Educação na Era Vargas 2

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    Educao na Era Vargas:rupturas e continuidades

    1930-1945

    Governo Provisrio

    Governo Constitucional

    Governo Ditatorial

    (Autodenominado

    Estado Novo)

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    Governo Vargas:trs fases

    Governo Provisrio aps aRevoluo de 1930 at 1934

    Presidente eleito pelo CongressoNacional de 1934 a 1937

    Estado Novo de 1937 a 1945

    Duas constituies bem diferentes:Constituio de 1934 mais democrticaConstituio de 1937 de cunho autoritrio

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    Quebra da Bolsa de Nova York em1929

    Crise econmica agravadapela Quebra da Bolsa deNova York em 1929, querepercutiu diretamente sobreas foras produtoras ruraisque perderam do governoos subsdios que garantiama produo.

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    o ciclo econmico

    nte cede lugar ao mo

    delo de substituio das impo

    Ideologia Poltica: Nacional desenvolvim

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    Revoluo de 1930

    Foras oposicionistas - AlianaLiberal:

    Marco referencial para a entrada doBrasil no mundo capitalista deproduo.

    acumulao de capital, do perodoanterior, permitiu com que o Brasilpudesse investir no mercado interno ena produo industrial.

    A nova realidade brasileira passou aexigir uma mo-de-obra especializadae para tal era preciso investir naeducao.

    Do Sul para o Rio: Miguel Costa,

    Gis Monteiro e Getlio Vargas

    na,Revoluo de 1930.

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    Governo Provisrio: uma srie deinstabilidades

    Em 1932 eclode a RevoluoConstitucionalista de SoPaulo.Em 1934 a nova Constituio(a segunda da Repblica)

    dispe, pela primeira vez, quea educao direito de todos,devendo ser ministrada pelafamlia e pelos PoderesPblicos.

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    Governo Provisrio: medidas educacionais emmeio a uma srie de instabilidades

    Em 1930, foi criado o Ministrio da Educao e SadePblicaManifesto dos Pioneiros da Educao Nova 1932Ainda em 1934, por iniciativa do governador Armando

    Salles Oliveira, foi criada a Universidade de So Paulo.A primeira a ser criada e organizada segundo asnormas do Estatuto das Universidades Brasileiras de1931.Conflitos entre liberais e catlicos: os dois grupos

    tentam influenciar na elaborao da nova CartaConstitucional

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    Reforma FranciscoCampos

    Em 1931, o governo provisrio sanciona decretosorganizando o ensino secundrio e asuniversidades brasileiras ainda inexistentes.

    O Decreto 19.850, de 11 de abril de 1931, cria oConselho Nacional de Educao e os ConselhosEstaduais de Educao (que s vo comear afuncionar em 1934).O Decreto 19.851, de 11 de abril de 1931, institui oEstatuto das Universidades Brasileiras que dispesobre a organizao do ensino superior no Brasil eadota o regime universitrio.

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    Reforma Francisco Campos

    O Decreto 19.852, de 11 de abril de 1931, dispe sobrea organizao da Universidade do Rio de Janeiro.O Decreto 19.890, de 18 de abril de 1931, dispe sobrea organizao do ensino secundrio.

    O Decreto 20.158, de 30 de julho de 1931, organiza oensino comercial, regulamenta a profisso de contadore d outras providncias.O Decreto 21.241, de 14 de abril de 1931, consolida asdisposies sobre o ensino secundrio.

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    Manifesto dos Pioneiros da Educao- 1932

    Em 1932 um grupo de educadores lana nao odocumento, redigido por Fernando de Azevedo e assinado poroutros conceituados educadores da poca.Princpios gerais: educao como servio pblico, que oEstado chamado a realizarConcebe uma escola comum para ambos os sexos, leigaEscola primria (sete a doze anos) gratuita e obrigatriaExpandir a obrigatoriedade progressivamente at os dezoitoanos e a gratuidade a todos os graus.Financiamento:fundos prprios para a educao

    Ampliam o debate educacional no plano poltico e pedaggico.Influencia na Constituio de 1934

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    Constituio de 1934 esperana demudanas

    Inspirao liberal

    Inovaes importantes

    Acrescentou trs novos ttulos: da ordemeconmica e social; da famlia, educao e

    cultura e da segurana nacionalDispositivos econmicos: intenesnacionalistas

    Dispositivos de carter social: pluralidade eautonomia dos sindicatos, legislao trabalhista

    Segurana Nacional: a cargo do ConselhoSuperior de Segurana Nacional, com a chefiado Presidente da Repblica

    Possibilita o voto feminino

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    A Constituio de 1934 e a Educaobrasileira: rupturas e continuidades

    Conserva a estrutura anterior do Sistema Educacional: Unioresponsvel pela manuteno do ensino secundrio e superior noDF e ao supletiva na obra educativa em todo pasResponsabilidade da Unio: estabelecer as diretrizes daeducao nacional, promovendo a articulao entre os diferentes

    sistemasCompetncia da Unio: fixar o Plano Nacional da Educao, queestabeleceu como meta o ensino primrio integral e gratuito e defreqncia obrigatria, extensivo aos adultos e a tendncia agratuidade do ensino posterior ao primrioEnsino religioso com freqncia facultativa

    Iseno tributria aos estabelecimentos de ensino particularesconsiderados idneos.

