EDSON CARLOS SANTOS DE ANDRADE PROPOSTA DE … Edson Carlos S... · Prof. Osvaldo Luiz Gonçalves Quelhas, D. Sc. Niterói 2017 . 2 Ficha Catalográfica estufa. A 553 Andrade, Edson

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

ESCOLA DE ENGENHARIA

DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO

LABORATÓRIO DE TECNOLOGIA, GESTÃO DE NEGÓCIOS E MEIO AMBIENTE

MESTRADO PROFISSIONAL EM SISTEMAS DE GESTÃO

EDSON CARLOS SANTOS DE ANDRADE

PROPOSTA DE DIRETRIZES PARA CAPACITAÇÃO DE “VERIFICADORES DE

RELATÓRIOS DE INVENTÁRIO DE EMISSÕES DE GEE”

Dissertação apresentada ao Curso de Mestrado em

Sistemas de Gestão da Universidade Federal

Fluminense como requisito parcial para obtenção do

grau de Mestre em Sistemas de Gestão. Área de

concentração: Organizações e Estratégia. Linha de

Pesquisa: Sistema de Gestão pela Qualidade Total.

Orientador:

Prof. Osvaldo Luiz Gonçalves Quelhas, D. Sc.

Niterói

2017

2

Ficha Catalográfica

A 553 Andrade, Edson Carlos Santos de.

Proposta de diretrizes para capacitação de “verificadores de relatórios

de inventário de emissões de GEE” / Edson Carlos Santos de Andrade.

– Niterói, 2017.

164 f. : il. color.

Dissertação (Mestrado em Sistemas de Gestão) – Universidade Federal Fluminense. Escola de Engenharia, 2017.

Orientador: Osvaldo Luiz Gonçalves Quelhas.

1. Gestão por competência. 2. Capacitação. 3. Acreditação. 4. Efeito

estufa. I. Título.

CDD 658.3

3

Niterói

2017

AGRADECIMENTOS

Primeiramente aos meus filhos que, juntos, estamos numa bela sequência de bons

exemplos; a minha mãe e ao meu pai, este não mais presente, mas que souberam nos dar a

direção para o bem; e a minha Amélia, companheira que a cada sexta-feira e sábado não se

cansou de me incentivar pela conclusão do curso.

Ao professor, orientador e parceiro Osvaldo Luiz Gonçalves Quelhas, pela

compreensão, dedicação e conhecimento no desenvolvimento do presente trabalho.

Ao Engenheiro Ricardo Fermam, D.Sc. da Coordenação Geral de Acreditação do

INMETRO que, ao ser informado sobre o tema de minha dissertação, possibilitou que eu

ingressasse na disciplina Acreditação do Curso de Mestrado do INMETRO, o que agregou valor

ao conteúdo deste Mestrado que aqui realizo na UFF.

Aos meus amigos que se privaram de minha presença em alguns finais de semana em

prol do meu sucesso.

Aos meus novos amigos aqui conquistados, pela paciência e compreensão que se

dispuseram para minha pessoa, muito obrigado.

E a todos aqueles que, durante toda a minha vida, torceram e torcem para o meu sucesso.

“Enfatize o bem, pois o

mal jamais brilhará.”

Edson Andrade

RESUMO

O Tratado de Kyoto concluiu que as mudanças climáticas têm, nas ações do homem, uma das

causas do descontrole do efeito estufa, através das emissões em excesso “Gases de Efeito Estufa

(GEE)”. O objetivo é reduzir essas emissões, cuja meta foi estabelecida para 2030, e realizar

inventários é monitorar o quanto cada país está emitindo. As empresas fazem os Inventários,

providenciam que os mesmos sejam verificados por profissionais de órgãos de terceira parte.

Neste contexto, o objetivo desta pesquisa é propor diretrizes para a capacitação desses

verificadores. Como metodologia, foi realizada revisão da literatura, que fez abordagem sobre

cada etapa do processo. As obras de autores e normas suportam a sistemática necessária para

elaboração do inventário e sua verificação. Competências necessárias são enfatizadas, segundo

abordagem moderna onde Conhecimento, Habilidade e Atitude (CHA) conceituam o modelo

de Competência a ser seguido pelos profissionais envolvidos. A metodologia aplicada na

pesquisa também contempla característica descritiva e são utilizadas ferramentas, tais como

questionários que fazem uso de métodos qualitativo e quantitativo. Através da pesquisa

verificou-se a necessidade de melhoria da capacitação dos Verificadores, pois na visão dos

Avaliadores do INMETRO, as não conformidades abertas no processo de avaliação dos

organismos, grande parte destas, relacionam-se aos verificadores. Quanto à Habilidade

observou-se gaps relacionados à liderança e visão sistêmica e à dimensão Atitude, que é a

necessidade do verificador ser aberto a feedbacks. Quanto à diversidade dos segmentos a

elaborarem inventários, todos colocaram que interatividade dos verificadores e treinamentos

podem minimizar tal dificuldade. Os objetivos foram atingidos e aspectos foram colocados para

a melhoria do processo e, consequentemente, com vistas a aumentar a credibilidade dos

Inventários de Emissões de GEE.

Palavras-chave: Tratado de Kyoto. Emissões de GEE. Competência. Capacitação.

ABSTRACT

The Kyoto Treaty concluded that climate change have on the actions of man, one of the causes

of the lack of control of the greenhouse effect, through excessive emissions "of Greenhouse

Gases (GHG). The objective is to reduce these emissions, whose goal was set for 2030 and

perform inventories is how to monitor how much each country is sending. Companies make

inventories ensure that they are checked by professional third-party organ. In this context, the

objective of this research is to propose guidelines for the training of these testers. How

methodology literature review was carried out which did approach on each step of the process.

The works of authors and systematic support standards required for your verification and

inventory. Skills are emphasized, according to modern approach where Knowledge, skill and

attitude, conceptualize the competency model to be followed by the professionals involved. The

methodology applied in research also includes descriptive feature and are used tools such as

questionnaires that make use of qualitative and quantitative methods. Through research it was

found the need to improve the training of checkers, because in the view of the evaluators from

INMETRO, the non-conformities opened in the evaluation process, a large part of these,

relating to checkers. As for the observed Skill gaps related to: leadership and systemic view and

the size is the need of the Verifier be open to feedback. As the diversity of segments to draw up

inventories, all put to interactivity of the testers and training can minimize such difficulty. The

objectives were achieved and aspects were put to improve the process, consequently increasing

the credibility of GHG Emission Inventories.

Keywords: Treaty of Kyoto. Greenhouse gas emissions. Competence. Training.

LISTA DE FIGURAS

Figura 01 - Mapa – Legislação sobre Emissões........................................................................23

Figura 02 - Processo de criação do conhecimento....................................................................35

Figura 03 - Espiral do conhecimento........................................................................................36

Figura 04 - Modelo organizacional...........................................................................................37

Figura 05 - As três dimensões de competências.......................................................................41

Figura 06 - Competências individuais requeridas.....................................................................43

Figura 07 - Gestão de Competências Humanas e organizacionais...........................................45

Figura 08 - Modelo de gestão baseada nas competências........................................................46

Figura 09 - Efeito Estufa..........................................................................................................49

Figura 10 - Sistema de Verificação de Relatório de Inventário de GEE.................................54

Figura 11 – Qualificação do Verificador.................................................................................64

Figura 12 - Escala de Respostas do Questionário Perguntas Fechadas...................................75

LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 01 - Pergunta 1- Apêndice 8.1(C)................................................................................79

Gráfico 02 - Perguntas 2 e 5 - Apêndice 8.1(C)........................................................................79

Gráfico 03 - Pergunta 3 - Apêndice 8.1(C)...............................................................................80

Gráfico 04 – Pergunta 4 - Apêndice 8.1(C)..............................................................................80


Gráfico 06 - Perguntas 7 e 11 - Apêndice 8.1(C)......................................................................81



Gráfico 09 - Pergunta 10 – Apêndice 8.1(C)............................................................................83

Gráfico 10 - Pergunta 11 - Apêndice 1(C)................................................................................83

Gráfico 11 - Perguntas 12 e 13 – Apêndice 8.1(C)...................................................................84

Gráfico 12 - Pergunta 14 - Apêndice 8.1(C).............................................................................84




Gráfico 16 - Pergunta 18 – Apêndice 8.1 (C)...........................................................................86




Gráfico 20 - Pergunta 22 – Apêndice8. 1(C)............................................................................88

Gráfico 21 - Pergunta 1 - Apêndice 8.1(H)..............................................................................89

Gráfico 22 - Perguntas 2,13 e 14 - Apêndice 8.1(H)................................................................89


Gráfico 24 - Perguntas 4 e 5 - Apêndice 8.1(H).......................................................................90


Gráfico 26 - Perguntas 7 e 10 - Apêndice 8.1(H).....................................................................91



Gráfico 29 - Pergunta 11 – Apêndice 8.1(H)............................................................................93

Gráfico 30 - Pergunta 12 - Apêndice 8.1(H)............................................................................93

Gráfico 31 - Perguntas 15 e 16 - Apêndice 8.1(H)...................................................................94

Gráfico 32 - Pergunta 17 - Apêndice 8.1(H..............................................................................94

Gráfico 33– Perguntas 1, 7 e 8 – Apêndice 8. 1(A)..................................................................95

Gráfico 34 - Pergunta 2 - Apêndice 8.1(A)...............................................................................95


Gráfico 36 - Pergunta 4 – Apêndice8. 1(A)..............................................................................96

Gráfico 37 -Perguntas 5 e 10 – Apêndice 8 1(A)......................................................................97

Gráfico 38 - Pergunta 6 – Apêndice 8. 1(A).............................................................................97


Gráfico 40 - Pergunta 11 - Apêndice 8.1(A).............................................................................98

Gráfico 41- Perguntas 1, 3, 10 e 20 - Apêndice 8.2 (C)............................................................99

Gráfico 42 - Perguntas 2, 5 e 9 - Apêndice 8.2 (C)...................................................................99

Gráfico 43 - Perguntas 4, 12, 18 e 26 - Apêndice 8.2 (C).......................................................100

Gráfico 44 - Pergunta 6 – Apêndice 8. 2 (C)..........................................................................100

Gráfico 45 - Perguntas 7, 11 e 19 – Apêndice 8. 2 (C)...........................................................101

Gráfico 46 - Perguntas 8, 13 e 14 - Apêndice 8.2 (C).............................................................101

Gráfico 47 - Perguntas 15 e 25 - Apêndice 8.2 (C).................................................................102

Gráfico 48 - Pergunta 16 - Apêndice 8.2 (C)..........................................................................102




Gráfico 52 - Perguntas 1, 2, 12,13 e 14 - Apêndice 8.2 (H)...................................................100

Gráfico 53 - Perguntas 3, 7, 9, e 10 - Apêndice 8.2 (H).........................................................101

Gráfico 54 - Perguntas 4, 6 e 8 – Apêndice 8. 2 (H)...............................................................101

Gráfico 55 - Pergunta - 5 - Apêndice 8.2 (H).........................................................................102

Gráfico 56 - Pergunta 8 – Apêndice 8. 2 (H)..........................................................................102

Gráfico 57 - Perguntas 15, 16 e 17 - Apêndice 8.2 (H)..........................................................103

Gráfico 58 - Perguntas 1, 5, 6 e 10 - Apêndice 8.2 (A)..........................................................103

Gráfico 59 - Perguntas 2 e 3 – Apêndice 8. 2 (A)..................................................................104

Gráfico 60 - Pergunta 4 - Apêndice 8.2 (A)............................................................................104

Gráfico 61 - Perguntas 7, 8 e 11 – Apêndice 8. 2 (A).............................................................105

Gráfico 62 - Pergunta 9 - Apêndice 8.2 (A)............................................................................105

Gráfico 63 - Pergunta 1- Apêndice 8.3 (C). ...........................................................................106

Gráfico 64 - Perguntas 2, 11 e 18 - Apêndice 8.3 (C).............................................................106

Gráfico 65 - Pergunta 3 – Apêndice 8.3 (C)...........................................................................107

Gráfico 66 - Perguntas 4, 5, 6, 8, 9 e 26 - Apêndice 8.3 (C)...................................................107

Gráfico 67 - Pergunta 7 - Apêndice 8.3 (C)............................................................................108


Gráfico 69 - Perguntas 12, 15 e 16 - Apêndice 8.3 (C)...........................................................109





Gráfico 74 - Perguntas 1 e 17 do Apêndice 8.3 (H)................................................................111

Gráfico 75 - Pergunta 5 - Apêndice 8.3 (H)............................................................................112

Gráfico 76 - Pergunta 3 – Apêndice 8.3 (H)...........................................................................112




Gráfico 80 - Perguntas 7, 11 e 16 - Apêndice 8.3 (H)............................................................114

Gráfico 81 - Perguntas 8 e 13 - Apêndice 8.3 (H)..................................................................115


Gráfico 83 - Perguntas 12 e 19 - Apêndice 8.3 (H)................................................................116

Gráfico 84 - Pergunta 14 - Apêndice 8.3 (H)..........................................................................116

Gráfico 85 - Pergunta 18 - Apêndice 8.3 (H)..........................................................................117

Gráfico 86 - Perguntas 1, 2, 10 e 11 - Apêndice 8.3 (A)........................................................117

Gráfico 87 - Pergunta 3 - Apêndice 8.3 (A)...........................................................................118




Gráfico 91 - Pergunta 12 – Apêndice 8 3 (A)........................................................................120

Gráfico 92 - Pergunta 13 - Apêndice 8. (A). ........................................................................120

LISTA DE TABELAS

Tabela 01 - Estados e suas Legislações sobre emissões de GEE.............................................22

Tabela 02 - Elementos de Contextualização .......................................................................... 27

Tabela 03 - Aspectos do Proc. de Verificação de relatório de Inventário de GEE..................32

Tabela 04 - Classe de Poluição.................................................................................................52

Tabela 05 - Metodologia da Pesquisa.......................................................................................69

Tabela 06 - Contatos com os Organismos Verificadores.........................................................72

Tabela 07 - Percentual de Respostas dos Questionários..........................................................78

Tabela 08 - Resultados Questionário Verificador - Conhecimento– Pergunta nº 1.................79

Tabela 09 - Resultados Questionário Verificador - Conhecimento– Perguntas nos 2 e 5.........79




Tabela 13 - Resultados Questionário Verificador - Conhecimento– Perguntas nos 7 e 11.......81



Tabela 16 - Resultados Questionário Verificador - Conhecimento– Pergunta nº 10...............83


Tabela 18 - Resultados Questionário Verificador - Conhecimento– Perguntas nos 12 e 13.....84









Tabela 27- Resultados Questionário Verificador - Conhecimento– Pergunta nº 22................88

Tabela 28 - Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Pergunta nº 1.......................89

Tabela 29 - Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Perguntas nos 2, 13 e 14......89


Tabela 31- Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Perguntas nos 4 e 5...............90


Tabela 33 - Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Perguntas nos 7 e 10............91



Tabela 36 - Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Pergunta nº 11.....................93

Tabela 37 - Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Pergunta nº 12.....................93

Tabela 38 - Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Perguntas nos 15 e 16..........94

Tabela 39 - Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Pergunta nº 17....................94

Tabela 40 - Resultados Questionário Verificador - Atitude– Perguntas nos 1, 7 e 8............ ..95

Tabela 41 - Resultados Questionário Verificador - Atitude– Pergunta nº 2.......................... .95

Tabela 42 - Resultados Questionário Verificador - Atitude– Pergunta nº 3......................... ..96

Tabela 43 - Resultados Questionário Verificador - Atitude– Pergunta nº 4......................... ..96

Tabela 44 - Resultados Questionário Verificador - Atitude– Perguntas nos 5 e 10.................97

Tabela 45 - Resultados Questionário Verificador - Atitude– Pergunta nº 6............................97

Tabela 46 - Resultados Questionário Verificador - Atitude– Pergunta nº 9............................98

Tabela 47 - Resultados Questionário Verificador - Atitude– Pergunta nº 11..........................98

Tabela 48 - Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 1, 3, 10 e 20.........99

Tabela 49 - Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 2, 5 e 9.................99

Tabela 50 - Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 4, 12, 18 e 26......100

Tabela 51 - Resultados Questionário Organismo - Conhecimento – Pergunta nº ............... .100

Tabela 52 - Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 7, 11 e 19.......... .101

Tabela 53 - Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 8, 13 e 14............101

Tabela 54 - Resultados Questionário Organismo - Conhecimento – Perguntas nos 15 e 25...102

Tabela 55 - Resultados Questionário Organismo - Conhecimento – Pergunta nº 16.............102

Tabela 56 - Resultados Questionário Organismo - Conhecimento – Pergunta nº 17.............103

Tabela 57 - Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 21 e 23................103

Tabela 58 - Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 22 e 24...............104

Tabela 59 - Resultados Questionário Org. – Hab. – Perguntas nos 1, 2, 12, 13 e 14..............104

Tabela 60 - Resultados Questionário Organismo – Hab. – Perguntas nos 3, 7, 9 e 10...........105

Tabela 61 - Resultados Questionário Organismo - Habilidade – Perguntas nos 4, 6, e 8.......105

Tabela 62 - Resultados Questionário Organismo - Habilidade – Pergunta nº 5....................106

Tabela 63 - Resultados Questionário Organismo - Habilidade – Pergunta nº 8....................106

Tabela 64 - Resultados Questionário Organismo – Hab. Perguntas nos 15, 16 e 17..............107

Tabela 65 - Resultados Questionário Organismo - Atitude – Perguntas nos 1, 5, 6 e 10........107

Tabela 66 - Resultados Questionário Organismo - Atitude – Perguntas nos 2 e 3..................108

Tabela 67 - Resultados Questionário Organismo - Atitude – Pergunta nº 4..........................108

Tabela 68 - Resultados Questionário Organismo - Atitude – Perguntas nos 7, 8 e 11............109

Tabela 69 - Resultados Questionário Organismo - Atitude – Pergunta nº 9..........................109

Tabela 70 - Resultados Questionário Avaliador - Conhecimento – Pergunta nº 1................110

Tabela 71 - Resultados Questionário Avaliador – Conh. – Perguntas nos 2, 11 e 18.............110


Tabela 73 - Resultados Questionário Aval. – Conh. – Perguntas nos 4, 5, 6, 8, 9 e 26..........111


Tabela 75 - Resultados Questionário Avaliador - Conhecimento – Pergunta nº 10..............112

Tabela 76 - Resultados Questionário Avaliador – Conh. – Perguntas nos 12, 15 e 16...........113





Tabela 81 - Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Perguntas nos 1 e 17............115

Tabela 82 - Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Perguntas nos 2, 10 e 15......116

Tabela 83 - Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Pergunta nº 3......................116




Tabela 87 - Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Perguntas nos 7, 11 e 16......118

Tabela 88 - Resultados Questionário Avaliador – Habilidade - Perguntas nos 8 e 13............119


Tabela 90 - Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Perguntas nº 12 e 19...........120

Tabela 91 - Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Pergunta nº 14....................120

Tabela 92 - Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Pergunta nº 18....................121

Tabela 93 - Resultados Questionário Avaliador - Atitude – Perguntas nos 1, 2, 10 e 11.......121

Tabela 94 - Resultados Questionário Avaliador - Atitude – Pergunta nº 3............................122




Tabela 98 - Resultados Questionário Avaliador - Atitude – Pergunta nº 12..........................124

Tabela 99 - Resultados Questionário Avaliador - Atitude – Pergunta nº 13..........................124

Tabela 100 - Respostas – Questionário Avaliador – Dimensão Conhecimento.....................125

Tabela 101 - Respostas – Questionário Avaliador – Dimensão Habilidade...........................125

Tabela 102 - Respostas – Questionário Avaliador – Dimensão Atitude.................................126

Tabela 103 - Respostas – Questionário Organismo – Dimensão Conhecimento...................126

Tabela 104 - Respostas – Questionário Verificador – Dimensão Conhecimento...................127

Tabela 105 - Respostas – Questionário Verificador – Dimensão Habilidade.........................127

Tabela 106 - Respostas – Questionário Verificador – Dimensão Atitude..............................131

LISTA DE QUADROS

Quadro 01 - Respostas Verificadores....................................................................................128

Quadro 02 - Sugestões Verificadores ...................................................................................129

Quadro 03 - Respostas Organismos – Perguntas 1 e 2..........................................................130

Quadro 04 - Respostas Organismos – Perguntas 3 e 5 .........................................................131

Quadro 05 - Sugestões Organismos........................................................................ ..............132

Quadro 06 - Respostas Avaliadores do INMETRO – 1 e 2...................................................133

Quadro 07 - Respostas Avaliadores do INMETRO – 3 e 4...................................................133

Quadro 08 - Sugestões Avaliadores do INMETRO .............................................................134

LISTA DE ABREVIATURAS, SIGLAS E SÍMBOLOS

ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas

ACV Avaliação do Ciclo de Vida

ANSI American National Standards Institute

BPM Business Process Management

COP 21 21ª Conferência das Partes



CEBDS Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável

DOE Designated Operational Entities

FCCC Framework Convention on Climate Change

GEE Gases de Efeito Estufa

GHG GreenHouse Gases

IAAC InterAmerican Accreditation Cooperation

IAF International Accreditation Forum

IAF MD International Accreditation Forum Mandatory Document

INEA Instituto Estadual do Ambiente

INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia

IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change

ISO International Organization for Standardization

NBR Norma Brasileira

ONG Organização Não Governamental

ONU Organização das Nações Unidas

PBMC Painel Brasileiro de Mudanças Climáticas

PDCA Plan, Do, Check and Act

PNMC Política Nacional sobre Mudança do Clima

UKAS United Kingdom Accreditation Service

UNFCCC Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima

UPGN Unidades de Processamento de Gás Natural

WBCSD World Business Council for Sustainable Development

WRI World Resources Institute

https://ansi.org/

http://www.iaf.nu/

http://www.iaf.nu/

http://inmetro.gov.br/

https://www.ipcc.ch/

https://pt.wikipedia.org/wiki/Organiza%C3%A7%C3%A3o_das_Na%C3%A7%C3%B5es_Unidas

http://www.mma.gov.br/clima/politica-nacional-sobre-mudanca-do-clima

https://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=8&sqi=2&ved=0ahUKEwjQsr-Fx6vQAhWEiJAKHe0kAfUQFgg3MAc&url=https%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FUnited_Kingdom_Accreditation_Service&usg=AFQjCNGEvGuzdhe4bR4L4AiVOnSuLuRamg&bvm=bv.138493631,d.Y2I

https://en.wikipedia.org/wiki/World_Business_Council_for_Sustainable_Development

http://www.wri.org/

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO ...................................................................................................................22

1.1 CONTEXTUALIZAÇÃO ................................. ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.

1.1.1 Contextualização processo Inventário de Emissões de GEE ......... Erro! Indicador não

definido.

1.1.2 Contextualização Qualificação de Verificadores ............. Erro! Indicador não definido.

1.2 SITUAÇÃO-PROBLEMA E QUESTÕES DE PESQUISA .. ERRO! INDICADOR NÃO

DEFINIDO.

1.2.1 Questão nº 1 ................................................................................................................. 28

1.2.2 Questão nº 2 ....................................................................... Erro! Indicador não definido.9

1.2.3 Questão nº 3 ......................................................................... Erro! Indicador não definido.

1.3 OBJETIVOS ...................................................... ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.

1.3.1 Objetivo Geral .................................................................... Erro! Indicador não definido.

1.3.2 Objetivos Específicos .......................................................... Erro! Indicador não definido.

1.4 DELIMITAÇÃO DA PESQUISA .................... ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.

1.5 IMPORTÂNCIA DO ESTUDO E JUSTIFICATIVA ....................................................... 29

1.6 ORGANIZAÇÃO DO ESTUDO ...................... ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.

2 REVISÃO DA LITERATURA .......................... ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.2

2.1 QUALIFICAÇÃO DE PESSOAS ................... ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.3

2.1.1 Gestão por Competências ............................................................................................. 40

2.1.1.1 Desenvolvimento do Conceito de Competência ........................................................... 40

2.1.1.2 Competência organizacional: Dimensão Estratégica ................................................... 42

2.1.1.3 Competências Requeridas Segundo Conceito CHA ...... Erro! Indicador não definido.

2.1.1.4 Modelo Baseado na Gestão de Competências ............... Erro! Indicador não definido.

2.2 VERIFICAÇÃO DO RELATÓRIO DE INVENTÁRIO ........ ERRO! INDICADOR NÃO

DEFINIDO.

2.2.1 Tratado de Kyoto ................................................................ Erro! Indicador não definido.

2.2.2 Efeito Estufa ................................................................................................................... 48

2.2.3 Inventário de GE .............. Erro! Indicador não definido.2.2.3.1 Participação Voluntária

................................................................................................... Erro! Indicador não definido.

2.2.3.2 Requisito Legal .............................................................. Erro! Indicador não definido.

2.2.4 Plano de Mitigação ............................................................. Erro! Indicador não definido.

2.2.5 Como Elaborar um Relatório de Inventário de GEE ... Erro! Indicador não definido.3

2.2.6 Programa Brasileiro GHG Protocol ............................................................................ 56

2.2.7 Verificação de Inventário de Emissões de GEE ............. Erro! Indicador não definido.6

2.2.8 Requisitos para Organismos Verificador .................................................................... 59

2.2.9 Qualificação para o Profissional Verificador de Relatório de Inventário de GE Erro!

Indicador não definido.3

2.2.10 Acreditação de Organismos de Verificação (OVV) ..... Erro! Indicador não definido.6

3 METODOLOGIA DA PESQUISA .................................................................................... 69

3.1 CARACTERIZAÇÃO DA PESQUISA ............................................................................. 69

3.2 FASES DA PESQUISA ..................................................................................................... 71

3.3 DELIMITAÇÃO DA PESQUISA ..................................................................................... 71

3.4 POPULAÇÃO E AMOSTRA ............................................................................................ 73

3.5 FERRAMENTAS UTILIZADAS NA PESQUISA ........................................................... 73

4 COLETA DE DADOS ......................................................................................................... 77

5 ANÁLISE DE DADOS ........................................................................................................ 78

5.1 RESULTADOS DA PESQUISA JUNTO AOS VERIFICADORES ................... 78ERRO!

INDICADOR NÃO DEFINIDO.

