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ANO XLIII - Nº 086 - SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016. EDIÇÃO DE HOJE: 24 PÁGINAS 181º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO 69ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 2.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 18.ª LEGISLATURA RELAÇÃO DE ORADORES.........................................................03 ORDEM DO DIA..........................................................................03 PAUTA...........................................................................................03 SESSÃO ORDINÁRIA................................................................. 03 PROJETO DE LEI .........................................................................04 MOÇÃO....................................................................................... 05 REQUERIMENTO.........................................................................05 INDICAÇÃO ............................................................................... 06 RESUMO DA ATA.........................................................................13 SUMÁRIO DIÁRIO DA ASSEMBLEIA PALÁCIO MANUEL BECKMAN ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLEIA LEGISLATIVA 01. Deputado Alexandre Almeida (PSD) 02. Deputada Ana do Gás (PC do B) 03. Deputado Bira do Pindaré (PSB) 04. Deputado Dr. Levi Pontes (PC do B) 05. Deputado Edivaldo Holanda (PTC) 06. Deputado Edson Araújo (PSB) 07. Deputado Fábio Braga (SD) 08. Deputado Fábio Macedo (PDT) 09. Deputada Francisca Primo (PC do B) 10. Deputado Glalbert Cutrim (PDT) 11. Deputada Graça Paz (PSL) 12. Deputado Humberto Coutinho (PDT) Deputado Humberto Coutinho (PDT) Presidente 1. Vice-Presidente: Deputado Othelino Neto (PC do B) 2.° Vice-Presidente: Deputado Glalbert Cutrim (PDT) 3.° Vice-Presidente: Deputada Valéria Macedo (PDT) 4.° Vice-Presidente: Deputada Graça Paz (PSL) ° 1.° Secretário: Deputado Edilázio Júnior (PV) 2.° Secretário: Deputado Carlinhos Florêncio (PHS) 3.° Secretário: Deputado César Pires (PEN) 4.° Secretário: Deputada Francisca Primo (PC do B) MESA DIRETORA 13. Deputado Júnior Verde (PRB) 14. Deputado Léo Cunha (PSC) 15. Deputado Othelino Neto (PC do B) 16. Deputado Paulo Neto (PSDC) 17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B) 18. Deputado Rafael Leitoa (PDT) 19. Deputado Raimundo Cutrim (PC do B) 20. Deputado Ricardo Rios (SD) 21. Deputado Rogério Cafeteira (PSB) 22. Deputado Sergio Frota (PSDB) 23. Deputada Valéria Macedo (PDT) 24. Deputado Zé Inácio (PT) BLOCO PARLAMENTAR UNIDOS PELO MARANHÃO 01. Deputada Andréa Murad (PMDB) 02. Deputada Nina Melo (PMDB) 03. Deputado Roberto Costa (PMDB) 04. Deputado Sousa Neto (PROS) BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO 01. Deputado Antônio Pereira (DEM) 02. Deputado Cabo Campos (DEM) 03. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS) 04. Deputado Eduardo Braide (PMN) BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR 05. Deputado Josimar de Maranhãozinho (PR) 06. Deputado Stênio Rezende (DEM) 07. Deputado Vinicius Louro (PR) 08. Deputado Wellington do Curso (PP) 01. Deputado Adriano Sarney (PV) 02. Deputado Edilázio Júnior (PV) 03. Deputado Hemetério Weba (PV) 04. Deputado Rigo Teles (PV) PV PEN Deputado César Pires LÍDER DO GOVERNO Deputado Rogério Cafeteira Deputado Professor Marco Aurélio (Vice-Líder) PRP Deputado Max Barros LICENCIADOS Deputado Neto Evangelista (PSDB) RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA................................................14 RESENHA......................................................................................15 PARECER.......................................................................................15 PAUTA DE REUNIÃO..................................................................... 21 TERMO DE HOMOLOGAÇÃO...................................................21 AVISO........................................................................................... 22 PORTARIA....................................................................................22 OFÍCIO......................................................................................... 22

ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO … · 15. Deputado Othelino Neto (PC do B) 16. Deputado Paulo Neto (PSDC) 17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B) 18

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Page 1: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO … · 15. Deputado Othelino Neto (PC do B) 16. Deputado Paulo Neto (PSDC) 17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B) 18

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 1

ANO XLIII - Nº 086 - SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016. EDIÇÃO DE HOJE: 24 PÁGINAS181º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO

69ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 2.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 18.ª LEGISLATURA

RELAÇÃO DE ORADORES.........................................................03

ORDEM DO DIA..........................................................................03

PAUTA...........................................................................................03

SESSÃO ORDINÁRIA.................................................................03

PROJETO DE LEI.........................................................................04

MOÇÃO.......................................................................................05

REQUERIMENTO.........................................................................05

INDICAÇÃO ...............................................................................06

RESUMO DA ATA.........................................................................13

SUMÁRIO

DIÁRIO DA ASSEMBLEIAPALÁCIO MANUEL BECKMAN

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLEIA LEGISLATIVA

01. Deputado Alexandre Almeida (PSD)02. Deputada Ana do Gás (PC do B)03. Deputado Bira do Pindaré (PSB)04. Deputado Dr. Levi Pontes (PC do B)05. Deputado Edivaldo Holanda (PTC)06. Deputado Edson Araújo (PSB)07. Deputado Fábio Braga (SD)08. Deputado Fábio Macedo (PDT)09. Deputada Francisca Primo (PC do B)10. Deputado Glalbert Cutrim (PDT)11. Deputada Graça Paz (PSL)12. Deputado Humberto Coutinho (PDT)

Deputado Humberto Coutinho (PDT)Presidente

1. Vice-Presidente: Deputado Othelino Neto (PC do B)2.° Vice-Presidente: Deputado Glalbert Cutrim (PDT)3.° Vice-Presidente: Deputada Valéria Macedo (PDT)4.° Vice-Presidente: Deputada Graça Paz (PSL)

° 1.° Secretário: Deputado Edilázio Júnior (PV) 2.° Secretário: Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)3.° Secretário: Deputado César Pires (PEN)4.° Secretário: Deputada Francisca Primo (PC do B)

MESA DIRETORA

13. Deputado Júnior Verde (PRB)14. Deputado Léo Cunha (PSC)15. Deputado Othelino Neto (PC do B)16. Deputado Paulo Neto (PSDC)17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B)18. Deputado Rafael Leitoa (PDT)19. Deputado Raimundo Cutrim (PC do B)20. Deputado Ricardo Rios (SD)21. Deputado Rogério Cafeteira (PSB)22. Deputado Sergio Frota (PSDB)23. Deputada Valéria Macedo (PDT)24. Deputado Zé Inácio (PT)

BLOCO PARLAMENTAR UNIDOS PELO MARANHÃO

01. Deputada Andréa Murad (PMDB)02. Deputada Nina Melo (PMDB)03. Deputado Roberto Costa (PMDB)04. Deputado Sousa Neto (PROS)

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO

01. Deputado Antônio Pereira (DEM)02. Deputado Cabo Campos (DEM)03. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)04. Deputado Eduardo Braide (PMN)

BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR05. Deputado Josimar de Maranhãozinho (PR)06. Deputado Stênio Rezende (DEM)07. Deputado Vinicius Louro (PR)08. Deputado Wellington do Curso (PP)

01. Deputado Adriano Sarney (PV)02. Deputado Edilázio Júnior (PV)03. Deputado Hemetério Weba (PV)04. Deputado Rigo Teles (PV)

PV

PENDeputado César Pires

LÍDER DO GOVERNODeputado Rogério CafeteiraDeputado Professor Marco Aurélio (Vice-Líder)

PRPDeputado Max Barros

LICENCIADOSDeputado Neto Evangelista (PSDB)

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA................................................14

RESENHA......................................................................................15

PARECER.......................................................................................15

PAUTA DE REUNIÃO.....................................................................21

TERMO DE HOMOLOGAÇÃO...................................................21

AVISO...........................................................................................22

PORTARIA....................................................................................22

OFÍCIO.........................................................................................22

Page 2: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO … · 15. Deputado Othelino Neto (PC do B) 16. Deputado Paulo Neto (PSDC) 17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B) 18

QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA2

TitularesDeputado Rafael LeitoaDeputado Ricardo RiosDeputado Fábio MacedoDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Eduardo BraideDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado Levi PontesDeputado José InácioDeputado Fábio BragaDeputado Edivaldo HolandaDeputado Vinícius LouroDeputado Stênio RezendeDeputada Andréa Murad

COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA (de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010)

I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h30m

Glacimar Melo / Vera LúciaSECRETÁRIA

TitularesDeputado Fábio BragaDeputado Marco AurélioDeputado Ricardo Rios Deputado Rafael LeitoaDeputado Vinícius LouroDeputado Rigo TelesDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Levi PontesDeputado Sérgio FrotaDeputado Fábio MacedoDeputado Stênio RezendeDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

TitularesDeputado Sérgio FrotaDeputado Edson AraújoDeputado Fábio BragaDeputado Edivaldo HolandaDeputado Wellington do CursoDeputado Rigo TelesDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado Levi PontesDeputado Fábio MacedoDeputado Bira do PindaréDeputada Alexandre AlmeidaDeputado Cabo CamposDeputado Adriano SarneyDeputada Nina Melo

TitularesDeputada Ana do GásDeputado Fábio BragaDeputado Bira do PindaréDeputado Rogério CafeteiraDeputado Josimar de MaranhãozinhoDeputado Hemetério WebaDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Sérgio FrotaDeputado Júnior VerdeDeputado Edivaldo HolandaDeputado Léo CunhaDeputado Eduardo BraideDeputado Rigo TelesDeputado Sousa Neto

III - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e TecnologiaIV - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações de Trabalho

TitularesDeputado Levi PontesDeputado Paulo NetoDeputado Edson AraújoDeputado Fábio BragaDeputado Antônio PereiraDeputado Stênio RezendeDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Ricardo RiosDeputado Raimundo CutrimDeputado José InácioDeputada Ana do GásDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Wellington do CursoDeputada Nina Melo

TitularesDeputado Paulo NetoDeputada Ana do GásDeputado Sérgio FrotaDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Stênio RezendeDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Marco AurélioDeputado José InácioDeputado Bira do PindaréDeputado Júnior VerdeDeputado Cabo CamposDeputado Hemetério WebaDeputado Max Barros

V - Comissão de Saúde

TitularesDeputado Marco AurélioDeputado Júnior VerdeDeputado José InácioDeputada Levi PontesDeputado Wellington do CursoDeputado Eduardo BraideDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Paulo NetoDeputado Edson AraújoDeputado Léo CunhaDeputado Bira do PindaréDeputado Antônio PereiraDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputada Nina Melo

