Estado da Paraíba...2020/10/20 · O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DA PARAÍBA, no uso de suas atribuições legais, com fulcro no art. 86, 1º da Resolução nº 1.578/2012

N° 8.025 http://www.al.pb.leg.br João Pessoa - Terça-feira, 20 de Outubro de 2020CADERNO LEGISLATIVO ASSEMBLEIA LEGISLATIVA

Estado da Paraíba

MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA

1° VICE-PRESIDENTE DEPUTADO FELIPE LEITÃO

2° VICE-PRESIDENTE DEPUTADO MANOEL LUDGÉRIO

3° VICE-PRESIDENTE DEPUTADO INÁCIO FALCÃO

4° VICE-PRESIDENTE DEPUTADA CAMILA TOSCANO

1° SECRETÁRIO DEPUTADO NABOR WANDERLEY

2° SECRETÁRIO DEPUTADO BOSCO CARNEIRO

3° SECRETÁRIO DEPUTADO EDMILSON SOARES

4° SECRETÁRIO DEPUTADO WALLBER VIRGOLINO

1° SUPLENTE DEPUTADO MOACIR RODRIGUES

2° SUPLENTE DEPUTADO GALEGO SOUZA

3° SUPLENTE DEPUTADA DRA. PAULA

4° SUPLENTE DEPUTADO CAIO ROBERTO

DEPUTADO ADRIANO GALDINOPRESIDENTE

COMISSÕES PERMANENTESCOMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO

TITULARES SUPLENTES

1. Dep. Pollyanna Dutra - Presidente 1. Dep. Jeová Campos

2. Dep. Ricardo Barbosa - Vice-Presidente 2. Dep. Lindolfo Pires

3. Dep. Dr. Taciano Diniz 3. Dep. Caio Roberto

4. Dep. Júnior Araújo 4. Dep. Dr. Érico

5. Dep. Edmilson Soares 5. Dep. Manoel Ludgério

6. Dep. Camila Toscano 6. Dep. Del. Wallber Virgolino

7. Dep. Tovar Correia Lima 7. Dep. Cabo Gilberto

COMISSÃO DE ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, TRIBUTAÇÃO E TRANSPARÊNCIA1. Dep. Wilson Filho - Presidente 1. Dep. Branco Mendes2. Dep. Ricardo Barbosa 2. Dep. Doda de Tião3. Dep. Tião Gomes 3. Dep. Júnior Araújo4. Dep. Taciano Diniz 4. Dep. Dr. Érico5. Dep. Eduardo Carneiro 5. Dep. Raniery Paulino6. Dep. João Henrique 6. Dep. Anderson Monteiro7. Dep. Lindolfo Pires 7. Dep. Edmilson Soares

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTOS1. Dep. Estela Bezerra - Presidente 1. Dep. Pollyanna Dutra

2. Dep. Chió - Vice-Presidente 2. Dep. Cida Ramos

3. Dep. Anderson Monteiro 3. Dep. Camila Toscano

4. Dep. Del. Wallber Virgolino 4. Dep.

5. Dep. Dr. Érico 5. Dep.

COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO, TURISMO E MEIO AMBIENTE1. Dep. Moacir Rodrigues - Presidente 1. Dep. 2. Dep. Chió - Vice-Presidente 2. Dep. Wilson Filho3. Dep. Jeová Campos 3. Dep. Estela Bezarra4. Dep. Galego Sousa 4. Dep. Anderson Monteiro5. Dep. Júnior Araújo 5. Dep.

COMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO, SERVIÇO PÚBLICO E SEGURANÇA1. Dep. Buba Germano - Presidente 1. Dep.

2. Dep. Cabo Gilberto - Vice-Presidente 2. Dep. João Henrique

3. Dep. Doda de Tião 3. Dep.

4. Dep. Felipe Leitão 4. Dep. Caio Roberto

5. Dep. Del. Wallber Virgolino 5. Dep. Eduardo Carneiro

COMISSÃO DE SAÚDE, SANEAMENTO, ASSISTÊNCIA SOCIAL, SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL1. Dep. Dr. Érico - Presidente 1. Dep. Lindolfo Pires

2. Dep. Anderson Monteiro 2. Dep. Tovar Correia Lima

3. Dep. Buba Germano 3. Dep.

4. Dep. Wilson Filho 4. Dep.

5. Dep. Dra. Jane Panta 5. Dep. Raniery Paulino

CONSELHO DE ÉTICA E DECORO PARLAMENTARTITULARES SUPLENTES

1. Dep. Tião Gomes - Presidente 1. Dep. Ricardo Barbosa

2. Dep. Edmilson Soares - Vice-Presidente 2. Dep. Doda de Tião

3. Dep. Buba Germano 3. Dep. Cida Ramos

4. Dep. 4. Dep. Taciano Diniz

5. Dep. Felipe Leitão 5. Dep. Dr. Érico

6. Dep. Camila Toscano 6. Dep. Anderson Monteiro

7. Dep. Galego Souza 7. Dep. João Henrique

COMISSÃO DE DIREITOS HUMANOS E MINORIAS1. Dep. Edmilson Soares - Presidente 1. Dep.

2. Dep. Cida Ramos - Vice-Presidente 2. Dep. Inácio Falcão

3. Dep. Cabo Gilberto 3. Dep. Galego Souza

4. Dep. Del. Wallber Virgolino 4. Dep. Moacir Rodrigues

5. Dep. Tião Gomes 5. Dep.

COMISSÃO DE DIREITOS DA MULHER1. Dep. Camila Toscano - Presidente 1. Dep.

2. Dep. Dra. jane Panta 2. Dep. Moacir Rodrigues

3. Dep. Estela Bezerra 3. Dep. Inácio Falcão

4. Dep. Felipe Leitão 4. Dep.

5. Dep. Pollyanna Dutra 5. Dep. Manoel Ludgério

COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO CIDADÃ1. Dep. Buba Germano 1. Dep. Lindolfo Pires

2. Dep. Branco Mendes 2. Dep. Doda de Tião

3. Dep. Raniery Paulino 3. Dep.

4. Dep. Anderson Monteiro 4. Dep.

5. Dep. Caio Roberto 5. Dep. Tião Gomes

COMISSÃO DE DEFESA DOS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA1. Dep. Cida Ramos - Presidente 1. Dep. Inácio Falcão

2. Dep. Raniery Paulino - Vice-Presidente 2. Dep. Tovar Correia Lima

3. Dep. Ricardo Barbosa 3. Dep. Manoel Ludgério

4. Dep. Genival Matias 4. Dep.

5. Dep. Anderson Monteiro 5. Dep.

COMISSÃO DE INCENTIVO ÀS RELAÇÕES INTERNACIONAIS DE NEGÓCIOS1. Dep. Eduardo Carneiro - Presidente 1. Dep. Tovar Correia Lima

2. Dep. Pollyanna Dutra - Vice-Presidente 2. Dep. Edmilson Soares

3. Dep. Wilson Filho 3. Dep. Chió

4. Dep. Camila Toscano 4. Dep. Anderson Monteiro

5. Dep. Caio Roberto 5. Dep. Taciano Diniz

DIÁRIO DO PODER LEGISL ATIVO

DIÁRIO DO PODER LEGISLATIVO - Terça-Feira, 20 de Outubro de 20202

ATO DO PRESIDENTE

RELATORIA ESPECIAL

SECRETARIA LEGISLATIVA

PARECER

ESTADO DA PARAÍBA

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA “Casa de Epitácio Pessoa”

ATO DO PRESIDENTE Nº 52/2020

O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DA PARAÍBA, no uso de suas atribuições legais, com fulcro no art. 86, §1º da Resolução nº 1.578/2012 (Regimento Interno da Casa),

R E S O L V E CONVOCAR 32ª Sessão Extraordinária, da 2ª Sessão Legislativa, da 19ª Legislatura, a ser realizada no dia 21 de outubro de 2020, às 10h, por sistema eletrônico de Vídeo Conferência, destinada a discussão e votação das proposituras constantes na Pauta da Ordem do Dia, disponibilizada no Sistema de Apoio ao Processo Legislativo – SAPL.

Gabinete do Presidente da Assembleia Legislativa da Paraíba, “Casa de Epitácio Pessoa”, João Pessoa, 16 de outubro de 2020.

PROJETO DE LEI Nº 1.500/2020

DISPÕE SOBRE A PROIBIÇÃO DE

COBRANÇA POR PERDA DE TICKET DE

ESTACIONAMENTO NOS

ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS DO

ESTADO DA PARAÍBA. Exara-se parecer pela APROVAÇÃO do Projeto.