5.1.1 Dimensão Conhecimento ................................................ 78Erro! Indicador não definido.

5.1.1.1 Gráfico 01 - Pergunta 1- 8.1(C) ..................................... Erro! Indicador não definido.

5.1.1.2 Gráfico 02 - Perguntas 2 e 5 – Apêndice 8.1(C) ....... 79Erro! Indicador não definido.

5.1.1.3 Gráfico 03 - Pergunta 3 – Apêndice 8.1(C) ................... Erro! Indicador não definido.

5.1.1.4 Gráfico 04 – Pergunta 4 - Apêndice 8.1(C) .................................................................. 80

5.1.1.5 Gráfico 05 - Pergunta 6 - Apêndice 8.1(C) .................................................................. 81

5.1.1.6 Gráfico 06 - Perguntas 7 e 11 - Apêndice 8.1(C) ......................................................... 81

5.1.1.7 Gráfico 07 - Pergunta 8 - Apêndice 8.1(C) .................................................................. 82

5.1.1.8 Gráfico 8 - Pergunta 9 - Apêndice 8.1(C) .................................................................... 82

5.1.1.9 Gráfico 09 - Pergunta 10 - Apêndice 8.1(C) ................................................................ 83

5.1.1.10 Gráfico 10 - Pergunta 11 - Apêndice 8.1(C) .............................................................. 83

5.1.1.11 Gráfico 11 - Perguntas 12 e 13 - Apêndice 8.1(C) ...... Erro! Indicador não definido.

5.1.1.12 Gráfico 12 - Pergunta 14 - Apêndice 8.1(C) ............. Erro! Indicador não definido.4

5.1.1.13 Gráfico 13 - Pergunta 15 - Apêndice 8.1(C) ............. Erro! Indicador não definido.5

5.1.1.14 Gráfico 14 - Pergunta 16 - Apêndice 8.1(C) ............................................................. 85





5.1.1.19 Gráfico 19 - Pergunta 21 - Apêndice 8.1(C) ............... Erro! Indicador não definido.


5.1.2 Dimensão Habilidade .................................................................................................... 89

5.1.2.1 Gráfico 21 - Pergunta 1 - Apêndice 8.1(H) .................................................................. 89

5.1.2.2 Gráfico 22 - Perguntas 2,13 e 14 - Apêndice 8.1(H) ..... Erro! Indicador não definido.

5.1.2.3 Gráfico 23 - Pergunta 3 - Apêndice 8.1(H) ............... 90Erro! Indicador não definido.

5.1.2.4 Gráfico 24 - Perguntas 4 e 5 - Apêndice 8.1(H) ............ Erro! Indicador não definido.

5.1.2.5 Gráfico 25 - Pergunta 6 - Apêndice 8.1(H) ................... Erro! Indicador não definido.

5.1.2.6 Gráfico 26 - Perguntas 7 e 10 - Apêndice 8.1(H) .......... Erro! Indicador não definido.

5.1.2.7 Gráfico 27 - Pergunta 8 - Apêndice 8.1(H) .................. Erro! Indicador não definido.

5.1.2.8 Gráfico 28 - Pergunta 9 - Apêndice 8.1(H) ................... Erro! Indicador não definido.

5.1.2.9 Gráfico 29 - Pergunta 11 - Apêndice 8.1(H) ................. Erro! Indicador não definido.

5.1.2.10 Gráfico 30 - Pergunta 12 - Apêndice 8.1(H) ............... Erro! Indicador não definido.

5.1.2.11 Gráfico 31 - Perguntas 15 e 16 - Apêndice 8.1(H) ...... Erro! Indicador não definido.

5.1.2.12 Gráfico 32 - Pergunta 17 - Apêndice 8.1(H) ............... Erro! Indicador não definido.

5.1.3 Dimensão Atitude ............................................................... Erro! Indicador não definido.

5.1.3.1 Gráfico 33 – Perguntas 1, 7 e 8 - Apêndice 8.1(A) ....... Erro! Indicador não definido.

5.1.3.2 Gráfico 34 - Pergunta 2 - Apêndice 8.1(A) ............... 95Erro! Indicador não definido.

5.1.3.3 Gráfico 35 - Pergunta 3 - Apêndice 8.1(A) .................................................................. 96


5.1.3.5 Gráfico 37 – Perguntas 5 e 10 - Apêndice 8.1(A) ........................................................ 97



5.1.3.8 Gráfico 40 - Pergunta 11 - Apêndice 8.1(A) ................................................................ 98

5.2 RESULTADOS DA PESQUISA JUNTO AOS ORGANISMOS ..................................... 99

5.2.1 Dimensão Conhecimento ............................................................................................... 99

5.2.1.1 Gráfico 41- Perguntas 1, 3, 10 e 20 - Apêndice 8.2 (C) ............................................... 99

5.2.1.2 Gráfico 42 - Perguntas 2, 5 e 9 - Apêndice 8.2 (C) ...................................................... 99

5.2.1.3 Gráfico 43 - Perguntas 4, 12, 18 e 26 - Apêndice 8.2 (C)Erro! Indicador não

definido.

5.2.1.4 Gráfico 44 - Pergunta 6 - Apêndice 8.2 (C) .................. Erro! Indicador não definido.

5.2.1.5 Gráfico 45 - Perguntas 7, 11 e 19 - Apêndice 8.2 (C) ... Erro! Indicador não definido.

5.2.1.6 Gráfico 46 - Perguntas 8, 13 e 14 - Apêndice 8.2 (C) ... Erro! Indicador não definido.

5.2.1.7 Gráfico 47 - Perguntas 15 e 25 - Apêndice 8.2 (C) ....... Erro! Indicador não definido.

5.2.1.8 Gráfico 48 - Pergunta 16 - Apêndice 8.2 (C) ................ Erro! Indicador não definido.


5.2.1.10 Gráfico 50 - Perguntas 21 e 23 - Apêndice 8.2 (C) ..... Erro! Indicador não definido.

5.2.1.11 Gráfico 51 - Perguntas 22 e 24 - Apêndice 8.2 (C) ..... Erro! Indicador não definido.

5.2.2 Dimensão Habilidade ......................................................... Erro! Indicador não definido.

5.2.2.1 Gráfico 52 - Perguntas 1, 2, 12,13 e 14 – Apêndice 8. 2 (H)Erro! Indicador não

definido.

5.2.2.2 Gráfico 53 Perguntas 3, 7, 9, e 10 - Apêndice 8.2 (H) .. Erro! Indicador não definido.

5.2.2.3 Gráfico 54 - Perguntas 4, 6 e 8 - Apêndice 8.2 (H) ....... Erro! Indicador não definido.

5.2.2.4 Gráfico 55 - Pergunta - 5 - Apêndice 8.2 (H) ................ Erro! Indicador não definido.

5.2.2.5 Gráfico 56 - Pergunta 8 - Apêndice 8.2 (H) .................. Erro! Indicador não definido.

5.2.2.6 Gráfico 57 - Perguntas 15, 16 e 17 - Apêndice 8.2 (H) . Erro! Indicador não definido.

5.2.3 Dimensão Atitude ............................................................... Erro! Indicador não definido.

5.2.3.1 Gráfico 58 - Perguntas 1, 5, 6 e 10 - Apêndice 8.2 (A) . Erro! Indicador não definido.

5.2.3.2 Gráfico 59 - Perguntas 2 e 3 - Apêndice 8.2 (A) ........... Erro! Indicador não definido.

5.2.3.3 Gráfico 60 - Pergunta 4 - Apêndice 8.2 (A) .................. Erro! Indicador não definido.

5.2.3.4 Gráfico 61 - Perguntas 7, 8 e 11 - Apêndice 8.2 (A) ..... Erro! Indicador não definido.

5.2.3.5 Gráfico 62 - Pergunta 9 - Apêndice 8.2 (A) .................. Erro! Indicador não definido.

5.3 RESULTADOS DA PESQUISA JUNTO AOS AVALIADORES . ERRO! INDICADOR

NÃO DEFINIDO.

5.3.1 Dimensão Conhecimento .................................................... Erro! Indicador não definido.

5.3.1.1Gráfico 63 - Pergunta 1- Apêndice 8.3 (C) .................... Erro! Indicador não definido.

5.3.1.2 Gráfico 64 – Pergunta 2, 11 e 18 - Apêndice 8.3 (C) .... Erro! Indicador não definido.


5.3.1.4 Gráfico 66 - Perguntas 4, 5, 6, 8, 9 e 26 - Apêndice 8.3 (C)Erro! Indicador não

definido.



5.3.1.7 Gráfico 69 - Perguntas 12, 15 e 16 - Apêndice 8. (C) ... Erro! Indicador não definido.



5.3.1.10 Gráfico 72 - Pergunta 23 – Apêndice 8.3 (C) .............. Erro! Indicador não definido.

5.3.1.11 Gráfico 73 - Pergunta 24 - Apêndice 8.3 (C) .............. Erro! Indicador não definido.

5.3.2 Dimensão Habilidade ......................................................... Erro! Indicador não definido.

5.3.2.1 Gráfico 74 - Perguntas 1 e 17 do Apêndice 8.3 (H) ...... Erro! Indicador não definido.

5.3.2.2 Gráfico 75 - Pergunta 2, 10 e 15 - Apêndice 8.3 (H) .... Erro! Indicador não definido.

5.3.2.3 Gráfico 76 - Pergunta 3 do Apêndice 8.3 (H) ............... Erro! Indicador não definido.

5.3.2.4 Gráfico 77 - Pergunta 4 do Apêndice 8.3 (H) ............... Erro! Indicador não definido.



5.3.2.7 Gráfico 80 - Perguntas 7, 11 e 16 - Apêndice 8.3 (H) ... Erro! Indicador não definido.

5.3.2.8 Gráfico 81 - Perguntas 8 e 13 - Apêndice 8.3 (H) ......... Erro! Indicador não definido.

5.3.2.9 Gráfico 82 - Pergunta 9 - Apêndice 8.3 (H) ............................................................... 119

5.3.2.10 Gráfico 83 – Perguntas 12 e 19 - Apêndice 8.3 (H) Erro! Indicador não definido.20

5.3.2.11 Gráfico 84 - Pergunta 14 - Apêndice 8.3 (H) .......... Erro! Indicador não definido.20

5.3.2.12 Gráfico 85 - Pergunta 18 - Apêndice 8.3 (H) .......... Erro! Indicador não definido.21

5.3.3 Dimensão Atitude ........................................................... Erro! Indicador não definido.21

5.3.3.1 Gráfico 86 - Perguntas 1, 2, 10 e 11 - Apêndice 8.3 (A)Erro! Indicador não

definido.21

5.3.3.2 Gráfico 87 - Pergunta 3 - Apêndice 8.3 (A) .............. Erro! Indicador não definido.22

5.3.3.3 Gráfico 88 - Pergunta 6 - Apêndice 8.3 (A) .............. Erro! Indicador não definido.22

5.3.3.4 Gráfico 89 – Pergunta 7 - Apêndice 8.3 (A).............. Erro! Indicador não definido.23

5.3.3.5 Gráfico 90 - Pergunta 8 - Apêndice 8.3 (A) ............. Erro! Indicador não definido.23

5.3.3.6 Gráfico 91 - Pergunta 12 - Apêndice 8.3 (A) ........... Erro! Indicador não definido.24

5.3.3.7 Gráfico 92 - Pergunta 13 - Apêndice 8.3 (A) ............ Erro! Indicador não definido.24

5.4 APRESENTAÇÃO DAS RESPOSTAS DAS PERGUNTAS ABERTAS ............... ERRO!


5.4.1 Algumas Respostas dos Verificadores .............................. Erro! Indicador não definido.

5.4.2 Algumas sugestões dos Verificadores ............................... Erro! Indicador não definido.

5.4.3 Respostas dos Organismos ................................................. Erro! Indicador não definido.

5.4.4 Algumas sugestões dos Organismos .................................. Erro! Indicador não definido.

5.4.5 Respostas dos Avaliadores do INMETRO ....................... Erro! Indicador não definido.

5.4.6 Algumas sugestões dos Avaliadores .................................. Erro! Indicador não definido.

5.5 RESULTADOS ................................................................................................................ 134

5.5.1 Questionários ...................................................................... Erro! Indicador não definido.

6 CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES ......................................................................... 138

6.1 CONCLUSÃO ............................................... ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.38

6.2 RECOMENDAÇÕES PARA TRABALHOS FUTUROS ............................................... 140

7 REFERÊNCIAS.................................................................................................................142

8 APÊNDICES ...................................................................................................................... 148

8.1 QUESTIONÁRIO - IDENTIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIAS DOS VERIFICADORES

DE RELATÓRIOS DE INVENTÁRIOS DE GEE ................................................................ 148


E DE NECESSIDADES DE DESENVO10LVIMENTO VISÃO ORGANISMO ........ ERRO!



E DE NECESSIDADES DE DESENVOLVIMENTO VISÃO

AVALIADOR....................Erro! Indicador não definido.0

1 INTRODUÇÃO

1.1 CONTEXTUALIZAÇÃO

1.1.1 Contextualização processo Inventário de Emissões de GEE

Após 13 dias de discussão, em Paris, na 21ª Conferência das Nações Unidas sobre o

Clima (COP21), 195 países chegaram a um acordo, conforme ONUBR (2015), com relação a

adotarem medidas que levem a um aumento de temperatura de no máximo 1,5 º C no Planeta

Terra.

Também está incluído no acordo o compromisso dos países ricos financiarem US$ 100

bilhões por ano, para combater as mudanças climáticas, em países em desenvolvimento, a partir

de 2020 até 2025, quando o valor deverá ser rediscutido.

Entre os resultados obtidos após a conclusão da conferência, destacam-se:

Frear as Emissões de GEE (Gases de Efeito Estufa);

Lidar com os efeitos das Mudanças Climáticas.

Outro ponto do acordo é a realização de encontros periódicos, para avaliar os resultados

e se necessário rever as metas de emissões de GEE. Esta periodicidade é de cinco em cinco

anos, porém um encontro foi estabelecido para ser realizado em 2018.

O mundo está se preparando e se adaptando às mudanças climáticas e as combatendo.

Para estas, são necessários esforços conjuntos de todos os players: Governos de diferentes

Países, ONGs, Empresas Públicas e Privadas, Universidades, Entidades de Classes, Imprensa

e, sobretudo, a Sociedade.

Os esforços de todos, para minimizar os efeitos das mudanças climáticas, devem ser

contínuos e as emissões de GEE podem ser reduzidas significativamente através da eficiência

da utilização da energia e recursos limpos.

ONUBR (2016) descreve a COP 22 em Marrakesch, que foi chamada de “Parceria de

Marrakesch para Ação Climática Global”, que segundo informações obtidas na página da

Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC), verifica-se um

compromisso das partes interessadas, incluindo empresas privadas, de forma voluntária, em

implementar as ações idealizadas na COP 21 antes de 2020, enfatizando os aspectos

financiamento, tecnológico e de capacitação.

As partes reconhecem que existe um atraso e esforços devem ser aplicados para que as

ações de Paris propiciem um desenvolvimento sustentável nas próximas décadas. Um dos

resultados alcançados foi a elaboração do Rastreador de Progresso, que é um programa de

trabalho resultante das solicitações pertinentes contidas na decisão 1/CP.21 (informações

disponíveis até 10 de abril de 2017). Em maio de 2017, ocorreu a COP 23 em Bonn na

Alemanha, porém os resultados desta não foram abordados nesta dissertação.

De acordo com a Visão 2050 (2009), diminuir o desperdício proporciona a redução de

utilização de recursos naturais, dando-se ênfase ao Modelo de Ciclo Fechado de Produção. Para

isto, torna-se necessária a disseminação da utilização da Técnica Avaliação do Ciclo de Vida

(ACV). O Zero Desperdício possibilita também a diminuição de geração de resíduos,

reduzindo, desta forma, a poluição dos recursos hídricos, solo e do ar.

Neste trabalho têm-se as emissões de GEE como aspecto a ser controlado, cujo

monitoramento e ações podem contribuir positivamente com as consequências das mudanças

climáticas.

O Brasil, como pode ser visto na avaliação e resultados da Agenda 21 Brasileira, é um

grande player neste cenário mundial e apresentou metas muitos significativas para reduções

destas emissões, tendo o início da década de 2030 como limite de obtenção de tais resultados.

Neste trabalho foram analisados estudos/Relatórios do “Intergovernmental Panel on Climate

Change (IPCC) do Brasil”: o Painel Brasileiro de Mudanças Climáticas (PBMC) e a Política



Nacional de Mudanças Climáticas. Na figura a seguir está apresentado como os estados

brasileiros encontram-se no que diz respeito à legislação sobre emissões de GEE.

Figura 01 – Mapa – Legislação sobre Emissões

Fonte: Fórum clima

A Tabela a seguir apresenta a situação dos estados brasileiros em relação à Legislação

sobre emissões de GEE:

Tabela 01 – Estados e suas Legislações sobre emissões de GEE

Estado Legislação Decreto de Lei Fórum - Decreto Meta

ACRE Lei nº 2308 de 22/10/2010 - - -

Alagoas - - - -

Amapá Projeto de Lei de 15/09/2009 - - -

Amazonas Lei nº 3.135 de 05/06/2007 - Nº 28.390 de 17/02/2009 -

Bahia Lei nº 12.050 de 07/01/2011 - Nº 9.519 de 18/08/2005 -

Ceará - - Nº 29.272 de 25/04/2008 -

Distrito Federal Lei nº 4.797 de 06/03/2012 - - -

Espirito Santo Lei nº 9.531 de 16/09/2010 - Nº 1.833-R de 19/04/2007 -

Goiás Lei nº 16.497 de 10/02/2009 - - -

Maranhão - - Nº 22.735 de 29/11/2006 -

Mato Grosso - Projeto de Lei

de 27/10/2010 Nº 9.111 de 15/04/2009 -

Mato G.do Sul Lei nº 4.555 de 15/07/2014 - -

Redução global de 20% (vinte por

cento) das emissões de dióxido de

carbono relativas a 2005, em 2020.

Minas Gerais - Projeto de Lei

de 2011 Nº 44.042 de 09/06/2005 -

Para - Projeto de Lei

de 09/2009 Nº 1.900 de 22/09/2009 -

Paraíba Lei nº 9.336 de 31/01/2011 - - Redução entre 36,1% e 38,9%, de

suas emissões projetadas até 2020.

Paraná Lei nº 17.133 de 25/04/2012 - Nº 16.019 de 19/12/2008

Pernambuco Lei nº 14.090 de 17/06/2010 - Nº 33.015 de 16/02/2009

Piauí Lei nº 6.140 de 06/11/2011 - Nº 12.613 de 04/06/2007

Rio de Janeiro Lei nº 5.690 de 14/04/2010 - Nº 40.780 de 23/05/2007

O Decreto no 43.216/2011 define

como meta geral a redução da

intensidade de emissões (tCO2e

/PIB) até 2030, base 2005. Também

estabelece metas setoriais.

Rio G. do Norte - - - -

Rio G. do Sul Lei nº 13.594 de 30/12/2010 - Nº 45.098 de 15/06/2007 -

Rondônia - - Nº 16232 de 04/10/2011 -

Roraima - - - -

Santa Catarina Lei nº 14.829 de 11/08/2009 - Nº 2.208 de 17/03/2009 -

São Paulo Lei nº 13.798 de 09/11/2009 - Nº 49.369 de 11/02/2005

Redução global, até 2020, de 20%

das emissões de CO² relativas a

2005.

Sergipe - - - -

Tocantins Lei nº 1.917 de 17/04/2008 - Nº 3.007 de 18/04/2007 -

Fonte: Adaptado do Fórum do Clima (2017)

O estado do Rio de Janeiro, como mostrado na tabela 01, encontra-se alinhado ao anseio

nacional e através do Instituto Estadual do Ambiente (INEA), mostra-se ainda mais

comprometido, através das resoluções 64 e 65, as quais estabelecem quais são os segmentos

industriais, empreendimentos enquadrados como classes 4, 5 e 6 previstas no Decreto Estadual

nº. 42159/2009, que devem apresentar anualmente o inventário de Emissões de GEE e um Plano

de Mitigação destas.

A Resolução INEA/PRES Nº 64 estabelece que Gases de Efeito Estufa (GEE) são

constituintes gasosos, naturais ou antrópicos, que, na atmosfera, absorvem e reemitem radiação

infravermelha, conforme definido na Lei nº 12.187, Brasil (2009), de 29 de dezembro de 2009,

que institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima (PNMC). Os Gases são: Dióxido de

carbono (CO2), Metano (CH4), Óxido Nitroso (N2O), Hidrofluorcabonos (HFCs),

Perfluorocarbonos (PFCs) e Hexafluoreto de Enxofre (SF6). Deve ser incluído, futuramente, o

gás NF3, que também possui um valor equivalente de carbono altíssimo. Segundo a resolução,

esse inventário deve ser informado pelas empresas, considerando a seguinte distinção entre

emissões:

Escopo 1: São as emissões diretamente de fontes que pertencem a empresa ou são

controladas por ela, tais como emissões de:

Combustão em caldeiras e/ou fornos;

Veículos da empresa;

Produção de químicos em equipamentos de processos que pertencem

ou são controlados pela organização;

Sistemas de ar condicionado e refrigeração, entre outros.

Caso existam emissões de CO2 resultantes da combustão de biomassa, estas não devem

ser incluídas no Escopo 1 e, sim, informadas em separado.

Escopo 2 – são emissões indiretas de GEE de um empreendimento provenientes da

aquisição de energia elétrica e térmica consumidas pela empresa e

geradas em outro local.

Escopo 3 – são outras emissões indiretas de GEE cujo relato é opcional, sendo

fortemente recomendáveis, que sejam relatadas, as decorrentes de

atividades relacionadas a:

Transporte de materiais ou bens adquiridos;

Combustíveis adquiridos;

Viagens de negócios de empregados;

Viagens de empregados de ida e volta ao trabalho;

Produtos vendidos;

Resíduos.

Este Inventário deve ser verificado, conforme Artigo 4º da resolução 64, previamente

ao seu envio ao INEA, por organismo acreditado, entidade competente para Verificação de

inventário de Emissões de GEE, que foi consolidado no Ofício Circular INEA/PRES Nº

02/2013, que prevê o seguinte:

...deve ser realizada por organismo competente acreditado como Entidade

Operacional Designada (Designated Operational Entities – DOE) pelo Comitê

Executivo da UNFCCC ou por organismo competente acreditado pelo UKAS (United

Kingdom Acreditation Service) ou pelo ANSI (American National Standards

Institute), até que se inicie um programa nacional de acreditação de organismos

verificadores, para determinado fim....

Segundo Fermam (2014, p. 2-3) a partir deste mesmo ano, o Brasil, através do

INMETRO, passa a ser responsável pelo Programa Nacional de Acreditação de Organismos

Verificadores.

1.1.2 Contextualização Qualificação de Verificadores

Este trabalho faz abordagem sobre qual deve ser a competência e qualificações,

necessárias à capacitação do verificador designado pelo órgão acreditado e que é avaliada,

através de observações realizadas pelo INMETRO. A filosofia considerada neste estudo, para

avaliação profissional, é a denominada Conhecimento, Habilidade e Atitude (CHA), aliadas à

gestão por competência, conforme Nonaka e Takaeuchi (1997).

Tornar o conhecimento tácito, aquele presente na mente do profissional em

conhecimento explícito é desafio, transformando-o em patrimônio da organização, tornando-o

disponível a todos e democratizado por toda empresa. Isto é fundamental para a sobrevivência

da organização.

Nonaka e Takaeuchi (1997) informam que ter conhecimento tácito ou explícito, somente

não atinge o objetivo desejado, é necessário habilidade que é o saber fazer. A combinação de

conhecimento e habilidade é fundamental, para aproximar o planejamento da execução, como

fazer isto, é a questão.

O querer fazer é o complemento final ao conhecimento e a habilidade, isto é atitude,

necessária às mudanças de paradigmas. Conhecimento obtém-se a partir de estudo e habilidade

a partir de prática; porém, atitude é difícil de ser aprendida, pois está ligada ao DNA da pessoa,

mas não é impossível, basta ter atitude.

Estes são os aspectos que são considerados para obtenção dos objetivos nele descritos.

A Tabela 02 apresenta as fontes que ajudaram a contextualizar a pesquisa de forma sequencial

até a definição da situação-problema, os pontos abordados relacionando-os com as palavras-

chave que contribuíram para a obtenção da literatura que possibilitou a concretização do

mesmo.

Tabela 02 - Elementos de Contextualização

Elementos

Contextualizadores Pontos Abordados Fonte Palavra Chave

COP 21

A Conferência

FCCC/CP/2015/L.9 /rev.1

ONU

COP 21

Emissões de GEE

Aumento de Temperatura

Ajuda a Países em Desenvolvimento

Resultados obtidos

Próximos Encontros

Players

COP 22

Comprometimento das Partes Interessadas Marrakech Partnership For

Global Climate Action

Progress tracker Work

programme

Página UNFCCC

Emissões de GEE

Atrasos das Ações de Paris – COP 21

Implementação das Ações antes de 2020

Programa de trabalho do progresso das

Ações de Paris – COP 21

Visão 2050

Desperdício Zero

Visão 2050 (WBCSD)

Resíduos

Emissões de GEE Ciclo Fechado do Produto

Análise do Ciclo de Vida

Brasil Metas Audaciosas

IPCC do Brasil Emissões de GEE Redução de Emissões

Década de 30

Rio de Janeiro

Inventário de GEE GHG emissions Protocol

GHG Protocol

GEE

Emissões de GEE Inventário de GEE

GEE NBR ISO14064

ISO 14064

Resolução Nº 64 e 65 INEA

NBR ISO 14064-1, 14064-2 e 14064-3 ABNT

Segmentos Industriais INEA

Gases de Efeito Estufa INEA

Escopo 1, 2 e 3 INEA

Plano de Mitigação INEA

Avaliação do

Relatório

Verificação do Relatório por Órgão

Acreditado

Ofício Circular INEA/PRES

Nº 02/2013 Avaliadores

Capacitação de

Avaliadores

Órgão Verificador INMETRO

NBR ISO14066

Programa Nacional de Acreditação INMETRO

Avaliação do Órgão Acreditador INMETRO

Verificadores de Relatórios INMETRO

CHA DURAND, 1998

Qualificação e Competências Brandão e Bahry (2005)

O Saber, O Querer e Como Fazer DURAND, 2000

Fonte: Elaboração própria (2017).

1.2 SITUAÇÃO-PROBLEMA E QUESTÕES DE PESQUISA

Segundo Fermam (2014, p. 2-3):

Um inventário de emissões de GEE é na prática, a organização dos dados sobre

emissões de uma organização, com base nas regras estabelecidas num determinado

programa de GEE. Esse inventário é realizado, portanto, pela empresa, podendo então

ser verificado por um organismo de terceira parte, que deve ser competente

tecnicamente para realizar esta atividade.

Este autor acrescenta que o INMETRO é o único no Brasil reconhecido pelo Governo

Federal, como Órgão Acreditador de Conformidade (OAC), e ainda, que o Programa de

Acreditação de Organismos de Verificação de Inventários de GEE teve início no Brasil em

2013, baseado em Normas Internacionais, alinhadas com o Fórum Internacional de Acreditação

(IAF), e outros programas de organismos no exterior, como exemplo ANSI dos Estados Unidos.

Este programa supre a necessidade requerida pela Resolução 64, sobre a obrigatoriedade da

apresentação anual de Inventários de Emissões de GEE, para fins de licenciamento ambiental

no estado do Rio de Janeiro. Fermam (2014) ainda informa que os critérios a serem utilizados

pelo Acreditador encontram-se de acordo com as Normas NBR ISO 14065, 14066 e 14064

parte 3, incluindo aqueles previstos no documento IAF MD6:2014 e o Programa Brasileiro

GHG Protocolo, da Fundação Getúlio Vargas. Entre os critérios estabelecidos, existem os

direcionados para a Competência dos Verificadores de Relatórios de Inventários e dos

Avaliadores destes Verificadores, abordagem central da pesquisa.

Conforme informado anteriormente, o Ofício Circular INEA/PRES Nº 02/2013,

estabelece que tal inventário deve ser verificado por um organismo de 3ª Parte (Organismo de

Validação/Verificação de Inventário - OVV) acreditado no Brasil, que atualmente corresponde

a nove entidades.

A situação-problema concentra-se na verificação da adequação da qualificação dos

verificadores de relatórios de inventários de emissões de GEE. Ao pesquisar este tema chegou-

se a uma situação-problema próxima à deste estudo, que é realizado pelo autor Monteiro (2009),

cuja abordagem é sobre a Qualificação dos Avaliadores do INMETRO.

Com base nestas informações incluídas neste tópico, definem-se como questões a serem

respondidas:

1.2.1 Como o padrão de capacitação para os verificadores dos relatórios de inventário de

emissões de GEE é um fator importante que pode garantir a credibilidade das informações

dos relatórios?

1.2.2 Como capacitar verificadores, considerando a diversidade dos segmentos industriais?

1.2.3 Quais aspectos a serem melhorados na qualificação dos verificadores dos relatórios de

inventários emissões de GEE?

1.3 OBJETIVOS

1.3.1 Objetivo Geral

O objetivo deste trabalho é propor diretrizes para a capacitação de verificadores de

terceira parte de relatórios de inventários de emissões de GEE.

1.3.2 Objetivos Específicos

A partir do exposto na Contextualização, Situação-Problema e Objetivo Geral surgem

os seguintes objetivos específicos:

Avaliar sistemática de elaboração do Inventário de Emissões de GEE pelas

empresas. Este objetivo específico está relacionado com a questão 1.2.1;

Avaliar o programa acreditação de OVV, utilizado pelo Órgão Acreditador. Este

objetivo específico está relacionado com as três questões a serem respondidas;

Avaliar metodologia atual de avaliação de verificadores, realizada pelo INMETRO.

Este objetivo específico está relacionado com a questão 1.2.3;

Identificar se existe e quais as competências e qualificações dos verificadores de

terceira parte que possam ser melhoradas. Este objetivo específico está relacionado

com a questão 1.2.3.

1.4 DELIMITAÇÃO DA PESQUISA

Esta pesquisa está delimitada aos profissionais de verificação de relatórios de emissões

de GEE pertencentes aos Organismos situados no Brasil, a estes Organismos e aos avaliadores

pertencentes ao INMETRO, considerando participação voluntária ou como requisito legal.

A pesquisa foi realizada de dezembro/2016 a maio de 2017. A análise de dados ocorreu

em maio de 2017, enquanto a conclusão, recomendações e apresentação dos resultados foram

planejadas para o mês de junho.

1.5 IMPORTÂNCIA DO ESTUDO E JUSTIFICATIVA

Este estudo deve-se às futuras necessidades, que é aumentar o número de profissionais

devidamente capacitados para desenvolver as análises previstas nas resoluções 64 e 65 do

INEA, aplicadas ao estado do Rio de Janeiro e deve se multiplicar por outros estados de nosso

país, por meio de suas legislações.

