - para cumprimento dos termos da Ata de Registro
de Preços e disponibilidade orçamentária da SEDUC, observado a subseção 7.2,
alínea “b” deste Edital.
e.1) Os preços devem atender o formato previsto na subseção 7.2, alínea “b”
deste Edital.
f) Prazo de Garantia expresso se houver, conforme previsão do Termo de Referência
– Anexo I do Edital.
g) Prazo de validade da proposta não inferior a 90 (noventa) dias corridos, contados
da data da solicitação pelo(a) pregoeiro(a).
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h) Declaração expressa de que nos preços cotados estão incluídas todas as despesas
diretas e indiretas, frete, tributos, taxa de administração, encargos sociais,
trabalhistas, transporte e seguro até o destino, lucro e demais encargos de qualquer
natureza necessários ao cumprimento integral do objeto deste edital e seus anexos.
i) A proposta deve estar devidamente assinada pelo responsável ou representante
legal da empresa.
11.7. Serão recusadas as propostas que:
a) Não atendam às exigências do presente Edital e seus Anexos;
b) Sejam omissas;
c) Apresentem defeitos capazes de dificultar o seu julgamento ou irregularidades;
d) Contenha preços incompatíveis com os praticados no mercado, com os custos
estimados para a execução do objeto desta Licitação e com as disponibilidades
orçamentárias da SEDUC;
e) Não restar comprovado sua exequibilidade.
11.8. O(A) Pregoeiro(a) analisará a exequibilidade da proposta apresentada pelos licitantes.
11.9. Será desclassificada a proposta que apresentar valores irrisórios ou de valor zero,
incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando
se referirem aos equipamentos e instalações de propriedade da licitante, para os quais ela
renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração.
11.10. O(A) pregoeiro(a) poderá, caso julgue necessário, realizar diligências sobre a
composição dos preços propostos.
11.11. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive
financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
11.12. Constatando o atendimento das exigências fixadas neste Edital, a(s) licitante(s)
detentora(s) da proposta mais vantajosa em cada item será(ão) classificada/aceita(s).
12. DA HABILITAÇÃO:
12.1. Aceita a proposta do licitante detentor do menor preço, este deverá comprovar sua
condição de habilitação, na forma determinada neste Edital, podendo esta comprovação se
dar, no que couber, por meio de consulta ao SICAF, ao CEIS (mantido pela Controladoria –
Geral da União – www.portaldatransparencia.gov.br/ceis) e ao Cadastro Nacional de
Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa (mantido pelo Conselho
Nacional de Justiça – www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php),
efetuando-se a pesquisa em nome da empresa licitante e de seu sócio majoritário.
12.1.1. Os documentos exigidos para habilitação, quando estiverem desatualizados no
SICAF ou quando não estiverem nele contemplados, bem como a Proposta de Preço do
licitante vencedor, ajustada ao valor do lance dado ou negociado, e demais documentos e
comprovações a serem anexados à proposta, serão imediatamente encaminhados ao(a)
Pregoeiro(a), via convocação de anexo conforme seção 13.
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12.1.2. Os Licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado
de Fornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa
SLTI/MPOG nº 02, de 11.10.2010, deverão apresentar os documentos de habilitação exigidos
nesta seção.
12.1.3. Na hipótese de falha no SICAF ou nos sítios oficiais, que impossibilite a
confirmação da habilitação mencionada na subseção 12.1, o(a) Pregoeiro(a) assinalará o
prazo para que o licitante faça a apresentação da documentação necessária via convocação de
anexo conforme seção 13.
12.2. Para fins de habilitação o licitante deverá cumprir determinação contida nos artigos 27,
28, 29, 30, 31 e 32 da Lei nº 8.666/1993.
12.3. O licitante deverá apresentar os documentos que demonstrem atendimento às exigências
de habilitação, que são os indicados a seguir:
12.3.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA:
a) No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede.
b) No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade
limitada – EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de
documento comprobatório de seus administradores;
c) No caso de ser o participante sucursal, filial ou agência: inscrição no Registro
Público de Empresas Mercantis onde opera com averbação no Registro onde tem
sede a matriz;
d) No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das
Pessoas Jurídicas no local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus
administradores.
e) No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: Decreto
de autorização.
12.3.1.1. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as
alterações ou da consolidação respectiva;
12.3.1.2. Os licitantes deverão desempenhar atividade pertinente e compatível
com o objeto desta licitação, sob pena de inabilitação.
12.3.2. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA: a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ;
b) prova de regularidade com a Fazenda Federal (Certidão Negativa ou Positiva com
efeito de negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais, emitida pela
Secretaria da Receita Federal – SRF e Certidão quanto à Dívida Ativa da União
emitida pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional – PGFN), e com a Fazenda
Estadual e a Municipal, do domicilio ou sede da licitante, na forma da lei;
c) prova de regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS)
demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por
lei.
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d) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
mediante a apresentação de certidão negativa, ou positiva com efeito de negativa, nos
termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.
d.1) a licitante deverá comprovar a regularidade de débitos trabalhistas
permanentemente durante toda a vigência do contrato.
12.3.2.1. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar
toda a documentação exigida para efeito de comprovação da regularidade
fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição;
12.3.2.2. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal,
será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial
corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do
certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para a
regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e
emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão
negativa;
12.3.2.3. A não-regularização da documentação no prazo previsto no subitem
anterior implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das
sanções previstas deste Edital, sendo facultado à Administração convocar os
licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do
Contrato ou revogar a licitação.
12.3.2.4. Constatada que a licitante que se declarou como Microempresa ou
Empresa de Pequeno Porte auferiu receita bruta superior aos limites legalmente
estabelecidos, a mesma será inabilitada, podendo ensejar na instauração de
procedimento administrativo a ser conduzido pela Comissão de Apuração
Administrativa – CAA da Secretaria de Estado de Educação, visando declarar a
inidoneidade da licitante em conformidade com a jurisprudência do Tribunal de
Contas da União – TCU, resguardados os direitos ao contraditório e ampla
defesa.
12.3.3. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
a) Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível
em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação, feita mediante
atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, observado o
inciso II e parágrafo 1º do art.30 da Lei nº 8666/93.
a.1) Será sempre admitida a comprovação de aptidão através de certidões ou
atestados de serviços similares e operacional equivalente ou superior;
12.3.3.1. O(A) Pregoeiro(a) poderá diligenciar os atestados, devendo o licitante
disponibilizar todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos
atestados solicitados.
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12.3.4. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA FINANCEIRA: a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira
da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios,
podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três)
meses da data de apresentação da proposta;
a.1) a boa situação financeira da licitante será avaliada pelos Índices de
Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), maiores que 1
(um), resultantes da aplicação das fórmulas abaixo, com os valores extraídos de seu
balanço patrimonial ou apurados mediante consulta “online” no caso de empresas
inscritas no SICAF:
LG =Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
SG = ___________Ativo Total________ _____
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
LC =____Ativo Circulante_____
Passivo Circulante
a.2) Balanço Patrimonial e Demonstrativo do Resultado do Exercício –
DRE comprovando ter receita bruta dentro dos limites estabelecidos no incisos I e II
do Artigo 3º da Lei Complementar nº 123/06;
a.3) As empresas que apresentarem resultado inferior a 1(um) em qualquer
dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente
(LG), deverão comprovar patrimônio liquido de 10% (dez por cento) do valor
estimado da contratação.
a.4) As empresas constituídas há menos de um ano de exercício financeiro
deveram apresentar cópia do balanço de abertura, ou cópia de livro diário contendo
balanço de abertura inclusive com os termos de abertura e encerramento.
a.5) Empresas OPTANTES pelo Sistema Simples de Tributação, regido pela
Lei Complementar nº 123/06 e suas alterações, deverão apresentar, ainda:
a.5.1) Comprovante de Opção pelo Simples Nacional obtido através do site
da Secretaria da Receita Federal,
www.receita.fazenda.gov.br/simplesnacional;
b) Certidão Negativa de Falência ou Concordata ou outra que lhe faça às vezes
(certidão única) expedida pelo distribuidor cível do juízo da sede da empresa
licitante, na forma do art. 31, II da Lei 8.666/93, com data não excedente 90
(noventa) dias da data de sua emissão os que não tiverem com data de validade
expressa no documento.