TitularesDeputado Léo CunhaDeputado Fábio MacedoDeputado Raimundo CutrimDeputado Sérgio FrotaDeputado Hemetério WebaDeputado Vinicius LouroDeputado Max Barros

SuplentesDeputado Fábio BragaDeputada Ana do GásDeputado Edson AraújoDeputado Júnior VerdeDeputado Rigo TelesDeputado Eduardo BraideDeputado Roberto Costa

VI - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional

TitularesDeputado José InácioDeputado Léo CunhaDeputado Rafael LeitoaDeputada Ana do GásDeputado Vinicius LouroDeputado Rigo TelesDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Ricardo RiosDeputado Marco AurélioDeputado Edson AraújoDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Wellington do CursoDeputado Adriano SarneyDeputado Max Barros

TitularesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Edson AraújoDeputado Marco AurélioDeputado Ricardo RiosDeputada Josimar MaranhãozinhoDeputado Adriano SarneyDeputada Nina Melo

SuplentesDeputado Fábio MacedoDeputado Rogério CafeteiraDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Léo CunhaDeputado Stênio RezendeDeputado Rigo TelesDeputada Andréa Murad

VII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias VIII - Comissão de Obras e Serviços Públicos

X - Comissão de Ética

TitularesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Paulo NetoDeputado Júnior VerdeDeputado Bira do PindaréDeputado Antônio PereiraDeputado Wellington do CursoDeputado Max Barros

SuplentesDeputado Fábio BragaDeputado Marco AurélioDeputado Raimundo CutrimDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Cabo CamposDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Sousa Neto

TitularesDeputado Levi PontesDeputado Raimundo CutrimDeputado Rogério CafeteiraDeputado Fábio MacedoDeputado Cabo CamposDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Bira do PindaréDeputado Rafael LeitoaDeputado Sérgio FrotaDeputado Paulo NetoDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Stênio RezendeDeputado Roberto Costa

XI - Comissão de Assuntos Econômicos XII - Comissão de Segurança Pública

PRESIDENTEDep. Rafael Leitoa

VICE PRESIDENTE-Dep. Roberto Costa

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h30m

Regina MariaSECRETÁRIA

PRESIDENTEDep. Vinicius Louro

VICE PRESIDENTE-Dep. Fábio Braga

PRESIDENTEDep. Fábio Braga

VICE PRESIDENTE-Dep. Sérgio Frota

PRESIDENTEDep. Antônio Pereira

VICE PRESIDENTE-Dep. Fábio Braga

PRESIDENTEDep. Adriano Sarney

VICE PRESIDENTE-Dep. Sérgio Frota

PRESIDENTEDep. Sousa Neto

VICE PRESIDENTE-Dep. José Inácio

PRESIDENTEDep. Edivaldo Holanda

VICE PRESIDENTE-Dep. Marco Aurélio

PRESIDENTEDep. Wellington do Curso

VICE PRESIDENTE-Dep. Júnior Verde

PRESIDENTEDep. Hemetério Weba

VICE PRESIDENTE-Dep. Ana do Gás

PRESIDENTEDep. Léo Cunha

VICE PRESIDENTE-Dep. Hemetério Weba

PRESIDENTEDep. Júnior Verde

VICE PRESIDENTE-Dep. Marco Aurélio

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h30m

Lucimar RibeiroSECRETÁRIA

PRESIDENTEDep. Fábio Macêdo

VICE PRESIDENTE-Dep. Cabo Campos

IX - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08h30m

Nataniel CoelhoSECRETÁRIO

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08h30m

Leibe BarrosSECRETÁRIA

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h00

Elizabeth RochaSECRETÁRIA

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08h30m

Dulcimar CutrimSECRETÁRIA

REUNIÕES:Quintas-Feiras | 08h30m

Silvana AlmeidaSECRETÁRIA

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h30m

Eunes Borges / ValdeniseSECRETÁRIA

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08h30m

Célia PimentelSECRETÁRIA

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08h30m

Carlos AlbertoSECRETÁRIA

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08h30m

Lúcia OliveiraSECRETÁRIA

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 3

SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 15/06/2016 – 4ª FEIRA

GRANDE EXPEDIENTE

DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO

TEMPO DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES1. BLOCO PARL. UNIDOS PELO MARANHÃO......34 MINUTOS2. BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO.............07 MINUTOS3. PARTIDO VERDE .....................................................07 MINUTOS4. BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR..........................12 MINUTOS

ORDEM DO DIASESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 15.06.2016 – QUARTA-FEIRA

I – PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVAEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

1º E 2º TURNOS - REGIME DE URGÊNCIA(REQ. Nº 301/16)

1. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 015/2016, DE AUTORIA DO DEPUTADO EDUARDO BRAIDE, QUECONCEDE A MEDALHA DE MÉRITO LEGISLATIVO “MANUELBECKMAN” AO PROFESSOR ANTÔNIO MARIA ZACHARIASBEZERRA DE ARAÚJO – O “PROFESSOR DIMAS”. COMPARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATOR DEPUTADO RICARDORIOS.

II – REQUERIMENTO A DELIBERAÇÃO DA MESA

2. REQUERIMENTO Nº 303/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO JÚNIOR VERDE, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDA A MESA, SEJA ENVIADA MENSAGEM DE PESAR ÀFAMÍLIA DO POLICIAL CIVIL, VÁLBER DE JESUSCONCEIÇÃO, POR OCASIÃO DO SEU FALECIMENTO NO DIA13 DO MÊS EM CURSO.

PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDADATA: 15/06/2016 – QUARTA-FEIRA

ORDINÁRIA 1ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 117/16, de autoria do Senhor

Deputado Eduardo Braide, que institui a Semana Estadual da AgriculturaNatural, que será comemorada anualmente na 3ª (terceira) semana domês de agosto.

2. PROJETO DE LEI Nº 121/16, de autoria do SenhorDeputado Vinicius Louro, que dispõe sobre a obrigatoriedade de osfornecedores de serviços prestados de forma contínua estenderem obenefício de novas promoções aos clientes preexistentes.

3. PROJETO DE LEI Nº 122/16, de autoria do SenhorDeputado Wellington do Curso, que dispõe sobre benefícios paradoadores de sangue e dá outras providências.

4. PROJETO DE LEI Nº 123/16, de autoria do SenhorDeputado Wellington do Curso, que institui o Programa “Doadores doAmanhã” no âmbito estadual.

5. MOÇÃO Nº 009/16, de autoria do Senhor Deputado CaboCampos, seja enviada moção de pesar pelo falecimento do PolicialCivil Walber de Jesus Conceição Santos, ocorrido nesta manhã do dia13.

ORDINÁRIA 2ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 118/16, de autoria do Senhor

Deputado Glaulbert Cutrim, que dispõe da presença de profissionaisda Odontologia nos hospitais da rede estadual.

2. PROJETO DE LEI Nº 119/16, de autoria do SenhorDeputado Bira do Pindaré, que institui a Política Estadual de Incentivoà Permanência de Jovens e Adultos no Meio Rural através daQualificação da Oferta Educacional e dá outras providências.

ORDINÁRIA 3ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 112/16, de autoria do Senhor

Deputado Bira do Pindaré, que isenta taxas de inscrição em concursospúblicos os eleitores convocados e nomeados para servirem à Justiçaeleitoral por ocasião dos pleitos eleitorais.

2. PROJETO DE LEI Nº 113/16, de autoria do SenhorDeputado Cabo Campos, que acrescenta dispositivos na Lei nº 8.205,de 22 de dezembro de 2004, que institui o Fundo Maranhense deCombate à Pobreza – FUMACOP e cria o Comitê de Política deInclusão Social e dá outras providências.

3. PROJETO DE LEI Nº 114/16, de autoria do SenhorDeputado Junior Verde, que considera de Utilidade Pública, aAssociação dos Servidores da Polícia Civil do Estado do maranhão,com sede no Bairro do Maiobão, Paço do Lumiar-MA.

4. PROJETO DE LEI Nº 115/16, de autoria do SenhorDeputado Junior Verde, que considera de Utilidade Pública, o Sindicatodos Policiais Civis do Estado do Maranhão.

5. PROJETO DE LEI Nº 116/16, de autoria do SenhorDeputado Eduardo Braide, que institui o Programa Universidade paraTodos, no âmbito do Estado do Maranhão (PROUNI-MA).

ORDINÁRIA 4ª E ULTIMA SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 111/16, de autoria do Senhor

Deputado Hemetério Weba, que acrescenta dispositivo ao parágrafoúnico, do art. 6º, da Lei nº 6.690, de 11 de julho de 1996, que institui oCadastro Estadual de Inadimplentes, e dá outras providências.

DIRETORIA GERAL DA MESA DIRETORA DOPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 13/06/16

Sessão Ordinária da Primeira Sessão Legislativa daDécima Oitava Legislatura da Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, realizada no dia quatorze de junho do ano de doismil e dezesseis.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeiro Secretário em exercício, Senhor Deputado Ricardo

Rios.Segundo Secretário em exercício, Senhor Deputado Stênio

Rezende.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os SenhoresDeputados: Alexandre Almeida, Antônio Pereira, Cabo Campos,Carlinhos Florêncio, César Pires, Doutor Levi Pontes, EdivaldoHolanda, Eduardo Braide, Fábio Braga, Francisca Primo, GlalbertCutrim, Graça Paz, Hemetério Weba, Humberto Coutinho, Josimar deMaranhãozinho, Júnior Verde, Othelino Neto, Paulo Neto, ProfessorMarco Aurélio, Rafael Leitoa, Ricardo Rios, Rigo Teles, RogérioCafeteira, Sérgio Frota, Sousa Neto, Stênio Rezende, Valéria Macêdo,Vinícius Louro, Wellington do Curso e Zé Inácio. Ausentes osDeputados: Adriano Sarney, Ana do Gás, Andrea Murad, Bira doPindaré, Edilázio Júnior, Edson Araújo, Fábio Macêdo, Léo Cunha,Max Barros, Nina Melo, Raimundo Cutrim e Roberto Costa.

I – ABERTURA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em nome do povo e invocando a proteção de Deus,iniciamos os nossos trabalhos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o Senhor Segundo Secretário para fazera leitura da Ata da sessão anterior e do Texto Bíblico.

O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO STÊNIO REZENDE (lê Texto Bíblico e Ata) - Ata lida,Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Ata lida e considerada aprovada.

