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El Comité Técnico Nacional del Instituto Nacional de la Economía Social (INAES), con fundamento en las Reglas 6.2, inciso 1 y 10.2, numeral 2, letra a, de las Reglas de Operación del Programa de Fomento a la Economía Social para el ejercicio fiscal 2014 (Reglas de Operación vigentes), publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013, emite la siguiente

CONVOCATORIA PÚBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS INTEGRALES: INTEGRA, DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL.

CONVOCATORIA Núm. INAES-INT-009-14

A los Organismos del Sector Social de la Economía, a fin de que presenten sus solicitudes de apoyos integrales: INTEGRA en la modalidad:

II.1.- Apoyo en efectivo para la ejecución de un proyecto productivo nuevo.

II.2.- Apoyo en efectivo para el desarrollo y consolidación de proyectos productivos en operación, al tenor de lo siguiente.

1. Objeto:

Apoyar integralmente la ejecución de proyectos productivos nuevos y el desarrollo y consolidación de proyectos en operación promovidos por Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE).

2. Vigencia

La presente convocatoria estará abierta del 31 de marzo al 30 de abril de 2014.

3. Monto global de los recursos destinados

$ 100,000, 000.00 (cien millones de pesos 00/100 M.N.)

4. Modalidad, rubros, montos y porcentajes máximos de apoyo

II.1

Modalidad Población objetivo Objetivo de la Convocatoria

Apoyo en efectivo

para la ejecución de

un proyecto

productivo nuevo

OSSE conformados como:

Grupos sociales.

Figura jurídica legalmente

constituidas, de acuerdo a

la Ley de la Economía

Social y Solidaria, que se

establecen en el catálogo

elaborado por el INAES.

Apoyar integralmente la ejecución de

un proyecto productivo nuevo por

parte de OSSE

Rubros, monto y porcentajes máximo de apoyo

Rubros Monto máximo:

$ 400,000.00 (cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N) para

grupo social.

$ 1,000,000.00 (Un millón de pesos 00/100M.N.) para

OSSE legalmente constituido.

El porcentaje máximo por rubro es con relación al monto

total del apoyo solicitado al INAES. Dicho porcentaje podrá

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ser menor al indicado y el total de los rubros solicitados

deberá sumar 100%.

INTEGRA

Inversión fija 80%

Capacitación 4%

Asistencia técnica 4%

Estudio de mercado y otros estudios técnicos 4%

Otra inversión diferida 4%

Capital de trabajo 40%

Puesta en marcha 3%

Frecuencia:

Apoyo por única vez de manera histórica.

Otras características:

La solicitud de apoyo debe considerar al menos tres de los rubros que conforman la modalidad de apoyo.

De haber cubierto el costo del estudio de inversión, los solicitantes de esta modalidad de apoyo podrán

solicitar el reembolso del mismo. El monto del reembolso será de máximo 10 mil pesos, sólo se otorgará

en caso de solicitudes autorizadas y estará sujeto a disponibilidad presupuestal.

La temática, duración y demás elementos de la capacitación, asistencia técnica, estudios, puesta en

marcha y demás inversión diferida, deberán ser acordes con las características del proyecto productivo.

De ser autorizado el apoyo, los solicitantes podrán adherirse voluntariamente al Esquema de

Capitalización de Apoyos (ECA).

No podrá destinarse a la adquisición de terrenos ni al pago de pasivos.

Se dará prioridad a los proyectos que cuenten con la participación de integrantes del conjunto de hogares

del padrón de beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y del Programa de Apoyo

Alimentario para su atención por parte del Programa. Para este criterio, el Programa de Fomento a la

Economía Social podrá brindar asesoría para el diseño del proyecto.

II.2

Modalidad Población objetivo Objetivo de la Convocatoria

Apoyo en efectivo para

el desarrollo y

consolidación de

proyectos productivos en

operación

OSSE conformados como:

Grupos sociales.

Figura jurídica legalmente

constituidas, de acuerdo a la

Ley de la Economía Social y

Solidaria, que se establecen

en el catálogo elaborado por

el INAES.

Apoyar integralmente la

ampliación, modernización,

diversificación u acciones

similares para el desarrollo y

consolidación de proyectos

productivos en operación de

OSSE

Rubros, monto y porcentajes máximo de apoyo

Rubros Monto máximo INTEGRA:

500 mil pesos (grupo social)

1.5 millones de pesos (OSSE legalmente constituido)

solicitados deberá sumar 100%.