APROVAÇAO. No que diz respeito à análise do mérito, a proposta merece

aprovação por parte deste Colegiado, pois atende a uma importante demanda

da sociedade, visto que apesar de comum, tal cobrança trata-se de uma

prática abusiva, vedada pelo artigo 39, V do Código de Defesa do

Consumidor, uma vez que é exigida do consumidor uma vantagem

manifestamente excessiva.

AUTOR (A): DEP. RICARDO BARBOSA

RELATOR (A) ESPECIAL: DEP. JEOVÁ CAMPOS

PARECER DO RELATOR ESPECIAL

I - RELATÓRIO

Esta relatoria especial recebe para análise e parecer de mérito, o Projeto de Lei nº 1.5002020, de autoria do Deputado Ricardo Barbosa, o qual “Dispõe

sobre a proibição de cobrança por perda de ticket de estacionamento nos

estabelecimentos comerciais do Estado da Paraíba e dá outras providências”.

A matéria foi objeto de discussão e votação na reunião da Comissão de

Constituição, Justiça e Redação realizada virtualmente no dia 22 de setembro

do corrente ano. Na ocasião, o Dep. Edmilson Soares relatou a matéria, em

substituição ao Dep. Taciano Diniz, ausente à reunião, proferindo parecer pela

CONSTITUCIONALIDADE e JURIDICIDADE da proposta, tendo sido aprovado

seu parecer pela maioria dos membros presentes, com o voto contrário do Dep.

Cabo Gilberto Silva.

Instrução processual em termos.

Tramitação na forma regimental.

É o relatório.

II – VOTO DO RELATORi A proposta legislativa em epígrafe, em apertada síntese, proíbe a

cobrança de qualquer tipo de multa ou aplicação de penalidade motivada

pela perda ou extravio do cartão ou ticket de estacionamento por parte dos

estabelecimentos comerciais do Estado da Paraíba.

Conforme o parágrafo 1º do artigo 157 do Regimento Interno, para

a proposição submetida a regime especial que não conte com os

pareceres das comissões, será designada, pelo Presidente da Assembleia

Legislativa, Relator Especial, para, na mesma sessão, apresentar parecer

escrito ou oral. Como a matéria foi submetida apenas a análise de

constitucionalidade na CCJR, restou a esta relatoria especial averiguar

seu mérito.

Pois bem, sob a ótica do mérito da propositura, entendo que o

Projeto é por demais válido e merece aprovação por este Colegiado, pelas

razões que abaixo exponho.

Não está correta a prática bastante utilizada dos estabelecimentos

cobrarem multa pela perda do ticket de estacionamento, pois não há

previsão deste tipo de cobrança ne no Código de Defesa do Consumidor,

nem em qualquer outra legislação brasileira.

A cobrança de uma multa por causa disso é considerada abusiva,

de acordo com o artigo 39, V do Código de Defesa do Consumidor. Que

cita: “Exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva;”.

É considerada abusiva porque a responsabilidade do local é do

fornecedor. O cliente não pode pagar uma multa ou ser proibido de sair do

estacionamento.

Assim, resta comprovado o mérito da proposta que tem o intuito de

ampliar a proteção do consumidor paraibano, suplementando a legislação

consumerista federal.

II – VOTO DO RELATORi A proposta legislativa em epígrafe, em apertada síntese, proíbe a

cobrança de qualquer tipo de multa ou aplicação de penalidade motivada

pela perda ou extravio do cartão ou ticket de estacionamento por parte dos

estabelecimentos comerciais do Estado da Paraíba.

Conforme o parágrafo 1º do artigo 157 do Regimento Interno, para

a proposição submetida a regime especial que não conte com os

pareceres das comissões, será designada, pelo Presidente da Assembleia

Legislativa, Relator Especial, para, na mesma sessão, apresentar parecer

escrito ou oral. Como a matéria foi submetida apenas a análise de

constitucionalidade na CCJR, restou a esta relatoria especial averiguar

seu mérito.

Pois bem, sob a ótica do mérito da propositura, entendo que o

Projeto é por demais válido e merece aprovação por este Colegiado, pelas

razões que abaixo exponho.

Não está correta a prática bastante utilizada dos estabelecimentos

cobrarem multa pela perda do ticket de estacionamento, pois não há

previsão deste tipo de cobrança ne no Código de Defesa do Consumidor,

nem em qualquer outra legislação brasileira.

A cobrança de uma multa por causa disso é considerada abusiva,

de acordo com o artigo 39, V do Código de Defesa do Consumidor. Que

cita: “Exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva;”.

É considerada abusiva porque a responsabilidade do local é do

fornecedor. O cliente não pode pagar uma multa ou ser proibido de sair do

estacionamento.

Assim, resta comprovado o mérito da proposta que tem o intuito de

ampliar a proteção do consumidor paraibano, suplementando a legislação

consumerista federal.

Logo, diante de todo o exposto, posiciono-me favoravelmente à

propositura, proferindo parecer pela APROVAÇÃO do PLO 1.500/2020.

É como voto.

Plenário “José Mariz”, 07 de outubro de 2020.

RELATOR ESPECIAL

i Parecer elaborado com assessoramento institucional da Consultora Legislativa Maryele Gonçalves Lima, matrícula 290.108-1.

ESTADO DA PARAÍBA

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA

1

PROJETO DE LEI N° 1.907/2020

“Institui o Dia Estadual de Combate à Poliomielite e a Criação de Campanha Estadual de Combate à Poliomielite, durante pandemias, endemias ou epidemias, no Estado da Paraíba”. - PARECER PELA APROVAÇÃO.

- A proposta atende aos requisitos constitucionais, formais e materiais; - A instituição de dias no calendário oficial do Estado não se trata de matéria de iniciativa reservada a outra autoridade (art.63, §1º da Constituição da Paraíba); - Trata-se de uma simples medida que demonstrará a importância dada pelas autoridades públicas ao combate e à prevenção de graves doenças como a Poliomielite. AUTOR: Dep. Cida Ramos RELATOR ESPECIAL: Dep. João Gonçalves

PARECER RELATOR ESPECIAL I - RELATÓRIO

Recebo para análise e elaboração de parecer o Projeto de Lei n° 1.907/2020, de autoria da Deputada Cida Ramos, que institui o Dia Estadual de

Combate à Poliomielite, a ser comemorado no dia 24 de outubro de cada ano,

passando a integrar o calendário oficial de eventos do Estado da Paraíba.

Além disso, a matéria prevê a criação da Campanha Estadual de

Combate à Poliomielite, com o objetivo de conscientizar especialistas e o público em

geral acerca da importância da vacinação contra a referida doença durante

pandemias, endemias ou epidemias.

Aprovada sua admissibilidade constitucional, jurídica e regimental no

âmbito da CCJR, a matéria foi incluída na ordem do dia da presente sessão para

deliberação conclusiva do Plenário, por quórum de maioria simples.

A matéria constou no expediente do dia 18 de junho de 2020.



É o relatório.

ESTADO DA PARAÍBA


2

II - VOTO DO RELATOR

II.I – Da justificativa apresentada:

A proposta legislativa em análise, da lavra da Excelentíssima

Deputada Cida Ramos é bastante louvável. Pois, através da instituição da referida

data no calendário oficial de eventos do Estado da Paraíba, o Poder Legislativo

demonstra a necessidade com a conscientização da população e das autoridades

para o tratamento e a prevenção dos efeitos desta doença.

Para tanto, a nobre colega parlamentar defende a instituição do

Dia Estadual de Combate à Poliomielite, o qual passará a integrar o calendário

oficial de Eventos do Estado da Paraíba.

Além disso, também propõe a criação de uma Campanha

Estadual com a referida temática, cujo objetivo é alertar a população e as

autoridades acerca da importância da não postergação da vacinação contra a

Poliomielite em períodos de pandemia, endemia ou epidemia, como o atualmente

vivenciado. Sendo estas, em breve síntese, as razões apresentadas para apreciação

da matéria por esta Casa Legislativa.

II.II – Análise jurídica e meritória da matéria:

Iniciando sua tramitação, após constar no expediente do dia 18 de junho de 2020, a matéria foi aprovada no âmbito da Comissão de Constituição,

Justiça e Redação, na reunião ocorrida no último dia 06 de agosto de 2020.

Corroborando o entendimento daquele colegiado de natureza

técnica, ratificamos que esta proposta atende todos os requisitos constitucionais, tanto os da competência comum como os da competência

legislativa do Estado.