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    Constituio de 1937: aCarta do Estado Novo

    Fase da ditaduraInspirada nas constituies de regimes facistas europeusDisposies finais e transitrias - outorgava poderesirrestritos ao presidente da Repblica:

    confirmar ou no os governadores eleitos, nomear interventores,dissolver o Parlamento, assemblias estaduais e Cmarasmunicipais,aposentar ou demitir funcionrios civis ou militares, no interessedo servio pblico ou por convenincia do regimecassar os direitos civis garantidos pela Constituio,

    governar mediante decretos-lei

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    A Constituio de 1937 e acentralizao da educao

    Retrocessos na educao: reforou a dualidade entre aescola de ricos e pobresCompetncia da Unio no apenas traar diretrizes para aeducao, mas fixar as bases e determinar os quadros da

    educaoMantm a liberdade de ensinoDever do Estado em segundo plano: para aqueles a quemfaltarem recursos necessriosNo se refere a gratuidade do ensino posterior ao primrio

    Ensino religioso ganha maior espaoPrimeiro dever do Estado: ensino pre-vocacional eprofissional

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    Reforma Gustavo Capanema - LeisOrgnicas do Ensino

    Lei Orgnica do Ensino Industrial Decreto-Lei n. 4.073 de janeiro de 1942Lei Orgnica do Ensino Secundrio Decreto-Lei n. 4.244 de abril de 1942

    Lei Orgnica do Ensino Comercial Decreto-Lei n. 46.141 de dezembro de1943Criao do SENAI Servio Nacionalde Aprendizagem Industrial por meio doDecreto-lei 4.048, de janeiro de 1942

    Si ifi d id l i

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    Significado ideolgico esocial da Reforma

    Capanema

    Falta de articulao entre os nveis e ramos doensino profissional, inviabilizando a mudana de

    curso por parte do alunoDificultava o ingresso no ensino superiorNaturalizava as diferenas sociais: ensinosecundrio para as elites e ensino profissionalpara as massas

    Acentua o dualismo na educao brasileira

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    Leis Orgnicas doEnsino Industrial

    Ensino tcnico profissional dois ciclos (mdia entre sete a

    oito anos de durao):Ciclo 1 - Industrial bsico com 4 anos mais Mestria com 2

    anos

    Ciclo 2- Tcnico - de 3 a 4 anos

    Curso de formao de professores 1 ano

    Cursos de curta durao: treinamentos rpidos

    Curso de aprendizagem: no ambiente de trabalho

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    Leis Orgnicas do EnsinoComercial

    Ensino tcnico profissional dois ciclos (mdia entre sete aoito anos de durao):

    Ciclo 1 Comercial bsico com4 anos

    Ciclo 2- Tcnicos - de 3 anos

    (Contabilidade, comrcio,estatstica, propaganda esecretariado)

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    Saldos numricos da Era Vargas

    No incio do Governo Vargas, 2/3 da populao em idade escolarestava excluda da escola e o analfabetismo atingia 65% dapopulao maior de 15 anosEducao passou a ocupar o sexto lugar das despesas no mbitoda Unio e o segundo, dos Estados

    Ampliao do nmero de escolas e de matrculasAperfeioamento no mbito administrativoNo perodo de 1935-1946, as matrculas no ensino fundamentalpassam de 2.413.594 para 3.238.940No ensino mdio, passam de 202.886 para 465.612

    Em 1940, o analfabetismo caiu para 56%Incapaz de eliminar a seletividade da educao brasileira e rompercom a contradio entre trabalho manual e intelectual

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    Bibliografia

    VIEIRA, S. L. e FREITAS, I. M. S. de.Poltica Educacional no Brasil. Braslia:Plano Editora, 2003. p. 85-102

    SHIROMA, Eneida Oto; MORAES, MariaClia M. de & EVANGELISTA, Olinda.Poltica educacional. Rio de Janeiro:

    DP&A Editora, 2002.Romanelli,Otaiza de Oliveira.

    Historia da Educao no Brasil. 1982