EL ESTADO DE SINALOA · 2020-07-06 · EL ESTADO DE SINALOA ÓRGANO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (Correspondencia de Segunda Clase Reg. DGC- UM. O 16 0463 Marzo 05 de 1982. Tel

EL ESTADO DE SINALOA ÓRGANO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (Correspondencia de Segunda Clase Reg. DGC- UM. O 16 0463 Marzo 05 de 1982. Tel. Fax. 717-21-70)

Tomo CXI 3ra. Época Culiacán, Sin., Lunes 06 de Julio de 2020. No. 081

ÍNDICE

PODER EJECUTIVO ESTATAL Decreto que contiene la convocatoria a los interesados en presentar el examen de calificación a que se refiere el artículo 22 de la Ley del otariado del Estado de Sinaloa.

SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Resumen de Convocatoria.- Licitación Pública Nacional No. GES 17/2020.

2 - 11

INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE SINALOA Acuerdo de la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral Sobre La Adopción de Medidas Cautelares por la probable promoción personalidad cometida por diversas personas Servidoras Públicas, derivado de la entrega de bienes y productos a la ciudadanía en el marco de la actual contingencia sanitaria, dentro del Procedimiento Especial Sancionador UT/SCG/PE/FEH/CG/9/2020 y sus Acumulados, dictado por la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral el treinta de junio de dos mil veinte.

12 - 25

AYUNTAMIENTO Decreto Municipal No. 13 de El Rosario.- Decreto en el cual se otorga anuencia al Presidente Municipal y al Secretario del H. Ayuntamiento para desincorporar una fracción de terreno de aproximadamente 3,580 metros cuadrados propiedad de el H. Ayuntamiento del Municipio de Rosario, Si na loa e iniciar con el proceso de entrega de títulos a sus ocupantes.

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RESPONSABLE: Secretaría General de Gobierno. DIRECTOR: M.C. Christopher Cossío Guerrero

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PODER EJECUTIVO ESTATAL

QUIRINO ORDAZ COPPEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 65 fracciones 1, XII y XXV, 66, 69 y 72 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, 1, 2, 3, 6, 7, 9 y 14 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Sinaloa; 1, 2, 6, 7. 8, y 12 del Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Estado de Sinaloa; 1, 11 . 22 y demás relativos de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa y,

CONSIDERANDO

Que el Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 en su Tema 2 Gobierno Digital, Innovador y Competitivo, establece como objetivo impulsar la eficiencia, innovación y mejora en las instituciones públicas, mejorando los servicios públicos privilegiando la satisfacción del usuario, impulsando un gobierno más abierto y centrado en los ciudadanos.

Que el ejercicio del Notariado en el Estado de Sinaloa, es una función de orden e interés público que corresponde al Estado, quien la ejerce por conducto de profesionales del derecho, en virtud del Flat que para tal efecto expide el Titular del Poder Ejecutivo, para que así queden autorizados para autenticar actos y hechos jurídicos, y dar forma en los términos de Ley del Notariado del Estado de Sinaloa a los instrumentos en que los mismos se consignen.

Que el artículo 11 de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa, le otorga facultad al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para crear nuevas Notarías Públicas tomando en consideración la Población beneficiada y tendencias de su crecimiento, estimaciones sobre las necesidades notariales de la población, condiciones socioeconómicas del Municipio, frecuencia y facilidades de las transacciones, número de actos inscritos en el Registro Público de la Propiedad del municipio correspondiente, y por muerte o incapacidad permanente de algún Notario en ejercicio, en una determinada jurisdicción, generando la proporcionalidad entre notarias y habitantes en cada demarcación notarial y atendiendo las necesidades sociales, con la finalidad de que la sociedad pueda obtener un servicio de calidad a costos y tiempos razonables, ya que con insuficientes notarios puede exponerse a la sociedad al riesgo de un servicio notarial caro y lento.

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En ese sentido, el articulo 22 de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa. establece que cuando en los términos del artículo 11 de la Ley referida. hubiere necesidad de crear una o más Notarias, o en su caso cubrir una o más vacantes en determinada circunscripción, el Ejecutivo del Estado mediante Decreto Administrativo, hará publicar la convocatoria para que quienes reúnan los requisitos que marca esta Ley presenten el examen de calificación.

Conforme lo anterior, y tomando en consideración que en el Estado de Sinaloa, diversas notarias carecen de adscripción de Notario Público, por actualizarse las causales previstas en los artículos 145 y 160, fracciones II y 111 de la Ley del Notariado del Estado; es decir. por renuncia expresa, por el fallecimiento de los Titulares del FIAT Notarial y por Suspensión definitiva mediante Revocación del FIA T de Notario Público, quedando en consecuencia vacantes la Notarla Pública No. 21 , del Municipio de Ahorne, Notaría Pública No, 171 del municipio de Guasave, Notario Pública No. 43 y 89 del municipio de Salvador Alvarado. Notarlas Públicas No. 51, 54, 61, 65, 87, 91. 103, 126 correspondientes al municipio de Culiacán, Notario Pública No. 196 del municipio de San Ignacio, Notaría Pública No. 59, 72. 102 y 117 del Municipio de Mazatlán, Notaría Pública No. 70 del municipio de Escuinapa, siendo facultad del Poder Ejecutivo del Estado emitir mediante Decreto Administrativo la convocatoria para cubrir las vacantes de las notarias ya creadas, de la demarcación notarial que comprende los municipios de Ahorne, Guasave, Salvador Alvarado, Culiacán, San Ignacio. Mazatlán y Escuinapa de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11 , fracción VI y 22 de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa.

Ahora bien. si consideramos que las Notarlas Públicas referidas en el párrafo anterior fueron creadas con el fin de acercar el servicio notarial a los lugares con mayor requerimiento, y autenticar actos y hechos jurídicos, en beneficio de la sociedad, lo que hace imperativo la designación de notarios públicos que cubran las referidas vacantes. Por lo que mediante el presente Decreto se pretende declarar la existencia de las vacantes de la circunscripción territorial que comprende los municipios de Ahorne, Guasave. Salvador Alvarado, Culiacán, San Ignacio, Mazatlán y Escuinapa al representar una necesidad inminente.

En el Estado de Sinaloa, se ha generado un gran impulso y dinamismo en las actividades del sector servicios, comercio e industria, asi como el sector primario y un aumento significativo de las operaciones y transacciones de contenido económico, en donde la intervención del Notario es esencial para dar fe, certeza y seguridad jurídica de los actos y negocios que, por disposición legal. requieren de la fe pública y de protocolos especiales para dotar de certeza. legalidad y

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seguridad jurídica a un universo de trámites y procesos que los particulares y las personas morales privadas y públicas realizan a diario.

En ese sentido, existe la necesidad de crear Notarías y cubrir las vacantes, a fin de asegurar la prestación de este servicio público esencial, de manera responsable, expedita, profesional y accesible a todos los segmentos de la población. atendiendo a los indicadores de población, de demanda de servicio, de desarrollo social y económico de los municipios. de las condiciones del tráfico comercial y jurídico, así como de la actividad reg1stral de los mismos.

Que la población beneficiada y las tendencias de su crecimiento, así como las necesidades notariales, se justifican en virtud de las nuevas actividades de índole económica y social que requieren de la participación de quienes otorgan fe pública de actos que originalmente le corresponden al Ejecutivo del Estado, así como las tendencias de crecimiento poblacional que se manifiestan con los últimos censos de población y vivienda, conforme a los datos estadísticos oficiales publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en su página web http ://cuentame. inegi. org . mx/monografias/informacion/sin/poblacion/.

Que de acuerdo con información del INEGI, en el año 2018, el Producto Interno Bruto de Sinaloa tuvo un valor de 489 mil 914 millones de pesos, lo que representa 212 mil 809 millones de pesos más que el 2010, cuanto tuvo un valor de 277 mil 105 millones de pesos, esto significó un crecimiento del 76.79%, En sentido, en el 2018, Sinaloa registró un 2.7% en su Producto Interno Bruto (PIB), por arriba de la media nacional que fue del 2.1 %, derivado de un crecimiento en el sector primario del 6 .51 %, en la actividad secundaria fue del 5.17 % y el terciario de un 1.45%, el PIB se soporta en las actividades de la agricultura, pesca, ganadería y acuícola del sector primario y en la diversificación de la actividad industrial y de la construcción que son parte del sector secundario.

Por ende y de acuerdo a las vacantes, ausencia de servicio notarial y la existencia de un notario único, según sea el caso; así como la dinámica de crecimiento económico en los últimos años en el Estado de Sinaloa, se ha considera necesario cubrir las necesidades del servicio, particularmente en las ciudades de Ahorne. Angostura, Badiraguato, Choix, Cosalá, Culiacán, Escuinapa. Mazatlán, Mocorito, Navolato, El Rosario y San Ignacio, en donde se ha venido reclamando la adquisición y transmisión de bienes inmuebles que demanda la prestación de servicios notariales con mayor dinamismo y oportunidad. que permita justipreciar la función pública para que sea más accesible a los interesados en la elaboración de los actos y hechos jurídicos a formalizar , para que así obtengan la legalidad y seguridad jurídica deseadas, con una tendencia de crecimiento. en virtud de las


nuevas actividades industriales, económicas, de vivienda y de servicios que nuevos proyectos de inversión están generando.

