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Encerramen to do Exercício 2008

Encerramento do Exercício 2008. SETORIAL/ UG RESPONSÁVEL UO/2 SOF MECANISMO DE LIBERAÇÃO DO ORÇAMENTO NO EXERCÍCIO LANÇAMENTO CRÉDITO AUTORIZADO – LOA

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Encerramentodo

Exercício2008

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SETORIAL/UG

RESPONSÁVEL UO/2

SOF

MECANISMO DE LIBERAÇÃO DO ORÇAMENTO NO EXERCÍCIO

LANÇAMENTO CRÉDITO AUTORIZADO – LOA X

REGISTRO AUTOMÁTICO NAS COTAS FINANCEIRAS

SERPRO

STN/SIAFI

UG

UO 1/ADM

COTA DEREPASSE

A PROGRAMARUO2/UO3

COTA DE DESPESA A PROGRAMAR

UO/3

REGISTRA O SOMATÓRIO DAS COTAS DE REPASSE A PROGRAMARDAS UO’S( FONTES DO TESOURO)

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STN

UO1ORÇAMENTO

NA FONTE TESOURO=1000COTA DE DESPESA

A PROGRAMAR=2300

UO2ORÇAMENTO

FONTE TESOURO=800FONTE REC PROPRIO=500

COTA DE REPASSE A PROGRAMAR=

800

UO3ORÇAÇMENTO

FONTE TESOURO=500FONTE REC PROPRIO=800

COTA DE REPASSE A PROGRAMAR=

500

EXPECTATIVA DE DIREITO JUNTO ASTN

EXPECTATIVA DE DIREITO

JUNTO A SPO

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C

R

É

D

I

T

O

LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL

ALTERAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS

DECRETO DE PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA

ALTERAÇÕES DE LIMITE

DISTINÇÃO ENTRE CRÉDITO E LIMITE

LIMITES

RAP 2008

A

N

E

X

O

I

CONTINGENCIAMENTO

RAP 2007

A

N

E

X

O

II

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C

R

É

D

I

T

O

LEI ORÇAMENTÁRIA ANNUAL 2008

ALTERAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS

DECRETO DE PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA 2008

ALTERAÇÕES DE LIMITE

ANEXO I

LIMITE DE EMPENHO = EMPENHOS DO EXERCÍCIO 2008

LIMITES

DE

EMPENHO

A

N

E

X

O

I

CONTINGENCIAMENTO

1000 =800

200

EMPENHO

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C

R

É

D

I

T

O

LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL

ALTERAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS

DECRETO DE PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA

ALTERAÇÕES DE LIMITE

ANEXOII

LIMIETE DE PAGAMENTO = RAP 2007 + EMPENHOS DE 2008

PAGAMENTOSREF

EMPENHOS DE 2008

RAP 2008

A

N

E

X

O

I

CONTINGENCIAMENTO

RAP 2007=200

A

N

E

X

O

II

1000 =800

200

EMPENHOPAG

700

500

300

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MOVIMENTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS E FINANCEIRAS DA UG SETORIAL PARA UG

ADMINISRATIVA

UGSETORIAL

UG ADMINISTRATIVA

DA UO

Descentraliza créditoLibera financeiro

OUTRA UO

DESCENTRALIZA CRÉDITO LIBERA FINANCEIRO

REGISTRA COTADE SUBREPASSEA PROGRAMAR

REGISTRACOTA DE REPASSE A

PROGRAMAR POR DESC. EXTERNA

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ORÇAMENTO

FINANCEIRO

FONTE DE RECURSO DETALHADA/

SEM DETALHAMENTO

DESCENTRALIZAÇÃO DE CRÉDITO/LIBERAÇÃO FINANCEIRA

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CONVÊNIO

DÍVIDA

CADASTRO

SEM DETALHAMENTO

FONTEDE

RECURSOS

FONTE DE RECURSOS

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ORÇAMENTODO

EXERCÍCIORESTOS A PAGAR

INSCRITOS

COTA FINANCEIRAA RECEBER

RESTOS A PAGAR A RECEBER

REFLEXOS CONTÁBEIS - COTAS FINANCEIRAS

NÃO

PF- TIPO 30 PF- TIPO 22

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TIPOS DE PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA

TIPO 22 – Limite de Restos a Pagar com vinculação de pagamento.

TIPO 30 - Limite do Orçamento do Exercício com vinculação de pagamento

OBS: Os limites financeiros liberados para pagamento de Pessoal e encargos sociais, não poderão ser utilizados parapagamento de qualquer outra categoria de despesa.

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DECRETO Nº 6.114, DE 15 DE MAIO de 2007

Regulamenta o pagamento da Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso de que trata o art. 76-A da Lei no 8.112,de 11de dezembro

de 1990. ART. 9º

O pagamento da Gratificação deverá ser efetuado por meio do sistema utilizado para processamento da folha de pagamento de pessoal.                         Parágrafo único.  Na impossibilidade de processamento do pagamento da Gratificação na forma estabelecida no caput, será admitido o pagamento por meio de ordem bancária pelo Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI.  

