40
ANO XXXIII - Nº 133 - SÃO LUÍS, QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005. EDIÇÃO DE HOJE: 40 PÁGINAS 103.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 3.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 15.ª LEGISLATURA DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO RELAÇÃO DE ORADORES ....................................................... 04 ORDEM DO DIA .......................................................................... 04 PAUTA ..........................................................................................05 MENSAGEM .................................................................................06 PROJETO DE LEI ........................................................................06 PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO ...................................08 PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA ..............................08 ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA SUMÁRIO REQUERIMENTOS .......................................................................09 INDICAÇÕES .............................................................................. 09 ATA DA SESSÃO ORDINÁRIA ....................................................24 RESENHA ......................................................................................26 PARECER ......................................................................................26 OFÍCIOS ...................................................................................... 38 DECLARAÇÃO DE BENS E DIPLOMA ......................................38 Deputado João Evangelista (PSDB) Presidente 1. Vice-Presidente: Deputado Rubens Pereira (PDT) 2.° Vice-Presidente: Deputada Graça Paz (PDT) 3.° Vice-Presidente: Deputado Rigo Teles (PSDB) 4.° Vice-Presidente: Deputada Janice Braide (PTB) ° 1.° Secretário: Deputado Wilson Carvalho (PSDB) 2.° Secretário: Deputado Pavão Filho (PDT) 3.° Secretário: Deputado Alberto Franco (PSDB) 4.° Secretário: Deputado Stênio Resende (PSDB) 1. Deputado Aderson Lago (PSDB) 2. Deputado Alberto Marques (PMDB) 3. Deputada Cristina Archer (PTB) 4. Deputada Gardênia Gonçalves (PSDB) 6. Deputada Janice Braide (PTB) 5. Deputado Hélio Soares (PP) 7. Deputado João Evangelista (PSDB) 8. Deputado Joaquim Nagib Haickel (PMDB) 9. Deputado Manoel Ceará (PL) 10. Deputado Manoel Ribeiro (PTB) 13. Deputado Soliney Silva (PSDB) 16. Deputada Teresa Murad (PMDB) 11. Deputado Reginaldo Nunes (PL) 12. Deputado Rigo Teles (PSDB) 14. Deputado Stênio Resende (PSDB) 15. Deputada Telma Pinheiro (PSDB) 17. Deputado Wilson Carvalho (PSDB) MESA DIRETORA BLOCO PARLAMENTAR PROGRESSISTA - PTB - PSDB - PL - PMDB - PP Líder Deputado Soliney Silva 1. Deputado Antonio Pereira (PFL) 2. Deputado Carlos Alberto Milhomem (PFL) 3. Deputado Carlos Filho (PV) BLOCO PARLAMENTAR INDEPENDENTE - PFL - PV 4. Deputado César Pires (PFL) 5. Deputado Francisco Gomes (PFL) 6. Deputado Max Barros (PFL) Deputado Arnaldo Melo - PSDB (Sec. de Estado) Deputado Alberto Franco (PSDB) Deputada Maura Jorge (PDT) LICENCIADO 1. Deputado Antonio Carlos Bacelar (PDT) 2. Deputado Camilo Figueiredo (PDT) 3. Deputado Carlos Braide (PDT) 4. Deputado Deusdedith Sampaio (PDT) 6. Deputado Geovane Castro (PDT) 5. Deputado Domingos Dutra (PT) 7. Deputada Graça Paz (PDT) 8. Deputada Helena Barros Heluy (PT) 9. Deputado Julião Amin (PDT) 10. Deputado Luíz Pedro (PDT) 11. Deputado Mauro Bezerra (PDT) 12. Deputado Pavão Filho (PDT) 13. Deputado Pedro Veloso (PDT) 15. Deputado Rubens Pereira (PDT) 14. Deputado Rubem Brito (PDT) BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO - PT - PDT Líder Deputado Luiz Pedro LIDERANÇA DO GOVERNO Líder Deputado Carlos Braide Vice-Líderes Deputada Telma Pinheiro Deputado Geovane Castro Deputado Paulo Neto Líder Deputado César Pires PPS PSB 1. Deputado Afonso Manoel (PSB) 2. Deputado José Lima (PSB) 3. Deputado Paulo Neto (PSB) 1. Deputado Elígio Almeida (PPS)

ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 1

ANO XXXIII - Nº 133 - SÃO LUÍS, QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005. EDIÇÃO DE HOJE: 40 PÁGINAS103.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 3.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 15.ª LEGISLATURA

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIAPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO

RELAÇÃO DE ORADORES ....................................................... 04

ORDEM DO DIA ..........................................................................04

PAUTA ..........................................................................................05

MENSAGEM .................................................................................06

PROJETO DE LEI ........................................................................06

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO ...................................08

PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA ..............................08

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

SUMÁRIO

REQUERIMENTOS .......................................................................09

INDICAÇÕES ..............................................................................09

ATA DA SESSÃO ORDINÁRIA ....................................................24

RESENHA ......................................................................................26

PARECER ......................................................................................26

OFÍCIOS ......................................................................................38

DECLARAÇÃO DE BENS E DIPLOMA ......................................38

Deputado João Evangelista (PSDB)Presidente

1. Vice-Presidente: Deputado Rubens Pereira (PDT)2.° Vice-Presidente: Deputada Graça Paz (PDT)3.° Vice-Presidente: Deputado Rigo Teles (PSDB)4.° Vice-Presidente: Deputada Janice Braide (PTB)

° 1.° Secretário: Deputado Wilson Carvalho (PSDB) 2.° Secretário: Deputado Pavão Filho (PDT)3.° Secretário: Deputado Alberto Franco (PSDB)4.° Secretário: Deputado Stênio Resende (PSDB)

1. Deputado Aderson Lago (PSDB)2. Deputado Alberto Marques (PMDB)3. Deputada Cristina Archer (PTB)4. Deputada Gardênia Gonçalves (PSDB)

6. Deputada Janice Braide (PTB)5. Deputado Hélio Soares (PP)

7. Deputado João Evangelista (PSDB)8. Deputado Joaquim Nagib Haickel (PMDB)

9. Deputado Manoel Ceará (PL)10. Deputado Manoel Ribeiro (PTB)

13. Deputado Soliney Silva (PSDB)

16. Deputada Teresa Murad (PMDB)

11. Deputado Reginaldo Nunes (PL)12. Deputado Rigo Teles (PSDB)

14. Deputado Stênio Resende (PSDB)15. Deputada Telma Pinheiro (PSDB)

17. Deputado Wilson Carvalho (PSDB)

MESA DIRETORA

BLOCO PARLAMENTAR PROGRESSISTA - PTB - PSDB - PL - PMDB - PP

LíderDeputado Soliney Silva

1. Deputado Antonio Pereira (PFL)2. Deputado Carlos Alberto Milhomem (PFL)3. Deputado Carlos Filho (PV)

BLOCO PARLAMENTAR INDEPENDENTE - PFL - PV4. Deputado César Pires (PFL)5. Deputado Francisco Gomes (PFL)6. Deputado Max Barros (PFL)

Deputado Arnaldo Melo - PSDB (Sec. de Estado)Deputado Alberto Franco (PSDB)Deputada Maura Jorge (PDT)

LICENCIADO

1. Deputado Antonio Carlos Bacelar (PDT)2. Deputado Camilo Figueiredo (PDT)3. Deputado Carlos Braide (PDT)4. Deputado Deusdedith Sampaio (PDT)

6. Deputado Geovane Castro (PDT)5. Deputado Domingos Dutra (PT)

7. Deputada Graça Paz (PDT)

8. Deputada Helena Barros Heluy (PT)9. Deputado Julião Amin (PDT)10. Deputado Luíz Pedro (PDT)11. Deputado Mauro Bezerra (PDT)12. Deputado Pavão Filho (PDT)13. Deputado Pedro Veloso (PDT)

15. Deputado Rubens Pereira (PDT)14. Deputado Rubem Brito (PDT)

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO - PT - PDT

LíderDeputado Luiz Pedro

LIDERANÇA DO GOVERNOLíderDeputado Carlos Braide

Vice-LíderesDeputada Telma PinheiroDeputado Geovane CastroDeputado Paulo Neto

LíderDeputado César Pires

PPSPSB1. Deputado Afonso Manoel (PSB)2. Deputado José Lima (PSB)3. Deputado Paulo Neto (PSB)

1. Deputado Elígio Almeida (PPS)

Page 2: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA2

I - Comissão de Constituição, Justiça e Redação Final

TitularesTelma Pinheiro - PRESIDENTEPaulo Neto - VICE-PRESIDENTEAntonio BacelarJoaquim Nagib HaickelMauro Bezerra

SuplentesPedro VelosoElígio Almeida Manoel RibeiroCarlos Alberto MilhomemHelena Barros Heluy

II - Comissão de Orçamento, Finanças e Fiscalização

TitularesManoel Ribeiro - PRESIDENTEPaulo Neto - VICE-PRESIDENTEMax BarrosSoliney SilvaRubem Brito

SuplentesAntonio BacelarTelma PinheiroGeovane CastroCarlos Alberto MilhomemMauro Bezerra

III - Comissão de Política Agrária, Produção e Desenvolvimento Sustentável

TitularesGeovane Castro - PRESIDENTEManoel Ribeiro - VICE-PRESIDENTEManoel CearáFrancisco Gomes Rubem Brito

SuplentesPedro VelosoJosé LimaCamilo Figueiredo Carlos FilhoDomingos Dutra

IV - Comissão de Educação, Ciência, Tecnologia, Cultura e Desporto

TitularesJosé Lima - PRESIDENTEManoel Ribeiro - VICE-PRESIDENTEAntonio BacelarCésar PiresLuís Pedro

SuplentesMaura JorgeGeovane Castro Hélio SoaresCarlos Alberto MilhomemJulião Amin

V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública

TitularesSoliney Silva - PRESIDENTEPedro Veloso - VICE-PRESIDENTEAlberto MarquesTereza Murad Luís Pedro

SuplentesCristina ArcherReginaldo Nunes Hélio SoaresCésar PiresJulião Amin

TitularesElígio Almeida - PRESIDENTEGeovane Castro - VICE-PRESIDENTEDeusdedith SampaioAntônio PereiraJulião Amin

SuplentesHélio SoaresPaulo Neto Reginaldo NunesTeresa MuradHelena Barros Heluy

VI - Comissão de Saúde

VII - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional

TitularesHélio Soares - PRESIDENTETelma Pinheiro - VICE-PRESIDENTEGeovane CastroFrancisco Gomes Julião Amin

SuplentesAntônio BacelarPaulo NetoJosé Lima Carlos Filho Luís Pedro

VIII - Comissão de Defesa do Consumidor

TitularesPaulo Neto - PRESIDENTECristina Archer - VICE-PRESIDENTECarlos FilhoMaura JorgeRubem Brito

SuplentesCamilo FigueiredoManoel CearáCésar Pires Helena Barros Heluy

Reuniões Ordinárias: 3ª Feiras às 11:30Glacimar Fernandes Sampaio

Secretária

Reuniões Ordinárias: 5ª Feiras às 08:30Vera Lúcia Teixeira e Sousa

Secretária

Reuniões Ordinárias: 4ª Feiras às 08:30Valdenise Fernandes Dias

Secretária

Reuniões Ordinárias: 4ª Feiras às 08:30Maria das Dores Pinto Magalhães

Secretária

Reuniões Ordinárias: 3ª Feiras às 08:30Lucimar Ribeiro de Melo

Secretária

Reuniões Ordinárias: 3ª Feiras às 08:30Silvia Teresa Nogueira Marques

Secretária

Reuniões Ordinárias: 4ª Feiras às 08:00Elizabeth Rocha Lisboa Ribeiro

Secretária

Reuniões Ordinárias: 4ª Feiras às 08:30Silvana Roberta Amaral Almeida

Secretária

Page 3: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 3IX - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos

TitularesHelena Barros Heluy - PRESIDENTEAntonio Pereira - VICE-PRESIDENTEDeusdedith SampaioJosé LimaTeresa Murad

SuplentesMaura JorgeTelma Pinheiro

Max Barros Domingos Dutra

Cristina Archer

X - Comissão de Obras, Serviços Públicos e Habitação

TitularesMaura Jorge - PRESIDENTEPedro Veloso - VICE-PRESIDENTECamilo FigueiredoMax BarrosDomingos Dutra

SuplentesPaulo Neto José Lima Soliney Silva Francisco Gomes Rubem Brito

TitularesDeusdedith Sampaio - PRESIDENTEJosé Lima - VICE-PRESIDENTEElígio AlmeidaCarlos Filho Domingos Dutra

SuplentesAntônio BacelarTelma PinheiroCamilo FigueiredoFrancisco GomesLuís Pedro

XI - Comissão de Meio Ambiente, Minas, Energia

XII - Comissão de Ética

TitularesTelma Pinheiro - PRESIDENTEElígio Almeida - VICE-PRESIDENTEAntônio Bacelar Carlos Alberto Milhomem Julião Amin

SuplentesPedro VelosoGeovane CastroDeusdedith SampaioCésar PiresDomingos Dutra

XIII - Comissão de Economia, Indústria, Comércio e Turismo

TitularesPedro Veloso - PRESIDENTECamilo Figueiredo - VICE-PRESIDENTESoliney SilvaCarlos Alberto Milhomem Mauro Bezerra

SuplentesManoel RibeiroAlberto MarquesManoel CearáCarlos FilhoRubem Brito

XIV - Comissão de Legislação Participativa

TitularesAlberto Marques - PRESIDENTEHélio Soares - VICE-PRESIDENTEJoaquim Nagib Haickel Helena Barros HeluyCamilo Figueiredo

SuplentesDeusdedith SampaioElígio AlmeidaSoliney Silva Francisco GomesMauro Bezerra

XV - Comissão de Previdência, Assistência Social e da Família

TitularesCristina Archer - PRESIDENTEMaura Jorge - VICE-PRESIDENTEReginaldo NunesAntônio PereiraLuís Pedro

SuplentesAlberto MarquesElígio AlmeidaManoel RibeiroMax BarrosJulião Amin

XVI - Comissão de Segurança Pública e Cidadania

TitularesReginaldo Nunes - PRESIDENTEAlberto Marques - VICE-PRESIDENTECarlos Alberto MilhomemDomingos Dutra Manoel Ceará

SuplentesDeusdedith SampaioSoliney SilvaCristina Archer Teresa MuradMauro Bezerra

XVII - Comissão da Infância, Juventude e Idoso

TitularesReginaldo Nunes - PRESIDENTEManoel Ceará - VICE-PRESIDENTECristina ArcherHelena Barros HeluyCésar Pires

SuplentesAlberto MarquesMaura JorgeJosé LimaTeresa MuradLuís Pedro

Reuniões Ordinárias: 3ª Feiras às 08:30Leilemar Vieira Ribeiro

Secretária

Reuniões Ordinárias: 3ª Feiras às 08:30Dulcimar Cutrim Fonseca

Secretária

Reuniões Ordinárias: 4ª Feiras às 08:00Eunes Maria Borges Santos

Secretária

Reuniões Ordinárias: 4ª Feiras às 08:30Célia Pimentel

Secretária

Reuniões Ordinárias: 5ª Feiras às 08:30Antonia Andrade Ferreira

Secretária

Reuniões Ordinárias: 5ª Feiras às 08:30Suly Rose Coutinho Ferreira

Secretária

Reuniões Ordinárias: 5ª Feiras após as sessões ordinárias

Leibe Prazeres BarrosSecretária

Reuniões Ordinárias: 3ª Feiras às 8:30Iranise Lemos de Castro

Secretária

Reuniões Ordinárias: 4ª Feiras às 08:30Maria Helena Bandeira Tribuzi

Secretária

Page 4: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA4SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 10/11/2005 - 5.a FEIRA

GRANDE EXPEDIENTE

1.o ORADOR (a) - 30 minutos

TEMPO DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO - BPO - 25 MINUTOSBLOCO PARLAMENTAR INDEPENDENTE - BPI - 10 MINUTOSBLOCO PARLAMENTAR PROGRESSISTA - BPP - 25 MINUTOS

ESCALA DE RESERVA (ART. 110 §4º DO R.I.)

1. PARTIDO SOCIALISTA BRASILEIRO - PSB - 5 MINUTOS2. PARTIDO POPULAR SOCIALISTA - PPS - 5 MINUTOS

ORDEM DO DIASESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 10.11.05. – QUINTA-FEIRA

I-VETOS EM DISCUSSÃOÚNICO TURNO – VOTAÇÃO NOMINAL(Art. 236 do RI.)

1. VETO TOTAL AO PROJETO DE LEI Nº. 021/04, deautoria do Deputado Pavão Filho, que estabelece condições para arealização de eventos populares em áreas públicas, no Estado doMaranhão, e dá outras providências. COM PARECER FAVORÁVELÀ MANUTENÇÃO DO VETO OFERECIDO PELA COMISSÃODE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL -RELATOR DEPUTADO PAULO NET O - TRANSFERIDA A DIS-CUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ANTERIOR POR FALTADE QUORUM REGIMENTAL.

2. VETO TOTAL AO PROJETO DE LEI Nº. 120/04, deautoria do Deputado Max Barros, que torna obrigatório que a empresaconcessionária de serviço público de telefonia fixa no Estado doMaranhão, responsável pela emissão da fatura telefônica, forneça in-formações detalhadas referentes aos ‘pulsos’ efetuados pelo consumi-dor, e dá outras providências. COM PARECER FAVORÁVEL ÀMANUTENÇÃO DO VETO OFERECIDO PELA COMISSÃODE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL -RELATOR DEPUTADO PAULO NET O - TRANSFERIDA A DIS-CUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ANTERIOR POR FALTADE QUORUM REGIMENTAL.

3. VETO TOTAL AO PROJETO DE LEI Nº. 124/04, deautoria do Deputado Carlos Alberto Milhomem, que veda o lançamen-to de dados de clientes de operadoras telefônicas nos cadastros deserviços de proteção ao crédito nos casos de que especifica, e dá outrasprovidências. COM PARECER FAVORÁVEL À MANUTENÇÃODO VETO OFERECIDO PELA COMISSÃO DE CONSTITUI-ÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL - RELATOR DEPUTADOPAULO NETO - TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃODA SESSÃO ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMEN-TAL.

4. VETO TOTAL AO PROJETO DE LEI Nº. 154/04, deautoria da Deputada Helena Barros Heluy, que dispõe sobre a Res-ponsabilidade Social do Estado do Maranhão. COM PARECER FA-VORÁVEL À MANUTENÇÃO DO VETO OFERECIDO PELACOMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FI-NAL - RELAT OR DEPUTADO ANTONIO BACELAR -TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO AN-TERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL.

5. VETO PARCIAL AO PROJETO DE LEI nº. 364/03, deautoria da Procuradoria Geral de Justiça, que dispõe sobre a carreira ecargos de apoio técnico-administrativo do Ministério Público doMaranhão. COM PARECER FAVORÁVEL À MANUTENÇÃO DO

VETO OFERECIDO PELA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL - RELATOR DEPUTADO ANTO-NIO BACELAR - TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃODA SESSÃO ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMEN-TAL.

6. VETO PARCIAL AO PROJETO DE LEI Nº. 022/04, deautoria do Deputado César Pires, que dispõe sobre o Ensino Religiosonas Escolas Públicas do Ensino Fundamental, no âmbito do Estado doMaranhão, em conformidade com o disposto na Lei Federal nº. 9.475/97 e na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº. 9.394/96), e dá outras providências. COM PARECER FAVORÁVEL ÀMANUTENÇÃO DO VETO OFERECIDO PELA COMISSÃODE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL -RELATOR DEPUTADO ANTONIO BACELAR - TRANSFERIDAA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ANTERIOR PORFALTA DE QUORUM REGIMENTAL.

II- PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONALEM VOTAÇÃO – DISCUSSÃO ENCERRADA

1ª TURNO – TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA

1. PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 008/05, de autoria do Senhor Deputado Max Barros que acrescenta dispo-sitivos ao artigo 13 da Constituição Estadual. Com parecer favoráveloferecido pela Comissão de Constituição e Justiça e Redação Final,acatando a Emenda nº 01/05, de autoria do autor, apresentada no ato dadiscussão – Relator Senhor Deputado Paulo Neto – Retirada da ordemdo Dia da Sessão Ordinária do dia 12/09/2005, para que a Comissão deConstituição, Justiça e Redação Final apreciasse a Emenda acima cita-da, tendo em vista acordo das lideranças.

III- PARECER EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃOÚNICO TURNO

QUANTO A CONSTITUCIONALIDADE E LEGALIDADE(ART. 175, § 3º DO R.I.)

1. PARECER Nº 234/05, oriundo da Comissão de Constitui-ção, Justiça e Redação Final, contrário ao Projeto de Lei nº 142/05, deautoria do Deputado Stênio Resende, que dispõe sobre a obrigatoriedadena venda de álcool combustível nos postos de revenda varejista decombustíveis e dá outras providências. Relator Deputado AntonioCarlos Bacelar. O autor recorreu da decisão, através do Requerimentonº 309/05, nos termos do art. 175, § 4º do R.I. TRANSFERIDA ADISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ANTERIOR POR FAL-TA DE QUORUM REGIMENTAL.

IV - PROJETO DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO1º TURNO

Req. nº 308/05 – Dep. Domingos Dutra

1. PROJETO DE LEI Nº 065/05, de autoria do DeputadoDomingos Dutra, que dispõe sobre a obrigatoriedade de notificação epublicação de recursos para municípios e entidades.Com Parecer favo-rável oferecido pela Comissão de Constituição,Justiça e RedaçãoFinal,acatando modificação proposta pelo Relator, Deputado AntônioCarlos Bacelar;Comissão de Orçamento,Finanças e Fiscalização-Relator Deputado Soliney Silva e de Assuntos Municipais e de De-senvolvimento Regional – Relator Deputado Luis Pedro.TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO AN-TERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL.

V - REQUERIMENTOS A DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIODISCUSSÃO E VOTAÇÃO ÚNICAS (art. 175 do R.I.)

INDEPEDEM DE PARECER (art. 149 do R.I.)

1. REQUERIMENTO Nº 311/05, de autoria do DeputadoGeovane Castro, requerendo, depois de ouvido o Plenário, que seja

Page 5: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 5discutido e votado, em Regime de Urgência, o Projeto de Lei nº 083/05,de sua autoria, que estabelece no Estado do Maranhão a obrigatoriedadede inclusão de obras artísticas em edificações e complexos urbanosprivados e dá outras providências, em uma Sessão Extraordinária arealizar-se logos após a presente Sessão. TRANSFERIDA A DIS-CUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ANTERIOR POR FALTADE QUORUM REGIMENTAL.

2. REQUERIMENTO Nº 315/05, de autoria do DeputadoRigo Teles, requerendo, depois de ouvido o Plenário, que seja discuti-do e votado, em Regime de Urgência, o Projeto de Lei nº 119/05, de suaautoria, que dispõe sobre a identificação de passageiros nos ônibus daslinhas intermunicipais e interestaduais e dá outras providências.TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO AN-TERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL.

3. REQUERIMENTO Nº 316/05, de autoria do DeputadoMax Barros, requerendo, após manifestação do Plenário, a discussãoe votação, em Regime de Urgência, do Projeto de Lei Complementar nº001/05, capeado pela Mensagem nº 005/05, de autoria do Poder Judi-ciário, que cria a Comarca de Senador La Roque e dá outras providên-cias. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃOANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL.

4. REQUERIMENTO Nº 317/05, de autoria da DeputadaHelena Barros Heluy,requerendo , depois de ouvido o Plenário,queseja enviado ofício ao Centro de Defesa da Criança e do adolescentePadre Marcos Passerini, na pessoa de sua coordenadora, Nelma Perei-ra da Silva, com os votos de louvor desta Casa, pela luta, compromis-so, perseverança e tenacidade de todos os seus membros, para que amorte brutal dos meninos emasculados não ficasse registrada apenasna memória de suas famílias, recorrendo, para isso, á Organização dosEstados Americanos – OEA. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO EVOTAÇÃO DA SESSÃO ANTERIOR POR FALTA DE QUORUMREGIMENTAL.

5. REQUERIMENTO Nº 319/05, de autoria do DeputadoCésar Pires, nos termos do que dispõe o artigo 213, do RegimentoInterno, requerendo, após ouvido o Plenário, que seja discutida e vota-da, em Regime de Urgência, a MOÇÃO Nº 016/05, de autoria doDeputado César Pires ao Comandante de Policiamento Metropolita-no, o Sr. Francisco Melo da Silva, parabenizando-o pelos relevantesserviços prestados a sociedade maranhense. TRANSFERIDA A DIS-CUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ANTERIOR POR FALTADE QUORUM REGIMENTAL.