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QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA4O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTO

COUTINHO – Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretário parafazer a leitura do Expediente.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO RICARDO RIOS - (lê Expediente).

II – EXPEDIENTE.

PROJETO DE LEI Nº 117 / 16

Institui a Semana Estadual da Agricultura Natural.

Art.1º - Fica instituída a Semana Estadual da AgriculturaNatural, que será comemorada, anualmente, na 3ª (terceira) semana domês de agosto.

Art. 2º - A Semana Estadual da Agricultura Natural passa aintegrar o calendário oficial de eventos do Estado do Maranhão.

Art. 3º - Durante essa semana serão realizadas atividades eapresentados cursos e palestras sobre a agricultura natural, visando adifusão de sua prática para a melhoria da saúde da população.

Art. 4º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

JUSTIFICATIVAEsta proposta tem como objetivo incentivar o uso da Agricultura

Natural no Estado do Maranhão.O método da agricultura natural foi idealizado por Mokiti Okada

(Japão, 1882-1955), fundador da Igreja Messiânica Mundial econhecido pelo título honorífico de Meishu-sama, como alternativapara os problemas decorrentes da prática da agricultura convencionalna década de 1930.

Ao analisar o método agrícola convencional, Mokiti Okadamanifestou muita preocupação com o emprego excessivo deagroquímicos no solo. Para solucionar esse problema, criou o métododa agricultura natural com o objetivo de resgatar a pureza do solo e dosalimentos, preservando assim, a diversidade e o equilíbrio biológico econtribuindo ainda para qualidade da vida humana.

A proposta essencial da agricultura natural é, portanto, reciclaros recursos naturais para enriquecer o solo e fazê-lo emanar sua forçae proteger os mananciais de água, criando uma corrente sadia que vaido solo e da água às plantas, aos animais e aos seres humanos.

No Brasil, a agricultura natural tem sido impulsionada pelaFundação Mokiti Okada desde 1979, que trata de divulgar a tecnologiada produção de alimentos saudáveis capacitando agricultores.

Dessa maneira, contamos, uma vez mais com o indispensávelapoio de nossos nobres pares para a aprovação desta importantepropositura para a população de nosso Estado.

Sala das Sessões, em 13 de Junho de 2016. - Eduardo Braide -Deputado Estadual

PROJETO DE LEI N.º 121 / 16

Dispõe sobre a obrigatoriedade de os fornecedoresde serviços prestados de forma contínua estenderemo benefício de novas promoções aos clientespreexistentes.

Artigo 1º - As empresas prestadoras de serviço de formacontinuada ficam obrigadas a estender aos seus clientes preexistentesos mesmos benefícios de promoções posteriormente realizadas.

Parágrafo único - Para os efeitos desta lei, enquadram-se naclassificação de prestadores de serviços contínuos, dentre outros:

I- concessionárias de serviço telefônico, energia elétrica, água,gás e outros serviços essenciais;

II - operadoras de TV por assinatura e provedores de internet;IV- operadoras de planos de saúde;V- serviço privado de educação;

VI- outros serviços prestados de forma contínua aosconsumidores.

Artigo 2º - A extensão do benefício de promoções realizadaspelas empresas prestadoras de serviço a seus antigos clientes seráautomática, a partir do lançamento da promoção, sem distinção fundadana data de adesão ou qualquer outra forma de discriminação dentro daárea geográfica da oferta.

Artigo 4º - A fiscalização desta lei ficará a cargo do Instituto deProteção e Defesa do Consumidor - PROCON, que poderá firmarconvênios com os Municípios para o mesmo fim.

Artigo 5º - Esta lei entra em vigor decorridos 60 (sessenta)dias de sua publicação oficial.

Plenário Nagib Haickel, Palácio Manuel Beckman daAssembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 08 de junho de2016. - Vinicius Louro - Deputado Estadual

PROJETO DE LEI Nº 122 / 16

Dispõe sobre benefícios para doadores de sanguee dá outras providências.

Art. 1º Aos doadores de sangue para o órgão Público Estadualde Saúde serão concedidos os benefícios abaixo:

I - O mesmo atendimento dispensado aos idosos em fila debancos;

II - O mesmo benefício concedido aos idosos no âmbito daJustiça Estadual, com relação à prioridade.

III - Descontos em casas culturais e comerciais desde que estasdisponham aviso na entrada dos estabelecimentos, comunicando aadesão e percentual concedido.

IV - Pagamento de 70% (setenta) por cento em passagens notransporte coletivo.

Art. 2º. As carteiras de identificação terão prazo de validade de6 (seis) meses, renováveis, sendo efetivada uma nova doação.

Paragrafo Único. O doador que falsificar o documento deidentificação sofrerá penalidade prevista no Código Penal.

Art. 3º. A Secretaria Estadual de Saúde fará a divulgação, controlee fiscalização da presente Lei.

Art. 4º. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação. Plenário Nagib Haickel, Palácio Manuel Beckman da

Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 14 de junho de2016. - Wellington do Curso - Deputado Estadual

JUSTIFICATIVAA doação de sangue é um ato que atrela a si a solidariedade e a

preocupação para com o próximo. Quem doa sangue doa vida. NoMaranhão, segundo dados do Centro de Hematologia do Maranhão(HEMOMAR), a quantidade de bolsas de sangue doadas rotineiramenteé de 180 por dia, um número pequeno se comparado à necessidade.

O banco de sangue sempre está precisando de doação. Ouve-se falar que temos poucos doadores no Estado, pouco estoquearmazenado. É provável que com um trabalho de divulgação somando-se algumas vantagens para os doadores, com certeza teremos estoquesatisfatório para a população.

Não basta um pão com manteiga e refresco para atrair o doador,é preciso doar mais, estimular, valorizar este herói que salva vidas e degraça.

Se o doador for contemplado com algumas regalias sociais,teremos um número maior, uma vez que a manutenção de estoquesseguros de sangue para atendimento de pacientes é responsabilidadede todos nós e depende do ato simples de doação.

Todos estamos sujeitos à necessidade repentina de umatransfusão de sangue, daí, sugerir a esta Casa de Leis, pela concessãoao doador de sangue, devidamente identificado pelo Órgão de SaúdePública Estadual que fez a coleta, os seguintes benefícios:

I- Entrar na fila de idosos para atendimento bancário;II- Ter os mesmos benefícios concedidos aos idosos quanto ao

atendimento na Justiça Estadual, com relação à prioridade de andamentode processos;

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 5III- Nas casas culturais e comerciais, ter descontos;IV- Pagamento com descontos em passagens.Ante o supracitado, tem-se a relevância do Projeto por ora

apresentado, a fim de se garantir a consciência e, por conseguinte, aênfase no número de doadores voluntários de sangue.

Plenário Nagib Haickel, Palácio Manuel Beckman daAssembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 14 de junho de2016. - Wellington do Curso - Deputado Estadual

PROJETO DE LEI Nº 123 / 16

Institui o Programa “Doadores do Amanhã” noâmbito estadual

Art. 1º Fica instituído o “Programa Doadores do Amanhã”com a finalidade de conscientizar os alunos da rede pública e privadade ensino sobre a doação voluntária de sangue, órgãos e tecidos.

Art. 2º Para a consecução do “Programa Doadores do Amanhã”os órgãos competentes deverão capacitar servidores públicos paraministrarem palestras sobre os temas a que se refere o inciso do artigoanterior, bem como convidar especialistas na matéria, podendo aindafirmar parcerias ou convênios com entidades públicas e privadas.

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Plenário Nagib Haickel, Palácio Manuel Beckman da

Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 14 de junho de2016. - Wellington do Curso - Deputado Estadual

JUSTIFICATIVAA doação de sangue é um ato que atrela a si a solidariedade e a

preocupação para com o próximo. Quem doa sangue doa vida. NoMaranhão, segundo dados do Centro de Hematologia do Maranhão(HEMOMAR), a quantidade de bolsas de sangue doadas rotineiramenteé de 180 por dia, um número pequeno se comparado à necessidade.

O banco de sangue sempre está precisando de doação. Aolongo dos anos o número de pessoas que doam constantemente cresceu,mas é importante que a população saiba que a necessidade detransfusões também aumentou. Por isso, torna-se pertinente aconscientização dos estudantes sobre a relevância do doar sangue,tendo em vista que as crianças e jovens de hoje serão os doadores deamanhã.

Frisa-se ainda que os adolescentes de 16 anos já podem doarsangue, o que permitiria que uma significativa parte dos alunos doEnsino Médio, se atendessem os demais requisitos, após seremconscientizados poderiam, assim, salvar vidas com um pequeno gesto.Em média, o corpo humano possui cerca de cinco litros de sangue. Nadoação a quantidade coletada é de 450 ml de sangue. O sangue doado éresposto pelo organismo em 24h (parte líquida).

Quanto ao espaço físico, salienta-se que a Escola, além de serum espaço propulsor do conhecimento científico, é um espaçodirecionado à formação do senso crítico e, ainda, da ênfase nos valoressociais e direitos fundamentais de terceira geração, a títuloexemplificativo a solidariedade.

Por assim ser, tem-se a relevância do Projeto por oraapresentado, a fim de se garantir a consciência e, por conseguinte, aênfase no número de doadores voluntários de sangue.

Plenário Nagib Haickel, Palácio Manuel Beckman daAssembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 14 de junho de2016. - Wellington do Curso - Deputado Estadual

MOÇÃO Nº 009 / 16

Senhor Presidente,

Nos termos que dispõe o art. 148 do Regimento Interno destepoder, requeiro a aprovação de Moção de Pesar pelo falecimento doPolicial Civil Walber de Jesus Conceição Santos que pertencia ao Plantãodo Parque do Bom Menino, por ter falecido nesta manhã do dia 13 emum acidente automobilístico.

Eu quero externar os meus sentimentos, a minha solidariedadeà família e aos amigos do Policial e toda a Policia Civil.

Neste momento de dor este Poder Legislativo, deixa externadosua imensa gratidão, desejando que descanse em paz, ao lado do nossobom Deus. Transmita-se o teor desta à família enlutada, por intermédioda esposa, filhos, familiares e amigos.

PLENÁRIO DEPUTADO NAGIB HAICKEL DO PALÁCIOMANOEL BECKMAN, EM 13 DE JUNHO DE 2016. - CABOCAMPOS - Deputado Estadual - www.cabocampos.com.br

REQUERIMENTO N.º 303 / 16

Senhor Presidente,

Nos termos do que dispõe o artigo 163, inciso VIII do RegimentoInterno da Assembleia Legislativa do Maranhão, requeremos que sejaenviada mensagem de pesar à família do policial civil, Válber de JesusConceição, por ocasião do seu falecimento no dia 13 do mês em curso.

