ENERGIAS ALTERNATIVAS RENOVÁVEIS SITUAÇÃO ATUAL E PERSPECTIVAS Ministério de Minas e Energia Laura Porto [email protected] Diretora de Energias Renováveis

ENERGIAS ALTERNATIVAS ENERGIAS ALTERNATIVAS RENOVÁVEISRENOVÁVEIS

SITUAÇÃO ATUAL E PERSPECTIVASSITUAÇÃO ATUAL E PERSPECTIVAS

Ministério de Minas e EnergiaMinistério de Minas e Energia

Laura PortoLaura [email protected]

Diretora de Energias Renováveis e Meio AmbienteDiretora de Energias Renováveis e Meio Ambiente

X CONGRESSO BRASILEIRO DE ENERGIAX CONGRESSO BRASILEIRO DE ENERGIA

““A Universalização do Acesso à Energia”A Universalização do Acesso à Energia”

Rio de Janeiro, 26 a 28 de outubro de 2004Rio de Janeiro, 26 a 28 de outubro de 2004

mailto:[email protected]

Estrutura de Oferta BrasileiraEstrutura de Oferta Brasileira

Tecnologias disponíveisTecnologias disponíveis

CustosCustos

PotencialPotencial

Vantagens comparativas Vantagens comparativas

ConfiguraçõesConfigurações

Marcos LegaisMarcos Legais

PROINFAPROINFA

LUZ PARA TODOSLUZ PARA TODOS

Outros incentivosOutros incentivos

PERSPECTIVASno Novo Modelono Novo Modelo

DesafiosDesafios

SITUAÇÃO ATUAL


% de Renováveis

Mundo: 14%

OCDE: 6%

MATRIZ ENERGÉTICA BRASILEIRAMATRIZ ENERGÉTICA BRASILEIRA


MATRIZ DE ENERGIA ELÉTRICA

Ministério de Minas e Energia

2.07%

2.73%

1.51%6.06%8.71%

0.03%

8.42%

70.47%

Hidro – 68,360 MW

Gás – 8,448 MW

Petróleo – 5,880 MW

Carvão – 1,461 MW

Nuclear – 2,007 MW

Biomassa – 2,644 MW

Eólica - 29 MW

Importação – 8,170 MW

TOTAL: 97.000 MW

Fonte : MME. Ago/04

EólicaEólica

SolarSolar

Biomassa Canavieira / Arroz / Madeira/ Biogás de Biomassa Canavieira / Arroz / Madeira/ Biogás de

aterroaterro

Pequenas Centrais HidrelétricasPequenas Centrais Hidrelétricas

BRASILBRASILTECNOLOGIAS DISPONÍVEIS PARA O MERCADOTECNOLOGIAS DISPONÍVEIS PARA O MERCADO


CARACTERÍSTICAS TÉCNICO-ECONÔMICASCARACTERÍSTICAS TÉCNICO-ECONÔMICAS


Fonte Fator de Capacidade (%)

Custo de Geração (R$/MWh)

Eólica 34% - 44% 221,81 – 195,57 Biomassa Madeira 100% 110,01 Bagaço de Cana-de-Açúcar 85% 101,78 Casca de Arroz 85% 112,02 Biogás de Aterro 100% 183,53 PCH 64% 127,02 Solar 20% R$ 23,00/ Wp

instalado Fonte: MME. Base: Outubro, 2004.Fonte: MME. Base: Outubro, 2004.