6. REQUERIMENTO Nº 331/05, de autoria do DeputadosSoliney Silva, requerendo, depois de ouvido o Plenário, que seja dis-pensado dos trâmites regimentais para discussão e votação, em regimede urgência, em uma Sessão Extraordinária a ser realizada logo após apresente Sessão, os Projetos de Lei nº 176 e 179/05, capeados pelasMensagens Governamentais nº 057 e 060/05, que dispõe sobre acriação do Centro de Estudos Superiores de Zé Doca e PresidenteDutra, respectivamente , na estrutura organizacional da UniversidadeEstadual do Maranhão - UEMA.

7. REQUERIMENTO Nº 332/05, de autoria dos DeputadosRubens Pereira e Soliney Silva, requerendo, depois de ouvido oPlenário,que seja dispensado dos trâmites regimentais para discussãoe votação, em regime de urgência, em uma Sessão extraordinária a serrealizada logo após a presente Sessão, o Projeto de Lei nº 180/05,capeado pela Mensagem Governamental nº 059/05, que dispõe sobre acriação do Centro de Estudos Superiores de Colinas, na estruturaorganizacional da Universidade Estadual do Maranhão - UEMA.

VI - REQUERIMENTOS A DELIBERAÇÃO DA MESA

1. REQUERIMENTO Nº 320/05, de autoria da DeputadaCristina Archer,requerendo, depois de ouvida a Mesa,que seja enca-minhado ofício à Secretária de Estado de Saúde, Dra. Helena Duailibe,solicitando que informe a esta Casa, o montante dos recursos financei-ros repassados ao Fundo Estadual Antidrogas, para funcionamento doConselho Estadual Antidrogas, referentes aos exercícios de 2004 e

2005, até a presente data, especificando, também, a origem dos mes-mos. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SES-SÃO ANTERIOR EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO AUTOR EMPLENÁRIO.

2. REQUERIMENTO Nº 323/05, de autoria do DeputadoJulião Amin,requerendo, depois de ouvida a Mesa, que seja encami-nhado expediente ao Secretário de Estado de Planejamento, Orçamen-to e Gestão, Dr. Simão Cirineu Dias, solicitando que informe a estaCasa Legislativa, sobre alguns questionamentos acerca do Projeto Bá-sico 029/2005, publicados na imprensa local e outras informações.TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO AN-TERIOR EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁ-RIO.

3. REQUERIMENTO Nº 324/05, de autoria do DeputadoJulião Amin, requerendo, depois de ouvida a Mesa, que seja encami-nhado expediente ao Secretário de Estado de Planejamento, Orçamen-to e Gestão, Dr. Simão Cirineu Dias, solicitando que informe a estaCasa Legislativa, sobre alguns questionamentos acerca dos ProjetosBásicos 035 e 036/2005, publicados no Jornal “O Imparcial, página02, edição do dia 07.11.2005, sob o Título Comilança na Casa do ViceGovernador” e outras informações. TRANSFERIDA A DISCUSSÃOE VOTAÇÃO DA SESSÃO ANTERIOR EM VIRTUDE DA AU-SÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁRIO.

4. REQUERIMENTO Nº 326/05, de autoria do DeputadoGeovane Castro,requerendo, depois de ouvida a Mesa, que a Comis-são de Saúde realize uma visita aos Municípios de São Mateus e AltoAlegre do Maranhão, neste Estado, objetivando fiscalizar a aplicaçãodos recursos do Estado, na área de saúde nos referidos Municípios.TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO AN-TERIOR EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁ-RIO.

5. REQUERIMENTO Nº 330/05, de autoria do DeputadoDomingos Dutra, requerendo, depois de ouvida a Mesa, que as Comis-sões de Saúde, Política Agrária, Produção e Desenvolvimento Regionalvisitem, em regime de urgência, os municípios afetados pelos morce-gos hematófagos que têm vitimado milhares de maranhenses com araiva humana, na Região de Turi, em especial o Município de Turiaçu,notadamente o povoado Antonio Dino, sendo adotado procedimentose providências próprias, visando erradicar o foco da mencionada doen-ça.

PAUTA DE PROPOSTAS PARA RECEBIMENTO DE EMENDAS:DATA: 10/11/2005 – 5ª FEIRA:

PRIORIDADE 1ª SESSÃO:1.PROJETO DE LEI N° 179/05, encaminhado pela Mensa-

gem Governamental n° 060/05, que dispõe sobre a criação do Centrode Estudos Superiores de Presidente Dutra, na estrutura organizacionalda Universidade Estadual do Maranhão – UEMA.

2.PROJETO DE LEI N° 180/05, encaminhado pela Mensa-gem Governamental n° 059/05, que dispõe sobre a criação do Centrode Estudos Superiores de Colinas, na estrutura organizacional da Uni-versidade Estadual do Maranhão – UEMA.

ORDINÁRIA 1ª SESSÃO:1.PROJETO DE LEI N° 181/05, de autoria do Senhor Depu-

tado Paulo Neto, que institui o programa de prevenção e controle dodiabetes, através de diagnóstico precoce, nas crianças e adolescentesmatriculados na rede pública de ensino do Estado do Maranhão.

2.PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA N° 030/05,de autoria do Senhor Deputado Pavão Filho, que concede o Título deCidadão Maranhense ao Dr. José da Silva Vilas Boas, natural de Labrude,Vila do Conde em Portugal.

3.PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 014/05, deautoria do Senhor Deputado Pavão Filho, que concede a Medalha do

Page 6: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA6Mérito Legislativo “Manoel Bequimão” ao Exmo. Dr. José JámenesRibeiro Calado.

ORDINÁRIA 2ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 178/05, de autoria do Senhor Depu-

tado Aderson Lago, que considera de Utilidade Pública, a AssociaçãoRegional das Senhoras de Caridade São Vicente de Paulo, com sede eforo em São Luis-MA.

ORDINÁRIA 3ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 177/05, de autoria do Senhor Depu-

tado Geovane Castro, que considera de Utilidade Pública, a FundaçãoEducacional “Marechal Eurico Gaspar Dutra”, com sede e foro emImperatriz-MA.

SECRETARIA DA MESA DO PALÁCIO MANOELBEQUIMÃO, em 09 de novembro de 2005.

VISTO:

Sessão Ordinária da Assembléia Legislativa do Estado doMaranhão, realizada em nove de novembro do ano de dois mil ecinco.

Presidente, em exercício, Senhor Deputado Rubens Pereira.Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Stênio

Rezende.Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Afonso

Manoel.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Depu-tados Afonso Manoel, Antônio Pereira, Carlos Braide, César Pires,Cristina Archer, Deusdedith Sampaio, Domingos Dutra, Elígio Almeida,Francisco Gomes, Gardênia Castelo, Graça Paz, Helena Barros Heluy,Janice Braide, João Evangelista, José Lima, Luiz Pedro, Manoel Cea-rá, Manoel Ribeiro, Mauro Bezerra, Max Barros, Paulo Neto, PavãoFilho, Pedro Veloso, Reginaldo Nunes, Rigo Teles, Rubens Pereira,Soliney Silva, Stênio Rezende, Telma Pinheiro, Teresa Murad e Wil-son Carvalho. Ausentes: Aderson Lago, Alberto Marques, AntônioCarlos Bacelar, Camilo Figueiredo, Carlos Alberto Milhomem, CarlosFilho, Geovane Castro, Hélio Soares, Joaquim Nagib Haickel, JuliãoAmin e Rubem Brito.

I – ABERTURA

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORUBENS PEREIRA - Em nome do povo e invocando a proteção deDeus, iniciamos os nossos trabalhos.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORUBENS PEREIRA - Com a palavra, o Senhor Segundo Secretárioque fará a leitura do texto bíblico e do resumo da Ata da Sessão anteri-or.

O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO AFONSO MANOEL (lê texto bíblico e ata) - Ata lida,Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORUBENS PEREIRA - Ata lida e considerada aprovada.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORUBENS PEREIRA - Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretáriopara fazer a leitura do Expediente.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO STÊNIO REZENDE - (lê expediente).

II - EXPEDIENTE

MENSAGEM N° 059/2005

São Luís, 08 de Novembro de 2005.

Senhor Presidente,

Encaminho a Vossa Excelência, para apreciação de seus ilus-tres Pares, o presente projeto de lei que dispõe sobre a criação deCentro de Estudos Superiores no Município de Colinas, neste Estado,na estrutura organizacional da Universidade Estadual do MaranhãoUEMA, por entender que a promoção do desenvolvimento integral doHomem, especialmente no cultivo do saber, constitui-se uma das fina-lidades do citado estabelecimento de ensino superior.

Por esta razão, e no intuito de que seja promovida a difusão doconhecimento e com isso se ofereça educação humanística, técnica ecientífica, de nível superior, à parcela maior da população maranhense,é que tenho, por certo, o acatamento dos ilustres parlamentares dessaCasa Legislativa à instituição do Centro de Ensino epigrafado.

Aproveito o ensejo para reafirmar a Vossa Excelência e aosdemais Membros desse Parlamento protesto de singular estima e gran-de apreço.

JOSÉ REINALDO CARNEIRO TAVARESGovernador do Estado

A Sua Excelência o SenhorDeputado JOÃO EVANGELISTA SERRA DOS SANTOSPresidente da Assembléia Legislativa do EstadoPalácio Manoel BequimãoLocal

PROJETO DE LEI 180/05

Dispõe sobre a criação do Centro de Estudos Su-periores de Colinas, na estrutura organizacionalda Universidade Estadual do Maranhão – UEMA.

Art. 1° Fica criado, na estrutura organizacional da Universida-de Estadual do Maranhão - UEMA, o Centro de Estudos Superioresde Colinas.

Art. 2º A estrutura e a organização do Centro, a que se refereo art. l~, serão detalhadas no Regimento Geral da UEMA.

Art. 3° Os currículos, os programas de ensino e as atividadesextracurriculares deverão ser elaborados em conformidade com o dis-posto na Lei Federal n° 9.394, de 20 de dezembro de 1996.

Art. 4° Os cargos efetivos e comissionados do Centro são osconstantes dos Anexos 1 e II desta Lei.

Art. 5° As despesas decorrentes da execução da presente Leicorrerão à conta de dotação orçamentária em vigor.

Art. 6° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

ANEXO IQUADRO DE CARGOS EFETIVOS DO CENTRO DE ESTU-

DOS SUPERIORES DE COLINAS

ANEXO IIQUADRO DE CARGOS COMISSIONADOS DO CENTRO DE

ESTUDOS SUPERIORES DE COLINAS

Page 7: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 7

MENSAGEM N° 060/2005

São Luís, 08 de Novembro de 2005

Senhor Presidente,

Encaminho a Vossa Excelência, para apreciação de seus ilustresPares, o presente projeto de lei que dispõe sobre a criação de Centro deEstudos Superiores no Município de Presidente Dutra, neste Estado,na estrutura organizacional da Universidade Estadual do Maranhão -UEMA, por entender que a promoção do desenvolvimento integral doHomem, especialmente no cultivo do saber, constitui-se uma dasfinalidades do citado estabelecimento de ensino superior.

Por esta razão, e no intuito de que seja promovida a difusão doconhecimento e com isso se ofereça educação humanística, técnica ecientífica, de nível superior, à parcela maior da população maranhense,é que tenho, por certo, o acatamento dos ilustres parlamentares dessaCasa Legislativa à instituição do Centro de Ensino epigrafado.

Aproveito o ensejo para reafirmar a Vossa Excelência e aosdemais Membros desse Parlamento protesto de singular estima e grandeapreço.

JOSE REINALDO CARNEIRO TAVARESGovernador do Estado

A Sua Excelência o SenhorDeputado JOÃO EVANGELISTA SERRA DOS SANTOSPresidente da Assembléia Legislativa do EstadoPalácio Manoel BequimãoLocal

PROJETO DE LEI N.º 179/05

Dispõe sobre a criação do Centro de EstudosSuperiores de Presidente Dutra, na estruturaorganizacional da Universidade Estadual doMaranhão – UEMA.

Art. 1° Fica criado, na estrutura organizacional da UniversidadeEstadual do Maranhão - UEMA, o Centro de Estudos Superiores dePresidente Dutra.

Art. 2° A estrutura e a organização do Centro, a que se refere oart. 1.º serão detalhadas no Regimento Geral da UEMA.

Art. 3° Os currículos, os programas de ensino e as atividadesextracurriculares deverão ser elaborados em conformidade com odisposto na Lei Federal n° 9.394, de 20 de dezembro de 1996.

Art. 4° Os cargos efetivos e comissionados do Centro são osconstantes dos Anexos 1 e II desta Lei.

Art. 5° As despesas decorrentes da execução da presente Leicorrerão à conta de dotação orçamentária em vigor.

Art. 6° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

ANEXO IQUADRO DE CARGOS EFETIVOS DO CENTRO DEESTUDOS SUPERIORES DE PRESIDENTE DUTRA

ANEXO IIQUADRO DE CARGOS COMISSIONADOS DO CENTRO DE

ESTUDOS SUPERIORES DE PRESIDENTE DUTRA

PROJETO DE LEI Nº 181 / 05

Institui o programa de prevenção e controle dodiabetes, através de diagnóstico precoce, nascrianças e adolescentes matriculados na redepública de ensino do Estado do Maranhão.

Art. 1º - Fica Instituído, nos estabelecimentos públicos deensino fundamental e médio de todo o Estado do Maranhão, oprograma de prevenção e controle do diabetes nas crianças e adolescentesmatriculados na rede pública de ensino do Estado do Maranhão atravésde diagnóstico precoce

Art. 2º - O programa instituído por esta lei tem os seguintesobjetivos:

I – efetuar pesquisas visando o diagnóstico precoce do Diabetesem crianças e adolescentes matriculados em todos os estabelecimentosde ensino fundamental e médio pertencentes à Rede Pública do Estadodo Maranhão;

II – detectar através de exames a doença ou a possibilidade damesma vir a ocorrer, em crianças e adolescentes matriculados nosestabelecimentos de ensino da Rede Pública Estadual, buscando evitarou protelar seu aparecimento;

III – evitar ou diminuir as complicações decorrentes dodesconhecimento do fato de ser diabético mediante a adoção deprocedimentos e tratamentos adequados.

Art. 3º - Caberá à Secretaria de Saúde do Estado a formulaçãode diretrizes para viabilizar a plena execução do programa que trataesta lei.

Art. 4º - As despesas decorrentes da execução desta lei correrãopor conta de dotações orçamentárias próprias.

Art. 5º - Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação.Plenário Deputado Gervásio Santos do Palácio Manoel

Bequimão, em 09 de novembro de 2005. - PAULO NETO – DeputadoEstadual.

JUSTIFICATIVA

A saúde é um direito de todos e um dever do Estado, nostermos do art. 196 da Constituição Federal e art....... da Constituiçãodo Estado, devendo ser garantida através de políticas sociais eeconômicas que visem à redução do risco de doenças.

A respeito vale trazer à baila os ensinamentos do renomadojurista José Afonso da Silva:

“A saúde é concebida como direito de todos e dever do Estado,que a deve garantir mediante políticas sociais e econômicas que visem

Page 8: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA8à redução do risco de doença e de outros agravos. O direito da saúderege-se pelos princípios da universalidade e da igualdade de acesso àsações e serviços que a promovem, protegem e recuperam” (Curso deDireito Constitucional Positivo. 14 ed. São Paulo: Malheiros, 1997, p.761).

Em face disto que a presente iniciativa legislativa tem por fiminstituir, nos estabelecimentos públicos de ensino fundamental e médiode todo o Estado do Maranhão, o programa prevenção e controlediabetes nas crianças e adolescentes matriculados na rede pública deensino do Estado do Maranhão mediante diagnóstico precoce.

O Diabetes Mellitus é um distúrbio metabólico que resulta naincapacidade do organismo em utilizar o açúcar como alimento para ascélulas. É considerado, atualmente, como uma das doenças crônicas dealta prevalência e elevada taxa de mortalidade no mundo.

A Declaração das Américas sobre Diabetes, considera a doençacomo uma epidemia generalizada de proporções crescentes. Está entreas dez maiores causas de mortalidade no Brasil, acomete pessoas detodas as idades e níveis sócio-econômicos, sendo que o número dediabéticos não diagnosticados e mal controlados é expressivamenteelevado.

Cientistas americanos acreditam que crianças e adolescenteslatinos têm risco maior de desenvolver uma das formas de diabetesmais comum entre adultos. Segundo pesquisa, 3 em cada 10 criançaslatinas correm risco de desenvolver o diabetes. Os médicos responsáveispelo estudo disseram que o risco elevado entre essas crianças pode teruma causa genética, mas insistem que os pais têm que desempenhar opapel de controlar o que as crianças comem. O estudo analisou criançaslatinas entre 8 e 13 anos de idade. Três em cada 10 tinham pelo menosum fator de risco de contrair a diabetes 2: pressão alta, baixas taxas dochamado “bom colesterol”, obesidade, um tipo de gordura ligada adoenças cardíacas e altos níveis de açúcar no sangue, situação tambémconhecida como “pré-diabetes”.

O diabetes tipo 1 é mais comum em crianças e adolescentes ese caracteriza por destruição progressiva do pâncreas, levando a umadeficiência absoluta de insulina. E por esse fator que o tratamento doDM1 depende da reposição desse hormônio diariamente.

O diagnóstico precoce do diabetes permite um controle maisadequado da doença, além de retardar ou até evitar o aparecimento decomplicações.

O teste para a identificação de indivíduos com suspeita dediabetes é bastante simples, bastando apenas uma gotinha de sangue,que é depositada sobre uma fita reagente. A leitura da glicemia é feitaem um aparelho portátil, conhecido como glicosímetro, sendo que ocusto de cada teste varia em torno de 1 (hum) dólar.

Há a estimativa que, em nosso meio, 7 de cada 100.000 criançastornam-se diabéticas a cada ano. Estas são, principalmente, criançasem idade escolar e adolescentes. Entretanto, até mesmo lactentes ecrianças pequenas podem tornar-se diabéticos do tipo 1.

Há estudos indicando que 1 (uma) em cada 2500 ( duas mil equinhentas) crianças com idade inferior a cinco anos, e 1 ( uma) emcada 300 (trezentas) crianças ou adolescentes com menos de 18 anosde idade, são portadoras de diabetes mellitus tipo 1.

O controle inadequado do diabetes representa ameaça ao longoda vida do paciente, pois favorece a precocidade e o risco aumentadode macro e microangiopatias, neuropatias, podendo levar a amputaçõesde membros inferiores e morte prematura.

A importância do Diabetes Mellitus como um sério problemade Saúde Pública, está no fato de que a maioria das complicaçõesinerentes à doença é altamente incapacitante para a realização dasatividades diárias e produtivas.

Sabe-se, portanto, que a educação ao portador de Diabetescomo instrumento de prevenção, conduz à otimização das atividadesdos profissionais de saúde, bem como dos recursos financeirosnecessários à assistência ao paciente.

No tocante à economia, ressalta-se que, cada dólar investidoem atividades preventivas e de educação e controle metabólico, resulta

em uma economia estimada de 6 (seis) dólares nos gastos gerais comatendimento curativo na rede de saúde, conforme atestam dados doCentro Internacional de Diabetes de Minneapolis, nos Estados Unidos.Outro aspecto importante a ser considerado é a economia proporcionadapelo controle adequado do diabetes, antes que apareçam complicaçõescrônicas, tais como, cegueira, amputações de membros, insuficiênciarenal, doenças cardiovasculares e outras, as quais exigem recursosmédicos, hospitalares e financeiros de grande monta.

O diabetes pode evoluir sem sintomas mas, mesmo assim, écapaz de promover, de maneira silenciosa, a evolução da doença nosentido de graves complicações crônicas. Trata-se, pois, de proposiçãode relevante interesse público, em harmonia com os postulados legais,contamos com o apoio dos nobres pares à sua aprovação.

São Luis, 08 de novembro de 2005.

Paulo NetoDeputado Estadual

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 014 / 05

Concede a Medalha do Mérito Legislativo “ManoelBequimão”.

Artº 1º - Fica concedida a Medalha do Mérito Legislativo“Manoel Bequimão” ao Exmo. Dr. José Jámenes Ribeiro Calado,Direito.

Artº2º - Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de suapublicação.

Artº 3º - Revogam-se as disposições em contrário.

JUSTIFICATIVA

José Jámenes Ribeiro Calado, ou simplesmente Jámenes Calado,é advogado e jornalista, sendo considerado um dos maiores profissionaisna área do direito criminal do Estado do Maranhão. Além de todo o seutrabalho em prol da justiça, possui um vasto currículo em relação àatividades estudantis e sindicais, desde o ano de 1959.

Foi fundador da Associação dos Cronistas BrasileirosABRACE, em 1974, da Associação dos Cronistas e LocutoresEsportivos do Maranhão em 1976, da Academia Maranhense de LetrasJurídicas (onde também é membro) em 1986, do Parlamento da Imprensado Maranhão em 1979, e do Instituo de Ciências Penais do Maranhãoem 1980.

Foi representante da OAB nos seguintes conselhos estaduais:penitenciário em 1973, de política criminal em 1975, e de entorpecentesem 1986. Foi vice-presidente da seccional da Ordem dos Advogadosdo Brasil no ano de 1987.

Diante de todo o exposto, é justa esta homenagem a este grandeprofissional, que tem de todas as formas, defendido o Maranhão.

Plenário Gervásio Santos do Palácio “Manoel Bequimão”. SãoLuís, 09 de novembro de 2005.- PAVÃO FILHO - Deputado Estadual- PDT. - 2 º SECRETÁRIO

PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 030 / 05

Concede a Título de Cidadão Maranhense.

Artº 1º - Fica concedida o Título de Cidadão Maranhense aoDr. JOSÉ DA SILVA VILAS BOAS, natural de Labrude, Vila doConde em Portugal.

Artº2º - Esta Resolução Legislativa entra em vigor na data desua publicação.

Artº 3º - Revogam-se as disposições em contrário.Plenário Gervásio Santos do Palácio “Manoel Bequimão”. São

Luís, 09 de novembro de 2005.- PAVÃO FILHO - Deputado Estadual- PDT. - 2 º SECRETÁRIO

Page 9: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 9

JUSTIFICATIVA

O Sr. José da Silva Vilas Boas, nascido em 11 de abril de 1952em Labruge, Vila do Conde – Portugal, foi acolhido pelo Estado doMaranhão – Brasil como um filho, desde a sua chegada em janeiro de1968 na cidade de São Luís.

Este português com dupla nacionalidade de direito, nunca deixoude apoiar programas sociais principalmente com crianças e idosos,onde mantém através de parceria, dois centros comunitários comaproximadamente 460 crianças, proporcionando a elas e as suas famílias,educação, merenda escolar e saúde nas áreas de pediatria, ginecologia,odontologia e todo tipo de vacinas para crianças e idosos, inclusivemedicamentos gratuitos. Dedica-se também a Casa da Criança “MeninoJesus”, mantida pelo Poder Judiciário do País.

Há 13 anos ocupa o Cargo de Diretor Administrativo do FórumDes. Sarney Costa e Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão, foigrande propulsor na instalação de 16 (dezesseis)juizados especiaisCíveis e Criminais, entre eles: 02 juizados especiais do consumidor e01 juizado de trânsito, para a população mais carente.

Construiu, através de parcerias, a Capela Nossa Senhora deFátima com 105m² no Fórum Des. Sarney Costa, sem ônus para oPoder Judiciário. Foi eleito presidente do Grêmio Lítero RecreativoPortuguês para o biênio 2005/2006, por diversas vezes DiretorAdministrativo e Financeiro do Clube e eleito Diretor do Conselho daComunidade Luso-brasileira para o biênio 2005/2006.

Trabalhou na Empresa Meireles Importadora de Ferragens S/A e na Estral Escavações e Transporte Ltda, foi sócio da ChelalaComércio Representações Ltda e constituiu a empresa BrasilusoMateriais de Construções Ltda.

Diante de todo o exposto, é justa esta homenagem a esteportuguês de nascimento e brasileiro de coração, que desenvolve umbelíssimo trabalho na área social em prol das crianças e idosos doMaranhão.