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LIMITE DE SAQUE

AUTORIZAÇÃO PARA SAQUE NA CONTA ÚNICA

COM VINCULAÇÃO DE PAGAMENTO - 112160400

PROCESSO DE LIBERAÇÃO FINANCEIRA COM A CODIFICAÇÃO A CADA TIPO DE VINCULAÇÃO

PARA EMPENHO CONTRA ENTREGA- 112161400

PROCESSO DE PAGAMENTO DE DESPESAS EXECUTADAS NO MECANISMO DE CONTRA ENTREGA

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VINCULAÇÃO DE PAGAMENTO

130 – FOLHA COMPLEMENTAR/ SENTENÇAS140 - PRECATÓRIOS310 - FOLHA DE PESSOAL NORMAL350 – CRÉDITO EXTRAORDINÁRIO412 - CARTÃO DE PAGAMENTO DO GOVERNO400 – CUSTEIO COM EXIGÊNCIA DE EMPENHO500- CUSTEIO SEM EXIGÊNCIA EMPENHO510- BENEFÍCIOS DA FOLHA

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FINANCEIRODO EXERCÍCIO

COTA DE REPASSE A

PROGRAMAR

COTA FINANCEIRARECEBIDA

UNIDADE RECEBEDORA

REFLEXOS CONTÁBEIS NO SIAFI- 30

COTA FINANCEIRA

LIBERADA

COTA FINANCEIRA A LIBERAR

COTA FINANCEIRAA RECEBER

UG LIBERADORA

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EMPENHOS EMITIDOS E NÃO PAGOS

ATÉ 31.12

RESTOS A PAGARPROCESSADOS

RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS

EMPENHOSNÃO LIQUIDADOS ATÉ

31.12

EMPENHOSLIQUIDADOS ATÉ

31.12

RESTOS A PAGAR

INSCRIÇÃO EM RESTOS A PAGAR

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FINANCEIRODE RAP

RESTOS A PAGAR A

RECEBER

UNIDADE RECEBEDORA

REFLEXOS CONTÁBEIS NO SIAFI- PF 22

RESTOSA PAGARRECEBIDO

RESTOS A PAGAR LIBERADO

RESTOSA PAGARA LIBERAR

UNIDADE LIBERADORA

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APURACÃO DIFERIDO

X

RESTOS A PAGAR

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APURAÇÃO DO DIFERIDO E RESTOS A PAGAR A RECEBER

DIFERIDO = ADIANTAMENTO DE COTA = FINANCEIRO DO EXERCÍCIO

FINANCEIRO RECEBIDO–

VALOR EMPENHADO E PAGO

FINANCEIRO = 1000 RAP = 1500SALDO FIN = ( 500)

FINANCEIRO = 1000INSC RAP = 500

SALDO FIN = 500

DIFERIDO OUADIANTAMENTO 2008

RAP ARECEBER,

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RECURSOS DO TESOURO

UNIDADE RECEBEU = 500OBRIGAÇÕES = 1000DIREITO A REC = 500

RECURSOS DO TESOURO

UNIDADE RECEBEU = 1000 OBRIGAÇÕES = 500DIREITO A DEVOL = 500 DIFERIDO OU

ADIANTAMENTO1ª PARCELA DOEXERCÍCIO SEG COTA DE REPASSE A PROG

STN NÃOAUTORIZASEM LASTROFINANCEIRO

RESTOS A PAGAR A RECEBER E DIFERIDO

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RECURSOS PRÓPRIOS DO ÓRGÃO

UNIDADE ARRECADOU = 500 ASS OBRIGAÇÕES = 1000 DÉFICIT = 500

RECURSOS PRÓPRIOSDO ÓRGÃOUNIDADE ARRECADOU = 1000 ASS OBRIGAÇÕES = 500SUPERÁVIT = 500 CRÉDITO POR

SUPERÁVITFINANCEIRO

DÉFICIT FINANCEIRO E SUPERÁVIT FINANCEIRO

ATIVO FINANC <PASSIVO FINANC

ATIVO FINANC >PASSIVO FINANC

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DIFERIDO E DISPONIBILIDADE FI1NANCEIRA

DIFERIDO – RECURSOS DO TESOURO NÃO COM-PROMETIDOS COM RESTOS A PAGAR

DISPONIBILIDADE FINANCEIRA – RECURSOS DIS-PONÍVEIS PARA PAGAMENTO.

EX: UNIDADE EMPENHOU RECEBEU PAGOU1- 1000 800 00002- 800 1000 00001-DISPONIBILIDADE FINANCEIRA =800 RESTOS A PAGAR =1000 RESTOS A PAGAR A REC =2002-DISPONIBILIDADE FINANCEIRA=1000 RESTOS A PAGAR = 800 DIFERIDO=200

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RESTOS A PAGAR

Será estabelecida data para a inscrição automática dos Restos a Pagar Não Processados de 2008

Caso a UG necessite efetuar pagamento desses Restos a Pagar antes da execução do processo automático, geralmente a orientação é que deverá ser registrado, MANUALMENTE, a inscrição do respectivo empenho, usando eventos apropriados.