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INTEGRA

Inversión fija 70%

Consultoría 3%

Capacitación 4%

Asistencia técnica 3%

Estudio de mercado y otros estudios técnicos 4%

Registros, patentes, marcas y/o licencias de uso

de marcas 4%

Certificaciones nacionales y/o internacionales 8%

Otra inversión diferida 3%

Capital de trabajo 50%

Frecuencia:

Los OSSE adheridos al Esquema de Capitalización de Apoyos (ECA) y que estén al corriente de su

capitalización al 31 de diciembre del año inmediato anterior, podrán recibir del Programa hasta tres

apoyos de esta modalidad, para los mismos o diferentes proyectos productivos, uno por ejercicio fiscal.

Los OSSE no adheridos al Esquema de Capitalización de Apoyos (ECA) podrán recibir hasta dos apoyos,

para los mismos o diferentes proyectos productivos, uno por ejercicio fiscal.

Los OSSE que no han recibido apoyos en efectivo del INAES podrán recibir hasta dos apoyos, uno por

ejercicio fiscal.

En todos los casos, los apoyos subsecuentes estarán sujetos a disponibilidad presupuestal y al

cumplimiento de los requisitos vigentes en el ejercicio fiscal en que se soliciten.

Otras características:

La solicitud de apoyo debe considerar al menos tres de los rubros que conforman la modalidad de apoyo.

De haber cubierto el costo del estudio de inversión con recursos propios, los solicitantes de esta

modalidad de apoyo podrán solicitar el reembolso del mismo. El monto del reembolso será de máximo 12

mil pesos, sólo se otorgará en el caso de solicitudes autorizadas y estará sujeto a disponibilidad

presupuestal.

La temática, duración y demás elementos de la consultoría, capacitación, asistencia técnica, estudios,

registros, certificaciones y demás inversión diferida, deberán ser acordes con las características del

proyecto productivo.

De ser autorizado el apoyo, los solicitantes podrán adherirse voluntariamente al Esquema de

Capitalización de Apoyos (ECA).

No podrá destinarse a la adquisición de terrenos ni al pago de pasivos.

Se dará prioridad a los proyectos que cuenten con la participación de integrantes del conjunto de hogares del padrón de beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y del Programa de Apoyo Alimentario para su atención por parte del Programa. Para este criterio, el Programa de Fomento a la Economía Social podrá brindar asesoría para el diseño del proyecto.

5. Ámbito geográfico, sectorial, demográfico y/o de actividad económica

• Ámbito geográfico: Municipios del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (Se anexa lista de Municipios).

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• Actividad económica: Aquellas del sector Primario, Secundario y Terciario contempladas dentro del catálogo clasificador de actividades económicas que se encuentra disponible en la página electrónica institucional www.inaes.gob.mx, excepto de la Rama 1121 Explotación de bovino, desde las actividades 1121100001 hasta la 1121310014, y de Rama 4342 Comercio al por mayor de materias primas para la industria, las actividades 4342280028 (toros en pie, comercio al por mayor especializado) y 4342280029 (vacas en pie, comercio al por mayor especializado).

6. Criterios de elegibilidad

Los presentes criterios aplicarán para ambas modalidades.

Ser OSSE, conformado como Grupos sociales o Figura jurídica legalmente constituidas, de acuerdo

a la Ley de la Economía Social y Solidaria, que se establecen en el catálogo elaborado por el INAES.

Que su proyecto cumpla los criterios establecidos en la presente convocatoria, relativos al ámbito

geográfico, sector, población y/o actividad económica, y

Cumplir los siguientes requisitos.

7. Requisitos

- De haber recibido otros apoyos en efectivo de la Institución, deberán haber comprobado la correcta aplicación de los mismos.

- Entregar el Informe general de cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el Sistema de Administración Tributaria (SAT), vigente, a excepción de grupos sociales.

Original de: - Solicitud de apoyo. - Estudio de inversión que incluya los documentos establecidos en los Términos de

referencia, que podrán ser consultados en el sitio www.inaes.gob.mx. - Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo por

parte de otra dependencia o entidad del Gobierno Federal para los mismos conceptos solicitados.

- Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que los requerimientos adicionales para la ejecución y operación del proyecto, no solicitados al INAES, serán provistos por el solicitante.

- En caso de mezcla de recursos, presentar documento oficial que evidencie la aportación de las otras fuentes de financiamiento.