Plenário Gervásio Santos do Palácio “Manoel Bequimão”. SãoLuís, 09 de novembro de 2005.- PAVÃO FILHO - Deputado Estadual- PDT. - 2 º SECRETÁRIO

REQUERIMENTO Nº 330 / 05

Senhor Presidente,

Na forma regimental e após a manifestação do Plenário requeiroa V. Exª que as Comissão de Saúde, Política Agrária, Produção eDesenvolvimento Sustentável, Obras Serviços Públicos e Habitação eassuntos Municipais e Desenvolvimento Regional constituamComissão Especial , para visitar em regime de urgência osmunicípios afetados pelos morcegos hematófagos que têm vitimadomilhares de maranhenses com a raiva humana , na Região do Turi, emespecial o Município de Turiaçu , notadamente o povoado AntônioDino , sendo adotado procedimentos e providências próprias ou emconjunto com outros órgãos públicos, visando erradicar o foco damencionada doença, como meio eficaz de se evitar novas vítimas.

JUSTIFICATIVAS:

Centenas de pessoas foram atingidas pelos morcegoshematófagos, sendo que pelo menos 23 faleceram em decorrência daraiva por eles transmitida. A Região do Turi é a mais atingida e oMunicípio de Turiaçu o de maior incidência.

O número de pessoas atingidas e de óbitos confirmados deveser motivo de preocupação da sociedade e em especial dos poderespúblicos. A extensa região de incidência de casos e suspeita de quedesequilíbrios ecológicos no Estado do Pará ocasionaram a migraçãodestes animais para o Maranhão confere ao problema caráter regional ,exigindo esforços dos governos do Maranhão, do Pará e federal.

O Poder Legislativo pela sua natureza política e por possuirmaior mobilidade não pode ficar indiferente diante da gravidade doproblema. As suas ações por certo ajudarão na mobilizarão deesforços conjuntos dos demais entes públicos e da sociedade civilvisando descobrir as causas e atacar com rapidez as conseqüênciasdesta doença, evitando novas vítimas e salvando vidas.

Plenário Gervásio Santos do Plenário Manoel Bequimão, em03 de novembro de 2005. - Justiça se Faz na Luta -DEP. DOMINGOS DUTRA (PT)

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA 10.11.05EM: 09.11.05

REQUERIMENTO Nº 331 / 05

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a V. Exa. que depois de ouvido oPlenário, sejam dispensados dos trâmites regimentais para discussão evotação em regime de urgência, em uma Sessão Extraordinária a serrealizada logo após a presente Sessão, os Projetos de Lei nº 176 e 179/05, capeados pelas Mensagens Governamentais nº 057 e 060/05, quedispõe sobre a criação do Centro de Estudos Superiores de Zé Doca ePresidente Dutra, respectivamente na estrutura organizacional daUniversidade Estadual do Maranhão – UEMA.

Sala das Sessões do Palácio Manoel Bequimão, em 09 denovembro de 2005. - SOLINEY SILVA – Deputado Estadual.

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA 10.11.05EM: 09.11.05

REQUERIMENTO Nº 332 / 05

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a V. Exa. que depois de ouvido oPlenário, seja dispensado dos trâmites regimentais para discussão evotação em regime de urgência, em uma Sessão Extraordinária a serrealizada logo após a presente Sessão o Projeto de Lei nº 180/05,capeado pela Mensagem Governamental nº 059/05, que dispõe sobrea criação do Centro de Estudos Superiores de Colinaas, na estruturaorganizacional da Universidade Estadual do Maranhão – UEMA.

Sala das Sessões do Palácio Manoel Bequimão, em 09 denovembro de 2005. - RUBENS PEREIRA – Deputado Estadual –SOLINEY SILVA – Deputado Estadual.

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA 10.11.05EM: 09.11.05

INDICAÇÃO Nº. 1648 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO VAVALÂNDIA/ JOÃOPAULO , no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMA LUZ

Page 10: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA10PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1649 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO SANTA IZABEL/ SANTAHELENA, no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1650 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO NOVA VITÓRIA/VENEZA, no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1651 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO SANTA HELENA/ NOVOMUNDO RURAL, no Município de ITINGA, dentro doPROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1652 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO CORGUINHO DASFLORES/ NOVA DESCOBERTA, no Município de ITINGA, dentrodo PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1653 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO VILA PORTUGUESA /VILA CANAÃ, no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMALUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DO

Page 11: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 11PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1654 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO NOVA VITÓRIA/ CASASBRANCAS , no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMALUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1655 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO SANTA HELENA/VAVALÂNDIA, no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMALUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1656 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO CASAS BRANCAS/CORGUINHO DAS FLORES , no Município de ITINGA, dentrodo PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1657 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO NOVO MUNDO RURAL/IPUÍ, no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMA LUZ PARATODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1658 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO IPUÍ/ IPANEMINHA, noMunicípio de ITINGA, dentro do PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

Page 12: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA12

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições naqualidade de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1659 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO IPANEMINHA/IPANEMA, no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1660 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO NOVA VITÓRIA/ SANTAIZABEL, no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº 1661/05

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, apósouvida a Mesa, seja enviado expediente ao Ilustríssimo Senhor Dr.Luiz Adriel Neto, Coordenador Estadual do Programa Luz paraTodos no Maranhão, solicitando-lhe que seja iniciado o mais rápidopossível os serviços de eletrificação do Povoado ALTO ALEGRE DOBIDOCA, no Município de SÃO BENEDITO DO RIO PRETO ,dentro do Programa Luz Para Todos.

Referida solicitação deve-se ao fato que há grande carência nosistema de eletrificação e com a implantação do benefício possibilitaráaos moradores desse povoado, melhores condições na qualidade devida e geração de renda familiar.

PLENÁRIO DEPUTADO “GERVÁSIO SANTOS” DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 28 DE OUTUBRO DE2005. MAX BARROS. Deputado Estadual .

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1662 / 05

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO IPANEMA/ VILAPORTUGUESA, no Município de ITINGA, dentro do PROGRAMALUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1663/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO ESTANDARTE, noMunicípio de CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carência

Page 13: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 13no sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1664/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO GATO , no Município deCÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1665/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO BOM JESUS , noMunicípio de CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1666/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, no

Maranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO MUTUM, no Municípiode CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZ PARATODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1667/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO BACURI TORTO , noMunicípio de CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1668/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO ARES ALEGRES , noMunicípio de CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

Page 14: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA14NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,

O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1669/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO SETE VOLTAS , noMunicípio de CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições naqualidade de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1670/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO SÃO BENEDITO , noMunicípio de CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1671/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO SANTA BÁRBARA, no

Município de CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1672/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO SANTA IZABEL, noMunicípio de CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1673/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO CAXIAS , no Municípiode CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZ PARATODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO

Page 15: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 15DA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1674/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO ABELARDINA, noMunicípio de CÂNDIDO MENDES, dentro do PROGRAMA LUZPARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1675/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO POÇÃO DA BEIRA, noMunicípio de ARARÍ, dentro do PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1676/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO ARAME, no Municípiode ARARÍ, dentro do PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DO

PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1677/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO GAMELEIRA, noMunicípio de ARARÍ, dentro do PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1678/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO BOA ESPERANÇA, noMunicípio de ARARÍ, dentro do PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

Page 16: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA16INDICAÇÃO Nº. 1679/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO ILHOTA, no Municípiode ARARÍ, dentro do PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1680/2005

Senhor Presidente,

Nos termos de que dispõe o Regimento Interno deste Poder,solicito a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja enviadoexpediente ao Ilustríssimo Senhor DR. LUIZ ADRIEL NETO,Coordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, noMaranhão, solicitando-lhe que sejam iniciados, o mais rápido possível,os serviços de eletrificação do POVOADO PATOS , no Municípiode ARARÍ, dentro do PROGRAMA LUZ PARA TODOS.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO DOS SANTOS DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005. MANOEL RIBEIRO – Deputado Estadual.

JUSTIFICATIVA

A referida solicitação deve-se ao fato de que há grande carênciano sistema de eletrificação do Povoado, e com a implantação dobenefício, possibilitará, aos seus moradores, melhores condições nasqualidades de vida e geração de renda familiar.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº1681 / 05

Senhor Presidente,

Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida aMesa, seja encaminhado ofício ao Executivo de Relações Institucionaisda TELEMAR no Maranhão – Bernardino Temponi Campos –solicitando providências no sentido implantar o sistema de TelefoniaPública (orelhões), no povoado Pé de Galinha – PA CaciqueMunicípio de Santa Luzia - MA.

A presente indicação fundamenta-se na necessidade decomunicação desta comunidade, pois sem o referido serviço implicaem prejuízos para o desenvolvimento da localidade, afetandonegativamente a qualidade de vida de seus moradores.

Solicitamos a especial atenção a este pleito ora formulado, no

sentido de atender a aspiração desta comunidade no Plano Geral deMetas de Universalização da Companhia TELEMAR para o exercíciode 2005.

PLENÁRIO “DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS” DOPALÁCIO “MANUEL BEQUIMÃO”, em 27 de outubro de 2005. -JANICE BRAIDE - Deputada Estadual.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1682 / 05

Senhor Presidente,

Na forma de que dispõe o regimento interno deste Parlamento,requeiro a Vossa Excelência, que, depois de ouvida a Mesa, encaminheexpediente ao Coordenador Estadual do Programa Luz para Todos –CGE, Sr. Luis Adriel Vieira Neto, solicitando a inclusão das Localidadesrelacionadas a seguir, no programa em evidência neste ano de 2005.

LOCALIDADES MUNICÍPIOCentro dos Macedos, Casa de Tábua,Chácara Serra Verde, Centro dos Torres. Tufilândia

As localidades em questão precisam estar habilitadas o maisrápido possível, para melhorar a qualidade de vida destas populações,e possibilitar oportunidades de implantação de agros negócios,melhorando sensivelmente o índice de desenvolvimento humano,coadunando com as aspirações das três esferas de governos.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS, DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 27 de outubro de 2005. -JANICE BRAIDE - Deputada Estadual

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº. 1683 / 05

Senhor Presidente,

Na forma de que dispõe o regimento interno deste Parlamento,requeiro a Vossa Excelência, que, depois de ouvida a Mesa, encaminheexpediente ao Coordenador Estadual da Fundação Nacional de Saúde –FUNASA, Sr. Zenildo Oliveira dos Santos, solicitando a inclusão dasLocalidades relacionadas a seguir, no programação de perfuração depoços para os anos de 2005 e 2006.

LOCALIDADES MUNICÍPIOP1V6Trilha 409 (Povoado Bóia Fria) Buriticupu

As localidades em questão precisam de poços profundos, oque denota uma maior dificuldade na solução deste problema,prejudicando sensivelmente a qualidade de vida destas populações, etolhendo as possibilidades de melhorar o índice de desenvolvimentohumano, que é o objetivo comum das três esferas de governos.

PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS, DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 27 de outubro de 2005. -JANICE BRAIDE - Deputada Estadual.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

Page 17: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 17INDICAÇÃO Nº 1684 / 05

Senhor Presidente,

Na forma do que dispõe o Regimento interno deste Parlamento,Requeiro a V. Ex.ª que, após ouvida a Mesa, seja encaminhado ofícioao Exm.º Sr. Coordenador do Programa Luz Para Todos, Dr. LuizAdriel Vieira Neto, no sentido de autorizar a inclusão no Plano deUniversalização de Energia Elétrica, através do Programa LUZ PARATODOS que está sendo implantado pelo Governo Federal em nossoEstado, no Povoado JUÇARA no Município de PINHEIRO.

Informamos ainda, que o referido Programa é vetordeterminante para o desenvolvimento sócio-econômico do referidoPovoado, garantindo assim, a inclusão social e uma melhor qualidadede vida para aquela Comunidade.

Portanto, na qualidade de representante do Município dePINHEIRO, solicito a sua especial atenção ao pleito ora formulado,no sentido de determinar a inclusão do Povoado JUÇARA no ProgramaLUZ PARA TODOS, a ser executado ainda no ano de 2005.

Plenário “Gervásio Santos” do Palácio “Manoel Bequimão”.São Luís, 08 de novembro de 2005. - PAVÃO FILHO - DeputadoEstadual - PDT - 2º SECRETÁRIO

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº 1685 / 05

Senhor Presidente,

Na forma do que dispõe no Regimento interno desteParlamento, Requeiro a V. Ex.ª que, após ouvida a Mesa, sejaencaminhado ofício ao Exm.º Sr. Prefeito Municipal de São Luís, Dr.Tadeu Palácio, solicitando providências no sentido de determinar àSecretaria Municipal de Serviços Urbanos - SEMSUR, que autorizerecuperação e pavimentação da Rua da Paz no Angelim Velho, que dáacesso aos apartamentos do bairro Bequimão, haja vista, que a rua estáem péssima condição de tráfego, causando permanentes transtornosaos seus moradores.

Portanto, solicitamos a Vossa Excelência sua especial atençãoao nosso pleito, atendendo a permanentes reivindicações do referidoBairro, no sentido de determinar a recuperação e pavimentação dareferida rua, incluindo-a no cronograma de obras da Prefeitura, para oexercício de 2006.

Plenário “Gervásio Santos” do Palácio “Manoel Bequimão”.São Luís, 08 de novembro de 2005. - PAVÃO FILHO - DeputadoEstadual - PDT - 2º Secretário.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº 1686 / 05

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, apósouvida a Mesa, seja enviado expediente ao Ilustríssimo Senhor Dr.Luiz Adriel Neto, Coordenador Estadual do Programa Luz paraTodos no Maranhão, solicitando-lhe que seja iniciado o mais rápidopossível os serviços de eletrificação do Povoado CURRAL VELHO,no Município de SÃO DOMINGOS DO AZEITÃO , dentro doPrograma Luz Para Todos.

Referida solicitação deve-se ao fato que há grande carência nosistema de eletrificação e com a implantação do benefício possibilitaráaos moradores desse povoado, melhores condições na qualidade devida e geração de renda familiar.

PLENÁRIO DEPUTADO “GERVÁSIO SANTOS” DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 28 DE OUTUBRO DE2005. - MAX BARROS - Deputado Estadual.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº 1687 / 05

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, apósouvida a Mesa, seja enviado expediente ao Ilustríssimo Senhor Dr.Luiz Adriel Neto, Coordenador Estadual do Programa Luz paraTodos no Maranhão, solicitando-lhe que seja iniciado o mais rápidopossível os serviços de eletrificação do Povoado MORRINHOS, noMunicípio de BENEDITO LEITE, dentro do Programa Luz ParaTodos.

Referida solicitação deve-se ao fato que há grande carência nosistema de eletrificação e com a implantação do benefício possibilitaráaos moradores desse povoado, melhores condições na qualidade devida e geração de renda familiar.

PLENÁRIO DEPUTADO “GERVÁSIO SANTOS” DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 28 DE OUTUBRO DE2005. - MAX BARROS - Deputado Estadual.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº 1688 / 05

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, apósouvida a Mesa, seja enviado expediente ao Ilustríssimo Senhor Dr.Luiz Adriel Neto, Coordenador Estadual do Programa Luz paraTodos no Maranhão, solicitando-lhe que seja iniciado o mais rápidopossível os serviços de eletrificação do Povoado LAGOA, noMunicípio de SÃO FELIX DE BALSAS , dentro do Programa LuzPara Todos.

Referida solicitação deve-se ao fato que há grande carência nosistema de eletrificação e com a implantação do benefício possibilitaráaos moradores desse povoado, melhores condições na qualidade devida e geração de renda familiar.

PLENÁRIO DEPUTADO “GERVÁSIO SANTOS” DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 28 DE OUTUBRO DE2005. - MAX BARROS - Deputado Estadual.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

INDICAÇÃO Nº 1689 / 05

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, apósouvida a Mesa, seja enviado expediente ao Ilustríssimo Senhor Dr.Luiz Adriel Neto, Coordenador Estadual do Programa Luz paraTodos no Maranhão, solicitando-lhe que seja iniciado o mais rápidopossível os serviços de eletrificação do Povoado VÃO DO GATO, noMunicípio de SÃO FELIX DE BALSAS , dentro do Programa LuzPara Todos.

Referida solicitação deve-se ao fato que há grande carência nosistema de eletrificação e com a implantação do benefício possibilitaráaos moradores desse povoado, melhores condições na qualidade devida e geração de renda familiar.

Page 18: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA18PLENÁRIO DEPUTADO “GERVÁSIO SANTOS” DO

PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 28 DE OUTUBRO DE2005. - MAX BARROS - Deputado Estadual.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO STÊNIO REZENDE - Expediente lido, SenhorPresidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORUBENS PEREIRA – Expediente lido à publicação.

III - PEQUENO EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORUBENS PEREIRA – Com a palavra, o Deputado José Lima, cincominutos, sem direito a apartes. Ausente o Deputado José Lima.

IV - ORDEM DO DIA.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORUBENS PEREIRA – Não há quórum para deliberar. Requerimentopara deliberação da Mesa. Requerimento n.º 320/05 de autoria daDeputada Cristina Archer. Ausente. Requerimento n.º 321/05 de autoriado Deputado Alberto Franco. (lê). Deferido com o voto do Presidente.Requerimento n.º 323/05 de autoria do Deputado Julião Amin. Ausente.Requerimento n.º 324/05 de autoria do Deputado Julião Amin. Ausente.Requerimento n.º 325/05 de autoria do Deputado Antonio Pereira.(lê). Deferido. Requerimento n.º 326/05 de autoria do DeputadoGeovane Castro. Ausente.

V - GRANDE EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORUBENS PEREIRA – Não há oradores inscritos. Tempo dos Partidos.BPI, dez minutos, Deputado César Pires. Peço ao Deputado StênioRezende que assuma a Presidência.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES (sem revisão doorador) - Que Deus continue a abençoar todos nós. Senhor Presidente,Senhores da Mesa, galeria e imprensa, Deputados, servidores. Tivemos,há pouco, senhores deputados, uma reunião da Comissão de Educação,presidida pelo Deputado Lima, com o SINPROESSEMA. Dentre asdiscussões, que fizeram parte daquela pauta, estava a de escutarmosque amanhã o SINPROESSEMA irá fazer uma manifestação, aqui naAssembléia, na tentativa de sensibilizar nós, deputados, para umasituação referente à Lei 81/86. Esta Lei votada e obviamente não poderiaser diferente aqui nesta Casa revogou ou, pelo menos, Deputada Helena,colocou em stand by, os Artigos de nº. 54, 55, 56, 57, pelo prazo de 12meses. Estes artigos tratam de um processo de progressão funcionaldaqueles servidores da educação. Estes artigos fazem parte da Lei6110 de 1994, na verdade, da Lei que institui o Estatuto do Magistérioda Educação do Estado do Maranhão. Esta garantia que os professorestinham de poderem receber 5%, entre um interstício e outro, foisuspensa com a alegação do Senhor Governador do Estado, de que oEstado do Maranhão não poderia pagar senão iria à falência. Esta Casaaceitou as ponderações de Sua Excelência o Senhor Governador e votoua favor desta Lei, trazendo prejuízos irreparáveis àquela classe deprofessores. O que os professores querem agora, se o Governo doEstado novamente reeditar as medidas provisórias numa tentativa deproduzir outra lei subtraindo seus direitos, que esta Casa se posicionecontrária dando uma prova da atenção desta Casa ao SistemaEducacional do Estado do Maranhão. O contrário, entendem eles, seria

uma agressão ao sistema educacional, porque eles estão tirando o direitode poder ganhar alguma coisa e, sobretudo, direitos adquiridos, que jápassam mais de dez anos, e o Governo subtrai agora, Deputado WilsonCarvalho, sem pena desse segmento de profissionais maranhenses.Outra questão a ser discutida também aqui é uma ADIN, que subtrai,que foi patrocinada pelo Ministério Público, que, segundo o sindicatoa nos mostrar o memorial, coloca que as alegações do Ministério Públicode tornar as prerrogativas dos artigos 40, 41, 42 não sãoinconstitucionais. Este artigo se refere, exclusivamente, à questão daspromoções dos servidores da educação, ou seja, o professor que entroucom o ensino médio, quando adquire o terceiro grau, terá direito a umagregado salarial ad eternum o que, além de motivar o professor a terum ganho e a fazer um ensino superior muitas vezes pago, melhoratambém a qualidade de aula desses profissionais. São estas duasquestões a serem discutidas: um, de que esta Casa não aprove mais,não conduza mais, em forma de lei, a subtração dos artigos: 54, 55, 56,57 pelo prazo de 12 meses.

O SENHOR DEPUTADO WILSON CARVALHO – V.Exa.me concede um aparte?

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Concedo a palavraao Senhor Deputado Wilson Carvalho.

O SENHOR DEPUTADO WILSON CARVALHO (aparte) –Deputado César Pires, em primeiro lugar, eu quero lhe pedir desculpas,até porque eu cheguei atrasado, não consegui acompanhar todo opronunciamento de V.Exa. Entretanto, dentro das poucas palavras queeu ouvi, quando V.Exa. fala da questão dos professores, da questão daspromoções, eu acho justo e natural que haja a promoção aos professores.Eu quero lembrar a V.Exa. que os professores do Maranhãonaturalmente não teriam antes a possibilidade de alcançar o terceirograu, não fora até a ação de V.Exa., quando reitor da UEMA, que,naquela época, instituiu-se o PROCAD e se abriu a possibilidade demuitos professores, que nunca alcançariam o terceiro grau, alcançaremo terceiro grau. Entretanto, não foi possível. V.Exa. naturalmente saberiaexplicar e eu acho que as explicações são até lógicas devido àsdificuldades. Não foi possível que se instituíssem cursos por exemplode Química, de Física, nem de Matemática, naquela momento inicial,de Biologia, e com isso a formação dos professores, na sua maioria, foina área humanística, primeiramente, de Pedagogia e Letras,posteriormente, já se fez algum curso de História e Geografia.Inicialmente, Pedagogia e Letras. Houve uma grande quantidade deprofessores que se formaram nestas duas categorias e com isto muitagente foi promovida. Foi promovida, ainda no Governo da GovernadoraRoseana. No final, já foi feita outra promoção. O Governador JoséReinaldo também. De modo que, em razão disso, ouve um aumentomuito grande nas folhas de pagamento, aumentou, se V. Exa. sabedisso, a quantidade de alunos, de 53 passamos a atingir 217 municípios,aumentou a quantidade de alunos no ensino médio e, em conseqüênciadisto, obviamente, aumentou o número de contratos de professores,razão pela qual houve dificuldade do Estado de honrar estecompromisso dentro do Estatuto do Magistério, de maneira que épreciso que sejamos compreensivos, embora a gente saiba que é naturalque a pessoa queira ganhar mais, queira melhorar de vida, estuda é paramelhorar, mas são dificuldades que o Estado vem enfrentando e oGovernador José Reinaldo está tentando equacionar esta questão,porque foi feito um concurso agora para professor de ensino médio,como é do conhecimento de todos, não supre todas as necessidades ea dificuldade de recursos do Governo, para fazer essas promoçõescomo seria desejável, de modo que esse é um dos problemas que oEstado vem enfrentando. Não há, V. Exa., pode ter certeza, nenhumamá vontade do Governador, nenhuma má vontade da Secretaria deEducação, o que há, na verdade, é questão de um impacto na folha quetodas essas promoções produzem, a dificuldade do Governo, mas estáse procurando fazer um equacionamento para ver como se pode resolver

Page 19: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 19o problema desses professores que continuam se formando em grandequantidade no Maranhão, agora através do PQD, e muitos veê seformando. De sorte que foi uma coisa nova no Maranhão que o Governodo Estado tem que adequar, mas para isso precisa de tempo, talveznão só no tempo do Governador José Reinaldo, mas no tempo deoutros governadores que virão. Muito obrigado.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Obrigado também,Deputado. O que alega o SINPROESSEMA, Deputado, é que esta Lei8186, ela subtrai direitos adquiridos, não é só a questão de não terdireito para pagar, é que, se isto aqui for reeditado ou se colocar adeternum, vamos supor o seguinte: sem prazo limitado, subtrai direitosconstitucionais. Essa luta de 94 que eu tive a felicidade, na época Pró-Reitor de Graduação, de assistir ao movimento de rua, um movimentoordenado, organizado para poder adquirir isso, esta Casa, em poucomais de uma semana, subtraiu esses direitos, é isto que eles reivindicam:que esta mesma Casa tenha sensibilidade e que não reedite algo com omesmo conteúdo desta Lei aqui, que é a Lei 8186, ou seja, de que elesdeixem, nós deixemos aqui que a Lei 6110, que é a Lei do Magistério,ainda que o Governo não tenha condição de pagar agora, mas que elacontinue a vigorar e que o Governo sente e encontre um caminho e nãosimplesmente fazer prevalecer a maioria aqui e subtrair este direito. Éisso que eles querem. Só que eles não estão tendo, Deputado WilsonCarvalho, a devida atenção por parte do seu Secretário de Educação,por parte do Senhor Simão Cirineu que alega que está extrapolada aquestão financeira e que esse impacto iria ultrapassar a Lei deResponsabilidade Fiscal. Só que este mesmo Secretário fez publicarno Diário aqui do Estado do Maranhão, que o Estado gasta apenas48% com folha de pessoal, portanto, este impacto não seria aindajustificativa adequada para substituir este direito histórico.

