ENERGIA EÓLICA OFFSHORE - viex-americas.comviex-americas.com/2016/wp-content/uploads/2017/07/Milton-Pinto... · Holanda (72 Euros/MWh, no leilão para os parques Borssele 1 & 2 e

Milton Pinto

Diretor de Infraestrutura Elétrica | [email protected]

www.cerne.org.br

ENERGIA EÓLICA OFFSHORE

Regulação

Fórum Nacional Eólico – Carta dos Ventos

Natal, 27 de junho de 2017

• É graduado em Engenharia Elétrica (UFRN) e Especialista em Energia Eólica (UFRN)

Autor dos livros: Fundamentos de Energia Eólica e

Energia Elétrica – Geração, Transmissão e Sistemas Interligados

Diretor de Infraestrutura Elétrica do CERNE (Centro deEstratégias em Recursos Naturais & Energia).

Analista técnico do SEERN (Sindicato das Empresasdo Setor Energético do Rio Grande do Norte.

MILTON PINTO

SEDE/RN: Rua Raimundo Chaves, 2182, Candelária | NATAL | Rio Grande do Norte

Energia Eólica Offshore - Histórico

Década de 1970: Primeiros estudos sobre a implantação de parqueseólicos offshore foram realizados no MIT pelo Prof. Willian Heronemus

1991: Primeiro projeto de parque eólico offshore instalado, na costa daDinamarca, em Vindeby, composto por 11 turbinas e 11 MW em potênciainstalada.


Potência Instalada & Números Atuais

Para comparação:

O Brasil tem

Cerca de 10,4 GW

instalados em

Eólica Onshore

(Big Aneel,Maio/2017)


Fonte: GWEC 2016 report

14,38 GW12,63 GW (88% na Europa)

81 parques em 10 paísesReino Unido é líder (5,1 GW) 2° Lugar: Alemanha com 29%

3° Lugar: China com 11%

Energia Eólica Offshore - Números Atuais

Os maiores fornecedores do setor na Europa são:Siemens (67,8%) , MHI Vestas Offshore Wind (16.4%),

Senvion (6.2%), Adwen (5.2%) e BARD (3.2%)

A média de potência instalada das turbinas (Na Europa):4,8 MW (15% a mais que em 2015)

A profundidade média dos parques eólicos (Na Europa): 29,2 m

A distancia média da costa dos parques eólicos na Europa: 43,5 km


Energia Eólica Offshore - Números Atuais


FATOS MARCANTES EM 2016

Primeiras turbinas offshore de 8 MW foram instaladas e conectadas à rede

Primeiro parque eólico offshore entrou em operação nos EUA

O ponto principal em 2016 foi a dramática redução dos preços: Holanda (72 Euros/MWh, no leilão para os parques Borssele 1 & 2 e 54,50 Euros/MWh negociados para os parques Borssele 3 & 4) Dinamarca (incríveis 49,90 Euros/MWh para o vencedor da proposta para o projeto Krieger’s Flak)

! Em algumas circunstancias temos a incrivel situação onde

offshore é mais barato que onshore !

Energia Eólica Offshore - Características

Perenidade dos ventos

Maior velocidade dos ventos – maior possibilidade de geração

Tecnologia de maior porte envolvida

Custos mais elevados do que a eólica onshore


Vantagens

• Menores efeitos decorrentes de turbulência

• Maior potencial, maior possibilidade de geração de eletricidade

• Não ocupação de terras habitáveis e/ou agricultáveis

Desvantagens

• Instalação e Manutenção mais cara e complexa

Eólica Offshore No Brasil – Recurso Eólico

2009

*

Melhores condições

entre as latitudes

28°S (Garopaba/SC)

e 30°S

(Sul do Estado do

RS)

2011**

Estudo inédito para

toda a costa

brasileira, toda a

ZEE, Com 600 GW a

80 m de altura e em

uma profundidade

entre 0 e 100 m para

toda a costa

brasileira.

2012***

O estudo avaliou a

distribuição de

densidade de potência

e geração de turbina

com foco no Norte e

Nordeste do país,

consideradas regiões

mais promissoras para

exploração. Foram

encontrados valores

da ordem de 800 W/m2

para densidade de

potência e 4 MW

geração



Em 2011 foi publicado um estudo1 sobre a Zona Econômica Exclusiva (ZEE) brasileira.

Objetivo? Identificar o potencial eólico disponível no litoral brasileiro.