O Sr. Válber de Jesus Conceição, fazia parte da policia Civil doMaranhão, desempenhando a função de motorista. Contudo, duranteo exercício de sua atividade, teve sua trajetória interrompida em virtudeda conduta imprudente de um motorista no trânsito.

A imprudência de motoristas é uma das principais causas deacidentes no trânsito, algumas condutas como falar ao telefone enquantodirige, não utilizar a faixa de pedestres ao atravessar a rua e ultrapassaro sinal vermelho, podem resultar em acidentes nos quais muitas pessoassofrem deficiências físicas ou, em alguns casos, vidas são ceifadasprematuramente, como tragicamente ocorreu com o Sr. Válber.

Assim, é com imenso pesar que externamos os nossos maissinceros sentimentos aos familiares e amigos do policial Válber,colocando-nos solidários a todos neste momento tão difícil. Do mesmomodo, lamentamos pela perda prematura de um policial exemplar queserviu com muita honra a Polícia Civil e a toda a sociedade maranhense.

PLENÁRIO DEPUTADO “NAGIB HAICKEL” DOPALÁCIO “MANOEL BECKMAN”, EM 13 DE JUNHO DE 2016.- JUNIOR VERDE - Deputado Estadual - PRB

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 15.06.16EM: 14.06.16

REQUERIMENTO Nº 304 / 16

Senhor Presidente,

Na forma que dispõe o Regimento Interno desta Assembleia(Art. 158, inciso I), requeiro a Vossa Excelência, que depois de ouvidoa Mesa, seja realizada uma Audiência Pública, no dia 17 de junho de2016, no auditório Fernando Falcão da Assembleia Legislativa doMaranhão, com início às 14h e término às 18h, a ser promovida pelaComissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Legislativa, com aparticipação da Sociedade, os Representantes dos aprovados eexcedentes do concurso da Caema, Secretaria de Planejamento,Procuradoria do Estado do Maranhão, Governo do Estado, Caema,Sindicato dos Urbanitários do Maranhão, Ministério Público Estadual,Defensoria Pública Estadual, objetivando discutir sobre “os direitosdos aprovados e excedentes do último concurso da Caema”.

Plenário Deputado Nagib Haickel, em 25 de maio de 2016. -WELLINGTON DO CURSO - Deputado Estadual

DE ORDEM DO SR. PRESIDENTE, ENCAMINHE-SE ÀCOMISSÃO DE ASSUNTOS ECONÔMICOS, PARA ASPROVIDÊNCIAS.EM: 14/06/2016.

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QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA6INDICAÇÃO N° 408 / 16

Senhor Presidente,

Na forma do que dispõe o Regimento Interno desta casa, emseu Art. 152, requeiro a V. Exª. que, após ouvida a Mesa, sejaencaminhado ofício ao Exmo. Governador do Estado, Sr. FlávioDino, ao Secretário de Estado de Segurança Pública, Sr. JeffersonPortela e, com a maior brevidade possível a convocação de 1000 (mil)policiais que estão SUBJUDICE, aguardando o Curso de Formação eAperfeiçoamento de Praças da Militar.

Considerando a atual situação da segurança pública em nossoestado, solicitamos por meio da presente proposição a convocaçãodos policiais militares, que encontram-se subjudice, aguardando arealização do curso de formação e aperfeiçoamento de Praças da PoliciaMilitar do Maranhão (CFAP).

No dia 20 de janeiro do ano em curso, foi realizado um processode Teste de Aptidão Física (TAF) pela Polícia Militar, onde na ocasião,foram aprovados 300 (trezentos) candidatos que agora aguardam aconvocação para a fase subsequente, o curso de formação. Por sua vez,no período de 24 de abril a 01 de maio foi realizado outro TAF,resultando em mais 700 (setecentos) candidatos aprovados, que tambémaguardam pelo curso de formação de praças.

Cumpre ressaltar que atualmente o estado necessita de maispolicias nas ruas, atuando de maneira ostensiva na proteção dasociedade. O CFAP consegue formar até 1000 policiais, mesmaquantidade de candidatos que aguardam ansiosos por suas convocaçõese que já poderiam estar nas ruas, isso por que uma recente pesquisafeita pela “Revista Veja” mostrou que o Maranhão precisa de 15.000(quinze mil) policiais militares, essa mesma pesquisa mostrou que, apopulação do Maranhão tem 1 (hum) policial militar paraaproximadamente 800 (oitocentos) habitantes, sem mencionar ospoliciais que se aposentam todos os anos.

No mesmo sentido, a mazela da criminalidade que antesacometia as grandes cidades, migrou para os municípios, causandouma insegurança geral. A população maranhense necessita de maissegurança, razão pela qual sugerimos a convocação dos SUBJUDICESpara o curso de formação de praças, onde, uma vez formados, possamnas ruas, contribuir para o combate à criminalidade que tanto aflige apopulação, justificando assim a presente indicação.

Plenário “DEPUTADO NAGIB HAICKEL” do Palácio “Manuel Beckman”. São Luís, 13 de junho de 2016 – JUNIOR VERDE– Deputado Estadual – PRB.

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO RICARDO RIOS - Expediente lido, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Expediente lido. À publicação.

III - PEQUENO EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Não há orador inscrito. Suspendo a Sessão, por dezminutos, para que haja algum quórum para deliberação da Ordem doDia.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Reaberta a Sessão.

IV – ORDEM DO DIA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Projeto de Lei nº 073/2016, de autoria do Poder

Executivo, Mensagem Governamental nº 036/2016. Em discussão. Emvotação. Os deputados que aprovam permaneçam como estão.Aprovado. A matéria vai a segundo turno. Projeto de Lei nº 025/2016,de autoria do Poder Executivo, Mensagem nº 039/2016. Em discussão.Em votação. Os deputados e as deputadas que aprovam permaneçamcomo estão. Aprovado. A matéria vai a segundo turno. Projeto de Leinº 055/2016, de autoria do deputado Josimar de Maranhãozinho. Emdiscussão. Em votação. Os deputados e as deputadas que aprovampermaneçam como estão. Aprovado. A matéria vai a segundo turno.Projeto de Lei nº 068/2016, de autoria do Poder Executivo. Mensagemnº 030/2016. Em discussão. Em votação. Os deputados e as deputadasque aprovam permaneçam como estão. O Projeto nº 062/2016, deautoria do Poder Executivo, foi encerrada a discussão. O Projeto retornaà Comissão de Orçamento e Finanças, Fiscalização e Controle. Projetode Decreto Legislativo nº 005/2016, de autoria do deputado EdivaldoHolanda. Em discussão. Em votação. Os deputados e as deputadasque aprovam permaneçam como estão. Aprovado. À Promulgação.Requerimento nº 031/2016, de autoria do deputado Eduardo Braide.Em discussão. Em votação. Os deputados e as deputadas que aprovampermaneçam como estão. Aprovado. Fica incluído para Ordem deamanhã o requerimento nº 303/2016, de autoria do deputado JúniorVerde.

V - GRANDE EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Professor Marco Aurélio, por trinta minutos,com direito a partes.

O SENHOR DEPUTADO PROFESSOR MARCO AURÉLIO(sem revisão do orador) – Senhor Presidente, Deputados, Deputadas,imprensa, galeria e todos que acompanham a transmissão desta Sessão,seja pela TV Assembleia, aplicativo, também pelas redes sociais. Querodestacar, Senhor Presidente, com grande alegria os investimentos queo Governo do Estado vem fazendo na nossa grande Imperatriz.Investimentos que se comparados até com período de tempo bemmaior, já mostra uma firmeza, um foco e atenção que o governo FlávioDino tem dado a nossa querida Imperatriz. Governador Flávio Dino,desde o início do seu mandato, disse que trataria Imperatriz como asegunda capital do Estado e assim tem feito, garantindo investimentose serviços importantíssimos para nossa grande capital Imperatriz eque tem feito a diferença. E faço um contraste que esses investimentoschegam em tempos difíceis, em uma das maiores crises que já se viu noBrasil, no Estado e, consequentemente, nos municípios. Essa crise eainda assim o Governo consegue fazer investimento que mostram estaprioridade da nossa grande Imperatriz. E eu fiz questão de solicitaresse tempo do Grande Expediente, Presidente, porque no tempo dePequeno Expediente, no Tempo dos Blocos não daria para estar falandoe destacarei algumas das principais ações que o Governo tem feitocomo prova de que Imperatriz é uma prioridade do governo. Nessemomento difícil, o que tem ido é muito importante para o nossomunicípio. Destaco que, no ano de 2015, o governo do estado, emImperatriz, fez 20 quilômetros de pavimentação asfáltica, interligandoos bairros, melhorando a infraestrutura e a mobilidade urbana em viasque são corredores de tráfego, melhorando assim o nosso municípioem um momento muito difícil, inclusive. Por sinal, o primeiro municípioem que foi lançado o Programa Mais Asfalto foi Imperatriz, justamentecom esses 20 quilômetros. Assim, avenidas como a JK, Estocolmo etantas outras avenidas da nossa grande Imperatriz, a São Sebastiãotambém, foram recuperadas já no primeiro ano do governo Flávio Dinoo que melhorou muito a nossa infraestrutura. Um investimento tambéminédito em Imperatriz são as vicinais. Foram recuperados 72 quilômetrosde estradas vicinais em Imperatriz em uma atividade que nunca tinhasido vista. Se ia às comunidades ao longo da Estrada do Arroz, VilaConceição e tantas outras comunidades que nunca tinham recebidoesse investimento, mas receberam, ficaram felizes, não só melhorando