O SENHOR DEPUTADO ANTONIO PEREIRA – V. Exa.me concede um aparte?

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Concedo o apartea V.Exa.

O SENHOR DEPUTADO ANTONIO PEREIRA (aparte) -Deputado César, obrigado pelo aparte concedido. Apenas para dizer,quando V.Exa. disse que esta Casa tinha sensibilidade neste novomomento, para que não se reedite esta Lei, eu quero dizer que até jápedi desculpas, formalmente, nesta Tribuna, a toda a educação doMaranhão, ao SINPROESSEMA, e quero dizer que, naquele momento,no ano passado, acreditando que o Maranhão enfrentava grandesdificuldades, mas, logo depois dos sessenta dias, vindo a história dasestradas fantasmas e outras questões que assolam o Maranhão e odescompromisso desse Governo com a educação, eu quero deixar aquiclaro que V.Exa., o SINPROESSEMA, pode contar com o apoio doDeputado Antonio Pereira. Meu muito obrigado.

A SENHORA DEPUTADA HELENA BARROS HELUY -V.Exa. me permite um aparte?

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Pois não,Deputada.

A SENHORA DEPUTADA HELENA BARROS HELUY(aparte) - Deputado César Pires, a guisa de homenagem aos professores,por ocasião da data que lhes é consagrada, 15 de outubro, eu fiz umpronunciamento na Sessão do dia 20 do mês passado, aqui desta Casa,que foi publicado, na íntegra, no Diário da Assembléia do dia 24, noqual eu fazia uma análise tecendo todas as considerações com a devidae necessária fundamentação com relação à situação dos professoresagredidos, violentados nos seus direitos consagrados na Lei 6.110 de1994. Exatamente, com relação a estes dispositivos, que foram objetode Medida Provisória, Medida Provisória por um prazo, como já

assinalou Vossa Excelência, de 12 meses, e que estes 12 meses estãofindando, se esgotando, chamando a atenção da responsabilidade destaCasa, sobretudo, para o debate da questão, lamentavelmente, esta falacaiu no vazio e eu trago, pedindo que seja incorporado aopronunciamento, oportuno de Vossa Excelência, sobretudo,considerando um ato que deverá ser feito, amanhã, ao que está anunciadopela imprensa, pelo SINPROESSEMA, em frente a esta Assembléia e,lamentavelmente, eu não vou poder estar presente, por umcompromisso assumido, há tempos, talvez até há alguns anos, eu nãovou estar presente amanhã, mas já que V. Exa. traz a causa a estePlenário, hoje, eu ratifico tudo quanto disse naquela oportunidade,ratifico meu apoio incondicional, no ano passado e hoje e sempre, àcausa dos professores, inclusive, e, sobretudo, do Estado do Maranhão.É a contribuição que eu trago à fala de V. Exa., rememorando opronunciamento transcrito no Diário da Assembléia dia 24 de outubro.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - ObrigadoDeputada, perfeita a sua lembrança e o conteúdo de vossopronunciamento. Deputado João Evangelista, portanto, Presidentedesta Casa, alerta do Sindicato é para sensibilizar esta Casa, incluso V.Exa., sensível a estas causas para as quais o Sindicato pede atenção detodos nós, deputados, que não demos guarita ao artigo, à Lei 8186, queela não seja novamente reeditada no final do seu prazo, sobretudo, quenunca subtraia os artigos 54, 55, 56 e 57 e que este Sindicato estádisposto a negociar com o Governo do Estado do Maranhão, aindareconhecendo as dificuldades financeiras pelas quais passa esse Estado,mas que esta Casa também nunca roube deles os direitos historicamenteadquiridos. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO JOÃOEVANGELISTA - Senhores Deputados e Deputadas, nós queremosinformar V.Exas. que amanhã, quinta-feira, nós teremos aqui, nesteParlamento, uma visita de 42 “Deputados” e “Deputadas”, estudantesdo Maranhão do Colégio Dom Bosco e do Liceu Maranhense. E, nasexta-feira, estará sendo instalado o Parlamento Estudantil para o qualestes estudantes foram selecionados, eleitos nas suas escolas atravésde redação. Portanto, eles estarão aqui amanhã, quinta-feira, ocupandoa nossa Galeria para assistir à Sessão de quinta-feira, porque, na sexta-feira, eles estarão aqui como “deputados estudantes”. Portanto, eupeço a V. Exas. que façam o possível para que todos estejam aqui, naquinta-feira, para o debate, enfim, para a Sessão Ordinária, e nósteremos, na nossa Galeria, os 42 “Deputados” e “Deputadas” que vãoassistir à Sessão de amanhã até para enriquecer mais o conhecimentodo debate no Parlamento Estudantil. E, na sexta-feira, às 8h30 damanhã, estará sendo instalado, oficialmente, na Assembléia Legislativadeste Estado, o Parlamento Estudantil com hasteamento de bandeira,com as autoridades constituídas do Estado presentes e nós gostaríamos,mesmo não tendo Sessão Ordinária na sexta-feira, que VossasExcelências viessem até o Plenário prestigiar as “Deputadas” e“Deputados” do Parlamento Estudantil agora na próxima sexta-feira.

O SENHOR DEPUTADO ANTONIO PEREIRA - SenhorPresidente, uma Questão de Ordem.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO JOÃOEVANGELISTA – Com a palavra, o Deputado Antonio Pereira.

O SENHOR DEPUTADO ANTONIO PEREIRA - SenhorPresidente, os estudantes de Imperatriz e Açailândia, da RegiãoTocantina, também gostariam de participar do segundo momento doParlamento Estudantil. Então vamos organizar. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO JOÃOEVANGELISTA - Nós vamos discutir, é o momento novo, os estudantesparticipando aqui e eu achei interessante, Deputada Helena BarrosHelluy, foi a forma que a escola juntamente com a Assessoria da

Page 20: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA20Assembléia encontrou para eleger o “Deputado” e a “Deputada”,através do conhecimento de redação. E os partidos políticos, aos quaiseles estarão filiados, são partidos que levam o nome de temasimportantes: Partido do Meio Ambiente, Partido da Saúde Pública,Partido da Agricultura, enfim, é um momento importantíssimo, tenhopercebido a empolgação desses alunos e que, com certeza, é uma grandeconstrução de cidadania. Senhoras e senhores deputados, nos termosdo Artigo 14, Parágrafo 2º do Regimento Interno, solicito ao SenhorPrimeiro Secretário que faça a leitura de comunicado enviado peloSenhor José Raimundo Silva de Almeida, Lula Almeida, Secretário doEstado de Desenvolvimento Social.

O SENHOR DEPUTADO JOSÉ LIMA - Senhor Presidente,José Raimundo Silva de Almeida, presente, casado, advogado, veminformar à Vossa Excelência, na qualidade de primeiro suplente doPartido da Social Democracia Brasileira, PSDB, obtidos das eleiçõesestaduais de 2002, que estou desistindo de assumir uma cadeira dedeputado estadual na Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão,em virtude de licença requerida para tratamento de saúde do DeputadoAlberto Franco, PSDB, por ocupar atualmente o cargo de Secretário deEstado e Desenvolvimento Social. Cordialmente: José Raimundo daSilva de Almeida.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO JOÃOEVANGELISTA - Estando em conformidade com o Artigo 4º doRegimento Interno, solicito à Deputada Gardênia Maria Santos RibeiroGonçalves que se desloque até a frente da Mesa para que possamostomar o seu compromisso de posse nos termos do Artigo 5º, Parágrafo3º do Regimento Interno. Senhores deputados, galeria e imprensa,queiram ficar de pé. Eu vou fazer a leitura e, quando assim terminar, V.Exa. dirá: Assim o prometo. (lê). Declaro empossada no cargo deDeputada Estadual a Senhorita Gardênia Maria Santos RibeiroGonçalves, cujo nome parlamentar passa a ser Gardênia Castelo.Suspendo a Sessão por 5 minutos para que possamos dar as boas-vindas à nova Deputada Estadual. Reaberta a Sessão. Nos termos doArtigo 69, Parágrafo Único do Regimento Interno, alterado pelaResolução Legislativa n.º 468/05, a Mesa Diretora convoca uma SessãoSolene a ser realizada, no dia 11 de novembro do corrente ano, às 8h30,destinada à instalação do Parlamento Estudantil. Bloco ParlamentarProgressista, 25 minutos, inscrito o Primeiro Deputado WilsonCarvalho, logo em seguida, o Deputado José Lima.

O SENHOR DEPUTADO WILSON CARVALHO (semrevisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados,galeria e imprensa. O que me traz aqui, em primeiro lugar, é dizer queme honra ser o primeiro Deputado que fala após a posse da DeputadaGardênia Castelo, como vai ser denominada, neste Parlamento, embora,carinhosamente, seja conhecida e tratada pelos amigos como Gardeninha.E fico feliz em vê-la aqui conosco. Naturalmente, V.Exª., podemosdizer agora sim, candidata à reeleição e, com certeza, será reeleita, porsua história e pela vontade que tem V.Exª. de representar o Maranhão,pela história do seu pai, ex-Governador, e de toda sua família. Esperoque tenha conosco uma boa convivência, durantes esses poucos maisde quatro meses que vai estar conosco, e só tenho a lhe desejarfelicidades, que faça bons projetos em favor do Maranhão e que defenda,como sempre o fez, os interesses do povo do nosso Estado.

O SENHOR DEPUTADO MAURO BEZERRA - V.Exa. mepermite um aparte?

O SENHOR DEPUTADO WILSON CARVALHO - Pois não,Deputado Mauro Bezerra.

O SENHOR DEPUTADO MAURO BEZERRA (aparte) -Deputado Wilson, com a permissão da Deputada Graça Paz e doDeputado Luiz Pedro, do Deputado Braide, do Deputado Pedro Veloso,

eu gostaria também, em nome da bancada do PDT, de fazer uma saudaçãoa nossa Deputada que assume. O Partido de V.Exª. o PSDB, queremosnos incorporar a esse momento de alegria e dizer à Deputada queestaremos aqui convivendo juntos num projeto, que é o grande projetodo Maranhão. Seja bem-vinda, Deputada.

O SENHOR DEPUTADO WILSON CARVALHO - Muitoobrigado, Deputado Mauro, incorporo as suas palavras ao nossopronunciamento. E é bem verdade que faço parte das hostes do PSDBe tenho a honra da Gardênia ser também, além de ser colega hoje deParlamento, ser também colega de partido.

A SENHORA DEPUTADA GÂRDENIA GONÇALVES –Um aparte, Deputado.

O SENHOR DEPUTADO WILSON CARVALHO - DeputadaGardênia, queria fazer um aparte.

A SENHORA DEPUTADA GÂRDENIA GONÇALVES(aparte) – Bom dia, Deputado Wilson Carvalho, Deputado MauroBezerra, enfim, nobres colegas aqui de Parlamento, eu confesso a V.Exas.que este momento para mim é muito importante. Estou aqui, nestaCasa, lutei muito, enfim, para isto e, hoje, estou por um período de 4meses, mas tenho plena consciência do momento em que assumo estemandato, da importância deste momento, das dificuldade que o nossoEstado atravessa e estou pronta para colaborar, estou aqui paracolaborar, pautando a minha atuação aqui, nesta Casa, colocando sempreos interesses do Maranhão acima de quaisquer outros interesses. Queroencerrar aqui minhas palavras agradecendo o carinho com que fuirecebida aqui, nesta Casa, e dizendo que, o período que estiver aqui,com certeza, terei um ótimo relacionamento com todos os colegas, nósiremos nos tratar de forma respeitosa, civilizada como eu costumoproceder na minha vida. Eu quero agradecer de coração o carinho comque V.Exas. me receberam aqui. Muito obrigada.

O SENHOR DEPUTADO WILSON CARVALHO – Muitobem, Deputada. Eu quero só encerrar esta parte do meupronunciamento, dizendo que esta Casa está feliz com a sua presençaentre nós e, principalmente, o PSDB de ter uma figura destacada dentrodo Partido fazendo parte deste Parlamento. Mas, Senhor Presidente,Senhoras e Senhores Deputados, acho, inclusive, que a DeputadaGardênia está chegando aqui no momento em que se inicia um projetoimportantíssimo, um projeto de destaque e de grande repercussão noEstado que é, conforme já foi declinado, Deputada Gardênia, peloPresidente, amanhã se inicia um projeto belíssimo e de um alcance,podemos dizer mesmo, um alcance social muito grande, realizado poresta Assembléia, que é o Parlamento Estudantil. Foram escolhidasduas escolas, conforme já foi declinado, uma escola da rede privada euma escola da rede pública. Foram escolhidos o Dom Bosco e o Liceu.Lá foram selecionados, conforme já foi dito, através de redação, 21 decada escola, formando os 42 que vão vir aqui. São os 42 “Deputados”que vão trabalhar e vão funcionar como deputados realmente: vãofazer a abertura, vão eleger o Presidente, vão eleger a Mesa daAssembléia, vai haver a assessoria de todos que já fazem aqui a todosnós deputados, vão fazer alguns projetos, vai passar pelas comissões,vão discutir cada projeto e nós amanhã vamos fazer uma Sessão queeles possam acompanhar, assistir e se orientar melhor para que, nasexta-feira, façam uma grande Sessão do Parlamento Estudantil. ODeputado João Evangelista que ali está, eu quero parabenizar a V. Exa.e parabenizar a Casa como um todo, mas quero parabenizar V. Exa.pela obstinação, pela decisão de fazer um evento que não é fácil de serconstruído, mas com a Assessoria, que bem trabalhou, vamos ter, comcerteza, um evento que é inusitado no Maranhão. Já se faz em SãoPaulo, assim mesmo nós fizemos aqui. Foi feito pela Assessoria, eudiria até mesmo, Deputado João Evangelista, um aperfeiçoamento decomo é feito lá em São Paulo. Vamos fazer, com certeza, um grande

Page 21: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 21evento, portanto, é importante a presença de todos os deputados. Equero lhe dizer mais, que ontem recebi a visita de alguns alunos doensino médio do Colégio Educator, que fica próximo do Lítero, e osalunos, sabendo que ia haver este evento, me perguntaram: “a gentepode ir assistir na sexta-feira? Eu digo: pode. Não vai ser muito fácilassistir, porque eu imagino que, obviamente, os alunos, aqui como“Deputados”, os pais vão encher esta Galeria, muita gente vai quererassistir, nós mesmos, deputados, o Deputado João Evangelista estádizendo, o comparecimento dos Deputados. Eu não sei bem, porqueeles vão ocupar todas as cadeiras e não vai ter falta.

O SENHOR DEPUTADO JOÃO EVANGELISTA – Permiteum aparte, Deputado?

O SENHOR DEPUTADO WILSON CARVALHO - Pois não,Deputado.

O SENHOR DEPUTADO JOÃO EVANGELISTA (aparte) –Ontem, por volta das 23h30, recebi um telefonema de uma estudante“Deputada” e ela me dizia, pedindo desculpas por estar ligando em umhorário e que ela teria descoberto o meu celular, mas que ela queriasaber se o pai viria de terno e gravata ou só de blazer, quer dizer, V.Exª.tem uma idéia do envolvimento fantástico. Diversas escolas estãoencaminhando Expedientes já para a Assembléia querendo participardo próximo Parlamento Estudantil e soube que ontem houve um debatejá do Partido do Meio Ambiente no Dom Bosco. Enfim, o Liceu, eusoube que tem um estudante com mais de 40 anos de idade que foiselecionado, deve estudar à noite, quer dizer, é uma coisa assimfantástica. O Deputado aqui está pedindo para levar para Imperatriz enós temos, também, um Projeto de Resolução da Deputada CristinaArcher, que prevê uma Sessão por ano e que nós estamos discutindopara fazer - conversei com ela ontem - no mês de junho, cumprindo umprojeto da nossa querida Deputada também. Portanto, Deputado, essaprocura dos estudantes vai fazer com que essa nova geração possa ver,possa discutir política com responsabilidade, porque hoje é colocadopara a opinião pública que ser um Vereador, ser um Prefeito, umDeputado Estadual, um Deputado Federal, um Senador, um Presidenteda República, um Governador, não é coisa para gente decente e nemhonesta, devido à forma como a política está sendo mostrada ao paísinteiro, não é? E este trabalho, com certeza, estes estudantes vãoperceber que a política não é isso, há os bons, há aqueles que tomamoutro rumo. Portanto, a Casa está de parabéns e, aproveitando estaoportunidade, deste aparte, dizer às deputadas e aos deputados que émuito importante amanhã estarem aqui, eu sei que muitos deputadostêm uma agenda externa muito extensa, com muita atividade, mas apresença de V.Exas., aqui, amanhã, quando eles vão aqui ver o espelho,amanhã eles vão assistir a nós, eles querem assistir a nós, para que, nasexta, eles acham e solicitaram que queriam vir na quinta, os colégiosliberaram os alunos, aquele movimento todo, para que eles possamver, na prática, o nosso desempenho para, a partir daí, até buscar aforma de se manifestar, de agir, para que eles possam, na sexta-feira, jána condição de “Deputadas” e “Deputados” do Parlamento Estudantil,tenham angariado algum conhecimento na quinta. Portanto, a presençade V.Exas., aqui, amanhã, é muito importante e mais importante ainda,na sexta-feira, quando nós vamos transferir o comando do PoderLegislativo Estadual para o comando do Parlamento Estudantil napessoa dos nossos estudantes. Parabéns a Gardênia, aproveitando oaparte, Deputado, pela estada aqui na Casa, V.Exª., que como poucostem uma origem consolidada, familiar na política, o Castelo, a DonaGardênia, pessoas que são referências na política deste Estado, destepaís. Mas, eu disse, há poucas horas, numa entrevista, que V.Exª.chegue aqui com cara própria. V.Exª. é uma mulher determinada, sabe oque quer, chega com uma personalidade forte, com um rumo traçado.Que bom que V.Exª. está em nosso meio e, com certeza, nesses 121dias, o Maranhão haverá de ganhar mais ainda com a participação deV.Exª. Seja bem-vinda.

O SENHOR DEPUTADO WILSON CARVALHO – Muitoobrigado, Deputado João Evangelista, pelo aparte. Incorporo a suafala ao meu pronunciamento e quero dizer, Deputado João Evangelista,que a oportunidade quando conversávamos depois que foi instituída aquestão do parlamento estudantil, V.Exª. me dizia que numa reuniãoaté com os alunos que vão participar aqui do evento, do parlamentoestudantil, Vossa Excelência me dizia que foi inquirido por uma dasadolescentes que vai fazer parte aqui e as perguntas duras que elafazia, mostrando o que é realmente o sentimento da maioria das pessoascom os deputados, com o parlamento e Vossa Excelência foi dando asexplicações e ela saiu de lá já naturalmente com a cabeça mudada e desaber o que é realmente a vida e o que é a luta, o que é o trabalho de cadaparlamentar nesta Casa. De modo que acho que esse é o momentoimportante para Assembléia. Conclamo os colegas, conforme já foidito, para que amanhã estejamos aqui, para que se force mais a barrapara estarmos aqui na sexta-feira, porque sabemos todos que, em geral,já a partir da quinta-feira à tarde, sexta-feira, os deputados se deslocampara os municípios. Inclusive, Deputado João Evangelista, é bom saberque amanhã, dia 10, é o aniversário de emancipação de muitas cidadesno Maranhão. Em conseqüência disso, muitos deputados foramconvidados. Eu mesmo fui convidado para o aniversário de uma cidade,estou mandando alguém para me representar, porque eu não possodeixar de estar presente amanhã nesse evento, que é um evento único eque é muito importante que todos nós dê uma demonstração do que éo Parlamento para que eles possam exercitar isso também na sexta-feira. Mas voltando a falar sobre o Educator. Eles me procuraram,então eu até disse a eles: “ Olha, realmente vocês estão me procurando,outros naturalmente já procuraram a assessoria nesse sentido e eu quenós temos que ver como fazer a próxima seleção. Desta vez imaginoque a escolha foi aleatória do Dom Bosco, do Liceu, mas teríamostalvez que fazer, dentre as escolas, até um sorteio, para que no próximoevento do Parlamento estudantil, possamos ter mais uma vez umaescola da iniciativa privada e outra escola pública, porque muitas estãopleiteando, haja vista a intervenção do Deputado Antonio Pereira, quejá solicitava também para Imperatriz e é importante. Esse evento émuito importante. É interessante que haja uma presença maciça dosdeputados, para que se possa apreciar a ação desses 42 que vão fazerparte da nossa vida parlamentar durante esse período. De modo que eusó tenho a parabenizar V.Exª.. Parabéns a todos nós que fazemos partedesta Casa, por ter aprovado esse projeto e que saibamos aproveitá-loe que façamos quinta e sexta um dia diferenciado aqui nesta Casa.Amanhã vamos ter a presença deles, vamos ter um almoço dosdeputados. O Deputado João Evangelista talvez não lembrou de avisar,mas está previsto que amanhã tenha um almoço dos deputados aqui doparlamento com os deputados estudantes, de modo que é uma maneirade haver esse congraçamento, a união entre todos, para que se possafazer um grande trabalho na quinta e na sexta-feira. Então, parabéns,Deputado João Evangelista, parabéns à Mesa Diretora, parabéns atodos que aprovamos essa Resolução brilhante, que vai trazer aténossa Casa o estudante maranhense. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORIGO TELES – BPO, 25 com direito a apartes. Com a palavra, oDeputado Domingos Dutra.