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12.3.5. PARA FINS DE HABILITAÇÃO, A SER DECLARADO NO SISTEMA
QUANDO DO LANÇAMENTO DA PROPOSTA, DEVERÁ SER APRESENTADO,
AINDA:
a) Declaração do licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado
(s) menor (es) de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de
16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de
14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII, do art. 7º, da Constituição Federal
de 1988;
b) Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo de sua habilitação,
atestando a inexistência de circunstâncias que impeçam a empresa de participar do
processo licitatório;
c) Declaração de Elaboração Independente de Proposta, nos termos da Instrução
Normativa Nº 02, de 16.09.2009, publicada no D.O.U. nº 178, Seção I, pág. 80, de
17.09.2009;
d) Declaração, sob penas da lei, a ser apresentada pela microempresa ou empresa
de pequeno porte de que se enquadra nas condições do Estatuto Nacional da
Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, Instituído pela Lei Complementar nº
123, de 14.12.2006, de que cumprem os requisitos legais para a qualificação como
microempresa ou empresa de pequeno porte, estando aptas a usufruir o tratamento
favorecido estabelecido por aquela Lei.
12.3.5.1. O(A) Pregoeiro(a) poderá consultar endereços eletrônicos oficiais de
órgãos e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de
habilitação das Licitantes.
12.3.5.2. O Licitante estrangeiro deverá apresentar todos os documentos
equivalentes aos exigidos aos Licitantes brasileiros, autenticados pelos
respectivos consulados ou embaixadas e traduzidos por tradutor juramentado
no Brasil, no caso de ser considerada vencedor.
12.3.5.3. Será inabilitado o licitante que deixar de apresentar, de acordo com o
exigido, qualquer documento solicitado, ou apresentá-lo em desacordo com o
estabelecido neste Edital.
12.3.5.4. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de
habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas.
12.3.5.5. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, o
licitante será declarado vencedor.
13. DA CONVOCAÇÃO DE ANEXO:
13.1. A proposta comercial, anexos e documentos de habilitação deverão ser enviados através
do módulo de ENVIO DE ANEXOS do Comprasgovernamentais, com o preço atualizado em
conformidade com o último lance ofertado e eventuais negociações.
13.2. O módulo ENVIO DE ANEXOS estará disponível aos licitantes no prazo máximo de 1
(uma) hora, contadas da convocação do(a) Pregoeiro(a) no sistema Comprasgovernamentais.
13.3. Ao término do prazo o(a) Pregoeiro(a) encerrará o módulo ENVIO DE ANEXOS, não
sendo possível incluir ou substituir mais nenhum anexo.
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13.4. Em casos excepcionais, devidamente justificado no sistema
COMPRASGOVERNAMENTAIS pelo(a) Pregoeiro(a) e dentro do prazo acima estabelecido,
a Proposta de Preços e demais documentos poderão ser remetidos para o endereço de e-mail
[email protected], devendo a(s) licitante(s), em momento posterior a ser definido
pelo(a) Pregoeiro(a), encaminhar através do módulo do sistema de ENVIO DE ANEXOS a
mesma documentação, de forma que esta seja inserida no Sistema Eletrônico e, assim, fique à
disposição das demais licitantes para análise e verificação de sua conformidade.
13.5. A licitante convocada, que no prazo da subseção 13.2, não encaminhar a documentação
relacionada no prazo estipulado, terá sua proposta RECUSADA do certame, dada a
impossibilidade de verificação da exequibilidade de seus lances e de sua conformidade com o
edital e com a legislação que rege o objeto do certame.
14. DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO ORIGINAL:
14.1. O licitante vencedor, uma vez convocado deverá encaminhar à Secretaria de Estado de
Educação - SEDUC, no prazo de 03 (três) dias úteis, contados do encerramento da Sessão
Pública, os ORIGINAIS da Proposta de Preços e documentação de Habilitação, devidamente
assinada pelo Representante Legal, ajustada ao valor do lance dado ou negociado, observadas
as exigências previstas neste Edital e seus Anexos, para o seguinte endereço:
14.2. Os documentos deverão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia
autenticada por cartório competente ou servidor da administração, ou publicação em órgãos
da imprensa oficial.
14.3. A não observância ao prazo estipulado na subseção 14.1, poderá ensejar, a critério do(a)
Pregoeiro(a) e Administração, a inabilitação da licitante.
15. DOS RECURSOS
15.1. Declarado o vencedor, ao(a) pregoeiro(a) abrirá o prazo de 30 (trinta) minutos, durante o
qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema,
manifestar sua intenção de recorrer, registrando a síntese de suas razões.
15.1.1. Realizado o juízo de admissibilidade pelo(a) Pregoeiro(a) e, aceita a Intenção
de Recurso, a recorrente deverá registrar as razões do recurso, em campo próprio do sistema
Comprasgovernamentais, no prazo de 03 (três) dias corridos, ficando as demais licitantes,
desde logo, intimadas a apresentar contra razões, também via sistema, em igual prazo.
15.1.2. Os recursos serão dirigidos ao(a) Pregoeiro(a) que poderá reconsiderar sua
decisão, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ou, caso contrário, em igual prazo, encaminhá-los à
apreciação da Autoridade Superior, devidamente informados, para decisão.
15.1.3. O recurso terá efeito suspensivo.
Secretaria de Estado de Educação – SEDUC (SEDE)
Rodovia BR 316, Km “0” – Edifício A. C. Simões. Bairro Castanheira.
CEP:66.645-000. Belém/PA.
A/C Núcleo de Licitação – Ref.: Pregão Eletrônico nº 055/2018 - NLIC/SEDUC
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15.2. Os autos do processo permanecerão no órgão com vista franqueada aos interessados.
15.3. A falta de manifestação imediata e motivada da intenção do licitante em recorrer
importará a decadência do direito ao recurso e o(a) pregoeiro(a) adjudicará, por lote e/ou item,
conforme o caso, o objeto do certame à empresa declarada vencedora, sendo submetido o
presente procedimento à Secretária de Estado de Educação, para homologação.
15.4. O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.
15.5. Decididos os recursos, a SEDUC fará a adjudicação do objeto ao licitante vencedor,
para o lote e/ou item, conforme o caso, e homologará o procedimento licitatório.
16. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
16.1. A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo(a) Pregoeiro(a)
sempre que não houver recurso.
16.2. A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá
ser realizada depois da adjudicação do objeto à proponente vencedora pelo(a) Pregoeiro(a).
16.3. Quando houver recurso e o(a) Pregoeiro(a) mantiver sua decisão, deverá ser submetido à
Autoridade Competente para decidir acerca dos atos do(a) Pregoeiro(a).
16.4. Quando a proposta do licitante vencedor não atender o quantitativo total estimado para a
contratação, respeitada a ordem de classificação, poderão ser convocados tantos licitantes
quantos forem necessários para alcançar o total estimado, observado o preço da proposta
vencedora.
17. DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES
17.1. Os contratos derivados do presente certame poderão sofrer acréscimos ou supressões na
forma do § 1º do art. 65, da Lei nº 8.666/93.
17.2. Na hipótese prevista no item anterior, o empenho se dará pela ordem de registro e na
razão dos respectivos limites de fornecimento do contrato.
17.3. A supressão dos objetos registrados no contrato poderá ser total ou parcial, a critério do
contratante, considerando-se o disposto no § 4º do artigo 15 da Lei nº 8.666/93.
18. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:
18.1. GERAIS:
18.1.1. São de exclusiva conta e responsabilidade da contratada, além das previstas em
lei e nas normas aplicáveis, as obrigações que se seguem:
18.1.2. Responsabilizar-se integralmente pelo fornecimento do objeto nos termos da
legislação vigente e exigências contidas no presente edital, observadas as especificações,
normas e outros detalhamentos exigidos pela Contratante;
18.1.3. Acatar as decisões e observações feitas pela fiscalização da Contratante;
18.1.4. Fornecer o objeto no prazo estabelecido, informando em tempo hábil qualquer
motivo impeditivo ou que inviabilize o fornecimento;
18.1.5. Assumir inteira responsabilidade quanto à garantia e qualidade do
fornecimento do objeto, reservando a Contratante o direito de recusá-lo caso não satisfaça aos
padrões especificados;
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18.1.6. Manter, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições
de habilitação e qualificação exigidas na licitação (art. 55, XIII, da Lei nº 8.666/93);
18.1.7. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a
terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo durante o fornecimento do objeto dessa licitação;
18.1.8. Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela Secretaria de
Estado de Educação - SEDUC e pelos órgãos participantes e aderentes, sobre o(s) objeto(s)
fornecido(s);
18.1.9. Apresentar relatório de execução do fornecimento, em papel timbrado da
empresa, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, quando solicitado pelo órgão participante;
18.1.10. Cumprir as demais obrigações expressas nos Anexos deste Edital.
18.2. OPERACIONAIS:
18.2.1. Fornecer o objeto atendendo plena e satisfatoriamente ao especificado no
Termo de Referência e Anexos deste Edital;
18.2.2. Atender, de imediato, às alterações solicitadas pelo órgão contratante que não
atendam aos pedidos originalmente especificados;
18.2.3. Quando for o caso, comunicar imediatamente à Contratante qualquer
anormalidade verificada, para que sejam adotadas as providências necessárias;
18.2.4. Assumir inteira responsabilidade quanto à qualidade do fornecimento do
objeto.