Os valores a serem inscritos em RP não processados, deverão ser ajustados com base nos compromissos já assumidos, devendo-se proceder a anulação total ou parcial daquelas Notas de Empenho em desacordo com a legislação vigente.

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MACROFUNÇÃO SIAFI 02.03.17 - RESTOS A PAGAR

"NÃO SERÃO INSCRITOS EM RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS EMPENHOS REFERENTES A DESPESAS COM DIÁRIAS, AJUDA DE CUSTO E SUPRIMENTO DE FUNDOS.“

Obs: Exceto o valor da fatura do cartão de crédito

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RECURSOS A RECEBER POR TRANSFERÊNCIA1.4 Realizar os registros dos valores a liberar/a receber, de convênio ou instrumentos similares de forma a garantir a liberação dos recursos no exercício seguinte(CONTA RECURSOS A LIBERAR/A RECEBER POR TRANSFERÊNCIA).

1.4.1-Para os casos em que o concedente e o convenente pertencem ao Orçamento Fiscal e da Seguridade Social, o convenente deverá informar ao concedente, em tempo hábil, o valor total que será inscrito em Restos a Pagar.

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INSCRIÇÃO DE RECURSOS DIFERIDOS E DOS RECURSOS A RECEBER/LIBERAR

A inscrição de Recursos Diferidos e dos Recursos a Receber/liberar será por Fonte de Recursos, com base nos valores recebidos menos o executado, excetuando-se asFontes:a)Detalhadas por Convênio, cujo convenente e concedente não pertençam ao mesmo órgão superior.b) As que não geram cota da STN Consultar a Transação > confonteindicar no campo”Gera Cota” – “não”fontes próprias – X2XX ABERTURA DOS RECURSOS DIFERIDOS A baixa dos Valores Diferidos, no exercício seguinte, será considerada como Cota/Repasse/Sub-repasse deduzindo do orçamento 2009, na mesma fonte de inscrição.

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250

280

DECORRENTE DO ESFORÇOPRÓPRIO DA UNIDADE

DECORRENTE DE CONVÊNIO DE RECEITA

DECORRENTE DE APLICAÇÕESFINANCEIRAS

281

282

DECORRENTE DE DEVOLUÇÃODE CONVÊNCIO/ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA

RECURSOS QUE NÃO IMPACTAM A APURAÇÃO DOS RECURSO DIFERIDOS - FONTES PRÓPRIAS

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RECURSOS DE UO OUTRO ÓRGÃO SUPERIOR

CONCEDENTE

26000 - MEC

RECURSO DE UO DO MEC

CONCEDENTE

= =

RECURSOS QUE NÃO IMPACTAM A APURAÇÃO DOS RECURSO DIFERIDOS

NÃO ENTRA COMO DIFERIDOENTRA COMO DIFERIDO

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DETALHAMENTODE FONTE NOCADASTRO PELASTN

RECURSOS QUE NÃO IMPACTAM A APURAÇÃO DOS RECURSO DIFERIDOS FONTE QUE GERA COTA

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As UG’s Executoras deverão:

1.3 Devolver, para a respectiva concedente, os saldosFinanceiro e orçamentário não utilizados referentes aConvênios cujo concedente e convenente pertençam ao mesmo Órgão Superios ou instrumentos similares (Ações descentralizadas). 1.3.1 Os valores já empenhados não passíveis de inscrição em restos a pagar deverão ser anulados e devolvidos para a concedente.

PROCEDIMINTOS PARA OS RECURSOS QUE

IMPACTAM A APURAÇÃO DOS RECURSO DIFERIDOS

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PROCEDIMENTOS PARA OS RECURSO DIFERIDOS AÇÕES DESCENTRALIZADAS

O saldo da conta 29211.00.00 – CRÉDITO DISPONÍVEL das Unidades Gestoras pertencentes à Unidade Orçamentária 26101, terão estabelecido prazo de devolução de crédito, para a Subsecretaria de Planejamento e Orçamento (UG 150014).

O saldo da conta 11216.04.00 – Limite de saque com vinculação de pagamento referente ao financeiro recebido à conta de ações descentralizadas deverão ser devolvidos à unidade concedente para não impactar a apuração do diferido da Unidade convenente ou recebedora do financeiro em questão.