Ter uma capacitação tendendo para a homogeneização, ou melhor, para uma

padronização dos requisitos voltados para a capacitação destes profissionais pode conduzir para

melhores resultados de toda a Sistemática, prevista pelas resoluções e para o objetivo maior que

é reduzir as Emissões de GEE, através das corretas medições e ações implementadas para esta

mitigação.

O estudo de acompanhamento do desempenho dos verificadores, aplicando-se a técnica

Plan, Do, Check, Act (PDCA), pode contribuir eficazmente para a melhoria contínua do

processo.

1.6 ORGANIZAÇÃO DO ESTUDO

O estudo considera a situação atual desenvolvida pelas organizações, pelos órgãos

acreditados, pelo INMETRO e pelos especialistas envolvidos.

O Contexto deste trabalho está distribuído em Capítulos da seguinte forma:

O Capítulo 1, que é este capítulo que faz as seguintes abordagens: Contextualização,

Apresentação do Problema, Objetivos, Delimitação da Pesquisa, Importância do estudo e

justificativa e Organização do Estudo.

No Capítulo 2 tem-se a abordagem sobre Fundamentação Teórica, que é alimentada pela

revisão bibliográfica, complementada pelos estudos das situações atuais vistas ao longo do

desenvolvimento desta Dissertação.

O Capítulo 3 apresenta a Metodologia da Pesquisa. Neste são apresentados os métodos

empregados para a obtenção da informação que se espera para as devidas análises futuras.

Já no Capítulo 4 tem-se a coleta de dados que se transformam em informações para a

devida análise, que é efetuada no Capítulo 5.

No Capítulo 5, a partir das informações coletadas, parte-se para a realização das análises

que levaram às conclusões e recomendações descritas a seguir.

Já no Capítulo 6 tem-se a conclusão e recomendações para futuros trabalhos, onde a

verificação de que os Objetivos (o Principal e os Específicos) foram atingidos e dão suportes

às recomendações informadas no mesmo capítulo.

Por fim, na sequência, além das referências bibliográficas, são apresentados como

apêndices os questionários aplicados aos verificadores, aos organismos e aos avaliadores do

INMETRO, que funcionaram como instrumentos de pesquisa para coleta de dados.

2 REVISÃO DA LITERATURA

A fundamentação está delineada na Tabela 03, onde encontram-se dispostos os

principais aspectos que envolvem o processo de verificação do relatório de inventário de GEE

e o material que fundamentou este trabalho.

Tabela 03 – Aspectos do Processo de Verificação de relatório de Inventário de GEE

Referência Assunto Bibliografia

2.1 Qualificação de Pessoas BUENO, Hamel e Prahalad

2.1.1 Gestão por Competências McClelland, Fleury e Fleury

2.1.1.1 Desenvolvimento do conceito de competência

Taylor, McClelland, Fleury e

Fleury, Le Boterf e Zarifian,

Durand

2.1.1.2 Competência organizacional: Dimensão estratégica (Hamel e Prahalad) e (Fleury e

Fleury)

2.1.1.3 Competências Requeridas segundo conceito CHA SANT’ANNA e Gramigna

2.1.1.4 Modelo baseado na gestão de competências

Dutra, Brandão, Guimarães e

Bahry, Kaplan, Norton e

Oliveira

2.1.1.5 Capacitação de Adultos Malcolm, Holton III, Swanson

2.2 Verificação do Relatório de Inventário NBR ISO 14064-3

2.2.1 Tratado de Kyoto

UNFCC - 1992

2.2.2 Efeito Estufa dicionário-ambiental

2.2.3 Inventário de GEE IAF MD 6 e NBR ISO 14065

2.2.3.1 Inventário de GEE - Participação Voluntária Programa Brasileiro GHG Protocol

2.2.3.2 Inventário de Emissões de GEE - Requisito Legal Resolução INEA 64

2.2.4 Plano de Mitigação Resolução INEA 65

2.2.5 Como Elaborar um Relatório de Inventário de GEE NBR ISO 14064-1

2.2.6 Programa Brasileiro GHG Protocol NBR ISO 14064-3

2.2.7 Verificação de Inventário de Emissões de GEE NBR ISO 14064-3

2.2.8 Requisitos para Organismos Verificadores NBR ISO 14065

2.2.9 Qualificação do Profissional Verificador NBR ISO 14066

2.2.10 Acreditação de Organismos de Verificação (OVV) IAF MD 6 e NBR ISO 14065


2.1 QUALIFICAÇÃO DE PESSOAS

Foram focalizadas as Dimensões Conhecimento(C), Habilidade(H) e Atitude(A), o

CHA como aspectos de supraimportãncia para a Gestão de Competências. O alinhamento entre

o saber e o saber como fazer é a busca de todas as organizações, a fim de tornar o conhecimento

e o saber como fazer, um bem da organização, isto é, a transferência do conhecimento e da

habilidade de um profissional mais experiente para um novo profissional deve ocorrer de forma

natural e somado ao querer fazer (Atitude) propicia resultados excelentes para a organização.

As organizações sabem que, para atingimento de seus objetivos, é necessário que as

mesmas apliquem esforços para o desenvolvimento das competências de seus colaboradores.

Como gerenciar o conhecimento tornou-se o principal desafio para as organizações, para

manutenção do seu mais importante ativo, que são as Pessoas. Logo, modelos de gestão de

competências podem ser fundamentais para as empresas e a busca da excelência desses modelos

é de extrema importância.

Conforme Hamel e Prahalad (1994), atender uma expectativa do cliente pode ser

alcançada através de competências essenciais, que formam um conjunto de habilidades e

tecnologias.

Os organismos verificadores têm suas competências, e seus verificadores têm

participação fundamental nos resultados. Estas avaliações, que seguem normas nacionais e

internacionais, propiciam a estes organismos terem um modelo de gestão de conhecimento

bastante eficaz, de forma a perceber sempre a existência de um gap na qualificação de seus

verificadores. Esta dissertação tem como um dos objetivos identificar situações para que

possam ser utilizadas pelos mesmos, a fim de solucionar tais gaps.

Alguns autores exploram muito bem esta gestão do conhecimento relacionando capital

e mão de obra, onde o conhecimento, aliado à distribuição da informação, pode produzir um

acúmulo de capital. Como trabalhos desses autores, pode-se relacionar os seguintes: Sociedade

do Conhecimento (CRAWFORD, 1994; TERRA, 2003), Era do Conhecimento (DRUCKER,

1999) e Era do Conhecimento e Aprendizado (LASTRE & ALBAGLI, 1999).

Ao falar de Informação, deve-se compreender os conceitos relacionados a dados e ao

próprio conceito de informações, além é claro do conceito conhecimento. Conforme Davenport

e Prusak (1998), dados constituem-se em um conjunto de partes da informação, que são as

entradas básicas da informação.

Uma vez devidamente organizada, situação é confirmada como informação, quando o

autor agrega alguns processos, tais como:

Contextualização;

Categorização;

Correção;

Condensação;

além do processo Cálculo.

Ainda sobre os conceitos dados Drucker (1999) coloca que estes, devidamente

interpretados, constituem a Informação e, segundo Senge (1999), a relevância da mesma é

influenciada pelo receptor da informação. Ainda neste raciocínio, Sveiby (1998) acrescenta que

se deve considerar a experiência do receptor, assim como o contexto da situação, e ainda, não

se pode desconsiderar a emoção, concluindo que a informação por si só é um método de

transferência de conhecimento não tão eficaz, ou melhor, de transferência de conhecimento de

pessoas para pessoas.

O conhecimento é construído baseado na informação, pois esta mostra uma visão de

interpretação de eventos ou objetos, tendo a participação do ser humano, ajudando na tomada

de decisões e/ou de ações, conforme Nonaka e Takeuchi (1997).

Nonaka e Takeuchi (1997, p. 63) consideram o conceito do conhecimento como “um

processo humano dinâmico de justificar a crença pessoal com relação à verdade”, que partiram

do conceito sobre conhecimento de Platão surgido na Grécia.

Ainda com relação ao conceito de conhecimento, os autores fizeram as seguintes

colocações em seus trabalhos:

1 - Davenport e Prusak (1998, p.6) definem conhecimento como:

Uma mistura fluida de experiência condensada, valores, informação contextual e

insight experimentado, a qual proporciona uma estrutura para a avaliação e

incorporação de novas experiências e informações.

2 - Probst et al. (2002, p. 29) conceituam conhecimento como “um conjunto total

incluindo cognição e habilidades que os indivíduos utilizam para resolver problemas. Ele inclui

tanto a teoria quanto a prática.”

3 - Sveiby (1998, p. 44), baseado em Michael Polanyi e Ludwig Wittgenstein, resume

como “uma capacidade de agir”, pois a capacidade de uma pessoa agir continuamente é criada

por um processo de saber. Assim, a capacidade é contextual, pois o conhecimento não pode ser

separado de seu contexto.

Os autores também fizeram trabalhos sobre o tema e incluem nestes as abordagens,

como Bender & Fish (2000), de que competência ou expertise é diferente de conhecimento,

complementando que a competência é o conhecimento aprofundado de um determinado

assunto, obtido através de experiência, treinamento, valores e crenças individuais, permitindo

que a pessoa crie um novo conhecimento dentro da área de sua expertise. Já Sveiby (1998),

no seu conceito sobre competência inclui o conhecimento real, a habilidade, a experiência, os

julgamentos de valor e as redes sociais, e que a competência não pode ser copiada na íntegra.

A competência depende de treinamento, da prática, de erros, da reflexão e da repetição. Veja

a Figura 02 – Criação do Conhecimento.

Figura 02 - Processo de criação do conhecimento

Fonte: Adaptação de (BUENO, 1998)

Criação e disseminação do conhecimento

Velocidade de aprendizagem e a geração de conhecimento visando à inovação e à

disseminação dos saberes é o que pode tornar as empresas mais competitivas, tornando-as com

diferencial para tal.

Nonaka e Takeuchi (1997) definem a existência de duas dimensões do conhecimento:

Tácita e Explícita, onde a primeira é pessoal e invisível, surge com o indivíduo, enraizada em

suas ações, experiências, emoções, ideias, valores e habilidades. E acrescentam que tais

características são difíceis a transmissão e compartilhamento do conhecimento, pois é

considerado subjetivo, imensurável, muito difícil de ser ensinado.

Essa característica é de grande valor estratégico para as empresas, pela dificuldade de

captura, registro, documentação, formalização e divulgação. E ainda acrescentam que, para o

aspecto conhecimento tácito, devem ser considerados dois lados: técnico e cognitivo. O técnico

relaciona-se ao Know how ou habilidade, e o cognitivo é formado por:

Esquemas;

Modelos Mentais;

Crenças e Percepções, que auxiliam os indivíduos a perceberem e definirem o

próprio mundo.

A Dimensão Explícita do conhecimento é facilmente transmissível, pois ela já está

codificada, racionalizada e formalizada, como textos, números, desenhos, informações,

registros, diagramas etc. Esta dimensão facilita a gestão, por ser mensurável. Nonaka e

Takeucki (1997) criaram o conceito de espiral do conhecimento no âmbito organizacional,

partindo de que os conhecimentos tácitos e explícitos são mutuamente complementares,

interagem um com o outro, surgindo uma interação chamada de Conversão do Conhecimento,

que é a troca nas atividades criativas dos seres humanos. Existem quatro modos de Conversão

do Conhecimento, segundo os autores:

Socialização;

Externalização;

Combinação;

Internalização.

Na Figura 03 a seguir:

Figura 03 - Espiral do conhecimento

Fonte: Adaptada de Nonaka; Takeuchi (1997)

Socialização que é o conhecimento tácito, onde a aprendizagem se dá através da

observação, imitação e prática entre os indivíduos. O processo que se desenvolve através de um

campo de interação, havendo a troca de experiências compartilhadas, associadas às emoções,

surgindo, então, o conhecimento compartilhado.

Externalização é a conversão do conhecimento tácito em conhecimento explícito, que

segundo os autores, esse processo de transformação se dá através de diálogo ou reflexão

Construção de um campo de interação

Aprendendo Fazendo

Diálogo ou Reflexão

Coletiva

Ligando conhecimento explícito

1 – Conhecimento Compartilhado; 2 – Conhecimento Conceitual; 3 – Conhecimento Sistêmico;

4 – Conhecimento Operacional.

ExplícitoTácito

Explícito

Tácito

coletiva, onde são extraídos conceitos, analogias, hipóteses ou modelos, e a escrita é o processo

da conversão, gerando, assim, o conhecimento conceitual.

Já a Combinação é a ligação de conhecimento explícito, que ocorre quando o indivíduo

reconfigura informações e conceitos existentes através de classificação, do acréscimo e de

combinação de conhecimento explícito, o que pode levar a novos conhecimentos, dando origem

ao conhecimento sistêmico.

Tem-se agora a Internalização, que é a conversão do conhecimento explícito em

conhecimento tácito, que é aprender fazendo, dando origem ao conhecimento operacional. Isto

agrega valor social ao indivíduo e econômico à organização e ocorre através de modelos

mentais ou Know-how técnico compartilhado.

Os motivos que levam os indivíduos à gestão do conhecimento organizacional, segundo

Nonaka e Takeuchi (1997), Terra (2003) e Freitas Júnior (2003), são:

1) Globalização;

2) Tecnologias e Internet;

3) Transitoriedade das pessoas;

4) Adição de valor aos produtos e serviços;

5) Capacidade de Inovação;

6) Capital intelectual estratégico.

Para mensurar seus ativos intangíveis, no caso o que se refere ao Capital Intelectual e

Capital Estrutural, que constituem o Capital Intelectual, as empresas identificam Indicadores

para tal, como mostrado por Edvinson e Malone (1998), conforme Figura 04, que representa o

Modelo Organizacional.

Figura 04 - Modelo organizacional

Fonte: Adaptação de (EDVISON e MALONE, 1998)

Capital Humano relacionado a: conhecimento, capacidades, talentos e habilidades dos

colaboradores.

Capital Intelectual

Capital Estrutural Capital Humano

Capital Organizacional Capital de Clientes

Capital de Processos Capital de Inovação

Stewart (1998) definiu que o Capital Humano da empresa significa um estoque de

conhecimento e capacidades de inovar. Estar sempre se apropriando do conhecimento humano

pela organização, significa ampliar seu Capital Intelectual. Logo, a empresa ao adquirir talentos,

capacidades, habilidade e ideias, se transforma em empresa de conhecimentos.

Capital Estrutural apoia o Capital Humano, através da infraestrutura, como:

Equipamentos;

Banco de dados;

Patentes;

Marcas registradas;

Tudo que auxilia a produtividade dos colaboradores.

O Estrutural divide-se em Capital de Clientes e Capital Organizacional. Tais capitais

são estabelecidos com o objetivo de se atingir as expectativas dos seus clientes, acrescentando

aos mesmos a idoneidade e rapidez dos seus fornecedores. Cabe lembrar que a medição de

aspectos ligados à idoneidade, lealdade, solidez e ética não é fácil, pois tais aspectos

enquadram-se na faixa dos valores intangíveis.

Como visto na Figura 03 vê-se que o Capital Organizacional divide-se em Capital de

Inovação e de Capital de Processo. Quanto ao Capital de Inovação, é a capacidade da

organização de reinventar seus conceitos de forma a incrementar valor e competividade.

Ainda a este capital consideram-se:

Direitos comerciais;

Propriedade intelectual;

Além de outros ativos e talentos intangíveis.

Quanto ao Capital de Processo, segundo Edvison e Malone (1998), há aqueles

relacionados à capacidade de repetitividade da organização em reproduzir seus produtos e

serviços, com a qualidade esperada, como pode ser em empresas que empregam Sistemas da

Gestão da Qualidade, baseados na Norma NBR ISO 9001, além de ter programas

implementados de incentivos aos colaboradores, objetivando aumentar a eficiência de

produção.

O Capital Intelectual baseia-se em:

Conhecimento tácito;

Gestão de talentos;

Competências essenciais e complementares.

Ainda como modelo de gestão do conhecimento tem-se o desenvolvido por Sveiby

(1998), chamado de “Monitor de Ativos Intangíveis”, apresentação em forma gráfica, com

indicadores relevantes e apresenta três componentes:

• Estrutura Externa que consiste no relacionamento dos membros da organização com:

Clientes;

Fornecedores;

Concorrentes;

Marcas Registradas;

A Imagem da organização no mercado.

• Estrutura Interna se refere à estrutura relacionada aos processos internos que

incluem:

Conceitos;

Modelos;

Patentes;

Sistemas administrativos;

Sistemas Computacionais;

Rotinas;

Procedimentos;

Cultura Organizacional.

• Competência Pessoal que envolve a capacidade de agir em diversas situações para

criar tanto ativos tangíveis, como ativos intangíveis.

Segundo Sveiby (1998), para uma empresa se manter no mercado, em longo prazo, cujos

clientes são cada vez mais exigentes, deve fortalecer suas estratégias e, para tal, deve estimular

as pessoas a utilizarem suas capacidades e competências.

Atualmente as organizações já perceberam o valor do Capital Intelectual, considerando-

o maior que o capital econômico e a socialização do conhecimento, que o conhecimento antes

considerado material Intelectual bruto e individual, hoje é Capital Intelectual e este é agregado

ao valor do produto/serviço de uma organização.

2.1.1 Gestão por Competências

2.1.1.1 Desenvolvimento do Conceito de Competência

Nas organizações o estudo de competências inicia-se no início do século passado,

através dos estudos de Taylor, no estudo de Tempos e Movimentos. Tais estudos permitiram às

empresas identificar as habilidades necessárias ao exercício de funções específicas,

considerando-se as questões técnicas e questões específicas relacionadas ao cargo.

Atualmente o tema competência passa a ser discutido em encontros acadêmicos e

empresariais, onde as compreensões das competências dos indivíduos, das organizações e dos

países são os objetivos, no que diz respeito a competências dos países, e os focos são: Sistemas

Educacionais e Formação de Competências. Ainda com relação ao surgimento do conceito de

competência nas organizações, existem correntes de autores defendendo as seguintes situações:

Ruzzarin (2002), relatando que o surgimento se dá através da Procter e Gamble Co, na década

de 60, com o modelo de remuneração pay for skills.

Com base nos trabalhos de McClelland (1973), para a maioria dos autores, o surgimento

do conceito nas organizações se dá a partir da psicologia organizacional. O referido autor

publicou o paper Testing for competence rather than intelligence, que tinha como objetivo

identificar os comportamentos característicos do sucesso em termos de competência das

pessoas em certos contextos, o que originou um debate sobre competências envolvendo

psicólogos e administradores nos Estados Unidos.

Fleury e Fleury (2004), a respeito da abordagem de McClelland, concluíram que esta

diferencia competência de aptidões, de habilidades e de conhecimento, onde a primeira refere-

se aos talentos naturais do indivíduo, que podem ser aprimorados. Já o segundo relaciona-se à

demonstração de um talento na prática e, por último, o conhecimento é o que é necessário saber

para realizar uma atividade.

Fleury e Fleury (2001) conceituam competência como sendo um saber agir com

responsabilidade e reconhecimento envolvendo os seguintes pontos listados abaixo, que

agregam valores econômico e social às organizações e aos indivíduos.

Além disso, segundo os autores, a competência não depende apenas das qualificações

dos indivíduos, mas dos resultados e efeitos de suas aplicações no ambiente de trabalho:

Mobilização;

Integração;

Transferência de Conhecimentos;

Recursos;

Habilidades;

Ainda sobre este tema, Spencer e Spencer (1993), Mclagan (1997) e Mirabile (1997)

que, embasados na abordagem de Fleury e Fleury (2001), aprimoram o conceito como o

conjunto das capacidades humanas que proporciona um alto desempenho, diretamente ligado à

inteligência e à personalidade do indivíduo.

Seguindo a mesma linha acima, Ruas (2000) mencionou que o saber e o saber ser são

transformados em saber fazer, são conhecimentos, habilidades e forma de atuar, incorporados

a fim de atingir e/ou superar desempenhos estabelecidos na estratégia da empresa,

Os franceses Le Boterf e Zarifian, em seus trabalhos, desvinculam qualificação do

conceito competência, pois segundo eles, não basta só ter qualificação sobre um tema para que

o seu desempenho seja eficaz se você não praticar tal tema, com determinada frequência. Tal

abordagem é compartilhada por Zarifian (1996), que dá ênfase ao fato de que conhecimento

técnico e qualificação, considerados isoladamente, não traduzem competência, incluem como

essenciais às atitudes, o conhecimento social e as habilidades ao conceito de competência. Le

Boterf (1999) complementa que competência está ligada a três aspectos: A pessoa, sua

formação educacional e sua experiência profissional, e ainda, esta competência é praticada sob

um contexto específico, exige flexibilidade da pessoa e como não pode deixar de ser

considerado é a capacidade de atualização deste indivíduo e, mais, deve ser considerado o

aspecto social, não apenas o aspecto técnico.

Durand (1998), baseado na obra de Henry Pestalozzi, que construiu um conceito sobre

competência considerando três dimensões, agregou aspectos cognitivos, técnicos, sociais e

afetivos relacionados a trabalho, conforme Figura 05:

Knowledge – Conhecimento (C);

Know-how – Habilidade (H);

Attitude – Atitude (A).

Figura 05 – As três dimensões de competências

Fonte: Adaptado de (DURAND, 2000)

Conhecimento

Atitude Habilidade

- Informação - Saber o quê

- Saber o porquê

- Determinação - Identidade - Querer fazer

- Técnica - Capacidade - Saber como

Competência

Segundo Durand, as três dimensões integradas e que traduzem o saber, o saber fazer e

o querer fazer formam o conceito competência e estão alinhadas aos fatores sociais e de

atualização que estão intimamente ligados à estratégia empresarial. A aprendizagem para esta

atualização, segundo o autor, pode ser obtida a partir de aprendizagem individual ou coletiva,

envolvendo as três dimensões.

Em função da dinamicidade do que seja competência, torna-se importante para as

organizações, na sua sistemática de gestão de competência, incorporar métodos eficazes de

avaliação e identificação de necessidade de desenvolver novas competências, em função do

mercado, dos clientes, de novas tecnologias, novos produtos/serviços. Nesta situação vale a

pena mencionar Zarifian (1996) que, neste contexto, informa que o aspecto equipe não deve ser

esquecido, além de Le Boterf (1999), que comenta sobre a competência coletiva que emerge da

articulação e emerge das competências individuais.

2.1.1.2 Competência organizacional: Dimensão Estratégica

Prahalad e Hamel (1990), nesse trabalho, tratam sobre o conceito de core competence,

conceito este que suporta que a Dimensão Estratégica das Competências está relacionada à

Organização, que são fundamentais para atingimento das necessidades básicas do negócio que

garantam seus resultados no mercado, complementando que esta competência é um conjunto

de:

Conhecimentos;

Habilidades;

Tecnologias;

Sistemas Físicos;

Sistemas Gerenciais inerentes à Organização.

Ainda segundo os autores, estas competências conferem vantagem competitiva à

organização, que é identificada pelos clientes e são difíceis de serem copiadas por outros

concorrentes. Esta vantagem competitiva é confirmada por Fleury e Fleury (2004), e são

diretamente ligadas à estratégia da organização. O processo de gestão de aprendizagem

organizacional vai garantir a competividade no longo prazo.

Inclui-se a Capacidade Técnica que são condições ou competências metodológicas,

funcionais, tecnológicas e capacitacionais dos recursos humanos e material de uma

organização, capazes de atingir com eficiência, eficácia e efetividade seus objetivos.

2.1.1.3 Competências Requeridas Segundo Conceito CHA

A Figura 06, que é uma adaptação do trabalho de Sant’anna et al., (2005), apresenta as

capacidades necessárias sobre as competências que são requeridas pelas organizações, que

resultam da combinação do saber fazer, do saber ser e do saber agir, de formar a enfrentar os

desafios oriundos do contexto dos negócios.

Figura 06 – Competências individuais requeridas

Fonte: Adaptado de (SANT’ANNA et al., 2005)

Neste mesmo tema, tem-se Gramigna (2007) apresentando competências, algumas delas

coincidentes com as apresentadas acima, que são:

Capacidade Empreendedora;

Capacidade de trabalhar sobre pressão;

Comunicação;

Criatividade;

Cultura da qualidade;

Dinamismo e iniciativa;

Flexibilidade;

Liderança;

Motivação;

Negociação;

Organização;

Planejamento;

Relacionamento interpessoal;

Tomada de decisão;

Competências Individuais Requeridas

Lidar com situações novas

e inusitadas

Criatividade

Comunicação

Comprometer-se com os objetivos da organização

Visão de mundo ampla e global

Aprender rapidamente novos conceitos e

tecnologias

Capacidade de trabalhar em equipes

Lidar com incertezas e

ambiguidades

Relacionamento interpessoal

Capacidade de inovação

Domínio de novos conhecimentos

técnicos associados ao exercício do cargo ou função ocupada

Autocontrole emocional

Iniciativa de

ação e decisão

Gerar resultados

efetivos

Empreendedora

Visão sistêmica.

A norma NBR ISO 19011:2012, Diretrizes para Auditorias de Sistemas de Gestão,

também dá diretriz sobre competências de profissionais, em relação a conhecimentos e

habilidades, que desempenham atividades de verificação, propondo uma série de atributos, tais

como: ética, mente aberta, diplomacia, observador, perceptivo, versátil, tenacidade, decisivo e

autoconfiança. Ainda em relação a conhecimentos e habilidades, a norma acrescenta que este

profissional deve ter capacidade de:

Aplicar princípios, procedimentos e técnicas de avaliação de auditoria;

Planejar e organizar o trabalho;

Seguir a programação planejada e acordada;

Priorizar e dar ênfase a assuntos de importância;

Coletar informações através das entrevistas aplicando eficazmente técnicas, tais

como:

Escutar;

Observar;

Analisar criticamente documentos, registros e dados.

Usar técnicas de amostragens;

Descrever evidências suficientes que apoiem as constatações e conclusões;

Utilizar documentos para registrar as atividades de verificação;

Saber preparar relatórios;

Manter confidencialidade e segurança das informações;

Saber se comunicar;

Compreender o contexto da organização;

Conhecer os processos do negócio;

Compreender os costumes culturais e sociais da organização;

Conhecer requisitos legais e outros requisitos relacionados ao negócio.

A norma NBR ISO 19011:2002 inclui, ainda, os conhecimentos e habilidades ao líder

da equipe auditora.

2.1.1.4 Modelo Baseado Na Gestão de Competências

As organizações necessitam obter maior competividade, que é o grande objetivo do

momento atual. Isto através de rapidez de respostas, estimuladas pela globalização, conceito

inerente ao atual século. A gestão de pessoas alinhada à estratégia da organização passa a ser

tratada como um modelo de competências, segundo movimento apresentado por Dutra (2004).

A partir deste trabalho, de acordo com a Figura 07, que retrata a gestão de competências,

como um alinhamento do conhecimento humano com o conhecimento organizacional,

alcançando-se, então, o objetivo do negócio.

Figura 07 – Gestão de Competências Humanas e Organizacionais

Fontes: Adaptado de Dutra (2004)

Brandão e Guimarães (2001) relatam que o modelo de competências toma por base a

estratégia da organização, orientando as ações de treinamento, desenvolvimento, atração,

seleção e gestão da carreira. Este processo, uma vez alinhado e sedimentado, contribui de forma

positiva para o desempenho organizacional.

Brandão e Bahry (2005) abordam sobre as competências necessárias ao atingimento dos

objetivos da organização, dividindo este processo em quatro fases, que são, conforme Figura

08:

Resultado do Negócio

Competências Organizacionais

Competências Humanas

Desempenho Individual

Atitude Habilidade Conhecimento

Individual

Conhecimento contido nos produtos, serviços, processos e ferramentas

Cultura e

Valores

- Missão, visão de futuro e objetivos estratégicos.

Formulação da estratégia organizacional - Estabelecer indicadores de desempenho e metas.

Identificar as competências necessárias

Mapeamento das competências

Planejamento Detalhar as competências existentes

Mapear o gap de competência

Planejar a capacitação e/ou desenvolvimento de competências

Desenvolvimento Definir o mecanismo de desenvolvimento de competência.

Captação Selecionar competências externas

Acompanhar e apurar os resultados alcançados

Acompanhamento e Avaliação

Comparar os resultados alcançados com resultados esperados

Figura 08 – Modelo de gestão baseada nas competências

Fonte: Adaptado de (Brandão, Bahry, 2005).