O SENHOR DEPUTADO DOMINGOS DUTRA (sem revisãodo orador) – Senhores e Senhoras Deputadas, imprensa e galeria aquipresente, antes de registrar minha fala, eu quero registrar aqui a presençado vereador Samuel Moraes, ex-presidente do Sindicato de Alcântara,vereador de primeira linha, quilombola, que é um guerreiro na defesadas comunidades de Alcântara. Seja bem-vindo, Samuel. SenhorPresidente, em primeiro lugar, eu queria fazer um comentário sobre afalação, o discurso do Deputado César Pires, que citou o DeputadoJosé Lima, com referência à questão dos professores. O DeputadoCésar Pires tem toda razão. O Deputado José Lima tem menos razão,

Page 22: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA22porque o Deputado José Lima, Presidente da Comissão de Educação,há mais de dois meses que esta Casa aprovou o requerimento de minhaautoria, solicitando uma audiência pública na Comissão de Educação,onde seriam convocados ou convidados o Secretário de Planejamento,o Secretário de Educação e o Sindicato dos Professores para que agente pudesse discutir o fim da suspensão dos três artigos quesuspenderam o interstício. Todos nós sabemos que este é um assuntoexplosivo. Isso atinge não apenas os professores, Deputada Helena,mas atinge a população maranhense, porque todos nós sabemos que amaioria dos estudantes no Maranhão estuda em escolas públicas, todosnós sabemos dos desgastes que este Parlamento sofreu ou grande partedele com a greve dos professores no ano passado. Mas, infelizmente,nem a Comissão de Educação se moveu, nem o Governo do Estadotambém se moveu. Nós estamos às vésperas de terminar o prazo dasuspensão e eu espero que o Governo do Estado não mande uma novamedida provisória para prorrogar a suspensão desse direito. No entanto,Deputado José Lima, V. Exª., como Presidente da Comissão deEducação, ainda pode na próxima semana convocar uma audiênciapública para que se debata esse assunto, porque esse assunto interessaa todos nós, interessa aos parlamentares, interessa aos professores,interessa aos estudantes, interessa aos pais de alunos que não queremver novamente os seus filhos com o calendário escolar atrasado, porconta de uma greve dos professores. Então, fica aqui o meu registro eespero que o meu requerimento que foi aprovado aqui ele tenhaconseqüência que significa a Audiência Pública, envolvendo o Governo,o Parlamento e os professores. Mas, Senhor Presidente, eu queria aquiprestar contas da viagem que fiz ontem, a pedido da Presidência,acompanhando uma comissão junto ao Senado Federal para ajudar naaprovação deste popular empréstimo de trinta milhões de dólares,destinado ao combate à pobreza rural no Estado do Maranhão. ODeputado João Evangelista me pediu mais uma vez que euacompanhasse essa comissão. Estivemos ontem no Senado, eu, comoDeputado Estadual, o Governador do Estado, os Deputados FederaisTeresinha Fernandes, João Castelo, Sebastião Madeira, AntônioJoaquim e Wagner Lago e ali nós estivemos durante o dia inteiro noSenado Federal, tentando acelerar a aprovação deste empréstimo. Oprimeiro contato foi feito com o Relator do Projeto, Senador NeySuassuna, que informou que no dia anterior um servidor do TesouroNacional, chamado Jorge Kaly, havia informado ao relator que haviauma pendência do Governo do Estado do Maranhão junto ao TesouroNacional. Esta pendência referia-se a um acordo celebrado entre oGoverno do Estado e a Construtora Camargo Corrêa, de um débito queo Estado do Maranhão tinha na década de 80. E o relator informavaque por conta dessa informação, ele não poderia relatar o projetonaquela sessão da Comissão de Assuntos Econômicos. A partir deentão, nós começamos a fazer uma verdadeira pressão democráticasobre os Senadores nos corredores do Senado, principalmente em frenteà Comissão de Assuntos Econômicos; e ali tivemos que conversar como Senador Arthur Virgílio, com o Senador Aloísio Mercadante, com aSenadora Ana Júlia, Senador Hideli Salvatti, Senador Mão Santa,Senador Luís Otavio, Senadora Patrícia Sabóia, Senador Osmar Dias,Senador Romeu Tuma, Senador Heráclito Forts, senador Suplicy,senador Lobão com um único objetivo de fazer com que o relatorlevasse o projeto para a comissão e relatasse com o seu parecer favorávelou contrário, porque o relator estava pedindo pelo menos 24 horaspara ouvir o Tesouro Nacional sobre essa informação. Se fossemconcedidas 24 horas, dificilmente esse projeto seria votado na comissãoe dificilmente daria tempo para votar até o dia 18, porque terça-feiradia 15 é feriado, como todos nós sabemos. Depois destas conversas, acomissão adentrou ao Plenário da Comissão de Assuntos Econômicose a presença dessa comissão no Maranhão despertou interesse, porquefoi registrado pelo Senador Luiz Otávio, que presidia a sessão. Então,o clima ficou bastante constrangedor. Não foram aprovados essesempréstimos, que é com certeza o empréstimo mais popular que játramitou no Senado, todo mundo sabe desse empréstimo de 30 milhõesde dólares. Com a nossa presença no Plenário da Comissão, o relator

Senador Ney Suassuna adentrou também ao Plenário da Comissão,depois o relator se ausentou e aí foi uma outra batalha. Formamos umacomissão para ir atrás do relator, porque se o relator não viesse, oprojeto não seria aprovado. O relator Ney Suassuna informou umimpasse, pois havia recebido um telefonema deste servidor do tesouroe que havia uma pendência com o governo do Maranhão junto aoTesouro Nacional, e ele estava pedindo nas 24 horas para pedir asinformações, porque, do contrário, ele não poderia emitir o parecerdele, apesar de informar que o parecer era favorável. Diante dessainformação, estabeleceu-se um debate na Comissão. Cerca de oitosenadores usaram a palavra, todos defendendo a necessidade de aprovaro projeto. Que a tendência existente junto ao Tesouro Nacional nãoimpediria que o Senado autorizasse o empréstimo, porque a decisão doSenado é uma decisão autorizativa e que junto ao governo federal ogoverno do Maranhão teria que sanar todas as irregularidades. Dianteda resistência do Senador, para nossa sorte, o servidor do Tesouro, osenhor Jorge Kaly estava na galeria da Comissão e a Senadora PatríciaSabóia pediu então que o senhor Jorge fosse ouvido naquele momento,para que ele pudesse informar se as pendências do Governo doMaranhão com o tesouro eram impeditivas da autorização, diante dopedido da Senadora Patrícia Sabóia, o presidente da Comissão convidouo servidor para ir à Mesa, ele foi à Mesa, fez um relato e confirmou quehá pendência com a construtora Camargo Correa, mas que estapendência não era impeditiva da decisão do Senado Federal. E dianteda informação do servidor foi então aprovado por unanimidade o pedidode autorização do empréstimo para o Estado do Maranhão. Na mesmasessão, o Senador Antônio Valadares pediu urgência e a Comissãoaprovou a urgência para que o projeto seja pautado na Sessão de hoje,no Congresso Nacional. Portanto, em nível das Comissões do Senadonão há mais nenhum impedimento para que esse empréstimo sejaaprovado. A urgência foi aprovada, já havia um requerimento de urgênciaurgentíssima assinado por 54 deputados através das lideranças.Portanto, o projeto vai a Senado, vai ao Plenário do Senado. Diantedisso, eu resolvi voltar. Acho que a minha contribuição, por delegaçãoda Mesa, acho que já cumpri, nós conversamos com o Senador ArthurVirgilio e com o Senador Aluisio Mercadante, para desobstruir a pautacom a medida provisória e o Senador Aluisio Mercadante e o SenadorArthur Virgilio, que são da oposição, se comprometeram a desobstruira pauta. Parece-me que a medida provisória 259 foi aprovada, ontem.Portanto, a pauta está desobstruída e hoje ou amanhã pode ser votadoo pedido de empréstimo. Em seguida, nós fomos tentar uma audiênciacom o Senador Renan Calheiros, para que ele pudesse se comprometera colocar o projeto na pauta. Nós entramos por uma porta, a assessoriainformou que o Senador Sarney estava também entrando por outraporta para uma audiência com o senador Renan Calheiros e que logoapós a audiência do Senador Sarney com o Senador Renan, a comissãodo Maranhão entraria no gabinete do Presidente. Nós esperamos equando contatamos com a assessoria do Presidente do Senado, fomosinformados que o Senador Sarney tinha carregado o Senador Renanpela outra porta. Portanto, não houve audiência com o Senador RenanCalheiros, para que a gente pudesse discutir isso. Não estou aquiafirmando que o Senador Sarney levou o Senador Renan para não nosreceber. Eu estou relatando um fato. E ainda a pouco liguei para Brasíliae até este momento ainda não está na pauta da sessão do Senado oprojeto com regime de urgência. Portanto, eu estou aqui fazendo esterelato, prestando contas da missão que recebi. Retornei ontem, primeiroporque gosto de estar aqui no Plenário. É aqui o nosso local de trabalho,já faltei algumas sessões e não gosto de faltar sessões, segundo porqueconsiderei que diante do que foi aprovado, diante das conversas quetivemos com as duas lideranças mais importantes do Senado, o SenadorAluízio Mercadante, líder do governo que declarou que o governo nãotem nenhuma objeção ao empréstimo e diante da conversa com oSenador Arthur Virgilio, que é o líder da oposição que estava obstruindoa pauta com a medida provisória, eu achei que não havia maisnecessidade de continuar lá na comissão. Por isso, estou retornando efazendo aqui este relato. Por fim, eu queria esclarecer um episódio que

Page 23: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 23o jornal O Estado do Maranhão hoje coloca, de maneira deformada. ODeputado Heráclito Forts foi deputado federal e eu tive o prazer deconviver com o Deputado Heráclito Forts durante dois anos em queestive na Câmara Federal. E apesar de eu ter passado apenas dois anosno plenário federal e de estar oito anos ausente, mas graças a Deus, osmeus dois anos foram suficientes para adquirir o respeito de todas aslideranças do chamado “alto clero” da Câmara Federal. Quanto ao“baixo clero”, não preciso falar, porque é onde eu me relaciononormalmente, mas a minha atuação parlamentar me habilitou a serrespeitado por todas as lideranças. E o Senador Heráclito Forts é umadessas lideranças e tem dois episódios da nossa passagem na Câmaraem relação ao senador Heráclito Forts. O primeiro durante os doisanos em que eu estive na Câmara no governo Fernando HenriqueCardoso, eu sempre me dirigi a ele como Fernando Herdeiro de Collore todas as vezes que eu me referia ao Presidente Fernando Henriquecomo herdeiro do Collor quem mais fazia defesa do presidente era oDeputado Heráclito Forts do Piauí, como também o atual SenadorArthur Virgilio, que eram deputados federais. Então, nós tivemossempre um debate, mas respeitoso. O segundo episódio, o DeputadoHeráclito Forts, Presidente do Instituto dos Congressistas que garantiaaposentadoria para os parlamentares e garantia empréstimo àquelaépoca de até 50 mil reais com juros subsidiados. E minha primeiraprovidencia como Deputado Federal foi pedir meu desligamento doIPC, porque nós sempre fomos contra aposentadoria precoce ouespecial de parlamentares. Pedi meu desligamento, embora eu não tendocarro em Brasília eu me deslocava da 202 para a rodoviária, pegava omeu ônibus e ia para o Congresso. Por conta disso, o Deputado HeráclitoForts, quando havia polêmicas sobre o IPC ele sempre ressalvou esteepisódio e por último, na eleição de 2004, houve um lamentável incidenteem Barreirinhas, onde o prefeito eleito do PT, o Dr. Miltinho, concorriae venceu as eleições e houve um episodio nas vésperas das eleiçõesenvolvendo o senador Heráclito Forts. Esse episódio teve repercussãonacional, ainda está sob investigação no Senado Federal e o SenadorHeráclito Forts resolveu, ao criticar o funcionário do tesouro, quesegundo ele usou de forma leviana a informação às vésperas daaprovação, ele ressalvou que estaria criticando aquele servidor, porqueo Senado Federal não podia aprovar um empréstimo com umainformação duvidosa daquele servidor. E ele disse que estariaresguardando tanto o servidor do Maranhão, resguardando o Senado,mas resguardando a minha pessoa porque ele me conhece com todas asreferências positivas. Portanto, eu queria dizer aos companheiros doEstado do Maranhão que a referência do Senador não teve a conotaçãopejorativa que o Estado do Maranhão registrou hoje. Muito pelocontrário: foi uma ressalva positiva pela nossa atuação. E eu mecomprometi com a Deputada Teresinha Fernandes de passar a limpoeste episódio negativo, envolvendo o prefeito atual do PT com o senadorHeráclito Forts, que foi lamentável. Portanto, Senhor Presidente, euqueria aqui fazer este relato, prestar contas da minha atividade nessaquestão. Acho que minha contribuição e de outros parlamentares paraaprovação deste empréstimo já foi dada e esperamos que o Plenário doSenado finalmente aprove este empréstimo e aí vai estar nas mãos doGoverno do Maranhão superar todas as pendências existentes, paraque finalmente este empréstimo seja aprovado e seja beneficiado opovo mais pobre do Maranhão. Era esse o relato que eu tinha a fazer eagradecer a tolerância da Mesa.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADORIGO TELES - Deputada Gardênia Castelo, em nome da Mesa ecomo presidente desta sessão, quero parabenizar V.Exª. por ter tomadoposse hoje e com certeza nesses 121 dias que está à frente tambémdeste Parlamento vai contribuir muito para o desenvolvimento destaCasa e do Estado do Maranhão. Se V.Exª. quiser usar a Tribuna, podeinscrever-se no Expediente Final. Nos termos do Artigo 107 doRegimento Interno, determina que seja incluído na Ordem do Dia daSessão Ordinária de quinta-feira, dia 10 de novembro de 2005, osseguintes itens: Primeiro, proposta de Emenda Constitucional n.º 008/

05, de autoria do deputado Max Barros, que acrescenta dispositivo doartigo 13 da Constituição Estadual. Requerimento n.º 330/05 de autoriado deputado Domingos Dutra. (lê). Requerimento de n.º 331/05 deautoria do Deputado Rubens Pereira. (lê). Requerimento de n.º 332/05, de autoria do Deputado Rubens Pereira. (lê). Escala de reserva.Partido Popular Socialista PPS, 5 minutos. Partido Socialista BrasileiroPSB, 5 minutos. Com a palavra, o Deputado José Lima, 5 minutos,com direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO JOSÉ LIMA (sem revisão doorador) - Senhor Presidente, caros Deputados da Mesa, Deputados,Deputadas, galeria e imprensa. Em primeiro momento, SenhorPresidente, eu gostaria de parabenizar a Gardênia Castelo, que vemaqui contribuir com esta Casa Legislativa, mas também contribuir como trabalho legislativo e agradecer este governo, este Estado, este povomaranhense com o trabalho que pretende realizar como Deputada doEstado do Maranhão. Senhor Presidente, em primeiro momento eunão iria falar sobre esse assunto, mas o Deputado Domingos Dutratocou no assunto sobre a questão de um requerimento de AudiênciaPública, que nunca chegou a Comissão de Educação e que até agora aMesa não conhece. Era importante que o Deputado Domingos Dutraapresentasse esse documento, porque requerimento pedindo audiênciapública quando chega à Comissão de Educação, nós tomamosconhecimento e logo de imediato nós entramos em contato com odeputado ou o deputado entra em contato com a Comissão e seprovidencie uma data para realizar a audiência pública. Um exemploclaro aconteceu com o requerimento da Deputada Helena Heluy quecoisa de poucos dias... Ontem à tarde nós realizamos uma audiênciapública muito interessante, muito produtiva para a área da educaçãodo Estado do Maranhão. E, Deputado Domingos Dutra, na semanapassada foi marcada a reunião com o SINPROESSEMMA, mas nósnão tivemos condições de realizar, mas hoje já foi realizada a reuniãoda Comissão de Educação com o SINPROESEMMA e algunsencaminhamentos já foram realizados: como a reunião da secretária deEducação, no futuro uma reunião com o secretário de Planejamento etambém com a presidência desta Casa. Então, encaminhamentos daComissão de Educação estão sendo realizados, Deputado DomingosDutra. Mas gostaria de parabenizar a Deputada Helena Heluy peloseu requerimento e pela audiência de sucesso que teve na tarde ontem,com a participação de muitas entidades, a Federação do Comércio,representante da FIEMA, o Sistema S, SENAI, SENAC o CEFET,representante da Secretaria de Ciência e Tecnologia, várias entidadesnão-governamentais vieram participar da Audiência Pública, cujo temaé ESCOLA DE FÁBRICA, um programa muito importante doMinistério de Educação, com a participação de 3 unidades gestoras,das quais vou falar um pouco, mas eu gostaria de divulgar a importânciadesse programa para os jovens na faixa etária de 16 a 24 anos. Jovensque hoje no Brasil têm o índice de desemprego na faixa de 58,4%,jovens sem qualificação, que não têm espaço no mundo do trabalho, nomercado do trabalho, então a situação dos jovens que não têmoportunidade de ter acesso à sua cidadania e uma profissão. Isso é queleva esses jovens à criminalidade. Esses indicadores já foram observadosem vários trabalhos, uma forma de combater a criminalidade é dareducação profissional. Esse projeto tem a participação do Ministério,dando uma bolsa para cada estudante, de 150 reais, dando um valor deaté 30 mil reais para as unidades gestores, que são as ONGs. Além daunidade gestora, que articula o custo, que elabora o projeto, precisa-seda unidade formadora, que aí são as empresas. A idéia é colocar, montarem cada empresa uma escola de educação profissional, de cursosprofissionais em todas as áreas: aí tem a área do turismo, tem a área daagroindústria, tem a área das artes, têm diferentes áreas, tem também aunidade certificadora, que são as escolas que podem certificar os cursosde educação profissional, exemplo o CEFET, exemplo o Sistema S, quesão instituições que podem certificar. Então, é um programa muitoimportante que oportuniza, que oferece os cursos e que dá a formaçãoprofissional para os jovens. Além disso, diferencia da lei da educação

Page 24: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA24profissional, que trabalha os cursos básicos, os cursos de curta duração,que não dão uma formação completa para as pessoas. São cursos detrinta horas, quarenta horas, cinqüenta horas e neste curso, SenhoraPresidente, é um curso completo de seiscentas horas, com umaformação básica de matemática, língua portuguesa, uma formação deconhecimento de cidadania, ética e também uma formação profissionalcom apoio das empresas. Eu quero parabenizar à Deputada,parabenizar todas as pessoas que estiveram participando, mas, alémdisso, nós precisamos fazer uma grande divulgação desse programa,Programa Escola de Fábrica, para que a gente possa não ter apenasuma turma em uma única empresa no Maranhão, como foi a Coca-Cola... Não ter uma turma, mas para que nós possamos ter váriasturmas, dando oportunidade aos jovens maranhenses. Muito obrigado,Senhora Presidente.

VI - EXPEDIENTE FINAL.

A SENHORA PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADAGRAÇA PAZ - Concedo a palavra a Deputada Helena Barros Heluy,pelo prazo de 10 minutos com direito a apartes.

A SENHORA PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADAGRAÇA PAZ – Concedo a palavra ao Deputado Afonso Manoel.

A SENHORA PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADAGRAÇA PAZ – Concedo a palavra ao Deputado Domingos Dutra.

A SENHORA PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADAGRAÇA PAZ – Concedo a palavra à Deputada Telma Pinheiro.

A SENHORA PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADAGRAÇA PAZ – Concedo a palavra à Deputada Gardênia Castelo.

A SENHORA PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADAGRAÇA PAZ – Nada mais havendo a tratar, declaro encerrada apresente Sessão.

Ata da Centésima Primeira Sessão Ordinária TerceiraSessão Legislativa da Décima Quinta Legislatura da AssembléiaLegislativa do Estado do Maranhão, realizada em oito de novembrode dois mil e cinco.

Presidente, em exercício, Senhor Deputado Pavão Filho.Primeiro Secretário, Senhor Deputado Wilson Carvalho.Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Julião

Amin.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os SenhoresDeputados Aderson Lago, Afonso Manoel, Alberto Marques, AntônioCarlos Bacelar, Antônio Pereira, Camilo Figueiredo, Carlos AlbertoMilhomem, Carlos Braide, Carlos Filho, César Pires, Cristina Archer,Deusdedith Sampaio, Elígio Almeida, Francisco Gomes, GeovaneCastro, Helena Barros Heluy, Hélio Soares, Janice Braide, Julião Amin,Manoel Ceará, Manoel Ribeiro, Mauro Bezerra, Max Barros, PauloNeto, Pavão Filho, Pedro Veloso, Reginaldo Nunes, Rigo Teles, RubemBrito, Rubens Pereira, Telma Pinheiro, Teresa Murad e WilsonCarvalho. Ausentes: Domingos Dutra, Graça Paz, Joaquim NagibHaickel, João Evangelista(em missão oficial do Poder Legislativo)JoséLima, Luiz Pedro, Soliney Silva e Stênio Rezende. O Senhor Presidentedeclarou aberta a sessão. “Em nome do povo e invocando a proteçãode Deus”. Determinou a leitura do texto bíblico, da Ata da sessãoanterior, que foi considerada a provada e do seguinte expediente: Projetode Lei nº. 178/05, do Deputado Aderson Lago, que considera de utilidadepública a Associação Regional das Senhoras de Caridade São Vicentede Paulo, com sede e foro nesta Capital. Requerimentos nºs. 321/05,

do Deputado Alberto Franco, que seja concedida 121 (cento e vinte eum) dias de licença para tratamento de saúde, conforme atestado médicoanexo, devendo ser considerado a partir desta data; 323/05, do DeputadoJulião Amin, ao Secretário de Estado de Planejamento, Orçamento eGestão, Doutor Simão Cirineu, solicitando que informe a esta CasaLegislativa: qual empresa vencedora da licitação pública de que trata oProjeto Básico 029/05, detalhando o valor de cada item, destinada aexecutar serviços de lavagem de roupa para atender a residência oficialdo Vice Governador, assunto objeto de matéria publicada no JornalPequeno do dia 07.11.2005, sob o título “Vice-Governador quer bancarlavagem de roupa suja com grana do Executivo”; quais outras funçõesexercidas pelo Vice-Governador, além daquelas preceituadas nos artigos59 a 63 da Constituição Estadual; 325/05, do Deputado Antônio Pereira,que sejam justificadas sua faltas das sessões plenárias no período de05 de outubro a 05 de novembro do corrente ano, conforme atestadomédico anexo; 326/05, do Deputado Geovane Castro, que a Comissãode Saúde, realize uma visita aos Municípios de São Mateus e AltoAlegre do Maranhão, objetivando fiscalizar a aplicação dos recursosdo Estado, na área de saúde no referido município; 327/05, do DeputadoAntônio Pereira, ao Secretário de Estado da Fazenda, Doutor José deJesus Azollini, solicitando que encaminhe a esta Casa as seguintesinformações: relação da arrecadação do ICMS, referente aos exercíciosde 2004 e 2005, até o mês de agosto; relação dos repasses destinadosaos municípios, referente ao ICMS arrecadado dos períodos acima,especificando mês a mês e informar os critérios legais adotados para orepasses do ICMS aos municípios; 328/05, da Deputada CristinaArcher, que seja discutido e votado em regime de urgência os Projetosde Lei nº. 124/05, que dispõe sobre a obrigatoriedade de inserir, emtodas as publicações e propagandas dos poderes estaduais, textos comcampanhas educativas e de esclarecimentos na área da saúde e decombate às drogas, bem como o Projeto de Lei 151/05, que dispõesobre a realização de testes vocacionais para alunos de escolas estaduais.Indicações nºs. 1624 a 1630/05, do Deputado Manoel Ribeiro, aoCoordenador Estadual do Programa Luz Para Todos, no Maranhão,Senhor Luiz Adriel Neto, solicitando os serviços de eletrificação rural,dos Povoados Areinha, Mairi, Campo Novo, no Município de PrimeiraCruz; dos Povoados Olho D’Água, Cacal, Boa Vista e Travosa, noMunicípio de Santo Amaro; 1631 a 1640/05, do Deputado Max Barros,ao Coordenador Estadual do Programa Luz para Todos no Maranhão,solicitando a eletrificação rural, dos Povoados Milho II e I, no Municípiode São Domingos do Azeitão; dos Povoados Memória, Lagoa do CampoAlegre e Penhaço, no Município de Colinas; dos Povoados Água Alva,Tranqueiras, no Município de Loreto; dos Povoados Buriti, Carrasco,Tanque, Cajá, Quinzenos, no Município de Sambaíba. Não havendomais matéria sobre a Mesa para leitura, o Senhor Presidente encaminhouo expediente à publicação, após deferir as indicações acima mencionadas.No horário do Pequeno Expediente, o Senhor Deputado Afonso Manoeldestacou a importância da visita do Papa João Paulo II ao Maranhão,em 1991, bem como da preservação da memória desse evento. Emseguida, ele reiterou sua opinião favorável à construção de uma réplicada Igreja de Nossa Senhora das Mercês e de um memorial ao PadreAntônio Vieira, propostas estas já argüidas pelo Deputado AdersonLago. Segundo o orador, este momento quando a Prefeitura de São Luíse o Governo do Estado mantêm uma boa relação, deveria ser aproveitadopara a realização desses projetos. Por ultimo, ele sugeriu, quando dainauguração de tais obras, um convite para que cardeais da igreja católicade Roma sejam convidados para as solenidades. O Senhor DeputadoAntônio Carlos Bacelar, utilizando o tempo do Pequeno Expediente,retomou a discussão acerca dos ataques de morcegos e o surto de raivahumana na região de Turiaçu. Segundo o Deputado, a incidência demorcegos hematófagos, na região do noroeste maranhense, não é recente,sendo registrada desde a década de oitenta. Ele afirmou que, nesseperíodo, o Ministério das Minas e Energias já relatava a presençadesses mamíferos quando da realização de explorações em cavernas naregião do Município de Godofredo Viana. Todavia, o orador deu ênfaseao trabalho do Governo do Estado na solução do problema e