No tocante à competência do legislativo estadual, também

somos do entendimento que não obstante esta específica matéria legislativa não

esteja expressamente prevista no corpo constitucional, ela não é vedada. De

maneira que concluímos que a instituição de dias no calendário do Estado se inclui

na norma que se extrai do artigo 7º da Constituição Estadual: “Art. 7º São

Terça-Feira, 20 de Outubro de 2020 - DIÁRIO DO PODER LEGISLATIVO 3

ESTADO DA PARAÍBA


2

II - VOTO DO RELATOR

II.I – Da justificativa apresentada:

A proposta legislativa em análise, da lavra da Excelentíssima

Deputada Cida Ramos é bastante louvável. Pois, através da instituição da referida

data no calendário oficial de eventos do Estado da Paraíba, o Poder Legislativo

demonstra a necessidade com a conscientização da população e das autoridades

para o tratamento e a prevenção dos efeitos desta doença.

Para tanto, a nobre colega parlamentar defende a instituição do

Dia Estadual de Combate à Poliomielite, o qual passará a integrar o calendário

oficial de Eventos do Estado da Paraíba.

Além disso, também propõe a criação de uma Campanha

Estadual com a referida temática, cujo objetivo é alertar a população e as

autoridades acerca da importância da não postergação da vacinação contra a

Poliomielite em períodos de pandemia, endemia ou epidemia, como o atualmente

vivenciado. Sendo estas, em breve síntese, as razões apresentadas para apreciação

da matéria por esta Casa Legislativa.

II.II – Análise jurídica e meritória da matéria:

Iniciando sua tramitação, após constar no expediente do dia 18 de junho de 2020, a matéria foi aprovada no âmbito da Comissão de Constituição,

Justiça e Redação, na reunião ocorrida no último dia 06 de agosto de 2020.

Corroborando o entendimento daquele colegiado de natureza

técnica, ratificamos que esta proposta atende todos os requisitos constitucionais, tanto os da competência comum como os da competência

legislativa do Estado.

No tocante à competência do legislativo estadual, também

somos do entendimento que não obstante esta específica matéria legislativa não

esteja expressamente prevista no corpo constitucional, ela não é vedada. De

maneira que concluímos que a instituição de dias no calendário do Estado se inclui

na norma que se extrai do artigo 7º da Constituição Estadual: “Art. 7º São

ESTADO DA PARAÍBA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA

3

reservadas ao Estado as competências que não sejam vedadas pela Constituição

Federal.”

Ademais, faz-se necessário esclarecer que, genericamente, a

instituição de dias no calendário oficial do Estado não representa matéria cuja

iniciativa legislativa seja privativamente conferida ao Governador do Estado, por não

estar presente no rol taxativo do parágrafo 1º do artigo 63 da Constituição Estadual.

Mesma argumentação utiliza-se na discussão acerca da criação

de campanhas estaduais por iniciativa do Poder Legislativo. Uma vez que,

considerando o entendimento dos tribunais superiores acerca da formulação de

políticas públicas por iniciativa parlamentar, partilhamos da tese de que se trata de

atividade prioritariamente atribuída ao parlamento.

O legislador, portanto, poderá criar programas, políticas e

campanhas para racionalizar a atuação governamental e garantir a realização de

direitos constitucionalmente assegurados. Entre outras razões por entendermos que

uma interpretação ampliativa da reserva de iniciativa do Executivo, no âmbito

estadual, pode gerar o esvaziamento da atividade legislativa autônoma.

Ademais, entendemos não restar dúvidas de que o projeto de lei

também é extremamente meritório. Entre outras razões, por referir-se a uma

simples medida que demonstrará a importância dada pelas autoridades públicas ao

combate e à prevenção de graves doenças como a Poliomielite.

II.III – Conclusão:

Nestas condições opino, seguramente, pela APROVAÇÃO do

Projeto de Lei n° 1.907/2020. É o voto.

Reunião remota, em 07 de outubro de 2020.

1


Institui o serviço de denúncia de violência contra a mulher via número de aplicativo “whatsapp”, no Estado da Paraíba, e adota providências correlatas PARECER PELA APROVAÇÃO DA MATÉRIA.

PARECER PELA APROVAÇÃO DA MATÉRIA. De forma brilhante, este projeto surge

para fazer da tecnologia um mecanismo de denúncia e combate à violência contra a mulher.

Sempre que for violentada ou se sentir ameaçada, a mulher poderá utilizar-se do aplicativo

Whatsapp para efetivar denúncia e solicitar a ajuda dos órgãos competentes, de forma prática,

discreta e muito mais segura.

AUTOR: Dep. CAMILA TOSCANO RELATOR(A) ESPECIAL: Dep. CABO GILBERTO SILVA

Parecer do Relator Especial

I - RELATÓRIO

Recebo, na qualidade de relator especial, para exame e parecer, nos termos dos

arts. 231 e seguintes, da Resolução n° 1.578/2012 (Regimento Interno da Casa), o

Projeto de Lei nº 1.945//2020, da lavra da Excelentíssima Deputada Camila Toscano,

o qual “Institui o serviço de denúncia de violência contra a mulher via número de

aplicativo ‘whatsapp’, no Estado da Paraíba, e adota providências correlatas.”

A matéria foi objeto de discussão e votação na Comissão de Constituição, Justiça

e Redação, tendo recebido parecer pela constitucionalidade.



É o relatório.

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Institui o serviço de denúncia de violência contra a mulher via número de aplicativo “whatsapp”, no Estado da Paraíba, e adota providências correlatas PARECER PELA APROVAÇÃO DA MATÉRIA.

PARECER PELA APROVAÇÃO DA MATÉRIA. De forma brilhante, este projeto surge

para fazer da tecnologia um mecanismo de denúncia e combate à violência contra a mulher.

Sempre que for violentada ou se sentir ameaçada, a mulher poderá utilizar-se do aplicativo

Whatsapp para efetivar denúncia e solicitar a ajuda dos órgãos competentes, de forma prática,

discreta e muito mais segura.

AUTOR: Dep. CAMILA TOSCANO RELATOR(A) ESPECIAL: Dep. CABO GILBERTO SILVA


I - RELATÓRIO

Recebo, na qualidade de relator especial, para exame e parecer, nos termos dos

arts. 231 e seguintes, da Resolução n° 1.578/2012 (Regimento Interno da Casa), o

Projeto de Lei nº 1.945//2020, da lavra da Excelentíssima Deputada Camila Toscano,

o qual “Institui o serviço de denúncia de violência contra a mulher via número de

aplicativo ‘whatsapp’, no Estado da Paraíba, e adota providências correlatas.”

A matéria foi objeto de discussão e votação na Comissão de Constituição, Justiça

e Redação, tendo recebido parecer pela constitucionalidade.



É o relatório.

2

II - VOTO DO RELATOR ESPECIAL

A proposição em análise institui, em caráter permanente, o serviço de denúncias

de violência contra a mulher através de número de whatsapp, objetivando a proteção da

mulher, a partir de denúncias feitas pela própria vítima de violência ou qualquer outro

cidadão que perceba indícios de violência ou testemunhe atos com esse teor.

Especifica que o serviço de denúncias ora criado não estará disponível para

receber ligações, mas apenas para receber mensagens, vídeos e fotos referente ao ato de

violência; que a identidade do denunciante deve ser mantida em sigilo; e que o serviço

de denúncias por whatsapp de violência contra a mulher deve ser amplamente divulgado.

Determina que, durante períodos de pandemia, em que seja necessário o

distanciamento e isolamento social, as denúncias feitas por meio desse serviço devem

ter prioridade de atendimento.

Esclarece que o Poder Executivo poderá celebrar convênios, a fim de instituir

políticas conjuntas para apurar as denúncias de violência contra a mulher e encaminhar

estas denúncias aos órgãos competentes, tendo em vista a existência de redes de atenção

locais e regionais; que o Poder Executivo deverá regulamentar esta Lei; e que a Lei

entrará em vigor na data de sua publicação.

A autora justificou de forma válida o projeto. Segue, a título de esclarecimento,

a sua justificativa em que esclarece a finalidade da proposição:

3

Inicialmente, cumpre destacar que não há óbice que prejudique a sua tramitação.

Diante de uma detalhada análise do Projeto de Lei nº 1.945/2020 e com fundamento na

justificativa trazida pela autora, bem como pela elevada relevância social do tema,

vislumbra-se que a propositura preenche os requisitos constitucionais contidos na

Constituição Federal e Estadual, motivo pelo qual fora aprovado por unanimidade na

Comissão de Constituição, Justiça e Redação.

Superada a questão da competência para legislar sobre o assunto, cabe salientar

que, no mérito, a matéria é por demais relevante. Sabe-se que, muitas vezes, as mulheres

vítimas de violência doméstica deixam de efetivar a denúncia contra seu agressor por

medo de represálias ou por vergonha da exposição que a denúncia pode ocasionar.

4

Da mesma forma, todos sabemos que a tecnologia já faz parte da rotina de quase

todas as pessoas do mundo, a maioria de nós possui um aparelho celular e faz uso do

aplicativo whatsapp.

Sendo assim, de forma brilhante, este projeto surge para fazer da tecnologia um

mecanismo de denúncia e combate à violência contra a mulher. Sempre que for

violentada ou se sentir ameaçada, a mulher poderá utilizar-se do aplicativo Whatsapp

para efetivar denúncia e solicitar a ajuda dos órgãos competentes, de forma prática,

discreta e muito mais segura. Portanto, resta claro que um número de aplicativo de Whatsapp, com atendimento

24 horas, como meio de denúncia de violência doméstica, como pretendido pelo

presente projeto de lei, é medida justa e necessária que atende ao interesse público de

estimular a denúncia por parte das mulheres e, por consequência, preservar vidas.

III- CONCLUSÃO:

Nestas condições, opino pela APROVAÇÃO do Projeto de Lei n° 1.945/2020.

É como voto.

Plenário José Mariz, em 30 de setembro de 2020.

RELATOR ESPECIAL


4

Da mesma forma, todos sabemos que a tecnologia já faz parte da rotina de quase

todas as pessoas do mundo, a maioria de nós possui um aparelho celular e faz uso do

aplicativo whatsapp.

Sendo assim, de forma brilhante, este projeto surge para fazer da tecnologia um

mecanismo de denúncia e combate à violência contra a mulher. Sempre que for

violentada ou se sentir ameaçada, a mulher poderá utilizar-se do aplicativo Whatsapp

para efetivar denúncia e solicitar a ajuda dos órgãos competentes, de forma prática,

discreta e muito mais segura. Portanto, resta claro que um número de aplicativo de Whatsapp, com atendimento

24 horas, como meio de denúncia de violência doméstica, como pretendido pelo

presente projeto de lei, é medida justa e necessária que atende ao interesse público de

estimular a denúncia por parte das mulheres e, por consequência, preservar vidas.

III- CONCLUSÃO:

Nestas condições, opino pela APROVAÇÃO do Projeto de Lei n° 1.945/2020.

É como voto.

Plenário José Mariz, em 30 de setembro de 2020.

RELATOR ESPECIAL


Dispõe sobre o sigilo dos dados das

mulheres em situação de risco decorrentes

de violência doméstica e intrafamiliar, dos

seus filhos e outros membros das suas

famílias, nos cadastros dos órgãos

públicos do Estado da Paraíba e dá outras

providências. Exara-se parecer pela APROVAÇÃO do Projeto, bem como pela prejudicialidade do PL nº 2.021/20 (em apenso).

APROVAÇAO. Proposta meritória que atende ao interesse público, na medida em que disponibilizará à mulher paraibana mais um instrumento de proteção a sua integridade física e moral.

AUTOR (A): DEP. NABOR WANDERLEY RELATOR (A) ESPECIAL: DEP. TIÃO GOMES


I - RELATÓRIO

Esta relatoria especial recebe para análise e parecer de mérito, o Projeto de Lei nº 1.948/2020, de autoria do Deputado Nabor Wanderley, o qual “Dispõe

sobre o sigilo dos dados das mulheres em situação de risco decorrentes de

violência doméstica e intrafamiliar, dos seus filhos e outros membros das suas

famílias, nos cadastros dos órgãos públicos do Estado da Paraíba e dá outras

providências”.

A matéria foi objeto de discussão e votação na reunião da Comissão de

Constituição, Justiça e Redação realizada virtualmente no dia 11 de agosto do

corrente ano. Na ocasião, a Dep. Pollyanna Dutra, relatou a matéria, proferindo

parecer pela Constitucionalidade e Juridicidade da proposta, bem como pela

prejudicialidade do PL nº 2.021/20 (em apenso). O referido parecer foi

aprovado pela unanimidade dos membros presentes.



É o relatório.

II – VOTO DO RELATOR A proposta legislativa em epígrafe tem o objetivo, assegurar o sigilo dos

dados das mulheres em situação de risco, decorrente de violência doméstica e

intrafamiliar, ou qualquer tipo de viol6encia, nos cadastros dos órgãos do Estado

da Paraíba, visando assegurar sua integridade física e sobrevivência dos seus

filhos.

Conforme o parágrafo 1º do artigo 157 do Regimento Interno, para a

proposição submetida a regime especial que não conte com os pareceres das

comissões, será designada, pelo Presidente da Assembleia Legislativa, Relator

Especial, para, na mesma sessão, apresentar parecer escrito ou oral. Como a

matéria foi submetida apenas a análise de constitucionalidade na CCJR, restou

a esta relatoria especial averiguar seu mérito.

Sob a ótica do mérito da propositura, entendo que o Projeto é por demais

válido e merece aprovação por este Colegiado, pelas razões que abaixo

exponho.

O número de casos de violências contra as mulheres é alarmante e

crescente no Brasil e sobretudo no Nordeste, como tem registrado a Defensoria

Pública do Estado da Paraíba através do seu órgão competente, que constatou

que autores de violências contra as mulheres estão descobrindo seus paradeiros

através de dados cadastrais de seus filhos nos sistemas de cadastros públicos

na Educação, na Assistência Social, na Saúde, na Cultura entre outros órgãos.

Nesse sentido, entendo que a proteção dos dados precisa ser ampla, não

se limitando somente ao órgão de Educação, mas também se estendendo aos

outros órgãos da estrutura estatal, e ainda, não se limitando aos filhos, mas

também aos próprios dados das mulheres em situação de violência e de outros

familiares que na situação específica estejam sobre a sua tutela, ou como

responsáveis por seus filhos.

Logo, atende ao interesse público proposta que assegura de modo

permanente e definitiva a proteção dos dados dessas mulheres vitimadas,

incluindo os dados de seus filhos, garantindo o direito ao sigilo das referidas

informações.

II – VOTO DO RELATOR A proposta legislativa em epígrafe tem o objetivo, assegurar o sigilo dos

dados das mulheres em situação de risco, decorrente de violência doméstica e

intrafamiliar, ou qualquer tipo de viol6encia, nos cadastros dos órgãos do Estado

da Paraíba, visando assegurar sua integridade física e sobrevivência dos seus

filhos.

Conforme o parágrafo 1º do artigo 157 do Regimento Interno, para a

proposição submetida a regime especial que não conte com os pareceres das

comissões, será designada, pelo Presidente da Assembleia Legislativa, Relator

Especial, para, na mesma sessão, apresentar parecer escrito ou oral. Como a

matéria foi submetida apenas a análise de constitucionalidade na CCJR, restou

a esta relatoria especial averiguar seu mérito.

Sob a ótica do mérito da propositura, entendo que o Projeto é por demais

válido e merece aprovação por este Colegiado, pelas razões que abaixo

exponho.

O número de casos de violências contra as mulheres é alarmante e

crescente no Brasil e sobretudo no Nordeste, como tem registrado a Defensoria

Pública do Estado da Paraíba através do seu órgão competente, que constatou

que autores de violências contra as mulheres estão descobrindo seus paradeiros

através de dados cadastrais de seus filhos nos sistemas de cadastros públicos

na Educação, na Assistência Social, na Saúde, na Cultura entre outros órgãos.

Nesse sentido, entendo que a proteção dos dados precisa ser ampla, não

se limitando somente ao órgão de Educação, mas também se estendendo aos

outros órgãos da estrutura estatal, e ainda, não se limitando aos filhos, mas

também aos próprios dados das mulheres em situação de violência e de outros

familiares que na situação específica estejam sobre a sua tutela, ou como

responsáveis por seus filhos.

Logo, atende ao interesse público proposta que assegura de modo

permanente e definitiva a proteção dos dados dessas mulheres vitimadas,

incluindo os dados de seus filhos, garantindo o direito ao sigilo das referidas

informações.

Assim, diante de todo o exposto, posiciono-me favoravelmente à

propositura, proferindo parecer pela APROVAÇÃO do PLO 1.948/2020, bem como pela prejudicialidade do PL nº 2021/20 (em apenso).

É como voto.

Sala das Sessões da Assembleia Legislativa da Paraíba, 30

de setembro de 2020.

Relator(a) Especial

ESTADO DA PARAÍBA

ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

PROJETO DE LEI Nº 2072/2020

Dispõe sobre o distanciamento social e a visitação dos moradores de instituições de permanência de idosos, casas de repouso e asilos, públicos e privados, enquanto perdurarem os efeitos do estado de calamidade pública do COVID-19, no Estado da Paraíba. Exara-se parecer pela aprovação.

No contexto atual que vivemos, de pandemia do coronavírus, a proposta legislativa se mostra bastante relevante, uma vez que a Organização Mundial de Saúde (OMS) incluiu as pessoas idosas no grupo de risco da COVID-19, sendo merecedoras, portanto, de uma proteção especial.

AUTOR: Dep. POLLYANNA DUTRA

RELATOR (A) ESPECIAL: Dep. TIÃO GOMES


I – RELATÓRIO Recebo para análise e parecer o Projeto de Lei nº 2072/2020, de

autoria da ilustre Deputada Pollyanna Dutra, que “Dispõe sobre o

distanciamento social e a visitação dos moradores de instituições de

permanência de idosos, casas de repouso e asilos, públicos e privados, enquanto

perdurarem os efeitos do estado de calamidade pública do COVID-19, no Estado

da Paraíba.”.

Em sede da Comissão de Constituição, Justiça e Redação a

proposta recebeu parecer pela constitucionalidade, com emenda supressiva.



É o relatório.

ESTADO DA PARAÍBA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

II – VOTO DO RELATOR ESPECIAL A proposta legislativa em exame institui o isolamento social dos

moradores de instituições de permanência de idosos, casas de repouso e asilos,

públicos e privados, durante o período de calamidade pública causada pelo

COVID-19.

O art. 2º da proposição dispõe que o contato entre os moradores e

familiares ou amigos se dará através de visitas virtuais, por meio de vídeo-

chamadas e ligações, com a utilização de aplicativos gratuitos, visando a

proteção dos idosos, visitantes e profissionais envolvidos.

O art. 3º estabelece que caberá à instituição acolhedora a

operacionalização e apoio logístico, respeitando-se as particularidades e

limitações de cada aparelho eletrônico disponibilizado.

Já o art. 4º prevê os casos em que a visitação presencial será

permitida, são eles: atendimento médico ou hospitalar; realização de exames de

urgência; aplicação de vacinas; casos excepcionais, conforme análise de equipe

técnica e/ou de saúde da instituição.

Por fim, o art. 5º dispõe que os novos residentes ou moradores que

estejam retornando às dependências das instituições, mesmo que de visita

temporária à família ou saída temporária, deverão ser obrigatoriamente testados,

a fim de averiguar a possibilidade de infecção pelo coronavírus, e passar por um

período de 14 dias isolados em local externo à instituição, sob responsabilidade

da família ou do Poder Executivo.

A autora justifica, de forma válida, sua proposição, afirmando que

os idosos são considerados do grupo de risco, por desenvolverem sintomas mais

graves, no caso de serem contaminados pelo coronavírus, sendo necessário dar


ESTADO DA PARAÍBA


II – VOTO DO RELATOR ESPECIAL A proposta legislativa em exame institui o isolamento social dos

moradores de instituições de permanência de idosos, casas de repouso e asilos,

públicos e privados, durante o período de calamidade pública causada pelo

COVID-19.

O art. 2º da proposição dispõe que o contato entre os moradores e

familiares ou amigos se dará através de visitas virtuais, por meio de vídeo-

chamadas e ligações, com a utilização de aplicativos gratuitos, visando a

proteção dos idosos, visitantes e profissionais envolvidos.

O art. 3º estabelece que caberá à instituição acolhedora a

operacionalização e apoio logístico, respeitando-se as particularidades e

limitações de cada aparelho eletrônico disponibilizado.

Já o art. 4º prevê os casos em que a visitação presencial será

permitida, são eles: atendimento médico ou hospitalar; realização de exames de

urgência; aplicação de vacinas; casos excepcionais, conforme análise de equipe

técnica e/ou de saúde da instituição.

Por fim, o art. 5º dispõe que os novos residentes ou moradores que

estejam retornando às dependências das instituições, mesmo que de visita

temporária à família ou saída temporária, deverão ser obrigatoriamente testados,

a fim de averiguar a possibilidade de infecção pelo coronavírus, e passar por um

período de 14 dias isolados em local externo à instituição, sob responsabilidade

da família ou do Poder Executivo.

A autora justifica, de forma válida, sua proposição, afirmando que

os idosos são considerados do grupo de risco, por desenvolverem sintomas mais

graves, no caso de serem contaminados pelo coronavírus, sendo necessário dar

ESTADO DA PARAÍBA


atenção às situações que possam potencializar o risco de contaminação dos

mesmos.

Ressalta ainda a parlamentar que em uma instituição de longa

permanência, localizada em João Pessoa, sete idosos faleceram em virtude da

contaminação por COVID-19, no mês de junho. Devido à alta letalidade, torna-se

necessário o estabelecimento de regras para a proteção da população idosa que se

encontra nessas instituições.

Em observância aos trâmites ordinários do processo legislativo, a

matéria fora aprovada no âmbito da Comissão de Constituição, Justiça e

Redação, a qual é encarregada da análise dos aspectos constitucionais e legais

das proposituras.

Dando seguimento, esgotado os prazos de tramitação nas demais

comissões permanentes, a matéria foi incluída na ordem do dia da presente

sessão ordinária. Cabendo-nos, na qualidade de relator especialmente designado

pelo Presidente da presente sessão, dar início ao processo de discussão e

deliberação do mérito da matéria pelo Plenário.

Nesse sentido, em uma análise pormenorizada do presente projeto

de lei, atinente especificamente ao seu mérito, compreendemos que o mesmo

reveste de amplo interesse público, tendo em vista sua preocupação em

resguardar a saúde da população idosa.

No contexto atual que vivemos, de pandemia do coronavírus, a

proposta legislativa se mostra bastante relevante, uma vez que a Organização

Mundial de Saúde (OMS) incluiu as pessoas idosas no grupo de risco da COVID-

19, sendo merecedoras, portanto, de uma atenção especial.

ESTADO DA PARAÍBA


Portanto, entendemos que a medida proposta no Projeto de lei se

revela de extrema relevância social, possuindo grande valor para esta

deliberação.

Nestas condições, posiciono-me pela aprovação do Projeto de Lei

n° 2072/2020.

É como voto.

Sala das Comissões, 07 de outubro de 2020.

RELATOR ESPECIAL

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO


Altera a Lei nº 8.684, de 07 de dezembro de

2008, que instituiu o Programa de Parceria

Público Privada, dispondo sobre normas

específicas para licitação e contratação, no

âmbito do Estado da Paraíba, e dá outras

providências. Exara-se parecer pela

aprovação do Projeto.

Projeto que reformula órgão da Administração pública, aumenta valor de Fundo de natureza pública e faz outros ajustes em legislação vigente. Ausência de criação de cargos. Adequação da Lei ao atual formato do secretariado estadual. Estímulo à cooperação entre os setores público e privado. Propositura meritória que está em consonância com o interesse público. Parecer pela aprovação do Projeto.

AUTOR (A): GOVERNADOR DO ESTADO RELATOR (A) ESPECIAL: DEP. TIÃO GOMES


I - RELATÓRIO

Recebo para análise e parecer o Projeto de Lei nº 2.169/2020, de autoria

do Governador do Estado, o qual “altera a Lei nº 8.684, de 07 de dezembro de

2008, que instituiu o Programa de Parceria Público Privada, dispondo sobre

normas específicas para licitação e contratação, no âmbito do Estado da Paraíba, e

dá outras providências”.

A matéria foi apreciada pela CCJR em 29 de setembro de 2020, onde

recebeu parecer pela constitucionalidade, aprovado por unanimidade.

A instrução processual está em termos e a tramitação atende à forma

regimental.

É o relatório.



Altera a Lei nº 8.684, de 07 de dezembro de

2008, que instituiu o Programa de Parceria

Público Privada, dispondo sobre normas

específicas para licitação e contratação, no

âmbito do Estado da Paraíba, e dá outras

providências. Exara-se parecer pela

aprovação do Projeto.

Projeto que reformula órgão da Administração pública, aumenta valor de Fundo de natureza pública e faz outros ajustes em legislação vigente. Ausência de criação de cargos. Adequação da Lei ao atual formato do secretariado estadual. Estímulo à cooperação entre os setores público e privado. Propositura meritória que está em consonância com o interesse público. Parecer pela aprovação do Projeto.

AUTOR (A): GOVERNADOR DO ESTADO RELATOR (A) ESPECIAL: DEP. TIÃO GOMES


I - RELATÓRIO

Recebo para análise e parecer o Projeto de Lei nº 2.169/2020, de autoria

do Governador do Estado, o qual “altera a Lei nº 8.684, de 07 de dezembro de

2008, que instituiu o Programa de Parceria Público Privada, dispondo sobre

normas específicas para licitação e contratação, no âmbito do Estado da Paraíba, e

dá outras providências”.

A matéria foi apreciada pela CCJR em 29 de setembro de 2020, onde

recebeu parecer pela constitucionalidade, aprovado por unanimidade.

A instrução processual está em termos e a tramitação atende à forma

regimental.

É o relatório.


II – VOTO DO RELATOR A proposta legislativa em epígrafe tem o objetivo, nos termos do seu artigo

1º estabelecer que o caput do art. 3º da Lei 8.84/2008 passa a ter a seguinte redação:

O Programa Estadual de Parceria Público-Privada aplica-se aos órgãos

da administração pública direta, aos fundos especiais, às autarquias,

às fundações públicas, às empresas públicas, às sociedades de

economia mista e às demais entidades controladas direta ou

indiretamente pelo Estado da Paraíba por meio do adequado

planejamento, e compreenderá as prioridades quanto à implantação, à

expansão, à melhoria, à gestão total ou parcial ou à exploração de

bens, de serviços comerciais e econômicos, atividades infraestruturas,

estabelecimentos e empreendimentos de interesse público.

Altera, ainda, o inciso XII do §1º do mesmo artigo, destrinchando o que se

entende por energia, fazendo constar que se inclui naquele conceito os sistemas de

geração a partir de fontes renováveis.

Modifica, também, o parágrafo único do art. 4º, que passará a prever que:

Os órgãos da administração pública direta, os fundos especiais, às

autarquias, às fundações públicas, às empresas públicas, às sociedades

de economia mista e às demais entidades controladas direta ou

indiretamente pelo Estado da Paraíba interessados em celebrar

contrato de parceria público-privada encaminharão o respectivo

projeto ao Conselho Estadual Gestor de Parceria Público-Privada do

Estado da Paraíba - CGPB, instituído e regulado nos termos desta Lei.

A alteração proposta ao art. 6º se presta a modificar a composição do

Conselho Estadual Gestor de Parceria Público-Privada do Estado da Paraíba –

CGPB, que terá como membros os secretários responsáveis pela SEPLAG

(Planejamento), SEFAZ (Fazenda), SEIRHMA (Infraestrutura, Recursos Hídricos

e Meio Ambiente), SETDE (Turismo e Desenvolvimento Econômico) e a SEAD


(Administração), além de três membros de livre indicação do Governador do

Estado.

O §1º prevê que o presidente do CGPB será o Secretário de Planejamento e

o vice, o titular da SEIRHMA; já o §2º prevê assento e voz para o Secretário

Executivo de PPP da SEPLAG e para os demais titulares das Secretarias de Estado

e Agências Executivas ou Reguladores que tiverem interesse direto em

determinada parceria em razão de vínculo do objeto da matéria.

O §4º, que trata das competências do CGPB é alterado em seu inciso IV,

que passa a fazer remissão ao art. 10 da Lei, em vez do art. 17, como é na redação

original.

Ainda no art. 6º, são inclusos os §§ 6º e 7º, que estabelecem,

respectivamente, que poderão substituir os membros a que se referem os incisos I

a VI do caput representantes por eles indicados e que as deliberações se darão por

maioria de votos dos presentes, sendo que o presidente tem voto de qualidade.

As alterações no art. 8º são para fazer alguns ajustes à nova redação

proposta pelo Projeto nos responsáveis por algumas competências descritas no

mencionado dispositivo. No §1º, passa-se a mencionar a Controladoria Geral do

Estado e a Secretaria da Fazenda, em substituição à Secretaria de Estado das

Finanças, com auxílio da Gerência do Programa de Reestruturação e Ajustamento

Fiscal do Estado. No§2º, apenas atualiza-se o nome da SEPLAG. No §3º, inclui-

se a Procuradoria Geral do Estado. No mesmo sentido é a alteração feita no art. 20,

I, que se limita a substituir o nome da Secretaria de Finanças por Secretaria da

Fazenda.

Já a mudança proposta para o art. 21 presta-se a deixar de mencionar que o

Fundo Garantidor das PPP da Paraíba terá natureza privada.

No que tange ao art. 24, §6º, a alteração, assim como alhures, atualiza o

nome de órgão estadual, bem como suprime a menção ao Tribunal de Contas do

Estado e à Assembleia Legislativa. COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO

A alteração proposta ao caput do art. 27, este com a redação dada pela Lei

9.759/2012, aumenta o limite do fundo de 3% para 5% da Receita Corrente Líquida

do Estado.

O parágrafo único do art. 28 será alterado para passar a mencionar, dentre

aqueles que podem firmar contratos do PPP, os fundos especiais.

Por fim, o art. 29, que tratava do assessoramento ao CGPB é totalmente

reformulado, e passa a ter a seguinte redação:

Art. 29. A Secretaria Executiva de Parcerias Público-Privadas da Secretaria

de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão é o órgão responsável pelo

assessoramento ao GPPB.

Parágrafo único. O órgão de assessoramento de que trata o “caput” poderá

contar com a colaboração de representantes de outras secretarias de estado e órgãos

ou entidades da administração indireta, com interesse em determinada parceria, em

razão da pertinência com a proposta a ser submetida ao CGPB.

Em suas razões, o Governador faz interessantes considerações:

Superada a avaliação dos aspectos formais da propositura, compete a esta

relatoria debruçar-se sobre as questões de mérito que envolvem o Projeto.

Primeiramente, verifica-se que o Projeto não viola qualquer prescrição de

ordem de direito financeiro, considerando-se, sobretudo, a não criação de cargos.

Desta feita, entendo que o Projeto em tela atende à adequação orçamentária

que se exige para a sua aprovação.



PAUTA

1

2ª Sessão Legislativa - 19ª Legislatura

Pauta da 18ª Reunião Extraordinária

Local: Videoconferência Data: 20/10/2020 (terça-feira) Horário: 10 horas

MEMBROS TITULARES PARTIDO Dep. Pollyanna Dutra (Presidente) PSB

Dep. Ricardo Barbosa (Vice-Presidente) PSB Dep. Taciano Diniz AVANTE Dep. Júnior Araújo AVANTE

Dep. Edmilson Soares PODEMOS Dep. Camila Toscano PSDB

Dep. Tovar Correia Lima PSDB

MEMBROS SUPLENTES PARTIDO Dep. Jeová Campos PSB Dep. Lindolfo Pires PODEMOS Dep. Caio Roberto PR

Dep. Dr. Érico CIDADANIA Dep. Manoel Ludgério PSD Dep. Wallber Virgolino PATRIOTA

Dep. Cabo Gilberto Silva PSL Secretário Legislativo: Guilherme Benício de Castro Neto (Tel: 3214-4586) Diretora do Departamento: Marta Carolina Soares (Tel: 3214-4501) I – Discussão e votação da Ata II – Expediente III – Ordem do Dia/Pauta A– VETOS DO GOVERNADOR DO ESTADO Nº: Veto nº 134/2020 – DO GOVERNADOR DO ESTADO - Veto total ao projeto de lei 1.268/2019, de autoria da Deputada Camila Toscano, que "Dispõe sobre a inclusão do frango produzindo na paraíba na merenda escolar da rede pública de ensino estadual” Recebido na Comissão: 09/10/2020 Relator: Dep. Tovar Correia Lima

1

2ª Sessão Legislativa - 19ª Legislatura

Pauta da 18ª Reunião Extraordinária

Local: Videoconferência Data: 20/10/2020 (terça-feira) Horário: 10 horas

MEMBROS TITULARES PARTIDO Dep. Pollyanna Dutra (Presidente) PSB

Dep. Ricardo Barbosa (Vice-Presidente) PSB Dep. Taciano Diniz AVANTE Dep. Júnior Araújo AVANTE

Dep. Edmilson Soares PODEMOS Dep. Camila Toscano PSDB

Dep. Tovar Correia Lima PSDB

MEMBROS SUPLENTES PARTIDO Dep. Jeová Campos PSB Dep. Lindolfo Pires PODEMOS Dep. Caio Roberto PR

Dep. Dr. Érico CIDADANIA Dep. Manoel Ludgério PSD Dep. Wallber Virgolino PATRIOTA