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 7a condição de escoamento de produção, mas acima de tudo mostrandopara aquelas comunidades a importância delas, priorizando o cidadão,priorizando as famílias que ali moram e que estavam isoladas devido àcondição das estradas. 72 km foram recuperados, logo no primeiro anodo Governo Flávio Dino, por meio da Secretaria de Infraestrutura.Destaco também na Saúde, um investimento importantíssimo que deuuma resposta e que foi visto em cenário nacional, inclusive foi matériada Rede Globo, no tratamento oncológico. O tratamento de radioterapia,os pacientes de Imperatriz e da Região Tocantina tinham que vir paraSão Luís para esperar numa fila quilométrica no Hospital AldenoraBelo ou tinham que ir para Araguaína ou para São Paulo ou paraTeresina ou para outro lugar, aqueles que tinham condições de pagarum tratamento, muitos deles vendiam as casas, vendiam bens, faziamempréstimos para pagar o tratamento de radioterapia. Os que nãotinham, iam para esse sofrimento para esperar e quantos deles morreramna fila. Nos primeiros meses do Governo Flávio Dino, o Governadorestabeleceu, por meio da Secretaria Estadual de Saúde, um convêniocom uma clínica particular, garantindo um atendimento pleno a aquelasfamílias que precisavam desse tratamento. E foi uma resposta tãoefetiva que hoje pessoas de outros lugares vão para lá e não tem filapara atendimento de oncologia, no que diz respeito à radioterapia.Antes era motivo de ação civil pública, antes era motivo de ação noMinistério Público para bloqueio das verbas; e hoje não, é um direitorespeitado, inclusive hoje a Secretaria de Saúde estuda uma maneirapara também diminuir essa fila, daqui do Aldenora Belo, a partir desseconvênio de Imperatriz, porque lá consegue atender plenamente toda ademanda. Destaco também na Saúde, um investimento, que é a Casa daGestante. No Hospital Materno Infantil que agrega toda a demanda deuma grande região, muitas famílias, muitas vezes, quando o bebê nascecom algum problema, tem que ficar na incubadora ou na UTI, e nestanecessidade a família ficava sem ter ser uma acomodação digna. E oGoverno do Estado, através da Secretaria de Infraestrutura da Saúde,está fazendo a Casa da Gestante em Imperatriz. A Casa da Gestanteserá um modelo para o Maranhão, uma casa confortável, com umaequipe preparada de 20 leitos bem ao lado do Hospital Materno Infantil,para acolher melhor essas mães, para dar um atendimento de qualidade.E é uma ação muito importante porque ela dá essa dignidade para asmães, sobretudo àquelas que estão em situação de fragilidade muitogrande, porque os filhos estão ainda nos primeiros dias de vida sepreparando e muitos deles lutando ali pela sobrevivência, e vem umaequipe multidisciplinar acolhedora para dar esse atendimentoespecializado. A Casa da Gestante é um investimento de mais de 500mil reais que o Governo faz em Imperatriz para garantir esseacolhimento. Também o Hospital Regional Materno Infantil está sendoampliado e esta ampliação vai otimizar esse atendimento que é feito.Destaco também na saúde, senhores e senhoras, investimentoimportante, que é o hospital macrorregional de 123 leitos. O hospitalestá sendo finalizado, já está com 90% da estrutura física concluída ejá vai agora para a finalização da construção do prédio. Tão logo conclua,já vem com os equipamentos com a previsão de inauguração para osprimeiros dias de agosto deste ano de 2016. O próprio governadorFlávio Dino esteve em Imperatriz na semana passada e fez ocompromisso dessa prioridade. E aí eu destaco um investimento emum prédio, um investimento importante porque sem esse prédio nãoteria como ser instalado o hospital. Eu destaco, sobretudo, o quanto éimportante assumir a responsabilidade do custeio de um hospital desses,que é mais de três milhões e meio por mês o custeio, deputado Levi.Serviços importantes serão instalados ali como, por exemplo, aampliação dos leitos da UTI da nossa grande Imperatriz, também UTIpediátrica, a ampliação do tratamento oncológico em Imperatriz,serviços importantíssimos que serão estabelecidos e realizados nohospital macrorregional em Imperatriz, o que irá desafogar oatendimento, sobretudo, na alta complexidade de toda nossa granderegião. Eu quero também destacar o investimento, uma parceria dogoverno do estado com a prefeitura de Imperatriz e aí eu me orgulho deter feito parte desta luta, de ter articulado diretamente com a prefeitura

de Imperatriz e com o governo do estado para inaugurarmos a UPA dobairro São José, que já será agora no próximo mês. A UPA do São Joséatenderá uma grande região, pois tem uma concentração de mais de 80mil habitantes. Essa UPA tinha sido finalizada no ano de 2013, massem condições para ser inaugurada devido ao custeio. Tive a satisfaçãode destinar uma emenda de um milhão, cento e cinquenta mil, toda aminha emenda da saúde destinei para essa finalidade. Paralelo a isso,articulei junto ao governador Flávio Dino para complementar o custeioe também garantir os equipamentos. Nós conseguimos e já está emprocesso de finalização, já está em processo de recuperação o quehavia sido depredado nesses três anos, desde a finalização da obra.Agora já vem a parte de equipamentos e de garantir este custeio paraque a UPA do bairro São José seja inaugurada. Será inaugurada e teráimportantes serviços na nossa grande região do bairro Santa Rita,atenderá dezenas de bairros populosos e será uma opção também paradesafogar todo o atendimento que é concentrado no hospital municipale também na UPA da Avenida Bernardo Saião.

O SENHOR DEPUTADO SOUSA NETO - Deputado MarcoAurélio, me conceda um aparte?

O SENHOR DEPUTADO PROFESSOR MARCO AURÉLIO- Deputado Sousa Neto, eu passo a palavra a V.Exª.

O SENHOR DEPUTADO SOUSA NETO (aparte) - DeputadoMarco Aurélio, primeiro eu quero parabenizar V. Ex.ª pelopronunciamento e mais ainda parabenizar a sua atuação na regiãoTocantina, principalmente em Imperatriz. Eu queria que V. Ex.ª fizesseuma ressalva que eu acho que é muito importante no seu discurso, noseu pronunciamento, que é esse Mais Asfalto e esses 70 quilômetrosde que V. Ex.ª tem falado tanto e que o governo Flávio Dino temimplementado na cidade de Imperatriz. Essa é uma parceria do governopassado, entre o ex-secretário Luís Fernando Silva com o atual prefeitoSebastião Madeira através do empréstimo do BNDES, o que veiofavorecer a região Tocantina. Eu queria só fazer o reconhecimento,porque pelo menos se parte desse Mais Asfalto chegasse à cidade deSanta Inês que tanto precisa de uma ação governamental, naquela regiãodo Vale do Pindaré, que está carecendo e o governador esqueceu e virouas costas para nossa região, mas V. Ex.ª tem um fator muito importanteno seu trabalho na Região Tocantina. E eu queria só fazer uma pergunta:por que o nobre deputado Léo Cunha, que também é de Imperatriz,quando foi perguntado em uma televisão local disse que, como político,o governador que teve mais de 80% dos votos lá, como político eledeixa muito a desejar e como eleitor, disse ele, o deputado, que osilêncio era a melhor resposta. Era só para dizer e falar essas palavras,principalmente porque eu sei do seu entusiasmo com o Governo FlávioDino, até porque tem levado as ações para lá, mas que o BNDES noqual o governo passado contraiu esse empréstimo é o que mais tembeneficiado a Região Tocantina, principalmente por essas questões doMais Asfalto e da melhoria da qualidade de vida daquele local, muitoobrigado.

O SENHOR DEPUTADO PROFESSOR MARCO AURÉLIO– Deputado Sousa Neto, eu faço questão de destacar quando osinvestimentos têm como fonte pagadora empréstimo do BNDES, émais do que justo, sim, e também não vejo mérito em quem faz a conta,eu vejo mérito em que paga a conta, o mérito maior é do povo doMaranhão, que é quem vai pagar esse empréstimo. Então, eu faço essaquestão de destacar e destaco também, por exemplo, que o próprioempréstimo do BNDES, ele garante obras importantíssimas, mas queantes não havia uma previsão para que elas acontecessem. A própriainversão de prioridades quando, por exemplo, o Governador FlávioDino cria um programa importante, que é a implantação do IEMA, oPrograma Escola Digna, que é uma revolução na educaçãoprofissionalizante e também um resgate de toda a rede de dignidade,dando dignidade às crianças que estão estudando em escola de taipa,

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QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA8ele mudou uma prioridade. Porque antes este programa, esseempréstimo do BNDES não tinha uma previsão para obras desse tipo.Então eu vejo o mérito em indicar a finalidade correta, inclusive, paraobras de Imperatriz. Não vejo nenhum demérito utilizar essas obrasdo BNDES, esse saldo de empréstimo para obras que cheguemverdadeiramente à população com verdadeira prestação de contas. Equando V. Ex.ª se refere ao Deputado Leo Cunha, que faz uma crítica,eu respondo a essa crítica que ele faz quando veem insuficientes essasobras, eu respondo exatamente com as ações que eu estou destacandoque o Governo Flávio Dino fez está fazendo e fará em Imperatriz, quepara nós é a melhor resposta. Agradeço a participação de V. Ex.ª. Eudestaco também a iluminação da Avenida Pedro Neiva de Santana, umtrecho de 11 km entre Imperatriz e João Lisboa. Esse trecho de 11 km,infelizmente, desde que foi inaugurado, nunca funcionou essailuminação, Deputado Levi. E essa iluminação será feita plenamentepelo Governo do Estado. Tinha até sido feito um convênio do Estadocom a Prefeitura Municipal de Imperatriz, mas houve motivo dequestionamento pelo Ministério Público sobre a fonte pagadora quedeveria ser a CIP - Contribuição de Iluminação Pública. Mas o Governodo Estado não perdeu o foco nessa direção e já será licitada agora ailuminação da Avenida Pedro Neiva de Santana e dentro de poucotempo já irá iniciar a obra. Uma obra importantíssima. Destaco tambéma infraestrutura sendo executada através da Secretaria comandada pelocompanheiro Secretário Clayton Noleto, um investimento dessa novaetapa do Programa Mais Asfalto. Na última quarta-feira, o GovernadorFlávio Dino esteve em Imperatriz e já lançou o asfaltamento de umaavenida importantíssima que é a Avenida Itaipu e também da RuaEuclides da Cunha. Um trecho importante que vai interligar váriosbairros desde a Vila Nova, Parque Santa Lúcia, Vila Airton Sena, VilaFiquene, Recanto Universitário. Quanto está isolada essa comunidade!E a Avenida Itaipu, por exemplo, estava inclusa no Programa do PACe o Governo do Estado, já que estão todas lentas as obras federais. OGoverno do Estado solicitou que desmembrasse do PAC e assumiuessa responsabilidade. E hoje, exatamente hoje, o asfalto já está sendofeito nessas avenidas. Vai ampliar também para importantes bairroscomo Santa Inês, Parque Anhanguera, Buriti e vários outros bairros eavenidas importantes de Imperatriz. É um investimento de R$ 6 milhõesessa nova etapa do Programa Mais Asfalto. Faço questão também dedestacar, senhores e senhoras, o investimento da rede de esgoto dobairro Bacuri. O bairro Bacuri, eu tive participação direta nesta luta,articulando junto com o Secretário Clayton Noleto e o presidente daCaema, Davi Teles, um investimento que o Governador Flávio Dinoautorizou de cerca de R$ 3 milhões. Esse investimento éimportantíssimo porque vai garantir atender mais de 10.00 pessoas emum bairro onde grande parte dele o esgoto corre a céu aberto, agravando,assim, os problemas de saúde da comunidade do grande Bacuri. E essaampliação de 11 quilômetros de rede de esgoto vai garantir melhorarmuito não só a infraestrutura, mas, sobretudo, a saúde e a qualidade devida daqueles moradores do grande bairro Bacuri. Quero destacartambém, senhoras e senhores, um investimento que a CAEMA faz nanossa grande Imperatriz, que é um investimento de melhoria do sistemade abastecimento de água. Já foi feito no Jardim Sumaré, no ParqueAmazonas, no Parque Santa Lúcia. Está sendo feito agora uminvestimento de mais de R$ 500 mil de ampliação de rede em umaparceria da CAEMA com a SINFRA do Estado que vai melhorar,sobretudo, a comunidade ali da Vila Ayrton Sena e da Vila Palmares noentorno daquela região, com milhares de famílias que não tinham água,que não tinham abastecimento e agora já será resolvido esse problema.Quero destacar também o investimento na educação com duas escolas.A primeira já foi entregue totalmente reformada, a Escola VespasianoRamos. E eu estava na inauguração dias atrás, quando a diretoraemocionada falava que há décadas a escola não tinha uma reforma eagora teve mais do que uma reforma, uma reconstrução. A escolaVespasiano Ramos, ali na grande Vila Nova. A Escola CAIC tambémestá sendo finalizado agora de forma mais intensa, uma escola giganteque há décadas também não recebia uma reforma e agora está recebendo.