Para Oliveira (1999), o Planejamento pode considerar três níveis:

Estratégico, que é a direção a ser seguida pela organização. Segundo Kaplan e

Norton (2000), têm a finalidade de aumentar a eficácia de uma organização ou

unidade de negócio, além de melhorar sua missão, criando valores de forma a

mantê-la sustentável;

Tático, que tem por finalidade a otimização da unidade de negócio;

Operacional, no qual são definidas as formas de desenvolvimento e

implementação de resultados específicos a serem atingidos.

Esta pesquisa, de acordo com os objetivos, fez o mapeamento das competências,

partindo-se da identificação das competências necessárias e do detalhamento das competências

existentes, para que sejam obtidas aquelas que faltam para o planejamento das capacitações e

desenvolvimentos destas competências, sempre em busca dos objetivos organizacionais,

obtendo o aprimoramento das competências internas da organização, que pode ser alcançado a

partir da aprendizagem no nível individual e/ou do nível corporativo, considerando-se

investimentos em pesquisa e desenvolvimento tecnológico.

Brandão e Bahry (2005) mencionam que as competências humanas são desenvolvidas a

partir da aprendizagem, sejam elas individuais ou coletivas, que podem ser naturais ou

induzidas, lembrando que, para o indivíduo no trabalho, desempenho corresponde a uma

manifestação da sua competência.

2.1.1.5 Capacitação de Adultos

Segundo a Equipe Veler, atualmente ao se falar em aprendizagem corporativa, na qual

se tem a capacitação de adultos, se deve mencionar a andragogia, que do grego significa andros

(adulto) e gogos (educar). Uma das características importantes é a interação entre o aluno e o

professor/instrutor, na qual a experiência de vida, os valores individuais e as habilidades

profissionais do aluno são importantíssimos para o processo de aprendizagem corporativa.

Conforme Equipe Veler, a aplicabilidade desta técnica é recente no mundo empresarial

e foi introduzida na década de 70 por Malcolm Knowles, que ampliou o conceito definindo-a

como arte ou ciência que objetiva educar adultos a fim de alcançar uma aprendizagem efetiva

capaz de desenvolver habilidades, conhecimentos e competências.

Outros atributos inseridos por Malcolm Knowles são relativos a: ambientes

confortáveis, flexíveis, informais e livres de ameaças. Em suma, realizado em um contexto

favorável ao aprendizado tornando-o prazeroso e se converte em prática.

De acordo com a Equipe Veler, os autores Malcolm, Holton III, Swanson (2011)

apresentam os princípios da andragogia:

Necessidade de saber: Qual a necessidade e o que conquistarão com a aprendizagem;

Autoconceito do aprendiz: Devem ser encarados como indivíduos capazes de decidir

por suas próprias escolhas, pois são responsáveis por suas

vidas e decisões;

Papel das experiências: As experiências prévias têm importância significativa no

processo de aprendizagem;

Prontidão para aprender: Quando o conteúdo é alinhado ao dia a dia do indivíduo,

situação que o ajuda, logo o deixa mais disposto;

Orientação para aprendizagem: Propicia mais facilidade de aprendizagem, quando o

conteúdo é alinhado aos fatos, aplicabilidade e

resultados que devem ser atingidos pelo indivíduo;

Motivação: Os indivíduos apresentam boas respostas quando se incluem aspectos

motivacionais.

2.2 VERIFICAÇÃO DO RELATÓRIO DE INVENTÁRIO

2.2.1 Tratado de Kyoto

Freitas (2016) informa que este tratado tem seu início em 1997 na cidade do Japão,

tendo como pano de fundo, firmar acordos e discussões internacionais, diferenciando países

industrializados e países em desenvolvimento, para que estabeleçam metas de redução de

emissões de GEE. Países em desenvolvimento não receberam metas, caso ocorrido para os

países da União Europeia, Estados Unidos e Japão que receberam 8, 7 e 6 % respectivamente.

Nesse primeiro momento, mais 35 países receberam metas que foram menores que as

mencionadas. Outro ponto discutido é a substituição de produtos oriundos do petróleo.

O início efetivo desse tratado dá-se no ano de 2005, onde se tem o Carbono como moeda

de troca, com o chamado crédito de carbono, lembrando que a bolsa de Chicago já

comercializava as toneladas de carbono. O importante e que esse tratado deu um alerta

internacional sobre o impacto das emissões de GEE em relação às mudanças climáticas.

Como mencionado na Introdução, no Tratado de Kyoto, as emissões de GEE são

consideradas como fator significativo das mudanças climáticas, mas o que vem a ser Efeito

Estufa?

2.2.2 Efeito Estufa

O Eco – Dicionário Ambiental (2013) informa que este fenômeno é importante para a

vida na Terra. Significa que no tocante à energia luminosa solar, parte volta para o espaço ao

atingir a atmosfera, e a outra é absorvida pelos oceanos e pela superfície terrestre, o que provoca

o aquecimento terrestre, sendo que parte desta radiação é refletida e retorna ao espaço. Esta

energia luminosa solar é chamada de radiação infravermelha. Parte que deveria retornar é

impedida em função da presença de alguns gases na atmosfera, situação considerada um

fenômeno natural. Logo, o Efeito Estufa permite a vida no planeta Terra, pois sem a presença

destes gases a temperatura seria muito baixa, cerca de 18º C negativos. Com o Efeito Estufa

normal, a temperatura média global próxima à superfície, que possibilita a vida, gira em torno

de 14º C.

Como se verifica, continua O Eco – Dicionário Ambiental (2013), o Efeito Estufa torna-

se um problema quando a concentração dos gases atinge valores em excesso, provocando o

aquecimento global, situação que vem se modificando desde o século XVIII, com a revolução

industrial até os dias atuais, tornando a camada do Efeito Estufa mais espessa, dificultando a

saída desta radiação infravermelha de volta ao espaço, aumentando a temperatura na Terra.

Figura 09 - Efeito Estufa

Fonte: Muda Maré - Projeto de Extensão UFRJ Muda Maré

Acrescenta que esta situação provoca o derretimento das calotas polares, o que traz

enormes transformações das geleiras, acarretando desaparecimentos de ilhas, aumento do nível

dos mares e extremas transformações nas regiões litorâneas, além de aumentar as temperaturas,

provocando o surgimento de novas áreas desérticas, extinção de espécies vegetais e animais,

proliferação de insetos que provocam doenças, além de desastres como Furacões, Tornados e

Tsunamis.

E, ainda, reduzir e controlar as concentrações desses gases em níveis aceitáveis é o

desafio. Os gases que compõem o grupo de GEE: vapor d’água (H2O); dióxido de carbono ou

gás carbônico (CO2), este é utilizado como referência para classificar o poder de aquecimento

dos demais GEE; gás metano (CH4), produzido a partir da decomposição orgânica; óxido

nitroso (N2O) que possui um poder de aquecimento 310 vezes maior que o do CO2; gases

fluorados – GEE sintéticos, emitidos a partir de processos industriais (hexafluoreto de enxofre

(SF6); hidrofluorcarbonos (HFCs); e perfluorcarbonos (PFCs)).

2.2.3 Inventário de GEE

http://mudamare.blogspot.com.br/

Entende-se como inventário de emissões de GEE, o documento que contém informações de

dados coletados para avaliações das emissões de GEE, conforme definição apresentada na resolução

INEA 64.

Como já informado a realização deste inventário pode ser Voluntário ou em atendimento a

um requisito legal.

2.2.3.1 Participação Voluntária

A Fundação Getúlio Vargas (FGV) criou o Programa Brasileiro GHG Protocol . Este

não é o único que pode ser utilizado por empresas, que realizam o inventário de forma

voluntária, criado em 2008, em parceria com WRI e CEBDS, conforme apresentado no

workshop de organismos de validação e verificação no Rio de Janeiro, em 12 de junho de 2013,

que cita que o programa tem o objetivo de aumentar a cultura sobre a elaboração e publicação

de Inventários, informa que houve uma adaptação de metodologia internacional com o contexto

brasileiro e mostra quais são as formas de atuação do programa, tais como:

Desenvolver metodologias e ferramentas;

Capacitar empresas;

Criar espaços de intercâmbios entre instituições públicas e privadas, além de

criar um Registro Público de Emissões.

Em 2013, 107 empresas divulgaram seus inventários, o que representou um aumento de

15% em relação a 2012. Estes inventários podem ser consultados em Registro Público de

Emissões – RPE (2011), no site da FGV.

O workshop apresenta as entidades participantes do programa, que são os membros do:

Programa Brasileiro;

Organismos de Verificação;

Organismo de Acreditação.

2.2.3.2 Requisito Legal

Como mostrado na Tabela 01, existem no Brasil, várias legislações sobre emissões de

GEE, referentes aos estados brasileiros, lembrando que nem todos os estados já a tenham, como

pode ser visto na tabela. Neste item foi feita uma abordagem sobre a Resolução INEA, um dos

requisitos legais sobre o tema no estado do Rio de Janeiro.

A resolução INEA Nº 64 (2012) estabelece para o Rio de Janeiro, em consonância com

outros expedientes normativos do estado, sobre inventário de emissões de GEE, com o objetivo

de conhecer o nível destas, por atividades desenvolvidas no estado e atrela este processo à

liberação de licenças ambientais.

Os segmentos de negócios, obrigados à apresentação anual do inventário mencionados

na resolução, são:

I - aterros sanitários;

II - estações de tratamento de esgotos;

III - indústria petroquímica;

IV- indústria de petróleo;

V - indústria química;

VI - indústria de produção de alumínio;

VII - indústria de produção de cerâmica;

VIII - indústria de produção de cimento;

IX - indústria de produção de vidro;

X - siderurgia;

XI- termelétricas a combustíveis fósseis; e

XII – as Unidades de Processamento de Gás Natural (UPGNs).

Nota: Estes segmentos referem-se a empreendimentos que se enquadram como classes 4, 5

e 6 conforme decreto estadual nº 42159/2009. Os enquadrados nas demais classes

devem realizá-lo em função do parecer da área técnica responsável do INEA, assim

como os referentes a atividades não listadas acima.

Neste decreto é apresentada uma tabela que classifica as atividades de classe 1 a classe 6.

Classificação dos empreendimentos/atividades, conforme Tabela 04.

Tabela 04 – Classe de Poluição

Porte Potencial Poluidor

Insignificante Baixo Médio Alto

Mínimo Classe 1 Classe 2 Classe 2 Classe 4

Pequeno Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 5

Médio Classe 2 Classe 2 Classe 4 Classe 6

Grande Classe 2 Classe 3 Classe 5 Classe 6

Excepcional Classe 3 Classe 4 Classe 6 Classe 6

Fonte: Adaptado do Decreto Estadual nº 42159/2009

Esta resolução relaciona os gases a serem inventariados, que são aqueles apresentados na

Introdução.

A resolução ainda estabelece e faz distinção no que se refere à fonte de emissões:

Escopo 1: São emissões originadas por fontes pertencentes ou controladas pela empresa,

responsável pelo inventário. Exemplos: emissões de caldeiras, fornos, veículos

da empresa, produção de produtos químicos, ar condicionado e refrigeração etc.

Nota: Caso haja emissão através de combustão de biomassa, não incluí-las no

Escopo 1, pois devem ser informadas separadamente.

Escopo 2: As emissões provenientes de energia elétrica e/ou térmica consumida, adquirida

pela organização e gerada em outro local, devem ser declaradas como deste

escopo.

Escopo 3: São emissões indiretas, relato opcional, e são provenientes: transporte de

materiais ou bens adquiridos, combustíveis adquiridos, viagens de negócios

empregados e de ida e volta ao trabalho, de produtos vendidos e de resíduos.

A resolução 64 também menciona que a formalização da expressão dióxido de carbono

equivalente (CO2eq), que é a conversão do potencial de aquecimento global de cada GEE para a do

CO2, deu-se na Conferência das Partes à Convenção Quadro Nações Unidas sobre Mudanças

Climáticas (COP 3) ou revisão subsequente, conforme artigo 5º do Protocolo de Kyoto.

Antes do envio ao INEA, a resolução determina que o Inventário deva ser verificado por

órgão acreditado ou Verificador, de acordo com o Ofício Circular INEA/PRES nº 2/2013 (Empresas

Verificadoras de Inventários de GEE, que no caso do Brasil, o Acreditador é o INMETRO).

Também define que a metodologia a ser utilizada para a elaboração do Inventário de Emissões é o

Protocolo de Gases de Efeito Estufa (Greenhouse Gas - GHG Protocol), podendo ser adicionadas

especificações relacionadas à Metodologia.

A resolução finaliza informando que o relatório devidamente verificado pelo organismo

verificador deve ser enviado no último dia de junho de cada ano ao INEA, relatando as emissões do

ano anterior, além de preencher o Formulário Declaratório de Emissões de GEE.

2.2.4 Plano de Mitigação

Ainda sobre o tema redução de emissões de GEE, o INEA instituiu a Resolução Nº 65, que

trata sobre plano de mitigação, que deve ser apresentado pela empresa ao INEA, àquelas

enquadradas na resolução Nº 64, sempre que solicitar licença ambiental ou sua renovação.

Este plano representa ações que serão implementadas pela empresa em um determinado

período, prevendo sua meta de redução ao término deste período, e uma das formas de verificação

dos resultados é o próprio relatório de inventário de emissões de GEE.

2.2.5 Como Elaborar um Relatório de Inventário de GEE

Para quantificação e elaboração do relatório de Inventário de GEE pela Organização, a

ABNT editou a NBR ISO 14064-1. A referida norma é uma tradução da ISO 14064-1, que contém

princípios e requisitos para tal. Conforme NBR ISO 14064-1 devem ser aplicados os seguintes

princípios na elaboração deste:

Relevância: Refere-se à seleção de fontes, de sumidouros e de reservatórios de GEE,

dados e metodologias apropriadas às necessidades do usuário

pretendido;

Integralidade: Inclusão de todas as emissões e remoções pertinentes de GEE;

Consistência: Possibilidade de comparações significativas de informações

relacionadas ao GEE;

Previsão: Redução de assimetrias e incertezas até onde seja viável;

Transparência: Divulgação de informações, suficientes e apropriadas, relacionadas

ao GEE para permitir ao usuário pretendido a tomada de decisões

com razoável confiança.

A seguir tem-se a Figura 10.

NBR ISO 14066

GEE Requisitos Competências

da Equipe de Verificação

Figura 10 – Sistema de Verificação de Relatório de Inventário de GEE

Fonte: Adaptada da Norma NBR ISO 14064-1

A norma é dividida em oito seções, sendo a seção 3 responsável pelos princípios, a seção 4

– Projeto e Desenvolvimento do Inventário de GEE, a seção 5 – Componentes do Inventário, seção

6 – Gerenciamento da Qualidade do Inventário de GEE, seção 7 – Elaboração de Relatórios de

GEE e seção 8 – Papel da Organização em Atividades de Verificação, além de apresentar três

Anexos Informativos.

Na seção 4 um dos pontos a serem atingidos é a definição dos limites organizacionais, que

pode abranger uma unidade ou uma corporação com vários sites, a fim de definir quais fontes de

emissão ou remoção de GEE pertencem à organização ou estão sob seu controle, considerando que

essa participação pode ser integral ou pode ser uma participação acionária. A seção faz toda uma

abordagem sobre o tema. Ainda com relação a limites, a seção aborda também sobre limites

operacionais, que inclui identificar quais emissões e remoções estão ligadas às suas operações,

definindo-as como direta, indireta por uso de energia ou outras, e sempre que ocorrerem mudanças

em seus limites operacionais, estas devem ser explicadas. Outra etapa desta seção é a referente à

NBR ISO 14064-1

Plano e Desenvolvimento

de Inventário de GEE

Organizacionais

Relatório e

Documentação de

Inventário de GEE

Declaração de GEE

Verificação

NBR ISO 14064-3

Validação e Verificação

NBR ISO 14065

Requisitos para órgãos de

Validação e Verificação

Qualificação do

Verificador

quantificação de emissões e remoções de GEE, que contempla seis fases, das quais duas se

destacam:

1 – Seleção de metodologias de quantificação, que deve considerar quantificações que

minimizam e que geram resultados precisos e consistentes e reprodutíveis. Esta

quantificação pode ser calculada, medida ou a combinação das duas citadas

anteriormente. A metodologia, na maioria das vezes, é a definida nos programas de

GEE. A organização deve explicar a metodologia selecionada, bem como qualquer

mundança que venha a ocorrer;

2 – Fatores de emissão ou remoção de GEE cuja principal função é considerar a incerteza

da quantificação, para que os cálculos gerem resultados precisos e reprodutíveis.

A seção 5 contempla os componentes do inventário do GEE que consideram as

quantificações de emissões e remoções diretas ou indiretas por cada instalação de cada GEE,

informando as quantidades em toneladas de cada fonte ou remoção e convertendo em toneladas de

CO2eq de cada outro GEE. Ainda nesta seção é mencionado que a organização deve apresentar as

ações que são praticadas visando a reduzir as emissões. Também inclui a possibilidade de que sejam

informados projetos que a empresa tenha implementado ou que venha a implementar com o objetivo

de mitigar as emissões, conforme conduzido pela norma NBR ISO 14064-2. Esta seção também

trata da seleção de ano-base e avaliação e redução de incerteza.

Na seção 6 a abordagem é sobre gerenciamento da qualidade do inventário de GEE, na qual

cita que a organização deve manter procedimentos sobre este gerenciamento que assegurem a

conformidade deste com a norma NBR ISO 14064-1, de forma a garantir consistência com o uso

pretendido do Inventário, monitoramento para que tenha precisão e integralidade, além de

identificar e tratar erros e omissões, mantendo, também, registros desses relatórios, baseados em

procedimento estabelecido para tal.

Seção 7 diretamente ligada à elaboração do relatório, que realize um planejamento, com

informações sobre o período que abrange o mesmo, o propósito, uso e usuários pretendidos, política

sobredivulgação e disponibilidade do relatório. A seção também informa sobre qual deve ser o

conteúdo do relatório.

Por fim, tem-se a seção 8, que informa qual deve ser a participação da empresa no processo

de verificação, que inicia pela preparação para verificação, onde um dos aspectos relacionados é

analisar se o relatório a ser verificado atende às necessidades da norma NBR ISO 14064-1 e o outro,

na escolha do verificador, sendo analisado se o mesmo atende à competência e qualificações

necessárias. No processo de verificação é importante haver consenso entre a empresa e o verificador

sobre o escopo, avaliação dos procedimentos de amostragens, análise da Declaração de Verificação

do GEE com os critérios. Ainda sobre competência, a organização deve obervar se o verificador

atende às premissas sobre competências definidas na norma NBR ISO 14065 e se entende as

operações e processos a serem verificados.

Importante, com relação ao verificador, é que este tenha independência com a organização

a ser verificada, evitando-se, desta forma, o conflito de interesses. E, finalizando, na seção 8

destacam-se as necessidades que a organização deve atentar para que a Declaração de Verificação

a ser emitida tenha, no mínimo, declaração do escopo, critério das atividades de verificação, nível

de confiança e conclusões indicando qualificações e/ou limitações.

2.2.6 Programa Brasileiro GHG Protocol

Em 2008, o Brasil teve adaptado ao contexto nacional, o GHG Protocol criado em 1998,

nos Estados Unidos pela World Resources Institute (WRI), como ferramenta para

entendimento, quantificação e gestão de emissões de GEE, que é a ferramenta mais utilizada

mundialmente por empresas e governos para elaboração de inventários de GEE, baseado na

ISO 14064 e com métodos de quantificação do Painel Intergovernamental de Mudanças

Climáticas (IPCC), em parceria com a participação do Ministério de Meio Ambiente.

O programa e suas atualizações estão disponíveis na Internet, podendo ser utilizados por

qualquer empresa. O Programa Brasileiro é destaque no contexto mundial, e a criação do

Registro Público de Emissões foi pioneira no mundo para consulta de inventários de empresas

e de estatísticas relacionadas.

No programa há o documento Especificações do Programa Brasileiro GHG Protocol da

FGV, que trata de contabilização, quantificação e publicação de inventários corporativos de

GEE, cujos princípios do programa são os mesmos citados na NBR ISO 14061, exceto que

neste tem-se o princípio Exatidão no lugar de Previsão.

Como informado, este programa pode ser utilizado de forma voluntária ou em

atendimento a um requisito legal, a exemplo da resolução 64 do INEA.

2.2.7 Verificação de Inventário de Emissões de GEE

Esta atividade é realizada conforme a NBR ISO 14064-3, que como a norma citada no

tópico anterior apresenta, na sua seção 3, os princípios que norteiam a sua realização, que são:

Independência: Manter-se independente em relação à atividade que está sendo

validada ou verificada, livre de preconceitos e conflitos de

interesses. Manter a objetividade durante toda a validação ou

verificação para garantir que as descobertas e conclusões sejam

baseadas em evidências objetivas geradas durante a validação

ou verificação;

Conduta Ética: Demonstrar conduta ética por meio de confiança, integridade,

confidencialidade e discrição durante todo o processo de

validação ou verificação;

Apresentação Justa: Refletir verdadeira e precisamente as atividades,

descobertas, conclusões e relatórios de validação ou

verificação. Relatar obstáculos significativos

encontrados durante o processo de validação ou

verificação, além de opiniões divergentes e não

resolvidas entre validadores ou verificadores e parte

responsável e o cliente;

Cuidados Profissionais: Exercer o cuidado profissional e o julgamento de acordo

com a importância da tarefa desempenhada e a

confiança depositada pelos clientes e usuários

pretendidos. Ter a capacidade e as competências

necessárias para executar a validação e verificação.

Estes princípios são os mesmos, porém adaptados, contemplados na norma NBR ISO

19011 que trata de auditorias.

A próxima seção e última é a seção 4, que faz uma completa abordagem sobre como

deve ser realizada a verificação.

Esta norma apresenta o anexo A, que complementa as informações para realização da

atividade. Acrescenta-se que este anexo é extremamente detalhado sobre a atividade.

A seção inicia com apresentação dos requisitos para validação e verificação do

validador/verificador, do processo de validação e verificação, detalha sobre o nível de

confiança, objetivos, critérios, escopo e materialidade. Trata sobre abordagem de validação e

verificação que inclui:

Geral: O Validador ou Verificador deve analisar as informações da organização

para avaliar a natureza, escala e complexidade da atividade de validação

ou verificação a ser executada em nome do cliente. Confiança e

integralidade nas informações e na declaração de GEE da parte

responsável e a elegibilidade da parte interessada para participar no

programa de GEE, quando aplicável.

Plano de validação ou verificação: O validador ou verificador deve desenvolver

um plano de validação ou verificação

documentado que trate de algumas

considerações definidas na Norma.

Plano de amostragem: O validador ou Verificador deve desenvolver um plano

de amostragem que leve em conta nível de confiança

acordado, escopo critérios, quantidade e tipo de

evidência (qualitativa e quantitativa), metodologia para

determinar amostras representativas e riscos potenciais,

omissões ou informações falsas.

Tem-se ainda a abordagem sobre avaliação do sistema de informação de GEE e seus

controles. Outro ponto abordado é a avaliação de dados e informações de GEE.

Com Base no programa, a seção informa que deve ser realizada a avaliação com base

em critérios de validação ou verificação.

Declaração do GEE, outro item que deve ser avaliado e integra esta seção, nesta parte

são avaliados critérios, se estão de acordo com a declaração, considerando materialidade, se

existe discrepância material e se o nível de confiança está em conformidade com o acordado no

início da validação ou verificação.

A seção faz a abordagem - o que e como o validador ou verificador deve emitir a

declaração da validação ou verificação para a parte responsável sobre a conclusão da validação

ou verificação. Nesta seção também é feita a abordagem sobre a necessidade de se manter

registro da validação ou verificação, quando necessário. A norma ainda faz abordagem sobre

fatos descobertos após a validação ou verificação e como estes devem ser tratados.

2.2.8 Requisitos para Organismos Verificadores

Como foi apresentado na Figura 08, tem-se a norma NBR ISO 14065 referenciada a

todo o processo de verificação de inventário de emissões de GEE. Então, nesta parte, são

apresentados os pontos tratados pela norma, a qual inicia a abordagem sobre capacitação dos

profissionais responsáveis pela verificação.

A norma é a respeito dos princípios e requisitos aplicáveis aos organismos que realizam

as verificações. A norma admite que requisitos de programas de GEE sejam adicionados aos

requisitos da norma.

Na seção 4 da norma são apresentados os princípios que a norteiam, que são:

Imparcialidade: As decisões são baseadas em evidências obtidas por meio do

processo de validação ou verificação e não influenciadas por

outros interesses ou partes;

Competência: O pessoal tem as habilidades necessárias, experiência,

infraestrutura de apoio e capacidade para efetivamente concluir

as atividades de validação e verificação;

Abordagem para tomada de Decisões: A declaração de validação ou verificação

é baseada em evidências coletadas

por meio de uma validação ou

verificação feita de forma objetiva,

da declaração de GEE da parte

responsável;

Transparência e Confidencialidade: As informações confidenciais obtidas ou

criadas durante as atividades de validação ou verificação são protegidas e não

são divulgadas de forma indevida.

A seção 5 concentra-se em cinco aspectos, que são:

Status legal

Informando uma descrição do seu status legal incluindo nomes dos propreitários.

Questões legais e contratuais

O organismo deve ser o responsável legal, deve ter um acordo legal com o cliente para

o serviço de verificação e ser responsável pelas decisões e declarações de verificação.

Governança e comprometimento gerencial

Identificar a alta direção do organismo com integral autoridade e responsabilidade, para

gestão das políticas operacionais e suas implementações, gestão financeira, tratar apelações e

reclamações, emitir declarações de validações e/ou verificações, realizar acordos contratuais e

prover recursos necessários.

Imparcialidade

O organismo deve agir de forma imparcial e evitar conflitos de interesses e ter

mecanismos que monitorem a imparcialidade através de mecanismos independentes que

garantam que a imparcialidade esteja sendo alcançada.

Obrigações Financeiras e Financiamento

Existe sistemática de avaliação de riscos inerentes às atividades de verificação de

relatório de inventário e que tem recursos para cobrir as obrigações financeiras relacionadas às

atividades.

A seção 6 refere-se à competência, divide-se em seis partes e o primeiro item relaciona-

se com a direção e pessoal, estabelecendo que o organismo deve estabelecer e manter um

procedimento sobre competências necessárias para cada setor, no qual opera e deve demonstrar

que a direção e pessoal de apoio possuem competências adequadas, assim como os validadores,

verificadores e especialistas. Esses especialistas podem ser acessados dentro do próprio

organismo ou serem externos, para aconselhamento sobre temas específicos relacionados às

atividades de validação ou verificação.

O item 2 informa que o organismo tem que ter pessoal da gerência das atividades de

validação ou verificação, as quais o mesmo esteja acreditado, que tenha um número de

validadores/verificadores e de líderes de equipe que seja suficiente para atender ao escopo,

extensão e volume de suas atividades: selecionar equipes com as competências necessárias ao

processo em questão; informar quais os deveres, responsabilidades e autoridades relevantes ao

pessoal; ter sistemáticas de seleção de pessoal.

Disponibilizar informações e assegurar que os validadores, verificadores e especialistas

tenham conhecimento do processo de validação ou verificação de GEE, assim como requisitos,

metodologias e programas GEE relevantes e requisitos legais aplicáveis. A competência do

pessoal que elabora declaração de validação ou verificação.

O Organismo deve ter uma sistemática de acompanhamento de desempeho do pessoal

envolvido com as atividades de validação e/ou verificação, incluindo a identificação de

necessidades de treinamentos.

Com relação ao próximo item, que é desenvolvimento de pessoal, verifica-se o

conhecimento da equipe, sua expertise técnica, sua expertise em auditar dados e informações e

a competência específica dos líderes de equipes. Neste item a norma prevê a utilização de

validadores ou verificadores contratados e, para isto, o organismo deve estabelecer e manter

um procedimento a respeito, onde inclua alguns parâmetros a serem cumpridos pelo contratado,

como exemplo, conhecer os procedimentos de validação e verificação do organismo e a

assinatura de termo de confidencialidade, deixando claro que tal procedimento não caracteriza

terceirização.

Registros sobre qualificação dos validadores e verificadores devem ser mantidos. Este

item finaliza com informações sobre terceirização, que pode ser utilizada se o programa GEE

assim o permitir e se o cliente ou parte responsável for comunicada e aceitar, outros requisitos

são apresentados.

Na seção 7 da norma há a abordagem acerca da comunicação das informações

fornecidas ao cliente ou parte responsável e suas responsabilidades, sobre confidencialidade e

sobre informações acessíveis ao público. Finalizando a seção, apresentam-se as diretrizes em

relação à manutenção de registros sobre a validação e/ou verificação.