Page 25: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 25parabenizou o Governador José Reinaldo Tavares pelo empenho nacausa. Não houve “quórum” para deliberar a matéria constante daOrdem do Dia, que ficou transferida para a próxima sessão ordinária.Na forma do artigo 107 do Regimento Interno, foi incluído na ordemdo dia da sessão ordinária de quarta feira, dia 09 os Requerimentos nº.321, 323, 324, 325, 326, 327 e 328/05. No primeiro horário do GrandeExpediente estava inscrita a Senhora Deputada Helena Barros Heluy.A deputada fez um retrospectiva da eleição do Presidente Lula e dosincidentes que levaram à crise no Partido dos Trabalhadores, destacandoa importância da investigação e da punição exemplar dos envolvidoscom a corrupção. A oradora também enfatizou a realização das eleiçõesinternas do partido, reiterando a importância dos militantes WashingtonLuis, pela expansão do PT no Estado e Manoel da Conceição, por suahistória de luta em favor do partido. Ela ainda lançou críticas ao PFL,afirmando a não capacidade ou autoridade do partido na posição deoposição e classificou essas atitudes como uma tentativa do referidopartido de acabar com a esquerda nacional, comandada pelo Partidodos Trabalhadores. Por fim, a Deputada falou sobre a esperança,afirmando que o partido e a sociedade ainda acreditam na possibilidadede um desenvolvimento justo e sem corrupção para o Brasil. No tempodestinado ao Bloco Parlamentar Progressista, a Senhora DeputadaTeresa Murad usou a Tribuna. A Deputada iniciou seu discurso,acusando o Governador José Reinaldo de mandar destruir a sala dovice-governador Jura Filho, e a Primeira-dama Alexandra Tavares deinstigá-lo a cometer um genocídio no Maranhão. Ao mesmo tempo emque a Deputada voltou a destacar que o Presidente do SupremoTribunal Federal, Ministro Nelson Jobim, manteve a decisão doPresidente do Tribunal Regional Eleitoral, Desembargador RaymundoLiciano de Carvalho, que determinou o restabelecimento de toda aestrutura da vice-governadoria. Além disso, a Deputada Teresa secontrapôs ao pronunciamento do Deputado Julião Amin, onde esteafirmava que a Vice-Governadoria realizava gastos com produtos comoqueijos, bebidas importadas, segundo matéria publicada no jornal “OImparcial”. Ela afirmou que o Deputado havia sido enganado pelojornal, pois na verdade, aquela relação de produtos havia sido compradapelo Governo do Estado, conforme consta em cópia do edital delicitação, lida pela Deputada, que contém uma relação de produtosimportados, tudo comprado pelo governo. De acordo com o mesmo,alguns seriam destinados a Vice-governadoria, entretanto, nada chegoua ser repassado, uma vez que a estrutura do vice-governador foidesmontada. A Deputada segue acusando o Deputado Julião Amin e oex-prefeito Jackson Lago de fazerem parte da Frente de Apoio àCorrupção e o Governador José Reinaldo e a primeira dama de seremos líderes dessa frente. Em aparte, o Deputado Mauro Bezerra defendeuo ex-prefeito de São Luís, desafiando-lhe a apresentar alguma provaconcreta de corrupção contra o Jackson Lago. Pelo tempo do BlocoParlamentar Progressista, também falou o Senhor Deputado AdersonLago. O parlamentar trouxe ao Plenário uma discussão acerca danecessidade e da importância do cargo de Vice-governador, afirmandoque essa função não possui muita importância e que deveria ser extinta.Segundo o parlamentar, o Vice é um conspirador nato e tem suaexistência justificada apenas por uma expectativa de assumir o cargodo titular do mandato. O orador destacou, também, a evolução eampliação das prerrogativas da Vice-governadoria do Estado, atribuindoao atual Senador João Alberto a exigência de benefícios quando este eraVice-governador. O deputado também voltou a criticar o jornal “OEstado do Maranhão” por ter veiculado, novamente, matérias, segundoele, caluniosas a seu respeito na coluna Estado Maior. Ele criticou ofato de o jornal de se referir à Fundação José Sarney como Fundação daMemória Republicana, denominação modificada desde o ano 2000.Por fim, ele teceu críticas à coluna Opinião, do mesmo jornal, onde seencartara uma manifestação do Senador José Sarney contra o Deputado.Pelo Bloco Parlamentar de Oposição fez-se ouvir o Deputado CarlosBraide. Ele se manifestou na defesa do Governador José Reinaldo,rebatendo as críticas da Deputada Tersa Murad. Esclareceu que oGovernador não mandou destruir as salas da Vice-Governadoria, mas

sim, recuperá-las, devido ao estado de deterioração das mesmas. Quantoà extinção ou não da Vice-Governadoria, o Deputado Carlos Braideressaltou que se fosse essa a intenção do Governador José Reinaldo,mandaria para apreciação desta Casa um projeto de lei. Também peloBloco parlamentar de Oposição, o Senhor Deputado Rubens Pereiradestacou visitas que fizera ao interior do Estado e da análise pessoaldo programa Luz para Todos em diversos povoados do interior. Segundoele, o programa do Governo Federal continua com diversos problemasde execução e gestão, mesmo após diversas reuniões entreparlamentares, representantes da ELETRONORTE e da CEMAR, natentativa de estabelecer metas e tentar melhorar a realização do programa.O parlamentar afirmou que, mesmo depois de diversos pedidos dosdeputados para alteração da lista de localidades contempladas, oprograma continua a registrar em seu cadastro de beneficiadoslocalidades que já possuem energia elétrica já instalada. Em seguida, elecriticou a CEMAR por cobrar contas de energia elétrica aos moradoresde localidades contempladas pelo programa, onde está sendo cobradoo pagamento do consumo de energia dos últimos oito anos, no períodoem que as redes elétricas das localidades eram clandestinas. Segundo oorador, as referidas contas têm valores muito elevados e impossíveisde serem pagas pelos populares, o que demonstra abuso e injustiçapor parte da Companhia. No restante do tempo destinado ao BlocoParlamentar de Oposição o Deputado Geovane Castro fez uso daTribuna. Inicialmente, o parlamentar louvou a iniciativa o GovernadorJosé Reinaldo Tavares de reabrir o Teatro Arthur Azevedo. Ele teceuelogiou ao espetáculo “A Geringonça”, apresentado para os convidadosdurante a solenidade de abertura. Ao mesmo tempo em que destacou apresença da classe política, de artistas e intelectuais, naquela solenidade,disse que foi um acontecimento digno da principal Casa de espetáculosdo Estado. Outro assunto abordado pelo Deputado foi para convidara Comissão de Saúde da Assembléia a visitar as instalações dos hospitaisvinculados ao Sistema Único de Saúde-SUS, nos Municípios de SãoMateus e Alto Alegre. Ele fez o convide reagindo às denunciaspublicadas na imprensa local, que criticava o funcionamento do HospitalGeral de São Mateus, que, segundo ele, é um exemplo de saúde naregião e atende, inclusive, pacientes de Alto Alegre, em diversas áreas,como clínica médica, ortopedia, radiologia, ultra-sonografia,fonoaudiologia e terapia ocupacional. O Senhor Deputado AntonioPereira falou pelo Bloco Parlamentar Independente. Ele destacou otrabalho que vem sendo desenvolvido pela Fundação José Sarney noConvento das Mercês em benefício da sociedade maranhense, dandoênfase ao trabalho social nele prestado. O orador também esclareceu anatureza das fundações, afirmando que são estas instituídas por umpatrimônio e são fiscalizadas pelo Ministério Público, a quem cabe,exclusivamente, afirmar se a referida Fundação José Sarney estãocumprindo ou não com sua finalidade institucional. O parlamentartambém destacou o acervo patrimonial da fundação, citando a quantidadede livros, obras e diversos bens culturais. Por último, o Deputadoafirmou que o Senador José Sarney teve e tem grande importância parao Estado e que sua representatividade nacional e mundial sãojustificativas lógicas para a denominação de uma fundação com seunome, assim como diversas personalidades brasileiras. Durante ohorário do Expediente Final a Senhora Deputada Tereza Murad voltouà Tribuna para reiterar suas críticas ao Governo do Estado. Ela acusouo Governador José Reinaldo de inverter prioridade, o que é comprovadopor convênios milionários e, segundo ela, suspeitos com Deputados,como é o caso do hospital de São Mateus com o Deputado GeovaneCastro e o com o Deputado Ribamar Alves pela Maternidade MarlySarney. A Deputada também destacou a realização de uma manifestaçãona área do Itaquí-Bacanga por populares que reivindicam diligênciasda Prefeitura de São Luís para com o bairro, manifestação esta que,segundo ela, mostra o desagrado da população para como PrefeitoTadeu Palácio. O Senhor Deputado Aderson Lago, também usando otempo do Expediente Final, retomou o assunto “Convento das Mercês”,denunciando o uso indevido da imagem de uma criança, em matéria darede Mirante sobre essa questão. Segundo o parlamentar, esse alerta

Page 26: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA26teria sido feito pelo pai do referido garoto. Além disso, o Deputadodestacou a entrevista de dois Procuradores da República, JuraçiGuimarães e Carolina Da Hora, ambos afirmando a irregularidade natransferência do Convento para a Fundação José Sarney. Por fim, oDeputado afirmou que sua luta é pela legalidade e para que o patrimôniodo Estado seja preservado. Em apartes, os senhores deputados MauroBezerra, Rubem Brito e Geovane Castro endossaram a opinião doorador, ao passo que, também em aparte, a Senhora Deputada TeresaMurad discordou do mesmo. O Senhor Deputado Rubem Brito, aindaneste turno, afirmou que o projeto do Deputado Aderson Lago nãotem o objetivo de acabar com o Convento das Mercês, mas tão somentesanar uma doação que foi feita com vício de ilegalidade. Segundo oorador, o que se discute é uma privatização de um bem público, atitudeque, segundo ele, sempre foi realizada pelo grupo político lideradopelo Senador Sarney, durante os quarenta anos em que, nas palavrasdo parlamentar, o Senador tem governado o Estado. Em apartes, osDeputados Aderson Lago e Geovane Castro concordaram com a opiniãodo orador. Nada havendo a tratar, a sessão foi encerrada e lavrada apresente ata, que lida e considerada aprovada, será devidamenteassinada. Plenário Deputado Gervásio Santos, do Palácio ManoelBequimão, em São Luís, 08 de novembro de 2005. Deputado PavãoFilho - Presidente, em exercício. Deputado Wilson Carvalho - PrimeiroSecretário. Deputado Julião Amin - Segundo Secretário, em exercício.

R E S E N H A

RESENHA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA COMISSÃODE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA, TECNOLOGIA, CULTURA EDESPORTO, REALIZADA AOS 09 DIAS DO MÊS DENOVEMBRO DE 2005 ÀS 10:00 HORAS NO PLENÁRIODEPUTADO “GERVÁSIO SANTOS” DA ASSEMBLÉIALEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO.

PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS:

JOSÉ LIMA - PRESIDENTEMANOEL RIBEIRO - VICE-PRESIDENTECÉSAR PIRES

CONSTOU DA REUNIÃO A SEGUINTE PAUTAPARECER Nº 004/2005 - Emitido ao PROJETO DE LEI Nº

055/2005, que INSTITUI obrigatoriedade do ensino da disciplinaPolíticas Públicas no currículum escolar da rede de ensino público eparticular do Estado.

AUTORIA: Deputado MAURO BEZERRARELATOR: Deputado CÈSAR PIRESPARECER: FavorávelDECISÃO: Aprovado por unanimidade, nos termos do voto

do RelatorPARECER Nº 05/2005 – Emitido ao PROJETO DE LEI Nº

155/2005, que DENOMINA de Professora MARIA MADALENAFERREIRA DOMINGUES MOURA, a Biblioteca “Farol deEducação” no Município de Carutapera.

AUTORIA: Deputado PAVÃO FILHORELATOR : Deputado JOSÈ LIMAPARECER: FavorávelDECISÃO: Aprovado por unanimidade, nos termos do voto

do RelatorSALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO

FRANKLIM’” DA ASSEMBLÉIA LEGISLATVA DO ESTADO DOMARANHÃO, em 09 de novembro 2005.

MARIA DAS DORES PINTO MAGALHÃESSecretária da Comissão

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIAS TECNOLOGIA,CULTURA E DESPORTO

PARECER N.º 04/2005

RELATÓRIO:Trata-se da análise de mérito do Projeto de Lei 055/2005 que

institui a obrigatoriedade do ensino da disciplina Políticas Públicas nocurrículo escolar da rede de ensino público e particular do Estado.

Ressalta-se que o presente projeto já passou pela aprovaçãoda Comissão de Constituição e Justiça.

Conforme estabelecer a Lei Nº 9.394, de 20 de dezembro de1996, é incumbência do Estado criar normas complementares para oseu sistema de ensino, vejamos :

”Art. 10. Os Estados incumbir-se-ão de:I - organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituiçõesoficiais dos seus sistemas de ensino;II - definir, com os Municípios, formas de colaboração naoferta do ensino fundamental, as quais devem assegurar adistribuição proporcional das responsabilidades, de acordo coma população a ser atendida e os recursos financeiros disponíveisem cada uma dessas esferas do Poder Público;III - elaborar e executar políticas e planos educacionais, emconsonância com as diretrizes e planos nacionais de educação,integrando e coordenando as suas ações e as dos seusMunicípios;IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar,respectivamente, os cursos das instituições de educaçãosuperior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino;V - baixar normas complementares para o seu sistema deensino;VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade,o ensino médio.Parágrafo único. Ao Distrito Federal aplicar-se-ão ascompetências referentes aos Estados e aos Municípios.”Nota-se que no mérito não há nenhum óbice no Projeto em

análise, face a sua compatibilidade com a lei de diretrizes e base daeducação nacional.

VOTO DO RELATOR:Face o exposto, no mérito opinamos pela aprovação do Projeto

055/2005 tendo em vista a sua conveniência e oportunidade, além dasua legalidade.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Educação, Ciência, Tecnologia,

Cultura e Desporto, votam pela aprovação do Projeto de Lei n.º 055/2005, nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 09 de novembro de 2005.

DEPUTADO – JOSÈ LIMA - PRESIDENTEDEPUTADO – CESAR PIRES - RELATORDEPUTADO MANOEL RIBEIRO

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIAS TECNOLOGIA,CULTURA E DESPORTOPARECER N.º 05/2005

RELATÓRIO:Trata-se da análise de mérito do Projeto de Lei 155/2005 que

denomina de Prof. Maria Madalena Ferreira Domigues Moura, aBiblioteca “ Farol da Educação” no Município de Carutapera.

Page 27: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 27Ressalta-se que o presente projeto já passou pela aprovação

da Comissão de Constituição e Justiça.No presente caso, a Prof. Maria Madalena Ferreira Domingues

Moura exerce relevantes serviços na área da educação no Município deCarutapera, estando assim, amparado por lei a utilização de seu nomepara denominar um prédio público.

Nota-se que, no mérito não há nenhum óbice no Projeto emanálise, face a sua compatibilidade com a lei de diretrizes e base daeducação nacional.

VOTO DO RELATOR:Face o exposto, no mérito opinamos pela aprovação do Projeto

155/2005 tendo em vista a sua conveniência e oportunidade, além dasua legalidade.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Educação, Ciência, Tecnologia,

Cultura e Desporto, votam pela aprovação do Projeto de Lei n.º 155/2005, nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 09 de novembro de 2005.

DEPUTADO JOSÉ LIMA -PRESIDENTEDEPUTADO JOSÉ LIMA – RELATORDEPUTADO MANOEL RIBEIRO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

PARECER N.º 196/2005

RELATÓRIO:Trata-se de Emenda à Proposta de Emenda à Constituição n.º

008/2005, de autoria do Senhor Deputado Max Barros, por meio daqual se sistematiza a alienação das terras públicas localizadas em ilhascosteiras no Estado do Maranhão.

Num primeiro exame de sua constitucionalidade, verificou-sesua compatibilidade formal e material com o ordenamento jurídicopátrio.

De igual modo, pode-se afirmar acerca da emenda à PECoriginária. Não afronta qualquer dispositivo legal ou constitucional.Ao revés, procura limitar a área de alienação das terras públicas doEstado, subordinando ao regime já previsto no texto constitucional aalienação ou concessão de terras públicas para além do limite previsto.

VOTO DO RELATOR:Nestes termos, opino pela aprovação da Emenda à Proposta

de Emenda à Constituição n.º 0008/2005, que se encontra compatívelpara adentrar ao ordenamento jurídico estadual, com a seguinte redaçãodada ao seu parágrafo sexto:

§ 6º - A alienação gratuita de terras públicas, na hipótese doinciso II do parágrafo anterior, não poderá ter como objeto áreassuperiores a cinco mil metros quadrados na zona urbana e cinco hectaresna zona rural, subordinando-se ao regime do art. 194 desta Constituiçãoa alienação ou concessão de terras públicas para além deste limite,ressalvadas as áreas definidas em lei complementar como produtivas,que serão alienadas gratuitamente independentemente de sua dimensão.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação

Final votam pela aprovação da Emenda à Proposta de Emenda àConstituição n.º 0008/2005, nos termos do voto do relator.

É o parecer.

SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PresidenteDEPUTADO PAULO NETO - RelatorDEPUTADO MAURO BEZERRADEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R Nº 236/2005

RELATÓRIO:Cuida a proposição em foco, do Projeto de Lei nº 134/2005, de

autoria do ilustre Deputado Luiz Pedro, que dispõe sobre normaspara criação de Conselhos Tutelares, no âmbito do Estado do Maranhão,e para o processo de escolha e capacitação dos conselheiros tutelares.

Esta Comissão examinou a proposição em epígrafeanteriormente e concluiu, por maioria de votos, pela sua aprovação,não adotando, portanto, o voto da lavra do Senhor Deputado PauloNeto, então relator da matéria. Dando prosseguimento à tramitação daproposição, compete-nos agora, elaborar o competente parecer, nostermos do inciso X, do artigo 49, do Regimento Interno.

No meu entendimento, o assunto é de extrema relevância,portanto, preenche as condições necessárias à sua aprovação.

VOTO DA RELATORA:Em face do exposto, opinamos pela aprovação do Projeto de

Lei nº 134/2005.É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e Redação

Final, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 134/2005, nos termosdo voto da Relatora.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PRESIDENTE ERELATORA

DEPUTADO MAURO BEZERRADEPUTADO PAULO NETODEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R N° 238/2005

RELATÓRIO:Trata-se de Resolução 025/2005 que concede o título de

cidadão maranhense ao Engenheiro Civil e Professor SelísioSantiago Freire e dá outras providências.

Acerca da matéria, dispõe o art. 132, inciso IV, alínea h, daResolução Legislativa n.º 449/2004, que dispõe sobre o RegimentoInterno desta Casa:

Art. 132. Os projetos compreendem:[...]IV – os projetos de resolução destinados a regular comeficácia de lei ordinária, matéria de competência privativada Assembléia Legislativa e os de caráter político-processuallegislativo ou administrativo, ou quando a Assembléia deva-se pronunciar em casos concretos, tais como:

Page 28: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA28[...]h) concessão de título de cidadão maranhense a pessoasque tenham prestado relevantes serviços nas áreas cultural,científica, religiosa, esportiva, política ou de assistênciasocial e desenvolvimento econômico, comprovadosmediante currículo.

No currículo anexado pelo autor do projeto demonstra quehomenageado se enquadra, efetivamente, nas hipóteses autorizadorasda concessão do título.

Destaca-se que, desde 1971, o homenageado atua no cenárioda Administração Pública do Maranhão, consoante consta a Justificativaanexada ao mencionado Projeto, vejamos:

“Natural do Estado do Ceará, o Engenheiro Civil“Selísio Santiago Freire”, chegou ao Estado doMaranhão no ano de 1971administrar o então 3ºDepartamento Nacional de Obras e Saneamento -DNOS/DFOS/MA, no Serviço Técnico Distrital.Coordenou posteriormente a Residência e a Divisãode Projetos e Obras da 3ª Regional MA/PI”. Idealizou,comandou, analisou e coordenou, na área técnica, oPlano Geral e da Retificação do Rio Mearim eAfluentes, dando início ao Plano Diretor do Mearim.Projetou e executou as Barragens dos Rios Flores ePericumã - Município de Pinheiro/MA. Analisou ecoordenou, além de defesas, estudos e anti-projetosdas Barragens do Flores, Corda, Catité, Marianópolis,Eclusa de Transval, Eclusa de Bacabal e Eclusa de SãoRaimundo, também, os seguintes Programas eProjetos: 1 - PRO-MORAR - São Luís/MA; 02 -Irrigação - MA/PI; 3 - Estudos Iniciais paraTransposição de Águas do Tocantins, para o Nordeste.Como engenheiro civil, participou da elaboração efiscalização de projetos, pelo Ministério da Saúde, naFundação Nacional de Saúde, além do planejamentode obras a nível estadual, aposentando-se no mêsseguinte por tempo de serviço. Na área de Apiculturae Meliponicultura, no ano de 1983 em São Luís/MA,iniciou a criação e observação da abelha “Tiúba”.Implantou apiários em comunidades da Ilha de SãoLuís e outros em 26 (vinte e seis) municípiosmaranhenses. Em parceria SEBRAE/Diocese dePinheiro/MA, ministrou 26 (vinte e seis) cursosintitulados “Meliponicultura comparada àApicultura”. Publicou o livro Meliponicultura comabelha “Tiúba” “A Abelha do Maranhão” . Na 47ºReunião Anual da SBPC – Sociedade Brasileira parao Progresso da Ciência, apresentou o trabalhodesenvolvido no Maranhão, denominado“Meliponicultura Racional na Amazônia e noNordeste, com Tecnologia Preservacionista”.Representou o Maranhão a convite do SEBRAE, noprojeto BERCY na França, Salão Permanente deAlimentação. “

Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para aconcessão do título mencionados pelo art. 132, IV, h, do RegimentoInterno desta Assembléia Legislativa.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade

e juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto deResolução n.º 025/2005, de autoria da Deputado Rubem Brito.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação

Final votam pela aprovação do Projeto de Resolução n.º 025/2005, nostermos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PresidenteDEPUTADO PAULO NETO RelatorDEPUTADO MAURO BEZERRADEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R N° 240/2005

RELATÓRIO:Trata-se da análise de constitucionalidade do Projeto de Lei

Ordinária nº160/2005, de autoria do Deputado Wilson Carvalho, quepretende alterar a Lei Estadual nº 8.052, de 19 de dezembro de 2003que dispõe sobre a gratuidade de transporte hidroviário (marítimo efluvial) para cidadão maiores de 65 (sessenta e cinco) anos.

O mencionado projeto em seu art. 1º determina a alteração dosartigos 1º e 2º da Lei acima citada, tendo a seguinte redação:

“Art. 1º - Ficam alterados os textos dos Arts. 1º e 2º da LeiEstadual nº 8.052, de 19 de dezembro de 2003, que passam avigorar com a seguinte redação:

‘Art. 1º. – Fica instituído a direito ao transporte gratuitonas empresas de transporte hidroviário ( marítimo efluvial), dos cidadãos maiores de 60(sessenta anos).Art. 2º. - Para concessão da gratuidade, ao usuário maiorde 65 (sessenta e cinco) anos, basta a apresentação dequalquer documento pessoal que faça prova idade.’

Parágrafo Único. No caso das pessoas compreendidas na faixaetária entre 60 (sessenta) e 65 (sessenta e cinco) anos, aconcessão referida neste artigo fica sujeita à apresentação daCarteira do Idoso.”

É o relatório,Conforme o art. 25 da CF, são reservados aos Estados as

competências que não lhes sejam vedadas pela Constituição.E consoante determinar a Magna Carta, a prestação de serviço

de transporte Interestadual é de competência da União e a prestaçãode serviço de Transporte Urbano cabe ao Município, ficando o Estadocom a competência residual e de interesse regional, sendo aprestação de serviço de Transporte Intermunicipal enquadradadentre suas atribuições.

Sendo assim, legislar sobre o serviço de transporte hidroviário(marítimo ou fluvial) de um Município para outro é de competência doEstado, pois está enquadrado como Transporte Intermunicipal.

Acontece, que o mencionado Projeto necessita especificar quea gratuidade do transporte se insere no âmbito do transporteintermunicipal para, assim, enquadrar-se no âmbito daconstitucionalidade material.

Com efeito, a iniciativa do Poder Legislativo para deflagrar oprocesso legislativo sobre matéria objeto do Projeto de Lei não sevislumbra nenhum vício, obedecendo, assim, o devido processolegislativo, sendo, formalmente constitucional .

