ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICÍPIO DE BALNEÁRIO … · engenheiro eletricista habilitado detentor de atestado e certidão de responsabilidade técnica de execução dos serviços

ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICÍPIO DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ

CONTRIBUIÇÃO PARA CUSTEIO DE SERVIÇO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA - COSIP

Balneár io Cambor iú – Capi ta l Catar inense do Tur ismo - CNPJ 83.102.285/0001 -07 Rua Aqueduto, nº 30 - Estados - CEP 88339-090 – (47) 3361-7816

TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO

1.1 Esta licitação tem por objeto a contratação de empresa para: EXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA COM FORNECIMENTO DE MATERIAL EM DIVERSOS LOGRADOUROS DO MUNICÍPIO DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ.

2. JUSTIFICATIVA

2.1 Este processo licitatório tem como objetivo a execução de diversas obras de infraestrutura para atendimento as necessidades de novos alinhamentos das vias, novas ampliações e melhorias de sistema de iluminação do município bem como a modernização do sistema de iluminação pública com utilização de tecnologia LED.

Descrição

EXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA COM FORNECIMENTO DE MATERIAL EM DIVERSOS LOGRADOUROS DO MUNICÍPIO DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ, conforme especificações e memoriais anexos.

3. ANEXOS.

3.1Fazem parte integrante e indissociável deste edital: - Projetos

- Projeto Básico - Memorial Descritivo

- Planilha com Relação dos materiais e Serviços

- Cronograma Físico - Financeiro

- Composição do BDI

4. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

4.1 Os recursos orçamentários necessários à execução do objeto do presente processo licitatório 100% correrão por conta dos recursos próprios COSIP – Contribuição para Custeio dos Serviços de Iluminação Pública

5. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO.

5.1 Este Termo de Referência tem como objetivo a habilitação de empresas que possuam a necessária experiência e capacidade jurídica, técnica, fiscal e financeira




para executar seu objeto, bem como a contratação daquela empresa que oferecer a PROPOSTA DE PREÇO mais vantajosa para a Prefeitura Municipal de BALNEÁRIO CAMBORIÚ.

5.2 Não serão admitidas nesta licitação as empresas cujo direito de licitar esteja suspenso, que tenham sido declaradas inidôneas pela Administração Pública direta ou indireta, no âmbito federal, estadual ou municipal, bem como as que estiverem em regime de concordata, falência ou em liquidação judicial.

6. CONSÓRCIO

6.1 É vedada a participação de empresas em consórcio.

7. SUBCONTRATAÇÃO

7.1 Não será permitida a subcontratação.

8. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA- FINANCEIRA

8.1 Prova de ter a empresa capital social subscrito e realizado, na data da apresentação da proposta, igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor global estimado, devendo a comprovação ser feita relativamente à data da apresentação da proposta, na forma da lei, admitida a atualização para esta data através de índices oficiais, podendo ser através da certidão expedida pela Junta Comercial, Contrato Social e/ou respectivas alterações, devidamente averbado na Junta Comercial do Estado onde se localiza a sede da licitante.

9. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA.

9.1 Certidão de inscrição da empresa e do(s) responsável(is) técnico(s) no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia – CREA da região da sede da empresa.

9.2 Comprovação do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data da licitação e constante da Certidão de Registro de Pessoa Jurídica do CREA, engenheiro eletricista habilitado detentor de atestado e certidão de responsabilidade técnica de execução dos serviços de obras a seguir relacionados:

a) Execução de rede de distribuição de energia elétrica com fornecimento de material com quantidade mínima de 13 postes.

b) Execução de serviços em redes de distribuição de energia elétrica energizada em média/alta tensão (15 ou 25kV) com no mínimo 15 ULV – Unidade de Linha Viva




c) Instalação de transformador de energia elétrica com potência mínima de 45kVA.

d) Execução de rede isolada multiplexada de baixa tensão com no mínimo de 400 metros

e) Instalação de luminárias tipo LED com aterramento com no mínimo 30 unidades;

f) Execução de iluminação pública eficiente com no mínimo 20 luminárias;

g) Execução de serviços em redes de distribuição de energia elétrica energizada com no mínimo 10 ULV – Unidade de Linha Viva

h) Comprovação de utilização de software de segurança APR (Análise preliminar de risco) e DDS (Diálogo diário de segurança) digital em tempo real.