3 áreas possuem uma alta magnitude de ventos,

nas costas dos estados de:Ceará

Rio Grande do Norte

Alagoas

Sergipe

Santa Catarina

Rio Grande Do Sul


1ORTIZ, G.P.; KAMPEL, M. Potencial de energia eólica offshore na margem do Brasil.

V Simpósio Brasileiro de Oceonografia

O Litoral

brasileiro tem

cerca de 9650

km.

O Brasil possui

em torno de 3,6

milhões de km²

na sua Zona

Econômica

Exclusiva (ZEE)



O estudo ainda indicou um potencial de 606 GW

para até um cota batimétrica de 100m.

Comentário: Até 100 m de profundidade não implicaria necessariamente no

uso de tecnologias mais avançadas e custosas.

O potencial energético na ZEE é aproximadamente

12x maior do que o potencial da área continental onshore

Razão suficiente para aprofundar os estudos de energia eólica

offshore no Brasil, principalmente nos aspectos tecnológicos,

ambientais e regulatórios



Atlas Eólico do RS: Publicado em 2002. traz um levantamento offshore de 3 lagoas.

Atlas Eólico do RS – atualização de 2014. traz um levantamento offshore nas 3 principais lagoas do estado (Dos Patos, Mirim e Mangueira) e sobre o oceano atlântico, na costa do RS.

Atlas Eólico da BA: Publicado em 2013. - sobre o mar territorial baiano foi estimado considerando-se as regiões próximas à costa

Atlas Eólico do Rio de Janeiro :Publicado em 2003 - Abrange as áreas das 2 principais lagoas do Estado: a Lagoa de Araruama e a Lagoa Feia.

Atlas Eólico do Espírito Santo Publicado em 2009 - Medições a 50, 75 e 100 m, trazendo uma estimativa do potencial eólico sobre o mar do estado, sendo 5 x superior ao potencial onshore,considerando-se profundidades de até 20m.



Fonte: Mapa Territorial de Parques Eólico, Governo do Ceará, 2010

Potencial eólico offshore do Ceará9,2 GW, 35% da plataforma continental, com 8 m de média de profundidade (significa menor custo com instalação e manutenção

Cartas náuticas do litoral do estado indicam uma baixa batimetria :

Valores como 40 m só são localizados a uma distância aproximada de 24 Km

No Brasil há apenas parques eólicos onshore

No Brasil havia o projeto eólico offshore Asa Branca, no Ceará composto na fase inicial por uma primeira usina de 200 a 400 MW


Convenção das Nações Unidas sobre

o Direito do Mar

Tratado multilateral da

ONU de 1982, que define conceitos

do direito internacional referentes a

assuntos marítimos

Lei Nº 8.617, de 4 de Janeiro de 1993

Dispõe sobre o mar territorial, a zona contígua, a zona econômica

exclusiva e a plataforma continental brasileiros

Normas da Autoridade Marítima (NORMAM11) /2003

Normas da Autoridade Marítima

para obras, dragagens,

pesquisa e lavra de minerais sob,

sobre e às margens das águas

jurisdicionais brasileiras

Energia Eólica Offshore No Brasil –

Legislação Básica

Energia Eólica Offshore No Brasil –

Legislação Básica


A ZEE consiste em área marítima cuja

exploração econômica cabe exclusivamente

ao Estado da federação a qual pertence!

A ZEE tem extensão de 200 milhas náuticas

(cerca de 370km)

Energia Eólica Offshore - Regulação


Mesmo resultantes de adaptação da

regulação existente de outras

atividades.

Com as normas sempre devendo

buscar a simplicidade e a

transparência.

Por que? Para obter a confiança dos

investidores e interessados

É relevante a criação de ambiente regulatório específico para a instalação & operação de parques offshores

A regulação da atividade não

deve sofrer constantes reformas (instabilidade

regulatória termina por afastar

investidores)

Boa redação,

evitando-se mudanças no texto

Quais as recomendações básicas quanto as

caracteristicas da regulação eolica offshore?



Mar Territorial, que se estende da costa litorânea dos Estados até 12 milhas náuticas

Zona Contígua, área entre 12 e 24 milhas náuticas

Zona Econômica Exclusiva - ZEE, de extensão máxima de 200 milhas náuticas desde a as linhas de base

Alto-Mar, conceituado residualmente, que são as águas verdadeiramente internacionais.

... a assegurar a máxima segurança

às embarcações, o Estado pode

requerer a utilização de rotas

específicas e sistemas de

separação de tráfego, durante a

passagem inocente.

Não prejudicar atividades de interesse

do Estado (tais como a pesca e a

navegabilidade).