POTENCIALPOTENCIAL

Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia

Potencial Técnico sucro-alcooleiro : 3.852 MW

Arroz e papel celulose : 1300 MW

Projetos autorizados : 1.772 MW *

*Fonte ANEEL, set/04

BIOMASSA

Potencial de Aplicação: 100 MWp

(em projetos de pré-eletrificação)

SOLAR

Inventariado : 9.794 MW

Projetos autorizados : 3.936 MW *

PCH

Potencial Indicativo : 143.000 MW

Projetos autorizados : 6.601 MW*

EÓLICO

VANTAGENS COMPARATIVAS DAS EARsVANTAGENS COMPARATIVAS DAS EARs SocialSocial

Contribuição à erradicação de pobreza com a criação de novas Contribuição à erradicação de pobreza com a criação de novas oportunidades locais de empregos oportunidades locais de empregos

Solução de cunho regional - diversidade pelo PaísSolução de cunho regional - diversidade pelo País

TecnológicoTecnológico Ampliação da indústria nacionalAmpliação da indústria nacional Transferência de tecnologia Transferência de tecnologia Capacitação e formação de técnicosCapacitação e formação de técnicos

EstratégicoEstratégico Rapidez de implantação em larga escalaRapidez de implantação em larga escala Complementaridade energética sazonal- biomassa (SE/ S) e Complementaridade energética sazonal- biomassa (SE/ S) e

eólica (NE)eólica (NE) Descentralização da produção de energiaDescentralização da produção de energia Diversificação da matriz energética e de agentesDiversificação da matriz energética e de agentes Alternativa para Expansão da UniversalizaçãoAlternativa para Expansão da Universalização


VANTAGENS COMPARATIVAS DAS EARs (cont.)VANTAGENS COMPARATIVAS DAS EARs (cont.) Meio AmbienteMeio Ambiente

Redução de impactos ambientais negativos associados ao Redução de impactos ambientais negativos associados ao emprego de combustíveis fósseis emprego de combustíveis fósseis

Potencial ambiente de negócios – Certificados Verde e de Potencial ambiente de negócios – Certificados Verde e de Emissão de CarbonoEmissão de Carbono

Técnico-econômicoTécnico-econômico Imensa disponibilidade no País com baixo ou nenhum custo de Imensa disponibilidade no País com baixo ou nenhum custo de

combustível combustível Geração próxima ao centro de carga: redução de perdas, Geração próxima ao centro de carga: redução de perdas,

melhoria níveis de tensão , melhor controle de reativos e melhoria níveis de tensão , melhor controle de reativos e harmônicosharmônicos

Custo evitado na transmissão- saturação de LTs e LDsCusto evitado na transmissão- saturação de LTs e LDs Unidades de menor porte: melhor ajuste à variação da demanda Unidades de menor porte: melhor ajuste à variação da demanda

e á baixa densidadee á baixa densidade Custo operacional e de investimento em moeda nacional Custo operacional e de investimento em moeda nacional Aproveitamento econômico dos insumos locais, fomentando a Aproveitamento econômico dos insumos locais, fomentando a

geração de emprego e o recolhimento de impostosgeração de emprego e o recolhimento de impostos


Ethanol Cumulative Production (thousand m3)

1

10

100

1000

10000

1 10 100 1000 10000 100000 1000000

Cumulative Installed MW (PV, wind)

cen

ts d

oll

ars

per

kW

h (

PV

, w

ind

)

1980 1985

20001990

2010

20001995/6

1981

2000

Ethanol

Wind

Photovoltaics

Pric

e p

aid

to e

than

ol p

rod

ucers

(2001 d

olla

rs/m

3)

10

10

100

1000

10000

1

1 100 1000 10000 100000

19851990

1000000

Fonte: Goldemberg


CONFIGURAÇÕES DE SISTEMAS DE EARsCONFIGURAÇÕES DE SISTEMAS DE EARsMinistério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia

Sistemas Isolados - em geral, utilizam alguma forma de armazenamento de energia (através de baterias ou na forma de energia potencial gravitacional), exceto no caso dos sistemas para irrigação onde toda a água bombeada é diretamente consumida;

Sistemas Híbridos - apresentam mais de uma fonte de energia como, por exemplo, turbinas eólicas, geradores a biomassa, módulos fotovoltaicos, entre outras, são por isso mais complexos e exigem um controle de todas as fontes para que haja máxima eficiência e otimização dos fluxos energéticos na entrega da energia para o usuário. Em geral, são empregados em sistemas de médio porte destinados a atender um número maior de usuários;

Sistemas Interligados à Rede - não necessitam de sistemas de armazenamento de energia pois toda a geração é entregue diretamente à rede elétrica. Estes sistemas representam uma fonte complementar ao sistema elétrico de grande porte ao qual estão interligados.