A seção 8 trata sobre o processo de validação e verificação propriamente dito, o qual e

é dividido em sete etapas que são:

Generalidades;

Pré-solicitação;

Abordagem;

Validação;

Verificação;

Análise Crítica;

Emissão de Declaração de Validação ou Verificação, Registros;

“Fatos descobertos após a Declaração”.

Na Pré-solicitação considera-se a:

Imparcialidade;

Competência;

Acordo com o cliente;

Escolha do Líder da equipe.

Tem-se ainda nesta abordagem a seleção da equipe, comunicação com cliente e a parte

responsável. E finalizando esta etapa, o planejamento, que deve estar em conformidade com a

norma NBR ISO 14064-3.

Tem-se agora a etapa validação ou verificação, cujo objetivo é verificar se a declaração

de GEE está em conformidade com o item 4.8 da norma NBR ISO 14064-3 e emiti-la de acordo

o item 4.9 desta mesma norma. Devem ser mantidos registros desta validação ou verificação

em conformidade com o item 7.5 da norma NBR ISO 14065 e o item 4.10 da NBR ISO 14064-

3.

Com relação ao último tema abordado pela seção 8, se refere ao fato de descoberta após

a declaração, onde o organismo deve estabelecer procedimentos para tratar estes fatos junto à

parte responsável ou do programa de GEE, a fim de tomar ações e analisar se há necessidade

de revisão da declaração, que deve abordar especificamente as razões da revisão.

A norma NBR ISO 14065 oferece uma sistemática de apelação, contemplada na seção

9, onde estabelece que o organismo deve manter um procedimento para tal, onde se

responsabiliza pelo tratamento do motivo que gerou a apelação, que fornece o feedback

formalizado para os envolvidos e que garanta que não haverá retaliação com a parte requerente

e, ainda, que o tratamento deve ser realizado por profissional diferente daquele que executou a

validação ou verificação, evitando-se, desta forma, o conflito de interesse. Ressalte-se que este

processo de como agir deve estar disponível publicamente.

Na seção 10 tem-se a abordagem sobre reclamações, que também deve ser realizada

baseada em procedimento estabelecido para tratar, implementar ações para corrigir possíveis

erros e fornecer respostas ao reclamante. Também deve estar disponível publicamente, o

tratamento quanto à confidencialidade da reclamação e seu conteúdo e manter a independência

entre os profissionais que atenderão a reclamação com aqueles relacionados à reclamação.

A seção 11 trata de validações ou verificações especiais, que podem ocorrer após a

descoberta de fatos após a emissão da declaração original ou após o tratamento de reclamações

e quando ocorre, tem-se um tempo menor para realização, fato que deve ser comunicado ao

cliente ou a parte responsável ou a ambos. Para esta nova realização, o organismo deve ter

cuidados quanto ao indicado para realização da tarefa, o qual em função das condições deve ter

boa experiência, e ainda, se houver objeção da parte responsável quanto ao profissional

selecionado.

Por último a norma NBR ISO 14065 apresenta a seção 12, responsável por apresentar

requisitos sobre o sistema de gestão da qualidade do organismo validador e/ou verificador. Este

Sistema de Gestão deve ser documentado, de forma a evidenciar o atendimento aos requisitos

desta norma e que contemple uma política do sistema de gestão, controle de documentos,

controle de registros, auditorias internas, ações corretivas, ações preventivas e análise crítica

pela direção.

A norma apresenta quatro anexos que explanam sobre:

Relação desta norma com as outras normas NBR’s aqui mencionadas;

Imparcialidade;

Comparação dos requisitos desta norma com os requisitos da norma NBR ISO

14064-3;

Exemplo de documentação de um sistema de gestão.

2.2.9 Qualificação para o Profissional Verificador de Relatório de Inventário de GEE

Este é o tema central deste trabalho e para começar assunto, tem-se a norma NBR ISO

14066 cuja abordagem está descrita a seguir.

Esta norma como as demais tem uma seção abordando sobre os princípios que são a

base da norma.

O primeiro é o princípio da independência que contribui para a imparcialidade, evitando

o conflito de interesses e tornando a atividade livre de tendências.

O princípio da integridade relaciona-se com confiança, honestidade, empenho e

responsabilidade, atendimento à lei, confidencialidade e divulgação das informações previstas

por lei e pela profissão de validador ou verificador.

O terceiro princípio é o da apresentação adequada dos relatos sobre atividades,

constatações, conclusões, relatórios e obstáculos relavantes envolvendo as atividades, membros

da equipe e a parte responsável.

Há ainda os princípios: cuidados profissionais devidos e julgamento profissional que

além de estar ligado à capacidade de tirar conclusões significativas e precisas, fornece opiniões

com base em observações, conhecimento, experiência e outras fontes de informações.

Figura 11: Qualificação do Verificador

Fonte: Elaboração própria (2017)

Ainda com relação a este princípio, é mencionada a demonstração de ceticismo

profissional, que significa capacidade de questionar e fazer análises críticas das evidências, cujo

anexo A, é inserido na norma só para esta abordagem.

Finalizando os princípios, tem-se a abordagem baseada em evidências, que é como

comprovar os assuntos relatados na validação/verificação.

A seção 5, que fala sobre competência, inclui também itens abordados no item 6 da

norma NBR ISO 14065, relativos aconhecimentos tais como:

Programa de GEE;

Técnico;

De auditorias;

Do Líder da Equipe.

VERIFICADOR

NBR ISO 14066 NBR ISO 14064-1

PROCEDIMENTOS OVV

NBR ISO 19011

EXPERIÊNCIA ESCOLARIDADE

NBR ISO 14065

NBR ISO 14064-3

C H A

Programa GEE

Com relação ao programa de GEE, a norma aborda sobre o conhecimento genérico do

mesmo e conhecimento adicional do programa GEE de verificação em nível da organização ou

de validação e verificação de projeto.

No que tange ao conhecimento técnico, além do desdobramento apresentado em relação

ao programa GEE, tem-se o conhecimento técnico adicional para verificação de outras

declarações de GEE, envolvendo avaliação de ciclo de vida, que levem a informações sobre

pegada de carbono, rótulos e declarações ambientais e declarações de neutralização de carbono

e outras declarações relacionadas. Estas situações conduzem a outras normas ambientais, não

mencionadas até o momento.

O conhecimento em auditorias tem a característica cetismo profissional como parte da

qualificação dos auditores, além de outras necessárias, como conhecimento de metodologias de

auditorias e de análises de riscos, de técnicas de amostragens de dados e informações, sistema

de controle de informações de GEE, além do conhecimento de sistemas de controle internos.

O conhecimento do líder da equipe faz abordagem sobre o escopo, critérios, objetivo,

materialidade. nível de confiança, da competência da equipe e dos riscos envolvidos da

validação ou verificação.

A seção 5 contempla o assunto habilidades necessárias ao validador ou verificador que

inclui 10 aspectos de como utilizar os conhecimentos do processo de verificação ou validação,

dos critérios, dos programas GEE para fazer, interpretar, concluir as análises, as verificações,

exercer o ceticismo profissional, realizar investigações, contestar premissas, fazer julgamentos

profissionais, aplicar métodos e comunicar resultados da validação ou verificação.

Na seção 6 tem-se a abordagem sobre conhecimento setorial por parte da equipe no que

diz respeito às fontes de emissões de GEE, sumidoros de GEE, fontes de fugas, situações que

podem afetar a materialidade da declaração, identificar as linhas de base do projeto, demonstrar

equivalência entre tipo e nível de atividades, mercadorias ou serviços do cenário de linha de

base e do projeto de GEE e aplicação do conhecimento da indústria.

A seção 7 trata da análise crítica da declaração e informa que a mesma deve ser realizada

conforme item 8.5 da norma NBR ISO 14065, e que a equipe que realiza a avaliação deve ser

diferente daquela que realizou a validação ou verificação.

Finalizando tem-se a seção 8 abordando desenvolvimento, manutenção e habilidades de

validação e verificação que informa que a qualificação de validador ou verificador é

demonstrada, mas não se limita, através da formação, experiência relevante com a atividade de

validação ou verificação, treinamento ou tutoria ou orientação por pessoal com mais

experiência.

Os anexos “E” e “F” tratam sobre pré-requisitos de conhecimento inicial e o

comportamento pessoal.

Ainda na seção 8 tem-se a abordagem sobre manutenção do conhecimento e habilidades

do validador e/ou verificador, que inclui a participação em programas de desenvolvimento

contínuo, que inclua treinamentos consistentes com a tendência emergentes de gestão de GEE

e ainda programas GEE nacionais e internacionais relacionados ao clima e requisitos legais.

2.2.10 Acreditação de Organismos de Verificação (OVV)

Como já mencionado anteriormente, o INMETRO é o responsável pela acreditação dos

organismos de verificação de inventários de GEE, através da Divisão de Acreditação de

Organismos de Certificação (DICOR), cujos critérios utilizados no programa de acreditação

são os estabelecidos com base nas normas NBR ISO 14065, NBR ISO 14064-3 e NBR ISO

14066, de acordo com o documento mandatório do IAF que se baseia no procedimento IAF

MD 6 e IAAC cujos requisitos devem ser atendidos pelos solicitantes.

O International Accreditation Forum (IAF) reconhece internacionalmente o INMETRO

como o organismo de acreditação brasileiro, que foi o primeiro na América Latina a ser

reconhecido.

A Coordenação Geral de Acreditação do INMETRO disponibiliza um sistema

informatizado, cujo nome é Orquestra, baseado na metodologia Business Process Management

(BPM), para gestão do processo de acreditação e permitir que os organismos tenham acesso às

informações sobre o seu processo de acreditação. Para tal, o organismo deve solicitar um login

e uma senha através de um e-mail à DICOR. Também existe um Manual de Utilização do

Sistema Orquestra, para facilitar o organismo.

As etapas do processo são:

Solicitação;

Análise da documentação;

Avaliação no local;

Avaliação de desempenho;

Decisão de acreditação.

Na fase de solicitação o solicitante deve conhecer os documentos básicos pertinentes

aos processos, através do site do INMETRO, preencher os formulários aplicáveis, utilizando o

Sistema Orquestra, onde também devem ser anexados os documentos, necessários a cada tipo

de acreditação, os quais são informados em procedimento disponível.

O Sistema Orquestra irá fornecer um número de processo para que o organismo

acompanhe o andamento do mesmo. Após uma análise preliminar e a mesma sendo viabilizada,

é definido um gestor de acreditação e um assistente administrativo para acompanhamento do

processo no INMETRO.

Na fase análise da documentação, se todos foram entregues, define-se um avaliador para

a análise, que contempla aspectos legais e técnicos. Se necessário, também podem ser definidos

especialistas, na área específica da solicitação, de acordo com o escopo pretendido. Para esta

análise segue-se um procedimento específico.

Uma vez a documentação aprovada, faz-se a avaliação no local, cujo objetivo é avaliar

as instalações do solicitante, a efetividade da implementação dos procedimentos técnicos e

administrativos do organismo, na matriz e nas filiais, caso seja aplicável, e nos locais, onde o

mesmo preste serviços, clientes.

As instalações a serem avaliadas, são aquelas em que se executam as seguintes

atividades:

Qualificação Inicial;

Treinamento;

Monitoramento

Manutenção de registros de auditores e pessoal de auditoria;

Análise crítica da solicitação;

Designação do pessoal para auditoria;

Revisão de relatório final;

Decisão de acreditação.

Tem-se agora a fase de avaliação de desempenho que, dependendo do tipo de

solicitação, pode ser realizada através de uma ou mais auditorias-testemunha, em uma ou mais

auditorias de empresas clientes do solicitante, sendo esta uma das atividades a serem realizadas

no processo de se verificar a competência do organismo em relação ao escopo solicitado.

Também para esta atividade existe um procedimento específico.

Agora após as realizações das fases anteriores, tem-se a fase de decisão de acreditação,

quando o processo é encaminhado à comissão de acreditação, que verifica a conformidade do

processo, em relação aos procedimentos da CGCRE.

Estando em conformidade o organismo é recomendado para a acreditação ao

coordenador geral de acreditação, que tomará a decisão final, lembrando que esta comissão foi

nomeada pelo coordenador geral, cujos regulamentos e composição são definidos. Para

fundamentar a recomendação, a comissão pode solicitar a participação do executivo sênior da

organização em processo de acreditação e de especialista no assunto específico. Se houver

aprovação, esta é formalizada através de emissão de certificado de acreditação.

Existe um procedimento específico que trata sobre os direitos e deveres, tanto do

INMETRO, através do CGCRE e dos Organismos, relacionados à acreditação sobre as

condições de concessão, manutenção, extensão de escopo, suspensão, redução de escopo e

cancelamento da acreditação. Também existem procedimentos sobre utilização da logomarca,

símbolos de acreditação e dos selos de identificação do INMETRO, assim como procedimentos

que tratam sobre sanções.

Caso o organismo tenha obtido não conformidade durante o processo, o INMETRO

disponibiliza um procedimento sobre tratamento de Não Conformidades. Finalizando a

descrição deste processo de acreditação, é possível que o organismo acreditado solicite

expansão de seu escopo, assim como redução, suspensão parcial ou total da acreditação, isto a

qualquer tempo.

Na página do INMETRO encontra-se a relação de organismos de verificação creditados.

3I METODOLOGIA DA PESQUISA

Como nos capítulos anteriores, é apresentada na Tabela 05 como este capítulo foi

estruturado e desenvolvido.

Tabela 05 – Metodologia da Pesquisa

Elementos

Contextualizad

ores

Pontos Abordados Fonte

Caracterização da

Pesquisa

Tipo de Pesquisa, Questionários e Abrangência da

aplicação dos mesmos. Vergara e INMETRO

Fases da

Pesquisa Descreve cada etapa da Pesquisa Autor

Delimitação da

pesquisa

Delimitação conforme item 1.4 da Introdução INMETRO

e Autor Cronograma da Pesquisa conforme item 1.4 da Introdução

População e

amostra

Verificadores de Relatórios de Inventários de GEE

INMETRO

e Autor Gestores e Profissionais dos Organismos

População dos Avaliadores do INMETRO

Instrumentos de

medida Questionários, Pré-teste, Estatística e Gráficos

Marconi &

Lakatos,

Mattar e

Gil


3.1 CARACTERIZAÇÃO DA PESQUISA

Gil (1999) e Vergara (2006) classificam as pesquisas, o primeiro classifica quantos aos

objetivos, enquanto o segundo quanto aos fins e seus meios.

Gil (1999) classifica as pesquisas como exploratórias, descritivas e explicativas.

Exploratória, segundo ele, tem a finalidade de desenvolver, esclarecer e modificar conceitos e

ideias, baseados na formulação de problemas mais precisos ou hipóteses pesquisáveis para

posteriores estudos, enquanto a descritiva tem como finalidade a descrição das características

de determinada população, fenômeno ou o estabelecimento de relações entre variáveis.

Segundo Vergara (2006), em relação aos fins, a pesquisa pode ser exploratória,

descritiva, explicativa, metodológica, aplicada e intervencionista. Já quanto aos meios, a

pesquisa pode ser de campo, de laboratório, documental, bibliográfica, experimental, ex post

facto, o participante, pesquisa-ação e estudo de caso.

Seguindo Vergara (2006) esta pesquisa foi descritiva no que se refere aos fins, pois se

considerou as percepções dos profissionais envolvidos no processo de verificação do relatório

de emissões de GEE, que são os verificadores dos relatórios dos organismos, os profissionais

dos organismos que coordenam e dão apoio aos verificadores e aos avaliadores do INMETRO.

Ainda seguindo Vergara (2006), quanto aos meios de investigação, a pesquisa seguiu o

meio bibliográfico, que consistiu na revisão bibliográfica através de livros, normas, artigos,

teses e dissertações, com objetivo de fundamentar a pesquisa e interpretar dados empíricos.

Por meio da revisão da literatura, torna-se possível identificar as competências que os

indivíduos e grupos expressam no trabalho e o grau de importância delas para o exercício de

uma atividade.

A obtenção de documentos, que auxiliaram a revisão bibliográfica, deu-se de pesquisa

através de normas ABNT, Programa Brasileiro GHG Protocol da FGV, do banco de dados da

Scielo, dando-se ênfase em documentos emitidos de 2010 em diante, obtendo-se artigos: Silva

e Neto (2017), Ashley, Coutinho e Goulart (2000); Tomei e Silva (2010); dissertações:

Albuquerque (2012) e Costa (2012). Esta pesquisa foi classificada como aplicada, quanto à sua

natureza; exploratória, quanto aos objetivos; e, bibliográfica, quanto aos procedimentos

técnicos.

Este trabalho é também uma pesquisa de campo e utilizou-se de três questionários para

coletas de dados, cujos resultados podem auxiliar no planejamento das capacitações e

desenvolvimentos das necessidades que resolvam os gaps mapeados.

Os questionários apresentados nos Apêndices 8.1, 8.2 e 8.3, contemplam perguntas

abertas e fechadas e foram elaborados considerando cada player envolvido no processo, que

são: Verificadores, Coordenadores dos Organismos Verificadores e Avaliadores do INMETRO.

Os questionários foram construídos considerando as dimensões do Conhecimento (C),

Habilidades (H) e Atitudes (A), conforme Silva (2010) es foram enviados aos respondentes

através de e-mails.

Ocorreram, ainda, entrevistas, onde um profissional de cada etapa do processo foi

entrevistado (verificador de relatório de verificação de inventário, profissional do OVV e

avaliador do INMETRO), com o objetivo de identificar as competências necessárias e validar

os questionários, considerando-se como pré-teste.

Após a coleta de dados, foram verificados os resultados para identificação dos que

obtiveram valores 3 e/ou 4 (Média e Pouco), qualificando-os como Gap, após a análise. Este

deve orientar o planejamento para a capacitação necessária.

3.2 FASES DA PESQUISA

A fase inicial é a fase na qual foi definida a formulação do problema, seguindo-

se a definição dos objetivos (geral e específicos);

Estabelecimento do referencial teórico, dando-se ênfase à gestão de

competências;

Preparação dos questionários para aplicação junto aos profissionais de cada fase

do processo;

Elaboração das cartas explicativas para os profissionais que responderão aos

questionários;

Validação dos questionários, por um respondente de cada visão;

Envio dos questionários aos profissionais e cartas explicativas;

Recepção, tabulação e tratamentos dos dados;

Análise dos resultados;

Conclusões dos resultados e recomendações.

3.3 DELIMITAÇÃO DA PESQUISA

Como informado na Introdução, esta pesquisa restringe-se ao Brasil, considerando-se

os profissionais de verificação de relatórios de emissões de GEE pertencentes aos organismos

de verificação, estes próprios organismos e os avaliadores do INMETRO, considerando

participação voluntária ou como requisito legal.

Conforme INMETRO (2017) são os seguintes organismos ativos que fazem parte da

pesquisa deste trabalho, apresentados na Tabela 06, que é pública, para os quais foram enviados

os questionários.

Tabela 06 – Contatos com os Organismos Verificadores

Nome do Organismo Contato Telefone E-mail Escopo da Acreditação

Green Domus Desenvolvimento

Sustentável

Felipe Jané Bottini

11-5093-

4854 [email protected]

Geração de Energia.

Geral.

Manufatura.

BSI Brasil Sistemas de Gestão Sergio Fellauer 11

2148-9613 [email protected]

Agricultura, Florestas e outros usos da Terra.


Geral.

Manuseamento e eliminação de resíduos.

Produção Química.

mailto:[email protected]


KPMG Financial Risk &

Actuarial Services Ricardo

Ricardo Algis

Zibas

11


Extração de Óleo e Gás, Produção e Refino,

incluindo Produtos Petroquímicos.


Manufatura. Transações de Energia elétrica.

Rina Brasil Serviços Técnicos

Geisa Maria

Principe Branco Saettoni

31






Geral;

Manuseamento e eliminação de resíduos.

Produção de Metal.


ABNT - Associação Brasileira de

Normas Técnicas Guy Ladvocat

21






Geral;

Manufatura.

Manuseamento e eliminação de resíduos. Mineração e Produção Mineral.

Produção de Metal. Produção Química.

SGS ICS Certificadora Ltda~

Fabian

Gonçalves

11-

99486-8083

11 -

3883-8880

[email protected]




Geral;

Manufatura. Mineração e Produção Mineral.

Produção de Metal. Produção Química.

BVQI do Brasil Sociedade

Certificadora

Luiz Carlos

Martins

11

2655 9000 [email protected]. com





Geral;


Instituto Totum de Desenv. e

Gestão Empresarial

Fernando Giachini

Lopes

11

3372-9575 [email protected] Geral; Manufatura.

Pricewaterhousecoopers

Auditores Independentes

Dominic Schmal 11



Geral;


Produção de Metal. Transações de Energia elétrica.

DNV GL Business Assurance Avaliações e Certificações

Brasil

Vanessa

Gonçalves

11






Geral;

Manufatura.

Manuseamento e eliminação de resíduos. Mineração e Produção Mineral.

Produção de Metal.


Transações de Energia elétrica.

Deloitte Brasil Auditores

Independentes

.Rodolpho

Simas

11-

5186-1198 [email protected] Geração de Energia.

Geral; Manufatura.

Fonte: Adaptada do site do INMETRO (2017)

3.4 POPULAÇÃO E AMOSTRA

Consideram-se, como população e amostra, três situações: a população constituída de

verificadores de relatórios de inventários de GEE que trabalham para os organismos

verificadores; a população formada pelos gestores e profissionais dos organismos que





mailto:[email protected].%20com





gerenciam e apoiam estes verificadores; e a população dos avaliadores do INMETRO que

avaliam os organismos.

Com relação às populações a serem pesquisadas têm-se:

Organismos verificadores: Onze conforme Tabela 05, construída pelo autor, com

informações obtidas através da página do INMETRO;

Verificadores: Total de 27, conforme informações obtidas nos questionários;

Avaliadores: Onze segundo informação obtida diretamente do INMETRO, porém

dois não estão ativos, segundo os próprios avaliadores.

3.5 FERRAMENTAS UTILIZADAS NA PESQUISA

Optou-se pela utilização de questionários, que segundo Gil (2002), possuem as seguintes

vantagens:

Possibilidade de atingir um grande número de consultados, independente da

distância, pois hoje pode ser utilizada a Internet como meio de comunicação;

Não há custos em termos de treinamento dos pesquisadores;

Possibilita que o consultado responda ao mesmo, em um momento que melhor lhe

convenha;

Os Pesquisadores não são influenciados pelas opiniões dos entrevistados, assim

como o aspecto pessoal destes.

Como já mencionado foram utilizados três tipos de questionários, que variam de acordo

com a posição do profissional no processo de verificação de relatório de inventário, podendo

haver questões comuns às três partes. Para a população de verificadores dos relatórios de

inventário, o objetivo da aplicação do questionário é que a mesma faça sua autoavaliação sobre

sua competência em relação às competências necessárias, enquanto que, para as populações

gestoras dos organismos e avaliadores do INMETRO, são dois os objetivos:

Identificar as competências necessárias para os verificadores dos relatórios;

Quais as percepções destes sobre as competências atuais dos verificadores de

relatórios, em relação às necessárias.

Gil (2002) enfatiza os aspectos a serem considerados em relação a questionário, que

devem ser atendidos na aplicação do pré-teste para verificação da eficácia do mesmo, antes de

sua aplicação final. São eles:

Clareza e Precisão dos Termos: termos e expressões adequados são aqueles que

não necessitam de explicações adicionais; para tal, às vezes torna-se necessário que

um envolvido participe do pré-teste para a identificação dos mesmos;

Quantidade de Questões: A quantidade de perguntas não deve ser excessiva, de

forma que o entrevistado demonstre cansaço ou impaciência ao respondê-las;

Forma das Perguntas: Em certas situações é recomendável fazer a mesma pergunta

sob duas formas diferentes, para que seja percebida a reação do pesquisado a cada

uma delas;

Ordem das Perguntas: No pré-teste é possível identificar a influência que uma

pergunta tem sobre a outra, além de possibilitar identificar o melhor local de inclusão

de uma pergunta, de forma e evitar constrangimento em função de uma pergunta mais

delicada;

Introdução: Na aplicação do pré-teste devem-se analisar as inquietações e

resistências dos entrevistados em relação às indagações, para selecionar a melhor

forma de introdução a ser utilizada quando da aplicação do questionário.

Com relação ao pré-teste, Marconi & Lakatos (2008) enfatizam que o mesmo tem o

objetivo de melhorar a ferramenta de obtenção de dados, verificando se as perguntas não

apresentam dúvidas, não causam embaraço e se as mesmas estão claras. Se a sequência está

adequada, se os espaços para as perguntas abertas estão adequados e se é necessário incluir ou

retirar alguma pergunta.

Como já citado no referencial teórico, na construção dos questionários utilizou-se o

modelo conceitual de Durand (2000), em que as três dimensões da competência (Conhecimento,

Habilidade e Atitude) foram utilizadas, para levantamento das competências necessárias.

Foram elaboradas explicações a respeito das questões, para que os entrevistados não

tenham dúvidas, quanto ao que se deseja e devem ser evitadas condições de utilização de

perguntas que permitam respostas ambíguas.

As questões foram relacionadas a toda sistemática de verificação de Relatório de

Inventário de GEE, considerando as normas envolvidas e Programas de GEE.

O questionário, para cada população, seguiu o mesmo método, que inclui a verificação:

* Quais os escopos cobertos;

* Informações pessoais ou organizacionais conforme população;

* Perguntas fechadas para conhecimento, habilidade e atitude;

* Perguntas abertas para conhecimento, habilidade e atitude;

* Quadro para apresentação de Sugestões.

Para as perguntas fechadas, foi disponibilizada a escala Likert, que tem a seguinte

sequência:

1 2 3 4 5

1 – Nenhum;

2 – Pouco;

3 – Média;

4 – Muito;

5 – Total.

Figura 12 - Escala de Respostas do Questionário Perguntas Fechadas

Fonte:Autor

Como pode ser visto, a escala apresenta o nível de domínio (conhecimento,

entendimento ou atendimento) sobre o tema questionado, que varia de nenhum até total, que

neste caso indica um pleno domínio sobre o assunto.

As validações dos questionários foram realizadas por um profissional de cada etapa do

processo. Estes fizeram as suas observações, que foram consideradas e aplicadas. Este autor

aproveita este ponto da dissertação para agradecer a estes profissionais.

Nos Apêndices 8.1, 8.2 e 8.3 são apresentados os questionários aplicados, contemplando

as orientações, assim como os agradecimentos e o Termo de Confidencialidade assumido pelo

pesquisador em relação aos respondentes e com as entidades que os mesmos representam,

lembrando que, com relação ao Órgão Acreditador, todos sabem que este é o INMETRO.

Nesta fase, fez-se as distribuições dos questionários, através de emissões de e-mails.

Após a aplicação dos questionários, ocorre a fase de análise de dados, sempre

concentrada no objetivo geral da dissertação que é: Propor diretrizes para a capacitação de

verificadores de terceira parte de relatórios de inventários de emissões de GEE.

Os dados foram obtidos no período de dezembro de 2016 a maio de 2017 e após recebê-

los, fez-se antes da análise, a verificação dos dados, codificação e tabulação, que segundo

Mattar (2001) trata-se de verificar se todas as questões foram respondidas, se as abertas estão

respondidas de forma legível, em termos de escrita, se o texto é compreensível, se as instruções

foram seguidas e se existe coerência nas respostas.

Após esta fase, partiu-se para a análise de dados, utilizando-se ferramentas

informatizadas, tais como: Excel, Word e Powerpoint, utilizando-se também de ferramentas

estatísticas para cálculos e apresentação de gráficos, que auxiliaram o entendimento e

orientaram para as conclusões e recomendações que, assim como esta fase de metodologia, tem

os seus próprios capítulos, referentes à coleta de dados, análise de dados, conclusão e

recomendações.

4 COLETA DE DADOS

Os dados coletados, por meio dos questionários, foram avaliados, comparando-se o

nível de concordância, ou não, quanto às afirmações sustentadas pelo referencial teórico.

Por conta das características apresentadas anteriormente quanto aos dados coletados,

trata-se de um teste não paramétrico, que obedece a uma escala ordinal e não se deve assumir

que são baseados em uma distribuição normal.

Siegel e Castellan (1988) observam que a estatística não paramétrica concentra-se na

obtenção da ordem ou da classificação, através da utilização de uma pontuação e não na

combinação de valores numéricos artificiais a determinados dados. A estatística não

paramétrica fornece ferramentas de análise válidas para os escores subjetivos atribuídos pelos

pesquisadores em uma escala ordinal.