Copia y original para cotejo de: - Inscripción del representante social o del OSSE, según corresponda, en el RFC. - CURP e identificación oficial de cada integrante o socio. - Acta constitutiva vigente, protocolizada y con registro o; acuerdo o acta de integración del

grupo social, según corresponda. - Acreditación de las facultades del representante legal o social, según corresponda. - En caso de que los socios o integrantes del OSSE sean beneficiarios del Programa

Oportunidades o del Programa de Apoyo Alimentario (PAL), deberán presentar original y copia del Formato F1 que los acredite como beneficiarios.

Etapa de entrega de requisitos:

Los interesados podrán ingresar al sitio web: www.inaes.gob.mx o acudir a las Delegaciones del INAES, para pre registrar sus solicitudes de apoyo en efectivo para la ejecución de un proyecto productivo nuevo o para un proyecto productivo en operación (Anexo 1-B, inciso b. de las Reglas de Operación) del 31 de marzo al 09 de abril de 2014, y registrar de manera definitiva su solicitud de apoyo así como entregar la documentación correspondiente del 21 al 30 de abril de 2014.

8. Contacto de atención

De 9:00 a 14:30 y de 15:30 a 18:00 horas, en las Delegaciones del INAES, cuya dirección puede ser consultada en la página http://www.inaes.gob.mx/index.php/directorio/delegaciones/

9. Proceso de solicitud-evaluación-autorización-formalización- comprobación

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Para ambas modalidades el plazo previsto en este proceso es el siguiente:

TIPO DE ESTÍMULO, APOYO O

APORTACIÓN

PLAZO DE RESOLUCIÓN DE LA

SOLICITUD

AMPLIACIÓN DEL PLAZO

(máximo)

INTEGRA 60 días hábiles contados a partir

del día siguiente al de cierre de

esta convocatoria.

20 días hábiles adicionales

En caso de ampliación del plazo, ésta será notificada a los solicitantes por las Delegaciones del INAES en

estrados y en el sitio web www.inaes.gob.mx

I. Recepción de solicitudes

a) Pre-registro de solicitudes

Los interesados podrán ingresar al sitio web: www.inaes.gob.mx y/o acudir a las Delegaciones del INAES,

para pre - registrar la solicitud de apoyo en efectivo para la ejecución de un proyecto productivo nuevo o

para un proyecto productivo en operación (Anexo 1-B, inciso b. de las Reglas de Operación) del 31 de

marzo al 09 de abril de 2014.

Una vez capturada la información de la solicitud y que ésta sea congruente con los términos de la presente

convocatoria, se generará un comprobante de pre-registro de solicitud de apoyo y una cita para acudir a

registrar su solicitud.

b) Registro definitivo de solicitudes y entrega de documentación

El representante social o legal del Organismo del Sector Social de la Economía (OSSE) deberá acudir, el

día y hora en que sea citado a la Delegación del INAES correspondiente con una identificación oficial, así

como con copia y original para cotejo del comprobante de pre-registro y de la documentación requerida

para esta etapa en la convocatoria respectiva, a efecto de hacer el registro definitivo de la solicitud de

apoyo, etapa que abarcara del 21 al 30 de abril de 2014.

Únicamente se registrarán definitivamente las solicitudes pre-registradas que cumplan con lo establecido

en las presentes Reglas de Operación y en la Convocatoria.

II. Evaluación de solicitudes

a) Validación Normativa

Estará a cargo de las Delegaciones del INAES y consistirá en validar la procedencia de la información

requerida a los solicitantes para verificar el cumplimiento de los numerales 6 y 7 de esta convocatoria. El

resultado de esta validación será positiva o negativa. Las solicitudes con validación normativa negativa

serán comunicadas a los solicitantes, en un plazo máximo de 5 días hábiles contados a partir de la fecha

en que ésta se emita; dicha comunicación se realizará en estrados colocados en las oficinas de las

Delegaciones del INAES, así como en el sitio www.inaes.gob.mx. Las solicitudes con validación normativa

positiva serán sometidas a la etapa de evaluación.

b) Evaluación

La evaluación técnica de los apoyos en efectivo para la ejecución de un proyecto productivo nuevo estará

a cargo de las Delegaciones del INAES, quienes se podrán apoyar en evaluadores externos, y consiste en

analizar y evaluar el estudio de inversión de negocios presentado por el solicitante. Se analizarán y

evaluarán los aspectos técnicos, de mercado y financieros, a fin de determinar la viabilidad del proyecto

productivo y por tanto del apoyo del INAES, con base en el estudio de inversión presentado, considerando

los criterios de evaluación establecidos por el INAES y están publicados en la página web

www.inaes.gob.mx.