9.1.2 SOFTWARE DE SEGURANÇA A Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú como qualquer contratante de obras e

serviços deve se garantir que seus prestadores de serviços atendam todas as exigências

legais, bem como pela preservação da segurança do trabalho necessárias para realização

dos serviços contratados. Tendo como princípio a responsabilidade solidaria, pois, a

mesma também pode a vir sofrer penalidade jurídicas a contratante deve sempre buscar

atender seus objetivos observando tanto os critérios financeiros imediatos quanto os de

longo prazo.

Os serviços aqui previstos também serão realizados nas instalações de propriedade da

concessionária de energia elétrica sendo assim deverão ser usados os mesmos critérios

técnicos usados por ela a fim de evitar qualquer dano a patrimônio de terceiros.

A utilização do software de segurança como o exigido pela concessionária de energia é

um registro de toda a atividade a ser desempenhada pelos trabalhadores envolvidos com

registro fotográfico e com conferência em tempo real.

A utilização do software vem de encontro a conscientização tanto das pessoas envolvidas

no processo pois todos os processos são revistos passo a passo com registro fotográfico




e assinaturas eletrônicas impossibilitando fraudes bem como segurança jurídica para o

contratante pois todos os atos são registrados a fim de esclarecer quaisquer dúvidas em

caso de acidente.

O software de segurança deverá ter os seguintes requisitos:

1.1). Possibilitar a realização da checagem dos itens que compõe os procedimentos de

segurança que devem ser executados antes e depois da realização dos serviços, em

dispositivo móvel, para ser utilizado em campo.

1.2). Os seguintes itens devem compor a lista de verificação necessária antes da

execução dos serviços no trecho de rede sob responsabilidade da empreiteira:

1.2.1) Número de pessoas na equipe;

1.2.2) Realização de APR – Análise Preliminar de Riscos (check-list de riscos);

1.2.3) Reunião de DDS (Diálogo Diário de Segurança) com assuntos abordados;

1.2.4) Conferência de EPI e EPC nominando os seguintes itens:

1.2.4.1) Utilização de linha de vida;

1.2.4.2) Utilização dos EPIs básicos: capacete classe “B”, luvas isolante, luva de vaqueta,

de cobertura, botina e vestimenta anti-chama;

1.2.4.3) Utilização de EPC: conjunto de aterramento (AT e BT).

1.2.5). Desligar conforme ordem de manobra descrita na SD;

1.2.6). Testar ausência de tensão com assinatura eletrônica do executor;

1.2.7). Aterrar conforme manobra do SD. Com assinatura eletrônica do executor do

Aterramento;

1.2.8) Sinalizar as chaves abertas;

1.2.9) Entregar a DTD com assinatura eletrônica do executor e nome de quem recebeu;

1.2.10) Sinalização do local dos trabalhos;

1.2.11) Início dos trabalhos.

Além dos itens acima o sistema deverá permitir o envio e armazenamento de imagens

(VGA) de campo (fotos digitais) com resolução mínima de 1,3 M por foto com data e

horário do GPS criptografados. Poderá ser solicitado o envio das seguintes atividades:

- 1 Foto da realização do DDS;

- 1 Foto dos aterramentos instalados;

- 1 Foto das sinalizações das chaves;




- 1 Foto da utilização de linha de vida.

1.3) Os seguintes itens devem compor a lista de verificação necessária depois da

execução dos serviços:

1.3.1) Retirada dos trabalhadores da rede;

1.3.2) Retirada dos aterramentos;

1.3.3) Receber a DTD;

1.3.4) Retirar o aterramento e sinalização;

1.3.5) Religar conforme ordem de manobra descrita na SD;

1.3.6) Registro de ocorrência – quase acidente e acidente do trabalho.

1.4) O software deverá funcionar pelo menos em um dispositivo smartphone e um tablete

existente no mercado, devendo operar independentemente da existência de conexão de

dados, garantindo assim seu funcionamento em áreas não cobertas pelas operadoras de

telefonia.

1.5) O sistema móvel deverá utilizar data e hora fornecida por satélites GPS e adquiridos

pelo sensor GPS do aparelho, impossibilitando assim que o usuário altere a data do

aparelho e a utilize nos documentos gerados.

1.6) O sistema móvel deverá enviar os documentos gerados para um servidor disponível

através da internet e mantido pela proponente. Em casos de operação off-line (sem

conexão de dados disponível), o sistema móvel deverá sincronizar os documentos

gerados no aparelho assim que a conexão se fizer disponível.

1.7) Os documentos armazenados deverão estar disponíveis por 5 (cinco) anos.

1.8 ) Os documentos gerados no dispositivo deverão ser assinados digitalmente por um

ou mais funcionários através de certificado digital válido emitido por entidade certificadora

ICPBrasil. A geração da assinatura digital deverá ocorrer no aparelho, no exato momento

em que o usuário fornece a identificação e senha do seu certificado, independente da

conexão de dados estar presente.