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INOVAÇÕES SIAFI 2008

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CATEGORIA DE GASTO -INOVAÇÃO

CATEGORIAECONÔMICA

GRUPO DE DESPESA

A- PESSOAL DESPESA

CORRENTE

1- PESSOAL

B- JUROS E ENCARGOS DESPESA

CORRENTE

2- JUROS E ENCARGOS

DA DÍVIDA

C- OUTRAS DESPESAS CORRENTES

DESPESA

CORRENTE

3- OUTRAS DESPESAS CORRENTES

D- INVESTIMENTO DESPESA DE

CAPITAL

4- INVESTIMENTO

E- INVERSÃO FINANCEIRA DESPESA DE

CAPITAL

5- INVERSÃO FINANCEIRA

F- AMORTIZAÇÃO DA DÍVIDA DESPESA DE

CAPITAL

6- AMORTIZAÇÃO DA DÍVIDA

P- PASSIVOS FINANCEIROS

R- OUTROS GASTOS RESERVA DE CONTINGÊNCIA

INOVAÇÕES SIAFI 2008

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INOVAÇÕES SIAFI 2008

Inclusão de novas espécies de NE para registro da anulação em decorrência da insuficiência financeira para inscrição de restos a pagar em atendimento LC nº 101/2000 – Art. 55, III, “b”, “4”- LRF

Relatório Gestão Fiscal emitido no último quadrimestre conterá o demonstrativo das despesas não inscritas em RP por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram cancelados.

-

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INOVAÇÕES SIAFI 2008-ESPÉCIES DE EMPENHO

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CRÉDITO BLOQUEADO PARA REMANEJAMENTO29.212.01.01

CRÉDITOS OFERTADOSPARA ATENDERCRÉDITOS ADICIO-NAIS POR REMANEJAMENTO.EVENTO BLOQUEIO: 200020EVENTO P/DESBLOQ: 205020DOCUMENTO:NB PARA BLOQUEAR/DESBL/DOCUMENTO:ND PARA CONSULTAR

CRÉDITO BLOQUEADO PARA CONTROLE INTERNO29.212.01.02

REGISTRA OS CRÉDITOS BLOQUE-ADOS PARA CONTROLE INTERNO DA UNIDADEEVENTO BLOQUEIO: 200090EVENTO P/DESBLOQ: 200091DOCUMENTO:ND

CONTAS DE CRÉDITOS BLOQUEADOS

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BLOQUEADOPARA

REMANEJAMENTO

ALTERAÇÃO DA LEI CRÉDITO ADICIONAL

REMANEJAMENTO

CRÉDITO AUTORIZADO

NECESSIDADE DE CRÉDITO

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UNIDADEBLOQUEIA

BLOQUEIO PARA REMANEJAMENTO

29.212.01.01

SOFAPÓS APROVAÇÃO

DOCRÉDITO

1-BUSCA O CRÉDITO BLOQUEADO 2-DISPONIBILIZA O CRÉDITO APROVADOCASO NÃO HAJA CREDITO BLOQUEADOCONTA IRREGULAR

BLOQUEADO PARA REMANEJAMENTO

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ALTERAÇÕES NO PLOA 2009

       Seção IIIDa Autorização para a Abertura de Créditos Suplementares“Art. 4o Fica autorizada a abertura de créditos suplementares, restritos aos valores constantes desta Lei, desde que as alterações promovidas na programação orçamentária sejam compatíveis com a obtenção da meta de resultado primário estabelecida no Anexo de Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2009 e sejam observados o disposto no parágrafo único do art. 8o da Lei de Responsabilidade Fiscal, na Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2009 e os limites e condições estabelecidos neste artigo, para suplementação de dotações consignadas:

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ALTERAÇÕES NO PLOA 2009 (CONTINUAÇÃO)

       (...)XV - ao atendimento de despesas no âmbito da Fundação Joaquim Nabuco, do Instituto Nacional de Educação de Surdos, do Instituto Benjamim Constant, do Colégio Pedro II, das Instituições Federais de Ensino Superior, das Escolas Técnicas Federais, dos Centros Federais de Educação Tecnológica, das Escolas Agrotécnicas Federais e dos Hospitais Universitários, integrantes do Ministério da Educação, classificadas nos grupos de natureza de despesa “3 - Outras Despesas Correntes”, “4 - Investimentos” e “5 - Inversões Financeiras”, mediante a utilização de recursos provenientes de:a) anulação de até 50% (cinqüenta por cento) do total das dotações orçamentárias consignadas a esses grupos de natureza de despesa no âmbito de cada uma das entidades;

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ALTERAÇÕES NO PLOA 2009 (CONTINUAÇÃO)

       

b) excesso de arrecadação de receitas próprias geradas por essas entidades;

c) superávit financeiro, relativo a receitas próprias e vinculadas, apurado no balanço patrimonial do exercício de 2008, de cada uma das referidas entidades; e

d) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial da União do exercício de 2008, relativo a receitas vinculadas à educação, até o limite do saldo orçamentário de cada subtítulo, nos referidos grupos de natureza de despesa, não utilizado no exercício de 2008, desde que para aplicação nos mesmos subtítulos em 2009;

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ALTERAÇÕES NO PLOA 2009 (CONTINUAÇÃO)