Já na esfera do Estatuto do Idoso, os arts. 39 e 40 determinamo que segue:

Art. 39. Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos ficaassegurada a gratuidade dos transportes coletivos públicos

Page 29: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 29urbanos e semi-urbanos, exceto nos serviços seletivos eespeciais, quando prestados paralelamente aos serviçosregulares.........................................................................................................§3º -No caso das pessoas compreendidas na faixa etáriaentre 60(sessenta) e 65 (sessenta e cinco) anos, ficará acritério da legislação local dispor sobre as condições para oexercício da gratuidade nos meios de transportes previstosno caput deste artigo.“Art. 40. No sistema de transporte coletivo interestadualobservar-se-á, nos termos da legislação específica: I - a reserva de 2 (duas) vagas gratuitas por veículo paraidosos com renda igual ou inferior a 2 (dois) salários-mínimos; II - desconto de 50% (cinqüenta por cento), no mínimo,no valor das passagens, para os idosos que excederem asvagas gratuitas, com renda igual ou inferior a 2 (dois)salários-mínimos.Parágrafo único. Caberá aos órgãos competentes definir osmecanismos e os critérios para o exercício dos direitosprevistos nos incisos I e II.”

Nota-se que, o Estatuto do Idoso determina a gratuidade parao transporte urbano e semi-urbano e estabelece regras para o transporteInterestadual, não fazendo nenhuma menção ao transporteintermunicipal.

Nesta esteira de raciocínio, não há nada que impeça o Estadode legislar sobre a gratuidade do transporte hidroviário intermunicipalpara os idosos.

Outrossim, o mencionado Projeto necessita de algumasalterações para se adequar à técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:In fine, com objetivo de compatibilizar o Projeto em análise a

normas constitucionais e infraconstitucionais, opinamos pela suaaprovação nos termos do substitutivo em anexo.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação

Final votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 160/2005, nos termosdo voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PresidenteDEPUTADO PAULO NETO - RelatorDEPUTADO MAURO BEZERRADEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

SUBSTITUTO DO PROJETO DE LEI 160/2005

Art. 1º - Ficam alterados os textos dos arts. 1º e 2º da LeiEstadual nº 8.052, de 19 de dezembro de 2003, que passam a vigorarcom a seguinte redação:

“Art. 1º. – Fica assegurado o direito a gratuidade notransporte intermunicipal hidroviário (marítimo e fluvial),aos cidadãos maiores de 60(sessenta anos).Art. 2º. – A concessão da gratuidade, ao usuário maior de65 (sessenta e cinco) anos, basta à apresentação de qualquerdocumento pessoal que faça prova da idade.Parágrafo Único. No caso das pessoas compreendidas nafaixa etária entre 60 (sessenta) e 65 (sessenta e cinco) anos,a concessão da gratuidade referida no artigo 1º fica sujeitaà apresentação da Carteira do Idoso.”

Art. 2º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação,revogando as disposições em contrário.

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R N° 241/2005

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Lei nº. 162/2005, de autoria da Deputada

Estadual MAURA JORGE, que “INSTITUI o Dia Estadual do Idoso.”Tem o referido Projeto de Lei a seguinte redação:

“Art. 1º - É instituído o dia 27 de setembro como o DiaEstadual do Idoso”.“Art. 2º - Incumbe à Secretaria de Estado de SolidariedadeHumana, organizar, divulgar e executar as ações referentesa comemoração do Dia Estadual do Idoso”.Art. 3º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação”.

Sendo esse o suficiente relato, passamos a opinar.Tem-se, inicialmente, que o “Dia Nacional do Idoso” foi

estabelecido em 1999 pela Comissão de Educação do Senado Federal eserve para refletir a respeito da situação do idoso no País, seus direitose dificuldades.

Também, nessa intenção, é a justificativa do presente Projetode Lei que inclui, ainda, o sentido de homenagem, solidariedade e amor“àqueles que percorreram a longa caminhada da vida e muito tem a nosensinar...”.

Ademais, não há lei que estabeleça requisitos especiais paraque determinado evento possa ser incluído no Calendário Turístico doEstado, ou que exija a juntada de documentos, relativos ao evento, aorespectivo projeto de lei.

Saliente-se, também, que a instituição de data comemorativanão significa a instituição de um feriado estadual, muito menosmunicipal, pois as normas gerais para decretação de uma data comoferiado advém de lei civil federal.

VOTO DO RELATOR:Pelos motivos acima expostos, opina-se no sentido da

aprovação do presente projeto de lei, por não conter vícios de ordemconstitucional, legal ou regimental, sugerindo-se, contudo, a exclusãodo art. 2º, pois pode o Legislativo instituir o “Dia Estadual do Idoso”,mas não pode determinar a sua comemoração pelo Poder Executivo.Desse modo, propõe-se, o substitutivo em anexo, com a supressão doreferido artigo e algumas alterações no que se refere à técnica legislativa.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação

Final votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 162/2005, nos termosdo voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PresidenteDEPUTADO MAURO BEZERRA – RelatorDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI Nº 162/05

Institui o “Dia Estadual do Idoso”.

Art. 1º - Fica instituído o “Dia Estadual do Idoso”, a sercomemorado, anualmente, no dia 27 de setembro.

Page 30: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA30Art. 2º - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R N° 242/2005

RELATÓRIO:

Trata-se de Projeto de Resolução Legislativa apresentado peloSenhor Deputado César Pires, que visa a conceder o Título de CidadãoMaranhense ao Médico Veterinário Benedito Gonçalves Lima, naturaldo Estado de Pernambuco.

Acerca da matéria, dispõe o art. 132, inciso IV, alínea h, daResolução Legislativa n.º 449/2004, que dispõe sobre o RegimentoInterno desta Casa:

Art. 132. Os projetos compreendem:[...]IV – os projetos de resolução destinados a regular comeficácia de lei ordinária, matéria de competência privativada Assembléia Legislativa e os de caráter político-processuallegislativo ou administrativo, ou quando a Assembléia deva-se pronunciar em casos concretos, tais como:[...]h) concessão de título de cidadão maranhense a pessoasque tenham prestado relevantes serviços nas áreas cultural,científica, religiosa, esportiva, política ou de assistênciasocial e desenvolvimento econômico, comprovadosmediante currículo.

O currículo constante da justificativa do autor do projetopermite constatar que o homenageado se enquadra nas hipótesesautorizadoras da concessão do título.Prestou serviços relevantes comoa colaboração ao Projeto Rondon na cidade de Itapecuru-Mirim, foiPresidente do Conselho Regional de Medicina Veterinária além de terdiversos trabalhos publicados na área de inspeção e tecnologia deprodutos de origem animal. Nada mais justo, pois, que homenageá-locom o título de cidadão do Estado que o acolheu.

Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para aconcessão do título mencionados pelo art. 132, IV, h, do RegimentoInterno desta Assembléia Legislativa.

VOTO DO RELATOR:

Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidadee juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto deResolução n.º 024/2005, de autoria do Deputado César Pires.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:

Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e RedaçãoFinal, votam pela aprovação do Projeto de Resolução n.º 024/2005,nos termos do voto do relator.

É o parecer.

SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - Presidente e RelatoraDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO MAURO BEZERRADEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R N° 243/2005

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto Lei nº 154/2005, de autoria do Deputado

Carlos Filho, que estabelece a obrigatoriedade do ensino doempreendedorismo nas duas últimas séries do ensino médio das escolaspúblicas estaduais e dá outras providências.

Como é sabido, o sistema normativo pátrio estabeleceprocedimentos e competências para um diploma normativo adentrarvalidamente o ordenamento jurídico. Caso contrário, existe o controlede constitucionalidade de modo a anular os diplomas que se consideraminválidos.

Neste passo, dentro do complexo sistema de controle deconstitucionalidade das leis brasileiro, as próprias Casas Legislativastratam de fazê-lo num momento anterior, enquanto acontece ametamorfose do projeto numa lei ou qualquer outro ato normativo.

Assim, fundamental o trabalho das consultorias legislativas nosentido de fazer com que os aludidos projetos obedeçam ao devidoprocesso legislativo . Portanto, torna-se notório que o processo deprodução legiferante exige a observância estrita das regrasconstitucionais e legais.

No tocante ao projeto em tela, deve-se destacar, primeiramente,se foi observada a reserva de iniciativa neste projeto de lei. Assim, aConstituição da República aos mesmo tempo que afirma ser dacompetência privativa da União legislar sobre diretrizes e bases daeducação nacional, impõe a competência concorrente à União, Estadose ao Distrito Federal ao legislar sobre educação, verbis :

Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:(...)XXIV - diretrizes e bases da educação nacionalArt. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federallegislar concorrentemente sobre:(...)IX - educação, cultura, ensino e desporto;De igual sorte o faz a Constituição Estadual:Art. 12 Compete, ainda, ao Estado:(...)II - concorrentemente com a União, legislar sobre :(...)i) educação, cultura, ensino e desporto;

Por sua vez, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional(LDB), Lei nº 9.394/96, estabelece de forma mais específica acompetência legislativa dos entes da Federação ao tratar dos currículosde ensino fundamental e médio:

Art. 26. Os currículos do ensino fundamental e médio devemter uma base nacional comum, a ser complementada,em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar,por uma parte diversificada, exigida pelascaracterísticas regionais e locais da sociedade, dacultura, da economia e da clientela.§ 1º Os currículos a que se refere o caput devem abranger,obrigatoriamente, o estudo da língua portuguesa e damatemática, o conhecimento do mundo físico e natural e darealidade social e política, especialmente do Brasil.

De ver-se, ademais, a jurisprudência do Excelso Pretório arespeito:

EMENTA: AÇÃO DIRETA DEINCONSTITUCIONALIDADE. LEI N. 6.584/94 DO

Page 31: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 31ESTADO DA BAHIA. ADOÇÃO DE MATERIALESCOLAR E LIVROS DIDÁTICOS PELOSESTABELECIMENTOS PARTICULARES DEENSINO. SERVIÇO PÚBLICO. VÍCIO FORMAL.INEXISTÊNCIA. 1. Os serviços de educação, seja osprestados pelo Estado, seja os prestados por particulares,configuram serviço público não privativo, podendo serprestados pelo setor privado independentemente deconcessão, permissão ou autorização. 2. Tratando-se deserviço público, incumbe às entidades educacionaisparticulares, na sua prestação, rigorosamente acatar asnormas gerais de educação nacional e as dispostaspelo Estado-membro, no exercício de competêncialegislativa suplementar (§2º do ar. 24 da Constituiçãodo Brasil). 3. Pedido de declaração de inconstitucionalidadejulgado improcedente.ADI 1266/BA AÇÃO DIRETA DEINCONSTITUCIONALIDADE Relator(a): Min. EROSGRAU Julgamento:  06/04/2005  Órgão Julgador:  TribunalPleno Publicação:  DJ 23-09-2005 PP-00006

EMENTA: MEDIDA CAUTELAR EM AÇÃO DIRETADE INCONSTITUCIONALIDADE. IMPUGNAÇÃODA LEI Nº 1.516, DE 08.07.97, DO DISTRITOFEDERAL, QUE “INCLUI A DISCIPLINAFORMAÇÃO PARA O TRÂNSITO NOSCURRÍCULOS DO PRIMEIRO E SEGUNDO GRAUSDE ENSINO NA REDE PÚBLICA DO DISTRITOFEDERAL” (ARTIGOS 1º E 2º) E DISPENSA OSALUNOS QUE TENHAM OBTIDO APROVAÇÃONESTA DISCIPLINA DO EXAME TEÓRICO PARAOBTENÇÃO DE CARTEIRA NACIONAL DEHABILITAÇÃO, NA CATEGORIA AMADOR(ARTIGO 3º). 1. Medida cautelar indeferida quantoaos artigos 1º e 2º da Lei impugnada porque, a par daconstitucional competência privativa da União paralegislar sobre as diretrizes e bases da educação (artigo22, XXIV), a sua regulamentação está compreendidana competência concorrente (artigo 24, IX) e nacompetência comum (artigo 23, V). Precedente. 2. É dacompetência exclusiva da União legislar sobre “trânsito etransporte” (artigo 22, XI, da Constituição); para que aunidade federada possa legislar sobre tal matéria, énecessária expressa autorização em lei complementar federal(par. único do mesmo artigo). 3. Presentes a relevânciajurídica da fundamentação da argüição deinconstitucionalidade e a conveniência da suspensão danorma impugnada, defere-se o pedido cautelar, em parte,para suspender a eficácia do artigo 3º da Lei nº 1.516, de08.07.97, do Distrito Federal, com efeito ex nunc, até finaljulgamento desta ação direta.ADI 1991 MC / DF - DISTRITO FEDERAL MEDIDACAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DEINCONSTITUCIONALIDADE Relator(a): Min.MAURÍCIO CORRÊA Julgamento:  05/05/1999  ÓrgãoJulgador:  Tribunal Pleno Publicação:  DJ 25-06-1999

Notam-se, assim, dois pontos fundamentais: a) não existerelação de subordinação e critério de hierarquia, mas relação decoordenação e critério de competência entre a União e o Estado; b) emque pese o papel articulador e coordenador da União, há amplo espaçopara atuação das esferas estadual, municipal e distrital, regulamentandoas questões dos respectivos sistemas de ensino, garantindo o tratamentode especificidades e a variedade de experiências e modelos.

Torna-se evidente, pois, não haver qualquer vício formal ànorma jurídica a ser editada. Ao revés, soma-se a inúmeros projetos de

semelhante teor já aprovados por esta augusta Casa.No tocante ao exame da constitucionalidade material do projeto

de lei em comento, verificam-se diversos problemas, bem como noatinente à questão da técnica legislativa.

Como primeira medida a fim de sanar tais defeitos, propõe-se,primeiramente a supressão dos “Capítulos”, diante do diminuto númerode artigos do presente projeto de lei. De igual modo, não cabe à leipropor definições, pertinentes à doutrina ou, em raríssimas exceções,à própria competência legislativa da União.

Deste modo, deve-se procurar aglutinar os artigos 2º, 3º, 4º e 5ºnum só, que contemple os objetivos do presente projeto de lei. Por suavez, a redação do artigo 6º é de duvidosa constitucionalidade, bemcomo a previsão de seus parágrafo. Propõe-se, pois, a aprovação dopresente projeto de lei com a redação abaixo sugerida.

VOTO DO RELATOR:In fine, opinamos pela aprovação do Projeto de Lei em análise,

haja vista a sua constitucionalidade, legalidade e juridicidade.É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação

Final, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 154/2005, nos termosdo voto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PRESIDENTE ERELATORA

DEPUTADPAULO NETODEPUTADO MAURO BEZERRADEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI Nº 154 /05

Estabelece a obrigatoriedade do ensino deempreendedorismo nas duas últimas séries doensino médio das escolas públicas e dá outrasprovidências.

Art. 1º. Torna-se obrigatório o ensino de noções básicas deempreendedorismo nos estabelecimentos oficiais do Estado doMaranhão, nas turmas de segundo e terceiro ano de ensino médio, bemcomo nas turmas de Educação de Jovens e Adultos (EJA) em nível deensino médio.

Art. 2º. A disciplina noções básicas de empreendedorismo terápor finalidade:

I – o fortalecimento do setor empreendedor e produtivo doEstado;II – esclarecimentos acerca da formalidade atinentes àconstituição e desenvolvimento de uma empresa;III – estímulo à formação, constituição, funcionamento edesenvolvimento das microempresas de pequeno porte;IV – criar uma cultura empreendedora entre os alunos das duasúltimas séries do ensino médio das escolas públicas do Estadodo Maranhão;V – utilização de uma metodologia diferenciada nas aulas, bemcomo o treinamento de professores de diversas disciplinascom o intuito de ministrá-la.Art. 3º. O Poder Executivo regulamentará esta lei no prazo de

sessenta dias de sua publicação.Art. 4º. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação,

devendo suas disposições serem aplicadas já a partir do ano letivo de2006.

Art. 5º. Revogam-se as disposições em contrário.

Page 32: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA32

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

PARECER Nº 244/2005

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de

parecer, o Projeto de Lei nº 169/2005, de autoria da Deputada TelmaPinheiro, que considera de Utilidade Pública a Associação FilantrópicaEstrela da Manhã, com sede o foro no Município de São Luís - Ma.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, promovendoa educação, desenvolvendo atividades sociais, culturais e assistenciais.

À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei,conclui-se que a mesma atende as exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideraçãoobedece aos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela suaaprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional eregimental.

É o voto

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e Redação

Final, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 169/2005, em parecerterminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 dejunho de 2004.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PRESIDENTEDEPUTADO MAURO BEZERRA – RELATORDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

PARECER Nº 245/2005

RELATÓRIO:

Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão deparecer, o Projeto de Lei nº 170/2005,de autoria do Deputado AlbertoMarques, que considera de Utilidade Pública a Associação deMoradores da Cidade Nova- Amocim, com sede o foro no Municípiode João Lisboa, neste Estado.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, comfinalidade de lutar pela melhoria do bairro.

À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei,conclui-se que a mesma atende as exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideraçãoobedece aos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:

A proposição sob exame está redigida de acordo com o quepreceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela suaaprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional eregimental.

É o voto

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e Redação

Final, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 170/2005, em parecerterminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 dejunho de 2004.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PRESIDENTEDEPUTADO MAURO BEZERRA - RELATORDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R N° 247/2005

RELATÓRIO:Cuida-se de Projeto Lei do Deputado Pavão Filho que dispõe

sobre a denominação de “Profª. Maria Madalena Ferreira DominguesMoura” a Biblioteca Farol da Educação localizada no Município deCarutapera-MA.

Acerca do assunto a Constituição Estadual estabelece que:

Art. 19 A Administração Pública direta, indireta oufundacional de qualquer dos Poderes do Estado e dosMunicípios obedecerá aos princípios de legalidade,impessoalidade, moralidade, publicidade e, também,ao seguinte: (EC nº 006/91, EC nº 017/95 e EC nº 37de 24/01/2003)§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviçose campanhas dos órgãos públicos deverá ter carátereducativo, informativo ou de orientação social, delanão podendo constar nomes, símbolos ou imagens quecaracterizem promoção pessoal de autoridades ou deservidores públicos.

Segundo os citados artigos constitucionais a impossibilidadede publicidade das obras públicas com nomes de pessoas dá-se quandoos mesmos caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidorespúblicos.

In Casu, a nova denominação da Biblioteca Farol da Educaçãose coaduna com as atividades prestadas naquela obra, qual seja,atividades educacionais e culturais em consonância com a denominaçãoda referida professora, não havendo, pois, indícios que caracterizem apromoção pessoal de autoridades ou servidores públicos, situaçãodefesa no referido artigo da Constituição Estadual.

No mais, o artigo do texto constitucional que vedava a alteraçãodos nomes dos próprios públicos estaduais foi recentementemodificado pela emenda constitucional nº 37 de 24.01.2003, passandoo referido § 9º do art. 19 a possibilitar a denominação de obras públicascom nomes de pessoas vivas quando estas são consagradas notória einternacionalmente como ilustres ou quando tenham prestadorelevantes serviços à comunidade na qual está localizada a obra, senãovejamos:

§ 9º É proibida a denominação de obras e logradourospúblicos com o nome de pessoas vivas, excetuando-seda aplicação deste dispositivo as pessoas vivasconsagradas notória e internacionalmente comoilustres ou que tenham prestado relevantes serviços àcomunidade na qual está localizada a obra oulogradouro.

Page 33: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 33VOTO DO RELATOR:

Diante do exposto, e de acordo com as alterações do textoconstitucional estadual, não há vícios constitucionais materiais ouformais que vedem o presente projeto de lei no que opinamos por suaaprovação.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação

Final votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 155/2005, nos termosdo voto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PRESIDENTE ERELATORA

DEPUTADO PAULO NETODEPUTADO MAURO BEZERRADEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

PARECER N.º 248/2005

RELATÓRIO:Trata-se de projeto de decreto legislativo apresentado pela

Senhora Deputada Telma Pinheiro que visa a conceder a Medalha doMérito Legislativo “Manoel Bequimão” ao Senhor Edinivaldo GomesLeite.

A concessão da honraria é regulamentada pelo DecretoLegislativo n.º 68/80, alterado pelo Decreto Legislativo n.º 126/87.Segundo determina, a medalha será concedida nas condições elencadasabaixo:

Art. 3º. Serão agraciadas com a Medalha “ManoelBequimão”, personalidades nacional ou estrangeira, nasseguintes condições:a) aos que concorrerem decisivamente para odesenvolvimento cultural, científico, econômico, artísticoou social do Maranhão e do Brasil;b) aos membros dos parlamentos nacional ou estrangeiroque se destacarem nas lides parlamentares;c) aos cidadãos que pelos seus méritos especiais ou queproporcionarem algum feito considerado notório foremconsiderados merecedores do recebimento da comenda.

Os argumentos expostos pela autora da proposição evidenciamque o homenageado é merecedor da comenda. Seu trabalho como líderevangélico tem nítido alcance e relevância sociais. Atual presidente daConvenção Batista Maranhense, o Pastor Edinivaldo Gomes Leitevem desenvolvendo atividades bastante significativas, que seguramentecontribuem para a elevação da qualidade de vida da populaçãomaranhense, sobretudo a mais necessitada, nos campos espiritual esocial. Nada mais justo, pois, que prestar-lhe esse reconhecimentopelo seu trabalho.

Enquadra-se, desse modo, nos requisitos exigidos para aconcessão da Medalha “Manoel Bequimão”, sobretudo os estabelecidospelas alíneas “b” e “c” do art. 3º do Decreto Legislativo n.º 68/80.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade

e juridicidade e, conseqüentemente, pela aprovação do Projeto deDecreto Legislativo n.º 011/2005, de autoria da Deputada TelmaPinheiro.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação

Final votam pela aprovação do Projeto de Decreto Legislativo n.º 011/2005, nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PresidenteDEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR - RelatorDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO MAURO BEZERRA

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R Nº 250/2005

RELATÓRIO:Cuida-se de mensagem governamental encaminhada pelo Chefe

do Poder Executivo dando ciência do veto parcial que foi aposto aoprojeto de lei n.º 091/2005, aprovado nesta Casa. A proposição dispõesobre a proibição da comercialização do produto OrganofosforadoCarbamato, também conhecido como “chumbinho”, em farmácias,supermercados, mercearias, comércios ambulantes e similares noEstado do Maranhão.

O veto governamental recai sobre os arts. 2º e 3º do projeto, osquais, segundo afirma o Excelentíssimo Senhor Governador, invadiramseara reservada à iniciativa legislativa reservada ao Poder Executivo.Os dispositivos vetados possuem a seguinte redação:

Art. 2º. Caberá à Secretaria de Estado da Saúde, atravpesdos órgãos de Vigilância Sanitária, e à Secretaria de Estadoda Agricultura, Pecuária e Desenvolvimento Rural, atravésda Agência Estadual de Defesa Agropecuária – AGED,como órgãos fiscalizadores e disciplinadores, regulamentaro cumprimento e as sanções legais quanto ao disposto napresente lei.Art. 3º. O Poder Executivo Estadual, através dos órgãoscompetentes, deverá desenvolver ações conjuntas defiscalização e campanhas periódicas de caráter sócio-educativo para divulgação e esclarecimento sobre os riscosresultantes do manejo inadequado do produto comoagrotóxico e de sua ingestão indevida, com o objetivo dereduzir os efeitos prejudiciais aos seres humanos, animaise ao meio ambiente.§ 1º. O Sistema Estadual de Saúde deverá instituir umcadastro estatístico, registrando os casos de intoxicação eóbitos provocados pela ingestão indevida do “Chumbinho”.§ 2º. Todos os casos de intoxicação provocados por ingestãode “Chumbinho” atendidos na rede de saúde pública ouparticular deverão ser imediatamente comunicados àSecretaria de Segurança Pública para adoção dosprocedimentos legais.

Verifica-se que assiste razão ao veto. É que o art. 43 daConstituição Estadual submete a competência para deflagrar o processolegislativo em determinadas matérias à iniciativa privativa doGovernador do Estado. São matérias diretamente ligadas às funçõestípicas do Poder Executivo e que dizem respeito ao exercício de suasatividades regulares. Assim, por exemplo, o regime jurídico dosservidores públicos e a organização da Administração Pública Estadual.Nesse sentido, constata-se que, de fato, o projeto de lei em tela tratouindevidamente, nos dispositivos vetados, de tema reservado à iniciativa

Page 34: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA34do Chefe do Poder Executivo, contrariando o que vem disposto noinciso V do já citado art. 43:

Art. 43. São de iniciativa privativa do Governador doEsta­do as leis que disponham sobre:V – criação, estruturação e atribuições das Secretarias deEstado ou órgãos equivalentes e outros órgãos daadministração pública esta­dual.