19. DO PAGAMENTO:
19.1. O pagamento será efetuado mediante a apresentação da Fatura (Nota Fiscal)
devidamente atestada e visada pelo setor competente, nas condições do Termo de Referência -
Anexo I deste Edital.
19.2. O pagamento será creditado em favor dos prestadores de serviços dos órgãos da
Administração Direta e Indireta do Estado do Pará mediante crédito em conta corrente de
instituição bancária brasileira.
19.3. Será procedida consulta "ON LINE" junto ao SICAF antes de cada pagamento a ser
efetuado ao fornecedor para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições
exigidas no empenho, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo
próprio.
19.5. Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer fatura ou crédito
existente em favor do fornecedor. Caso o mesmo seja superior ao crédito eventualmente
existente, a diferença será cobrada administrativamente ou judicialmente, se necessário.
20. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
20.1. As despesas decorrentes desta licitação correrão por conta da classificação orçamentária
consignada no orçamento da Secretaria de Estado de Educação – SEDUC conforme abaixo:
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Ação Funcional
Programática
Projeto
Atividade Produto
Natureza da
despesa Fonte
- 16.101.12.362.1416 8480 2052 3390.30 0131004800
Ação Funcional
Programática
Projeto
Atividade Produto
Natureza da
despesa Fonte
- 16.101.12.362.1416 8480 2052 3390.30 0306006683
21. DO EMPENHO:
21.1. Os licitantes que assinarem o contrato estarão obrigados a retirar a Nota de Empenho
após o recebimento da convocação pelo órgão, nas condições estabelecidas no ato
convocatório e nos respectivos anexos.
21.1.1. A retirada de que trata o subitem anterior deverá ser atendida no prazo
máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da convocação, prorrogáveis uma
única vez, a critério da Administração, sob pena de decair o direito à contratação, sem
prejuízo das sanções previstas na legislação vigente.
21.1.2. É facultado à Administração, quando o contratado não apresentar situação
regular no ato de retirar a Nota de Empenho no prazo e nas condições estabelecidas,
convocar os remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo, ou
revogar a licitação, independentemente das sanções previstas neste edital.
21.2. A recusa injustificada da contratada em aceitar ou retirar a Nota de Empenho dentro
do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total das
obrigações assumidas, sujeitando-se as penalidades legalmente estabelecidas.
21.3. A Secretaria de Estado de Educação – SEDUC poderá considerar extintas as Notas de
Empenho, de pleno direito, independente de aviso, interpelação ou notificação judicial ou
extrajudicial, sem que, por isso, seja obrigada a suportar ônus de indenização, multa ou
pagamento extra, a qualquer título, se a contratada:
21.3.1. Deixar de executar o fornecimento empenhado, nos prazos estipulados, ou
infringir qualquer disposição contratada;
21.3.2. Tiver decretado sua falência, dissolver-se ou extinguir-se;
21.3.3. Recusar-se a receber ou executar qualquer solicitação ou instrução para o
melhor fornecimento;
21.3.4. Atrasar, injustificadamente, o início do fornecimento;
21.3.5. Cometer faltas durante o fornecimento;
21.3.6. Promover a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da
empresa, que prejudique a execução da Nota de Empenho.
21.4. Na inexecução do empenho, por culpa da contratada, a Secretaria de Estado de
Educação - SEDUC aplicará multa de 10% (dez por cento) sobre o valor correspondente ao
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total que foi empenhado, calculado na data do respectivo pagamento, reservando-se, ainda, o
direito de intentar ação judicial para indenização por perdas e danos.
21.5. A Nota de Empenho em favor da contratada será emitida após consulta ao CADIN,
conforme estabelece o art. 6° da Lei n.º 10.522/02.
22. DO REAJUSTE/REEQUILÍBRIO CONTRATUAL:
22.1. O reajuste nos contratos desta Secretaria, serão contados no prazo de 12 (doze) meses a
partir da assinatura do contrato, utilizando como base o índice do INPC ou outro que venha
substituí-lo.
22.2. O equilíbrio econômico-financeiro do contrato administrativo é direito das partes
contratantes, tendo em vista a proteção do interesse público, observado os termos do artigo
65, §8º da Lei 8666/93.
22.3. Durante a vigência da Ata de Registro de Preços, os preços registrados serão fixos e
irreajustáveis, exceto nas hipóteses, devidamente comprovadas, de ocorrência de situação
prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n° 8.666/93 ou de redução dos preços
praticados no mercado;
22.3.1. Mesmo comprovada à ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II
do art. 65 da Lei n° 8.666/93, a Administração, se julgar conveniente, poderá optar por
cancelar a Ata de Registro de Preços e iniciar outro processo licitatório;
22.4. O pedido que vise à manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos
firmados no âmbito da SEDUC, será apurado em processo apartado, devendo ser observado o
que determina a Instrução Normativa n° 005/2013 – GS/SEDUC;
22.4.1. Na condição de Anexo do Edital, a Instrução Normativa n° 005/2013 –
GS/SEDUC, em todos os seus termos, passa a fazer parte do instrumento convocatório para
todos os fins e efeitos de direito.
23. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS:
23.1. As sanções administrativas ensejadas pelo descumprimento das condições estabelecidas
no Edital e demais instrumentos contratuais oriundos do presente certame, serão aplicadas de
acordo com o procedimento estabelecido na Instrução Normativa n° 05/2017– GS/SEDUC, de
24 de Novembro de 2017;
23.1.1. Na condição de Anexo do Edital, a Instrução Normativa n° 05/2017–
GS/SEDUC, em todos os seus termos, passa a fazer parte deste instrumento convocatório para
todos os fins e efeitos de direito.
23.2. São hipóteses, entre outras, de infrações praticadas por Contratados:
I. Deixar de apresentar documentação exigida no Edital;
II. Fazer declaração falsa;
III. Apresentar documentação falsa;
IV. Comportar-se de modo inidôneo;
V. Subcontratar, total ou parcialmente o objeto do contrato, quando vedado legal ou
contratualmente;
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VI. Não mantiver a proposta ou desistir do lance;
VII. Não assinar a ata de registro de preços, quando convocado dentro do prazo de validade
de sua proposta;
VIII. Não assinar o contrato ou não retirar a nota de empenho, quando convocado dentro do
prazo de validade de sua proposta;
IX. Entregar o objeto fora do prazo estabelecido ou atrasar a execução de obra ou serviço;
X. Não efetuar a troca do objeto, quando notificado;
XI. Substituir o objeto fora do prazo estabelecido;
XII. Deixar de executar qualquer obrigação pactuada ou prevista em Lei e no Edital da
Licitação, em que não se comine outra penalidade;
XIII. Inexecução parcial do contrato;
XIV. Inexecução total.
23.2.1. Os fatos incursos nas hipóteses de práticas irregulares previstas nos itens II, III
e V serão obrigatoriamente comunicados ao Ministério Público competente.
23.3. As sanções de que trata esta Instrução Normativa são:
I– advertência;
II- multa moratória
III– multa compensatória;
IV– suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
V– impedimento de licitar e contratar com o Estado do Pará, pelo prazo de até 5 (cinco) anos;
VI– declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.
23.3.1. As sanções de advertência, suspensão, impedimento e inidoneidade poderão
ser aplicadas cumulativamente com a multa;
23.3.2. Na aplicação das sanções administrativas, serão consideradas a gravidade da
conduta praticada, a culpabilidade do infrator, a intensidade do dano provocado e o caráter
educativo da pena, segundo os critérios de razoabilidade e proporcionalidade.
23.4. A multa de mora será aplicada no caso de atraso injustificado na execução total ou
parcial do contrato, correspondendo ao percentual de 0,3% (três décimos por cento) ao dia
sobre o valor previsto no parágrafo único, limitado a 30 (trinta) dias.
23.5. DA MULTA
23.5.1. Na hipótese da multa atingir o percentual de 35% (trinta e cinco por cento)
sobre o valor do contrato, o ÓRGÃO poderá proceder à rescisão unilateral do mesmo,
hipótese em que a empresa fornecedora dos bens também se sujeitará às sanções
administrativas previstas no Edital;
23.5.2. As multas porventura aplicadas serão descontadas dos pagamentos devidos
pelo ÓRGÃO ou cobradas diretamente da empresa penalizada, amigável ou judicialmente, e
poderão ser aplicadas cumulativamente às demais sanções previstas nesta cláusula;
23.5.3. A defesa do interessado no respectivo processo deve ser exercida no prazo de
05 (cinco) dias úteis a contar da sua notificação, podendo ocorrer à juntada de documentos e
serem arroladas até 03 (três) testemunhas;
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23.5.4. Serão considerados injustificados, os atrasos não comunicados
tempestivamente e indevidamente fundamentados, e, a aceitação da justificativa ficará a
critério do ÓRGÃO que deverá examinar a legalidade da conduta da empresa;
23.5.5. Comprovado impedimento ou reconhecida força maior, devidamente
justificado e aceito pelo ÓRGÃO, conforme procedimento esboçado no subitem anterior, a
licitante vencedora ficará isenta das penalidades mencionadas no edital;
23.5.6. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, e no caso de impedimento de licitar e de
contratar com a Administração Pública, a licitante será descredenciada por igual período, sem
prejuízo das multas previstas no Edital, seus anexos, e nas demais cominações legais.
24. DA ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO
24.1. A autoridade competente para homologar este certame poderá revogá-lo em face de
razões de Interesse Público, derivadas de fato superveniente devidamente comprovado,
pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício
ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado.
24.2. A anulação do procedimento licitatório induz à da Ata.
24.3. Os licitantes não terão direito a indenização em decorrência da anulação do
procedimento licitatório, ressalvado o direito do fornecedor de boa-fé de ser ressarcido pelos
encargos que tiver suportado no cumprimento da Ata e das condições deste Edital.
24.4. No caso de desfazimento de processo licitatório, fica assegurado o direito ao
contraditório e à ampla defesa.
25. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
25.1. É facultado ao(a) Pregoeiro(a) ou à autoridade superior, em qualquer fase da
licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução
do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria
constar no ato da Sessão Pública. 25.2. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e
a Secretaria de Estado de Educação não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
25.3. Nenhuma indenização será devida às licitantes pela elaboração e/ou apresentação de
quaisquer documentos relativos a esta licitação.
25.4. Os licitantes serão responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
25.5. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento
do licitante, desde que seja possível a aferição das suas qualificações e a exata compreensão
da sua proposta, durante a realização da Sessão Pública de Pregão.
25.6. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a Sessão Pública será automaticamente transferida
para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido,
desde que não haja comunicação do(a) Pregoeiro(a) em contrário.
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25.7. Na contagem de todos os prazos estabelecidos neste edital excluir-se-á o dia de início e
incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for
explicitamente disposto em contrário.
25.8. Só se iniciam e vencem os prazos deste edital em dia de expediente nesta Secretaria.
25.8.1. Se o vencimento cair em dia que não houver expediente ou, se este for
encerrado antes do horário normal, os prazos deste edital serão prorrogados para o primeiro
dia útil seguinte.
25.9. Os casos de omissão ou em discordância existente entre o Edital e o Termo de
Referência – Anexo I serão dirimidos pelo(a) Pregoeiro(a), em observância a legislação e
princípios administrativos, especialmente a ampla concorrência e proposta mais
vantajosa.
25.10. Eventuais dúvidas na interpretação do presente Edital e seus Anexos ou quaisquer
informações encaminhar para o endereço [email protected].
25.11. Este edital e seus anexos serão fornecidos gratuitamente pela internet, no site
www.seduc.pa.gov.br, www.compraspara.pa.gov.br e o portal
www.comprasgovernamentais.gov.br.
25.12. As menções a horários feitas neste edital têm como referência o horário oficial de
Brasília – DF, salvo os atos de expediente desta SEDUC que observam o horário local.
25.13. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito ao empenho.
25.14. As questões decorrentes da execução da Nota de Empenho, que não forem dirimidas
administrativamente, serão processadas e julgadas no foro da comarca de Belém do Estado do
Pará.
Belém/PA, 10 de setembro de 2018.
ANA CLAUDIA SERRUYA HAGE
Secretária de Estado de Educação
Anexo I: Termo de Referência
Anexo II: Minuta do Contrato
Anexo III: Instrução Normativa n° 005/2017-GS/SEDUC
Anexo IV: Instrução Normativa n° 005/2013 – GS/SEDUC
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
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ANEXO II
MINUTA DO CONTRATO
Contrato nº …../2018-SEDUC
Pregão Elet. nº 055/2018-NLIC/SEDUC
Processo nº 1218371/2018
Governo do Estado do Pará
Secretaria de Estado de Educação
Secretaria Adjunta de Planejamento e Gestão
MMIINNUUTTAA
CCOONNTTRRAATTOO NNºº ……........//22001188--SSEEDDUUCC
CONTRATO DE AQUISIÇÃO, CELEBRADO ENTRE O
ESTADO DO PARÁ, ATRAVÉS DA SECRETARIA DE
ESTADO DE EDUCAÇÃO E A EMPRESA …..........................
Pelo presente instrumento, o ESTADO DO PARÁ, pessoa jurídica de direito público interno,
através de sua SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO, também chamada SEDUC,
com CNPJ nº 05.054.937/0001-63, com sede na Rodovia Augusto Montenegro, Km 10, nesta
cidade, neste ato representada por sua Titular Sra. ANA CLAUDIA SERRUYA HAGE,
brasileira, divorciada, doutora em Ciências da Educação, graduada em licenciatura plena em
pedagogia, portadora da Carteira de Identidade nº 4553820-SSP/PA e CPF nº 310.028.971-49,
residente e domiciliada na Praça Justo Chermont, nº 86/302, Ed. Rainha Esther, bairro Nazaré,
nesta cidade, CEP: 66.035-140, Secretária de Estado de Educação, nomeada através do Decreto
Governamental publicado no Diário Oficial do Estado nº 32.978, em 24 de setembro de 2015 e/ou
MARILÉA FERREIRA SANCHES, brasileira, casada, Economista, portadora da Carteira de
Identidade nº 2980814-SSP/PA. e CPF nº 036.556.872-49, residente e domiciliada na Rua
Antonio Barreto, nº 1070, Ed. Avalon, Aptº 18001, bairro Umarizal, CEP: 66060-020, nesta
cidade, Secretária Adjunta de Planejamento e Gestão, nomeada através do Decreto
Governamental publicado no Diário Oficial do Estado nº 32.805, em 12 de janeiro de 2015,
doravante denominada CONTRATANTE e a Empresa …................., com CNPJ nº …..........,
com sede na …............., CEP: …......, tel/fax: (...) …........, e-mail: ….................., neste ato
representada pelo Sr. …....................., portador da Carteira de Identidade nº ….......... e CPF
nº ….........., doravante denominada CONTRATADA, celebram o presente Contrato de
Aquisição, decorrente do PREGÃO ELETRÔNICO Nº xxx/2018-NLIC/SEDUC, tudo de
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conformidade com as regras estipuladas no Decreto nº 3.555/2000, Decreto nº 5.450/2005,
Decreto nº 3.722/2001, Decreto nº 8.538/2015, Lei nº 10.520/2002, Lei Complementar Federal nº
123/2006, Lei nº 8.078/1990 -Código de Defesa do Consumidor, Instrução Normativa nº
02/2008-MPOG, Instrução Normativa nº 02/2010-MPOG, Decreto nº 2.069/2006, Decreto nº
1.827/2017; Decreto nº 878/2008, Lei nº 6.474/2002, Lei nº 8.417/2016, Instrução Normativa nº
018/2008-SEFA, Instruções Normativas nº 005/2013 e 005/2017-G.S/SEDUC, e,
subsidiariamente, a Lei Federal n° 8.666, de 21 de junho de 1993 e demais legislação correlata,
mediante as cláusulas e condições a seguir estabelecidas.
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO: Constitui objeto do presente contrato a AQUISIÇÃO DE MATERIAL ESPORTIVO para as
escolas de Educação em Tempo Integral e Escolas de Ensino Médio Regular da Rede Pública
Estadual de Ensino do Pará, de acordo com as especificações e quantitativos estabelecidos no
Edital e seus anexos.