        XVI - ao atendimento de despesas no âmbito do Ministério da Educação, classificadas nos grupos de natureza de despesa “3 - Outras Despesas Correntes”, “4 - Investimentos” e “5 – Inversões Financeiras”, mediante a utilização de recursos provenientes de superávit financeiro apurado no balanço patrimonial da União do exercício de 2008, relativo a receitas vinculadas à educação, até o limite do saldo orçamentário de cada subtítulo apurado em 31 de dezembro de 2008, nos referidos grupos de natureza de despesa, vinculados às subfunções “361 - Ensino Fundamental”, “362 - Ensino Médio”, “363 – Ensino Profissional”, “364 - Ensino Superior” e “847 - Transferências para a Educação Básica”, não utilizado no exercício de 2008, desde que para aplicação nos mesmos subtítulos em 2009;

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PASSIVOS PREVIDENCIÁRIOS

-Total da dívida: R$ 10.204.162,64-Ano de referência da dívida: a partir de 1996 -Segundo a Súmula Vinculante nº 08, do STF (transcrita abaixo), a decadência tributária é de 05 (cinco) anosOBS: ENCAMINHAR PASSIVOS SOMENTE DE 2003Súmula Vinculante 8São inconstitucionais o parágrafo único do artigo 5º do Decreto-Lei nº 1.569/1977 e os artigos 45 e 46 da Lei nº 8.212/1991, que tratam de prescrição e decadência de crédito tributário.Data de Aprovação Sessão Plenária de 12/06/2008Fonte de Publicação:DJ nº 112/2008, p. 1, em 20/6/2008.DOU de 20/6/2008, p. 1.

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ALTERAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS - PL

Os créditos encaminhados por Projeto de Lei, a Os créditos encaminhados por Projeto de Lei, a

orientação é que seja preparado todo Processo orientação é que seja preparado todo Processo

Licitatório, com cláusula no edital condicionada a Licitatório, com cláusula no edital condicionada a

aprovação de crédito em tramitação. aprovação de crédito em tramitação.

Minuta de Nota Técnica para respaldar os gestores , Minuta de Nota Técnica para respaldar os gestores ,

que trata da : que trata da :

DECLARAÇÃO DOS CRÉDITOS EM TRAMITAÇÃO EMITIDA DECLARAÇÃO DOS CRÉDITOS EM TRAMITAÇÃO EMITIDA

PELA SESU PARA CADA UO A PARTIR DE DECLARAÇÃO DA PELA SESU PARA CADA UO A PARTIR DE DECLARAÇÃO DA

SPO PARA TODO O MECSPO PARA TODO O MEC

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PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS

       

-Criação de Novos cargos e vagas (Portarias MP nº 450,de 27/12/07, nº 95, de 06/05/2008 e Lei 11.740,de 16/07/08)-A SOF/MP tem mapeado os novos ingressos-Houve pedido de crédito adicional por parte da SPO/MEC ,visando reforço de dotação de Pessoal-Data final para encaminhamento de crédito de Pessoal:30/dezembro - Portanto não haverá transferência de despesa para 2009-Para 2009: alocados R$ 3.218.258.028,00 na Ação00C5 – “Reestruturação de Cargos” – Gnd 1 – UO 26.101, para crédito de Pessoal

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BENEFÍCIOS

       

Para o ano de 2009, os Benefícios “Assistência Pré-Escolar” e “Assistência Médica e Odontológica” serão classificados como despesas obrigatórias, assim como os demais Benefícios (NOA)

Assistência Médica, com base em projeção SPO/SOF anulou 60% das dotações que apontavam sobra e o restante sem previsão de utilização no exercício vigente HAVIA uma negociação junto à SOF/MP para suplementação orçamentária por remanejamento no orçamento das IFES, na ação do Funcionamento.(SOF VETOU)

Execução dos Benefícios em 2008 x Novos Ingressos:

A execução encontra-se equilibrada e a recomposição orçamentária em função de novos ingressos está sendo negociada junto à SOF/MP com a solicitação de créditos adicionais

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BENEFÍCIOS – ASSISTÊNCIA MÉDICA

        Recuperação do valor per capta estabelecido pelo Executivo, mediante concessão de reajustes semestrais, de jan de 2008 a jan de 2010 – Ofício-Circular Conjunto nº 5/SOF/SRH/MP:

Jan de 2008..............R$ 50,00Jul de 2008..............R$ 55,00Jan de 2009..............R$ 60,00Jul de 2009..............R$ 65,00Jan de 2010..............R$ 72,00

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BENEFÍCIOS – ASSISTÊNCIA MÉDICA

       

Além da participação per capta do Governo Federal no custeio da saúde dos servidores, empregados e seus dependentes, serão assegurados, também, para fins de cumprimento do art. 317 da Medida Provisória nº 441, de 29 de agosto de 2008, recursos orçamentários adicionais para o custeio de despesas oriundas da realização de exames médicos periódicos anuais, as quais poderão ser atendidas, excepcionalmente no presente exercício, à conta das dotações consignadas na ação orçamentária 2004 – “Assistência Médica e Odontológica a Servidores, Empregados e seus Dependentes”.

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ACÓRDÃO 2.169/08       

9.4. determinar à Secretaria de Orçamento Federal - SOF e à Secretaria do Tesouro Nacional que orientem os Órgãos do Poder Executivo para que se abstenham de utilizar recursos vinculados ao Regime Próprio de Previdência dos Servidores Públicos para pagamento de benefícios assistenciais - Auxílio Funeral, classificados no elemento de despesa 08;OBS: Não vai regularizar o executado, e verificando projeção com a SOF alocação de Recurso fonte (0100,0112 ou 0300 e 0312)

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PEC DO FIM DA DRU PARA EDUCAÇÃO       

Desvinculação Progressiva:2009 – 10% da desvinculação2010 – 5% da desvinculação2011 – zero% O impacto de 2009 a 2011 já contemplado no PPA para o PDE (R$ 3,5 bilhões ao ano)

Assegurar a partir de 2011 o fim da DRU para a EDUCAÇÃO

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LIMITES DE EMENDAS       

Negociação junto a casa civil para liberação dos limites de emendas, DIA 21.

Limite de Emenda sujeito a compromisso assinado pelo Reitor de que o Processo Licitatório encontra-se em andamento.

Execução de emendas com limite liberado para atender a programação da Unidade, implica na utilização de limite em detrimento da execução da sua programação normal.

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Acórdão 2038/2008 - PLENÁRIO

Número Interno do Documento

AC-2038-37/08-P

Grupo/Classe/Colegiado

Grupo I / Classe II / Plenário

Processo

015.512/2005-6

Natureza

Prestação de Contas do exercício de 2004.

Entidade

Entidade: Universidade Federal de Campina Grande - UFCG

Publicação

Ata 37/2008 - PlenárioSessão 17/09/2008

Publicado no DOU de 19/09/2008, p. 127.

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ACÓRDÃO TCU 2038/2008       

9.8. recomendar ao Ministério da Educação que observe um prazo razoável, antes do fim do exercício, para o repasse de recursos às Instituições Federais de Ensino, de forma a evitar que tais recursos deixem de ser utilizados em virtude da falta de tempo hábil para o devido processo licitatório e o respectivo empenho orçamentário; (grifo nosso)

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ACÓRDÃO TCU 2038/2008       

No voto do Relator, foi proferido:

a) De fato, as liberações de recursos orçamentários, ao fim do exercício, e, neste caso, até, no último dia da execução, traz dificuldades, obrigando à Administração adotar medidas impróprias para que os recursos possam vir a ser utilizados. Razão pela qual, as justificativas apresentadas pelos responsáveis podem ser aceitas, cabendo a responsabilidade ao órgão descentralizador de recursos adotar medidas de planejamento necessárias para que o repasse s sejam feito, tempestivamente;

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ACÓRDÃO TCU 2391/2008       

Assunto: FUNDAÇÃO DE APOIO. DOU de 31.10.2008, S. 1, p. 146. Ementa:determinação à Fundação Universidade de Brasília (FUB) para que se abstenha de contratar fundações de apoio para executar atividades que devem ser desenvolvidas pela própria Universidade ou, ainda, aquelas que sejam passíveis de terceirização, devendo a contratação de tais entidades ficar restrita ao desenvolvimento de projetos de apoio à pesquisa, extensão ou desenvolvimento institucional, científico e tecnológico de interesse da instituição federal, nos termos do que dispõe o art. 1º da Lei nº 8.958/1994 e a jurisprudência da Corte de Contas, em especial o Acórdão nº 1.516/2005-Plenário (item 9.4.1, TC-009.542/2007-6, Acórdão nº 2.391/2008-Plenário).

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ACÓRDÃO TCU 4.011/2008       

Assunto: FUNDAÇÃO DE APOIO. DOU de 11.11.2008, S. 1, p. 156. Ementa:determinação à Universidade Federal de Alfenas/MG para que só proceda a aquisição de produtos ou serviços, que constituam objeto de atividade econômica de mercado, por meio de licitação, nos estritos termos da Lei nº 8.666/1993, conduzida por comissão constituída no âmbito da UNIFAL, a teor do art. 51 da Lei nº 8.666/1993, abstendo-se de contratar a FACEPE para esse fim, como constatado em processos de dispensa de licitação em 2006 (item 16.1.1, TC-015.185/2007-7,Acórdão nº 4.011/2008-1ª Câmara).

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ACÓRDÃO TCU 4.011/2008       

Assunto: FUNDAÇÃO DE APOIO. DOU de 11.11.2008, S. 1, p. 156. Ementa:determinação Universidade Federal de Alfenas/MG para que, ao contratara Fundação de Apoio a Cultura, Ensino, Pesquisa e Extensão de Alfenas(FACEPE), observe com rigor os dispositivos constantes da Lei nº8.958/1994 e do Decreto nº 5.205/2004, especialmente quanto ao objeto que deve estar diretamente relacionado à pesquisa, ensino, extensão ou desenvolvimento institucional e, ainda, que os contratos para execução de projeto de desenvolvimento institucional devem ter produto que resulte em efetivo desenvolvimento institucional, caracterizado pela melhoria mensurável da eficácia e eficiência no desempenho da Universidade (item 1.6.1.2, TC-015.185/2007-7, Acórdão nº4.011/2008-1ª Câmara).