A Escola Nova Vitória, por emenda minha executada pelo Governo doEstado, já está nos últimos passos para que seja também inauguradapara que seja iniciada a obra, digo de recuperação de reforma da escolaNova Vitória. A Escola do Parque Alvorada, escola de ensino-médioque tenho satisfação de ter articulado diretamente de ter destinado aemenda a esse sonho daquela comunidade do Parque Alvorada I e II eda... A juventude daqueles bairros tinha que andar quilômetros equilômetros para ter acesso ao ensino médio, um direito tão elementarque era negado àquela juventude que tinha que sofrer muito para teracesso ao ensino médio. A obra já está em pleno vapor, o investimentode quase um milhão de reais já está em pleno vapor. Uma escola de 10salas de aula, as paredes já estão com cerca de dois metros de altura. Aía gente cumprimenta a Seduc e a Sinfra pela execução dessa obra,agradecendo essa sensibilidade do governo Flávio Dino. O novo campusda Uema já está sendo licitado, um campus que irá atender às CiênciasAgrárias, Agronomia, Veterinária, Engenharia Florestal e tambémpreparar para a extensão porque, logo, logo, a Uema de Imperatriz teráum curso de mestrado e será muito importante esse campus que éestratégico para o desenvolvimento da região. O Sindicato Rural deImperatriz fez a doação do terreno em uma parceria também parabuscar essa aproximação com os pecuaristas e criadores, reforçandotambém todos os pequenos produtores. Eu destaco esse investimentode 15 milhões, eu que sou filho da Universidade Estadual do Maranhãoe sei da importância e da luta que os cursos, sobretudo, de Agronomiae Veterinária há muito tempo defendem pela falta de investimentosnesses cursos. Inclusive já chegou até a ser suspenso por vários anoso vestibular para Veterinária na Uema porque o conselho determinouque naquelas condições não daria para ter, deputado Júnior Verde.

O SENHOR DEPUTADO JÚNIOR VERDE (aparte) –Deputado Professor Marco Aurélio, primeiro, parabenizar V. Ex.ª porestar nos agraciando aqui com todos os investimentos que o Governodo Estado tem feito por Imperatriz, inclusive estendendo a outrosmunicípios maranhenses. V. Ex.ª é sabedor de todos os esforços dainfraestrutura na educação, no saneamento básico, o que estáacontecendo, por exemplo, São Luís também é reflexo disso. Então oGoverno do Estado tem feito seus investimentos em todo o estado doMaranhão. Às vezes se nós compreendermos o que é cada ação desta,certamente se somadas realmente vai chegar ao vulto de uma condiçãode um patamar de investimentos significativos em todo o Estado.Então eu quero parabenizar V. Ex.ª por estar destacando essas ações deforma muito especial para Imperatriz. Mas aqui também estendendorealmente e compreendendo todos os esforços que o Governo temfeito na melhoria das estradas vicinais, na questão, por exemplo, quandonós falamos das nossas MAs que estão sendo recuperadas e outraspavimentadas, como é o caso da 006, que nós tanto nos pronunciamosnesta Casa, enfim, interligando realmente esse Estado. A preocupaçãocom a educação com a Escola Digna, que, infelizmente, para nós foicenário nacional de notícias ruins que nós queremos superar, e essaparceria com os municípios maranhenses. Só agradecer V. Ex.ª peloaparte e dizer realmente da importância do pronunciamento de V. Ex.ª,porque realmente Imperatriz tem tido essa atenção. Como claro, eucito também Balsas, que recebeu Mais Asfalto, está sendo pavimentadatambém hoje a MA-006 no trecho de uma importante avenida, que éavenida contorno ali de Balsas. Estou vindo, inclusive, de uma agendaem Balsas e no Sul do Estado. E na oportunidade aqui dizer a V. Ex.ª,parabenizando também o Governo do Estado pelos investimentos. Éclaro que o Estado precisa avançar. Nós realmente temos umainfraestrutura que é necessária ser revista com relação a investimentos,ainda mais investimentos para a melhoria em todos os aspectos.Agradeço a V. Ex.ª pelo aparte e quero parabenizá-lo pela iniciativa depoder realmente expressar à sociedade o que tem sido feito pela região,em especial por Imperatriz.

O SENHOR DEPUTADO PROFESSOR MARCO AURÉLIO– Obrigado, deputado Júnior, pela contribuição. Quero reforçar também

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 9que o Estado fez a reforma e adaptação de uma sede da secretaria, devárias secretarias do Estado que têm sede em Imperatriz, o que melhoroubastante aquela sede que está atendendo toda comunidade. Reforma doEstádio Frei Epifânio que não tinha condições sequer de receber grandescompetições por proibição. Foi feita toda uma reforma de adequação ecorrigidas as falhas que tinham na infraestrutura do Estádio MunicipalFrei Epifânio D’Abadia. Quero destacar também a Estrada do Arrozque já está sendo finalizada. São 47 quilômetros. Estava em construçãoquando o governo Flávio Dino assumiu, chamou para si essaresponsabilidade, melhorou o projeto da obra, tanto na largura quantona espessura da pavimentação. Também nas pontes uma melhoria noprojeto das pontes, reiniciando a obra que estava paralisada. Reinicioua obra pelas comunidades, começou pela Coquelândia, São Félix,Petrolina, Olha D’água, não priorizou o tráfego da empresa, da IndústriaSuzano, priorizou acima de tudo as comunidades que estão ao longo daEstrada do Arroz. Isso é uma inversão de valores, e a gente valorizaessa iniciativa. A Estrada do Arroz já será inaugurada agora noaniversário de Imperatriz. Será o fim de uma lenda porque há tantotempo se dizia que estava feita a Estrada do Arroz, mas nunca foi feita.O governo Flávio Dino terá a satisfação de concluir essa importanteMA, que é a 386, que irá melhorar bastante as condições para integrarnão só outros municípios como Cidelândia, Vila Nova dos Martírios eSão Pedro da Água Branca, mas também o Estado do Pará, atendendoas comunidades ao longo da Estrada do Arroz. Eu quero tambémdestacar, senhores deputados e senhoras deputadas, uma melhoria no14º Batalhão de Polícia Militar, um batalhão que precisava de uminvestimento e que já foi melhorado bastante. Na semana passada, ogovernador Flávio Dino esteve em Imperatriz, deputado Levi,inaugurando o Comando de Policiamento da Área do Interior, da Área3. Deputado Othelino, antes toda a área que compreende Buriticupu,deputada Graça Paz, até o Estreito, essa área era comandada, já tinhaos seus comandantes de batalhões e de companhias e todo o trabalhodeles era organizado por um comandante a partir de São Luís, o querepresentava uma distância geográfica, mas, sobretudo, uma distânciaadministrativa, uma distância de gestão. Então, o governador FlávioDino instalou todo esse comando da área em Imperatriz, inaugurandoexatamente a sede do comando na última quarta-feira. E aí melhorarábastante dando eficiência aos trabalhos da Polícia Militar com umagestão mais integrada, mais próxima e mais otimizada. Quero destacartambém que Imperatriz recebeu um investimento de quatro viaturas,modelo Pajero até agora, duas estarão chegando agora, deputado RigoTeles, nos próximos dias, mais duas estão chegando. Na última quarta-feira, o governador Flávio Dino entregou também 20 motocicletas paraa Polícia Militar nos dois batalhões de Imperatriz, o que representauma melhoria significativa, mas eu não poderia falar da melhoria daestrutura das viaturas se eu não falasse também da melhoria do quadrode policiamento, porque a política de segurança pública dependetambém da melhoria do quantitativo. Para se ter uma ideia, com aampliação do quadro da Polícia Militar, só Imperatriz recebeu 135novos policiais. Teve também a implantação da Delegacia de Proteçãoda Criança e do Adolescente com nomeação de delgado para Imperatriz,o que melhorou bastante todo esse trabalho nos vários níveis dasegurança pública, tanto no nível do policiamento preventivo eostensivo quanto no que diz respeito à garantia do processo e inquéritosa serem otimizados. Destaco também as obras do 3º Batalhão de PolíciaMilitar que estavam paralisadas desde o governo anterior, mas quetiveram garantida agora a sua volta através da Secretaria de Segurançae da Sinfra também. A pista de skate da Praça Mané Garrincha, todaessa pista, alguém pode até minimizar uma ação dessas, mas vaiperguntar para os jovens que praticam o skate a importância darevitalização dessa pista, um investimento que garantiu otimizar quempratica os esportes radicais, seja o skate, seja o patins, seja BMX.Então, é algo que melhorou bastante porque era uma demanda antigadaquela juventude, mas ninguém dava atenção àquela demanda que eraestabelecida. O Ginásio do Governador Archer, escola de ensino-médiotambém que foi feita pelo governo do estado e outros investimentos