As turbinas eólicas offshore devem ser reguladas de modo a:



A Regulação Internacional – Pontos Positivos

O ponto de partida é a:

Transparência e simplicidade da regulação, além da concentração de procedimentos regulatórios em um único

agente estatal.

Ex.: Dinamarca: Centralizou todos os procedimentos referentes à outorga doempreendimento offshore na Agência Dinamarquesa de Energia (one-stop-shop),o que deu simplicidade e eficiência à prática regulatória.



O financiamento da energia eólica offshore

Requer auxílio

financeiro

governamental,

em razão dos

altos custos

envolvidos

(especialmente

com instalações

de transmissão

de energia

elétrica)

Quanto ao custo

O vento offshore é ligado a uma tecnologia

cujo capital é elevado, podendo os custos

serem enormes se as estratégias políticas e as

decisões de investimento forem baseadas em

suposições super otimistas ou mesmo

equivocadas.

Energia Eólica Offshore Na Dinamarca


Os Reguladores devem entender que :

A obtenção de uma

indústria eólica

offshore com custo

competitivo

demandará

avanços

significativos nas

áreas de

tecnologia e

política. os

desafios exigem

uma...

Abordagem unificada.

Regulamentação clara e estável

Transparente e previsível

atribuição de licenças, apoiada

num bom conhecimento dos

impactos e na avaliação dos

riscos.


Energia Eólica Offshore Na Dinamarca

A Agência Dinamarquesa de

Energia (ADE) é a autoridade

competente para os projetos de

energia eólica offshore no país,

Contratação-Licitação Pública: A Agência Dinamarquesa da

Energia convida os requerentes a apresentarem

uma proposta com um preço fixo,na qual o requerente esteja disposto a receber, para produzir eletricidade.

Concurso Livre:

O desenvolvedor do projeto tom

a a iniciativa de estabelecer um parque eólico offshore em uma

área específica.

No Reino Unido há

3 agências principaisCrown Estate

Departamento de Negócios e

Reforma Regulamentar

Agência de Marinha e

Pescas

Na Alemanha, Autoridades

Competentes na Questão

Marítima

A BSH ("Bundesamt für Seeschifffahrt und

Hydrographie-BSH“) - a Agência Marítima e

Hidrográfica Federal é a agência que aprova projetos

de desenvolvimento de parques eólicos offshore no

Mar do Norte e no Mar Báltico.

Ministério Federal dos Transportes e Infra-

estruturas Digitais. O WSV ( Wasser- und

Schifffahrtsverwaltungdes Bundes ) examina projetos de parques eólicos que envolve riscos à navegação.

A licença para a operação de um

parque eólico offshore dura 25

anos, com a construção devendo

começar num prazo de pelo

menos 2,5 anos após a

aprovação.

As empresas devem se

inscrever no

Crown Estate para obter as

licenças.


Energia Eólica Offshore Nos EUA

Os Estados Unidos têm vários níveis de autoridade sobre quatroáreas funcionais: o Mar Territorial, a Zona Contígua, a Zona EconômicaExclusiva (ZEE) e as águas controladas pelo Estado. O governo federaltem diferentes níveis de autoridade em cada uma dessas zonas emrelação aos estados e outras nações.

Os estados podem desempenhar um papel regulador quando um projeto de energia eólicaé proposto para ser construído em águas federais ou estaduais. A jurisdição estadual sobreprojetos localizados em áreas federais é substancialmente limitada; No entanto, sob a Lei deGestão da Zona Costeira, alguma autoridade reguladora é explicitamente concedida aosestados . Em geral, a Lei de Gestão da Zona Costeira incentiva os estados a promulgaremplanos de gestão de zonas costeiras para coordenarem a proteção dos habitats e recursos naságuas costeiras.


Energia Eólica Offshore em Portugal

LEI DAS

ÁGUAS

Decreto-Lei

nº 58/2015

Principais órgãos envolvidos na lei da água:

INAG - Instituto da Água (Nível Nacional)

ARH - Administração da RegiãoHidrográfica (Nível Regional)


Energia Eólica Offshore em Portugal

LEI DAS

ÁGUAS

Decreto-Lei

nº 58/2015

Principais órgãos envolvidos na lei da água:

INAG - Instituto da Água (Nível Nacional)

ARH - Administração da RegiãoHidrográfica (Nível Regional)


Fim

Contato:

E-mail: [email protected]

Documents

ENERGIA EÓLICA OFFSHORE - viex-americas.comviex-americas.com/2016/wp-content/uploads/2017/07/Milton-Pinto... · Holanda (72 Euros/MWh, no leilão para os parques Borssele 1 & 2 e