• Lei n.º 9.648/98 : estabelece incentivos às fontes alternativas Lei n.º 9.648/98 : estabelece incentivos às fontes alternativas

renováveis de energia que substituam geração termelétrica a renováveis de energia que substituam geração termelétrica a

derivado de petróleo em sistema elétrico isoladoderivado de petróleo em sistema elétrico isolado

• Lei nLei no o 9991/00: cria a obrigatoriedade de investimentos por parte de 9991/00: cria a obrigatoriedade de investimentos por parte de

concessionárias, permissionárias e autorizadas do setor elétrico em concessionárias, permissionárias e autorizadas do setor elétrico em

P&DP&D

• Lei nLei no o 10.438/02: cria o PROINFA e a CDE, posterga a RGR e a CCC e 10.438/02: cria o PROINFA e a CDE, posterga a RGR e a CCC e

garante a universalização dos serviços de energia elétricagarante a universalização dos serviços de energia elétrica

MARCOS LEGAISMARCOS LEGAIS



PROINFAPROINFAPrograma de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia ElétricaPrograma de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica

MARCOS: MARCOS: CLAROS E CLAROS E ESTÁVEISESTÁVEIS

PLANO DE PLANO DE APOIO DO APOIO DO

BNDESBNDES

PLANO DE PLANO DE APOIO DA APOIO DA

ELETROBRÁELETROBRÁSS

PROINFA: PROINFA: 2.527 MW2.527 MW JÁ CONTRATADOS JÁ CONTRATADOSMinistério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia

EÓLICA - Percentual da Capacidade Total Contratada por Estado

RS

21,9%

SC

20,6%

RJ

14,8%

PE

1,9%

PB

5,9%

RN

10,4%

CE

22,8%

PI

1,6%


PCH - Percentual da Capacidade Total Contratada por Estado

RS

14,7%

SC

9,2%

MG

8,8%

RJ

9,7% ES

7,5% MS

6,9%

MT

15,0%

BA

3,8%

TO

9,3%

PA

0,9%

SP

0,0%

GO

14,2%

PR

0,0%


BIOMASSA - Percentual da Capacidade Contratada por Estado

SP34%

MS9%AL

5%

PR14%

PE9%

PB6%

GO21%

SE2%

RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS SOCIALSOCIAL

Intensa geração de empregos durante a operação e construção (150 Intensa geração de empregos durante a operação e construção (150 mil postos de trabalho diretos e indiretos, sem considerar aqueles de mil postos de trabalho diretos e indiretos, sem considerar aqueles de efeito rendaefeito renda – – Fonte: MME/BNDESFonte: MME/BNDES))

TECNOLÓGICOTECNOLÓGICO Ampliação da indústria nacional (R$ 4 bilhões na indústria de Ampliação da indústria nacional (R$ 4 bilhões na indústria de

equipamentos e materiaisequipamentos e materiais – – Fonte: ABDIBFonte: ABDIB)) ESTRATÉGICOESTRATÉGICO

Complementaridade energética sazonal (Eólica no Nordeste - cada 100 Complementaridade energética sazonal (Eólica no Nordeste - cada 100 MW-médios economizam 40 mMW-médios economizam 40 m33/s na cascata do Rio São Francisco/s na cascata do Rio São Francisco – – Fonte: CHESF)Fonte: CHESF)

AMBIENTALAMBIENTAL Potencial ambiente de negócios – Certificados Verde e de Redução de Potencial ambiente de negócios – Certificados Verde e de Redução de

Emissão de Carbono (Emissão evitada de 2,5 milhões de tCOEmissão de Carbono (Emissão evitada de 2,5 milhões de tCO22/ano –/ano – Fonte: UNIFACS)Fonte: UNIFACS)