CLÁUSULA SEGUNDA - DO VALOR E CRÉDITOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1.O valor global estimado do presente contrato importa em R$-................. (….................);
2.2. Os Itens 1,2,3,4,5,6,7 e 8 são destinados a cota de 20,08% do objeto, em atendimento à
cota preferencial prevista no artigo 48, III da Lei Complementar nº 123/2006 e disposições da
Seção 6 do Edital;
2.3. O critério de julgamento das Propostas será o Menor Valor Global por Item;
2.4. As despesas decorrentes do presente instrumento, correrão por conta das classificações
orçamentárias, consignadas no orçamento da Secretaria de Estado de Educação/SEDUC,
conforme abaixo:
Fonte Produto Ação Funcional Programática Projeto/
Atividade
Natureza da Despesa
0306006683 2052 232361 16101.12.362.1416 8.480 3390.30
0131004800 2052 232361 16101.12.362.1416 8.480 3390.30
CLÁUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE Para garantir o cumprimento do presente Contrato, a CONTRATANTE se obriga a:
3.1.Efetuar o pagamento na forma convencionada neste instrumento;
3.2.Promover o acompanhamento e a fiscalização da entrega dos materiais, sob o aspecto
quantitativo e qualitativo, anotando em registro próprio as falhas detectadas;
3.3.Comunicar prontamente à CONTRATADA, qualquer anormalidade na execução
do objeto deste instrumento, caso não esteja de acordo com as especificações e
condições estabelecidas no termo de referência do presente contrato;
3.4. A CONTRATANTE exime-se de qualquer responsabilidade por danos causados pela
CONTRATADA na entrega dos materiais, objeto do presente contrato, respondendo esta
última por quaisquer danos eventualmente causados;
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3.5. A Secretaria de Estado de Educação/SEDUC, através da Secretaria Adjunta de
Ensino/SAEN, designará por meio de Portaria os servidores (fiscal titular e suplente de fiscal),
aptos a proceder a fiscalização dos serviços, conforme o artigo 67 e parágrafos da Lei nº 8.666/93
e alterações.
No caso de mudança de fiscal e/ou suplente de fiscal, não será necessário a elaboração de
termo aditivo, apenas a emissão/publicação de portaria do fiscal substituto.
CLÁUSULA QUARTA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
4.1. GERAIS:
4.1.1. São de exclusiva conta e responsabilidade da CONTRATADA, além das previstas
em lei e nas normas aplicáveis, as obrigações que se seguem;
4.1.2. Responsabilizar-se integralmente pelo fornecimento nos termos da legislação vigente
e exigências contidas no edital, observadas as especificações, normas e outros detalhamentos
exigidos pela CONTRATANTE;
4.1.3. Acatar as decisões e observações feitas pela fiscalização da CONTRATANTE;
4.1.4. Fornecer o objeto no prazo estabelecido, informando em tempo hábil qualquer
motivo impeditivo ou que inviabilize o fornecimento;
4.1.5. Assumir inteira responsabilidade quanto à garantia e qualidade do fornecimento do
objeto, reservando à CONTRATANTE o direito de recusá-lo caso não satisfaça aos padrões
especificados;
4.1.6. Manter, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de
habilitação e qualificação exigidas na licitação (art. 55, XIII, da Lei nº 8.666/93);
4.1.7. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo durante o fornecimento do objeto dessa licitação;
4.1.8. Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela Secretaria de Estado de
Educação/SEDUC e pelos órgãos participantes e aderentes, sobre o(s) objeto(s) fornecido(s);
4.1.9. Apresentar relatório de execução do fornecimento, em papel timbrado da empresa,
no prazo de 05 (cinco) dias úteis, quando solicitado pelo órgão participante;
4.1.10. Cumprir as demais obrigações expressas nos Anexos do Edital.
4.2. OPERACIONAIS:
4.2.1. Fornecer o objeto atendendo plena e satisfatoriamente ao especificado no Termo de
Referência -Anexo I do Edital;
4.2.2. Atender, de imediato, às alterações solicitadas pelo órgão contratante que não
atendam aos pedidos originalmente especificados;
4.2.3. Quando for o caso, comunicar imediatamente à CONTRATANTE qualquer
anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providências
necessárias;
4.2.4. Responder por quaisquer danos, pessoais ou materiais, causados à Administração ou
a terceiros, por seus empregados ou representantes, na forma do artigo 70 da Lei 8.666/93, após
regular procedimento de apuração;
4.2.5. Assumir inteira responsabilidade quanto à qualidade do fornecimento do objeto.
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CLÁUSULA QUINTA – DA FORMALIZAÇÃO DO CONTRATO
5.1. O contrato a ser firmado, terá a vigência de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua
assinatura, tendo validade e eficácia legal após a publicação do seu extrato no Diário Oficial do
Estado;
5.2. A CONTRATADA deverá comparecer para firmar o Contrato, no prazo de 05 (cinco) dias
úteis, contados da data da convocação;
5.3. Como condição para celebração do Contrato, a CONTRATADA deverá manter as condições
de habilitação exigidas na licitação;
5.4. Na hipótese de a adjudicatária não atender a condição acima ou recusar a assinar o Contrato e
não apresentar justificativa a Administração convocará a segunda empresa classificada e, assim,
sucessivamente, na ordem de classificação, obedecido ao disposto nos incisos XXII e XXIII, do
art. 11, do Decreto n.º 3.555/2000, alterado pelo Decreto n.º 3.693 de 20.12.2000 e § 2º, do Art.
64, da Lei n.º 8.666/93.
CLÁUSULA SEXTA - DO PAGAMENTO
6.1. O pagamento será efetuado mediante a apresentação da Fatura (Nota Fiscal) devidamente
atestada e visada pelo setor competente, nas condições do Termo de Referência - Anexo I do
Edital;
6.2. O pagamento será creditado em favor dos fornecedores dos órgãos da Administração Direta e
Indireta do Estado do Pará mediante crédito em conta corrente da CONTRATADA, em
instituição bancária brasileira;
6.3. Será procedida consulta "ON LINE" junto ao SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado
ao fornecedor para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições exigidas no
empenho, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo próprio;
6.4. Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer fatura ou crédito existente
em favor do fornecedor. Caso o mesmo seja superior ao crédito eventualmente existente, a
diferença será cobrada administrativamente ou judicialmente, se necessário.
CLÁUSULA SÉTIMA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
7.1. As sanções administrativas ensejadas pelo descumprimento das condições estabelecidas no
Edital e demais instrumentos contratuais oriundos do presente certame, serão aplicadas de acordo
com o procedimento estabelecido na Instrução Normativa n° 05/2017– GS/SEDUC, de 24 de
Novembro de 2017;
7.1.1. Na condição de Anexo do Edital, a Instrução Normativa n° 05/2017– GS/SEDUC, em
todos os seus termos, passa a fazer parte deste instrumento convocatório para todos os fins e
efeitos de direito.
7.2. São hipóteses, entre outras, de infrações praticadas por Contratados:
I. Deixar de apresentar documentação exigida no Edital;
II. Fazer declaração falsa;
III. Apresentar documentação falsa;
IV. Comportar-se de modo inidôneo;
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V. Subcontratar, total ou parcialmente o objeto do contrato, quando vedado legal ou
contratualmente;
VI. Não mantiver a proposta ou desistir do lance;
VII. Não assinar a ata de registro de preços, quando convocado dentro do prazo de validade de sua
proposta;
VIII. Não assinar o contrato ou não retirar a nota de empenho, quando convocado dentro do prazo
de validade de sua proposta;
IX. Entregar o objeto fora do prazo estabelecido ou atrasar a execução de obra ou serviço;
X. Não efetuar a troca do objeto, quando notificado;
XI. Substituir o objeto fora do prazo estabelecido;
XII. Deixar de executar qualquer obrigação pactuada ou prevista em Lei e no Edital da Licitação,
em que não se comine outra penalidade;
XIII. Inexecução parcial do contrato;
XIV. Inexecução total.
7.2.1. Os fatos incursos nas hipóteses de práticas irregulares previstas nos itens II, III e V
serão obrigatoriamente comunicados ao Ministério Público competente.
7.3. As sanções de que trata esta Instrução Normativa são:
I– advertência;
II- multa moratória;
III– multa compensatória;
IV– suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
V– impedimento de licitar e contratar com o Estado do Pará, pelo prazo de até 5 (cinco) anos;
VI– declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.
7.3.1. As sanções de advertência, suspensão, impedimento e inidoneidade poderão ser
aplicadas cumulativamente com a multa;
7.3.2. Na aplicação das sanções administrativas, serão consideradas a gravidade da conduta
praticada, a culpabilidade do infrator, a intensidade do dano provocado e o caráter educativo da
pena, segundo os critérios de razoabilidade e proporcionalidade.