como, por exemplo, a Avenida Beira Rio que destaquei. Reitero uminvestimento em torno de R$ 12 milhões que já vai para a licitação. APraça da Bíblia também já está indo para a licitação. Senhores e senhoras,eu destaquei alguns dos investimentos, mas são tantos outros. Eu faleimeia hora desses investimentos, mas não deu para falar todos, poisnão daria para falar de todos. Todos os dias há ações importantessendo feitas pelo governo do Estado em um cenário de crise, em cenáriode dificuldade e em uma crise nunca antes vista em nosso País, aindaassim o governo do Estado vem fazendo esses investimentos paranossa grande Imperatriz. O pior cego é o que não quer ver. Eu consigover. Quem tem sensatez conseguirá ver esses investimentos no momentode crise. É muito verdade, deputado Edivaldo Holanda, que muitasvezes o filho de uma pessoa chega, por exemplo, para o pai ou paramãe e pede um tênis que custa caro. Se o pai não consegue dar aqueletênis, o pai não tem culpa. Por mais que ele tivesse vontade de daraquele tênis ao filho, mas de repente não podendo naquele momento,ele explicando, se o filho tiver uma compreensão, ele vai entender queo pai não pode dar naquele momento. É logico que Imperatriz merecemais, mas está recebendo muito diante da capacidade financeira que oEstado do Maranhão tem. Imperatriz tem sido contemplada, tem sidopriorizada, e o governo não foge de estar olhando para nossa cidade,garantindo esses investimentos. Todos os agentes públicos que lutampor Imperatriz também reconhecem. Quem não reconhece que possaobservar melhor, porque às vezes está até desconhecendo o que estásendo feito na nossa grande Imperatriz. Eu quero finalizar minha fala,presidente, agradecendo ao governador Flávio Dino, a todos ossecretários do governo que têm garantido esse investimento na nossagrande Imperatriz e reforçar que eu estou à disposição também paracontribuir. Quando eu destino minhas emendas, a grande maioria paraImperatriz, eu não só cobro do governador, mas eu também faço aminha parte para que os investimentos possam chegar. Quando asemendas chegam à execução das obras, eu estou ajudando o governo doEstado sim, mas eu estou ajudando, acima de tudo, a população. E émuito importante que nós possamos chamar para nós essaresponsabilidade de contribuirmos ainda mais com a nossa cidade,porque nós devemos muito a nossa grande Imperatriz. Parabéns aogoverno pelos investimentos e estamos à disposição a seguir nestaluta. Obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOOTHELINO NETO - Tempo dos Partidos ou Blocos. BlocoParlamentar de Oposição. Deputado Sousa? Declina. Partido Verde.Deputado Rigo? Declina. Bloco União Parlamentar. Deputado Vinícius?

O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO –Deputado Wellington.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOOTHELINO NETO - Com a palavra, o deputado Wellington do Cursopor 12 minutos, com apartes.

O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO (semrevisão do orador) - Senhor Presidente, demais membros da Mesa,Senhoras e Senhores Deputados, galeria, impressa que acompanha osnossos trabalhos na Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão,internautas, telespectadores que nos acompanham, através da TVAssembleia, o nosso mais cordial bom dia e que Deus seja louvado.Assim diz a palavra de Deus: “Não deixei de fazer o bem a quem omerece, estão em tuas mãos a capacidade de fazê-lo. Não digas a teupróximo: Vai e volta amanhã que eu te darei, se já o tens contigo”.Provérbios 3: 27-28 Mensagem Bíblica da Assembleia Legislativa. Namanhã de hoje, apareceu o nosso querido pastor Otoniel Martins Lopes,também que é assessor parlamentar, nesta Casa, que, todos os dias,nos traz mensagens para confortar as nossas almas, para que possatambém moldar os nossos caracteres, para que possamos moldar anossa vivência diária com o Cristo no nosso comando, que Deus possa

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QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA10sondar os nossos corações, que Deus possa sondar as nossas ações eque possamos fazer, segundo a vontade de Deus. Então, que Deusabençoe a todos, pastor Otoniel, muito obrigado pela palavra. SenhorPresidente, trazemos à tribuna desta Casa uma pauta de sumaimportância para a sociedade, para a vida das pessoas. Hoje, 14 dejunho, é o Dia Mundial do Doador de Sangue e o objetivo é homenageare agradecer a todos os doadores que ajudam a salvar vidas diariamente.A doação de sangue é um ato que atrela a si, a sociedade e a preocupaçãocom o próximo, pois quem doa sangue doa vida. Querido pastor Otoniel,hoje o Dia do Doador de Sangue traz na sua essência a própria palavrado Senhor que V. Ex.ª trouxe no dia de hoje para nós. “Não deixei defazer o bem a quem o merece, estando em tuas mãos a capacidade defazê-lo. Não digas ao teu próximo vai e volta amanhã que te darei oque já tens contigo”. Então é uma palavra pertinente para o dia de hoje,que é o Dia Mundial do Doador de Sangue. Nós protocolamos, no anopassado, nesta Casa, dois projetos, o Projeto de Lei nº 146, de 10 dejulho de 2015, e o Projeto nº 147, de 10 de julho de 2015. O primeiroprojeto institui a Semana Estadual de Orientação e Incentivo à Doaçãode Sangue nas escolas de ensino médio das redes públicas e privadas edá outras providências. O Projeto de Lei nº 147 dispõe sobre a baixa napontuação da CNH aos doadores de sangue no estado do Maranhão.Fica assegurado aos doares de sangue a baixa na pontuação do CNHdos que atingirem pontos que ultrapassem esse número, desde que nãotenham cometido infração gravíssima e que fizerem doação de sangueno mínimo uma vez por ano. É uma forma de incentivar os doares desangue. Senhor presidente, na manhã de hoje, protocolamos mais doisprojetos de lei pelos quais fica instituído o Programa Doares do Amanhã,no âmbito do estado do Maranhão, que no seu artigo primeiro diz:“Fica instituído o Programa Doares do Amanhã com a finalidade deconscientizar os alunos das redes pública e privada de ensino sobre adoação voluntária de sangue, órgãos e tecidos. Para a concepção doPrograma Doadores do Amanhã, os órgãos competentes deverãocapacitar servidores públicos para ministrarem palestras sobre os temasa que se refere o inciso do artigo anterior, bem como convidarespecialistas na matéria, podendo ainda firmar parcerias ou convêniosem entidades públicas e privadas. O outro projeto dispõe sobrebenefícios para doadores de sangue e dá outras providências. No mesmomolde, o Projeto nº 147 apresentado no ano passado nesta Casa, quedispõe sobre a baixa na pontuação da CNH aos doadores de sangue noestado do Maranhão, dispõe também sobre os benefícios para o doadorde sangue e dá outras providências. Aos doadores de sangue para oórgãos público estadual serão concedidos os benefícios abaixo: o mesmoatendimento dispensado aos idosos em fila de bancos, os mesmosbenefícios concedidos aos idosos no âmbito da Justiça Estadual comrelação à prioridade, desconto em casas culturais e comerciais desdeque estas disponham de aviso na entrada de estabelecimentocomunicando a adesão e o percentual concedido, pagamento de 70%em passagem de transporte coletivo, ou seja, incentivo e benefíciospara que a população, para que a sociedade tenha esse ato, nesse gestocarinhoso, caridoso que pode salvar vidas. Então, senhor presidente,no ano passado, apresentamos dois projetos de lei que tramitam nestaCasa, um deles de benefícios para que as pessoas possam e queiramdoar sangue. Hoje apresentamos dois projetos, um deles intituladoDoadores do Amanhã e o outro também que dá benefícios para aspessoas doadoras de sangue. Deputada Valéria Macedo, que é da áreade saúde, defensora da enfermagem, dos profissionais de saúde doEstado. Trazemos também, na manhã de hoje, aproveitando essesquatro projetos de lei, dois apresentados ano passado e dosapresentados na manhã de hoje, protocolados na manhã de hoje, nóstrazemos também uma denúncia que chegou a nosso conhecimento. Enão para causar nenhum tipo de polêmica, nenhum tipo deconstrangimento, mas solicitar ao Governo do Estado do Maranhãoque faça a reposição de alguns insumos. Nós recebemos a denúncia deque está faltando insumos no HEMOMAR. Então no Centro deHematologia do Maranhão, HEMOMAR, nos interiores do Maranhão,falta reagentes químicos necessários aos procedimentos de bolsas de

sangue. A falta desses reagentes foi detectada tanto em Santa Inêscomo em São Luís. Nós recebemos muitas denúncias nos últimos 30dias. Estávamos aguardando o momento oportuno, fizemos os contatosnecessários, os levantamentos necessários, os questionamentosnecessários. Estamos trazendo hoje como forma de Indicação, deRequerimento, solicitando ao Governo do Estado do Maranhão,solicitando ao Secretário de Saúde as providências, porque comoconsequências temos suspensão de cirurgias eletivas em decorrênciada falta de reagente químico utilizado para realização de testessanguíneos. A doação, Deputada Valéria Macedo, ocorre naturalmente.Hoje é o dia do doador mundial de sangue. A doação ocorre naturalmentenão tem problema nenhum. No entanto, quem precisa receber essesangue, quem está com cirurgia marcada está tendo problema e tendoque remarcar a cirurgia, tendo que aguardar, pela falta de agentesquímicos necessários ao procedimento das bolsas de sangue. Entãosolicitar aos médicos desta Casa, Deputado Humberto Coutinho,Deputado Levi, Deputado Stênio, Deputado Antônio Pereira, DeputadaValéria Macedo, que é enfermeira, à Comissão de Saúde desta Casa, asensibilidade desta Casa, a sensibilidade do Secretário de Saúde doEstado do Maranhão, o amigo doutor Lula, a quem tenho respeito ecarinho. O doutor Lula, em um momento da nossa trajetória política,nos estendeu a mão, foi nosso advogado em 2012, quando fomosalijados do processo, fomos retirados do processo em 2012. Enquantotentamos uma vaga à Câmara Municipal de São Luís e o doutor Lula,com o seu conhecimento, com a sua atenção, foi solícito, foi bastanteatencioso. Nós temos um carinho e um respeito muito grande pelodoutor Lula. E eu conto com a sensibilidade do doutor Lula à frente dapasta da saúde para que possa fazer reposição desses reagentesquímicos. E também que o Governo do Estado do Maranhão, que eucreio que não tenha ciência, que possa fazer gestão junto à Secretariade Saúde para que possa repor esses reagentes tanto na capital comoem Santa Inês. Então fica aqui o nosso pedido ao Governo do Estado,ao Secretário de Saúde para que possa ter reposição desses reagentes.Fazemos de forma oficial, protocolamos hoje na Casa essa solicitação,para que possa ficar registrado o nosso pedido ao Secretário de Saúdede forma respeitosa, de forma responsável. Então finalizo opronunciamento conclamando, convidando a sociedade para que sejamdoadores de sangue, gesto de carinho, esse gesto de amor ao próximoque pode salvar vidas. Que Deus abençoe a todos, que Deus possaabençoar as nossas ações. Muito obrigado pela atenção, Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOOTHELINO NETO- Deputado Cabo Campos, por quatro minutoscom apartes.