ECONÔMICOECONÔMICO Investimento privado da ordem de R$ 8,Investimento privado da ordem de R$ 8,6 bilhões e faturamento 6 bilhões e faturamento

anual na ordem de R$ 1,6 bilhão – anual na ordem de R$ 1,6 bilhão – Fonte: MMEFonte: MME

PROINFAPROINFAMinistério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia


Meta de atender 2,5 milhões de consumidores até 2008, Meta de atender 2,5 milhões de consumidores até 2008,

considerando:considerando:

Atendimento DescentralizadoAtendimento Descentralizado

Onde for a única opçãoOnde for a única opção

Onde o custo com transmissão for superior ao de Onde o custo com transmissão for superior ao de

instalação de uma unidade geradorainstalação de uma unidade geradora

No Sistema IsoladoNo Sistema Isolado

Sub-rogação da CCC para fontes alternativas de Sub-rogação da CCC para fontes alternativas de

energia elétrica se apresenta como alternativa mais energia elétrica se apresenta como alternativa mais

econômica para o Programaeconômica para o Programa

Até 90% do valor da cobertura do combustívelAté 90% do valor da cobertura do combustível

Até 75% do valor do empreendimentoAté 75% do valor do empreendimento

PROGRAMA LUZ PARA TODOSPROGRAMA LUZ PARA TODOS


Desconto na Tarifa de Uso de Sistema de Transmissão e Desconto na Tarifa de Uso de Sistema de Transmissão e

DistribuiçãoDistribuição (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo art. 17 da lei 10.438/02)(art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo art. 17 da lei 10.438/02)

Percentual de redução de 50% incidindo da produção ao consumo Percentual de redução de 50% incidindo da produção ao consumo

da energia comercializadada energia comercializada

Participação das PCHs no MRE Participação das PCHs no MRE (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo

art. 17 da lei 10.438/02)art. 17 da lei 10.438/02)

Comercialização da energia com consumidor ou conjunto de Comercialização da energia com consumidor ou conjunto de

consumidores cuja carga seja maior ou igual a 500 kW com consumidores cuja carga seja maior ou igual a 500 kW com

possibilidade de complementação de até 49% da energia média possibilidade de complementação de até 49% da energia média

produzida por outras fontesproduzida por outras fontes (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo art. 8º (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo art. 8º

da lei 10.762/02)da lei 10.762/02)

Sub-Rogação da CCC para fontes alternativas de energia Sub-Rogação da CCC para fontes alternativas de energia

elétricaelétrica (art. 11 da lei 9.648/98 com redação dada pelo art. 18 da lei 10.438/02 e pelo art. 11 da (art. 11 da lei 9.648/98 com redação dada pelo art. 18 da lei 10.438/02 e pelo art. 11 da

lei 10.84804)lei 10.84804)

OUTROS INCENTIVOS DA LEI 10.438/02OUTROS INCENTIVOS DA LEI 10.438/02


Art. 2Art. 2oo As concessionárias, as permissionárias e as autorizadas de serviço público As concessionárias, as permissionárias e as autorizadas de serviço público

de distribuição de energia elétrica do Sistema Interligado Nacional – SIN deverão de distribuição de energia elétrica do Sistema Interligado Nacional – SIN deverão

garantir o atendimento à totalidade de seu mercado, mediante contratação regulada, garantir o atendimento à totalidade de seu mercado, mediante contratação regulada,

por meio de licitação, conforme regulamento, o qual, observadas as diretrizes por meio de licitação, conforme regulamento, o qual, observadas as diretrizes

estabelecidas nos parágrafos deste artigo, disporá sobreestabelecidas nos parágrafos deste artigo, disporá sobre::

I - mecanismos de incentivo à contratação que favoreça a modicidade tarifária;I - mecanismos de incentivo à contratação que favoreça a modicidade tarifária;

II - garantias;II - garantias;

III - prazos de antecedência de contratação e de sua vigência;III - prazos de antecedência de contratação e de sua vigência;

IV - mecanismos para cumprimento do disposto no IV - mecanismos para cumprimento do disposto no inciso VI do art. 2o da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, acrescido

por esta Lei;

V - condições e limites para repasse do custo de aquisição de energia elétrica para os consumidores V - condições e limites para repasse do custo de aquisição de energia elétrica para os consumidores

finais;finais;

VI - mecanismos para a aplicação do disposto no VI - mecanismos para a aplicação do disposto no art. 3o, inciso X, da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, por

descumprimento do previsto neste artigo.