7.4. A multa de mora será aplicada no caso de atraso injustificado na execução total ou parcial do
contrato, correspondendo ao percentual de 0,3% (três décimos por cento) ao dia sobre o valor
previsto no parágrafo único, limitado a 30 (trinta) dias.
7.5. DA MULTA
7.5.1. Na hipótese da multa atingir o percentual de 35% (trinta e cinco por cento) sobre o
valor do contrato, o ÓRGÃO poderá proceder à rescisão unilateral do mesmo, hipótese em que a
empresa fornecedora dos bens também se sujeitará às sanções administrativas previstas no Edital;
7.5.2. As multas porventura aplicadas serão descontadas dos pagamentos devidos pelo
ÓRGÃO ou cobradas diretamente da empresa penalizada, amigável ou judicialmente, e poderão
ser aplicadas cumulativamente às demais sanções previstas nesta cláusula;
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7.5.3. A defesa do interessado no respectivo processo deve ser exercida no prazo de 05
(cinco) dias úteis a contar da sua notificação, podendo ocorrer à juntada de documentos e serem
arroladas até 03 (três) testemunhas.;
7.5.4. Serão considerados injustificados, os atrasos não comunicados tempestivamente e
indevidamente fundamentados, e, a aceitação da justificativa ficará a critério do ÓRGÃO que
deverá examinar a legalidade da conduta da empresa;
7.5.5. Comprovado impedimento ou reconhecida força maior, devidamente justificado e
aceito pelo ÓRGÃO, conforme procedimento esboçado no subitem anterior, a licitante vencedora
ficará isenta das penalidades mencionadas no edital;
7.5.6. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores – SICAF, e no caso de impedimento de licitar e de contratar com a
Administração Pública, a licitante será descredenciada por igual período, sem prejuízo das multas
previstas no Edital, seus anexos, e nas demais cominações legais.
CLÁUSULA OITAVA -.DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES
8.1. Os contratos derivados do presente certame poderão sofrer acréscimos ou supressões na forma
do § 1º do art. 65, da Lei nº 8.666/93, podendo a supressão exceder tal limite, nos termos do § 2°,
inciso II do mesmo artigo;
8.2. Na hipótese prevista no item anterior, o empenho se dará pela ordem de registro e na razão dos
respectivos limites de fornecimento do contrato;
8.3. A supressão dos objetos registrados no contrato poderá ser total ou parcial, a critério do
contratante, considerando-se o disposto no § 4º do artigo 15 da Lei nº 8.666/93.
CLÁUSULA NONA - DA RESCISÃO O presente contrato poderá ser rescindido na hipótese previsto no artigo 77 da Lei Federal nº
8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA – DA PUBLICAÇÃO
O presente Contrato será publicado no Diário Oficial do Estado na forma da lei.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DO FORO
O Foro para solucionar os litígios decorrentes do presente Contrato é o da Justiça Comum de
Belém/PA.
Belém, _____________________
__________________________________ ____________________
Secretaria de Estado de Educação Contratada
TESTEMUNHAS:
Nome __________________ Nome ___________________
CPF nº _________________ CPF nº ___________________
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ANEXO III
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 005/2017-GS/SEDUC, DE 24 DE NOVEMBRO DE
2017.
Institui o rito processual administrativo de
apuração de responsabilidade de eventuais
infrações praticadas pelos Contratados desta
Secretaria de Estado de Educação - SEDUC e
regulamenta as competências para aplicação das
sanções administrativas previstas em Lei.
A SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO, no uso de suas atribuições legais, e
tendo em vista o disposto nas Leis nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e nº 10.520, de 17 de
julho de 2002, CONSIDERANDO a necessidade de regulamentação e uniformização do
procedimento referente à aplicação de sanções previstas nos artigos 86 e 87 da Lei n.º 8.666/93
e art. 7º da Lei nº 10.520/2002;
CONSIDERANDO que a aplicação de sanções administrativas deve obedecer a um rito
definido, a fim de possibilitar o respeito aos Princípios da Ampla Defesa, do Contraditório, do
Devido Processo Legal, bem como da Razoabilidade e da Economicidade, consagrados na
Constituição da República;
CONSIDERANDO, ainda, que o estabelecimento de rito específico para aplicação de sanção
no âmbito desta Secretaria racionalizará a tramitação dos processos administrativos e
otimizará a gestão dos contratos em vigor;
RESOLVE:
Art. 1º. Instituir o rito processual administrativo de apuração de responsabilidade referente a
eventuais infrações praticadas por contratados da SEDUC, bem como regulamentar a
competência para aplicação das sanções administrativas previstas nos artigos 86 e 87 da Lei
n.º 8.666/93 e art. 7º da Lei nº 10.520/2002, conforme previsto na legislação, contratos e
instrumentos convocatórios.
Parágrafo único. Os atos previstos como infrações administrativas à Lei n.º 8.666/1993 ou a
outras normas de licitações e contratos da administração pública que também sejam
tipificados como atos lesivos na Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, serão apurados e
julgados conforme disposto no art. 12 do Decreto nº 8.420, de 18 de março de 2015.
Art. 2º São hipóteses, entre outras, de infrações praticadas por Contratados:
I. Deixar de apresentar documentação exigida no Edital.
II. Fazer declaração falsa.
III. Apresentar documentação falsa.
IV. Comportar-se de modo inidôneo.
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V. Subcontratar, total ou parcialmente o objeto do contrato, quando vedado legal ou
contratualmente;
VI. Não mantiver a proposta ou desistir do lance.
VII. Não assinar a ata de registro de preços, quando convocado dentro do prazo de validade de
sua proposta.
VIII. Não assinar o contrato ou não retirar a nota de empenho, quando convocado dentro do
prazo de validade de sua proposta.
IX. Entregar o objeto fora do prazo estabelecido ou atrasar a execução de obra ou serviço.
X. Não efetuar a troca do objeto, quando notificado.
XI. Substituir o objeto fora do prazo estabelecido.
XII. Deixar de executar qualquer obrigação pactuada ou prevista em Lei e no Edital da
Licitação, em que não se comine outra penalidade.
XIII. Inexecução parcial do contrato.
XIV. Inexecução total.
Parágrafo único. Os fatos incursos nas hipóteses de práticas irregulares previstas nos itens II,
III e V serão obrigatoriamente comunicados ao Ministério Público competente.
Seção I
Das Sanções Administrativas
Art. 3º As sanções de que trata esta Instrução Normativa são:
I. advertência;
II. multa moratória;
III. multa simples;
IV. suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
V. impedimento de licitar e contratar com o Estado do Pará, pelo prazo de até 5 (cinco) anos;
VI. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.
§ 1º As sanções de advertência, suspensão, impedimento e inidoneidade poderão ser
aplicadas cumulativamente com a multa.
§ 2º Na aplicação das sanções administrativas, serão consideradas a gravidade da conduta
praticada, a culpabilidade do infrator, a intensidade do dano provocado e o caráter educativo
da pena, segundo os critérios de razoabilidade e proporcionalidade.
Seção II
Da Multa de Mora e Multa Simples
Art. 4º Nos termos do art. 86 da Lei n.º 8.666/1993, a multa de mora será aplicada no caso de
atraso injustificado na execução total ou parcial do contrato, correspondendo ao percentual
de 0,3% (três décimos por cento) ao dia sobre o valor previsto no parágrafo único, por dia e
por ocorrência, limitado a 30 (trinta) dias.
§ 1º. A base de cálculo será o valor total contratado, em se tratando de entrega única ou o
valor da nota fiscal em mora, no caso de entrega ou execução parcelada.
§ 2º. Na hipótese do parágrafo anterior, decorrido o lapso de 30 (trinta) dias, o setor
competente deverá manifestar-se sobre o interesse na continuidade da execução do contrato.
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Art. 5º Em razão do descumprimento, por parte da CONTRATADA, de qualquer das
condições avençadas, poderá ser aplicada multa simples, estipulada de 0,5% a 10% do valor
do contrato, nos termos do inciso II, do artigo 87, da Lei n.º 8.666, de 1993.
§ 1º. O valor de multa, apurado após regular procedimento administrativo, será descontado
dos pagamentos eventualmente devidos à CONTRATADA.
§ 2º. Se o valor da multa for superior ao valor devido à CONTRATADA, a diferença será
cobrada administrativamente, ou judicialmente, se necessário.
Seção III
Das Competências para Aplicação das Sanções
Art. 6º A aplicação das sanções previstas nos incisos I, II e III do art. 3º é de competência do
Secretário Adjunto de Planejamento e Gestão.