Nessa linha, as vantagens da estatística não paramétrica são resumidas por Siegel e

Castellan (1988), do seguinte modo:

1) Se o tamanho da amostra é muito pequeno, pode não haver alternativa à utilização

de um teste estatístico não paramétrico, a menos que a natureza da distribuição da

população seja conhecida com exatidão;

2) A estatística não paramétrica normalmente faz menos suposições sobre os dados e

pode ser mais relevante para uma determinada situação e investigação;

3) A estatística não paramétrica está disponível para analisar os dados dispostos em

ranques, bem como dados que aparentemente são escores numéricos com força de

ranques.

Assim, os dados coletados por meio da aplicação do instrumento de pesquisa foram

tratados estatisticamente pela medida de tendência central, a MODA, de modo a gerar gráficos,

com base na coleta de dados da escala Likert.

Em seguida, correlacionaram-se os dados e gráficos obtidos com o referencial teórico

que serviu de base para a identificação do gap para auxiliar a obtenção dos objetivos específicos.

5 ANÁLISE DE DADOS

O instrumento de pesquisa (questionário) foi enviado para os profissionais envolvidos

e tendo as respostas de acordo com a Tabela 07:

Tabela 07 – Percentual de Respostas dos Questionários

Profissional População Respostas %

Verificador 27 22 82

Coordenador OVV 11 7 64

Avaliador 11 (*) 7 78


* De onze Avaliadores do INMETRO, foram considerados apenas nove, uma vez que

dois se consideraram impossibilitados de responder por não estarem ativos.

* Os apêndices apresentavam quadros para verificação da formação dos

respondentes, assim como seu tempo de atuação como Auditor e Verificador, além da

quantidade de verificações no mês, sendo que as respostas obtidas não agregaram valor à

pesquisa. Decidiu-se, então, pelo não registro dessas informações.

Com base nos dados coletados, foram elaborados gráficos de barras para cada questão

do questionário, correspondente a cada requisito detalhado ao longo do desenvolvimento do

modelo, observando que as perguntas cujas respostas tiveram o mesmo valor foram aglutinadas.

Concentra-se como ponto a melhorar aquelas análises que apresentem resultados com respostas:

3 e/ou 4 (Média e/ou Pouco), que nos gráficos aparecem com a cor vermelha. Primeiro são

apresentados os gráficos resultantes das respostas dos verificadores, depois os dos organismos

e por último o dos avaliadores. Para cada subdivisão, seguem-se os resultados quanto a

Conhecimento, Habilidade e Atitude.

5.1 RESULTADOS DA PESQUISA JUNTO AOS VERIFICADORES

5.1.1 Dimensão Conhecimento

5.1.1.1 Gráfico 01 - Pergunta 1- 8.1(C)

Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 1 do Apêndice 8. 1 teve os

seguintes resultados e foi considerada como ponto a melhorar, uma vez que houve resultado

vermelho. Esta pergunta procura verificar o conhecimento sobre Efeito Estufa.

Tabela 08 – Resultados Questionário Verificador - Conhecimento– Pergunta nº 1

Nível de

Atendimento 5 – Total 4 – Muito 3 – Média 2 – Pouco 1 – Nenhum

Total de

Respostas

% 77 18 5 0 0 22

Qte 17 4 1 0 0

Fonte: Fonte: Elaboração própria (2017).


5.1.1.2 Gráfico 02 - Perguntas 2 e 5 – Apêndice 8.1(C)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 2 e 5 do Apêndice 8.1 tiveram

os mesmos resultados e o percentual foi de 100%, o que representa Total ou Pleno

Conhecimento/Entendimento/Atendimento sobre o tema questionado.

A pergunta 2 faz abordagens sobre os Gases de Efeitos de Estufa. A pergunta 5 aborda

sobre as diferenças entre os escopos 1, 2 e 3.

Tabela 09 – Resultados Questionário Verificador - Conhecimento– Perguntas nos 2 e 5

Nível de


Total de

Respostas

% 100 0 0 0 0 22

Qte 22 0 0 0 0



5.1.1.3 Gráfico 03 - Pergunta 3 – Apêndice 8.1(C)

Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 3 do Apêndice 1 teve os seguintes

resultados, que foram considerados críticos. A pergunta é para verificar sobre a importância de

se medir as Emissões de GEE.

0 20 40 60 80 100

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

1

Pergunta 1 5 – Total

Pergunta 1 4 – Muito

Pergunta 1 3 – Média

Pergunta 1 2 – Pouco

Pergunta 1 1 – Nenhum

0 20 40 60 80 100 120

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 2

e 5

Série1


Nível de


Total de

Respostas

% 86 0 14 0 0 22

Qte 19 0 3 0 0



5.1.1.4 Gráfico 04 – Pergunta 4 - Apêndice 8.1(C)

A pergunta 4 é direta sobre o conhecimento da Norma NBR ISO 14064-1, e o resultado

também aponta para o não entendimento pleno sobre a mesma, porém não foi considerado

crítico.


Nível de


Total de

Respostas

% 45 55 0 0 0 22

Qte 10 12 0 0 0



5.1.1.5 Gráfico 05 - Pergunta 6 - Apêndice 8.1(C)

Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 6 do Apêndice 8.1 teve também

um resultado crítico. A abordagem da pergunta é sobre a definição do tamanho da amostra para

definição das emissões.

0 20 40 60 80 100

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

3






0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

4

Série1


Nível de


Total de

Respostas

% 41 41 18 0 0 22

Qte 9 9 4 0 0



5.1.1.6 Gráfico 06 - Perguntas 7 e 11 - Apêndice 8.1(C)


os resultados demonstrados na Tabela 13, os quais não foram considerados críticos.

Verifica-se que há um grupo de 27% que não tem pleno domínio sobre o tema.

A pergunta está relacionada à elaboração do Relatório de Inventário, conforme NBR

ISO 14064-1 e Programa Brasileiro GHG Protocol.

A pergunta 11 verifica o conhecimento sobre a Declaração de Verificação.


Nível de


Total de

Respostas

% 73 27 0 0 0 22

Qte 16 6 0 0 0




Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 8 do Apêndice 8.1 teve os

seguintes resultados e apresentou criticidade maior até o momento. Esta questão é para saber

0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

6






0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 7

e 1

1

Série1

se o Verificador conhece a Norma NBR ISO 14064-3, que apresenta a sistemática aplicada à

verificação do Relatório de Inventário de Emissões de GEE.


Nível de


Total de

Respostas

% 45 41 14 0 0 22

Qte 10 9 3 0 0




Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 9 do Apêndice 1 teve os

resultados consolidados na Tabela 15, apresentando aspecto crítico. Agora, o objetivo é

verificar o conhecimento sobre os princípios que norteiam as atividades relacionadas à

Verificação.


Nível de


Total de

Respostas

% 64 23 14 0 0 22

Qte 14 5 3 0 0




A pergunta 10 faz abordagem sobre as etapas do processo de verificação do Relatório

de Inventário de emissões de GEE. O resultado foi pleno conhecimento do processo.

0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

8






0 10 20 30 40 50 60 70

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

9







Nível de


Total de

Respostas

% 95 5 0 0 0 22

Qte 21 1 0 0 0




Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 11 do Apêndice teve os resultados

demonstrados na Tabela 17 a seguir. Esta pergunta verifica o conhecimento sobre a Declaração

de Verificação. Observe que também é um ponto crítico.


Nível de


Total de

Respostas

% 45 36 18 0 0 22

Qte 10 8 4 0 0



5.1.1.11 Gráfico 11 - Perguntas 12 e 13 - Apêndice 8.1(C)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 12 e 13 do Apêndice 8.1, que

abordam os temas “tratar fatos descobertos após a Verificação” e a “Norma NBR ISO 14065”,

tiveram os resultados a seguir (Tabela 18), demonstrando, também, criticidade.


0 20 40 60 80 100 120

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

10

Série1

0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

11






Nível de


Total de

Respostas

% 55 32 14 0 0 22

Qte 12 7 3 0 0




Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 14 do Apêndice 1 teve os

resultados conforme Tabela 19 a seguir. A pergunta está relacionada com o Processo de

Acreditação de Organismo de Validação e Verificação, considerado ponto crítico também.


Nível de


Total de

Respostas

% 55 18 27 0 0 22

Qte 12 4 6 0 0





seguintes resultados. A pergunta verifica qual o nível de conhecimento do Verificador sobre o

Sistema de Gestão da Qualidade do Organismo Verificador e também é um ponto que pode ser

melhorado.

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

12

e 1

3 Pergunta 12 e 13 5 – Total

Pergunta 12 e 13 4 – Muito

Pergunta 12 e 13 3 – Média

Pergunta 12 e 13 2 – Pouco

Pergunta 12 e 13 1 – Nenhum

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

14







Nível de


Total de

Respostas

% 55 27 18 0 0 22

Qte 12 6 4 0 0





resultados consolidados na Tabela 21 a seguir, sendo a abordagem referente aos procedimentos

do Organismo sobre competências dos profissionais envolvidos no processo de Verificação.

Observe que o resultado foi o mais crítico até o momento na visão dos Verificadores.


Nível de


Total de

Respostas

% 50 23 27 0 0 22

Qte 11 5 6 0 0





seguintes resultados (Tabela 22). Esta é uma pergunta sobre a Norma NBR ISO 14066, que

trata sobre a competência de verificadores. Também é um ponto para melhoria.


0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

15






0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

16






Nível de


Total de

Respostas

% 27 45 27 0 0 22

Qte 6 10 6 0 0

Fonte: Elaboração própria (2017) Fonte: Elaboração própria (2017).




seguintes resultados, conforme demonstra a Tabela 23. Esta questão aborda sobre os Princípios

que são necessários aos Verificadores, segundo a Norma NBR ISO 14066. O resultado também

foi crítico.


Nível de


Total de

Respostas

% 59 27 14 0 0 22

Qte 13 6 3 0 0





seguintes resultados e faz abordagem sobre o conhecimento de técnicas de Auditorias, cujo

resultado aponta para melhoria.


0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

17






0 10 20 30 40 50 60 70

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

18






Nível de


Total de

Respostas

% 68 18 14 0 0 22

Qte 15 4 3 0 0




A pergunta 20 relaciona-se ao Programa Brasileiro GHG Protocol, cujo resultado foi

com 36 % com bom domínio, porém não pleno e, no cômputo geral, não foi considerado crítico.

Tabela 25 – Resultados Questionário Verificador – Conhecimento – Pergunta nº 20

Nível de


Total de

Respostas

% 64 36 0 0 0 22

Qte 14 8 0 0 0


Fonte: Elaboração própria


O resultado desta questão foi considerado crítico.

A pergunta 21 relaciona-se com a qualidade dos procedimentos do organismo, segundo

o Verificador.


0 20 40 60 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

19






0 10 20 30 40 50 60 70

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

20

Série1

Nível de


Total de

Respostas

% 59 0 41 0 0 22

Qte 13 0 9 0 0




Finalizando a dimensão conhecimento visão Verificador, tem-se a pergunta 22, cuja

abordagem é sobre o Verificador conhecer outra língua. Observe que foi outro aspecto crítico.


Nível de


Total de

Respostas

% 41 27 32 0 0 22

Qte 9 6 7 0 0



5.1.2 Dimensão Habilidade

5.1.2.1 Gráfico 21 - Pergunta 1 - Apêndice 8.1(H)


mesmos resultados e apresentando-se como um dos aspectos que devem ser melhorados. Esta

pergunta refere-se à capacidade de manter relações interpessoais.

Tabela 28 – Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Pergunta nº 1

Nível de


Total de

Respostas

0 10 20 30 40 50 60 70

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

21






0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

22






% 50 36 14 0 0 22

Qte 11 8 3 0 0



5.1.2.2 Gráfico 22 - Perguntas 2,13 e 14 - Apêndice 8.1(H)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 2, 13 e 14 do Apêndice 8.1

obtiveram os mesmos resultados, sendo que 32 % não atingiram o pleno atendimento, porém

não foram consideradas críticas.

A pergunta 2 trata da facilidade de elaborar documentos; a 13, do poder de percepção;

e, finalmente, a 14 é sobre visão sistêmica.

Tabela 29 – Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Perguntas nos 2, 13 e 14

Nível de


Total de

Respostas

% 68 32 0 0 0 22

Qte 15 7 0 0 0




Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 3 do Apêndice 1 teve resultado

que foi considerado como ponto a melhorar. Esta questão trata da capacidade de manter-se

atualizado.


Nível de


Total de

Respostas

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

1






0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 2

, 13

e1

4

Série1

% 18 77 5 0 0 22

Qte 4 17 1 0 0



5.1.2.4 Gráfico 24 - Perguntas 4 e 5 - Apêndice 8.1(H)


os mesmos resultados, também sendo considerados críticos. A pergunta 4 refere-se à capacidade

de inovar, enquanto que a 5 é sobre Liderança.

Tabela 31 – Resultados Questionário Verificador - Habilidade– Perguntas nos 4 e 5

Nível de


Total de

Respostas

% 45 27 27 0 0 22

Qte 10 6 6 0 0




Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 6 do Apêndice 8.1 teve resultado

que foi considerado como ponto a melhorar. Esta questão refere-se a poder de negociação.


Nível de


Total de

Respostas

% 41 14 45 0 0 22

Qte 9 3 10 0 0

0 20 40 60 80 100

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

3






0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 4

e 5 Perguntas 4 e 5 5 – Total

Perguntas 4 e 5 4 – Muito

Perguntas 4 e 5 3 – Média

Perguntas 4 e 5 2 – Pouco

Perguntas 4 e 5 1 – Nenhum




Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 7 e 10 do Apêndice 8.1

tiveram os mesmos resultados e não foi pleno o conhecimento, porém não é crítico. A pergunta

7 aborda sobre capacidade de planejar e a 10 é sobre utilização de novas e tecnologias.


Nível de


Total de

Respostas

% 59 41 0 0 0 22

Qte 13 9 0 0 0





que foi considerado como ponto a melhorar.

A pergunta faz abordagem sobre seguir planejamento.


Nível de


Total de

Respostas

% 55 32 14 0 0 22

Qte 12 7 3 0 0

0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

6






0 10 20 30 40 50 60 70

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 7

e 1

0

Série1




Ao analisar as respostas verificou-se que a pergunta 9 do Apêndice 8.1 teve resultado

considerado não crítico.

A abordagem da questão é sobre trabalhar sobre pressão.


Nível de


Total de

Respostas

% 55 45 0 0 0 22

Qte 12 10 0 0 0




Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 11 do Apêndice 8.1 teve

resultado considerado crítico.

A pergunta refere-se a poder de comunicação.


Nível de


Total de

Respostas

% 36 50 14 0 0 22

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

8






0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

9

Série1

Qte 8 11 3 0 0





resultado considerado pleno, 100 %,

A pergunta refere-se a poder de observação.


Nível de


Total de

Respostas

% 100 0 0 0 0 22

Qte 22 0 0 0 0





tiveram os mesmos resultados, que foram considerados críticos.

A pergunta 15 refere-se à relação com a equipe, enquanto a 16 é a relação com o

Líder.


Nível de


Total de

Respostas

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

11






0 20 40 60 80 100 120

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

12

Série1

% 64 23 14 0 0 22

Qte 14 5 3 0 0




Ao analisar as respostas, verificou-se que a pergunta 17 do Apêndice 8.1 teve o

resultado considerado não crítico.

A pergunta 17 refere-se à relação a Ceticismo Profissional.


Nível de


Total de

Respostas

% 45 55 0 0 0 22

Qte 10 12 0 0 0



5.1.3 Dimensão Atitude

5.1.3.1 Gráfico 33 – Perguntas 1, 7 e 8 - Apêndice 8.1(A)


tiveram os mesmos resultados, considerados plenos, com pequeno percentual bom, o que tornou

o item não crítico.

A pergunta 1 baseia-se em desenvolver uma atividade com qualidade; a 7 refere-se à

parte interessada, e a oito refere-se a ouvir feedback.

Tabela 40 – Resultados Questionário Verificador - Atitude– Perguntas nos 1, 7 e 8.

0 20 40 60 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

5 e

16

Perguntas 15 e 16 5 – Total





0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

17

Série1

Nível de


Total de

Respostas

% 86 14 0 0 0 22

Qte 19 3 0 0 0



5.1.3.2 Gráfico 34 - Pergunta 2 - Apêndice 8.1(A)


que foi considerado crítico.

A questão nº 2 é sobre proatividade e iniciativa.

Tabela 41 – Resultados Questionário Verificador - Atitude– Pergunta nº 2.

Nível de

Atendimento 5 – Total

4 – Muito 3 – Média 2 – Pouco 1 – Nenhum

Total de

Respostas

% 55 27 18 0 0 22

Qte 12 6 4 0 0






A pergunta faz abordagem à persistência.


Nível de


Total de

Respostas

% 68 18 14 0 0 22

0 20 40 60 80 100

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

, 7 e

8

Série1

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

2






Qte 15 4 3 0 0






A pergunta aborda sobre interesse e motivação.


Nível de


Total de

Respostas

% 59 27 14 0 0 22

Qte 13 6 3 0 0



5.1.3.5 Gráfico 37 – Perguntas 5 e 10 - Apêndice 8.1(A)


tiveram resultados iguais, que foram considerados não críticos, com 27 %.

A pergunta 5 trata sobre alcançar resultados e a nº 10 é a respeito de estar aberto e

procurar aprender.

Tabela 44 – Resultados Questionário Verificador - Atitude– Perguntas nos 5 e 10.

0 20 40 60 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

3






0 10 20 30 40 50 60 70

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

4






Nível de


Total de

Respostas

% 73 27 0 0 0 22

Qte 16 6 0 0 0





que foi considerado não crítico.

A pergunta trata sobre assumir responsabilidade.


Nível de


Total de

Respostas

% 77 23 0 0 0 22

Qte 17 5 0 0 0



0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 5

e 1

0

Série1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

6

Série1



que foi considerado não crítico.



Nível de


Total de

Respostas

% 68 32 0 0 0 22

Qte 15 7 0 0 0




Ao analisar as respostas verificou-se que a pergunta 11 do Apêndice 8.1 teve

resultado que foi considerado não crítico.



Nível de


Total de

Respostas

% 95 5 0 0 0 22

Qte 21 1 0 0 0



0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

9

Série1

0 20 40 60 80 100 120

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

11

Série1

5.2 RESULTADOS DA PESQUISA JUNTO AOS ORGANISMOS


5.2.1.1 Gráfico 41- Perguntas 1, 3, 10 e 20 - Apêndice 8.2 (C)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 1, 3, 10 e 20 do Apêndice 8.2

tiveram os mesmos resultados, e o percentual foi de 100%, o que representa Total

Conhecimento.

Essas perguntas abordam sobre Efeito Estufa, etapas do processo de Verificação e

Programa Brasileiro GHG Protocol.

Tabela 48 – Resultados Questionário Organismo – Conh.– Perguntas nos 1, 3, 10 e 20.

Nível de


Total de

Respostas

% 100 0 0 0 0 7

Qte 7 0 0 0 0



5.2.1.2 Gráfico 42 - Perguntas 2, 5 e 9 - Apêndice 8.2 (C)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 2, 5 e 9 do 8.2 tiveram os

mesmos resultados, também não considerados críticos.

Essas perguntas tratam sobre Efeito Estufa, escopos e os princípios que norteiam o

processo de Verificação.

Tabela 49 – Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 2, 5 e 9.

Nível de


Total de

Respostas

% 86 14 0 0 0 7

Qte 6 1 0 0 0



0 20 40 60 80 100 120

5 – Total

3 – Média

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

.3

, 10

e 2

0

Série1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 2

, 5 e

9

Série1

5.2.1.3 Gráfico 43 - Perguntas 4, 12, 18 e 26 - Apêndice 8.2 (C)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 4, 12, 18 e 26 do Apêndice

8.2 tiveram os mesmos resultados, que foram considerados não críticos.

As abordagens das perguntas são sobre: a Norma NBR ISO 14064-1, Fatos que

ocorrem após a elaboração da Verificação, Princípios inerentes aos Verificadores e Outras

línguas.

Tabela 50 – Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 4, 12, 18 e 26.

Nível de


Total de

Respostas

% 43 57 0 0 0 7

Qte 3 4 0 0 0



5.2.1.4 Gráfico 44 - Pergunta 6 - Apêndice 8.2 (C)



O assunto desta pergunta é Amostragem a ser considerada.

Tabela 51 – Resultados Questionário Organismo - Conhecimento – Pergunta nº 6.

Nível de


Total de

Respostas

% 57 43 0 0 0 7

Qte 4 3 0 0 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 4

. 12

. 18

e2

6

Série1

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

6

Série1

5.2.1.5 Gráfico 45 - Perguntas 7, 11 e 19 - Apêndice 8.2 (C)


tiveram os mesmos resultados, também não considerados críticos.

As abordagens dessas perguntas são sobre: Elaboração de Relatório, Declaração de

Verificação e Técnicas de Auditoria.


Nível de


Total de

Respostas

% 71 29 0 0 0 7

Qte 5 2 0 0 0


Fonte: Elaboração própria (2017) 5.2.1.6 Gráfico 46 - Perguntas 8, 13 e 14 - Apêndice 8.2 (C)


tiveram os mesmos resultados e foram considerados críticos.

As perguntas abordam sobre princípios que norteiam as atividades relacionadas à

Verificação, sobre a NBR ISO 14065 e processo de acreditação.


Nível de


Total de

Respostas

% 29 57 14 0 0 7

Qte 2 4 1 0 0



0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 7

, 11

e 1

9

Série1

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 8

, 13

e1

4

Perguntas 8, 13 e 14 5 – Total

Perguntas 8, 13 e 14 4 – Muito

Perguntas 8, 13 e 14 3 – Média

5.2.1.7 Gráfico 47 - Perguntas 15 e 25 - Apêndice 8.2 (C)


tiveram os mesmos resultados e foram consideradas críticos.

Estas perguntas tratam sobre Sistema de Gestão da Qualidade do Organismo e a

importância do Verificador conhecer outras línguas.

Tabela 54 – Resultados Questionário Organismo - Conhecimento – Perguntas nos 15 e 25.

Nível de


Total de

Respostas

% 14 43 43 0 0 7

Qte 1 3 3 0 0






A questão 16 é sobre procedimentos do organismo que trata de competências dos

profissionais envolvidos.

Tabela 55 – Resultados Questionário Organismo - Conhecimento – Perguntas nº 16.

Nível de


Total de

Respostas

% 14 29 57 0 0 7

Qte 1 2 4 0 0



0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

5 e

25 Perguntas 15 e 25 5 – Total





0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

16 Pergunta 16 5 – Total








A abordagem desta pergunta é sobre a Norma NBR ISO 14066.

Tabela 56 – Resultados Questionário Organismo - Conhecimento – Perguntas nº 17.

Nível de


Total de

Respostas

% 14 57 29 0 0 7

Qte 1 4 2 0 0





tiveram os mesmos resultados, considerados críticos.

Essas perguntas relacionam-se a procedimentos do organismo sobre verificação e

sobre programa de treinamentos.

Tabela 57 – Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 21 e 23.

Nível de


Total de

Respostas

% 57 14 29 0 0 7

Qte 4 1 2 0 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

17






0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 2

1 e








tiveram os mesmos resultados, considerados críticos.

As abordagens das questões são sobre procedimentos do organismo e programa de

avaliação de desempenho de verificadores.

Tabela 58 – Resultados Questionário Organismo – Conh. – Perguntas nos 22 e 24.

Nível de


Total de

Respostas

% 43 0 0 57 0 7

Qte 3 0 0 4 0




5.2.2.1 Gráfico 52 - Perguntas 1, 2, 12,13 e 14 – Apêndice 8. 2 (H)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 1, 2, 12, 13 e 14 do Apêndice

8.2 tiveram os mesmos resultados e o percentual foi de 100 % , com total atendimento.

As perguntas fazem abordagens a: Relações interpessoais, Capacidade de elaborar

relatórios/pareceres, Capacidade de Observar, Poder de percepção e Ter visão sistêmica.

Tabela 59 – Resultados Questionário Org.– Hab. – Perguntas nos 1, 2, 12, 13 e 14

Nível de


Total de

Respostas

% 100 0 0 0 0 7

Qte 7 0 0 0 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 2

2 e

24






0 20 40 60 80 100 120

5 – Total

3 – Média

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

.2

,12

,13

e 1

4

Série1

5.2.2.2 Gráfico 53 Perguntas 3, 7, 9, e 10 - Apêndice 8.2 (H)

Ao analisar as respostas verificou-se que as perguntas 3, 7, 9 e 10 do Apêndice 8.2

tiveram os mesmos resultados, considerados não críticos.

Estas perguntas abordam sobre: Manter-se atualizado em relação à sua atividade,

Planejamento, Trabalhar sobre pressão e Utilização de ferramentas tecnológicas.

Tabela 60 – Resultados Questionário Organismo – Hab. – Perguntas nos 3, 7, 9 e 10

Nível de


Total de

Respostas

% 57 43 0 0 0 7

Qte 4 3 0 0 0



5.2.2.3 Gráfico 54 - Perguntas 4, 6 e 8 - Apêndice 8.2 (H)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 4. 6 e 8 do Apêndice 8.2

tiveram os mesmos resultados, considerados não críticos.

As perguntas tratam de: Soluções inovadoras, Poder de negociação e Seguir

planejamento.

Tabela 61 – Resultados Questionário Organismo - Habilidade – Perguntas nos 4, 6, e 8

Nível de


Total de

Respostas

% 43 57 0 0 0 7

Qte 3 4 0 0 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 3

,7, 9

e 1

0

Série1

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 4

, 6 e

18

Série1

5.2.2.4 Gráfico 55 - Pergunta - 5 - Apêndice 8.2 (H)


resultados a seguir, considerados não críticos.

Esta pergunta aborda sobre liderança.

Tabela 62 – Resultados Questionário Organismo - Habilidade – Pergunta nº 5

Nível de


Total de

Respostas

% 29 71 0 0 0 7

Qte 2 5 0 0 0



5.2.2.5 Gráfico 56 - Pergunta 8 - Apêndice 8.2 (H)



A abordagem da pergunta é sobre planejamento.

Tabela 63 – Resultados Questionário Organismo - Habilidade – Pergunta nº 8

Nível de


Total de

Respostas

% 71 29 0 0 0 7

Qte 5 2 0 0 0



0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

5

Série1

0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

8

Série1


Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 15, 16 e 17 do Apêndice 8. 2

tiveram resultados considerados não críticos.

Estas perguntas abordam sobre: Relação com equipe, Relação com o líder e

Ceticismo Profissional.

Tabela 64 – Resultados Questionário Organismo – Hab. – Perguntas nos 15, 16 e 17

Nível de


Total de

Respostas

% 86 14 0 0 0 7

Qte 6 1 0 0 0




5.2.3.1 Gráfico 58 - Perguntas 1, 5, 6 e 10 - Apêndice 8.2 (A)



As perguntas referem-se a desenvolver uma atividade com qualidade, alcançar

resultados, assumir responsabilidades e ter o desejo em se desenvolver.

Tabela 65– Resultados Questionário Organismo - Atitude – Perguntas nos 1, 5, 6 e 10

Nível de


Total de

Respostas

% 71 29 0 0 0 7

Qte 5 2 0 0 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

5.

16

e 1

7

Série1

0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

, 5, 6

e1

0

Série1


5.2.3.2 Gráfico 59 - Perguntas 2 e 3 - Apêndice 8.2 (A)


resultados iguais, considerados não críticos.

As perguntas referem-se à proatividade, iniciativa e persistência.

Tabela 66 – Resultados Questionário Organismo - Atitude – Perguntas nos 2 e 3

Nível de


Total de

Respostas

% 43 57 0 0 0 7

Qte 3 4 0 0 0



5.2.3.3 Gráfico 60 - Pergunta 4 - Apêndice 8.2 (A)



Esta pergunta está ligada ao interesse e à motivação.

Tabela 67 – Resultados Questionário Organismo - Atitude – Pergunta nº 4

Nível de


Total de

Respostas

% 57 43 0 0 0 7

Qte 4 3 0 0 0


0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 2

e 3

Série1

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

4

Série1


5.2.3.4 Gráfico 61 - Perguntas 7, 8 e 11 - Apêndice 8.2 (A)


tiveram resultados iguais e com atendimento pleno, considerados não críticos.

As perguntas referem-se a interesse com as partes interessadas, estar aberto a ouvir

as partes e estar comprometido com educação e cortesia.