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El resultado será evaluación técnica positiva o negativa. Las solicitudes con

evaluación negativa serán comunicadas a los solicitantes, en un plazo máximo de

5 días hábiles contados a partir de la fecha en que ésta se emita; dicha comunicación se realizará en

estrados colocados en las oficinas de las Delegaciones del INAES, así como en el sitio www.inaes.gob.mx.

Las solicitudes con evaluación técnica positiva serán sometidas a validación en campo.

III. Validación en campo

La Delegación realizará la validación en campo de la solicitud mediante una visita para constatar:

• La existencia de los integrantes del OSSE que solicita el apoyo, ya sean integrantes de un grupo

social o socios de un OSSE legalmente constituido.

• Que la solicitud de apoyo corresponda a su iniciativa.

• La existencia de los activos que, en su caso, utilizarán en la operación del proyecto productivo,

adicionales a los solicitados al INAES, y sus condiciones de uso.

Con independencia de esta visita para validar en campo la solicitud, el INAES podrá realizar a los OSSE

las visitas que considere necesarias antes, durante y posterior al otorgamiento del apoyo.

El resultado de esta etapa será validación en campo positiva o negativa. Las solicitudes con validación en

campo positiva serán sometidas a la etapa de autorización de solicitudes y las solicitudes con validación

en campo negativa serán comunicadas a los solicitantes, en un plazo máximo de 5 días hábiles contados

a partir de la fecha en que ésta se emita; dicha comunicación se realizará en estrados colocados en las

oficinas de las Delegaciones del INAES, así como en el sitio www.inaes.gob.mx.

IV. Autorización de solicitudes

La autorización de las solicitudes estará sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la resolución del Comité

Técnico Regional.

El resultado de esta etapa será solicitud autorizada o no autorizada, en ambos casos este resultado será

comunicado al solicitante en un plazo máximo de 5 días hábiles contados a partir de la fecha de sesión del

Comité; dicha comunicación se realizará en estrados colocados en las oficinas de las Delegaciones del

INAES, así como en el sitio www.inaes.gob.mx. Las solicitudes autorizadas serán sometidas a la etapa de

formalización.

Las solicitudes de apoyo que por falta de disponibilidad presupuestal no sean autorizadas, podrán ser

consideradas por el INAES posteriormente, en caso de que se generen disponibilidades durante el

ejercicio fiscal, para ser sometidas a la autorización del Comité Técnico Regional, conforme al

procedimiento que para tal efecto establezca el Comité Técnico Nacional.

V. Formalización de entrega del apoyo

El solicitante tendrá un plazo máximo de 10 días hábiles, contados a partir de que le comuniquen la

autorización de su solicitud de apoyo, para acudir a la Delegación del INAES correspondiente con la

información que se señala a continuación:

Documentación comprobatoria de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o

cualesquier otro documento similar, que sean vigentes y necesarios para la puesta en marcha del

proyecto productivo nuevo, en caso de no haberla presentado desde la solicitud.

Para el caso de la entrega de documentación referente a permisos, licencias, autorizaciones, concesiones,

registros y/o cualesquier otro documento similar el plazo de presentación de la misma se podrá ampliar

máximo 30 días hábiles adicionales, siempre y cuando no se rebase el término del año fiscal, cuando el

solicitante acredite mediante la entrega de los documentos de trámite respectivos y dentro del plazo de 10

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días mencionado en el párrafo anterior, que está gestionando todos o alguno de los

permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o cualesquier otro

documento similar, que sea necesario para la ejecución y operación del proyecto. Si al concluir este plazo, no

se entrega dicha documentación, la autorización respectiva quedará sin efectos.

La dispersión de los recursos para las solicitudes autorizadas se realizará por cualquiera de los siguientes medios: BANSEFI Y/O LA RED DE LA GENTE; O TELECOMM, a elección del OSSE legalmente constituido o como grupo social, considerando lo siguiente: 1. Cuenta de ahorro aperturada en el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (BANSEFI) y/o l@

red de la gente; en este caso, el representante legal del OSSE legalmente constituido, o el representante social del grupo social, deberá entregar en la Delegación del INAES que corresponda, lo siguiente:

Copia simple del contrato de apertura de cuenta en BANSEFI y/o l@ red de la gente, a nombre del OSSE; o bien, a nombre del representante social tratándose de grupos sociales.