............................

DA LEI. nDA LEI. noo 10.848/04 10.848/04

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9478.htm#art2vi





https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9427cons.htm#art3x






§ 5§ 5oo Os processos licitatórios necessários para o atendimento ao disposto neste Os processos licitatórios necessários para o atendimento ao disposto neste

artigo deverão contemplar, dentre outros, tratamento para:artigo deverão contemplar, dentre outros, tratamento para: I - energia elétrica proveniente de empreendimentos de geração existentes;I - energia elétrica proveniente de empreendimentos de geração existentes;

II - energia proveniente de novos empreendimentos de geração; eII - energia proveniente de novos empreendimentos de geração; e

III - fontes alternativas.III - fontes alternativas.

............................

§ 8§ 8oo No atendimento à obrigação referida no caput deste artigo de contratação da No atendimento à obrigação referida no caput deste artigo de contratação da

totalidade do mercado dos agentes, deverá ser considerada a energia elétrica:totalidade do mercado dos agentes, deverá ser considerada a energia elétrica: I -I - contratada pelas concessionárias, pelas permissionárias e pelas autorizadas de distribuição de energia elétrica até a contratada pelas concessionárias, pelas permissionárias e pelas autorizadas de distribuição de energia elétrica até a

data de publicação desta Lei; edata de publicação desta Lei; e

II - proveniente de:II - proveniente de:

a) geração distribuída, observados os limites de contratação e de repasse às tarifas, baseados no valor de referência do a) geração distribuída, observados os limites de contratação e de repasse às tarifas, baseados no valor de referência do

mercado regulado e nas respectivas condições técnicas;mercado regulado e nas respectivas condições técnicas;

b) usinas que produzam energia elétrica a partir de fontes eólicas, pequenas centrais hidrelétricas e biomassa, b) usinas que produzam energia elétrica a partir de fontes eólicas, pequenas centrais hidrelétricas e biomassa,

enquadradas na primeira etapa do Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica - PROINFA; enquadradas na primeira etapa do Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica - PROINFA;

DA LEI. nDA LEI. noo 10.848/04 (cont.) 10.848/04 (cont.)


Concessionárias, permissionárias e autorizadas poderão contratar Concessionárias, permissionárias e autorizadas poderão contratar

geração distribuída, observados os limites de : geração distribuída, observados os limites de :

Contratação: montante total da energia contratada proveniente Contratação: montante total da energia contratada proveniente

de geração distribuída não poderá exceder a 10% da carga do de geração distribuída não poderá exceder a 10% da carga do

agente de distribuição; eagente de distribuição; e

Repasse integral: até o Valor Anual de ReferênciaRepasse integral: até o Valor Anual de Referência

DO DECRETO nDO DECRETO noo 5.163/04 5.163/04

Levantar os potenciais energéticos nos sistemas- isolado e interligado Levantar os potenciais energéticos nos sistemas- isolado e interligado

Aprofundar as externalidades positivas e internalizá-las na análise Aprofundar as externalidades positivas e internalizá-las na análise econômico-energéticaeconômico-energética

Absorver tecnologia ao nível de 100%Absorver tecnologia ao nível de 100%

Desenvolver mercados de certificados : verde e de redução de emissãoDesenvolver mercados de certificados : verde e de redução de emissão

Adequar-se ao Novo Modelo Energético: modicidade tarifária e Adequar-se ao Novo Modelo Energético: modicidade tarifária e confiabilidadeconfiabilidade

DESAFIOSDESAFIOS


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