Tabela 68 – Resultados Questionário Organismo - Atitude – Perguntas nos 7, 8 e 11

Nível de


Total de

Respostas

% 100 0 0 0 0 7

Qte 7 0 0 0 0






A pergunta 9 refere-se a ter mente aberta e a ser receptivo.

Tabela 69 – Resultados Questionário Organismo - Atitude – Pergunta nº 9

Nível de


Total de

Respostas

% 86 14 0 0 0 7

Qte 6 1 0 0 0



0 20 40 60 80 100 120

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 7

, 8 e

11

Série1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

9

Série1

5.3 RESULTADOS DA PESQUISA JUNTO AOS AVALIADORES


5.3.1.1Gráfico 63 - Pergunta 1- Apêndice 8.3 (C)



Esta pergunta trata sobre Efeito Estufa.

Tabela 70 – Resultados Questionário Avaliador - Conhecimento – Perguntas nº 1

Nível de


Total de

Respostas

% 71 0 29 0 0 7

Qte 5 0 2 0 0



5.3.1.2 Gráfico 64 – Pergunta 2, 11 e 18 - Apêndice 8.3 (C)


tiveram os mesmos resultados e considerados não críticos.

Estas perguntas abordam sobre: Gases que compõem o Efeito Estufa, A Norma NBR

ISO 14065 e O Programa Brasileiro GHG Protocol.

Tabela 71 – Resultados Questionário Avaliador – Conh. – Perguntas nos 2, 11 e 18

Nível de


Total de

Respostas

% 71 29 0 0 0 7

Qte 5 2 0 0 0



0 20 40 60 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

1






0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 2

, 11

e 1

8

Série1




Esta pergunta trata sobre a importância de se medir as emissões.

Tabela 72 – Resultados Questionário Avaliador - Conhecimento – Pergunta nº 3

Nível de


Total de

Respostas

% 71 0 0 29 0 7

Qte 5 0 0 2 0



5.3.1.4 Gráfico 66 - Perguntas 4, 5, 6, 8, 9 e 26 - Apêndice 8.3 (C)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 4, 5, 6, 8, 9 e 26 do Apêndice

8.3 tiveram os mesmos resultados, e o percentual foi de 100 % de Total Conhecimento.

Estas perguntas fazem abordagens sobre: A Norma NBR ISO 14064-1, O processo

de elaborar relatórios de emissão, A Norma NBR ISO 14064-3, As etapas do processo de

Verificação, A Declaração de Verificação e A atividade de Avaliação do Órgão Acreditador.

Tabela 73 – Resultados - Avaliador – Conh. – Perguntas nos 4, 5, 6, 8, 9 e 26

Nível de


Total de

Respostas

% 100 0 0 0 0 7

Qte 7 0 0 0 0



0 20 40 60 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

3






0 20 40 60 80 100 120

5 – Total

3 – Média

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s4

, 5, 6

, 8,9

e2

6

Série1




A pergunta 7 aborda sobre os princípios que norteiam as atividades de verificação.


Nível de


Total de

Respostas

% 86 14 0 0 0 7

Qte 6 1 0 0 0






Esta pergunta trata de fatos descobertos após a Verificação.


Nível de


Total de

Respostas

% 14 43 43 0 0 7

Qte 1 3 3 0 0



0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

7

Série1

0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

10






5.3.1.7 Gráfico 69 - Perguntas 12, 15 e 16 - Apêndice 8. (C)



As abordagens destas perguntas são: Acreditação de um Órgão Verificador, A Norma

NBR ISO 14066 e Os Princípios que são necessários ao Verificador.

Tabela 76 – Resultados Questionário Avaliador – Conh. – Perguntas nos 12, 15 e 16

Nível de


Total de

Respostas

% 57 43 0 0 0 7

Qte 4 3 0 0 0






A questão faz abordagem sobre as técnicas de auditorias.


Nível de


Total de

Respostas

% 43 57 0 0 0 7

Qte 3 4 0 0 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

2, 1

5 e

16

Série1

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

17

Série1




A abordagem da pergunta é sobre o programa de treinamento do OVV.


Nível de


Total de

Respostas

% 29 43 29 0 0 7

Qte 2 3 2 0 0



5.3.1.10 Gráfico 72 - Pergunta 23 – Apêndice 8.3 (C)



Esta pergunta aborda sobre outras línguas.


Nível de


Total de

Respostas

% 0 43 57 0 0 7

Qte 0 3 4 0 0



0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

21






0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

23








resultado considerado crítico e foi o resultado mais baixo de toda a pesquisa.

Esta pergunta faz abordagem sobre não conformidades relacionadas a verificadores,

nas avaliações do INMETRO.


Nível de


Total de

Respostas

% 0 29 43 29 0 7

Qte 0 2 3 2 0




5.3.2.1 Gráfico 74 - Perguntas 1 e 17 do Apêndice 8.3 (H)

Ao analisar as respostas verificou-se que as perguntas 1 e 17 do Apêndice 8.3 tiveram

resultados considerados críticos.

As perguntas tratam sobre:

Relações interpessoais com colegas e clientes;


Tabela 81 – Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Perguntas n nos 1 e 17

Nível de


Total de

Respostas

% 29 43 29 0 0 7

Qte 2 3 2 0 0



0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

24






0 10 20 30 40 50

5 – Total4 – Muito3 – Média2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

e1

7






5.3.2.2 Gráfico 75 - Pergunta 2, 10 e 15 - Apêndice 8.3 (H)



As perguntas tratam sobre:

Elaboração de Relatórios e Pareceres;

Utilização da Informática;

Relacionamento com a Equipe.

Tabela 82 – Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Perguntas n nos 2, 10 e 15.

Nível de


Total de

Respostas

% 71 29 0 0 0 7

Qte 5 2 0 0 0



5.3.2.3 Gráfico 76 - Pergunta 3 do Apêndice 8.3 (H)

Ao analisar a resposta, verificou-se que a pergunta 3 do Apêndice 8.3 teve resultado


Esta pergunta trata sobre a importância de se medir as Emissões de GEEs.

Tabela 83 – Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Pergunta nº 3

Nível de


Total de

Respostas

% 43 29 29 0 0 7

Qte 3 2 2 0 0



0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

3 – Média

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 2

,1

0 e

15

Série1

0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

3






5.3.2.4 Gráfico 77 - Pergunta 4 do Apêndice 8.3 (H)

Ao analisar a resposta, verificou-se que a pergunta 4 do Apêndice 8.3 teve resultado

considerado crítico.

Esta pergunta trata sobre conceber soluções adequadas e inovadoras, para a melhoria

da qualidade dos serviços.


Nível de


Total de

Respostas

% 0 57 43 0 0 7

Qte 0 4 3 0 0






A pergunta 5 trata sobre Liderança.

Tabela 85– Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Pergunta nº 5

Nível de


Total de

Respostas

% 0 29 71 0 0 7

Qte 0 2 5 0 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

4






0 20 40 60 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

5









A pergunta 6 aborda sobre poder de negociação.


Nível de


Total de

Respostas

% 0 100 0 0 0 7

Qte 0 7 0 0 0






As perguntas tratam de: Planejamento, Comunicação e Relação com o líder.

Tabela 87 – Resultados Questionário Avaliador - Habilidade – Perguntas n nos 7, 11 e 16

ível de


Total de

Respostas

% 57 43 0 0 0 7

Qte 4 3 0 0 0



0 20 40 60 80 100 120

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

6

Série1

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 7

. 11

e1

6

Série1

5.3.2.8 Gráfico 81 - Perguntas 8 e 13 - Apêndice 8.3 (H)


tiveram resultados considerados críticos.

As abordagens são: Seguir planejamento e Poder de percepção.


Nível de


Total de

Respostas

% 71 0 0 29 0 7

Qte 5 0 0 2 0






A pergunta aborda sobre trabalhar sob pressão.


Nível de


Total de

Respostas

% 43 57 0 0 0 7

Qte 3 4 0 0 0



0 20 40 60 80

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 8

e1

3






0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

9

Série1

5.3.2.10 Gráfico 83 – Perguntas 12 e 19 - Apêndice 8.3 (H)

Ao analisar as respostas, verificou-se que as perguntas 12 e 19 do Apêndice 3 tiveram

resultados considerados críticos.

As abordagens são:

Ser observador;

Se os Organismos contribuem para Melhorar a Habilidade.


Nível de


Total de

Respostas

% 57 14 29 0 0 7

Qte 4 1 2 0 0






A pergunta aborda sobre visão sistêmica.


Nível de


Total de

Respostas

% 29 43 0 29 0 7

Qte 2 3 0 2 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

2 e






0 10 20 30 40 50

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

14









Ela aborda sobre análise e disseminação de informações.


Nível de


Total de

Respostas

% 29 14 57 0 0 7

Qte 2 1 4 0 0




5.3.3.1 Gráfico 86 - Perguntas 1, 2, 10 e 11 - Apêndice 8.3 (A)



Estas questões abordam sobre: Qualidade, Proatividade/Iniciativa, Desejo de

aprender e Educação/cortesia.

Tabela 93 – Resultados Questionário Avaliador - Atitude – Perguntas n nos 1, 2, 10 e 11

Nível de


Total de

Respostas

% 86 14 0 0 0 7

Qte 6 1 0 0 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

18






0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

s 1

, 2,

10

e 1

1

Série1




A pergunta 3 trata sobre persistência.

Tabela 94 – Resultados Questionário Avaliador - Atitude – Pergunta nº 3

Nível de


Total de

Respostas

% 71 29 0 0 0 7

Qte 5 2 0 0 0






A pergunta trata sobre assumir responsabilidades.


Nível de


Total de

Respostas

% 43 57 0 0 0 7

Qte 3 4 0 0 0



0 10 20 30 40 50 60 70 80

5 – Total

3 – Média

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

3

Série1

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

6

Série1

5.3.3.4 Gráfico 89 – Pergunta 7 - Apêndice 8.3 (A)



Esta questão trata sobre Partes Interessadas.


Nível de


Total de

Respostas

% 57 43 0 0 0 7

Qte 4 3 0 0 0






A questão aborda sobre aceitar feedback.


Nível de


Total de

Respostas

% 57 14 29 0 0 7

Qte 4 1 2 0 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

7

Série1

0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

3 – Média

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

8 Pergunta 8 5 – Total







A pergunta 12 trata sobre os organismos contribuírem para melhoria da Dimensão

Atitude dos verificadores.


Nível de


Total de

Respostas

% 57 0 43 0 0 7

Qte 4 0 3 0 0






Esta pergunta trata de verificar se a atividade de Avaliação do Órgão Acreditador

contribui para melhorar a Atitude do Verificador.


Nível de


Total de

Respostas

% 86 0 14 0 0 7

Qte 6 0 1 0 0



0 10 20 30 40 50 60

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

12






0 20 40 60 80 100

5 – Total

4 – Muito

3 – Média

2 – Pouco

1 – Nenhum

Pe

rgu

nta

13






5.4 APRESENTAÇÃO DAS RESPOSTAS DAS PERGUNTAS ABERTAS

5.4.1 Algumas Respostas dos Verificadores

1 – Você tem conhecimento técnico sobre outro Programa GEE? Qual?

1 – Quais atividades no âmbito do Processo de Verificação que requerem mais conhecimento do

Verificador?

Quadro 01 – Respostas Verificadores

RESPOSTAS

1 2

TCR, VCS, IPCC.

Identificação das fontes, sumidouros e reservatórios.

Conhecimento de diferentes metodologias de

cálculo.

Identificação de fontes de emissão. A atividade de análise e revisão da documentação

para definição da amostragem e a visita de auditoria.

Sim, conheço o programa desde o início, participei

inclusive das reuniões e discussões no momento da

elaboração das especificações de verificação,

representando UM ORGANISMO.

Emissões por processo e identificação de escopo 3.

Meu conhecimento técnico atual sobre GEE está

voltado aos GHG Protocol Brasil. Emissão de GEE por processos produtivos

NÃO

A utilização adequada das metodologias

estabelecidas para determinação das emissões de

GEE

GHG Protocol Brasil; Clean Development

Mechanism (CDM); Tecnicamente talvez seja a análise de incertezas.

Sim, tenho conhecimento sobre o MDL. Conhecimento do negócio a ser verificado, das

emissões, do GHG e das práticas do OVV.

Mecanismo de desenvolvimento limpo, VCS e Gold

standard.

Associar os processos da organização às emissões de

GEE.


5.4.2 Algumas sugestões dos Verificadores

Quadro 02 – Sugestões Verificadores

SUGESTÕES DIRECIONADAS

Qualificação do Verificador Qualificação do Líder Organismos

1 -Fazer mais cursos. 1 -Realizar verificações com

outros verificadores.

1 - Realizar encontros entre

verificadores.

2 - Realizar verificações com

outros verificadores.

2 - Treinamentos de

atualização.

2 - Melhorar o processo de

comunicação com verificadores para

estabelecer uma relação mais de

parceria e menos de prestação de

serviços.

3 - Elaborar mais inventários

de GEE.

3 - Manter sistemática de atualização

técnica constante dos verificadores.

4 - Treinamentos de

atualização. .


5.4.3 Respostas dos Organismos

1 - Quais atividades que fazem parte do Processo Verificação que os Verificadores apresentam

maior dificuldade?

2 - Quais os pontos em que existem mais dificuldades da Implementação da Norma NBR ISO

14065?


14066?

4 - Em 2016, houve Reclamações e Apelações de Clientes relacionadas a Verificadores? Caso a resposta

seja sim, relacione-as por tipo e informe as quantidades. Nesta pergunta todos os respondentes

informaram que não tiveram não conformidades.

5 - Quais pontos da NBR ISO 14064-1 onde os Verificadores apresentam maiores dificuldades, em

termos de Entendimento?

Quadro 03 – Respostas Organismos – Perguntas 1 e 2

Respostas

1 2

O grau de imaturidade do processo nas empresas em

geral. Dificilmente uma empresa possui um sistema de

gestão de informações de GEE estabelecido, de forma

que auxilie no processo de verificação. Muitas vezes os

dados primários são perdidos, o que reduz o nível de

confiança do processo.

A adaptação do Sistema de Gestão do Organismo

como um todo às especificidades do processo de

verificação de inventário (como, por exemplo, a

etapa de revisão independente). Além do item 6.2

Competência do pessoal, pois se tratava de um tema

novo, e a ABNT realizou o treinamento com equipe

da ANSI, que possui ampla experiência na temática.

O processo como definido nos procedimentos do OVV

não é complexo e os verificadores passam por

treinamento de alinhamento para reduzir qualquer ponto

de dúvida ou interpretação.

No caso deste OVV nenhum ponto de destaque

específico.

Para empresas que não têm experiência em verificação de

inventários de emissão, a maior dificuldade é a

apresentação das evidências sobre os dados e

metodologias utilizadas para determinar as emissões.

Não existem dificuldades. A norma deve ser

analisada criteriosamente e todos seus requisitos

devem ser atendidos. A dificuldade pode existir

para situações onde a empresa postulante à

acreditação não tenha experiência prévia em ser

avaliada para obter a acreditação. Não é o caso das

experiências que tive.

Nenhuma, os verificadores possuem domínio no assunto

e não apresentam dificuldades particulares. Manutenção da qualificação dos verificadores.

A maior dificuldade, muitas vezes, está relacionada com

o entendimento da metodologia do inventariante. Por

serem metodologias contrastantes, com características

próprias e/ou ferramentas desenvolvidas internamente, o

verificador deve reservar um tempo para compreensão

das premissas adotadas pelo cliente. Esclareço que esta

dificuldade existe pela exposição a novas metodologias e

não por deficiências técnicas dos verificadores.

Os pontos onde há maiores dificuldades são aqueles

em que existem intersecções entre a 14065,

a 14064-3 e o GHG Protocol, em que as normas são

complementares e, por vezes, conflitantes. Isso

exige do Organismo um cuidado em atender ao

caráter genérico de uma com a característica

detalhada de outra.


Quadro 04 – Respostas Organismos – Perguntas 3 e 5

Respostas

3 5

Item “8.3 Manutenção do conhecimento e das

habilidades”. Não basta que o verificador tenha

conhecimento no tema, é necessário que esteja sempre se

atualizando e estudando. Por esse motivo, nem todos são

possíveis de realizar verificação, pois exige um certo

nível de dedicação.

Item 5.4 Avaliação e redução de incerteza. Acredito

que a dificuldade seja geral, pois poucos são as

empresas ou consultores que realizam esta atividade.

No caso deste OVV, nenhum ponto de destaque

específico.

Nenhum. Todos passam por treinamento periódico e

alinhamento em relação à norma.

Não existem dificuldades na implementação. Os

verificadores devem ser formalmente treinados, através

de curso, e serem avaliados quanto ao aprendizado.

Em minha experiência, não tive dificuldades no

entendimento da norma, embora reconheça que ela é

genérica sem apresentação de situações práticas para

facilitar o entendimento. A análise da ISO 14064-1

em conjunto com as Especificações do Programa

Brasileiro GHG Protocol facilitam bastante o

entendimento.

Manutenção da qualificação dos verificadores. Nenhuma, os verificadores possuem domínio no

assunto e não apresentam dificuldades particulares.

Por ser uma norma mais voltada ao processo de

verificação em si, relacionada com competências muitas

vezes análogas às de auditor, as dificuldades são

minimizadas por se ter verificadores que são também

auditores de outros esquemas (ISO 14001, por exemplo)

e assim reúnem as capacidades necessárias por

experiência e formação como auditores.

De maneira geral, os verificadores possuem um bom

nível de entendimento da NBR ISO 14064-1. Por

encontrarem cenários muito diferentes em diferentes

inventariantes há, algumas vezes, discussões sobre

caracterização de cenários dentro dos escopos 1, 2 e

3. Isso se dá, também, pela descrição da

caracterização dos escopos no documento do GHG

Protocol, que, naturalmente, não abrange todos os

cenários possíveis.


5.4.4 Algumas sugestões dos Organismos

Quadro 05 – Sugestões Organismos


Qualificação Verificador Organismos

1 - Alguns se focam bem mais no Programa Brasileiro

GHG Protocol (Pergunta 4 - Conhecimento)

1 -Manter sistemática de atualização

técnica constante dos verificadores.

2 - Às vezes há confusões sobre classificação de fontes

em Escopo 1 ou 3 (voltado para uso de automóvel que

não é propriedade da empresa, mas é de responsabilidade

da empresa abastecer). Principalmente porque até o

próprio GHG Protocol não deixa tão claras essas

classificações.

2 -

3 - Como é uma norma voltada para OVV, os

verificadores internos possuem bastante conhecimento

(seria um cinco), mas os que são externos não apresentam

contato (por isso, a opção por colocar 3). Pergunta 13, 15,

16 e 17 - Conhecimento


5.4.5 Respostas dos Avaliadores do INMETRO

1 - Como um Organismo deve agir com relação à inclusão de um novo segmento de indústria

no seu rol de atividades de Verificação de Inventário de GEE, no que diz respeito às

Qualificações dos Verificadores?

2 - A CGCRE-INMETRO fornece algum treinamento para Verificadores?

3 - Na visão do Avaliador da CGCRE-INMETRO, quais pontos de melhoria podem ser

implementadas para melhorar o desempenho dos Verificadores?

4 - Com relação à Qualificação dos Avaliadores do processo de Verificação de Inventário GEE,

quais pontos podem ser melhorados, no que se refere aos Verificadores?

Quadro 06 – Respostas Avaliadores do INMETRO – 1 e 2


Quadro 07 – Respostas Avaliadores do INMETRO – 3 e 4

Respostas

3 4

Produção de manuais com diretrizes e metodologias

para estimar emissões de um determinado setor. A

atividade é multidisciplinar, o que exige um amplo

conhecimento. Por exemplo: no setor agrícola, a

amônia não é um GHG, porém, de forma indireta

podemos estimar suas emissões em N2O um gás de

efeito estufa. Isto está previsto nos manuais e no

IPCC; porém, dentro de uma industrial, a emissão de

amônia por muitas vezes é desconsiderada. O

profissional deve ter uma visão sistêmica dos

processos, e a produção de manuais poderiam

minimizar estas falhas.

Mais treinamentos e reunião para trocas de

experiências podem ser um ponto a melhorar.

Desenvolvimento de pessoas em fontes de emissão

específica e utilização da metodologia de cálculo e não

a calculadora pronta.

Maior conhecimento nas áreas de efluentes, resíduos

e florestas.

Essa preocupação deve ser do OVV. Cabe à CGCRE

avaliar se o organismo monitora o desempenho de seus

verificadores e mantém registros que evidenciem sua

competência.

Acredito que os verificadores poderiam aprimorar

seu conhecimento com base nos sete princípios

definidos no livreto “ISO Quality Managent

Principles”, na norma “ABNT NBR ISO 9000:2015

- Sistemas de gestão da qualidade - Fundamentos e

vocabulário” e nas técnicas de Auditoria de

Sistemas, definidas na ISO 19011.

Respostas

1 2

Acredito que não são todos os profissionais que devem

atuar em determinados segmento. Acredito que de

maneira generalizada, os profissionais deveriam ter

conhecimento em disciplinas, como química e balanço

de massa e energia.

Não saberia informar.

Deve buscar qualificação mais aprofundada daqueles

que vemos atualmente Somente para os avaliadores

Captar, Selecionar e Qualificar verificadores, se

necessário, de acordo com os requisitos de

competência definidos na NBR ISO 14065 e NBR ISO

14066.

Não, nem deveria fazê-lo, a meu ver, por representar

um potencial conflito de interesses.


5.4.6 Algumas sugestões dos Avaliadores

Quadro 08 – Sugestões Avaliadores do INMETRO


Qualificação

Verificador

Qualificação do

Líder Organismos CGCRE-INMETRO

1 - O verificador deve

apresentar domínio dos

conceitos de “aspectos

ambientais”.

1 - Ter curso de

Auditor Líder.

1 - Apresentar equipe

técnica qualificada e

com perfil

multidisciplinar.

1 - Realizar treinamentos

sobre as normas

relacionadas com os seus

especialistas.

2 - Ter domínio dos

preceitos do GHG

Protocol.

2 - 2 -

2 - Promover reuniões de

troca de experiências entre

especialistas do Inmetro.


5.5 RESULTADOS

5.5.1 Questionários

Os resultados foram apurados tomando como base as seguintes premissas:

Gráficos que apresentaram somente valores 5 e 4, que correspondem a Total e

Muito Bom, foram considerados não críticos. Logo, não foram interpretados

como Gaps ou pontos de melhoria;

Gráficos com valores 3 e/ou 2, além de outros, foram considerados Gaps ou

pontos de melhoria. Logo, foram respostas às questões deste trabalho;

Apresentados os resultados em Tabelas, por ordem de classificação do nº maior

de total de pontos para o menor, selecionados pelas visões: Avaliador,

Organismo e Verificador, por cada Dimensão - Conhecimento, Habilidade e

Atitude;

Os resultados dos questionários dos avaliadores representam os Gaps, enquanto

os dos Organismos e Verificadores representam os pontos de melhorias.

Para classificação dos resultados foi utilizada a seguinte fórmula:

Pontos = %Total x p1 + % Muito Bom x p2 + % Média x p3 + % Pouco x p1

Observação: Não foi coletado valor Ruim.

Sendo:

p1 = peso 1 = 1;

p2 = peso 2 = 2;

p3 = peso 3 = 3;

p4 = peso 4 = 4;


Tabela 101 - Respostas – Questionário Avaliador – Dimensão Habilidade

Perguntas Total Muito Média Pouco Pontos Tema

5 0 29 71 0 271 Liderança

4 0 57 43 0 243 Soluções adequadas e inovadoras, para a

melhoria da qualidade dos serviços

14 29 43 0 29 231 Visão Sistêmica

18 29 14 57 0 228 Análise e disseminação de informações

1 e 17 29 43 29 0 202 Relações interpessoais com colegas e clientes


3 43 29 29 0 188 Verificador manter-se atualizado

8 e 13 71 0 0 29 187 Seguir planejamento e Poder de percepção

12 e 19 57 14 29 0 172 Ser observador e Se os Organismos

contribuem para Melhorar a Habilidade


Tabela 102 - Respostas – Questionário Avaliador – Dimensão Atitude


12 57 0 43 0 186 Se os organismos contribuírem para melhoria

da Dimensão Atitude dos verificadores

8 57 14 29 0 172 Aceitar feedback

13 86 0 14 0 114 Se a atividade avaliação do INMETRO

aumenta o desempenho em termos de Atitude


Tabela 100 - Respostas – Questionário Avaliador – Dimensão Conhecimento


24 0 29 43 29 303 Não conformidades relacionadas a

verificadores, nas avaliações do

INMETRO.

23 0 43 57 0 257 Outras Línguas

10 14 43 43 0 229 Fatos descobertos após a Verificação

21 29 43 29 0 202 Programa de treinamento do OVV

3 71 0 0 29 187 Importância de se medir as emissões

1 71 0 29 0 158 Efeito Estufa

Tabela 103 - Respostas – Questionário Organismo – Dimensão Conhecimento


22 e 24 43 0 0 57 271 Procedimentos do Organismo e Programa de

Avaliação de desempenho

16 14 27 59 0 245 Procedimentos do Organismo

15 e 25 14 43 43 0 229 SGQ do organismo e Verificador – outras

línguas

17 14 57 29 0 215 NBR ISO 14066

8, 13 e 14 29 57 14 0 185 Processo Verificação, 14065 e Acreditação

21 e 23 57 14 29 0 172 Procedimentos do Organismo sobre

Verificação e Procedimentos de Treinamento


Observação: Para organismos não houve ocorrência de resultados críticos relacionados às dimensões

Habilidade e Atitude.

Tabela 104 - Respostas – Questionário Verificador – Dimensão Conhecimento


17 27 45 27 0 198 NBR ISO 14066

22 41 27 32 0 191 Conhecer Outra Língua

21 59 41 0 180 Qualidade dos procedimentos do Organismo

6 41 41 18 0 177 Definir Tamanho da Amostra

16 50 23 27 0 177 Procedimentos sobre competência de

profissionais de Verificação

14 55 18 27 0 172 Acreditação

11 45 36 18 0 171 Declaração de Verificação

8 45 41 14 0 169 NBR ISO 14064-3

15 55 27 18 0 163 SGQ do Organismo

12 e 13 55 32 14 0 161 Fatos descobertos após verificação e

NBR ISO 14065

18 59 27 14 0 155 Princípios do verificador segundo a NBR

ISO 14066

9 64 23 14 0 152 Princípios que norteiam a Verificação

19 68 18 14 0 146 Técnicas de Auditorias

3 86 0 14 0 114 Importância de Medir as Emissões

1 77 18 5 0 112 Efeito Estufa


Tabela 105 - Respostas – Questionário Verificador – Dimensão Habilidade


6 41 14 45 0 204 Poder de Negociação

3 18 77 5 0 187 Manter-se atualizado

4 e 5 45 27 27 0 180 Inovação e Liderança

11 36 50 14 0 178 Comunicação

1 50 36 14 0 164 Inter relacionamento

8 55 32 14 0 161 Seguir planejamento

15 e 16 64 23 14 0 152 Relação com equipe e Relação com o Líder


Tabela 106 - Respostas – Questionário Verificador – Dimensão Atitude


2 55 27 18 0 163 Proatividade e iniciativa

4 59 27 14 0 155 Interesse e motivação

3 68 18 14 0 146 Persistência


6 CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES

6.1 CONCLUSÃO

A partir da análise das respostas, foi possível concluir que ter um padrão de capacitação

para os verificadores, de fato, é um aspecto importante, respondendo à primeira questão que

aborda sobre a importância deste padrão, de modo a garantir a credibilidade das informações.

Considerando os gaps apontados pelos avaliadores do INMETRO, a pergunta 24 do

Apêndice 3 possibilitou a comprovação de que há necessidade de implementar melhorias na

qualificação dos verificadores, pois esta pergunta teve a resposta mais significativa

negativamente, informando que existem muitas não conformidades no processo de Avaliação

do Organismo, endereçadas aos verificadores. Logo, um trabalho no qual propicie a melhoria

da capacitação se torna de grande valia.

Os demais gaps apontados por estes avaliadores, em relação à dimensão conhecimento,

são relacionados ao conhecimento de outras línguas, fatos descobertos após a Verificação,

programa de treinamento do OVV, Importância de se medir as emissões e Efeito Estufa

especificamente.

Como apresentado, quaisquer melhorias que sejam implementadas na capacitação dos

verificadores, no que tange à dimensão conhecimento, na visão dos avaliadores do INMETRO,

estes pontos têm que ser considerar estes pontos, respondendo à questão que aborda se existe

aspectos a serem melhorados nesta capacitação.