Desde el aspecto de la densidad de población de la demarcación notarial que comprende los municipios de Ahorne, Angostura, Badiraguato, Cosalá, Culiacán, Escuinapa, Mazatlán, Mocorito, El Rosario y San Ignacio y tomando en consideración las cifras e indices del reciente Censo de Población efectuado por el Instituto Nacional de Estadistica y Geografía (INEGI) 2015; mediante el cual se refleja el crecimiento urbano y poblacional que desde el último censo de 2010 a esta fecha, ha tenido esa demarcación territorial , especialmente en los municipios de Ahorne, El Rosario, Culiacán y Mazatlán; además del crecimiento que por la afluencia turística muestra constantemente este último municipio. Los datos muestran un crecimiento poblacional, cuyas cifras son: Ahorne cuenta con una población de 449,215 habitantes; Angostura con 47,207 habitantes; Badiraguato 31,821 habitantes; Cosalá 16,292 habitantes; Culiacán 905,265 habitantes: Escuinapa 59,436 habitantes; Mazatlán 502,547 habitantes; Mocorito 45,351 habitantes; Navolato 154 352, El Rosario 53,773 habitantes: Salvador Alvarado 81,109 y en lo que respecta a San Ignacio 21,442 habitantes; misma que representa en estos municipios un total de 2'367,810 habitantes equivalente al 79.82% de la población del Estado, logrando con ello, un servicio más pronto y accesible.

En ese sentido, en los municipios referidos, según datos del Instituto Nacional de Estadistica y Geografía, en los censos de Población y Vivienda, en el año 2010, la población era de 1 '972,194 habitantes; mientras que en el año 2015, era de 2'132,349 habitantes; motivo por el cual se advierte que la población sufrió un incremento de 160,155 habitantes; aunado al aumento de población durante los af'los 2016, 2017, 2018 y 2019.

En el caso particular de los municipios de Badiraguato y San Ignacio no existe a la fecha la designación de un notario público para la prestación del servicio en esas circunscripciones territoriales, por lo que esta situación representa, en si misma, una necesidad de servicio; y en el caso de los Municipios de Cosalá, Choix, Elota, Mocorito, Angostura y Salvador Alvarado solamente hay registro de una sola Notarla, por lo que es necesario la apertura de una más. con la finalidad de garantizar que el servicio no se interrumpa ante la eventual ausencia del lugar de su adscripción o alguna incapacidad temporal, de quien a la fecha presta ya el servicio notarial.

Otro aspecto que resulta importante referir. es el hecho de que la anterior convocatoria data de septiembre de 2010. a razón del "Decreto que contiene la


convocatoria a los interesados en presentar el examen de calificación a que se refiere el articulo 31 de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa", publicado en el Periódico Oficial MEI Estado de Sinaloa~ de fecha 29 de septiembre de 2010. Dicha convocatoria obedeció a las necesidades del servicio y a las vacantes existentes en ese momento, las cuales fueron cubiertas, y, por ende, el procedimiento de elección cumplió sus fines, con la creación de 26 Notarias en el mes de febrero de 2015; por lo que el presente decreto obedece a los nuevos factores, poblacionales, de crecimiento económico, asl como las vacantes por las defunciones de los notarios públicos a que nos hemos referido con antelación Y que al ser circunstancias posteriores a la fecha de dicha convocatoria no podlan haberse previsto.

En el mismo sentido, es público y notorio que en el Estado de Sinaloa existe un aumento considerable de la población asl como un crecimiento económico, lo que por si mismo requiere de dotar de más y mejores servicios, necesarios para el desarrollo de su vida cotidiana; en ese sentido, hay que considerar que la ciudadania c.:da vez exige mayor eficiencia y eficacia en la función pública, por lo cual para el caso particular de la actividad notarial, resulta trascendente considerar que los municipios de Ahorne, Culiacán, Mazatlán, Navolato y Salvador Alvarado, se concentran y genera la mayor cantidad de actos juridicos que requiere la intervención de un notario, por lo que a juicio del Titular del Ejecutivo del Estado de Sinaloa, se considera necesaria la creación de Notarias Públicas, tanto para que se suplan las vacantes antes referidas, como para que se atienda las necesidades del servicio; es por ello que en uso de las facultades senaladas en el articulo 11 , fracciones 1, 11 y VI de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa; declarar la existencia de las vacantes por fallecimiento de titulares de los Fiats Notariales ya mencionados de las circunscripciones territoriales que comprenden los municipios de Ahorne, Culiacán, Mazatlán, Escuinapa, Guasave, San Ignacio y Salvador Alvarado; y asl como en los municipios de Elota, Cosalá, Choix, Angostura, Mocorito, éstos últimos en donde únicamente existe una Notaria Pública, lo cual representar una necesidad inminente, de conformidad con los artlculos 11 , fracción VI y 22 de la referida Ley.

Que en mérito de )as anteriores consideraciones, he tenido a bien emitir el siguiente:

DECRETO

Que contiene la convocatoria a los interesados en presentar el examen de calificación a que se refiere el articulo 22 de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa.


Artículo Único. Se convoca a todos los interesados que reúnan los requisitos que establece la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa, a presentar su documentación respectiva a fin de ser sujetos al examen de calificación que servirá para determinar a las personas que el Titular del Poder Ejecutivo Estatal, otorgará, en su caso, Fíat de Notario, para ejercer en la circunscripción territorial de los municipios de Ahorne, Angostura, Badiraguato, Choix, Cosalá, Culiacán, Escuinapa, Mazatlán, Mocorito, Navolato, El Rosario, Salvador Alvarado y San Ignacio, según sean asignados, conforme a las siguientes:

BASES:

Primera. Los interesados que consideren cumplir los requisitos señalados en la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa, tienen un plazo de quince días hábiles, contado a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para acudir ante la Dirección de Archivo General de Notarias de la Secretaria General de Gobierno, ubicada en Palacio de Gobierno, Insurgentes sin, sótano, colonia Centro Sinaloa, Culiacán Rosales, Sinaloa, en el horario de 10:00 a 14:00 horas, a presentar su solicitud por escrito, exhibiendo y acompanando todos los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos que exige la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa, de conformidad con lo dispuesto en sus artículos 24 y 25, sef'lalando domicilio para olr y recibir notificaciones en la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, y persona autorizada para ello, e indicando el nombre y número del Notario Público en funciones, que habrá de fungir como sinodal propietario y al respectivo suplente para que en su caso, integre el Jurado de Examen, comprometiéndose el solicitante a notificarlo y presentarlo en el dia, hora y lugar que se le señale.

Podrán participar en la presente convocatoria los interesados que ya hubiesen participado en anteriores, y que no hubiesen obtenido la calificación minima aprobatoria, o que habiéndola obtenido no se les hubiere hecho entrega del Fiat o autorización notarial concursadas.

Segunda. Fenecido el plazo señalado en la Base Primera, no se recibirán solicitudes para presentar el examen de calificación.

Tercera. Presentada la solicitud, el Director del Archivo General de Notarlas procederá a verificar dentro de los diez dlas hábiles siguientes, si el interesado cumple con todos los requisitos que exige la Ley. De ser asi, expedirá la


certificación respectiva que haga constar dicha circunstancia, haciéndole saber el dia, hora y lugar para la aplicación del examen de calificación.

En caso de que se advierta sobre el incumplimiento de requisitos, el interesado tendrá un plazo de veinticuatro horas a partir de que sea notificado '. para ex~resar lo que a su derecho convenga, lo que en ningún momento interrumpirá la aplicación del examen de calificación de otros interesados.

Para tal efecto la Dirección de Archivo General de Notarias, en cada caso, hará del conocimie~to del interesado la resolución a su solicitud de examen de calificación, en el domicilio que al efecto hubiere designado el interesado, o mediante notificación personal.

Cuarta. El periodo para la aplicación del examen de calificación será dentro de los 20 días hábiles, contados a partir de que concluya el plazo para la certificación de las solicitudes presentadas, prorrogables en razón del número de certificaciones para examen que se expidan.

Conforme se verifiquen las solicitudes, se podrá programar la aplicación del examen de calificación correspondiente dentro del periodo señalado en esta Base.

Quinta. La Dirección de Archivo General de Notarías deberá informar la programación de exámenes de calificación, tanto al Secretario General de Gobierno para que, en su caso, designe a un representante, como al titular de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno y a la Dirección del Archivo General de Notarias, a efecto de que acudan a la celebración de los mismos.

La Dirección de Archivo General de Notarías notificará a la Junta Directiva del Consejo de Notarios. sobre la programación para la aplicación de cada uno de los exámenes de calificación, a efecto de que dentro de los dos días hábiles siguientes a la misma, designe a los Notarios Públicos que fungirán como sinodales propietarios y a sus respectivos suplentes, que integrarán el Jurado de Examen, así como al representante del Consejo de Notarios que asistirá a la prueba práctica.

La aplicación del examen de calificación para cada solicitante, será de rigor académico y profesional. En todo caso, la prueba teórica no podrá tener una duración mayor a dos horas ininterrumpidas.


La aplicación y celebración de la prueba práctica, podrá programarse de manera simultánea atendiendo al número de certificaciones para la presentación del examen de calificación. Para tal efecto, el Ejecutivo del Estado y el Consejo de Notarios comparecerán previa designación de un representante, que podrá ser la misma persona para las pruebas prácticas que se realicen de manera simultánea.

La prueba práctica se desarrollará bajo la vigilancia de los representantes que asistan, en su caso.

Sexta. El interesado que cuente con la certificación correspondiente, deberá presentarse el dla, hora y lugar que se le senale, de no ser asi, perderá el derecho al examen de calificación y por ende, a seguir en el procedimiento.

Séptima. A partir del día siguiente de la publicación del presente Decreto, el Ejecutivo del Estado a través de la Secretaria General de Gobierno, definirá los temas e interrogatorios que deberán ser incluidos en el examen de calificación, y por su conducto, solicitará a la Junta Directiva del Consejo de Notarios, para que en un término de diez dias hábiles, remita su propuesta de temas y cuestionarios, independientemente de los temas e interrogatorios que se haga llegar de cualquier institución pública.

Octava. Una vez que se hayan levantado todas las actas con los resultados de los exámenes de calificación, el Director del Archivo General de Notarlas, en su calidad de Secretario del Jurado de Examen, las remitirá dentro de los tres días hábiles siguientes, y en un solo paquete, al Ejecutivo del Estado para los efectos correspondientes, extendiéndose copia de las actas al Consejo de Notarios, en los casos en que haya asistido el sinodal que lo represente.

Vencido el plazo para la presentación de exámenes a que hace referencia la Base Cuarta de la presente convocatoria, se entregarán los resultados de los exámenes dentro de 15 días hábiles a los sustentantes.

Novena. los sustentantes que obtengan una calificación inferior a la m1rnma aprobatoria de 80 puntos, seflalada en el articulo 37 de la ley del Notariado, o que hayan perdido su derecho al examen o que habiéndolo aprobado no se les otorgue el fiat notarial, podrán participar cuando se publique una nueva convocatoria.

Décima. Si como resultado del examen de calificación. el Jurado considera que ninguno de los sustentantes alcanzó la calificación mínima aprobatoria, o que los sustentantes aprobados no son suficientes para cubrir los flat a otorgar, en los


números y por las circunscripciones correspondientes, se informará al Titular del Poder Ejecutivo, quien de considerar1o emitiré nueva convocatoria.

Décima Primera. Lo no previsto en la presente convocatoria, será resuelto por la Secretaria General de Gobierno y se estará a lo dispuesto en la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa.

Décima Segunda. Para efectos de los trámites y plazos de la presente Convocatoria, se habilitan excepcionalmente los plazos senalados como inhébiles en el Acuerdo de Suspensión de plazos, emitido con fecha 30 de marzo de 2020, publicado en el Periódico Oficial ·E1 Estado de Sinaloa", de fecha 31 de marzo de 2020, y modificación publicada en el mismo órgano de difusión de fecha 29 de junio de 2020.

Transitorios

Primero. El presente Decreto entrará en vigor el dla siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa".

Segundo. En los términos del Articulo 22 de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa, publlquese en uno de los periódicos de mayor circulación en la entidad.

Es dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado de Sinaloa al 03 dia del mes de julio de dos mil veinte. '

El Secretario General de Gobierno

/~ ·- , 7 < ~~ ' --==<:- J:::.-7 ~ y

-GONZAco GOMEZ FLORES


SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

SUBSECRETARIA DE ADIIINISTRACION DIRECCION DE BIENES Y IUl■IITROS

RESUMEN DE CONVOCATORIA

Ucltac:16n Púllllca Naclonal No. GES 17/2020

De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Anendamienlos, Servicios y Adminiltraci6n de Bienes Muebles para el Estado de Sinaloa, se convoca a loa lnlentsadoa en participar en la Ucilaci6n Pública Nacional número GES 17'2020, a,ya convocatoria que contiene las bases de pailil:~>aci6n, estin disponibles para conaula en lntamat: http:Jlcomp•l8llinllloa.gob.rmt o bien, en las oficinas de la Direcd6n de Bienes y Suministros, ublcadal en: et primer pilo de Palado da Gobierno en lmuganles sin, Cenlro Slnaloa, C.P. 80129, Culacén, Sinaloe, 181610110 (867) 758-71-24, loa dia de lunas a viernes de 9:00 a 15:00 horas.

Stnllislro e instaladtln de dos alftadores para

Dncttpcl6n di la llcftacl6n pn■;arol y un alftador de carga para et Estadio de Futbol en la Ciudad da Mazalltn. Slnaloa, soliciladc> por la Secretarla da Obras Públicas

Los delallea se detennill8f'I en la propia Volumen a adquirir COIIVOC8torill

Fectw di publcacl6n an Cofflpranet 03107/2020

Junta di AclaracionN 1007/2020, 10:00 horas

Vlalta a lnetllaclonaa No habrt visa da Instalaciones

Pruentacldn -¡ apertura di 11m112020. 10:00 horas ptap DalclonN

/

cu~~~~/~7~~2020; ~' --~-RUELAS SU88ECRETARIO DE AOMINISTRACION

RÚBRICA.


INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE SINALOA

Extracto del ACUERDO DE LA COMISIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL SOBRE LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES POR LA PROBABLE PROMOCIÓN PERSONALIZADA COMETIDA POR DIVERSAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS, DERIVADO DE LA ENTREGA DE BIENES Y PRODUCTOS A LA CIUDADANIA EN EL MARCO DE LA ACTUAL CONTINGENCIA SANITARIA, DENTRO DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR UT/SCG/PE/FEH/CG/9/2020 Y SUS ACUMULADOS, dictado por la Com1s16n de OueJas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral el treinta de junio de dos mil veinte

ANTECEDENTES

Durante los meses de abril, mayo y junio de dos mil veinte. oficinas delegacionales del Instituto Nacional Electoral y la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral certiflCélron y documentaron diversas publicaciones, notas y fotograflas en paginas de mtemet y redes SOC1ales en las que aparecen distintas servidoras y servidores públicos repartiendo o entregando bienes o productos a la ciudadanla en el marco de la pandemia por el virus COVID-19

El uno de Junio de dos mil veinte, se recibió queja mediante la cual Femando Escalona Herrera denunció la supuesta hab1htac1ón de ·unidades móviles· . para atender a la población del estado de San Luis Potosi ante la epIdem1a de coronavIrus Covid-19 en las que se ineluyen rótulos con el nombre y cargo del Diputado Federal José Ricardo Gallardo Cardona. lo que, dice et que¡oso, constituye promoción personalizada del mencionado servidor público. en contravención a lo establecido en el parrafo octavo del arttculo 134 constitucional

El uno de ¡unio de dos mil veinte. se rec1b1ó queja por medio de la cual Femando Escalona Herrera. denunció la entrega de "túneles san1t1zantes· aparentemente para atender a la población del estado de San Luis Potosi ante la ep1dem1a de coronavirus Cov,d-19. en los que, al decir del que¡oso. se incluyen rótulos con et nombre y cargo del Diputado Federal José Ricardo Gallardo Cardona. constituye promoclón personalizada del mencionado servidor público. en contravención a lo estableodo en el párrafo octavo del articulo 134 constitucional

El uno de junio de dos mil veinte, Marlon Ramlrez Marin denunció ta indebida utilización de recursos públicos por parte de la Diputada Federal Dulce Maria Cor1na VIllegas Guameros, con motivo de la d1stnbuclón de insumos alimentanos provenientes de los ·programas de asistencia alimentana a la población vulnerable" del Gobierno del Estado de Veracruz. dentro del d1stnto electoral federal 15, en Onzaba. en tJempos de la pandem1a de COVIO-19. y que, al decir del quejoso, constituye promoción personahzada de la citada servidora pública, en contravención a lo establecido en el parrafo octavo del artículo 134 de la Constitución General

En slntes1s. los procedImIentos especiales sancionadores fueron iniciados porque se advirtió o denunció. según el caso. la entrega u ofrec1m1ento de bienes, artlculos y dad1vas (alimentos, despensas y productos méd1COS, principalmente}. durante la contIngencIa sanitana provocada por ta pandem1a COVID-19, por parte de personas servidoras púbhcas quienes, con este tipo de actos y su publicación o difusión en sItIos de mtemet y redes sociales. posiblemente incurren en promoción personalizada y VIOiación a los pnncIp10s de imparcialidad y neutralidad con impacto en la equidad de la contienda. en contravención a lo dispuesto en el articulo 134 de la Constitución General.

PUBLICACIONES REALIZADAS EN REDES SOCIALES DE SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS CON ELEMENTOS DE PROMOCIÓN PERSONALIZADA


Antes de entrar al estudio de los sitios y ligas de intemet. es necesario establecer el marco jurídico aplica!Jle al caso y, de manera destacada. los criterios y el test que exige la jurisdicción para efectos de determinar SI está o no en presencia de promoción personalizada.

El párrafo octavo del articulo 134 constitucional establece que la propaganda, ba¡o cualquier modalidad de comunlcaciOn social, que difundan los poderes o entes públicos. cualquiera que sea su nivel u orden de gobierno, deberá tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orien~ social. Y que _en ningún caso esta propaganda incluirá nombres. imágenes, voces o slmbOlos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público.

N respecto. la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federac10n1

determinó que el articulo 134 tiene como finalidad que

• La propaganda d1fund1da por los poderes públicos. Organos autOnomos. dependencias y entidades de la administrac10n pública y cualquier ente de los tres Ordenes de gobierno. debe ser 1nst1tuoonal.

• Debe tener fines informativos. educativos o de onentac16n social.

• La propaganda difundida por las personas del servioo púbhco no puede incluir nombres. imágenes. voces o slmbOlos. que en cualquier forma impliquen ta promoc10n personahzada de cualquier servidor público;

• Prevé una proh1b1c10n concreta para la propaganda personalizada de las y los servidores públicos. cualquiera que sea el medio para su d1fus10n.

• Prevé que todo servidor público tiene et deber de aphcar con imparcialidad los recursos públicos que estén ba¡o su responsabihdad. sin 1nflu1r en la equidad en ta competencia entre los parttdos políticos.

• Al establecer et texto del articulo 134. párrafo octavo constttuc1onat "ba¡o cualquier modalidad de comunicac10n social", ta proh1b1c10n se matenahza a través de todo ttpo de comumcacl6n sooal por el que se difunda visual o aud1hvamente, propaganda proveniente de funoonanos públicos. tates como telev1s10n, radio, in/eme/. cine, prensa. anunc10s espectaculares. mantas, pancartas. trlptlCOS, votantes, entre otros

La Sala Superior ha establecido que los elementos que deben colmarse para determinar o 1denhficar propaganda personaltzada de las y los servidores públicos. son los siguientes. 2

• Personal. Que denva esencialmente en la em,stOn de voces, imágenes o slmbOlos que hagan plenamente 1dent1f1cable al servidor púbhco.

• Objetivo. Que impone el análisis del contenido del mensa¡e a través del medio de comumcacl6n SOC1al de que se trate, para determinar sI de manera efectiva revela un e¡erciCIO de promOC10n personalizada susceptible de actualizar la 1nfracc10n const1tuc1onal correspondiente, y

• Temporal . Resulta relevante establecer sI la promooOn se efectuO 1n1c1ado formalmente el proceso electoral o se llevo a cabo fuera del mismo. ya que sI ta promoc,On se venf1cO dentro del proceso. se genera la presunc10n de que la propaganda tuvo el propOs1to de 1ncidtr en la contienda, lo que se incrementa cuando se da en el periodo de campanas, sin que dicho periodo pueda considerarse el único o determinante para la actuahzac10n de la infraccl6n. ya que puede suscitarse fuera del proceso. en el cual será necesario reahzar un análisis de la proxIm1dad del debate. para estar en pos1btl1dad de determinar adecuadamente si ta propaganda influye en el proceso electivo.

En efecto. el articulo 134 const1tuc1onal contiene dos aspectos que dan fundamento al orden democrátlCO. por una parte. el derecho a la información, sustentado en la obhgaoón que tienen tos órganos de gobierno de informar y el correlativo derecho que tienen las personas de recibir 1nformac16n del quehacer gubernamental. y el pnncIpI0 de equidad. que debe prevalecer en las contiendas electorales. basado en que los Organos de gobierno de cualquier ¡erarqula. naturaleza u orden, se abstengan de 1nflu1r en cualquier forma en la competencia entre partidos

1 SUP-REP-312015 y SUP-REP-512015, entre otros. 2

De acuerdo con la ¡unsprudencta 12/2015 de rubro PROPAGANDA PERSONALIZADA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS ELEMENTOS PARA IDENTIFICARLA


Asimismo, la Ley General de Comunicación Soeial en sus artículos 8 al 14 establece. esencialmente, los requisitos y contenidos de la comunicaci6n social de los Entes Públicos. destacándose que en el numeral 9. párrafo 1. fracciones I y IV. de esa norma, se establecen las prohibiciones de emitir propaganda personalizada.

En este sentido. la Sala Superior' ha considerado que las limitaciones a la actividad propagandística gubernamental y del gasto de recursos públicos, no implican una limitación absoluta a las actividades públicas que realicen dichos funcionarios en e¡ercicio de sus atribuciones. tampoco impiden su partiopaCl6n en las actividades que deban realizar para ese efecto.

La promoción personal1Zada, se actualiza cuando se tJenda a promociona!, velada o explfotamente. a un servidor público. Esto se produce cuando la propaganda tienda a promoeionarlo destacando su imagen. cualidades o calidades personales. logros pollticos y económicos. partido de m1htanc1a, creencias rehg1osas o personales. antecedentes familiares o Soeiales, etcétera. asooando los logros de gobierno con la persona. más que con la institución, a fin de posic10nar10 en el conoeimiento de la ciudadanía con fines político electorales. o bien. para favorecer o afectar a las distintas fuerzas y actores pollt1COS4

Por otra parte. conforme al criterio sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Naoón.5 las cuentas personales de redes sociales de servidores públicos adquieren la misma relevancia pública que sus titulares. particularmente si a través de ellas comparten información o manifestaciones relabvas a su gesbón gubernamental, cuestiones que siempre serán objeto del interés general.

En efecto, las redes sociales se han convertido en una fuente de información para las personas y un espaoo donde la discusión pública se desarrolla diariamente. En este entendido. muchas InsbtUC10nes gubernamentales y las personas del servicio púbhco disponen de cuentas en redes sociales. en las que aprovechan sus niveles de expansión y eKposíción para establecer un nuevo canal de comun1caCl6n con la sociedad Es asl como las cuentas de redes sociales utilizadas por las y los seMdores públicos para compartir informaoón relacionada con su -9esti6n gubemamental adquieren notoriedad púbhca y se COl'IVlerten en relevantes para f:ll interés general.

De lo anterior se sigue que dichas vlas o medios de comunlcaci6n no pueden ser utilizadas o aprovechadas por las personas dedicadas al servicio público para subir contenido o difundir 1nformaoón contrana al orden jurld1co, como lo es propaganda o material con elementos de promoción personal1Zada

En primer lugar, se reitera que la actividad o el quehacer gubernamental no 1mpl1ca una proh1b1C16n absoluta para que las personas servidoras públicas participen en éstas como parte de sus atnbuoones legales. ni para que den a conocer las acciones o programas sociales en benefioo de la ciudadanía. siempre y cuando su apar1e16n, part1C1paci6n o in¡erencia en dichos actos se ajuste a los limites constituoonales. como es el evitar la promooón personalizada, en los términos explicados párrafos amba.

En este sentido, en principio, la difusión de propaganda en la que den a conocer las acoones que realizan en apoyo a la ciudadanla con motivo de la contingencia sanitana por la que atraviesa el pals. encuentra cobertura legal por tratarse de una actividad o acción que como setVidoras y servidores públicos en el marco de sus atribuciones realizan para que la ciudadanla que actualmente se encuentra en una situación vulnerable sea beneficiada. siempre gue no transgreda los !Imites Y parémetros const1tucionales, Y qu no contenga elementos de promoción personalizada. Esta úlllma prohibición es aphcable en tOdo tiempo y en cualquier modalidad de comunicación social utihzada por el ente públic:o.

3 Ver SUP-RAP-43/2009, SUP-RAP-9612009. SUP-RAP-119/2010, SUP-RAP-11612014, SUP-REP-33/2015, SUP-REP-1812016 y acumulado. SUP-REP-132/2017, SUP-REP-16312018 4 Criterio contenido en la sentencia recalda en el expediente SUP-RAP-49/2009 & Ver Tesis 2'.XXXV/2019 "REDES SOCIALES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL DE SUS CUENTAS PERSONALES. NO PUEDE OBEDECER A SU CONFIGURACIÓN DE PRIVACIDAD. e Ver tesis 21 . XXXIV/2019 "REDES SOCIALES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. BLOQUEAR O NO PERMITIR EL ACCCESO A UN USUARIO A LAS CUENTAS EN LAS QUE COMPARTEN INFORMACIÓN RELATIVA A SU GESTIÓN GUBERNAMENT Al SIN CAUSA JUSTIFICADA. ATENTA CONTRA LOS DERECHOS DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE ACCESO A LA INFORMACIÓN DE LA CIUDADANIA"


En el caso, desde una óptica preliminar propia del dictado de medidas cautelares, se considera que la difusión de las publicaciones materia del procedimiento, contiene elementos que pudieran constituir promoción personalizada de las personas servidoras públicas denunciadas.

Lo anterior es asi, porque el común denominador del material analizado es la exaltación. promoción o realce del nombre, imagen y cargo de las y los servidores públicos, de manera preponderante y por encima de los actos o acciones de entrega o dación de productos o bienes, en el contexto de la emergencia sanitaria, de lo que se sigue que ello podrla constituir promoción personalizada, a partir de una óptica preliminar.

En otros términos, el analisis preliminar de las publicaciones y del material refendo. revela que la entrega u ofrecimiento de bienes queda en un plano secundario o marginal, frente a la aparición del nombre, cargo, imagen o eslogan (según el caso) de cada servidor público. Ademas, deber recalcarse la naturaleza y alcance que la Suprema Corte de Justicia de ta Nación ha dado a las cuentas de redes sociales de los servidores públicos (aun cuando se trate de cuentas privadas, no pagadas ni administradas con recursos púbhcos), en et sentido de la responsabilidad que tienen éstos de su contenido así como del alcance y potencia de dicho medio de comunicación.

Esta situación, bajo ta apariencia del buen derecho. pone en evidencia que et ofrecimiento y entrega de bienes por parte de las y los servidores públicos. no se realizó ni se transmite o comunica exclusivamente con propósitos informativos, sino que pudieran tener como finalidad resaltar o destacar a la persona, lo que está prohibido por la Constitución General.

Ba¡o estas consideraciones, y desde una perspectiva preliminar, existe base ob¡etiva y razonable para sostener que las publicaciones objeto de estudio contienen elementos de promoción personalizada que resultan ajenos e Innecesarios para Informar la entrega de algún tipo de apoyo a la c iudadanla, lo que ¡usttfica el dictado de medidas cautelares a fin de evitar ta afectación a los pnnéipios .@nst1tucionales. particularmente y de manera destacada, el de neutrahdad exigida al funcionariado público y el de equidad en matena electoral

Ahora bien, respecto al presunto uso indebido de recursos púbficos que pudiera estar involucrado en la d1fus1ón de la publicidad motivo de anáhsis, lo cual. en su caso resuHaria violatorio del principio de 1mparciahdad con el que las personas del servicio público deben administrar los recursos públicos. constituye un tópico respecto del cual esta Comisión no puede pronunciarse en sede cautelar, en tanto que ata/le al fondo del asunto.

Lo anterior es asl, porque para estar en condiciones de adoptar una determinación jurldica concreta sobre el tema, es necesaria la rearización de un análisis exhaustivo, integral y ponderado de los derechos y libertades en juego, frente a las obligaciones y restricciones atinentes.

Esta determinación encuentra apoyo en lo- sostenido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, entre otros precedentes, al díctar sentencia en el recurso de revisión del procedimiento especial sancionador identificado con la clave de expediente SUP-REP-175/2016

• Ahora bien, lo inoperante del motivo de disenso radica en que contrario a lo sostemdo por el recurrente, el pronunciamiento de la utilización de bienes públicos. personal de seMCIO pübhco. elementos y materiales de comunicación social, como consecuencia del aludido contrato. sólo serán objeto de análisis al estudiar el fondo de las quejas planteadas, no al momento de pronunciarse respecto de la procedencia de las medidas cautelares solicitadas.·

Efectos

Por ello, esta Comisión de Quejas y Denuncias considera que es procedente la adopción de medidas cautelares, para los siguientes efectos:

1. Ordenar que, de Inmediato, en un plazo que no podri exceder de veinticuatro horas. cada uno de las y los servidores públicos y entes gubernamentales que se enlistan a continuación, realice las acciones, trámites y gestiones suficientes para eliminar ta publicación de los vinculos de mtemet materia de pronunc1amIento, asl como cualquier otro de contenido similar, debiendo infonnar de su cumplimiento, dentro de las veinticuatro horas siguientes a que eso ocurra.

Funcionario público URL Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y • https://tw1tter.com/HJ1menez1 Olstatus/12605828052868137 Meneses. Diputado Federal 02?s=20 Senadora Sylvana Beltrones Sánchez • b!IQ§ //twttter @m/S:tlbeltroneslstatus1124987776i1412372

51


Senador Américo Villarreal Anaya . h/!Q~ 1/www (!J.~bQQ.k <;Qtnldr am11.r!kQv•llarr11.11./!J2.Q~fs/29549 71§_74~72008

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José Octav10 Rivera V1llasel\or, Alcalde de • https //tw1tter com/nvero_ octav10/stalus/126038189250073 MIipa Alta, Ciudad de México 3959?s=20 Ricardo Moreno Bastida, Secretario del • hitos //www facebook com/2011601392419468/videos/843


Ayuntamiento de Toluca. Estado de México 8727627884861? _In_ =%2CdKºF· R&e1d=ARCwX¡rJpEQvml4K3-Mvwfr-N5BL937abaGf6k6v5zsya7uVXzk2HT JLQ209iPsWEv6EAI d-TKEFeafn

Alejandra Gutiérrez Campos, Diputada Local • https //tw1tter.com/AleGutierrez_mx/status/1251710712541 Guanajuato 478912?s=20

• https //twitter com/AleGut1errez_mx/status/1250982008173 375488?s=20

• https //lwltter com/AleGutierrez_mx/status/1250982009872 105472?s=20

ltzel Soledad Casttllo Almanza. Diputada Local • https //www facebook com/142086769310959/posts/13828 de Nuevo León 08448572112 Félix Rocha Esquive, Diputado Local de • https //www facebook com/fehxrochaes/photos/pcb.281845 Nuevo León 0124920513/28184499549205301?tvoe=3&theater Roberto Sosa P1chardo. Presidente Municipal • https //tw1tter com/RobertSosaP/status/1256249169343328 de Corregidora, Querétaro 261?s=20 . https //tw1tter com/RobertSosaP/status/12578069754144n

704?s=20

Eleno Flores Gámez, Diputado Local de • https //www facebook com/301012093960254/Vldeos/2393 Sinaloa 00727374517/ Osear Ennque Rivas Cuellar, Alcalde de . https //www facebook com/ennquenvascuellar/posts/15929 Nuevo Laredo, Tamauhpas 00850869832 Félix Fernando Garcla Aguiar. Diputado Local • https //www lacebook com/fehxmoyogaroa/posts/38548035 por el 111 Distrito de la LXIV Legislatura del 37895503 ConQreso del Estado de Tamauhpas José Luis Elorza Flores, Diputado Federal • https //www lacebook com/permahnk php?st()(}'_fbld=1401

307956894122&1d=42843562084B032 Miguel Prado de los Santos. Diputado Federal. • https //www lacebook.com/M1guelPradodelosSantos/V1deos

/171108133978323/ Maria Esther Me¡la Cruz. Diputada Federal. • https //www lacebook com/EstherMe¡1aMORENA'posts/346

6517 420043883 Francisco Javier Borrego Adame, Diputado . https //www facebook com/franasco¡av1er borregoadame.1/ Federal. posts/237017534221836

• https //www lacebook comlfranosco1av1er borregoadame.1/ posts/22954215496937 4

• https //www facebook com/franascoiavier borregoadame.1/ posts/229041678352755

Karla Yuritzi Almazán Burgos. Diputada • https·//www lacebook.com/kartayur1tzialmazanburgos/vídeo Federal. s/223806228925154/?redirect=false Erasmo González Robledo, Diputado Federal • https //www facebook com/ErasmoGonzalezR/posts/32505

69268358739

• https ltwww facebook com/ErasmoGonzalezR/posts/32440 16732347326

José Salvador Rosas Qumtan1lla, Diputado • https //www facebook com/chavarosasmx/posts/249850205 Federal. 7033949 Dulce Maria Corina V1llegas Guarneros, • https·//www facebook.com/ConnaVlllegasG/photos/pcb.940 Diputada Federal 011756464834/9400109931315TTntvoe=3&theater Diputado Federal José Ricardo Gallardo • hnQ.s //www facebook com/search/nnstsJ?o=ncardo%?nn:.JI Cardona ardo%20cardona&e_pa=SERP TAB lnshluto Estatal de Educación para Adultos del • https //tw11ter com/1neeamorelos/status/1256710059830030 estado de Morelos (INEEA Morelos) en favor 336?s=20 del Diputado Federal Jorge Arturo Argúelles Victorero.

Los razonamientos expuestos no prejuzgan respecto de la existencia o no de las infracciones denunciadas. lo que no es materia de la presente determinación. es decir, que, s1 bien en el presente acuerdo esta autoridad ha determinado la procedencia de la adopaón de las medidas cautelares en su vertiente de tutela preventiva,


ello no condiciona la determinación de la autoridad competente, al someter los mismos hechos a su consideración para el análisis del fondo del asunto.

111. TUTELA PREVENTIVA

Sobre el tema debe tenerse en cuenta que al emitir la Jurisprudencia 1412015, de rubro MEDID~S CAUTELARES.' SU TUTELA PREVENTIVA, el Tribunal Electoral del Poder Jud1c1al de la Federación estableció que dicho accionar de la autoridad se dirige a la prevención de los _danos. en tanto que exige ª. las autoridades la adopción de los mecanismos necesarios de precauc/Ófl para disipar el peligro de que se realicen conductas que a la postre puedan resultar illcitas, por realizarse en contravención a una obl,gaCJÓfl 0

prohibición legalmente establecida.

Con base en lo antenor, en concepto de esta Comisión, resulta procedente el dictado de las medidas cautelares bajo la figura de la tutela preventiva, conforme a los razonamientos siguientes

Hechos y conductas objeto de este procedimiento y normativa posiblemente violada

Como se ha venido explicando. distintos funcionarios públicos han entregado. ofrecido o distnbu1do artlculos de limpieza, despensas o apoyos a la ciudadanla, o bien. part1C1pado en eventos o actos de esta naturaleza, en el marco de la emergencia sanitaria relacionada eón la pandemIa por COVID-19, aunado a que esos m1Smos hechos a la postre fueron difundidos o replicados en páginas de intemet y redes sOC1ales.

Estos hechos podrlan vulnerar, entre otros, lo establecido en los artlculos 134. párrafos 7 Y 8,_ de la Constitución Polltica de los Estados Unidos Mexicanos. y 209. párrafo 5. de la Ley General de Instituciones Y Proced1m1entos Electorales, en las que se prevé

• La oblig~ción de las personas servidoras públicas de aplicar con imparciahdad los recursos púbhcos que estén bajo su responsabilidad. sin influir en la equidad de la competencia electoral

• La obligación de que la propaganda que difundan los poderes y entes públicos deberé tener carácter institucional y fines informativos. educativos o de onentactón social, sin que en ningún caso se permita la inclusión de nombres, imégenes. voces o símbolos que Imphquen promoaón personalizada de cualquier servidor público.

• En el marco de la normativa que regula la propaganda electoral, esté protubido que las personas, flsicas y morales. hagan entrega de cualquier tipo de material en el que se oferte o entregue algún beneficio por cualquier vla y de cualquier tipo, por si o por interpósIta persona De hacerlo. se presumiré como indiClo de presión al elector para obtener su voto

En este sentido, se subraya que esta autoridad electoral naciona17. ha considerado que. cualquier mecanismo que implique la ejecución y reparto de bienes, servicios y recursos que no se haga en estricto apego a la legislación aplicable. podrá constituir un indicio de que dichas conductas llenen fines electorales

Contexto y situación general en tomo a este asunto y a su temática central

Se debe destacar que los hechos y conductas que dieron ongen al presente asunto. no son los únicos. ni se trata de conductas aisladas, reducidas en número, localizadas en una región particular o atnbuibles solamente a cierto tipo o nivel de servidor público. -

Por el contrario, los hechos que se sustancian y tramitan en este órgano electoral nacional vinculados con el tema del presente asunto, Incluyen. al menos, a sesenta y un servidoras y servidores púbhcos que realizaron actividades posiblemente contrarias a la Constitución y a la ley (senadores, diputados federales. diputados locales. alcaldes, y secretarios de-ayuntamientos). en distintos lugares del país (Campeche. Chiapas. Ciudad de México. Coahuila. Estado de Méx1e9. Guanajuato, Nayarit, Nuevo León, Querétaro. Quintana Roo. San Luis Potosi. Sinaloa._ Tama~lipas, Tlaxcala y Veracruz). aunado a que dichas servidoras y servidores públicos emanan de partidos pol~t1cos y fuerzas de d1st1nto slmbolo, ad_emás de los procedimientos e investigaciones a cargo de distintos organismos electorales locales sobre temas iguales o similares a los aqul analizados.•

Ade~ás. se subraya que las detecciones de este tipo de conductas muestran. en princ1p10, que su pracllca 0 comIs1ón ha ido en aumento conforme pasa el tiempo (desde marzo hasta la fecha) . y que tienen lugar en la

1

8 Ver acuerdos INE/~G6712015, INE/CG/94/2016, INE/CG04/2017. INE/CG108/2017 y INE/CG124/2019. A saber: Ba¡a Cahfom1a 1; Ciudad de México 2, Cohma 1; Estado de México 3; Guana1uato 3, Hidalgo 1.

Mtchoacén 3. Morelos 1. Oaxaca 3. Puebla 4, Querétaro 14; Quintana Roo 1, San Luis Potosí 1 Tabasco 1· Tlaxcala 2, Veracruz 24, Yucatán 1; y Zacatecas 2. · ·

Lunes 06 de Julio de 2020 «EL ESTADO DE SfNALOA» 19

época de pandemia en la que un amplio sector de la población ha resultado afectado en términos de salud Y de

economla.

Por tanto, la perspectiva global e integral del tema lleva a considerar que no se e~tá en presencia de un ~ aislado, sino de múltiples conductas cuyo denominador común es el reparto de bienes o entrega.de beneflCIOS a 1a población, por parte de servidores públicos de distinto nivel y en diversas partes de la republ!C:3, en una época de emergencia sanitana, lo que podrlan actualizar promooón personahzada Y afectar la equidad en la contienda.

En efecto, de la información que obra en autos. se tiene que diversa~ servidoras Y servidores públicos publicaron en sus perfiles personales de redes sociales, fotografías y Videos ~n _tos que dan cuenta que entregaron diversos bienes a la ciudadanla como apoyo por la contingencia sanitana por la que atraV1esa el pals.

De igual suerte, diversos medios de comunicación social, publicaron diversas notas periodísticas donde dieron cuenta de la entrega de diversos bienes por parte de funcionarios públicos a nivel nac,onal, ademas de la recepción, por redes sociales. de denuncias ciudadanas sobre dicho comportamiento.

Aunado a lo anterior, conforme a la información recabada por la Unidad Técnica de Vincula~- con Organismos Públicos Locales Electorales de este Instituto. esta autoridad electoral naC10nal tiene conoomiento de que dichas acciones han sido desplegadas por un número importante de personas del serviClo público en distmtas entidades federativas.

Dichas acciones. desde una perspectiva prelimmar y bajo la apanencia del buen derecho, podrían violar los principios de imparcialidad y legalidad que deben seguir los functonanos públicos. además de constituir promoción personalizada de las y los servidores públicos, como ya se ha explicado a lo largo del acuerdo.

Procesos electorales en curso o próximos a Iniciar. Como se dijo, a la fecha estan en curso. aunque suspendidos respecto de ciertas etapas, los procesos electorales para renovar cargos de elecci6n popular en Coahuila e Hidalgo, además de que este ano se inicia el proceso electoral federal para renovar a la Cámara de Diputados, asl como los procesos electorales en todo el país. Como se observa. este afio y el pr6X1mo siguiente. se destacan por una intensa actividad electoral. lo que impone a las autondades electorales un deber reforzado de vigilar y garant1Zar la regularidad constitucional y legal de los procesos cormciales. así como la vigencia de los principios que ngen la función electoral.

La cercanla del inicio de estos procesos electorales cobra importancia porque, a partir de esa circunstancia. se puede advertir. en mayor o menor grado, una posible afectación o incidencia en éstos, a partir de la aparic:ión o difusión de propaganda o material por el que se promuevan o destaquen indebidamente aspectos y cualidades personales de servidores públicos que, potencialmente. pueden tener la mtención de ocupar un cargo de elección popular o mantenerse en él. al ser susceptibles de ser reelegidos, con el indebido pretexto de otorgar beneficios a la ciudadanía para aminorar los efectos de la pandem1a en la que nos encontramos.

En suma. el 1n1cio o prox1m1dad de los procesos electorales federal y locales en toda la república mexicana; el hecho de que las conductas documentadas pudieran ser contrarias a principios y disposiciones const1tuc1onales y legales e incidir en la equidad de los procesos electorales, asl como el contexto y situación general que se describió, justifica la 1ntervenc1ón 1nmed1ata de esta autoridad electoral nacional para que dictar medidas cautelares. en la vertiente de tutela preventiva, y, de esta forma. evitar un posible daflo a las reglas y pnncip1os constituCtOnales sobre los que descansa nuestro sistema demoaállco.

Por tanto. para evitar que conductas posiblemente illcitas como las aqul anahzadas provoquen una afectacl6n grave o cont_múen o repitan en el tiempo. en tutela preventiva se estima oportuno ordenar a las y los servidores pubhcos denunciados en el presente proced1m1ento especial sancionador que se abstengan de realizar actos o conductas. como la entrega u ofrecimiento de bienes y productos durante la emergencia sanitaria y su respectiva d1fus1ón o publicidad. que incluya nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada.

Por ello, esta Com1s1ón de Quejas y Denuncias considera que es procedente el dictado de meátdas cautelares. bajo la figura de tutela preventiva, para los siguientes efectos:

Ordenar a El1seo Fernández Montúfar. Presidente Municipal de Campeche, Campeche; Rosa Irene Urt>ina Castaneda Alcaldesa de T apachula, Chiapas: Mónica Escobar González. Regidora del Ayuntamiento de Tapachula, Chiapas; José Octav10 R1vero Vdlasenor, Alcalde de Milpa Alta, Ciudad de México; Emilio de Hoyos. Diputado Local de Coahu1la . Manuel Anthony Dominguez Vargas, Alcalde de Tejuptlco. Estado de

20 «EL ESTADO DE SIN ALOA» Lunes 06 de Julio de 2020

México; Horacio Duarte Olivares. Director General de Aduanas del Servicio de Administración Tributaria del Gobierno Federal; Nancy Napoles Pacheco. Diputada Local Estado de Méx1CO; Dionicio Jorge Garcla Sánchez. Diputado Local Estado de México; Tanech Sánchez Angeles, Diputado Local Estado de MéXJCO; Ricardo Moreno Bastida, Secretario del Ayuntamiento de Toluca. Estado de México; Ale¡andra Gutlérrez Campos, Diputada Local Guanajuato; Marisol Sanchez Navarro. Diputada Local de Nayant. Félix Rocha Esquive!, ltzel Soledad Castillo Almanza. Rosa lsela Castro Flores y Luis Armando Torres Hernandez. Diputadas y Diputados Locales de Nuevo León; Roberto Sosa P1chardo, Presidente Municipal de Corregidora, Querétaro; Eleno Flores Gámez, Diputado Local de S1naloa. óscar Ennque R1vas Cuellar. Alcalde de Nuevo Laredo. Tamaulipas; Félix Fernando Garcla Agu1ar, Diputado Local de Tamaulipas; Javier Alberto Garza Faz. Diputado Local por el V Distrito de la de la LXIV Legislatura del Congreso Local de Tamaulipas. Jesús Antonio Nader Nasrallah. Presidente Municipal de Tamp1co, Tamaulipas. Miguel Angel Gómez Orta. Diputado Local por el XVIII Distrito de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Tamauhpas. De1sy Juan Antonio. Diputada Local Veracruz; Rosalinda Galindo Silva. Diputada Local Veracruz. José Magdaleno Rosales Torres. Diputado Local Veracruz; Augusto Nahum Alvarez Pellico. Diputado Local Veracruz. Elizabeth Cervantes de la Cruz. Diputada Local Veracruz; Raymundo Andrade Rivera. Diputado Local Veracruz. Magaly Armenia Oliveros. Diputada Local Veracruz; Wenceslao Gonzalez Martlnez. Diputado Local Veracruz. Héctor Guillermo de Jesús J1ménez y Meneses. Diputado Federal; Jorge Arturo Arguelles V1ctorero. Diputado Federal. Armando Te¡ada Cid. Diputado Federal, Evaristo Len1n Pérez Rivera. Diputado Federal. Sergio Carlos Gullérrez Luna. Diputado Federal: Nayeli Salvatori Bo1ahl. Diputada Federal. Rodngo Calderón Salas. Diputado Federal. José Luis Elorza Flores, Diputado Federal. Miguel Prado de los Santos. Diputado Federal. Maria Esther Me1ia Cruz. Diputada Federal; Roclo Barrera Bad1llo, Diputada Federal. Francisco Javier Borrego Adame. Diputado Federal: Ale1andro V1edma Velázquez. Diputado Federal. Norma Azucena Rodríguez Zamora. Diputada Federal, Karlcl Yuntzi Almazan Burgos, Diputada Federal, Sergio Pérez Hernandez. Diputado Federal. Erasmo Gonzalez Robledo, Diputado Federal. José Salvador Rosas Qu1ntandla. Diputado Federal, Femando Luis Manzanilla Prieto, Diputado Federal. óscar Bautista Vdlegas. Diputado Federal. Hddelisa Gonzalez Morales. Diputada Federal; Lorena lveth Valles Sampedro. Diputada Federal. Diputada Federal Dulce Maria Conna Villegas Guameros, Diputado Federal José Ricardo Gallardo Cardona Senador Américo Vdlarreal Anaya; Senadora Sylvana Beltrones Sánchez: Senador Raúl Paz Alonzo; Senador Mauncio Kuri González. y Senadora Liba Margarita Valdez Martinez. se abstengan de realizar actos o conductas, como la entrega u ofrecimiento do bienes y productos durante la emergencia sanitaria y su respectiva difusión o publicidad, que Incluya nombres, Imágenes, voces o slmbolos que Impliquen promoción personalizada

Ahora bien. tomando en consideración el contexto del presente caso y, debido a que esta próx1mo a in,ciar el proceso electoral mas grande de la historia contemporánea de México (a nivel federal y local). es que se estima necesario que la presente medida cautelar. dictada en la vía de tutela preventNa. tenga la mayor publicidad posible, a fin de reiterar a las personas dedicadas al serv1C10 público. su obhgaoón de aiustar su conducta en todo momento a los pnncip1os y parámetros constitucionales. principalmente a lo establecido en el articulo 134 const1tuc10nal.

l. Para tales efectos, se ordena la publicación de un extracto del presente acuerdo en el D1ano Oficial de la Federación, y en las gacetas o penód1cos oficiales de cada uno de los estados

11. Por lo antenor. se instruye a la Secretarla E¡ecutiva del Instituto Nacional Electoral, para que real ce los actos tendentes para la publicación de un extracto de este acuerdo en el D1ano Of1C1al de la Federación

111. Se vincula a los treinta y dos órganos Públteos Locales Electorales a efecto de que, por su conducto. se gestione la publicación de un extracto de este acuerdo en tas gacetas o penódlCOS of10ales que corresponda en cada uno de los estados en los que tenga competenoa del presente acuerdo.

IV. Se ordena la pubhcación de un extracto del presente acuerdo en la página de ,ntemet y redes soaales administradas por este Instituto

Los razonamientos expuestos no prejuzgan respecto de la existencia o no de las 1nfracoones denuncaadas, lo que no es materia de la presente determinación, es decir. que, s1 bien en el presente acuerdo esta autoridad ha determinado la procedencia de la adopoón de tas medidas cautelares en su vertiente de tutela preventNa. ello no condiciona la determinación de la autondad competente, al someter los mismos hechos a su consideración para el anahs1s del fondo del asunto.


ACUERDO

PRIMERO. Se declara Improcedente la medida cautelar respecto de las publicaciones que a continuación se enllstan, al constituir actos consumados. de conformidad con los argumentos esgrimidos en el considerando QUINTO, numeral l. de la presente resolución.

Funcionario público URL Emilto A. de Hoyos, Diputado Local de Coahu1la • https://twitter.com/dehoyosem1lio/status/126182400667

3633281?s=20 Manuel Anthony Domlnguez Vargas. Alcalde de • https·//twitter com/Anthony_Dguez/status/12606529947 Tejupilco, Estado de México y Horacio Duarte 70563072?s=20 Olivares. Director General de Aduanas del Servicio de Administración Tnbutana del • https //facebook com/1635164270048816/post/2762968 Gobierno Federal 817268350 Nancy Nápoles Pacheco, Diputada Local Estado • https //twitter comtGPMorenaEdomex/status/12613812 de México 05133537281?s=20 D1ornc10 Jorge Garcla Sánehez, Diputado Local • https //twttter. com/GPMorenaEdomex/status/12621617 Estado de México 50331449348?s=20 Tanech Sánchez Angeles. Diputado Local • https //twttter.comtGPMorenaEdomex/status/12628071 Estado de México 42127599616?s=20 Evansto Lernn Pérez Rivera. Diputado Federal • https //twttter com/lernnperezr/status/126181065171603

4560?s=20 Rocío Barrera Bad1llo, Diputada Federal • https /1tw1tter com/Roc1o_Barrera8/status/12617238311

83577093?s=20 Maria Gerald1ne Ponce Méndez. Diputada • https //www facebook.com/La4TMex1cotposts/2417757 Federal 20528996 Nayeli Salvatori BoJahl, Diputada Federal • https.//twttter.com/Naysalvatontstatus/12523562209937

32609?s=20 Hildehsa González Morales. Diputada Federal • https'//www facebook com/permahnk php?story_fbtd=1

107476886283275&1d=601768413520794 Sergio Carlos Gut1érrez Luna. Diputado Federal • https //www facebook com/serg1ogutzluna/v1deos/29277

19880650899/

• https //www facebook comtserg109utzluna/videos/24445 6723536518/ . https llwww facebook comAvatcfll?v=22988809497858 o

Ale¡andro V1edma Velázquez. Diputado Federal . https //www facebook com/alexv1edmav/photos/pcb 188 5827 441553324/1885827128220022t?fvoe=3&theater

Sergio Pér~z Hernández. Diputado Federal • https.ltwww facebook com/Serg10-Perez-Hernandez-267580037322466/? tn =kC-R&e1d=ARDYrsVJ-y0418tkF6PrEolfOEOqLtLJR6RGTwZOzmEFSBDBoMa-

1,, sF3DQK:7WeRcE0X18'l>/Vvay¡e19U3a&hc_ref=ARSM81g B9m1qgz5wRqlCFuKNxPhpM1qHtSnkm1We7Z5Xn115Qjd HE4p4zTQR84CDpkE&fref=nf

De1sy Juan Antonio. Diputada Local Veracruz https /twww facebook com/d1putadosmorenaveracruztvldeos Rosahnda Gahndo Silva, Diputada Local /933513580418551/ Veracruz José Magdalena Rosales Torres, Diputado Local Veracruz Augusto Nahum Álvarez Pellico. Diputado Local Veracruz Ehzabeth Cervantes de la Cruz. Diputada Local Veracruz Raymundo Andrade Rivera, Diputado Local Veracruz Magaly Armenia Oliveros, Diputada Local Veracruz Wenceslao González Martlnez, Diputado Local Veracruz

22 «EL ESTADO DE STNALOA» Lunes 06 de Julio de 2020

SEGUNDO. Se declara procedente la adopción de medidas cautelares. respecto de tas publicaciones y las y los servidores públicos que a continuación se enlistan, de conformidad con los argumentos esgrimidos en el QUINTO, numeral 11, de la presente resolución.

Funcionario público URL Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y • https://twitter.com/HJimenez10/status/12605828 Meneses, Diputado Federal. 05286813702?s=20 Senadora Sylvana Beltrones Sánchez • httos //tw,tter com/s~lbeltrones/status/12498777

62141237251 Senador Américo Villarreal Anaya • httg_s llwww fªcebook comldr amer,covillarreaVll,

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Lunes 06 de Julio de 2020 «EL ESTADO DE SIN ALOA» 23

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• httos./twww.facebook.comtdr.americov,11arreal/Q osts/2988351761233999? tn =-R

José Octavio Rivero Villasenor, Alcalde de • https:lltwitter .c:omtrivero _ octavio/status/1260381 Milpa Alta, Ciudad de México 892500733959?s=20 Ricardo Moreno Bastida, Secretario del • https:/twww.facebook.com/2011601392419468/ Ayuntamiento de Toluca, Estado de México videos/843872762788486n _tn_ =%2CdK•F·

R&eid=ARCwXjrJpEQvml4K3-Mvwfr-NSBL937abaGf6k6v5zsya7uVXzk2HT JLO209iP sWEv6EAid-TKEFegfn

Alejandra Gutiérrez Campos, Diputada Local • https://twitter com/AleGut,errez_mx/status/12517 Guanajuato 10712541478912?s=20

• https://twltter. com/AleGutierrez_ mx/status/12509 82008173375488?s=20

• https://twitter.comtAleGutierrez_mx/status/12509 82009872105472?s=20

ltzel Soledad Castillo Almanza, Diputada Local • https.tlwww facebook com/142086769310959/p de Nuevo León osts/1382808448572112 Félix Rocha Esquive. Diputado Local de • https:/lwww.facebook comlfelixrochaes/photos/p Nuevo León cb.2818450124920513/2818449954920530/?typ

'"'"' e=3&theater Roberto Sosa Pichardo, Presid-,ite Municipal • https:/ltwitter com/RobertSosaP/starus/1256249 de Corregidora, Querétaro 169343328261?s=20

• https://twitter.com/RobertSosaP/status/1257806 975414472704?s=20

Eleno Flores Gémez, .Diputado Local de • https:/twww.facebook.com/31l1012093960254/vi Sinaloa deos/239300727374517/ Osear Enrique Rivas Cuellar, Alcalde de • https:/twww facebook comlenriquenvascuellar/p Nuevo Laredo, Tamaulipas osts/1592900850869832 Félix Fernando Garcla Aguiar, Diputado Local • https:/twww.facebook.com/felixmoyogarc,a/posts por el III Distrito de la LXIV Legislatura del 13854803537895503 Conareso del Estado de Tamaulipas José Luis Elorza Flores, Diputado Federal. • https://www facebook com/permahnk php?story_

fbid=1401307956894122&1d=428435620848032 Miguel Prado de los Santos, Diputado Federal. • https://www. facebook com/M,guelPradodelosSa

ntostvídeos/171108133978323/ Maria Esther Mejla Cruz, Diputada Federal. • https.//www facebook.com/EstherMe¡iaMOREN

A/oosts/3466517420043883 Francisco Javier Borrego Adame, Diputado • https://www.facebook.com/franciscojav1er borreg Federal. oadame.1/posts/237017534221836

• https·/Jwww.racebook.com/francíscojavier borreg oadame.1/posts/229542154969374

• https://www.facebook.com/franciscojavier.borreg oadame.1/posts/229041678352755

Karla Vuritzi Almazén Burgos, Diputada • https://www.facebook.com/kar1ayuritzialmazanb Federal. uraos/videos/223806228925154/?redirect=false Erasmo Gonzélez Robledo, Diputado Federal. • https· /Jwww. facebook com/ErasmoGonzalezR/p

osts/3250569268358739 • https //www. facebook com/ErasmoGonzalezR/p

osls/3244016732347326

José Salvador Rosas Quintanilla, Diputado • https://www facebook.com/chavarosasmx/posts/ Federal. 2498502057033949 Dulce Maria Corina V1flegas Guarneros, • httgs //www fac~gQOk cQm1~onnaVill'ª9asG/ll!!Q1 Diputada Federal os/ocb 940011756464834/940010993131577/?t


voe=3&theater Diputado Federal José Ricardo Gallardo • https· //www facebook com/search/postsJ?q=ncar Cardona do%20Qallardo%20cardona&eoa=SERP T AB Instituto Estatal de Educación para Adultos del • https //twrtter com/ineeamorelos/status/1256710 estado de Morelos (INEEA Morelos) en favor 059830030336?s=20 del Diputado Federal Jorge Arturo Arguelles Victorero

TERCERO. Se ordena a los sujetos enlistados en el punto de acuerdo que antecede, para que. de inmediato, en un plazo que no podrá exceder de veinticuatro horas. cada uno de ellos. realicen las acciones, trámites y gestiones suficientes para eliminar la publicación de los vínculos de internet materia de pronunciamiento. en términos y con base en lo razonado en el considerando QUINTO. numeral l. apartado D

CUARTO. Las autoridades precisadas en el presente acuerdo. deberán informar de su cumplimiento, dentro de las veinticuatro horas s1gu1entes a que eso ocurra.