Dep. Cabo Gilberto Silva PSL Secretário Legislativo: Guilherme Benício de Castro Neto (Tel: 3214-4586) Diretora do Departamento: Marta Carolina Soares (Tel: 3214-4501) I – Discussão e votação da Ata II – Expediente III – Ordem do Dia/Pauta A– VETOS DO GOVERNADOR DO ESTADO Nº: Veto nº 134/2020 – DO GOVERNADOR DO ESTADO - Veto total ao projeto de lei 1.268/2019, de autoria da Deputada Camila Toscano, que "Dispõe sobre a inclusão do frango produzindo na paraíba na merenda escolar da rede pública de ensino estadual” Recebido na Comissão: 09/10/2020 Relator: Dep. Tovar Correia Lima

A– VETOS DO GOVERNADOR DO ESTADO Nº:

Veto nº 134/2020 – DO GOVERNADOR DO ESTADO - Veto total ao projeto de lei 1.268/2019, de autoria da Deputada Camila Toscano, que “Dispõe sobre a inclusão do frango produzindo na paraíba na merenda escolar da rede pública de ensino estadual”Recebido na Comissão: 09/10/2020Relator: Dep. Tovar Correia Lima

Veto nº 135/2020 – DO GOVERNADOR DO ESTADO - Veto total ao projeto de lei nº 1.853/2020, de autoria do Deputado Jeová Campos, que “dispõe sobre a visita hospitalar virtual, através de vídeo-chamada, de familiares aos pacientes que estejam internados em hospitais públicos e privados no estado da paraíba, com diagnósticos do novo Coronavírus - covid-19 e dá outras providências”.Recebido na Comissão: 09/10/2020Relator: Dep. Camila Toscano

B – PROJETOS DE LEI COMPLEMENTAR

PLC 22/2020 – DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA PARAÍBA- Modifica, acrescenta e revoga dispositivos da Lei Orgânica do Ministério Público da Paraíba. Recebido na Comissão: 09/10/2020. Relator: De. Ricardo Barbosa.C – PROJETOS DE LEI ORDINÁRIA Nºs:

C.1 MATÉRIAS ORIUNDAS DE OUTROS PODERES

2.196/2020 – DO GOVERNADOR DO ESTADO - Desafeta a área destinada à unidade de conservação parque estadual do poeta e repentista Juvenal de Oliveira, por motivos técnicos e legais e dá outras providências. Recebido na Comissão: 28/09/2020 Relator: Dep. Ricardo Barbosa Parecer do Relator pela constitucionalidade da matéria.Concedido vistas a Deputada Camila Toscano na última reunião.

2.210/2020 – DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA PARAÍBA – Altera, acrescenta e revoga dispositivos da Lei nº 10.432/2015, que dispõe sobre o regime jurídico, os cargos, a carreira e a remuneração dos servidores públicos do quadro de serviços auxiliares do Ministério Público do Estado da Paraíba.Recebido na Comissão: 09/10/2020. Relator: Dep. Júnior Araújo

2231/2020 – DO GOVERNADOR DO ESTADO - Autoriza o Poder Executivo a celebrar termo aditivo ao contrato firmado com a união, sob o amparo da lei nº 946, de 11 de setembro de 1997, medida provisória nº 2.192-70, de 24 de agosto de 2001, para estabelecimento das alterações autorizadas pela lei complementar nº 173, de 27 de maio de 2020.Recebido na Comissão: 09/10/2020Relator: Dep. Dr. Taciano Diniz

2232/2020 – DO GOVERNADOR DO ESTADO - Altera as Leis ºs. 6.000, de 23 de dezembro de 1994, e 6.379, de 2 de dezembro de 1996, e dá outras providências.


A alteração proposta ao caput do art. 27, este com a redação dada pela Lei

9.759/2012, aumenta o limite do fundo de 3% para 5% da Receita Corrente Líquida

do Estado.

O parágrafo único do art. 28 será alterado para passar a mencionar, dentre

aqueles que podem firmar contratos do PPP, os fundos especiais.

Por fim, o art. 29, que tratava do assessoramento ao CGPB é totalmente

reformulado, e passa a ter a seguinte redação:

Art. 29. A Secretaria Executiva de Parcerias Público-Privadas da Secretaria

de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão é o órgão responsável pelo

assessoramento ao GPPB.

Parágrafo único. O órgão de assessoramento de que trata o “caput” poderá

contar com a colaboração de representantes de outras secretarias de estado e órgãos

ou entidades da administração indireta, com interesse em determinada parceria, em

razão da pertinência com a proposta a ser submetida ao CGPB.

Em suas razões, o Governador faz interessantes considerações:

Superada a avaliação dos aspectos formais da propositura, compete a esta

relatoria debruçar-se sobre as questões de mérito que envolvem o Projeto.

Primeiramente, verifica-se que o Projeto não viola qualquer prescrição de

ordem de direito financeiro, considerando-se, sobretudo, a não criação de cargos.

Desta feita, entendo que o Projeto em tela atende à adequação orçamentária

que se exige para a sua aprovação. COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO

Em que pese a extensão do Projeto, o mesmo limita-se a fazer alguns ajustes

no Programa de Parcerias Público-Privadas da Paraíba-PROPPP-PB e a aumentar

o percentual da Receita Corrente Líquida a que pode o Fundo Garantidor desse

programa.

Essas alterações têm o condão de adequar a legislação vigente à atual

composição do secretariado, atualizando as previsões antigas com os nomes e

competências atuais das Secretarias de Estado.

Nesse ponto, não há como haver qualquer óbice ao Projeto, que busca dar

mais transparência e uniformidade às previsões legais.

Ademais, o presente PLO também busca aumentar o teto do Fundo que

serve para dar suporte às PPP, de forma que, por certo, estimulará a cooperação

entre os setores públicos e privados, gerando frutos que serão colhidos por ambos

e, sobretudo, pela população paraibana como um todo.

Portanto, diante do exposto, posiciono-me pela adequação orçamentária

e consequente aprovação do Projeto de Lei 2.169/2020.

É como voto.

Plenário, 30 de setembro de 2020.


Recebido na Comissão: 09/10/2020Relator: Dep. Edmilson Soares

C.2 MATÉRIAS RELACIONADAS À PANDEMIA DO CORONAVÍRUS

2159/2020 – DO DEPUTADO GALEGO SOUZA - Dispondo sobre a autorização para proprietários autônomos de veículos de transporte escolar urbano, regularmente permissionados pelo setor de regulamentação de transporte dos respectivos municípios, realizarem transporte público de passageiros durante o período de pandemia da covid-19 no Estado da Paraíba.Recebido na Comissão: 09/10/2020Relator: Dep. Tovar Correia Lima

2179/2020 – DO DEPUTADO ADRIANO GALDINO - Dispondo sobre a aplicação da declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com o Poder Executivo do Estado da Paraíba, às empresas que praticarem, em casos de calamidade pública, preços abusivos no fornecimento de insumos e equipamentos de proteção individual.Recebido na Comissão: 09/10/2020Relator: Dep. Camila Toscano

2.200/2020 – DO DEPUTADO DELEGADO WALLBER VIRGOLINO – Assegura às pessoas com deficiência diagnosticadas com Covid-19 o direito a acompanhante em tempo integral, durante o internamento em hospitais, unidades de pronto atendimento (UPAs), maternidades e demais instituições hospitalares de atendimento, da rede pública e privada de saúde, no âmbito do Estado da Paraíba, e dá outras providências. Recebido na Comissão: 09/10/2020Relator: Dep. Dr. Taciano Diniz.

2.209/2020 – DO DEPUTADO TOVAR CORREIA LIMA – Dispondo sobre a permanência de acompanhantes a pacientes com Transtorno do Espectro Autista - TEA, nas Unidades de Terapia Intensiva (UTI) dos hospitais, Unidades de Pronto Atendimento (UPA), maternidades e demais instituições hospitalares de atendimento diagnosticados com Covid-19 nas redes pública e privada do Estado da Paraíba. Recebido na Comissão: 09/10/2020Relator: Dep. Ricardo Barbosa

2230/2020 – DO DEPUTADO TIÃO GOMES -Altera dispositivo da lei nº 11.777, de 24 de setembro de 2020, que dispõe sobre a obrigatoriedade de teste de detecção da covid-19 (sars-cov-2) em amostras de sangue de doadores no Estado da Paraíba.Recebido na Comissão: 09/10/2020Relator: Dep. Pollyanna Dutra

C.3 MATÉRIAS NÃO RELACIONADAS À PANDEMIA DO CORONAVÍRUS

864/2019 – DA DEPUTADA CIDA RAMOS - Proíbe no território da Paraíba a comercialização e armazenamento dos agrotóxicos à base de Glisofato e 2,4-D por causarem danos à saúde pública e ao meio ambiente. Recebido na Comissão: 28/08/2019 Relator: Dep. Edmilson Soares (relator original não proferiu seu voto, Redesignado a relatoria para o Deputado Tovar Correia Lima por ter sido o primeiro a proferir voto válido durante a discussão da matéria) Concedido pedido de vistas à Dep. Pollyanna Dutra Voto de vistas da deputada Pollyanna Dutra pela abstenção. Votos pela constitucionalidade dos deputados Tovar e Taciano Diniz. Pedido de vistas concedido a Deputada Camila Toscano.