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PRORROGAÇÃO DE RESTOS A PAGAR       

Foi publicado em Edição Extra do dia 31 de outubro Decreto nº 6.625 de 31de outubro de 2008, que prorroga os restos a pagar não processados de 2005 e 2006 até 31 de março de 2009.

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PLANEJAMENTO

PUBLICAÇÃO DO DEC. Nº 6.601, DE 10/10/2008

Dispõe sobre a gestão do Plano Plurianual 2008 -2011, e de seus

programas.

novidade: criação do coordenador executivo, no nível tático

Em substituição a Portaria nº4.601 de 31/12/2005, publicada em

04.01.2006 está sendo publicada a nova Portaria do Modelo de

Gestão.

Ferramentas oferecidas pelo MEC no SIMEC – Plano de

Trabalho da Ação (Módulo PPA) & Modulo de Gerência de

Projetos Vinculação ao Plano Interno da AçãoVinculação ao Plano Interno da Ação

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UTILIZAÇÃO DE PLANO INTERNO OBRIGATÓRIO       

Será publicada Portaria com exigência obrigatória de utilização de PI para despesas Finalísticas (Direta, CAPES, INEP e FNDE) e Administrativas (todo o MEC).

Para cada obra será criado obrigatoriamente um PI.

Critérios de construção dos PI’s em discussão na SPO, para fechamento em reunião(ões) com o FORPLAD, FORPLAN e outros fóruns pertinentes.

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1 PessoalAjuda de custoPessoal - AtivoPessoal - Encargo Patronal (INSS)Pessoal - InativoPessoal - RequisitadoPessoal - Sentença JudicialPessoal - Vantagem Administrativa 3,17%Ressarcimento - pessoal cedidoRessarcimento - reconhecimento de dívida

1.1 Indenização de moradia funcionalRessarcimento - moradia

2 EstagiáriosServiços de apoio ao ensinoServiços técnicos profissionaisEstagiários

3 VigilânciaServiços de vigilânica

4 Limpeza e ConservaçãoLimpeza - Material de consumoServiços de limpeza e conservação

5 Energia ElétricaContribuição para custeio de iluminação públicaInfra-estrutura de distribuição de energia elétricaServiços de energia elétrica

Ação2000 - Administração da Unidade

2272 - Gestão e Administração do Programa

Grupo/Objeto

6 Água e EsgotoInfra-estrutura de distribuição de águaServiços de água e esgoto

7 TelecomunicaçõesCartão TelefônicoInfra-estrutura de distribuição de telefoniaServiços de telecomunicaçõesTelefonia fixaTelefonia móvel

8 Cópias e Reprodução de documentosServiços de cópias e reprodução de documentos

9 Manutenção de ImóveisManutenção e conservação de bens imóveisMaterial para manutenção de bens imóveisReforma e manutenção de bens móveis/imóveisSeguro de bens imóveisSeguro predial

10 Manutenção e aquisição de material permanenteMaterial permanente - administrativo

11 Acervo bibliográficoMaterial bibliográfico

12 Manutenção de EquipamentosManutenção e conservação de EquipamentosSeguro de equipamentos

13 Outras despesas administrativasRessarcimento - reconhecimento de dívida

ESTRUTURA DO PLANO INTERNO - PI

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14 Material de consumo - laboratório

15 Material de consumo - outros

16 Impostos, Taxa e TarifasIPTUTaxa bancáriaTaxa de licenciamento anual de veículo

17 Locação de ImóveisAvaliação de imóvel (locação e venda)Locação espaço físicoServiços de locação de imóveis

18 Diárias e PassagensDiárias CivilPassagens e despesas com locomoçãoDiárias - ColaboradoresSeguro viagem

19 Locação de equipamentosLocação de máquinas e equipamentos

20 Terceirização de Serviços EspecializadosAuxílio alimentação - contrato temporárioAuxílio creché - contrato temporárioAuxílio transporte - contrato temporárioLocação de mão-de-obra administrativaPessoal - contrato temporárioPessoal - contrato temporário (INSS Patronal)Serviços técnicos profissionais

20.1 Terceirização de Serviços EspecializadosApoio administrativo, técnico e operacionalIntegração de dados estados e municípios - SAFEMIntegração de dados órgãos e entidades parciais - SIAFIJurosLocação de mão-de-obra: pagamento antecipadoManutenção e conservação de bens móveisMultas dedutíveisMultas indedutíveisOutras locações de mão-de-obraRestos a pagarServiço de apoio administrativo, técnico e operacionalServiços de brigada de incêndioServiços de copa e cozinhaServiços técnicos profissionais

20.2 Terceirização de Serviços Especializados - TILocação de mão-de-obra informática

21 Tecnologia da informaçãoAcesso a internet/link de dadosLicença de uso de softwareManutenção de computadores (assistência técnica)Material permanente - administrativoMaterial permanente - informáticaSegurança de redeSegurança digital