Art. 7º Compete exclusivamente ao Secretário de Estado de Educação a aplicação das
sanções indicadas nos incisos IV e V do art. 3º.
Parágrafo único. As competências previstas no artigo 6º poderão ser objeto de avocação
por parte do Secretário de Estado de Educação.
Seção IV
Do Rito Procedimental
Art. 8º O procedimento de apuração de responsabilidade será realizado observando-se as
seguintes etapas:
I. fase interna;
II. instrução processual e aplicação da sanção;
III. notificação e apresentação de defesa;
IV. intimação da decisão e apresentação de recurso;
V. análise do recurso e decisão final.
Art. 9º A Fase Interna obedecerá aos seguintes estágios:
I. identificação da suposta infração: a detecção de suposta infração poderá ocorrer no
procedimento licitatório pelo pregoeiro, durante a execução contratual pelos fiscais, por
recebimento de denúncia ou reclamação dos usuários dos serviços.
a) a suposta infração deverá ser caracterizada com elementos mínimos que descrevam os
fatos e comprovada pelo pregoeiro ou fiscal e encaminhada ao Núcleo de Contratos e
Convênios, devendo ainda apresentar a documentação probatória necessária para demonstrar
os fatos alegados;
b) no caso da comunicação ser feita pelo fiscal do contrato, deverão constar também
informações quanto às medidas saneadoras já realizadas pela equipe de gestão/fiscalização
do contrato e que não foram bem-sucedidas.
II. autuação de processo administrativo específico: após recebimento e análise do
documento com a suposta infração, o Núcleo de Contratos e Convênios instruirá processo
específico, incluindo cópias dos seguintes documentos: edital de licitação, contrato,
empenho, portaria de designação da equipe de fiscalização, etc.
Parágrafo único. Aquele que, no exercício de suas competências, tiver conhecimento de
qualquer irregularidade que possa ensejar a aplicação de sanções previstas nesta portaria e
não tomar as medidas cabíveis, retardando ou omitindo-se no seu dever, estará sujeito à
apuração de responsabilidade.
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Art. 10 A fase de Instrução Processual e Aplicação da Sanção terá início com o envio dos
autos à Assessoria Jurídica para análise e manifestação, que conterá a descrição do fato da
possível infração, e a sugestão das sanções a serem aplicadas.
Parágrafo único. Caso haja necessidade, poderão ser realizadas diligências para
complementação de informações ou produção de provas adicionais necessárias à instrução
processual.
Art. 11. A Fase de Notificação e Defesa obedecerá as seguintes etapas:
I. comunicação ao fornecedor realizada via ofício da Assessoria Jurídica, com aviso de
recebimento, ou qualquer outro meio, inclusive eletrônico, que cumpra sua finalidade, com
cópia da manifestação da Assessoria Jurídica e a concessão de prazo de 10 (dez) dias úteis
para apresentação das justificativas;
II. não sendo possível a notificação via ofício, o fornecedor será citado por edital publicado no
Diário Oficial do Estado; Parágrafo único. Havendo, no prazo legal, defesa, solicitar-se-á ao
fiscal do contrato respectivo que se manifeste acerca das alegações da empresa.
Art. 12. Retornando os autos à Assessoria Jurídica com ou sem manifestação do fiscal, será
emitido relatório conclusivo, com posterior encaminhamento à autoridade competente:
a) no caso de serem aceitos os argumentos de defesa, deverá ser produzida manifestação com
justificativa da não aplicação da penalidade e sugestão de arquivamento dos autos;
b) se, após a análise da defesa, for constatado que o comportamento do fornecedor corresponde a
uma infração ou que os argumentos trazidos não são capazes de afastar a sanção prevista, será
produzida manifestação sugerindo aplicação da sanção.
c) Para tanto, as razões e provas eventualmente apresentadas serão analisadas em
conformidade com as cláusulas legais, editalícias e contratuais, bem como manifestação
quanto à eventual incidência da Lei nº 12.846/2013;
Art. 13. A Autoridade Competente poderá:
I. no caso da alínea “a” do artigo anterior, decidir pelo arquivamento dos autos, por meio de
despacho fundamentado, de forma a contemplar as razões que a levaram a entender pela
inexistência da violação das regras da licitação ou contrato ou a acatar a defesa apresentada;
II. no caso da alínea “b” do artigo anterior, decidir pela aplicação da sanção, por meio de
despacho fundamentado, de forma a demonstrar as razões que a levaram a entender pela
existência da violação das regras da licitação ou contrato e rejeitar a defesa apresentada;
III. no caso de entender pela aplicação de sanção diversa para a qual não seja competente,
emitirá despacho encaminhando para a autoridade competente;
IV. quando a autoridade competente for a Secretária de Educação e houver desclassificação
para sanção menos grave, a própria Secretária poderá julgar e aplicar a sanção.
Art. 14. Proferida a decisão da autoridade competente, o fornecedor será intimado via ofício
do Núcleo de Contratos e Convênios, com aviso de recebimento, acerca da aplicação ou não
da penalidade, sendo garantido prazo para recorrer de 5 (cinco) dias úteis.
Parágrafo único: o recurso hierárquico será dirigido à autoridade superior à que decidiu pela
aplicação da sanção.
Art. 15. A fase de Análise do Recurso observará os seguintes estágios:
I. após a admissibilidade do recurso, a autoridade superior poderá solicitar manifestação da
área correspondente, bem como da assessoria jurídica, caso entenda pertinente.
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II. exarada a decisão da autoridade superior, o fornecedor será notificado da decisão por meio de ofício
do Núcleo de Contratos e Convênios.
§ 1º. Após o exaurimento da fase recursal, a aplicação da sanção será formalizada pelo Núcleo
de Contratos e Convênios, a qual providenciará a publicação no Diário Oficial do Estado e o
registro no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF e demais sistemas,
assim como informará à Secretaria de Estado de Administração – SEAD e efetivará os
encaminhamentos contidos na decisão.
§ 2º. O ofício de comunicação à Secretaria de Estado de Administração – SEAD será
acompanhado de cópia do processo administrativo punitivo e da(s) cópia(s) da(s)
publicação(s) da decisão punitiva no(s) Diário(s) Oficial(s) pertinente(s).
Art. 16. Da sanção de Declaração de Inidoneidade não cabe recurso, apenas pedido de
reconsideração que será sempre dirigido ao Secretário de Educação.
Art. 17. No caso de aplicação de multa, o processo será remetido à Diretoria Administrativa e
Financeira para compensação com pagamentos devidos à contratada ou garantia contratual em
dinheiro, se for o caso ou cobradas amigavelmente.
§ 1º Na impossibilidade, o processo será remetido a Procuradoria Geral do Estado para
providências quanto a cobrança dos créditos financeiros.
§ 2º. Todas as ocorrências de penalidades, inclusive as dispensadas, devem obrigatoriamente ser
inseridas no Cadastro de Fornecedores e todos os fatos deverão ser registrados no processo.
Art. 18. A empresa declarada inidônea poderá requerer sua reabilitação, após decorridos 02
(dois) anos da aplicação da sanção mediante comprovação do ressarcimento dos prejuízos
causados (Art. 87, § 3º da Lei n.º 8.666/93).
Seção V
Disposições Finais
Art. 19. Esta Instrução Normativa deverá ser parte integrante dos editais e termos de contrato
emitidos pela SEDUC, em complementação às demais leis e atos normativos aplicáveis,
inclusive nas hipóteses de dispensa e inexigibilidade de licitação.
§ 1º. Toda e qualquer contratação realizada por esta Secretaria deverá prever no instrumento
convocatório, contrato ou nota de empenho a aplicação da penalidade de multa administrativa
nos casos de atraso e inexecução parcial ou total do objeto contratado.
§ 2º. A previsão de que trata este artigo engloba a forma de aplicação da penalidade, inclusive
com fórmula própria e/ou percentual, de maneira a propiciar sua exequibilidade.
Art. 20. A aplicação de penalidade não prejudica o direito de a Administração recorrer às
garantias contratuais com o objetivo de ser ressarcida dos prejuízos que o contratado lhe tenha
causado.
Art. 21. O Núcleo de Contratos e Convênios manterá cadastro atualizado das empresas que
contratam com a SEDUC contendo informações históricas sobre fornecimento ou serviços
realizados e penalidades aplicadas, inclusive quando relevadas as aplicações de penalidades, do
qual juntará nos autos certidão relativa à empresa faltosa.
Art. 22. Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as
disposições em contrário, em especial a Instrução Normativa n.º 004/2013 – GAB/SEDUC.
(Republicação. IOEPA - DOE Nº 33535 de 11 de Janeiro de 2018).