1.9) Os certificados digitais deverão ser protegidos por senha e armazenados nos

aparelhos móveis em banco de chaves com encriptação “Triple-DES”.

1.10) Assim que os documentos forem enviados do aparelho móvel para o servidor, estes

deverão receber um carimbo do tempo emitido por autoridade do tempo homologada

ICPBrasil.




1.11) No software disponível via internet deverá ser possível: Consultar os documentos

gerados; Realizar o download dos documentos em PDF; Realizar o download dos

arquivos contendo o carimbo do tempo relacionado aos documentos.

A proponente fica ciente de que a Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú terá direito

a realizar testes de integridade do sistema para comprovar a autenticidade e segurança

das informações, através de avaliação das primeiras informações coletadas em campo.

9.2 A comprovação do vínculo empregatício do(s) profissional(is), será feita mediante cópia da Carteira Profissional de Trabalho, da Ficha de Registro de Empregados (FRE) ou contrato de prestação de serviços que demonstrem a identificação do profissional.

9.2.1 Quando se tratar de dirigente ou sócio da empresa licitante, tal comprovação será feita através do ato constitutivo da mesma e Certidão do CREA, devidamente atualizada.

9.2.2 Não será permitido apresentar comprovação de vínculo de um mesmo profissional, em mais de uma licitante, sob pena de inabilitação de ambas.

9.3 Serão aceitos atestado(s) e/ou certidão(es) fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente certificados pelo CREA da região onde foram executados os serviços. 9.3 Serão aceitos atestado(s) e/ou certidão(es) fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente certificados pelo CREA da região onde foram executados os serviços, sendo que para o Atestado de Capacidade Técnica para comprovar a “utilização de software de segurança APR (Análise preliminar de risco) e DDS (Diálogo diário de segurança) digital em tempo real” a vinculação ao CREA do respectivo Atestado, é facultativa.

9.4 Deverão ser observadas as seguintes condições na apresentação dos Atestados:

9.4.1A(s) certidão(ões) e/ou atestado(s) apresentado(s) deverá(ão) conter as seguintes informações básicas:

Nome do contratado e do contratante; Identificação do objeto do contrato (tipo ou natureza da obra); Localização e data da realização da obra; Serviços executados.

9.5 O atestado ou certidão que não atender a todas as características citadas nas condições acima, não será considerado pela Comissão de Licitação.




9.6 CRC CELESC (Certificado de Registro Cadastral)

9.6.1. A empresa participante deverá estar cadastrada na concessionária de energia nos seguintes grupos e subgrupos.

a) Grupo 2. Subgrupo 10.06 - Execução de Projetos de Eficiência Energética

b) Grupo 2. Subgrupo 1.39 - Serviços de instalação de iluminação pública

c) Grupo 2. Subgrupo 1.49 - Serviços de construção e reforma de rede de distribuição aérea com rede multiplexada.

d) Grupo 2. Subgrupo 1.50 – Serviços de construção e reforma de rede de distribuição em rede energizada com rede nua.

10. VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS NECESSÁRIOS

10.1. 02 (Dois) - Caminhonete devidamente enquadrada às exigências da legislação e de órgãos controladores de trânsito, equipada com os seguintes acessórios - Cesto hidráulico para um alcance de até 13 metros de altura. - Armários para ferramentas, e equipamentos; - Farol direcional para iluminação da área de serviço; -Tomada de energia elétrica, para utilização de farol manual.

10.2. 01 (um) Caminhão cabine dupla ou sobrecabine (aprovada pelo DETRAN), dotado de cesta aérea isolada para no mínimo 46 kV, altura de trabalho 14 m, 2 cestas e braço articulado, categoria C conforme Norma ANSI A 92.2-1990 e carroceria com dimensões para acomodação de materiais, equipamentos e ferramentas de forma prática e segura. O Veiculo deve estar em perfeitas condições uso

11. PESSOAL TÉCNICO NECESSÁRIO

A equipe técnica mínima para execução dos serviços é a seguintes:

a) 01 (um) Responsável Técnico - Engenheiro eletricista;

b) 01(um) Supervisor de Serviços;

c) 08 (oito) Eletricista oficial montador;

d) 03 (três) Motorista/ Ajudante de eletricista;




e) 05 (cinco) Eletricista oficial montador de linha viva;

12. ORÇAMENTO ESTIMADO.

Descrição Orçamento

EXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA

COM FORNECIMENTO DE MATERIAL EM

DIVERSOS LOGRADOUROS DO MUNICÍPIO DE BALNEÁRIO CAMBORIU, conforme especificações e memoriais anexos.