21.1 Processamento de dados e softwareAquisição de softwares de baseInst. de caráter assist. cult. e educacionalLocação de softwareManutenção de softwareManutenção e conserv. equipamentos de proc. de dadosMaterial de processamento de dadosServiços de processamento de dados

ESTRUTURA DO PLANO INTERNO - PI

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22 Assinaturas de periódicosDiário Oficial Justiça - AssinaturaDiário Oficial União - AssinaturaJornais/Revistas/Periódicos - Assinatura

23 ComunicaçõesComunicações - material de consumoServiços de comunicação em geral

24 Serviços de publicidadeDiário Oficial União - Publicações

25 Serviços de frete e transporteManutenção de veículosSeguro de veículosTransporte aéreo/terrestreTransporte de cargasTransporte de mobiliário

26 CombustíveisCombustíveis e lubrificantes automotivosCombustíveis e lubrificantes para outras finalidades

27 Serviços de promoção e organização de eventosEventos

28 Suprimentos de Fundos

29 Serviços gráficos e editoriais

ESTRUTURA DO PLANO INTERNO - PI

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         1º Dígito: identificação do tipo de PI• F – finalísticos• A – administrativos• P – planejamento institucional (PDI, Planejamento Estratégico, etc.)

- 2º a 5º Dígitos: vinculados ao Planejamento da cada UO

- 6º e 7º Dígitos: Despesas administrativas (meio)

- 8º a 11º Dígitos: para uso das unidades

PROPOSTA DE ESTRUTURAÇÃO DO PLANO INTERNO

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RECOMENDAÇÕES       

Observar utilização de fonte indevida, ou seja, liquidação da despesa em uma fonte e pagamento em outra.

Observar utilização de vinculação de pagamento indevida, com pagamento de benefício com a vinculação de pessoal e vice versa.

Inscrição indevida de empenhos de Restos a pagar para aproveitamento no pagamento de despesa ocorrida no exercício seguinte.Não identificando-se empenhos de pagamento de energia do Exercício e na conta de pagamento toda conta de energia de competência do ano paga com empenho de Restos a Pagar.

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RECOMENDAÇÕES       

Observar a origem do credito descentralizado, quando for solicitar financeiro, para evitar a solicitação de recursos a SPO para atender despesas provenientes de crédito de outra Secretaria.

Não colocar despesas de custeio na folha de Pessoal com crédito proveniente de outra Secretaria.

Observar a correta classificação das receitas próprias (do exercício e de exercícios anteriores).

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RECOMENDAÇÕES        MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO

SECRETARIA DE ORÇAMENTO FEDERALDEPARTAMENTO DE ASSUNTOS FISCAISEMENTÁRIO DE CLASSIFICAÇÃO DAS RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS DA UNIÃO  FONTE 82 - Restituição de Recursos de Convênios e CongêneresFonte composta por recursos originários das restituições de convênios e instrumentos congêneres (acordos, contratos e ajustes), bem como das transferências automáticas previstas em Lei, realizados entre a Administração Direta e Indireta da União e os Estados, o Distrito Federal e suas Entidades, os Municípios e suas Entidades e Instituições Privadas, devendo, tais recursos, serem aplicados em ações orçamentárias finalísticas do órgão ou entidade concedente, exceto quando tais instrumentos ou transferências, tiverem sido firmados exclusivamente à conta de recursos de livre aplicação.MANUAL SIAFI 02.03.07 ITEM 9.1.

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RECOMENDAÇÕES       

CANCELAMENTO OU REALIZAÇÃO ATÉ SEXTA-FEIRADIA 21 DE NOVEMBRO. (VELHA ROTINA)ANO DE 2008 – CANCELAR COM A LETRA “C”ANTERIORES A 2008 – CANCELAR COM A LETRA “P”E AS UG’S QUE REGULARIZARAM POR NL – CANCELA-MENTO COM A LETRA “k”, INFORMANDO O Nº DA NL EMITIDA.DIA 24 – NOVA ROTINA, SÓ QUE O DOCUMENTO “GD”DISPONIBILIZADO A PARTIR DO DIA 26

CADASTRAMENTO DE FONTE DE RECEITA PRÓPRIAFEITA PELA COFIN. (SEM TEMPESTIVIDADE)

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AGENDA 2009       

CURSOS:

ORÇAMENTO: última turma (CO) e “rescaldo”.

PLANEJAMENTO: atualização com foco na elaboração de planos de trabalho e sua vinculação a PI’s.

FINANÇAS & CONTABILIDADE: atualização geral.

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CALENDÁRIO DE FECHAMENTO

NÃO HÁ PRAZAO DE LIMITE DE EMPENHO

TODAS AS DEVOLUÇÕES DE ORÇAMENTO E FINANCEIRO DEVIDAS DEVERÃO SER FEITAS

ATÉ O DIA 31 DE DEZEMBRO DE 2008

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MUITO OBRIGADA

BOM ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO

FELIZ NATAL E FELIZ ANO NOVO

E ATÉ O PRÓXIMO ENCONTRO