1212/2019 – DO DEPUTADO CABO GILBERTO -Institui a olimpíada

estadual de saúde no Estado da Paraíba.Recebido na Comissão: 11/11/2019Relator: Dep. Dr. Taciano Diniz

1229/2019 – DO DEPUTADO CHIÓ -Concede o título de cidadão paraibano ao Senhor Ronaldo Luiz da Silva.Recebido na Comissão: 12/11/2019Relator: Dep. Edmilson Soares

1239/2019 – DO DEPUTADO RICARDO BARBOSA - Institui a semana estadual de conscientização sobre a cardiopatia isquêmica.Recebido na Comissão: 19/11/2019Relator: Dep. Dr. Taciano Diniz

1240/2019 – DO DEPUTADO RICARDO BARBOSA - Inclui no calendário oficial de eventos do Estado da Paraíba o “barra bode”.Recebido na Comissão: 19/11/2019Relator: Dep. Tovar Correia Lima.

1252/2019 – DO DEPUTADO CABO GILBERTO - Institui e introduz no calendário oficial de comemorações e festividades do Estado o dia estadual do fisioterapeuta e do terapeuta ocupacional.Recebido na Comissão: 19/11/2019Relator: Dep. Dr. Taciano Diniz1255/2019 – DO DEPUTADO ADRIANO GALDINO -Obriga as empresas fornecedoras de gás natural residencial e comercial que atuam no âmbito do Estado da Paraíba, a disponibilizar de forma impressa no boleto mensal de cobrança, ou em folha anexa, a fotografia do equipamento de aferição no momento da leitura do consumo, correspondente ao período faturado.Recebido na Comissão: 19/11/2019Relator: Dep. Júnior Araújo

1264/2019 – DO DEPUTADO DEL. WALLBER VIRGOLINO - Dispõe sobre a implantação de “microchip” de identificação eletrônica nos cães comercializados no âmbito do Estado da Paraíba.Recebido na Comissão: 27/11/2019Relator: Dep. Pollyanna Dutra

1265/2019 – DO DEPUTADO CABO GILBERTO – Dispõe sobre a educação especial e inclusiva para atendimento às pessoas com transtorno mental, transtorno do espectro autista (TEA), deficiência intelectual e deficiências múltiplas.Recebido na Comissão: 27/11/2019Relator: Dep. Camila Toscano

1283/2019 – DO DEPUTADO CABO GILBERTO - Dispõe sobre a obrigação de implantação de espaços de lazer aparelhados para atividades da terceira idade nos programas habitacionais executados pelo Estado da Paraíba.Recebido na Comissão: 27/11/2019Relator: Dep. Júnior Araújo

1284/2019 – DO DEPUTADO WILSON FILHO - Dispõe sobre a prática da black friday em estabelecimentos comerciais, e dá outras providências.Recebido na Comissão: 25/11/2019Relator: Dep. Tovar Correia Lima.

1286/2019 – DO DEPUTADO GALEGO SOUZA - Dispõe sobre a vedação da cobrança do imposto sobre propriedade de veículos automotores – IPVA, após a comunicação de venda do veículo.Recebido na Comissão: 25/11/2019Relator: Dep. Ricardo Barbosa

1297/2019 – DO DEPUTADO CABO GILBERTO - Institui e introduz no calendário oficial de comemorações do estado da paraíba, o


E X P E D I E N T E

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARAÍBAPraça João Pessoa s/n - Centro - João Pessoa PB

CEP 58013-900

GUILHERME BENÍCIO DE CASTRO NETOSECRETÁRIO LEGISLATIVO

FRANCISCO DE ASSIS ARAÚJODIRETOR DO DEPARTAMENTO DE ACOMPANHAMENTO

E CONTROLE DO PROCESSO LEGISLATIVO

MARIA DE LOURDES MEDEIROS DE OLIVEIRADIRETORA DA DIVISÃO

DE PUBLICAÇÕES OFICIAIS

FRANCISCO DE SOUZA NETODIAGRAMADOR

EVERALDO FERNANDES DE OLIVEIRAEDITOR

PINAV

CADERNO ADMINISTRATIVO

dia estadual para homenagear a força expedicionária brasileira.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep.: Edmilson Soares

1298/2019 - DA DEPUTADA CAMILA TOSCANO - Dispõe sobre a obrigatoriedade da disciplina da lei nº 11.340, de 07 de agosto de 2006, no conteúdo curricular dos cursos de formação e nas capacitações de policiais civis, militares, bombeiros militares e dos delegados, no Estado da Paraíba.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Ricardo Barbosa

1305/2019 – DO DEPUTADO FELIPE LEITÃO -Institui o dia do diretor escolar no Estado da Paraíba, a ser comemorado em 12 de novembro.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Edmilson Soares.

1307/2019 – DO DEPUTADO CABO GILBERTO - Altera a redação da lei nº 3.908, de 14 de julho de 1977, os critérios e as condições que asseguram aos oficiais da ativa da polícia militar do Estado da Paraíba, o acesso na hierarquia policial militar mediante promoção de forma seletiva, gradual e sucessiva, e dá outras providências.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Edmilson Soares.

1308/2019 – DO DEPUTADO DEL. WALLBER VIRGOLINO - Estabelece normas gerais para o funcionamento de pistas de kart, para fins de lazer, no âmbito do Estado da Paraíba, e dá outras providências.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Camila Toscano

1309/2019 - DO DEPUTADO DEL. WALLBER VIRGOLINO -institui o “programa clínica veterinária itinerante” no âmbito do estado da paraíba, e dá outras providências.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Pollyanna Dutra.

1318/2019 – DO DEPUTADO NABOR WANDERLEY - Insere a copa Wecqui de futevôlei no calendário de eventos esportivos do Estado da Paraíba, e dá outras providências.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Edmilson Soares

1321/2019 - DO DEPUTADO DEL. WALLBER VIRGOLINO - Dispõe sobre a comercialização de produtos em feiras e eventos de caráter transitório e/ou eventual no âmbito do Estado da Paraíba.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Pollyanna Dutra.

1332/2019 – DO DEPUTADO CHIÓ - Dispõe sobre a implementação de programa de educação financeira no âmbito da rede estadual de ensino da Paraíba, e dá outras providências.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Ricardo Barbosa

1335/2019 – DA DEPUTADA CIDA RAMOS – Concede o título de cidadão paraibano ao professor Dr. Gláucio Xavier da Fonseca pelos relevantes serviços prestados à paraíba.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Camila Toscano

1342/2019 - DO DEPUTADO WILSON FILHO - Acrescenta parágrafo segundo ao artigo 1º da lei 7.611 de 30 de junho de 2004 que institui o fundo de combate no Estado da Paraíba – FUNCEP/PB.

Recebido na Comissão: Relator: Dep. Edmilson Soares

1344/2019 – DO DEPUTADO CABO GILBERTO - Institui o “dia estadual do jiu-jitsu brasileiro” no Estado da Paraíba.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Felipe Leitão

1360/2019 – DO DEPUTADO CABO GILBERTO - Inclui no calendário oficial de eventos do Estado da Paraíba, o dia estadual do remador.Recebido na Comissão: 17/12/2019Relator: Dep. Edmilson Soares

1397/2019 – DO DEPUTADO EDUARDO CARNEIRO – Dispõe sobre leis que visem proibir o fornecimento de alimentação a animais abandonados no Estado da Paraíba e dá outras providências.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Del. Wallber Virgolino

1401/2019 – DO DEPUTADO RICARDO BARBOSA - Institui o dia estadual do instrutor de trânsito.Recebido na Comissão: 03/03/2020Relator: Dep. Edmilson Soares

Departamento de Assistência às Comissões,16 de outubro de 2020

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Estado da Paraíba...2020/10/20 · O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DA PARAÍBA, no uso de suas atribuições legais, com fulcro no art. 86, 1º da Resolução nº 1.578/2012