VOTO DO RELATOR:

Com efeito, não poderia a proposição ter conferido atribuiçõesa diversos órgãos da Administração Pública Estadual, razão pela qualse opina pela manutenção do veto parcial ao projeto de lei n.º 091/2005.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:

Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e RedaçãoFinal votam pela MANUTENÇÃO do Veto Parcial aposto ao Projetode Lei nº 091/2005, nos termos do voto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PresidenteDEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR – RelatorDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO MAURO BEZERRA

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

PARECER N 251/2005

RELATÓRIO:

Cuida-se de mensagem governamental encaminhada pelo Chefedo Poder Executivo dando ciência do veto total que foi aposto aoprojeto de lei n.º 061/2005, aprovado nesta Casa. A proposição autorizao Poder Executivo a transferir para a Associação de Pequenos ProdutoresRurais de Panaquatira-Itapary a gleba denominada Pecuapara, nomunicípio de São José de Ribamar, que possui área total de 138,8444hectares.

Alega o Excelentíssimo Senhor Governador, em apertadasíntese, que o projeto de lei invadiu seara reservada à iniciativa legislativareservada ao Poder Executivo e padece, pois, do vício dainconstitucionalidade formal.

Muito embora exposto de maneira bastante sucinta, verifica-se que assiste razão ao veto. O projeto versa sobre a transferência debem imóvel do Estado a uma associação de caráter privado. Sabe-se, ateor do art. 30, X, da Constituição Maranhense, que:

Art. 30. Ressalvados os casos de sua competênciaexclusiva, cabe à Assembléia Legislativa, com a sanção doGovernador do Estado, dispor sobre todas as matérias dacompetência do Estado e, em especial:X - autorização para alienar bens imóveis do Estado eo recebimento de doações com encargos, não seconsiderando como tal a simples destinação específica dobem.

Entretanto, a autorização a que se refere o dispositivo supratranscrito somente pode ser concedida se e quando solicitada pelaautoridade interessada. É dizer: compete à Assembléia autorizar oGovernador a proceder à alienação de bens imóveis do Estado, desde

que ele tenha se manifestado nesse sentido, solicitando, via mensagemgovernamental acompanhada do correspondente projeto de lei, a ditaautorização.

No mais, verifica-se que os chamados “projetos de leiautorizativos”, quando aprovados mediante iniciativa de parlamentarese independentemente de solicitação do Governador não produzemqualquer outro efeito senão o de simplesmente sugerir ao PoderExecutivo a prática de ato de sua competência, vez que este não éobrigado, por óbvio, a acatar a “autorização”.

O Supremo Tribunal Federal já se pronunciou sobre o caráterinócuo das leis de caráter meramente autorizativo:

Inexiste norma impositiva de tal ou qual obrigação. Oentendimento pleno da cláusula da independência dospoderes republicanos induz, de resto, a impossibilidadeteórica de o Legislativo determinar atividades executivasao Executivo: legislando, ele legitima a atuação orgânica doExecutivo, que, por seu turno, age dentro de sua estritaconveniência. Acaso divergentes, portanto, a autorizaçãolegislativa do interesse administrativo, basta ao PoderExecutivo não utilizar aquela franquia que lhe endereçou oLegislativo.(ADI n.º 860-MC/AP, Relator Min. Francisco Rezek)

Desse modo, a via regimental mais adequada à espécie seria aIndicação, tal como definida no art. 145 do Regimento Interno desteParlamento:

Art. 145. Indicação é a proposição em que são sugeridasaos Poderes da União, do Estado e dos Municípios, medidasde interesse público, que não caibam em projetos deiniciativa da Assembléia. Deve ser redigida com clareza,concluída pelo texto a ser transmitido.

Aliás, a própria atitude do Governador do Estado em vetar oprojeto de lei já demonstra o desinteresse do Poder Executivo emproceder à dita alienação. É importante frisar, ainda, que a alienação debens públicos pressupõe a existência de interesse público concreto eexige a realização de procedimento licitatório entre os interessados, afim de evitar favorecimentos de qualquer natureza, o qual somente édispensado nas estritas hipóteses legais. Por fim, destaque-se que,sendo a gestão patrimonial atividade de natureza tipicamente executiva,constata-se que o Legislativo efetivamente adentrou esfera reservada aoutro Poder, na medida em que compete ao Executivo, segundo seujuízo de conveniência e oportunidade, solicitar a necessária autorizaçãolegislativa para alienação de bens imóveis.

VOTO DO RELATOR:

Ante o exposto, opina-se pela manutenção do veto total aoprojeto de lei n.º 061/2005.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:

Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e RedaçãoFinal votam pela MANUTENÇÃO do Veto Total aposto ao Projetode Lei nº 061/2005, nos termos do voto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA - TELMA PINHEIRO - PRESIDENTEDEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELA - RELATORDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO MAURO BEZERRA

Page 35: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 35

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R N° 252/2005

RELATÓRIO:

Trata-se da análise de constitucionalidade do Projeto de LeiOrdinária nº124/2005, de autoria da Senhora Deputada CRISTINAARCHER, que dispõe sobre a obrigatoriedade de inserir, em todas aspublicações e propaganda dos poderes estaduais, textos com campanhaseducativas e de esclarecimentos na área de saúde e de combate asdrogas.

O artigo 1º do Projeto, em comento, institui a obrigatoriedadede inserir nas publicações e propagandas impressas gerada nos poderesLegislativo, Executivo e Judiciário do Estado do Maranhão, textoscontendo propagandas educativas e de esclarecimentos na área da saúdepública e do combate as drogas.

No parágrafo primeiro do art. 1º estabelece que todos impressosdeverão inserir os textos na capa das publicações, excetuando os anúnciospublicitários e cartazes.

O Parágrafo Segundo, esclarece qual a destinação do presenteProjeto que é estabelecer um padrão uniforme para orientação de todoo material publicado gerado com os recursos financeiros do Estado.

Já o art. 2º, determina que as publicações no Diário Oficial, emjornais, revistas, livros, folders, relatório, deverão ter um espaço de 5cm de largura por 4 cm de altura destinados para inserção daspropagandas educativas e os esclarecimentos na área de saúde eeducação.

É o relatório.O Projeto, ora em analise, não está inserido na competência

privativa e nem exclusiva da União, bem como não se enquadra noassunto de interesse local para atrair a competência para o Município,não havendo, assim, nenhum óbice para que o Estado legisle sobre amatéria. Desta forma, o Projeto é materialmente constitucional .

Com efeito, no tocante a iniciativa do Poder Legislativo paradeflagrar o processo legislativo sobre matéria objeto do Projeto de Leinão se vislumbra nenhum vício, obedecendo, assim, o devido processolegislativo, sendo, formalmente constitucional .

Outrossim, o mencionado Projeto necessita de algumasalterações para se adequar à técnica legislativa.

VOTO DA RELATORA:

Face o exposto, opinamos pela aprovação do Projeto de LeiOrdinária 124/2005, face sua constitucionalidade formal e material,porém tendo a necessidade de adequação a técnica legislativa nos termosdo substitutivo em anexo.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:

Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e RedaçãoFinal votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 124/2005, nos termosdo voto da relatora.

É o parecer.

SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - Presidente e RelatoraDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO MAURO BEZERRADEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR

SUBSTITUTIVO DO PROJETO DE LEI Nº 124 / 05

Dispõe sobre a obrigatoriedade de inserir, em todasas publicações e propagandas dos poderesestaduais, textos com campanhas educativas e deesclarecimentos na área da saúde e de combate àsdrogas.

Art. 1º - Fica instituída a obrigatoriedade de inserir naspublicações e propagandas impressas geradas pelos três poderes doEstado do Maranhão, textos contendo propagandas educativas e deesclarecimentos na área da saúde pública e do combate às drogas.

§ 1º – Para efeito deste artigo, todos os impressos, excetoanúncios e cartazes publicitários, deverão inserir os textos na capa dapublicação.

§ 2º - A presente Lei se destina a estabelecer um padrão uniformepara orientar todo material publicado gerado com os recursos financeirosdo Estado do Maranhão.

Art. 2º - As publicações no Diário Oficial, nos jornais, nasrevistas, nos livros, nos folders, nos relatórios e nos cartazes deverãoter um espaço de 5 cm de largura por 4 cm de altura destinados para ainserção das propagandas e dos esclarecimentos determinados no caputdo art. 1º .

Art. 3º- O texto a ser inserido será de responsabilidade dopoder gerador do material.

Art. 5º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

COMISSÃO DE ORÇAMENTO,FINANÇAS E FISCALIZAÇÃO.

P A R E C E R N° 254/2005

RELATÓRIO:

Trata-se de Projeto de Lei nº. 128/2005 que “dá nova redaçãoao inciso XVII do Anexo I da Lei nº 7.799, de 19 de dezembro de 2002,que dispõe sobre o Sistema Tributário do Estado do Maranhão”.

O projeto em comento altera o inciso XVII do Anexo I da Leinº 7.799/02, relativa à Substituição Tributária, excluindo do regime oQuerosene de Aviação – QAV - e o Óleo combustível, por não sernecessário um monitoramento mais rigoroso.

É o relatórioPasso a opinarPrimeiramente, dispõe a Constituição do Estado do Maranhão

no seu artigo 43, III, in vebis: “ São de iniciativa privativa doGovernador do Estado as leis que disponham sobre :”

(...)“III – organização administrativa, matéria tributária e

orçamentária e serviços públicos.” (Grifamos).Observa-se, assim, que a matéria do Projeto de Lei é, segundo

a Constituição do Estado do Maranhão, de iniciativa privativa doChefe do Poder Executivo e, portanto, de acordo com o princípio dareserva de iniciativa.

No que diz respeito ao regime de Substituição Tributária, cabetecer alguns comentários.

A Substituição Tributária é uma modalidade de responsabilidadetributária, entendida como a expressa atribuição legal de obrigação depagar tributo à pessoa que não possui relação direta com o fato gerador.Assim preceitua o art.128 do CTN, in verbis:

Art.128. Sem prejuízo do disposto neste capítulo, a leipode atribuir de modo expresso a responsabilidadepelo crédito tributário a terceira pessoa, vinculada aofato gerador da respectiva obrigação, excluindo a

Page 36: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA36responsabilidade do contribuinte ou atribuindo-a aeste em caráter supletivo do cumprimento total ouparcial da referida obrigação.

Verifica-se, então, situação excepcional para a cobrança dotributo que opera sob o regime anormal ou especial. Isto porque nomomento da ocorrência do fato gerador da obrigação tributária o obrigadoao pagamento não é o contribuinte, mas terceira pessoa prevista na lei,vinculada não diretamente ao fato imponível.

Segundo a doutrina, ela pode apresentar-se sob duas formaprincipais.

1) Substituição Tributária antecedente ou regressiva, ou “paratrás”.

É, na verdade, hipótese de diferimento de pagamento de tributo,ou seja, adiamento do seu recolhimento.

Existe quando o legislador, visando conferir maior eficácia esegurança à fiscalização e arrecadação tributárias, especialmente nascadeias de produção-circulação em que ocorre concentração (menornúmero de estabelecimentos na ponta final da cadeia), prevê que aobrigação de pagar os tributos relativos às etapas anteriores do cicloseja do estabelecimento que realize etapa posterior.

2) Substituição Tributária subseqüente ou para frente.Esta é bem mais complexa do que a anterior. Simplificadamente

significa atribuir a um sujeito passivo a obrigação de pagar tributorelativo a uma operação futura, que será realizada por outra pessoa. Éuma obrigação de pagar surgida antes mesmo da ocorrência do fatogerador. A ficção jurídica que justifica o surgimento desta obrigação é afigura do fato gerador presumido , expressamente inserida no textoconstitucional pela EC 3/93.

A substituição tributária para frente é muito mais útil para oFisco nas cadeias de produção-circulação em que há grande capilaridadena ponta final. É muita mais eficiente o controle e tributação, porexemplo, da produção e distribuição de combustíveis nas refinarias doque nos postos varejistas, e assim é em inúmeros outros casos.

Apesar das críticas, tanto da doutrina quanto da jurisprudência,a esta forma de substituição tributária, o STF já pacificou oentendimento no sentido de que: “É constitucional o regime desubstituição tributária “para frente” – em que se exige do industrial, doatacadista, ou de outra categoria de contribuinte, na qualidade desubstituto, o recolhimento antecipado do ICMS incidente sobre ovalor final do produto cobrado ao consumidor, retirando-se dorevendedor ou varejista, substituído, a responsabilidade tributária.”(RE 213.396- SP, rel. Min. Ilmar Galvão 02.08.99).

Em relação às exceções estabelecidas pelo indigitado projeto –querosene de aviação e óleo combustível – percebe-se que nãonecessitam de um regime de substituição tributária, visto que secoadunam perfeitamente com o regime normal de cobrança de tributo,aquele compreendido nos arts 58 a 62 da Lei 7.799/02, não precisandode uma fiscalização mais rigorosa.

VOTO DO RELATOR:

Isto posto, considerando que o projeto em análise guardaconsonância com a legislação em vigor, em virtude de suaconstitucionalidade, legalidade e juridicidade somos pelo acolhimento.

É o voto.

PARECER DAS COMISSÕES:

Em conformidade com o art. 43, da Resolução Legislativa nº449, de 24/06/2004, (Regimento Interno) deste Poder, reúnem-seconjuntamente, as Comissões de Constituição e Justiça e Redaçãofinal e; Orçamento, Finanças e Fiscalização.

Os membros das Comissões aqui reunidos, votam pelaaprovação do Projeto de Lei nº 128/2005, nos termos do voto doRelator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PRESIDENTEDEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR – RELATORDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO MAURO BEZERRADEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELARDEPUTADO MANOEL RIBEIRODEPUTADO RUBEM BRITO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO EJUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL

P A R E C E R N° 256/2005

RELATÓRIO:

Cuida-se de projeto de lei de autoria da Senhora DeputadaTelma Pinheiro, o qual visa a alterar dispositivos da Lei n.º 5.715/93para modificar a disciplina aplicável às organizações religiosas.

Cumpre esclarecer inicialmente que a Lei n.º 5.715/93 estabelecepadrões de emissão de ruídos e vibrações sonoras e, por essa razão,ficou popularmente conhecida como “Lei do silêncio”. Da leitura doprojeto, bem como de sua justificativa, é possível perceber que oobjetivo principal da autora é conferir um tratamento diferenciado àsatividades desenvolvidas pelas organizações e entidades religiosas,atenuando os entraves que eventualmente possam ser opostos a essesgrupos em razão do que dispõe a lei que se pretende alterar.

No que se refere aos aspectos formais do processo legislativo,nenhum vício se verifica na presente proposição. O Estado dispõe,obviamente, da competência legislativa necessária para cuidar dadisciplina da matéria, a teor do art. 12, II, f, da Constituição Estadual,verbis:

Art. 12. Compete, ainda, ao Estado:II – concorrentemente com a União, legislar sobre:f) floresta, caça, pesca, fauna, conservação da natureza,defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meioambiente e controle da poluição

O tema também não está inserto nas restrições à iniciativalegislativa de que cuida o art. 43 da Carta Estadual, reconhecendo-se,portanto, plena legitimidade à autora da proposição.

No tocante ao mérito da proposição, é de se fazer algumasressalvas. A primeira delas diz respeito à inclusão do parágrafo únicoao art. 1º da Lei n.º 5.715/93, excluindo as organizações religiosas daobservância de seus ditames. Deve-se destacar que o objetivo da norma,de caráter ambiental, é a tutela da paz e do sossego públicos, não sepreocupando com a fonte emissora do ruído. Por essa razão, não épossível simplesmente eximir determinada categoria de entidade,qualquer que seja ela, do cumprimento de disposições que visam àtutela de um interesse comum maior: a proteção ambiental. A não serassim, incorrer-se-ia em ofensa ao princípio constitucional da isonomia.

Vê-se, ademais, que nem é esse o propósito da autora do projeto,visto que se dedica a propor mais uma gama de alterações, todas elasno sentido de atenuar – e não eliminar – os rigores da fiscalizaçãoaplicada às organizações religiosas. Por essa razão, opina-se pelasupressão da inclusão de um parágrafo único ao art. 1º da Lei n.º 5.715/93.

De igual modo, a inclusão de um parágrafo único ao art. 4º dareferida Lei também não encontra guarida no ordenamentoconstitucional, desta feita por um vício formal. É que o dispositivocontém atribuições da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e ainiciativa legislativa para alterações nesse particular é reservada ao

Page 37: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 37Governador do Estado, conforme o art. 43, V da Constituição doEstado do Maranhão.

As demais alterações, porém, guardam perfeita sintonia com oordenamento jurídico. A primeira delas tem por objetivo atualizar aremissão feita pelo art. 15 da Lei n.º 5.715/93 à regulamentação daAssociação Brasileira de Normas Técnicas. Assim, o dispositivo passaa fazer menção à norma NBR 10.151, que estabelece níveis para oconforto acústico da comunidade, considerando ambientes externos einternos, bem como os critérios e procedimentos para as medições.Além disso, a norma faz ainda referência expressa à observância dasdisposições do Conselho Nacional do Meio Ambiente – CONAMA,órgão máximo consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do MeioAmbiente – SISNAMA, instituído pela Lei federal n.º 6.938/81.

As duas alterações seguintes versam ambas sobre a adequaçãodas penalidades previstas para o caso de descumprimento dasdisposições da Lei n.º 5.715/93 à peculiar atividade exercida pelasorganizações religiosas. Uma delas pretende modificar o art. 17, paraafastar a aplicação, às entidades religiosas, das penalidades de“suspensão de atividades até a correção das irregularidades” (incisoIII) e “cassação de alvará e licenças concedidas” (inciso IV). A outramodifica a redação do § 2º do art. 20 e ressalva as organizações religiosasda aplicação em dobro da pena de multa.

Celso Antônio Bandeira de Mello1, em célebre lição, ensinaque, ao se instituir diferenciações de tratamento,

tem-se que investigar, de um lado, aquilo que é adotadocomo critério discriminatório; de outro, cumpre verificarse há justificativa racional, isto é, fundamento lógico, para,à vista do traço desigualador acolhido, atribuir o específicotratamento jurídico construído em função da desigualdadeproclamada. Finalmente, impende analisar se a correlaçãoou fundamento racional abstratamente existente é, inconcreto, afinado com os valores prestigiados no sistemanormativo constitucional.

In casu, constata-se que a distinção que se pretende estabelecertem como ponto de partida a atividade desenvolvida pelas instituiçõesreligiosas, cujo trabalho efetivamente tem grande impacto social. Écerto que a liberdade religiosa é um valor asseguradoconstitucionalmente, tutelado com o status de um direito fundamental,o qual vem positivado no art. 5º, VI da Constituição Federal:

Art. 5º.VI – é inviolável a liberdade de consciência e de crença,sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos egarantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto ea suas liturgias

A autora da proposição pretende assegurar um tratamentoespecial a uma atividade diferenciada, de reconhecido alcance e interessesociais, conforme declarado na justificativa da proposição. Objetivaadaptar os rigores da legislação às peculiaridades da atividade religiosa,de forma a harmonizar o exercício da liberdade de crença com a proteçãodo meio ambiente, previstos, respectivamente no art. 5º, VI e no art.225, ambos da Constituição Federal. Tanto é assim que as alteraçõesora examinadas são no sentido de atenuar o tratamento conferido àsigrejas e templos, em especial no que se refere às sanções e penalidades.

Por essa razão, tem-se por admissíveis as modificações a seremintroduzidas pelo presente projeto de lei nos arts. 15, 17 e 20 da Lei n.º5.715/93. Opina-se, contudo, pela supressão das alterações propostasnos arts. 1º e 4º, a fim de que as organizações religiosas continuemobrigadas à observância das regras de proteção ambiental, permanecendoproibidas de produzir ruídos, vibrações ou sons excessivos ouincômodos de qualquer natureza, produzidos por qualquer forma ouque contrariem os níveis máximos fixados em Lei.

Sugere-se, finalmente, uma alteração na tabela 1 do anexo daLei n.º 5.715/93, que contém os níveis máximos de ruído permitidos

em cada tipo de área/zona. O limite máximo da zona residencial, noperíodo noturno, passaria dos atuais 45 para 50 decibéis,correspondendo ao estabelecido pela ABNT (NBR 10.151) para aschamadas “áreas predominantemente residenciais”.

VOTO DO RELATOR:

Desse modo, ante o exposto supra, opina-se pela aprovaçãodo presente projeto de lei, na forma do substitutivo em anexo.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:

Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e RedaçãoFinal votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 117/2005, nos termosdo voto do Relator.

É o parecer.

SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,em 08 de novembro de 2005.

DEPUTADA TELMA PINHEIRO - PRESIDENTEDEPUTADO ANTONIO CARLOS BACELAR - RELATORDEPUTADO PAULO NETODEPUTADO MAURO BEZERRA

SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI N.º ____/2005

O Projeto de Lei n.º 117/2005 passa a ter a seguinte redação:

Art. 1º - Os arts. 15, 17 e 20 da Lei n.º 5.715, de 11 de junho de1993, passam a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 15 – Os equipamentos e o método utilizadospara a medição e avaliação dos níveis de som e ruído deverãoestar aferidos e de acordo com as recomendações da normaNBR 10.151 da Associação Brasileira de Normas Técnicas –ABNT, ou as que lhe sucederem, respeitadas as disposiçõesdo Conselho Nacional do Meio Ambiente – CONAMA” (NR)

“Art. 17.........................................................................§ 1º - Nos casos de infração a mais de um dispositivo

legal, serão aplicadas tantas penalidades quantas forem asinfrações.

§ 2º - As penalidades previstas nos incisos III e IVdeste artigo não se aplicam às organizações religiosas” (AC)

“Art. 20..............................................................................................................................................................................§ 2º - Em caso de reincidência em infração punida com

multa, esta será aplicada em dobro, salvo com relação àsorganizações religiosas” (NR)

Art. 2º - A Tabela 1 do Anexo da Lei n.º 5.715, de 11 de junhode 1993, passa a vigorar com a seguinte redação:

Art. 3º - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação.PLENÁRIO DEPUTADO “GERVÁSIO SANTOS” NO

PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, EM 08 DE NOVEMBRO DE2005.

Page 38: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA38

PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA BRASILIERA – PSDBDiretório Estadual do Maranhão

OFÍCIO Nº /2005

São Luís, 03 de novembro de 2005

SENHOR PRESIDENTE,

JOSÉ RAIMUNDO SILVA DE ALMEIDA, Brasileiro,Casado, Advogado, OAB Nº 4665, CPF Nº 279154685-53, vem informara Vossa Excelência, na qualidade primeiro suplente do Partido daSocial Democracia Brasileira – PSDB, com sufrágio de 15.809votos, obtido nas Eleições Estaduais de 2002, que estou desistindo deassumir uma cadeira de Deputado Estadual na Assembléia Legislativado Estado do Maranhão, em virtude de licença requerida para tratamentode saúde do Deputado Alberto Franco - PSDB, por ocupar atualmenteo cargo de Secretario de Estado de Desenvolvimento Social.

Na certeza de contar com a sua compreensão e atendimento,aproveito a oportunidade para expressar meus protestos de estima esingular consideração.

Cordialmente,

JOSÉ RAIMUNDO SILVA DE ALMEIDASECRETÁRIO DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL

AOEXMO. SR.DEPUTADO JOÃO EVANGELISTAPRESIDENTE DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO

Page 39: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA QUINTA-FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 39

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO

DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA

EDITADO PELA SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRegistro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950.

Rua do Egito, n.º 144, Centro - Fone: 214-5885 - FAX: (098) 222-6253CEP.: 65010-908 - São Luís - MA

Site: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected]

JOÃO EVANGELISTAPresidente

JORGE VIEIRADiretor de Comunicação

Ao elaborar o seu texto para publicação no Diário da Assembléia, observe atentamente as instruções abaixo:

A) edição dos textos enviados à Secretaria de Comunicação em disquete;B) medida da página em formato A4;C) editor de texto padrão: word for windows - versão 6.0 ou superior;D) tipo de fonte: Times New Roman;E) tamanho da letra: 10;F) entrelinhas automático;G) gravar no disquete sem compactar, sem vírus de computador;H) o disquete só deverá ser gerado após o ato oficial estar devidamente assinado;I) utilize tantos disquetes quanto seu texto exigir.

NORMAS DE PUBLICAÇÃO

PODER LEGISLATIVO

Page 40: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA … · Hélio Soares Carlos Alberto Milhomem Julião Amin V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares

QUINTA -FEIRA, 10 DE NOVEMBRO DE 2005 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA40