ELABORAÇÃO LDO 2017 - LEI DE DIRETRIZES … - Lei de... · ... Em resposta a solicitação da ... Prever no orçamento de 2017 a despesa com a cobertura da quadra esportiva

Av. Presidente Kennedy, 9.000

LDO 2017 - LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2017

PARTICIPAÇÃO POPULAR

Transcrição das propostas recebidas durante período de elaboração da

Orçamentárias 2017 mediante canal de

prefeitura (www.praiagrande.sp.gov.br/ldo)

em Audiência Pública realizada no dia 27/04/2016

situado na Rua José Borges Neto, 50

GRÁFICO 1: DISTRIBUIÇÃO PERCENTUAL ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.

EDUCAÇÃO4,17%

INFRA ESTRUTURA4,17%

MEIO AMBIENTE4,17%

PROMOÇÃO SOCIAL4,17%

SAÚDE4,17%

SEGURANÇA PÚBLICA4,17%

SERVIÇOS URBANOS4,17%

TRÂNSITO4,17%

TRANSPORTE4,17%


Av. Presidente Kennedy, 9.000 • Mirim • Praia Grande • www.praiagrande.sp.gov.br

CGM - Subsecretaria de Planejamento e Controle Orçamentário

ELABORAÇÃO

LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2017


Transcrição das propostas recebidas durante período de elaboração da

rçamentárias 2017 mediante canal de participação popular disponibilizado no site oficial da

(www.praiagrande.sp.gov.br/ldo) durante o período de 23/03/2016 à 23/04/2016

lica realizada no dia 27/04/2016 no Auditório Jornalista Roberto Marinho,

situado na Rua José Borges Neto, 50 - Balneário Maracanã, Praia Grande - São Paulo, 11705

DISTRIBUIÇÃO PERCENTUAL DA PARTICIPAÇÃO POPULAR POR ÁREA DA

GESTÃO E FINANÇAS

JUVENTUDE, ESPORTE

CULTURA E TURISMO12,50%

TRANSPORTE4,17% URBANISMO

4,17%

HABITAÇÃO0,00%

DESENVOLVIMENTOECONÔMICO

0,00%

PARTICIPAÇÃO POPULAR - LDO 2017

Mirim • Praia Grande • www.praiagrande.sp.gov.br

Subsecretaria de Planejamento e Controle Orçamentário

LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2017

Transcrição das propostas recebidas durante período de elaboração da Lei de Diretrizes

participação popular disponibilizado no site oficial da

durante o período de 23/03/2016 à 23/04/2016 e

no Auditório Jornalista Roberto Marinho,

São Paulo, 11705-010.

PARTICIPAÇÃO POPULAR POR ÁREA DA

GESTÃO E FINANÇASPÚBLICAS25,00%

JUVENTUDE, ESPORTE E LAZER20,83%

HABITAÇÃO0,00%

DESENVOLVIMENTOECONÔMICO

LDO 2017



ÁREA 1 - GESTÃO E FINANÇAS PÚBLICAS

NÚMERO DE CONSULTAS RECEBIDAS: 6 (SEIS)

1. Discussão sobre benefício dos funcionários públicos.

Resp.: Em resposta a solicitação do Servidor Daniel da silva Aragão, registro funcional nº 22791,

cargo Carpinteiro, Secretaria SEDUC, informo que conforme LC nº 718/2016 o reajuste dos

servidores será de 6,93% a partir de 31/03/2016, quanto aos benefícios conforme já previstos

são: Cartão Alimentação(Cesta Básica)passará de R$ 220,00 para R$ 240,00 a partir de

01/04/2016, Cartão PG Card (adiantamento de 30% para compras no comércio local), Vale

Transporte e Plano de Saúde Contratado pelo servidor junto ao Sindicato com desconto em

folha de pagamento.

2. Reajuste salarial do servidor publico municipal referente aos dozes meses conforme

inflação e mais benefícios.

Resp.: Em resposta a solicitação da Servidora Márcia Rodrigues da Silva, registro funcional nº

35542, cargo Psicólogo, informo que conforme LC nº 718/2016 o reajuste dos servidores será de

6,93% a partir de 31/03/2016, quanto aos benefícios conforme já previstos são: Cartão

Alimentação(Cesta Básica)passará de R$ 220,00 para R$ 240,00 a partir de 01/04/2016, Cartão

PG Card(adiantamento de 30% para compras no comércio local), Vale Transporte e Plano de

Saúde Contratado pelo servidor junto ao Sindicato com desconto em folha de pagamento.

3. Reajuste do Servidor e benefícios.

Resp.: Em resposta a solicitação da Servidora Patrícia Rosa Cardoso Figueira, registro funcional

nº 38418, cargo Trabalhador, informo que conforme LC nº 718/2016 o reajuste dos servidores

será de 6,93% a partir de 31/03/2016, quanto aos benefícios conforme já previstos são: Cartão




4. Reajuste Salarial Servidor e benefícios.

Resp.: Em resposta a solicitação do Sr. Ricardo Rogério Figueira que não faz parte do quadro de

servidores desta municipalidade, informo que conforme LC nº 718/2016 o reajuste dos

servidores será de 6,93% a partir de 31/03/2016, quanto aos benefícios conforme já previstos


01/04/2016, Cartão PG Card(adiantamento de 30% para compras no comércio local), Vale


folha de pagamento.



5. Benefícios aos servidores públicos. Vale refeição; Vale transporte intermunicipal; Plano de

Saúde; Plano de carreira; Aumento salarial acima da inflação.

Resp.: Em resposta a solicitação do Servidor Edmar Cesar da Costa, registro funcional nº 17627,

cargo Agente Administrativo, Secretaria SEDUC, informo que conforme LC nº 718/2016 o

reajuste dos servidores será de 6,93% a partir de 31/03/2016, quanto aos benefícios conforme

já previstos são: Cartão Alimentação(Cesta Básica)passará de R$ 220,00 para R$ 240,00 a partir

de 01/04/2016, Cartão PG Card(adiantamento de 30% para compras no comércio local), Vale


folha de pagamento. Quanto ao Plano de Carreira do cargo de Agente Administrativo estamos

realizando estudos e impacto, para submeter a apreciação superior.

6. Plano de carreira e benefícios para os funcionários públicos.

Resp.: Em resposta a solicitação da Sra. Paula Alexandra Pinto Neves que não faz parte do

quadro de servidores desta municipalidade, informo que os benefícios conforme já previstos


01/04/2016, Cartão PG Card(adiantamento de 30% para compras no comércio local), Vale


folha de pagamento. Quanto ao Plano de Carreira estamos realizando estudos e impacto, para

submeter a apreciação superior.

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ÁREA 2 - JUVENTUDE, ESPORTE E LAZER

NÚMERO DE CONSULTAS RECEBIDAS: 5 (CINCO)

1. Prever no orçamento de 2017 a despesa com a cobertura da quadra esportiva do PIC Real

que atende uma demanda considerável de idosos e crianças.

Resp.: Em resposta ao canal de participação popular na Elaboração da Lei de Diretrizes

Orçamentárias para o exercício de 2017 (LDO 2017), informo que as propostas dos nossos

munícipes solicitando a COBERTURA DA QUADRA ESPORTIVA DO PIC REAL, onde são atendidas

demandas consideráveis de crianças, jovens e idosos, vem ao encontro com os anseios desta

Secretaria de Esporte e Lazer. Contudo está sendo realizado um Projeto com valores estimados

das despesas e cronograma de execução para a possível realização desta reforma no exercício

de 2017, contemplados no processo administrativo 13.877/14. Cabe salientar que o Referido

Projeto será inscrito no Ministério do Esporte no Programa “Propostas Voluntárias” do SICONV,



reforçando também o interesse por parte da Administração na Execução desta Reforma de

suma importância para a prática de atividades esportivas à comunidade local.

2. Cobertura da quadra esportiva do PIC Real.











3. Solicito a cobertura da quadra esportiva do PIC REAL, que é utilizada pelos alunos do PIC

REAL e pelos associados (terceira idade) da Associação Amigos do Jardim Real.











4. Solicitamos a cobertura da Quadra Esportiva do PIC REAL, que é utilizada por crianças,

jovens e idosos.













5. Gostaria que fosse feita a cobertura de quadra do Jardim Real.











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ÁREA 3 - CULTURA E TURISMO

NÚMERO DE CONSULTAS RECEBIDAS: 3 (TRÊS)

1. TEMA: CARNAVAL EM PRAIA GRANDE Segundo a Organização Mundial de Turismo, o

Turismo compreende "as atividades que as pessoas realizam durante suas viagens e

permanência em lugares distintos dos que vivem, por um período de tempo inferior a um ano

consecutivo, com fins de lazer, negócios e outros.”. Fazer turismo é descobrir o que cada

cidade, cada local visitado tem de especial, procurando não apenas monumentos e lugares

históricos, mas principalmente a cultura, as festas e costumes do povo do local visitado.

Turismo é negócio, geração de renda e empregos diretos e indiretos, proporcionando também

a interação e aproximação de pessoas de culturas e locais diferentes. O carnaval de escolas de

samba, enquanto evento cultural, quando bem estruturado ele é uma excelente ferramenta

para o desenvolvimento do turismo,pois agrega todos os fatores descritos acima. Diante

dessas justificativas, seria interessante a reformulação do Carnaval em Praia Grande,

primeiramente a criação de uma Lei tornando o Desfile das Escolas de Samba parte do

calendário oficial do município, garantindo sua continuidade nos próximos anos. A segunda

seria a criação de uma Comissão Especial de Carnaval junto a Secretaria de Cultura e Turismo,

comissão essa que faria a preparação e organização para o Desfile das Escolas de Samba e

trataria dos assuntos relacionadas as essas entidades culturais do município, juntamente com



a Liga dos Blocos e Escolas de Samba de Praia Grande, entidade que rege as regras para a

apresentação das Agremiações. A terceira parte do projeto, seria a contratação das

Agremiações através do Processo Licitatório de Cachê, uma vez que em outros municípios

funciona dessa forma, essa contratação é possível através de Inexigibilidade de Licitações,

onde está amparada pela Lei Federal Nº 8.666, de 21 de Junho de 1993, que regulamenta o

art. 37, inciso XXI, em seu Art. 25º que diz "Art. 25. É inexigível a licitação quando houver

inviabilidade de competição, em especial: I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou

gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial

exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a comprovação de exclusividade ser feita

através de atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria

a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, ou,

ainda, pelas entidades equivalentes; II - para a contratação de serviços técnicos enumerados

no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória

especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação; III - para

contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou através de empresário

exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública. § 1o

Considera-se de notória especialização o profissional ou empresa cujo conceito no campo de

sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações,

organização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos relacionados com suas

atividades, permita inferir que o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais

adequado à plena satisfação do objeto do contrato. § 2o Na hipótese deste artigo e em

qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem

solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços

e o agente público responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis." Portanto o

texto fundamenta a Inexigibilidade de Licitação para contratação de apresentação artística e

musical oferecidas pelas Escolas de Samba, com base nos documentos, normativas e

exigências a serem criadas e posteriormente aprovadas pela Comissão de Carnaval e

dispensando assim a utilização de repasse de verba pública.

Resp.: Boa tarde, Sr. Gabriel agradecemos a vossa colaboração, utilizando-se dos canais de

comunicação dispostos no site www.praiagrande.sp.gov.br, e, em face das sugestões

apresentadas informamos o seguinte:

O Município da Estância Balneária de Praia Grande possui em seu ordenamento jurídico a Lei

Municipal de nº 1352, de 19 de março de 2007, que instituiu no Calendário Oficial do Município

de Praia Grande o Desfile Oficial de Blocos e Escolas de Samba. Quanto à criação de Comissão

Especial de Carnaval junto à Secretaria de Cultura e Turismo, informamos que, por não existir

previsão legal quanto à obrigatoriedade de sua instituição no referido regramento, entendemos

que tal tomada de decisão é ato discricionário do gestor, que deverá apurar a real necessidade e



oportunidade da medida, levando-se em consideração preceitos de ordem legal administrativa.

Referente à contratação, por meio da inexigibilidade, esclarecemos que este tipo de medida é

exceção à vista dos princípios informadores do direito quando se fala do regime das

contratações públicas, cujos princípios gerais da legalidade, moralidade, publicidade,

impessoalidade e eficiência, assentados no artigo 37 “caput” da Constituição Federal devem

sempre estar presentes. Assim, a vossa sugestão do ponto de vista legal é possível, porém, a

autoridade competente deverá, mediante decisão amplamente motivada, vislumbrar a

ocorrência dos pressupostos previstos no artigo 25 da Lei Federal nº 8.666/93. A escolha do

procedimento de contratação a ser adotado pelo gestor público é tomada de decisão que pede

cautela, pois, o referido artigo é utilizado quando ausente os pressupostos jurídicos da licitação,

ou seja, conforme Súmula nº 264 do Tribunal de Contas da União, a inexigibilidade para a

contratação de serviços técnicos com pessoas físicas ou jurídicas de notória especialização

somente é cabível quando se tratar de serviço de natureza singular, capaz de exigir, na seleção

do executor de confiança, grau de subjetividade insuscetível de ser medido pelos critérios

objetivos de qualificação inerentes ao processo de licitação, nos termos do art. 25, inciso II, da

Lei nº 8.666/93. Atualmente, nossos tribunais têm decidido que a inexigibilidade é de difícil

caracterização, pois, geralmente existem outras Agremiações na região, e, não uma única que

realize o desfile de escolas de samba, descaracterizando assim, a natureza singular, podendo

sujeitar o agente público a sanções gravíssimas como: perda dos bens ou valores acrescidos

ilicitamente ao patrimônio, pagamento de multas, bloqueio de bens pessoais pela justiça,

obrigatoriedade de ressarcimento integral do dano, perda da função pública, suspensão dos

direitos políticos, etc.

2. Acredito que o caminho para o desenvolvimento cultural e turístico esta em investir em

parcerias. Pode-se criar uma tour pelos pontos turístico de Praia Grande. Utilizar o PDA para

apresentações teatrais de alunos da rede pública de ensino (projeto).

Resp.: Nos últimos dois anos, estreitamos parcerias com outras Secretarias e no campo

educacional com Escolas das redes: Municipal, Estadual e Particular. Por exemplo , entre 2014 e

2015 com o espetáculo infantil " A Bruxinha que era boa" recebemos mais de 4 mil alunos no

Teatro Municipal . No Museu da Cidade e na Galeria Nilton Zanotti são agendadas visitas

monitoradas para escolas, instituições, turistas e munícipes em geral. O Projeto "Conhecendo

nossa cidade" em parceria com a Sec. de Governo e de Educação trouxe quase que diariamente

visitantes diversos e pais e alunos ao Palácio das Artes como um ponto turístico-cultural entre

outros da cidade , e que estavam incluídos no tour. Ainda em Julho, com o Programa "Férias no

Museu" abriremos visitas, nas quais poderão conhecer atrações culturais convidadas. O Teatro

Municipal Serafim Gonzalez pôde receber entre 15 a 19 de setembro de 2015 a primeira

Mostra de Teatro Praia Grande . Nesta oportunidade, grupos amadores e estudantis puderam



dividir o palco e a experiência do teatro. Foi emocionante ver as escolas podendo se apresentar

nesta ocasião. A divulgação nas escolas foi feita em parceria com a Subsecretaria de Juventude.

Para o ano de 2016 a segunda edição da Mostra de Teatro está marcada para 29 de setembro a

01 de outubro. Grupos amadores e estudantis , inscritos , deverão subir ao palco trazendo um

contribuição para a história do teatro de Praia Grande.

3. Melhor aproveitamento do potencial turístico da cidade. Hoje Praia Grande se utiliza

apenas de suas belas praias para alavancar este nicho tão forte e presente nesta cidade.

Porém a cidade possui várias outras áreas livres que deveriam ser utilizadas em prol de

alavancar ainda mais esta idéia. Por exemplo a construção de Zoológico, Aquário e Bosques se

utilizando de áreas próximas as matas para haver assim uma maior integração ao meio

ambiente. E ainda pode-se utilizar estes espaços como forma de conscientizar as pessoas da

importância da conservação das espécies e da preservação do meio ambiente.

Resp.: Em atenção à vossa manifestação, esclarecemos que Praia Grande está inserida no Plano

Diretor de Turismo da Baixada Santista, que envolve os demais municípios integrantes da Região

Metropolitana e considera imprescindível a criação de produtos com potencial para atrair novos

turistas, para não ficar à mercê dos veranistas. Neste sentido, prevê a adoção de ações

conjuntas visando uma integração entre os municípios, para que haja uma diversificação dos

atrativos e produtos turísticos oferecidos, de forma que os atrativos de um município sejam

complementados pelos existentes em outros, aumentando o tempo de permanência do turista

na região e, por conseguinte, a receita deste segmento para a economia regional. Face a esse

contexto e considerando que três dos nove municípios que compõem a Região Metropolitana

(Santos, Guarujá e Peruíbe) já possuem aquários como produtos turísticos, a implantação de um

aquário em Praia Grande, em princípio, seria contra-indicada. Contudo, gostaríamos de ressaltar

que a Subsecretaria de Turismo está efetuando estudos a fim de verificar a viabilidade da

implantação de um equipamento turístico nos moldes de um parque aquático, onde o aquário

poderia ser inserido como um dos atrativos. Já o Zoológico é um equipamento complexo para

ser implantado, exigindo uma série de características específicas de área e recursos humanos

que não temos. São Vicente possui um mini zoológico junto ao Horto que tem sobrevivido com

dificuldades, então é uma questão a se refletir melhor. Porém, temos o Orquidário Municipal

José Sanchez Alarcon, que fica no Pólo Esportivo e Cultural Leopoldo Estásio Vanderlinde (ao

lado do Terminal Rodoviário Tude Bastos), e conta com cerca de 5 mil unidades e monitores

preparados para ajudar a tirar dúvidas e ensinar os melhores cuidados para com esse tipo de

planta. Com o espaço, Praia Grande entrou no hall das cidades com o maior número de

unidades da espécie. O orquidário está aberto ao público, diariamente, das 7 às 16h30.

Esclarecemos ainda que Praia Grande tem procurado oferecer outras alternativas ao turista,

além de suas belas praias, como os passeios à Fortaleza de Itaipu, importante atrativo histórico



do município; a Área de Lazer Ézio Dall'Acqua, no Portinho, com quiosques, quadras de futsal,

basquete e tênis, playgrounds, píer de pesca, aluguel de barcos, etc.; e o incremento do

calendário de eventos, com o Programa Estação Inverno, que envolve a Vila Junina, em junho; a

Festa da Tainha, em julho; e a Festa das Tradições, em agosto; o Praia Rock, em comemoração

ao Dia do Rock, entre outros eventos diversos realizados no Pavilhão de Eventos Jair Rodrigues,

nas dependências do Palácio das Artes, no Kartódromo e outros espaços públicos.

Na área ambiental, temos um importante trabalho realizado na Escola de Educação Ambiental

do Portinho, pioneiro na região, com monitores que atendem a grupos de estudantes, entre

outros agendados, para visitas ao acervo de espécies da fauna e flora da Mata Atlântica e do

manguezal, inclusive com passeios de barco.

Existe ainda um estudo em andamento para a exploração turística da Cachoeira Guariúma e

outras adjacentes, e no local já foi inclusive construída uma base do Núcleo Itutinga-Pilões do

Parque Estadual da Serra do Mar. Contudo, essa exploração está condicionada aos gestores do

parque, além da Secretaria Estadual do Meio Ambiente e a Fundação Florestal.

Temos um enorme potencial a ser trabalhado para a exploração turística sustentável também

do Parque Xixová-Japuí, do Parque Municipal do Piaçabuçu e da Área de Proteção Ambiental

Marinha (APA) Litoral Centro, que compõem os estudos do processo de elaboração do Plano

Diretor de Turismo e sem dúvida nos trazem ótimas perspectivas da consolidação de um

modelo de desenvolvimento do turismo sustentável para deixarmos como legado às futuras

gerações.

Enfim, gostaríamos de agradecê-lo pelo interesse demonstrado no exercício da cidadania

através das sugestões apresentadas e de reafirmar o compromisso da Administração Municipal

em promover a diversificação dos segmentos turísticos, inclusive o esportivo, pela rede de

equipamentos de várias modalidades que temos disponível, a fim de reduzirmos o grau de

dependência do turismo de sol e praia, até por conta da necessidade de combatermos os efeitos

negativos da sazonalidade.

Na certeza de estarmos contribuindo para esclarecer o assunto em tela e contarmos com a

vossa compreensão, agradecemos a atenção dispensada e colocamo-nos à disposição para

futuros esclarecimentos.

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ÁREA 4 - EDUCAÇÃO

NÚMERO DE CONSULTAS RECEBIDAS: 1 (UMA)

1. Valorização dos servidores; Atendimento escolar preferencialmente nos períodos

matutinos e vespertinos; Refeição salgada todos os dias da semana em todos os períodos;



Extinção das funções gratificadas e criação de cargos de Provimento efetivo na carreira do

magistério; Convênio com universidades para o aperfeiçoamento profissional gratuito;

Concessão de licença com vencimento aos servidores em formação continuada de pós-

graduação presencial, seja "lato" ou "stricto sensu".

Resp.: Analisando a solicitação de ampliação do atendimento de alimentação Salgada todos os

dias em todos os períodos, informo que em uma análise superficial do tema teremos os

seguintes impactos:

* Estrutural: Diante da necessidade de armazenamento tanto nas unidades escolares como em

nosso almoxarifado, de um volume maior de gêneros, sendo necessário ampliar nosso

almoxarifado, bem como os equipamentos nas escolas para o adequado armazenamento dos

produtos (carnes em geral e hortifrutigranjeiros);

* Pessoal: Hoje as unidades de ensino fundamental e estado têm a freqüência de 3 vezes na

semana alimentação salgada e 2 vezes na semana alimentação doce, ocorre que as preparações

doces são práticas demandando pouco esforço físico, entretanto as preparações salgadas

demandam esforço, gerando uma maior necessidade de Servente II e Servente I na rede;

* Financeira: Em uma análise preliminar, acredito que o aumento financeiro esteja próximo a

30%, tendo em vista a necessidade de compras em maior quantidade de (Gêneros Secos, Carnes

em Geral, Hortifrutigranjeiros e Gás);

- Valorização dos servidores:

A princípio é importante pontuar que a Administração Pública dentro de suas possibilidades

vem elaborando e aprovando Planos de Carreiras, que no âmbito da Secretaria de Educação já

contemplam boa parcela dos servidores, sendo eles: Professores e Especialistas em Educação e

Trabalhadores em Educação (Técnicos Pedagógicos Desportivos e Atendentes de Educação II).

Estes planos de carreira tem o cunho de valorizar o servidor, seja por meio de assiduidade como

por formação acadêmica, e dessa forma, àqueles servidores que desempenham bem suas

funções recebem o reconhecimento financeiro por meio da evolução na carreira.

Infelizmente a elaboração do plano de carreira depende de disponibilidade orçamentária, visto

que não é possível impactar as contas públicas sem a devida cautela, razão pela qual a

Administração Pública está elaborando esses planos de forma planejada.

- Atendimento escolar preferencialmente nos períodos matutinos e espertinos:

O Município de Praia Grande possui uma demanda de crianças crescente, sendo que esse

levantamento é realizado de forma anual pela Secretaria de Educação.

Vale apontar que o crescimento populacional do Município é baseado na porcentagem de 5%

(cinco por cento) ao ano, logo, por mais que a Administração Pública empenhe-se em atender

apenas 2 (dois) períodos, infelizmente ainda não é possível em razão da demanda de crianças

em busca de vagas escolares na Rede Municipal de Ensino.



- Extinção das funções gratificadas e criação de cargos de Provimento efetivo na carreira do

magistério:

Quanto ao assunto é importante esclarecer que a Constituição Federal no inc. V do art. 37 prevê

a possibilidade dos cargos em comissão destinados à funções de direção, chefia e

assessoramento, devendo apenas nestes casos serem profissionais de carreira.

Portanto, até o momento tal situação vem atendendo as necessidades da Administração

Pública, ademais, é importante pontuar que a seleção desses profissionais obedece ao disposto

na legislação municipal, não se tratando de mera indicação.

Destacamos que a Administração Pública considera a trajetória do profissional, por meio de

tempo de atuação na área e formação, além disso o processo seletivo tem 3 (três) etapas, sendo

elas: apresentação de projeto, entrevista pessoal e prova para aferição de conhecimento.

- Convênio com universidades para o aperfeiçoamento profissional gratuito:

No que concerne à esse assunto, é importante destacar que a Secretaria de Administração é

responsável pelos convênios, portanto, caberia àquela pasta manifestar-se sobre o assunto.

- Concessão de licença com vencimento aos servidores em formação continuada de pós-

graduação presencial, seja "lato" ou "stricto sensu":

Já com relação à este item, os profissionais que são abrangidos pelo Plano de Carreira (LC nº.

592/11 ou LC nº. 614/11) já dispõem dessa alternativa, contudo, tal dispensa demanda a análise

do titular da pasta quanto as necessidades da Secretaria e da disponibilidade orçamentária para

a contratação de outro servidor para substituir esse profissional que ficará afastado com seus

vencimentos.

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ÁREA 5 - INFRA ESTRUTURA


1. PROJETO DE MUDANÇA DA FEIRA LIVRE EM SOLEMAR. Mais uma vez estamos preocupados

com as dificuldade dos usuários e permissionários da feira livre de terça feira em Solemar, no

que se refere a segurança e transito da população no local Com duplicação da Avenida

Presidente Kennedy este transtorno continua com mais intensidade, como por exemplo os

caminhões e carros dos feirantes ocupando as calçadas dos moradores locais.Estaremos

levando a Prefeitura Municipal um oficio com um abaixo assinado pela população para que se

elabore um projeto da área atrás da Escola Julio Secco de Carvalho,transformando-a em

reservado na Rua Amelleto Francesquelli esquina com a Rua Afonso Schimidt, Bairro Solemar,

passará a ser montada no novo espaço de eventos da Cidade,com cerca de cerca 7 mil metros

quadrados, o local poderá ser especialmente estruturado para realização de feiras livres,



shows e práticas esportivas. O local também poderá tem demarcadas duas quadras

poliesportivas de 425 metros quadrados cada uma, que poderão ser utilizadas pela

comunidade em dias que não houver feira. O espaço funcionará nos moldes do Alvorada e do

Piaçabuçu, áreas de múltiplo uso localizadas respectivamente nos bairros Quietude e Mirim.

“A feira livre será realizada terça-feira. Nos demais dias, o espaço poderá ser utilizado para

outros eventos pelos vários segmentos da comunidade, especialmente crianças e jovens, na

prática de atividades esportivas como vôlei, basquete, futsal, handebol, capoeira, atletismo,

ciclismo e skate”. Em Praia Grande, as feiras confinadas foram bem aceitas pela população. Os

espaços garantem mais segurança e as barracas não interferem no trânsito.

Resp.: Em atendimento a manifestação do Sr. Adolfo Vieira Leite Júnior, informamos que a

Administração Municipal está desenvolvendo diversos projetos voltados ao benefício da

comunidade. No tocante à proposta apresentada, já identificamos o local sugerido e vamos

encaminhar ao Gabinete do Prefeito para as determinações necessárias. As feiras confinadas já

inauguradas, tem apresentado pleno desempenho, seja através do funcionamento da feira-livre

obedecendo aos padrões de higiene, circulação adequada e segurança. Nos demais períodos os

locais se apresentam como ótimas opções esportivas e recreativas para a população da região.

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ÁREA 6 - MEIO AMBIENTE


1. Proponho que a Seduc , implante nas escolas um programa de conscientização para e

reciclagem de lixo . Palestras e panfletos para conscientizar também os pais , da importância

para o meio ambiente . Outra idéia seria a criação de hortas de agricultura popular , buscar

junto a iniciativa privada recursos para os insumos da horta , que também seriam distribuídos

nas escolas.

Resp.: O Departamento de Educação Ambiental oferece o Projeto "Cidadão Legal" para todos os

alunos do infantil da rede municipal de ensino de Praia Grande, e também para as instituições

que solicitarem, dentro do próprio espaço do DEA. Somente no ano de 2015 atendemos 4.339

alunos nesse projeto, incluindo os professores e atendentes acompanhantes. Alem do projeto

citado, ofertamos também o projeto "Cidadania Ambiental". Esse projeto atende toda a

comunidade escolar com oficinas e palestras, sendo a palestra mais requisitada "Resíduos

Sólidos", realizada dentro da própria unidade escolar para alunos, pais de alunos, funcionários e

a comunidade em geral. No ano de 2015 esse projeto atendeu 4.674 pessoas. Ambos os

projetos continuam no plano de 2016 de Educação Ambiental deste Departamento. O

Departamento de Educação Ambiental não produz panfletos, pois alem de evitar a geração de



resíduos, os conteúdos abordados já estão inseridos no material pedagógico que os alunos

recebem da SEDUC no início do ano letivo. Porém, com intuito de auxiliar na divulgação da

COLETA SELETIVA de Praia Grande, durante as palestras realizadas pelo DEA, foram distribuídos

panfletos (ECODICAS)produzidos pela SESURB/SEMA, com orientações e horários de coleta. Em

relação a Horta escolar, o Departamento de Educação Ambiental já atua nessa área desde

1997, através de oficinas, palestras e atividades praticas. No ano de 2015 foram realizados

diversos atendimentos em HTPC _ Horário de Trabalho Pedagógico - para professores, com

intuito de incentivá-los e orientá-los desde a implantação e manutenção da horta, até a sua

utilização como ferramenta pedagógica.