R$ 2.231.307,56

12.1 – Propostas acima do orçamento estimado serão desclassificadas.

13. PRAZO DE EXECUÇÃO DO OBJETO E PRAZO CONTRATUAL.

13.1 O prazo máximo para execução do objeto será de 240 (duzentos e quarenta) dias a contar da Ordem de Serviço, de acordo com o cronograma físico-financeiro estabelecido. O prazo Contratual será de 240 (duzentos e quarenta) dias.

14. DAS MEDIÇÕES

14.1 As medições mensais serão baseadas nas avaliações dos serviços realizados.

14.2 O controle físico do andamento da obra será efetuado de acordo com os prazos de execução e marcos contratuais definidos no Cronograma Físico-Financeiro da Obra, podendo ser adequado conforme a necessidade da Prefeitura Municipal de BALNEÁRIO CAMBORIÚ verificada no decorrer das obras.

15. DOS CRITÉRIOS E FORMA DE PAGAMENTO

15.1 O primeiro pagamento somente será efetuado após a comprovação por parte da licitante vencedora de que o contrato teve Anotação de Responsabilidade Técnica – ART, efetuada no CREA-SC.

15.2 A licitante vencedora deverá apresentar a documentação de cobrança, obrigatoriamente na Prefeitura Municipal de BALNEÁRIO CAMBORIÚ, com o valor expresso em moeda corrente nacional, mediante a emissão de nota fiscal, observadas as exigências da legislação tributária.




15.3 A licitante vencedora deverá indicar, no documento de cobrança, o número do contrato, com a respectiva data de assinatura, item contratual das condições de pagamento a que se refere o documento de cobrança, o mês de referência da medição realizada, para efeito de mensuração dos valores a serem pagos, o valor da parcela correspondente e a data do vencimento.

15.4 Após a aceitação da medição e emissão da nota fiscal a contratante tem até 15 dias corridos para efetuar o pagamento

15.5 O pagamento de qualquer parcela somente será efetuado mediante a apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), emitido pela Caixa Econômica Federal (CEF), Certidão Negativa de Débito (CND), emitida pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), Guia de recolhimento INSS do funcionário (GRPS), Guia de recolhimento INSS da empresa, Folha de pagamento dos funcionários, Guia de recolhimento do FGTS do funcionário (GFIP) e Guia de Retenção (GPS) com prazo de validade vigente.

15.5.1 Caso não haja a comprovação do recolhimento das obrigações sociais, o pagamento será suspenso até comprovada sua regularização.

15.6 A última parcela somente será liberada, depois de cumpridas todas as condições exigidas no instrumento contratual a ser firmado com a licitante vencedora.

16. DA PARALISAÇÃO DOS SERVIÇOS

16.1 A Prefeitura Municipal de BALNEÁRIO CAMBORIÚ, por conveniência administrativa ou técnica, se reserva o direito de paralisar, a qualquer tempo, a execução dos serviços, cientificando oficialmente à licitante vencedora tal decisão, nos prazos e termos permitidos em lei.

17. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

17.1 Fornecer todos os projetos bem como as relações de materiais e serviços para o pleno atendimento do contrato;

17.2 Fornecer todas as liberações necessárias a execução dos serviços;

17.3 Executar se necessários desvios da rede de agua e saneamento a critério da Contratante;

17.4 Verificar sempre que necessário a alteração dos projetos em virtude de casos não contemplados no projeto apresentado a CONTRATADA;

17.5 Prestar assistência junto aos órgãos do poder público Municipal, Estadual ou Federal quando se fizer necessário;

17.6 Fazer os pagamentos em dia conforme medições apresentadas e autorizadas.




18. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

18.1 Promover a organização técnica e administrativa dos serviços objetos deste contrato, de modo a conduzi-los eficientemente, de acordo com os projetos e especificações fornecidas pela PREFEITURA MUNICIPAL DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ nos prazos previamente determinados.

18.2 Estudar detalhadamente os projetos ou anteprojetos fornecidos pela PREFEITURA MUNICIPAL DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ para a execução dos serviços, bem como todos os documentos que os completam, não se admitindo em hipótese alguma a alegação de ignorância dos mesmos. Caso a CONTRATADA julgue encontrar alguma imperfeição no projeto, deverá informar à PREFEITURA MUNICIPAL DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ antes de iniciar a execução.