Na dimensão Habilidade, os Avaliadores do INMETRO também fizeram importantes

colocações. Nesta dimensão, as respostas foram mais categóricas, pois das 20 questões

apresentadas, 11 tiveram resultados considerados críticos; enquanto que na Dimensão

Conhecimento de 26 questões, apenas seis tiveram resultados semelhantes; e a Dimensão

Atitude de 13 questões, apenas três tiveram estes resultados.

Na Dimensão Habilidade, existem os pontos que podem passar por processo de

melhorias, mas não se limitam a estes:

Liderança;

Propor soluções adequadas e inovadoras, para melhoria da qualidade dos

serviços;

Visão sistêmica;

Análise e disseminação de informações;

Relações Interpessoais com colegas, líder e clientes;

Ceticismo profissional, relacionado à atividade auditoria.

Na Dimensão Atitude, a Visão Avaliadores apontou como gaps o próprio INMETRO,

quanto à atividade Avaliação do INMETRO, e o Organismo contribuírem como fator de

melhoria da atitude do Verificador, finalizando com a necessidade de melhoria por parte do

Verificador, no que se refere a estar aberto a receber feedback.

Na análise também se verificou que é possível ter uma capacitação eficaz e padronizada,

mesmo considerando a diversidade dos segmentos industriais, uma vez que, para atender um

determinado segmento, na admissão do verificador, verifica-se a formação deste em relação aos

segmentos que este profissional pode ser habilitado. Isto responde à segunda pergunta, que é:

Como capacitar Verificadores, considerando a diversidade dos segmentos industriais? Ainda

sobre este tema, as respostas às perguntas abertas e as sugestões, quando mencionam

treinamentos, intercâmbio entre os verificadores e participação na verificação de diversos

segmentos, ajudam neste ponto quanto à diversificação dos segmentos de negócios.

Ainda acrescentando com relação ao atingimento dos objetivos, no capítulo 5,

encontram-se relatadas as respostas às perguntas abertas, assim como as sugestões efetuadas

pelos respondentes, que podem contribuir de forma bastante detalhada no desenvolvimento

deste processo de qualificação dos verificadores.

Verificou-se que as respostas obtidas através das visões “Verificador e Organismo”

podem colaborar com esta proposta de qualificação dos Verificadores, e muitas delas endossam

a visão dos Avaliadores.

Um fator que deve ser observado e ter uma reflexão por parte dos Organismos foi quanto

às respostas sobre as dimensões Habilidade e Atitude que, segundo os mesmos, estas não

apresentam situações críticas, fato não endossado pela visão Avaliador e nem visão Verificador.

Ao analisar as respostas da pergunta aberta sobre Processo de Verificação, conclui-se

que o conhecimento e o entendimento das identificações de fontes de emissão, dos sumidouros

e dos reservatórios e das diferentes metodologias de cálculo são fundamentais para este

processo, além do entendimento correto sobre as emissões relacionadas ao escopo 3.

Acrescenta-se a utilização das metodologias estabelecidas para determinação das emissões de

GEE e da análise das incertezas.

Com relação ao processo de Verificação, também torna-se necessário ter o

conhecimento do negócio a ser verificado e das práticas do OVV. Conclui-se sobre a

importância de correlacionar os processos da organização às emissões de GEE.

No processo Verificação, os Verificadores apresentam maior dificuldade quanto ao

baixo grau de maturidade sobre o tema nas empresas em geral, o que faz com que o processo

de Verificação apresente dificuldades para os verificadores em termos de apresentação de

evidências e sobre quais metodologias utilizadas para determinação das emissões. Convém

mencionar que tais dificuldades surgem em função de aparecerem exposições de novas

metodologias e não apenas por deficiência do profissional Verificador.

No que se refere à pergunta sobre pontos onde existem mais dificuldades em relação à

norma NBR ISO 14065, tem-se a manutenção da qualificação dos verificadores, acrescentando-

se os pontos de intersecção desta norma com a norma NBR ISO 14064-3 e o Programa GHG

Protocol.

Manter-se atualizado quanto aos conhecimentos e habilidades, como informado no item

8.3 da Norma NBR ISO 14066, é um ponto de dificuldade para todo o processo, pois requer

maior dedicação. Uma situação que colabora com tal dificuldade é o fato de o verificador ser

um auditor da Norma NBR ISO 14001 ou de outra norma.

Relacionada à pergunta sobre a NBR ISO 14064-1, conclui-se que o fator Avaliação e

redução de incerteza apresente maior dificuldade, pois poucas são as empresas e consultores

que realizam tal atividade. Outro ponto, que deve ser considerado quanto à dificuldade, é a

definição dos Escopos 1, 2 ou 3.

Com relação à inclusão de um novo segmento da indústria no escopo de verificação do

organismo, este deve realizar um processo adequado de inclusão de verificadores para este

escopo, no qual garanta a devida experiência do mesmo nesta nova necessidade, evidentemente

atendendo aos requisitos de competência definidos na NBR ISO 14065 e NBR ISO 14066.

Como pontos de melhorias, apontadas pelos avaliadores da CGCRE-INMETRO sobre

os Organismos junto aos verificadores, destacam-se:

Que os organismos produzissem manuais, com diretrizes e metodologias para

estimar emissões de um determinado setor. As orientações contidas em tais

manuais poderiam minimizar possíveis falhas.

Desenvolver verificadores em fontes de emissão específicas, utilizando

metodologias de cálculos também definidas.

Treinamentos e reuniões para aumentar intercâmbio entre os verificadores.

Divulgar e propiciar entendimento sobre os princípios da qualidade

constantes na Norma ISO 9000:2015.

Melhorar o processo de comunicação com verificadores para estabelecer uma

relação mais de parceria e menos de prestação de serviços.

Como exposto, conclui-se que o objetivo geral, que foi propor diretrizes para a

capacitação de verificadores de terceira parte de relatórios de inventários de emissões de GEE,

foi alcançado, uma vez que o trabalho na análise de dados e conclusão apresenta inúmeros

pontos que devem ser considerados pelos Organismos de Validação e Verificação nas suas

sistemáticas de qualificação destes profissionais, além de propiciar ao INMETRO pontos que

possam melhorar estas qualificações, durante a execução de suas atividades de avaliações de

OVV e, sobretudo, fornecer aos verificadores um material que os ajudem neste processo.

Quantos aos objetivos específicos, foi possível avaliar a sistemática relacionada à

elaboração do Relatório de Inventário de Emissões de GEE, conhecer o programa de

acreditação do INMETRO de OVV, avaliar a metodologia de avaliação de desempenho de

Verificadores praticada pelo INMETRO e, principalmente, identificar a existência de pontos

que podem ser melhorados nesta qualificação.

6.2 RECOMENDAÇÕES PARA TRABALHOS FUTUROS

Em relação a próximos trabalhos sobre Relatório de Inventário de Emissões de Gases

de Efeito Estufa, seria importante que as novas pesquisas procurassem identificar os motivos

por que a adesão, ou melhor, o atendimento ao requisito legal pelas empresas ainda está em um

nível muito baixo.

Mais duas sugestões sobre o tema é pesquisar como os estados do Brasil estão com

relação ao estabelecimento de requisito a respeito e, finalmente, pesquisar como é a melhor

forma de consolidar os resultados, com o objetivo de apresentar um inventário de emissões de

GEE do Brasil.

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8 APÊNDICES


DE RELATÓRIOS DE INVENTÁRIOS DE GEE

Prezado Verificador.

As informações assinaladas, neste questionário, serão utilizadas somente para fins de análise

das competências do perfil dos Verificadores de Relatórios de Inventário de GEE e de uso

exclusivo de uma pesquisa de mestrado.

Será mantido um compromisso de confidencialidade com a identificação do respondente, assim

como a não utilização das informações para quaisquer outros propósitos.

1. Instruções para preenchimento do questionário

O presente questionário contém uma lista, descritas em termos de conhecimento, habilidade e

atitude, que tem como objetivo identificar e avaliar, as principais competências dos

Verificadores que trabalham na verificação de Relatório de Inventário de GEE.

Para efeito da pesquisa, considere os conceitos de Durand (1998) para:

• Competência: baseia-se em três dimensões: conhecimentos, habilidades e atitudes. O

conceito procura englobar aspectos cognitivos, técnicos, sociais e afetivos relacionados ao

trabalho;

• Conhecimento: corresponde a uma série de informações assimiladas e estruturadas pelo

indivíduo, que lhe permite ‘entender o mundo’, ou seja, é a dimensão do saber;

• Habilidade: está ligada ao saber como fazer algo, ou seja, a capacidade de aplicar e fazer uso

produtivo do conhecimento adquirido e utilizá-lo em uma ação com vistas ao atingimento de

um propósito específico;

• Atitude: está relacionada a um sentimento ou um grau de aceitação da pessoa em relação aos

outros, a objetos ou a situações.

As três dimensões fazem parte deste questionário são: Conhecimentos, Habilidades e Atitudes.

Dimensões que serão avaliadas utilizando-se uma mesma escala de valores, conforme descrito

a seguir:

Este Questionário é aplicado ao Verificador de Inventário de GEE, com o objetivo de identificar

a autoavaliação do profissional na realização das atividades inerentes à Verificação, que deve

atribuir uma nota de UM a CINCO, na escala à direita de cada item.

[1 - Nenhum] [2 – Pouco] [3 – Media] [4 – Muito] [5 – Total]

Existem perguntas abertas, onde o Verificador deve preencher a resposta com suas próprias

palavras, no espaço disponível para tal.

Inicia-se com questões relacionadas ao escopo atendido pelo verificador, a faixa de idade, a

formação e aos tempos em que o mesmo atua como auditor e como verificador.

Pesquisa junto aos Verificadores

1 - Assinale os Escopos que você está qualificado para atender no organismo em que trabalha:

Nº Escopo Sim

1 Agricultura, Florestas e outros usos da Terra.

2 Extração de Óleo e Gás, Produção e Refino, incluindo Produtos

Petroquímicos.

3 Geração de Energia.

4 Geral.

5 Manuseamento e eliminação de resíduos.

6 Produção de Metal.

7 Produção Química.

8 Manufatura

9 Mineração e Produção Mineral.

10 Outros (Descreva)

Nº QUESTÃO Resposta

1 Qual a sua Formação?

2 Qual é a sua idade? 25 e 40 40 a 55 > 55 anos

3 Há quanto tempo você atua como Auditor? 0 a 5 5 a 10 > 10 anos

4 Há quanto tempo você atua como Verificador? 0 a 5 5 a 10 > 10 anos

2 – DIMENSÃO DO CONHECIMENTO

Na visão Verificador.....

Nº Questões sobre a dimensão do conhecimento Escala

1 2 3 4 5

1 Você sabe o que é Efeito Estufa?

2 Você sabe quais são os Gases que compõem a relação dos GEEs?

3 Você sabe por que é importante medir as Emissões de GEEs?

4 Você conhece a Norma NBR ISO 14064-1?

5 Conhece as diferenças entre Escopo 1, Escopo 2 e Escopo 3?

6 Você tem facilidade em definir o tamanho da Amostra a ser considerada?

7 Você conhece o processo de Elaboração de Relatório de Inventário de GEE?

8 Você conhece a Norma NBR ISO 14064-3?

9 Você conhece os princípios que norteiam as atividades relacionadas à Verificação do Relatório

de Inventário de Emissões de GEE?

10 Você conhece as etapas do processo de Verificação de Relatório de Inventário de

GEE?

11 Você conhece a Declaração de Verificação?

12 Você sabe como tratar fatos descobertos após a Verificação?

13 Você conhece a Norma NBR ISO 14065?

14 Você sabe como acontece a Acreditação de um Órgão Verificador?

15 Você conhece o SGQ do seu organismo verificador?

16 Você conhece o procedimento do seu organismo verificador que faz abordagens sobre

Competências de seus diretores, de pessoal de apoio e de seus Verificadores?

17 Você conhece a Norma NBR ISO 14066?

18 Você conhece os Princípios que são necessários ao Verificador?

19 Você conhece técnicas de Auditorias?

20 Você conhece o Programa Brasileiro GHG Protocol?

21 Os procedimentos do seu organismo para a Verificação de Inventário GEE são?

22 Você conhece outras línguas?

3 – DIMENSÃO DA HABILIDADE


Nº Questões sobre a dimensão da habilidade Escala

1 2 3 4 5

1 Qual é sua capacidade de manter relações interpessoais com clientes e colegas?

2 Como você define sua capacidade de elaborar relatórios, atas de reunião, pareceres técnicos, de

acordo com as necessidades do serviço?

3 Você é capaz de se manter atualizado na sua área de atuação?

4 Você é capaz de conceber e desenvolver soluções adequadas e inovadoras, para a melhoria da

qualidade dos serviços?

5 Qual a sua Capacidade quanto a exercer a Liderança?

6 Seu poder de negociação é?

7 Você é capaz de Planejar suas atividades de forma a atingir os objetivos esperados?

8 Você é capaz de seguir o Planejamento?

9 Você consegue trabalhar sobre pressão?

10 Você é capaz de utilizar ferramentas informatizadas e/ou outros recursos tecnológicos?

11 Seu poder de Comunicação é?

12 Você é observador?

13 Seu poder de percepção é?

14 Sua visão sistêmica é?

15 Sua relação com a Equipe é?

16 Sua relação com o Líder é?

17 Como você se enquadra quanto à característica inerente ao Verificador “Ceticismo Profissional”:

4 – DIMENSÃO DA ATITUDE


Nº Questões sobre a dimensão da atitude Escala

1 2 3 4 5

1 Preocupa-se em desenvolver uma atividade com Qualidade?

2 Proatividade e Iniciativa são características aplicadas?

3 Atua com persistência?

4 Demonstra interesse e tem motivação na realização de suas atividades?

5 Preocupa-se em alcançar os resultados esperados e até superá-los?

6 Qual a sua Capacidade de assumir responsabilidades?

7 Preocupa-se com as Partes Interessadas?

8 É aberto a ouvir feedback de: equipe, pares líder, cliente ou outro envolvido?

9 Demonstra flexibilidade e tem a mente aberta e receptiva a inovações?

10 Tem como característica o desejo de aprender continuamente?

11 Age com educação e com cortesia?

Por favor, abaixo são apresentadas perguntas abertas, para que você tenha liberdade para

responder com suas próprias palavras e finalizando é apresentado um quadro para que você faça

sugestões:

1 – Você tem conhecimento técnico sobre outro Programa GEE? Qual?

R.:

2 – Quais atividades no âmbito do Processo de Verificação que requerem mais conhecimento do

Verificador?

R.:

Tipo Nº Sugestões

Minha

Qualificação

1

2

3

Qualificação

do Líder

4

5

Organismo 6

7

Outras 8

9


E DE NECESSIDADES DE DESENVO10LVIMENTO VISÃO ORGANISMO

Prezado Gestor,

As informações assinaladas, neste questionário, serão utilizadas somente para fins da análise

das competências do perfil dos Verificadores dos Organismos Verificadores e de uso exclusivo

de uma pesquisa de mestrado.



Para você, Gestor, também será enviado o Questionário a ser respondido pelo Verificador, com

dois objetivos:

1 – Para que faça uma avaliação do mesmo e se houver sugestões, encaminhe para o

e-mail disponibilizado a seguir.

2 – Para que você encaminhe para os Verificadores de seu Organismo, para que estes o

preencham.

Em caso de dúvida no preenchimento do questionário, favor entrar em contato através do

e-mail: [email protected].

Muito obrigado pela sua valiosa colaboração.

Edson Carlos Santos de Andrade

]


1. DADOS DO ORGANISMO

1 - Assinale os Escopos que seu Organismo está Acreditado para atender:

Nº Escopo Sim



Petroquímicos.


4 Geral.




8 Manufatura.



Nº QUESTÃO Respostas


2 Qual é o seu Cargo?

3 Quantos Colaboradores formam sua Equipe de Apoio? 1 a 5 5 a 10 > 10

4 Quantos Verificadores compõem sua Equipe? < 10 10 a 15 15 a 20 > 20

5 Quantas Verificações/mês são realizadas? 0 a 5 5 a 10 10 a 15 > 15

6 Quantas são Verificações Voluntárias por mês? 0 a 5 5 a 10 > 10

7 Quantas são em função de Requisitos Legais? 0 a 5 5 a 10 > 10

2. PROCEDIMENTO PARA PREENCHIMENTO DO QUESTIONÁRIO

O presente questionário contém uma lista, descrita em termos de conhecimento, habilidade e

atitude, que tem como objetivo identificar e avaliar as principais competências dos

Verificadores que trabalham em Organismos de Verificação, segundo a visão do Organismo.




trabalho;








As três dimensões que fazem parte deste questionário são: Conhecimentos, Habilidades e

Atitudes. Dimensões que serão avaliadas, utilizando-se uma mesma escala de valores, conforme

descrito a seguir:

Assinale um número de UM a CINCO, na escala à direita de cada item, a fim de indicar a sua

AVALIAÇÃO para cada item.



Na visão do Organismo, em que nível os verificadores...


1 2 3 4 5

1 Conhecem o que é Efeito Estufa?

2 Sabem quais gases compõem à relação dos GEE?

3 Sabem porque é importante medir as Emissões de GEE?

4 Conhecem a Norma NBR ISO 14064-1?

5 Conhecem as diferenças entre Escopo 1, Escopo 2 e Escopo 3?

6 Sabem como definir a amostragem a ser considerada?

7 Conhecem o processo de Elaboração de Relatório de Inventário de Emissões de GEE?

8 Conhecem a Norma NBR ISO 14064-3?

9 Conhecem os princípios que norteiam as atividades relacionadas à Verificação do

Relatório de Inventário?

10 Conhecem as etapas do processo de Verificação de Relatório de Inventário de GEE?

11 Conhecem a Declaração de Verificação?

12 Sabem como tratar fatos descobertos após a Verificação?

13 Conhecem a Norma NBR ISO 14065?

14 Sabem como ocorre a Acreditação de um Órgão Verificador?

15 Conhecem o SGQ do Organismo Verificador?

16 Conhecem o procedimento que aborda Competências de: diretores, pessoal de apoio e

seus Verificadores?

17 Conhecem a Norma NBR ISO 14066?

18 Conhecem os Princípios que são necessários ao Verificador?

19 Conhecem Técnicas de Auditorias?

20 Conhecem o Programa Brasileiro GHG Protocol?

21 Conhecem os procedimentos do seu organismo p/ a Verificação de Inventário GEE?

22 Qual sua visão sobre os procedimentos do seu organismo para a Verificação de

Inventário GEE?

23 Na sua visão, qual é o nível, do Programa de Treinamento para Verificadores?

24 Na sua visão, qual é o nível, Programa de Avaliação de Desempenho de Verificadores?

25 Na sua visão, é importante que o Verificador conheça outras línguas?

26 Na sua visão, em que nível, os verificadores conhecem este tema acima?


Na visão do Organismo, em que nível os verificadores tenham capacidades ou sejam capazes de...


1 2 3 4 5

1 Manter relações interpessoais com clientes e colegas?

2 Elaborar: relatórios, atas de reunião, pareceres técnicos, de acordo com as necessidades do

serviço?

3 Se manter atualizado na sua área de atuação?

4 Sejam capazes de conceber e desenvolver soluções adequadas e inovadoras, para a melhoria da

qualidade dos serviços?

5 Exercer a Liderança?

6 Poder de negociação?

7 Planejar suas atividades de forma a atingir os objetivos esperados?

8 Seguir o Planejamento?

9 Trabalhar sobre pressão?

10 Utilizar ferramentas informatizadas e/ou outros recursos tecnológicos?

11 Comunicação?

12 Ser observadores?

13 Poder de percepção?

14 Ter visão sistêmica?

15 Ter relação com a Equipe?

16 Ter relação com o Líder?

17 Entender e praticar característica “Ceticismo Profissional”?

18 Analisar e disseminar dados e informações relativas à área de atuação?


Na visão do Organismo, em que nível, os verificadores tenham capacidades ou sejam capazes de...


1 2 3 4 5

1 Preocupar-se em desenvolver uma atividade com Qualidade?

2 Ser Proativos e tenham Iniciativas?

3 Atuar com persistência?

4 Demonstrar interesse e ter motivação na realização de suas atividades?

5 Preocupar-se em alcançar os resultados esperados e até superá-los?

6 Assumir responsabilidades?

7 Preocupar-se com as Partes Interessadas?

8 Ser aberto a ouvir feedback de: equipe, pares líder, cliente ou outro envolvido?

9 Ter a mente aberta e receptiva a inovações?

10 Ter como característica o desejo de aprender continuamente?

11 Ser comprometidos com educação e com cortesia?



sugestões:

1 - Quais atividades que fazem parte do Processo Verificação que os Verificadores apresentam

maior dificuldade?

R.:


14065?

R.:

3 - Quais pontos em que existem mais dificuldades da Implementação da Norma NBR ISO

14066?

R.:

4 - Em 2016, houve Reclamações e Apelações de Clientes relacionadas a Verificadores? Caso

a resposta seja sim, relacione-as por tipo e informe as quantidades.

R.:

Tipo Nº Motivos Qte

Reclamação

1

2

3

4

5

Apelação

1

2

3

4

5

5 - Quais os pontos da NBR ISO 14064-1 em que os Verificadores apresentam maiores

dificuldades, em termos de Entendimento?

R.:

Tipo Nº Sugestões

Minha

Qualificação

1

2

3

Qualificação

do Líder

4

5

Organismo 6

7

Outras 8

9


E DE NECESSIDADES DE DESENVOLVIMENTO VISÃO AVALIADOR DO INMETRO

Prezado Avaliador da CGCRE-DA CGCRE-INMETRO,

As informações assinaladas, neste questionário, serão utilizadas somente para fins da análise

das competências do perfil dos Verificadores dos Organismos de Verificação de Relatório de

Inventário de Emissões de GEE e de uso exclusivo de uma pesquisa de mestrado.



Para você, Avaliador, também será enviado o Questionário a ser respondido pelo Verificador,

com o objetivo de que faça uma avaliação do mesmo e se houver sugestões, encaminhe para o

e-mail disponibilizado a seguir.

Em caso de dúvida no preenchimento do questionário, favor entrar em contato através do

e-mail: [email protected].

Muito obrigado pela sua valiosa colaboração.

Edson Carlos Santos de Andrade

1. DADOS DO AVALIADOR DA CGCRE-INMETRO


1 - Assinale os Escopos que você está qualificado para Avaliar:

Nº Escopo Sim



Petroquímicos.


4 Geral.




8 Manufatura



Nº QUESTÃO Resposta


2 Há quanto tempo você desempenha esta atividade? (Anos) 1 a 5 5 a 10 > 10

3 Quantas Avaliações/mês são realizadas? 1 a 5 5 a 10 > 10

2. PROCEDIMENTO PARA PREENCHIMENTO DO QUESTIONÁRIO

O presente questionário contém uma lista, descrita em termos de conhecimento, habilidade e

atitude, que tem como objetivo identificar e avaliar as principais competências dos

Verificadores que trabalham em Organismos de Verificação, segundo a visão do Avaliador da

CGCRE-INMETRO.




trabalho;








As três dimensões que fazem parte deste questionário são: Conhecimentos, Habilidades e

Atitudes. Dimensões que serão avaliadas, utilizando-se uma mesma escala de valores, conforme

descrito a seguir.

Assinale um número de UM a CINCO, na escala à direita de cada item, a fim de indicar a sua

AVALIAÇÃO para cada item.



Na visão do Avaliador, o nível de conhecimento do Verificador sobre...


1 2 3 4 5

1 Efeito Estufa é?

2 Quais são os Gases que compõem a relação dos GEEs?

3 Por que é importante medir as Emissões de GEEs?

4 A Norma NBR ISO 14064-1?

5 O processo de Elaboração de Relatório de Inventário de GEE?

6 A Norma NBR ISO 14064-3?

7 Os princípios que norteiam as atividades relacionadas à Verificação do Relatório?

8 As etapas do processo de Verificação de Relatório de Inventário de GEE?

9 A Declaração de Verificação?

10 Como tratar fatos descobertos após a Verificação?

11 A Norma NBR ISO 14065?

12 Como acontece a Acreditação de um Órgão Verificador?

13 O SGQ do seu organismo verificador?

14 O procedimento do Organismo que aborda Competências de: diretores, pessoal de apoio e seus

Verificadores?

15 A Norma NBR ISO 14066?

16 Os Princípios que são necessários ao Verificador, segundo a Norma NBR ISO 14066?

17 As Técnicas de Auditorias?

18 O Programa Brasileiro GHG Protocol?

19 Os procedimentos dos organismos Verificadores de Inventário GEE?

20 Qual sua visão sobre os procedimentos dos organismos Verificadores de Inventário

GEE?

21 O Programa de Treinamento para Verificadores dos Organismos?

22 Na sua visão, qual é o nível, do Programa de Avaliação de Desempenho de

Verificadores, elaborados pelos Organismos?

23 Na sua visão, em que nível, os verificadores conhecem outras línguas?

24 No histórico de Avaliação são apontadas Não Conformidades relacionadas a

Verificadores?

25 Na sua visão, os organismos contribuem de forma a melhorar a competência de seus

Verificadores?

26 Na sua visão, a atividade de Avaliação do Órgão Acreditador contribui para melhorar o

Conhecimento do Verificador?


Na visão do Avaliador, o nível de habilidade do Verificador sobre capacidade ou ser capaz de...


1 2 3 4 5

1 Manter relações interpessoais com clientes e colegas?

2 Elaborar: relatórios, atas de reunião, pareceres técnicos, de acordo com as necessidades do

serviço?

3 Manter-se atualizado na sua área de atuação?

4 Conceber e desenvolver soluções adequadas e inovadoras, para a melhoria da qualidade dos

serviços?

5 Exercer a Liderança?

6 Negociar?

7 Planejar suas atividades de forma a atingir os objetivos esperados?

8 Seguir o Planejamento?

9 Trabalhar sobre pressão?

10 Utilizar ferramentas informatizadas e/ou outros recursos tecnológicos?

11 Comunicação?

12 Ser observador?

13 Poder de percepção?

14 Ter visão sistêmica?

15 Ter relação com a Equipe?

16 Ter relação com o Líder é?

17 Ter a característica “Ceticismo Profissional”?

18 Analisar e disseminar dados e informações relativas à área de atuação?

19 Na sua visão, os Organismos contribuem para Melhorar a Habilidade de seus Verificadores?

20 Na sua visão, a atividade de Avaliação do Órgão Acreditador contribui para melhorar a

Habilidade do Verificador?


Na visão do Avaliador, a Atitude do Verificador sobre capacidade ou ser capaz de, encontra-se no nível:


1 2 3 4 5

1 Preocupar-se em desenvolver uma atividade com Qualidade?

2 Ser Proativo e ter Iniciativa?

3 Atuar com persistência?

4 Demonstrar interesse e ter motivação na realização de suas atividades?

5 Preocupar-se em alcançar os resultados esperados e até superá-los?

6 Assumir responsabilidades?

7 Preocupar-se com as Partes Interessadas?

8 Ser aberto a ouvir feedback de: equipe, pares, líder, cliente ou outro envolvido?

9 Demonstrar flexibilidade e ter a mente aberta e receptiva a inovações?

10 Ter como característica o desejo de aprender continuamente?

11 Agir com educação e com cortesia?

12 Na sua visão, os Organismos contribuem para melhorar a atitude dos verificadores?

13 Na sua visão, a atividade de Avaliação do Órgão Acreditador contribui para melhorar a Atitude

do Verificador?



sugestões:

1 - Como um Organismo deve agir com relação à inclusão de um novo segmento de indústria

no seu rol de atividades de Verificação de Inventário de GEE, no que diz respeito às

Qualificações dos Verificadores?

R.:

2 - A CGCRE-INMETRO fornece algum treinamento para Verificadores?

R.:

3 - Na visão do Avaliador da CGCRE-INMETRO, quais pontos de melhoria podem ser

implementados para melhorar o desempenho dos Verificadores?

R.:

4 - Com relação à Qualificação dos Avaliadores do processo de Verificação de Inventário GEE,

quais pontos podem ser melhorados, no que se refere aos Verificadores?

R.:

Tipo Nº Sugestões

Qualificação

Verificador

1

2

3

Qualificação

do Líder

4

5

Organismos 6

7

CGCRE-

INMETRO

8

9

Outras 10

11

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EDSON CARLOS SANTOS DE ANDRADE PROPOSTA DE … Edson Carlos S... · Prof. Osvaldo Luiz Gonçalves Quelhas, D. Sc. Niterói 2017 . 2 Ficha Catalográfica estufa. A 553 Andrade, Edson