QUINTO. Se declara procedente la tutela preventiva de conformidad. en términos y con base en lo razonado en el considerando QUINTO. numeral 11

SEXTO. Se ordena a Ehseo Fernández Montúfar, Presidente Municipal de Campeche. Campeche, Rosa Irene Urbina Castal'teda Alcaldesa de Tapachula, Chiapas, Mónica Escobar Gonzalez. Regidora del Ayuntamiento de Tapachula, Chiapas, José Octav10 R1vero Villasel'tor, Alcalde de Milpa Alta. Ciudad de México, Emilio A de Hoyos, Diputado Local de Coahu1la , Manuel Anthony Dominguez Vargas, Alcalde de Te¡up1lco, Estado de México, HoracI0 Duarte Olivares, Director General de Aduanas del Servicio de Adm1nistrac1ón Tributaria del Gobierno Federal, Nancy Nápoles Pacheco. Diputada Local Estado de México: D1onic10 Jorge Garcla Sánchez. Diputado Local Estado de México. Tanech Sanchez Angeles. Diputado Local Estado de México: Ricardo Moreno Bastida, Secretario del Ayuntamiento de Toluca. Estado de México, Ale¡andra Gu!lérrez Campos, Diputada Local Guana¡uato, Manso! Sanchez Navarro. Diputada Local de Nayant. Félix Rocha Esquive!, ltzel Soledad Castillo Almanza, Rosa lsela Castro Flores y Luis Armando Torres Hernandez, Diputadas y Diputados Locales de Nuevo León, Roberto Sosa P1chardo, Presidente Municipal de Corregidora, Querétaro, Eleno Flores Gámez, Diputado Local de S1naloa, Osear Enrique R1vas Cuellar, Alcalde de Nuevo Laredo. Tamaulipas: Féhx Fernando García Aguiar. Diputado Local de Tamauhpas: Javter Alberto Garza Faz, Diputado Local por el V D1stnto de la de la LXIV Legislatura del Congreso Local de Tamaulipas. Jesús Antonio Nader Nasrallah, Presidente Municipal de Tamp1co, Tamauhpas. Miguel Angel Gómez Orta, Diputado Local por el XVIII Distrito de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Tamaulipas. Deisy Juan Antonio, Diputada Local Veracruz, Rosalinda Gahndo Silva. Diputada Local Veracruz, José Magdaleno Rosales Torres, Diputado Local Veracruz: Augusto Nahum Alvarez Pellico. Diputado Local Veracruz, Ehzabeth Cervantes de la Cruz. Diputada Local Veracruz. Raymundo Andrade Rivera, Diputado Local Veracruz. Magaly Armenia Oliveros, Diputada Local Veracruz, Wenceslao González Martinez, Diputado Local Veracruz: Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y Meneses. Diputado Federal: Jorge Arturo Arguelles V1ctorero. Diputado Federal, Armando Tejada Cid, Diputado Federal: Evansto Lenin Pérez Rivera, Diputado Federal, Sergio Carlos Gut1érrez Luna, Diputado Federal: Maria GeraldIne Ponce Méndez. Diputada Federal, Nayeh Salvator1 Bo¡alil, Diputada Federal, Rodrigo Calderón Salas. Diputado Federal. José Luis Elorza Flores, Diputado Federal, Miguel Prado de los Santos, Diputado Federal, Maria Esther Me¡!a Cruz, Diputada Federal, Rocío Barrera Bad1llo. Diputada Federal; Francisco Javier Borrego Adame, Diputado Federal. Ale¡andro V1edma Velázquez, Diputado Federal, Norma Azucena Rodríguez Zamora, Diputada Federal. Karla Yuntz1 Almazán Burgos. Diputada Federal. Sergio Pérez Hernández, Diputado Federal, H1ldelisa González Morales, Diputada Federal. Erasmo González Robledo, Diputado Federal, José Salvador Rosas Qu1ntan1lla. Diputado Federal. Femando Luis Manzanilla Prieto. Diputado Federal, óscar Bautista V1llegas. Diputado Federal. Lorenia lveth Valles Sampedro. Diputada Federal, Diputada Federal Dulce Maria Conna V1llegas Guarneros, Diputado Federal José Ricardo Gallardo Cardona. Senador Américo VIllarreal Anaya. Senadora Sylvana Beltrones Sánchez, Senador Raúl Paz Alonzo, Senador Maunc10 Kun González. y Senadora L11ia Margarita Valdez Martínez, se abstengan de entregar bienes, durante la contingencia sanitaria derivada de la pandemia provocada por el virus denominado SARS-CoV2 COVI0-19, o difundir por cualquier medio ese tipo de acciones y conductas, utilizando nombres, Imágenes, voces o slmbolos que Impliquen promoción personalizada

SÉPTIMO. Se exhorta a todas las personas servidoras públicas, de los tres niveles de gobierno. a que se abstengan de realizar actos o conductas similares o 1dént1cas a las aqul sel'taladas. que 1mphquen la entrega u ofrecimiento de bienes y productos durante la emergencia sanitaria, que incluya nombres. imágenes, voces o slmbolos que 1dent1f1quen a las y los servidores públicos


OCTAVO. En términos y para los efectos senalados en el numeral II del considerando QUINTO de la presente resolución, se ordena la publicación de un extracto del presente acuerdo en el Diario Oficial de la FederaCión, y en las gacetas o periódicos oficiales de cada uno de los estados.

NOVENO. Se instruye a la Secretarla Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, para que realice los actos !endentes para la publicación de un extracto este acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.

DÉCIMO. Se vincula a los treinta y dos Órganos Públicos Locales Electorales a efecto de que, por su conducto, se gestione la publicación en las gacetas o penódicos oftciales que corresponda en cada uno de los estados de un extracto de este acuerdo.

DÉCIMO PRIMERO. Se instruye al Titular de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismo Públicos Locales Electorales este Instituto, para que de Inmediato realice las acciones necesarias tendentes a notificar la presente determinación a las treinta y dos autondades electorales locales para los efectos del punto de acuerdo anterior.

DÉCIMO SEGUNDO. Se instruye al Titular de la Unidad Técnica de lo Contencioso Elecioral de la Secretaria Ejecutiva de este Instituto, para que de Inmediato realice las acciones necesarias tendentes a notificar la presente determinación.

DÉCIMO TERCERO. En términos del conSJderando SEXTO de la presente resolución es impugnable mediante el recurso de revisión del procedimiento especial sancionador, atento a lo dispuesto en el artlculo 109. de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

26 «EL ESTADO DE SIN ALOA» Lunes 06 de Julio de 2020

AYUNTAMIENTO

H. AYUNTAMIENTO DE EL ROSARIO, SINALOA

C. Dr. Manuel Antonio Pineda Domlnguez, Presidente Municipal de Rosario, Sinaloa. México, a sus habitantes hace saber:

Que el H. Ayuntamiento de este Municipio, por conducto de su Secretaria tuvo a bien comunicamos lo siguiente: Que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, asl como por los artículos 45 fracción IV y 124 de la Constitución Politica del Estado de Sinaloa, en relación con lo previsto en la fracción IV del articulo 28, fracción VI del articulo 57 y la fracción II del articulo 59 de la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa, y por acuerdo en la Segunda Sesión Ordinaria de cabildo número 35, celebrada el día 28 de Febrero del año 2020, ha tenido bien expedir el siguiente:

DECRETO MUNICIPAL NUMERO 13

Articulo primero: El Presente Decreto tiene por objeto regular la situación de las personas que están asentadas de manera irregular en el asentamiento denominado ampliación Vicente Guerrero en el Municipio de El Rosario, Estado de Sinaloa, y empezar por ende con la Titulación de los terrenos propiedad del H. Ayuntamiento; es por lo cual y para ello se sujetará a lo estipulado en el siguiente:

DECRETO EN EL CUAL SE OTORGA ANUENCIA AL PRESIDENTE MUNICIPAL Y AL SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO PARA DESINCORPORAR UNA FRACCION DE TERRENO DE APROXIMADAMENTE

3,580 METROS CUADRADOS PROPIEDAD DE EL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE ROSARIO, SINALOA E INICIAR CON EL PROCESO DE ENTREGA DE TITULOS A SUS OCUPANTES.

Artlculo1.• Este Honorable cabildo resuelve otorgar anuencia y facultades al Presidente Municipal y al Secretario de este H. Ayuntamiento para que desincorporen una fracción de terreno propiedad de este H. Ayuntamiento; fracción la cual tiene la Ubicación y medidas siguientes· Norte: 20.00 Metros con Propiedad Privada, al Sur: 20·00 metros con Cárcamo de Bombeo. Este 179 00metros con Propiedad el H. Ayuntamiento, y al Oeste 179.00metros con Propiedad de Domingo Car'ledo López Portillo, ubicado en Colonia Ampliación Vicente Guerrero y con una Superficie total de 3,580 metros cuadrados.

Artlculo2.· Este Honorable cabildo da facultades amplias y resuelve: Otorgar anuencia al Presidente Municipal y Secretario del H. Ayuntamiento para que inicie el Proceso de Titulación del Terreno de su propiedad, mencionando en el anterior acuerdo a favor de los posesionarios de manera irregular.

Artlculo3.- Este Cabildo resuelve que serán 24 los lotes a titular en la Colonia ampliación Vicente Guerrero y serán 13 lotes de medidas de 7.00 por 20.00 metros y 11 lotes de 8.00 por 20.00 metros.

TRANSITORIOS

Articulo primero: El presente Decreto entrara en vigor al dla siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Sinaloa.

Artículo segundo: Publlquese en el periódico oficial "El Estado de Sinaloa·.

Articulo Tercero.

Decreto.

Es dado en la sala de C Abril del ano dos mil vei

presente

PRESIDENCIA MUNICIP~l EL ROSARIO. SINAlO~

2011.2011

Lunes 06 de Julio de 2020

Es dado en el e~ Abril del ano dos mil veinte.

«EL ESTADO DE SINALOA» 27

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Estas firmas corresponden al 1 SECRETAR!.\

m,t,do por el H. Ayunt iento e El Rosaría. Sinaloa.ll ' e: ►•T0 • 1 ROSARIC Slt-. ' \

PRESIDENCIA MUNICIPAL EL ROIAR)(), IINALOA

2011~21

... 1'1 • 11 . ··J

Documents

EL ESTADO DE SINALOA · 2020-07-06 · EL ESTADO DE SINALOA ÓRGANO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (Correspondencia de Segunda Clase Reg. DGC- UM. O 16 0463 Marzo 05 de 1982. Tel