Eduardo Coral ViegasMinistério Públicoecviegas@gmail.com

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• QUAL LEGISLAÇÃO DISPÕE SOBRE ÁGUAS?

• QUAIS SÃO OS FUNDAMENTOS DA PNRH?

• QUAIS OS INSTRUMENTOS DA PNRH?

• E O SISTEMA DA PNRH?

• DO QUE TRATA O PROJETO DE LEI N. 7.915/2010?

• QUAIS OS “PONTOS DELICADOS” DOS POÇOS ARTESIANOS?

LGISLAÇÃO• SANEAMENTO: COM O QUE DEVEMOS CUIDAR +?

POÇOS ARTESIANOS

• TEMOS AVANÇOS À FRENTE?

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CF

Código de Águas

Dec. 23.643/34

Lei estadual

10.350/94

Lei das Águas

9.433/97

Lei n. 11.445/2007

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O Código de Águas deve ser interpretado à luz do sistema da

Constituição Federal e da Lei 9.433/97, que só admitem

domínio público sobre os recursos hídricos

(STJ, Resp 1184624/SP)16

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ÁGUA:

BEM PÚBLICO DE USO COMUM DO POVO

DA UNIÃO E DOS ESTADOS

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• correntes d’água em seus terrenos;

• que banhem mais de um Estado (Rio Mampituba);

• que faça limite com outro país ou o alcance (Rio Paraná)

UNIÃO

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ESTADOS•

Conclusões:• Não existem águas particulares• Municípios não detém água, só o serviço

de saneamento. Mas é fiscal (art. 23, XI)

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Por que houve a publicização

integral em 1988?

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A imagem lembra futebol!

Vocês lembram como começou a

COPA?

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Pois é, nem sempre as coisas dão

certo

Mas não é só no Brasil

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Por falar nisso, uma pergunta: cobra ataca

coelho?

Quando os sentimentos maternos estão em jogo,

tudo pode acontecer!

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Estão listados no art. 1º da Lei n. 9.433/97:

� A água é um bem de domínio público

� A água é um recurso natural limitado

� Esse recurso é dotado de valor econômico

� Em situação de escassez, o uso prioritário é o consumo humano e a dessedentação de animais

� A gestão deve ser proporcional ao uso múltiplo das águas

� A bacia hidrográfica é a unidade territorial de implementação da PNRH e do SNGRH

� A gestão da água deve ser descentralizada e contar com a participação do poder público, usuários e comunidades

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“A gestão dos recursos hídricos deve levar em consideração as

transformações ambientais que estão ocorrendo e que se intensificarão em

razão das mudanças climáticas, relacionadas, dentre outros fatores, ao

aumento da demanda por água nos seus mais diversos usos”

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� É PARA EVITAR DESPERDÍCIO

� PROPORCIONAR RECURSOS FINANCEIROS

� INCIDE NA CAPTAÇÃO E NOS LANÇAMENTOS

� OCORRE QUANDO É CASO DE OUTORGA

� A OUTORGA É DISPENSÁVEL NAS CAPTAÇÕES E LANÇAMENTOS INSIGNIFICANTES E NAS ACUMULAÇÕES DESSA NATUREZA

� O QUE É INSIGNIFICANTE É DEFINIDO PELO CERH

� NESSES CASOS, DEVE SER PEDIDA DISPENSA DE OUTORGA NO DRH

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7%

70%23%

Humano

Industrial

Agricultura

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“A água é elemento essencial e indispensável na produção de

alimentos...

“Uma melhor gestão da água na agricultura tem como propósitos

fundamentais adaptar o setor primário ao contexto atual de necessidade da racionalização hídrica e, ao mesmo tempo, reduzir a fome no mundo”

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“O Estado do RS encontra-se em débito com a gestão dos recursos hídricos,

estando distante de implantar o Sistema em sua plenitude, apesar de já transcorrido cerca de 20 anos desde a

edição da Lei Estadual de Águas, especialmente no que se refere aos seus instrumentos de cobrança e à

implantação das Agências”

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Funcionamento do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hídricos

PROMOVE DEBATES EARBITRA CONFLITOS LOCAIS

COMITÊS DE BACIASDE ÁGUAS ESTADUAIS

Funcionamento do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hídricos

SECRETARIA EXECUTIVADOS COMITÊS

PROMOVE DEBATES EARBITRA CONFLITOS LOCAIS

COMITÊS DE BACIASDE ÁGUAS ESTADUAIS

AGÊNCIAS DE ÁGUA

Funcionamento do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hídricos

SECRETARIA EXECUTIVADOS COMITÊS

PROMOVE DEBATES EARBITRA CONFLITOS LOCAIS

JULGA RECURSOSDECISÕES DOS CB

COMITÊS DE BACIASDE ÁGUAS ESTADUAIS

AGÊNCIAS DE ÁGUA

CONSELHO ESTADUAL DE

RECURSOS HÍDRICOS

Funcionamento do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hídricos

DECIDECONFLITOS EM

ÚLTIMA INSTÂNCIA

SECRETARIA EXECUTIVADOS COMITÊS

PROMOVE DEBATES EARBITRA CONFLITOS LOCAIS

JULGA RECURSOSDECISÕES DOS CB

COMITÊS DE BACIASDE ÁGUAS ESTADUAIS

AGÊNCIAS DE ÁGUA

CONSELHO ESTADUAL DE

RECURSOS HÍDRICOS

Funcionamento do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hídricos

DECIDECONFLITOS EM

ÚLTIMA INSTÂNCIA

SECRETARIA EXECUTIVADOS COMITÊS

PROMOVE DEBATES EARBITRA CONFLITOS LOCAIS

JULGA RECURSOSDECISÕES DOS CB

COMPOSTO POR:USUÁRIOS

COMUNIDADEPODER PÚBLICO

MÁXIMO 50%

COMITÊS DE BACIASDE ÁGUAS ESTADUAIS

AGÊNCIAS DE ÁGUA

CONSELHO ESTADUAL DE

RECURSOS HÍDRICOS

Funcionamento do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hídricos

DECIDECONFLITOS EM

ÚLTIMA INSTÂNCIA

SECRETARIA EXECUTIVADOS COMITÊS

PROMOVE DEBATES EARBITRA CONFLITOS LOCAIS

JULGA RECURSOSDECISÕES DOS CB

COMPOSTO POR:USUÁRIOS

COMUNIDADEPODER PÚBLICO

MÁXIMO 50%

PODER PÚBLICOMAIS DE 50%

COMITÊS DE BACIASDE ÁGUAS ESTADUAIS

AGÊNCIAS DE ÁGUA

CONSELHO ESTADUAL DE

RECURSOS HÍDRICOS

Funcionamento do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hídricos

DECIDECONFLITOS EM

ÚLTIMA INSTÂNCIA

SECRETARIA EXECUTIVADOS COMITÊS

PROMOVE DEBATES EARBITRA CONFLITOS LOCAIS

JULGA RECURSOSDECISÕES DOS CB

COMPOSTO POR:USUÁRIOS

COMUNIDADEPODER PÚBLICO

MÁXIMO 50%

PODER PÚBLICOMAIS DE 50%

COMITÊS DE BACIASDE ÁGUAS ESTADUAIS

AGÊNCIAS DE ÁGUA

CONSELHO ESTADUAL DE

RECURSOS HÍDRICOS

LOGO: A GESTÃO DAS ÁGUAS É FRUTO DA PARTICIPAÇÃO CIDADÃ DEMOCRÁTICA,OU FRUTO DA VONTADE FINAL DO ESTADO?

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Poços irregulares: um problemão!

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Quando abrir poço?

Enunciado 6.2/200561

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POÇOS:

EFEITOS

SAÚDE PÚBLICA

AMBIENTAL

ROMPE O SISTEMA

DO SANEAMENTO

ENRIQUECIMENTO

ILÍCITO

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Basaltos - Formação Serra Geral

Arenitos - Formação Botucatu

André Weissheimer de Borba,Ex-Geólogo da DAT

Parque de Santa Cruz do Sul

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“Art. 45. Ressalvadas as disposições em contrário das normas do titular, da entidade de regulação e M.A, toda edificação urbana

será conectada às redes públicas de abastecimento de água e esgotamento

sanitário disponíveis e sujeita ao pagamento das tarifas e de outros preços públicos decorrentes da conexão e do uso desses

serviços.”

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“§ 1º - Na ausência de redes públicas de saneamento básico, serão admitidas

soluções individuais de abastecimento de água e de afastamento e destinação final de esgotos, observadas as normas

editadas pela entidade reguladora e pelos órgãos responsáveis pela política

ambiental, sanitária e de recursos hídricos”

“A sociedade civil e o poder público devem incrementar

esforços para garantir a água como bem público, tomando

medidas, inclusive, para impedir a privatização do

saneamento”

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POSSIBILIDADES

DELEGAÇÃOA

ENTE DO ESTADO

EXPLORAÇÃOPELO

MUNICÍPIOPRIVATIZAÇÃO

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Outro expediente: reclamações

de que, quando faz

obra, não estaria tapando os

buracos!

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• NÓS ADVERTIMOS ANTES!

• AGORA O CONTRATO É POR “APENAS” 30 ANOS• ISSO SERVE DE ALERTA

PARA OUTROS MUNICÍPIOS

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Quem poderá nos defender?

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Promotoria Regional do Gravataí: várias manifestações pedindo

reuniões, propondo auxílio e etc

Provérbio africanoFilme “Uma Boa Mentira”

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CÓDIGO FLORESTAL – ART. 67“Nos imóveis rurais que detinham, em 22 de julho de 2008, área de até 4 (quatro) módulos fiscais e que possuam remanescente

de vegetação nativa em percentuais inferiores ao previsto no art. 12, a Reserva Legal será constituída com a área ocupada com a

vegetação nativa existente em 22 de julho de 2008, vedadas novas conversões para uso alternativo do solo. “

Reserva Legal de uma árvore?

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“Antes da criação das Agências de Bacias Hidrográficas e aprovar o Plano Estadual de

Recursos Hídricos (PERH), necessária profunda reflexão sobre a necessidade de

alteração dos artigos 20 e 22 da Lei nº 10.350/1994, os quais preveem que as

Agências de Regiões Hidrográficas integrarão a administração indireta do

Estado e que o PERH deva ser aprovado por lei, pois essa sistemática dificulta a criação

das agências e a necessária atualização periódica do Plano”

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