Dicha cuenta deberá destinarse únicamente a la administración de los recursos federales recibidos del Programa de Fomento a la Economía Social, por lo que no se deberán mezclar recursos de otras aportaciones. Este destino exclusivo deberá mantenerse el lapso durante el cual el OSSE ejerza y aplique totalmente los recursos provenientes de dicho Programa y comprueben su correcta aplicación.

La dispersión de recursos se hará exclusivamente a través de este medio.

Entregada la información que corresponda conforme a lo anterior, la Delegación del INAES proporcionará

al representante legal del OSSE legalmente constituido, o bien, al representante social del grupo social,

según corresponda, un contrarecibo, con el cual se podrá acceder a la recepción de los recursos ante la

instancia respectiva.

La formalización del apoyo se realizará mediante la firma del instrumento jurídico correspondiente.

En caso de no atender estos requerimientos, la autorización quedará sin efectos.

VI. Comprobación de los apoyos otorgados

1. Los beneficiarios realizarán ante la Delegación del INAES, la comprobación de la correcta aplicación

de los apoyos, mediante la entrega de los documentos que la acrediten, conforme a los fines

autorizados para los que fueron otorgados.

2. La Delegación correspondiente, recibirá los documentos que se exhiban para acreditar la correcta

aplicación de los recursos, y verificará si corresponden con alguno de los enunciados en los

lineamientos que emita el Comité Técnico Nacional para tal efecto, así como si dichos recursos

fueron aplicados a los fines autorizados.

3. La Delegación realizará una visita de campo para constatar la existencia de los bienes adquiridos o la

realización de las acciones (en ambas modalidades se coloca el rubro de “capacitación”) para los que

se otorgó el apoyo, conforme a lo establecido en los lineamientos que emita el Comité Técnico

Nacional.

4. Los plazos para acreditar la correcta aplicación de los recursos y en general la mecánica de

ejecución de este procedimiento se detallan en los lineamientos aludidos en los puntos anteriores,

mismos que serán difundidos en el sitio web: www.inaes.gob.mx

10. Medios para interponer una queja

En caso de quejas, acudir al Órgano Interno de Control en el INAES.

Domicilio: avenida Patriotismo Número 711, edificio B, piso 1, colonia San Juan Mixcoac, código postal 03730, delegación Benito Juárez, México, D.F.

Correos electrónicos: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y quejas@inaes.gob.mx

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En Internet: http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/temas/quejas-y-denuncias.html

11. Otras disposiciones

Los datos personales de registro de los solicitantes serán protegidos en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones aplicables.

Los OSSE manifestarán en la solicitud de apoyo, bajo protesta de decir verdad, que ninguno de sus integrantes o en su caso, socios o miembros de sus consejos directivos, son cónyuges o parientes consanguíneos hasta el cuarto grado por ambas líneas, ascendente o descendente; por afinidad hasta el segundo grado; o civiles, de los servidores públicos que participan en el proceso de evaluación y/o autorización de los apoyos.

Comprobante de domicilio de alguno de los integrantes del grupo social o del OSSE legalmente constituido, según corresponda, que se ubique en alguno de los municipios referidos en los puntos 1 y 5 de la presente convocatoria.

En caso de que los integrantes grupo social o el OSSE legalmente constituido no tengan su domicilio en los municipios referidos en los puntos 1 y 5 de la presente convocatoria, escrito libre donde se comprometen a realizar el proyecto en alguno de éstos.

Para el caso de que decida incorporarse voluntariamente al esquema de capitalización de apoyos, presentar la solicitud de adhesión a dicho esquema de capitalización de apoyos, firmado por el representante social o legal del OSSE. (Conforme al Anexo 5 de las Reglas de Operación).

Los solicitantes de apoyo no deberán ubicarse en alguno de los supuestos de duplicidad previstos en la Regla de Operación 11, párrafo 5, incisos a, b y c.

Cualquier otra disposición no contemplada en esta convocatoria, será resuelta por el Comité Técnico Nacional.

México, Distrito Federal, a 21 de marzo de 2014.

EL COMITÉ TECNICO NACIONAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL

“Todos los trámites que se presentan en esta convocatoria son totalmente

gratuitos.” “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el

uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”