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ANEXO IV
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 005/2013 - GAB/SEDUC
Dispõe sobre o Processo Administrativo
Apuratório para a manutenção do equilíbrio
econômico-financeiro dos contratos firmados no
âmbito da SEDUC – Secretaria de Estado de
Educação.
O Secretário de Estado de Educação, no uso das atribuições legais que lhe foram
delegadas pelo Decreto Governamental, publicado no Diário Oficial do Estado nº 31.969
de 02/08/2011:
RESOLVE:
Art. 1º. A apuração visando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos
contratos firmados no âmbito da SEDUC obedecerá as normas estabelecidas nesta
Instrução Normativa.
Art. 2º. A manutenção do equilíbrio econômico-financeiro nos contratos firmados no
âmbito da SEDUC se dará pelos seguintes institutos:
I – Reajuste;
II – Revisão;
III – Repactuação;
IV – Atualização financeira por atraso no pagamento.
Art. 3º. O Processo Administrativo Apuratório é o procedimento apropriado para a
análise e julgamento dos pedidos de manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos
contratos firmados no âmbito da SEDUC.
Parágrafo Único. O Processo Administrativo Apuratório será conduzido pela Comissão
de Apuração Administrativa da SEDUC instituída pela Portaria nº 616/2013 -
GAB/SEDUC.
Art. 4º. O Processo Administrativo Apuratório iniciará de ofício, nos casos que
beneficiar a administração, ou por iniciativa do contratado.
Art. 5º. O pedido que vise a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos
contratos firmados no âmbito da SEDUC e, por consequência, a instauração de Processo
Administrativo Apuratório, deverá ser acompanhado, sem prejuízo de outros, com os
seguintes documentos:
I – Para o reajuste:
a) Expediente da contratada requerendo o reajuste com base em cláusula contratual;
b) Planilha de preços utilizada originalmente para formulação da proposta ou a planilha
de preços do último reajuste, acompanhada, em ambos os casos, do memorial de cálculos
que a definiu;
c) Nova planilha de preços do contrato, se for o caso;
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d) CNDT – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, atualizada;
e) Certidão de regularidade do SICAF – Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores atualizada, ou o atendimento do que impõe o art. 27, IV, c/c art. 29 da Lei
nº 8.666/93.
II – Para a repactuação:
a) Expediente da contratada contendo arrazoado que justifique a elevação dos custos para
a prestação do serviços contratados e, se for o caso, a inclusão de novos custos criados
por norma coletiva de trabalho;
b) Norma coletiva de trabalho na qual se baseia o pedido;
c) Planilha de preços utilizada originalmente para formulação da proposta ou a planilha
de preços da última repactuação, acompanhada, em ambos os casos, do memorial de
cálculos que a definiu;
d) Nova planilha de custos e formação de preço;
e) Documentos que comprovem, se for o caso, a elevação dos custos dos insumos,
materiais e equipamentos;
f) CNDT – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, atualizada;
g) Certidão de regularidade do SICAF atualizada, ou o atendimento do que impõe o art.
27, IV, c/c art. 29 da Lei nº 8.666/93.
III – Para a revisão:
a) Expediente contendo arrazoado que justifique a elevação extraordinária e insuportável
dos custos para a prestação do serviços contratados ou fornecimento de produtos;
b) Documentos idôneos que comprovem a ocorrência dos fatos ensejadores da revisão;
c) Planilha de preços utilizada originalmente para formulação da proposta ou a planilha
de preços utilizada no último processo de manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro do contrato, acompanhada, em ambos os casos, do memorial de cálculos que a
definiu;
d) Nova planilha de custos e formação de preço;
e) CNDT – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, atualizada;
g) Certidão de regularidade do SICAF atualizada, ou o atendimento do que impõe o art.
27, IV, c/c art. 29 da Lei nº 8.666/93.
IV – Para a atualização financeira por atraso no pagamento:
a) Expediente contendo arrazoado com o desencadear cronológico dos fatos que
comprovem o atraso do pagamento;
b) Memorial de cálculo da atualização financeira, com a indicação do índice utilizado.
Art. 6º. Recebido o pedido, a Comissão de Apuração Administrativa da SEDUC acostará
aos autos, quando necessário e sem prejuízo de outros, os seguintes documentos:
I. Cópia autenticada do Edital da licitação;
II. Cópia da proposta autenticada apresentada na licitação;
III. Cópia autenticada do Contrato;
IV. Cópia autenticada do(s) termo(s) aditivo(s) ou apostila(s), na ordem cronológica,
acompanhado(s) da(s) respectiva(s) planilha(s) de custos e formação de preço(s) do
contrato;
V. Norma coletiva de trabalho vigente à época do pedido;
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VI. CNDT – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas;
VII. Certidão de regularidade do SICAF – Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores atualizada, ou o atendimento do que impõe o art. 27, IV, c/c art. 29 da Lei
nº 8.666/93;
VIII. Planilhas com os novos custos e formação de preços, elaborada por membro da
Comissão de Apuração Administrativa da SEDUC;
IX. Minuta do termo de Aditivo ou apostila.
Art. 7º. Instruído o processo, a Comissão de Apuração Administrativa avaliará cada item
do pedido e elaborará relatório conclusivo, acompanhado da nova planilha de composição
dos custos, e o encaminhará ao Secretário Adjunto de Gestão.
Parágrafo único. A avaliação dos pedidos de manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC, será fundamentada na
Resolução nº 02, de 31 de janeiro de 2008, da Secretaria de Estado da Fazenda e,
subsidiariamente e no que couber, pela Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril de
2008, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
Art. 8º. Homologado o relatório conclusivo e a nova planilha de composição dos custos
pelo Secretário Adjunto de Gestão, caberá à Comissão de Apuração Administrativa:
I – Nos casos de acatamento integral do pleito da contratada, encaminhar os autos ao
NCC – Núcleo de Contratos e Convênios, para elaboração do termo aditivo ou,
dependendo da complexidade, apostila;
II – Nos casos de acatamento parcial do pleito da contratada, negociar com a empresa
requerente os novos valores contratuais apurados.
III – Nos casos de indeferimento do pleito da contratada, notificar a empresa requerente.
Art. 9º. Ocorrendo o consenso entre as partes na negociação dos novos valores
contratuais apurados, a Comissão de Apuração Administrativa encaminhará os autos ao
NCC, para elaboração do termo aditivo ou, dependendo da complexidade, apostila.
Art. 10. Não ocorrendo consenso nas negociações dos novos valores contratuais, a
Comissão de Apuração Administrativa elaborará planilha comprativa das propostas das
partes e a submeterá ao Secretário Adjunto de Gestão para decisão final.
Art. 11. Exarado o entediamento do Secretário Adjunto de Gestão, a contratada será
notificada para se manifestar em 05 (cinco) dias se aceita ou não os novos valores.
§1º. Aceito os novos valores contratuais, os autos serão encaminhados ao NCC, para
confecção do termo aditivo ou, dependendo da complexidade, apostila.
§2º. Não aceito os novos valores contratuais, o contrato, observados os prazos, será
rescindido.
Art. 12. Os casos omissos, serão dirimidos pela Comissão de Apuração Administrativa e
decididos seguindo o procedimento definido nesta Instrução Administrativa.
Art. 13. A Comissão de Apuração Administrativa, buscando o aperfeiçoamento
institucional e dentro da sua competência, poderá sugerir modificações nos editais,
instrumentos contratuais, atas de registro de preços e outros utilizados pela SEDUC.
Art. 14. A Comissão de Apuração Administrativa, sem prejuízo de outros, ainda:
I – Criará suas rotinas administrativas;
GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ
SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO
NÚCLEO DE LICITAÇÃO
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PREGÃO ELETRÔNICO Nº 055/2018
PROCESSO Nº 121.8371/2018– SIIG/SEDUC
II – Unificará, com homologação do Assessor Jurídico da SEDUC, o entendimento
relativo as disposições jurídicas relativas a manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC;
III – Unificará, com homologação do Secretário Adjunto de Gestão, o entendimento
relativo as disposições financeiras relativas a manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC;
IV – Manterá histórico atualizado da manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos
contratos firmados no âmbito da SEDUC.
Art. 15. As disposições desta Instrução Normativa aplicam-se, também, aos contratos,
notas de empenhos e outros instrumentos congêneres decorrentes de dispensa e
inexibilidade de licitação.
Art. 16. As normas estabelecidas nesta Instrução Normativa deverão integrar, por cópia,
todos os instrumentos convocatórios das licitações, bem como todos os contratos
firmados.
Art. 17. Revogam-se as disposições em contrário.