18.3 Desempenhar as atividades com assiduidade, pontualidade e zelo pelo patrimônio da PREFEITURA MUNICIPAL DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ, respeitando suas normas, diretrizes e determinações gerenciais.

18.4 Garantir o efetivo cumprimento deste contrato.

18.5 Comunicar à PREFEITURA MUNICIPAL DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ imediatamente a ocorrência de fato ou condição que impeça o andamento regular dos serviços.

18.6 Assumir como legítima empregadora de seus empregados, todas as demandas judiciais trabalhistas, que eventualmente por eles vierem a ser ajuizadas, isentando a PREFEITURA MUNICIPAL DE BALNEÁRIO CAMBORIU de quaisquer responsabilidades.

18.7 A CONTRATADA, obriga-se, sob pena de rescisão deste Contrato, a manter disponível pessoal técnico com conhecimentos e capacitação profissionais necessários, os quais deverão resolver imediatamente todo e qualquer assunto técnico relacionado ao serviço contratado.

18.8 Observar com rigor as Leis Trabalhistas, Previdenciárias, Securitárias durante todo o prazo contratual, sob pena de rescisão deste contrato.

18.9 Observar com rigor as Diretrizes de Segurança e Saúde Ocupacional, especialmente o que prescreve a NR-6, NR-10, NR-12, NR-18 e NR-35 durante todo o prazo contratual, sob pena de rescisão deste contrato.




18.10 O seguro do seu pessoal, das suas instalações de serviços, edificações e de todo o equipamento que utilizar na execução de qualquer trabalho previsto neste contrato ficará sob a responsabilidade da CONTRATADA.

18.11 Quando da ocorrência de acidente de trabalho com um de seus empregados, a CONTRATADA deverá informar imediatamente à PREFEITURA MUNICIPAL DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ, comprovando através de cópia do documento de Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT). Toda e qualquer despesa decorrente de acidente de trabalho com seu pessoal, será de responsabilidade da CONTRATADA.

18.12 A CONTRATADA deverá dirigir tecnicamente a obra e executá-la com rigorosa observância ao estabelecido no presente contrato, nas especificações técnicas e demais normas que dele fazem parte integrante, bem como na forma da Lei, respeitando as recomendações das Normas Técnicas Brasileiras, respondendo civilmente por quaisquer erros, imperícias ou negligências.

18.13 Transportar todos os materiais do almoxarifado da PREFEITURA MUNICIPAL DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ ou dos locais por ela determinados até os locais dos serviços.

18.14 Serão de responsabilidade da CONTRATADA todos os encargos, ônus e despesas relativas ao fornecimento, transporte, seguro e manutenção de todos os equipamentos, ferramentas e materiais necessários à execução da obra.

18.15 A CONTRATADA se responsabiliza por quaisquer danos ou prejuízos pessoais ou materiais que, em razão deste contrato ou das obrigações aqui assumidas, venham a ser causadas à PREFEITURA MUNICIPAL DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ ou a terceiros, por ação ou omissão próprias ou de quaisquer de seus empregados ou prepostos

18.16 A CONTRATADA ficará responsável pelo fornecimento do material bem como sua guarda até a execução da obra sem nenhum ônus referente a guarda deste material.

18.17 Fornecer toda a mão de obra, ferramental e equipamentos necessários à execução dos serviços de construção, bem como executar os tipos de serviços estabelecidos, devendo também fornecer os uniformes para seu pessoal.

18.18 Deverão ser observadas pela licitante vencedora, todas as condições de segurança e higiene, medicina e meio ambiente do trabalho, necessária a preservação da integridade física e saúde de seus colaboradores, do patrimônio da Prefeitura Municipal de BALNEÁRIO CAMBORIÚ e ao público afeto e dos materiais envolvidos na obra e/ou serviço, de acordo com as normas regulamentadas pelo




Ministério do Trabalho, bem como outros dispositivos legais e normas específicas da Prefeitura Municipal de BALNEÁRIO CAMBORIÚ.

19. DA RESCISÃO DO CONTRATO.

19.1 O contrato a ser firmado com a licitante vencedora poderá ser rescindido de pleno direito pelos motivos previstos nos artigos 77, 78, 79 e 80, da lei nº 8.666/63 e suas alterações posteriores.

19.2 Sob nenhum aspecto será admitido, por parte da licitante vencedora, exceção de contrato não cumprido, em face da Administração, exceto nos casos admitidos pela Lei nº 8.666/93.

20. DA FISCALIZAÇÃO

20.1 A fiscalização das obras corre por conta dos responsáveis que segue;

a) Anderson dos Santos - Gesto da Cosip

b) José Pedro Fuchs – Engenheiro Eletricista

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