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ÁREA 7 - PROMOÇÃO SOCIAL


1. Plano de saúde, cesta básica, e ticket refeição para os servidores concursados.

Resp.: Em resposta a solicitação do Servidor Silvio Renato A Ferreira Jr., registro funcional nº

43994, cargo Professor IV, informo que os benefícios conforme já previstos são: Cartão




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ÁREA 8 - SAÚDE


1. Investir em meios tecnológicos (balança eletrônica, agendamento online de serviços de

saúde dentre outros serviços). Plano de carreira por meio de benefícios para os servidores,

Disponibilizar Prédios para ginástica laboral, inclusive com pré agendamento para o fim de

semana para o servidor. Integração dos serviços de saúde municipal.

Resp.: A balança eletrônica compõe a lista de materiais que já foram entregues nas unidades de

saúde de Praia Grande, resultado do trabalho do Prefeito, Alberto Mourão, quando era

Deputado Federal e agora junto aos deputados com recursos provenientes de emendas

parlamentares chegando em torno na capitação de aproximadamente R$ 12.000.000,00(doze

milhões). Destacamos alguns itens como computadores, equipamentos odontológicos, cadeiras

odontológicas, balanças digitais, balanças pediátricas, cadeira de rodas, suporte para soro, carro



de curativos inox com acessórios, impressoras laser, entre outros. Acrescento ainda que

encontra-se em tramite de procedimentos licitatórios outros itens, tais como: computadores,

impressoras, televisores, geladeiras, equipamentos de fisioterapia , equipamentos médicos,

entre outros. Em relação a questão do nobre munícipe sobre o agendamento online de serviços

de saúde. Atualmente o município tem contrato com uma empresa que está informatizando a

nossa rede de saúde. Em contato com a equipe de suporte da empresa, fui informado que o

sistema deles pode ser alterado para atender à solicitação do munícipe. Isso demandaria uma

solicitação oficial da Secretaria de Saúde, bem como uns 60 (sessenta) dias para desenvolverem

a ferramenta. Alerto porém que embora haja essa possibilidade de atender o pedido do

munícipe através do sistema informatizado, é necessário discutir o assunto com a área técnica

da SESAP responsável para verificar quanto a viabilidade técnica das unidades atenderem a essa

demanda. Em relação as demais sugestões do munícipe não podemos nos pronunciar pois está

fora de nossa alçada de decisão. Solicito para estes casos o envio aos departamentos

competentes.

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ÁREA 9 - SEGURANÇA PÚBLICA


1. Reforçando o compromisso do prefeito com a segurança pública, temos uma guarda

municipal que serve de exemplo para muitos municípios brasileiros, quero sugerir a

construção de bases fixas da GCM nos bairros da orla da praia (zona 1) o qual são os principais

alvos dos criminosos devido a maior concentração de turistas nestes bairros, bem como,

rondas com motos da GCM nestes bairros nas ruas realizando abordagem de elementos

suspeitos , creio com isso teremos uma redução significativa nos roubos que acontecem com

muita frequência nesses bairros, isso aumentará a sensação de segurança e inibirá a ação dos

criminosos.

Resp.: Com a mudança dos quiosques da orla da praia, está prevista a implantação de três bases

fixas da GCM nos Bairros Guilhermina, Ocian e Caiçara, além destas medidas outras ações

importantes estão sendo trabalhadas no PLANO MUNICIPAL DE SEGURANÇA, tais como: o

fortalecimento e ampliação do Programa de Patrulhamento Comunitário Integrado – PCI, que

visa a aquisição de equipamentos e viaturas no sentido de ampliar nossa capacidade

operacional e desta forma nos tornar ainda mais presentes em todo o território de Praia

Grande.



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ÁREA 10 - SERVIÇOS URBANOS


1. INDICAÇÃO ! Indicação que seja colocada nome do "eterno presidente" Sr WADIH PEDRO

no bairro Cidade da Criança na rua com denominação Rua : E do loteamento denominado

Jardim Hortência. "O senhor Wadih Pedro é o presidente da Cidade da Criança, desde sua

fundação. Nunca permitiu que fossem construídos portões, nem muros, e com este sistema

disciplinar a Cidade da Criança nunca registrou fugas nem motins. Muito se poderia falar de

Wadih Pedro, mas a Cidade da Criança é o retrato do seu grande amor pela humanidade e um

amontoado de palavras em seu louvor pouco acrescentaria à personalidade daquele homem

que, com visão de santo, escolheu o bem como profissão." Seja esta solicitação encaminhada

para podemos homenagear um dos ilustres personagem da nossa Historia de Praia Grande em

especial a Comunidade do Distrito de Solemar.

Resp.: A “Rua E” do loteamento Jardim Hortência, no Bairro Cidade da Criança, já foi oficializada

como RUA ELAINE CRISTINA PERAKIS, através do Decreto nº 5.683 de 22 de outubro de 2014.

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ÁREA 11 - TRÂNSITO


1. Organizar palestras e cursos sobre educação de trânsito para todos os servidores.

Resp.: Em atenção a solicitação em tela, a qual se refere a organização de palestras e cursos

sobre Educação de Trânsito para todos os servidores, esta Secretaria de Trânsito é favorável. No

entanto, importante destacar que a obrigatoriedade de ministrar palestra para todo o efetivo de

servidores municipais requer, no mínimo, uma estrutura permanente, bem como vai interferir

nas atividades de todas as Secretarias, razão pela qual, tal decisão deve ser alvo de avaliação da

Administração Superior. Visando dar atendimento a sugestão apresentada, entendemos que

poderíamos, num primeiro momento, desenvolver palestras de Direção Defensiva para os

servidores que exercem a função de motorista. Reitero que, para os demais servidores,

necessário se faz uma análise mais profunda, visando avaliar os impactos que tal medida poderá

acarretar para as Secretarias envolvidas.



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ÁREA 12 - TRANSPORTE


1. É de grande importância que o transporte publico intermunicipal seja visto com mais

responsabilidade, já que a lotação dos ônibus é excedida com constância nos horários de pico,

deixando a qualidade do serviço a desejar, principalmente nas estações mais quentes do ano.

É de fundamental necessidade a renovação da frota por veículos com sistema de refrigeração

de ar e não com ônibus com duas janelas, que tem uma abertura de aproximadamente 10 cm,

o que dificulta muito a ventilação. É sabido que a qualidade no transporte coletivo, reflete

diretamente na qualidade do trânsito urbano e melhora também a qualidade de vidas de

todos. Grato.

Resp.: Trata-se de reclamação/sugestão relativa ao transporte público intermunicipal, de

responsabilidade do Governo do Estado de São Paulo. A gestão do serviço é da EMTU - Empresa

Metropolitana de Transportes Urbanos.

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ÁREA 13 - URBANISMO


1. Implantação de lixeiras na faixa de areia da praia e projetos de conscientização dos turistas.

Hoje um dos maiores problemas da orla de Praia Grande é o acumulo de sujeira na faixa de

areia. A falta de consciência dos banhistas aliada a uma falha na estrutura de coleta de lixo

causa um dano não só ecológico, mas depõem contra a imagem de uma cidade turística. A

implantação de lixeiras móveis com utilização do sistema de sacos de lixo a cada 100m

reduziria e muito este impacto e aliando-se a isso campanhas de conscientização como, por

exemplo, a distribuição de saquinhos aos banhistas aos poucos criará uma conscientização

maior na população.

Resp.: 1- Implantação de lixeiras na faixa da areia da praia.

R: Informamos que já existe na cidade este serviço, executado pelo Departamento do controle

da Frota e Manutenção de vias Urbanas, que na época da temporada distribui em toda orla da

praia em torno de 220 contentores de 1000 litros a cada 60 metros e fora da temporada em

torno de 80 contentores a cada 80 metros, onde o turista e população local colocam suas

sacolinhas com o seu lixo recolhido a saída da praia.

2- Projetos de conscientização dos turistas.



R: Informamos que a projeto PRAIA LIMPA DA PÉ, que e realizado desde o ano de 2005, com

distribuição de sacolinhas na areia da praia, distribuição de panfletos e colocação de cartazes

em toda cidade e ampla divulgação na mídia do projeto que foi sempre a cada ano renovado

com implantação de novas idéias e com a parcerias de varias empresas da cidade e da SABESP.

3- Lixeiras com sistemas de sacos de lixo.

R: Estas lixeiras foram implantadas em todo calçadão da orla da praia ou postes localizados na

calçada, para que o turista e população possam colocar suas sacolinhas ou lixo que tenham

utilizados, evitando que o mesmo jogue o lixo no chão.

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ÁREA 14 - HABITAÇÃO

NÚMERO DE CONSULTAS RECEBIDAS: 0 (ZERO)

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ÁREA 15 - DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, CIÊNCIA, TECNOLOGIA E TRABALHO

NÚMERO DE CONSULTAS RECEBIDAS: 0 (ZERO)

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OBSERVAÇÃO:

O PROJETO DE LEI DA LDO 2017 NÃO PRESCREVE ALGO QUE POSSA OBSTAR O ATENDIMENTO

DAS PROPOSTAS RECEBIDAS*. ASSIM SENDO, NO PROCESSO DE ELABORAÇÃO DA LOA AS

PROPOSTAS AQUI TRATADAS SERÃO RETOMADAS PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS SOBRE A

VIABILIDADE ECONÔMICA, FINANCERIA E LEGAL VISANDO A INSERÇÃO OU NÃO DESTAS NO

ORÇAMENTO MUNICIPAL PARA O EXERCÍCIO DE 2017, OBSERVANDO A ORDEM PRIORITÁRIA

DAS AÇÕES GOVERNAMENTAIS.

*EXCETO AS PROPOSTAS PARA AS ÁREAS "TRANSPORTE" E "SERVIÇOS URBANOS".

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**FIM**

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