O SENHOR DEPUTADO CABO CAMPOS (sem revisão doorador) – Deus seja louvado, o nome do Senhor exaltado. Senhoresinternautas, TV Assembleia, eu quero registrar, mas creio que já foiregistrada a presença do nosso presidente do Sindicato dos PoliciaisCivis, o companheiro Eleudo, que esteve reunido hoje pela manhã nasala de comissões com o Deputado Júnior Verde, Deputado Levi Pontes,Deputado Cabo Campos, esse que vos fala, pedindo que nóstomássemos alguma providência com aquilo que foi decidido na últimaassembleia geral, na sexta-feira passada, porque estamos beirando umagreve da Polícia Civil. E nós não temos a intenção, eles não têm intenção,o Governo não tem intenção e nós, como intermediadores, podemosfazer alguma coisa para que isso possa ser evitado. A Polícia Civil temfeito um excelente trabalho no estado do Maranhão e na reunião eudisse que eles podiam contar conosco, comigo como deputado estadual.E todos se deixaram muito à disposição desta tão honrosa entidade e,de modo especial, o Sindicato. Deus abençoe o irmão Eleudo. Vamospara frente que vai dar tudo certo. Mas, meus irmãos, eu não sou omelhor pai do mundo, não fui o melhor filho, não sou o melhorparlamentar, não sou o melhor cristão, não sou o melhor amigo, mashoje o meu coração está cheio de fé. E hoje eu quero compartilhar umpedacinho da palavra de Deus com os senhores que está em Romanos,

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 11capítulo 8, a partir de versículo 31 até o 39, que diz o seguinte: “Quediremos, pois, a estas coisas? Se Deus é por nós, quem será contranós? Aquele que nem mesmo a seu próprio Filho poupou, antes oentregou por todos nós, como nos não dará também com ele todas ascoisas?

Quem intentará acusação contra os escolhidos de Deus? ÉDeus quem os justifica.

Quem é que condena? Pois é Cristo quem morreu, ou antesquem ressuscitou dentre os mortos, o qual está à direita de Deus, etambém intercede por nós. Quem nos separará do amor de Cristo? Atribulação, ou a angústia, ou a perseguição, ou a fome, ou a nudez, ouo perigo, ou a espada? Como está escrito: Por amor de ti somosentregues à morte todo o dia; somos reputados como ovelhas para omatadouro. Mas em todas estas coisas somos mais do que vencedores,por aquele que nos amou. Porque estou certo de que, nem a morte,nem a vida, nem os anjos, nem os principados, nem as potestades,nem o presente, nem o porvir, nem a altura, nem a profundidade, nemalguma outra criatura nos poderá separar do amor de Deus, que estáem Cristo Jesus nosso Senhor. Deus abençoe a todos em nome deJesus.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOOTHELINO NETO – Bloco Parlamentar Unidos pelo Maranhão.Deputado Edivaldo Holanda por dez minutos com apartes.

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA (semrevisão do orador) – Senhor Presidente, venho a esta tribuna paradestacar mais um avanço no quesito mobilidade urbana em São Luís. Oprefeito Edivaldo Holanda Júnior tem quebrado alguns parâmetrosnesta cidade, por exemplo, a presença no Residencial Paraíso, que éum bairro que nunca recebeu ao longo da sua história a presença doPoder Público, de um prefeito para ampliar a obra que está sendodesenvolvida naquela comunidade. Por mais de 70 ruas urbanizadas,inclusive calçadas, meio-fio, drenagem, pavimentação, uma obra quedeixa aquela comunidade muito feliz. Obra como a do ResidencialTiradentes, Presidente, que também nunca recebeu até então a presençado Poder Público, 19 ruas sendo asfaltadas e o bairro totalmenteurbanizado, com iluminação nova, com calçadas, meio-fio, enfim,levando à comunidade que dantes nunca tinha experimentado umbenefício, o benefício primeiro para levar cidadania àquelas pessoas. OPontal da Ilha, um bairro abandonado, uma ocupação que tambémnunca tinha recebido um benefício do Poder Público; hoje, totalmenteurbanizado, belíssimo. O Jardim São Raimundo, outra comunidadetotalmente urbanizada pelo Prefeito de São Luís. A licitação dotransporte público, um tabu quebrado por Edivaldo Holanda Júnior,décadas, promessas e nenhum prefeito cumpriu a tarefa íngreme delevar a licitação ao serviço de transporte público da nossa capital.Dentre tantos outros, como a Ponte Pai Inácio, uma obra gigantescapela sua dimensão social, Deputado Fábio Braga, dois bairros, comoduas paralelas que não podiam se encontrar nunca, foram interligadose seguidamente entre eles muitos outros bairros, desafogando avenidas,levando melhor mobilidade ao trânsito da nossa capital. Agora, o PrefeitoEdivaldo Holanda Júnior com o Governador Flávio Dino entregamaquele espaço em frente ao Aeroporto de São Luís. Nós aqui deputadosque viajamos pelo Maranhão, a imprensa, os telespectadores destatelevisão, os ouvintes do rádio sabem a angústia que era você chegarali, fosse pela manhã, meio dia, no final da tarde e ficar preso naqueletrânsito infernal. Deputado Levi Pontes, o Prefeito Edivaldo HolandaJúnior e o Governador Flávio Dino resolveram aquele problema deforma simples, Deputada Graça Paz, ali estava prevista a obra de umviaduto, mas a simples intervenção, o traçado geométrico, DeputadoRafael Leitoa, simples, inteligente, bem pensado, uma engenharia bemfeita resolveu o problema histórico daquela entrada de São Luís, assimcomo foi resolvido o problema do Bacanga, da Curva do 90, o problemado Jaracaty e tantos outros locais que eram crônicos esses problemasde engarrafamentos. Hoje, você vê em alguma avenida, como a avenida

ali da Cohama, um problema sério de engarrafamento, mas por umaobra que está sendo realizada num horário, que, inclusive estaAssembleia, Deputado Presidente, aprovou hoje um Requerimento aoPresidente da Caema, Davi Teles, pedindo que aquela obra seja realizadaà noite, para que milhares de famílias que passam ali não fiquem comaquele problema, o engarrafamento vai lá no apartamento da deputadaGraça Paz. Mas são problemas pontais, a mobilidade está sendoresolvida pari passu dentro da nossa capital. Você vai resolver totalmenteo problema? Não. Problema de mobilidade no mundo, no país, e, emSão Luís, é um problema sério de excesso de veículos que estão nasruas e falta de condições financeiras dos municípios e dos estados paraatacar essa questão, de forma definitiva, quase impossível. O Corredorde Transporte, por exemplo, concedo já o aparte ao nobre deputadoRafael Leitoa, são mais de 500 milhões de indenizações. Como é queSão Luís somente sonha, mas para você numa cidade como esta umCorredor de Transporte que leva só de indenização 500 milhões dereais, na crise que se atravessa fica no sonho, concedo o aparte aonobre deputado Rafael Leitoa.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA (aparte) -Deputado Edivaldo, só para constar e parabenizar V. Exª pelopronunciamento, porque uma das marcas do Governo Edivaldo Holandaé a mobilidade urbana, tendo em vista que o trânsito caótico da capitalSão Luís e o tanto que se avançou nesses anos de gestão de PrefeitoEdivaldo Holanda com intervenções realmente como V. Exª colocasimples, mas com resultado prático e eficiente, por exemplo, naquelaintervenção ali em frente ao aeroporto, essa intervenção que será feitoagora na Forquilha, a ponte tão sonhada, a Ponte Pai Inácio que liga oTuru ao Parque Vitória dando assim uma mobilidade maior. Masregistra-se também, Deputado Edivaldo Holanda, o avanço da políticade mobilidade no que diz respeito, por exemplo, à licitação de transportepúblico, que é um marco dessa gestão, um marco da história da capitalSão Luís. Obviamente, que não se resolve problemas seculares emquatro anos, até porque São luís é uma das poucas capitais, acreditoque uma das poucas capitais do nosso País que não tem um veículo detransporte de massa, nós não temos aqui um BRT, nós não temos umVLT, nós não temos um metrô e que isso poderia ajudar bastante anossa mobilidade, porque o usuário ia deixar seu carro em casa e ia usaro metrô ou o VLT ou BRT, mas, infelizmente, isso nos foi negado aolongo dos anos e isso está no planejamento do Plano de Mobilidade dacapital São Luís, com relação a intervenção que será feita ali na Avenidados Holandeses. Mas, sobretudo, Deputado Edivaldo, é o planejamentonuma situação numa época de recursos escassos, onde você investiriaali quase 100 milhões de reais numa obra do viaduto, que é importantee talvez a gente, daqui a alguns anos, não fuja dela, será resolvido comintervenção muito mais barata e uma solução viável para nossa trânsitohoje, mas registrar o grande trabalho que o Secretário Antônio temfeito com relação a essas intervenções, que eu sei que muitas dessesprojetos, inclusive sai daquela cabeça dele junto também com oSecretário Canindé Barros, que já contribuiu bastante para nossa capitale está tendo oportunidade de contribuir, mais uma vez, com soluçõespráticas e eficientes e a população ludovicense, com certeza, estáagradecida.

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA - Muitoobrigado nobre Deputado Rafael Leitoa, pela sua participação no nossopronunciamento. Estas realizações possibilitarão aos moradores danossa querida capital mais mobilidade no tráfego e mais beleza para acidade. A principal entrada de São Luís agora está de cara nova e quemmais tem a ganhar é a nossa população. Nessa obra, tudo foicuidadosamente pensado para atender tanto o motorista quanto apopulação. As faixas de rolamento foram ampliadas para facilitar ofluxo do trânsito de entrada e saída da cidade. Os canteiros centraisforam fechados e uma terceira faixa de rolamento construída. A regiãotambém recebeu sinalização horizontal, vertical e semafórica, aliandotoda a facilidade logística ao paisagismo que embelezou mais ainda São

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QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA12Luís. As intervenções estruturais, por sua vez, incluíram o nivelamentodo terreno e concretagem, instalação de iluminação em LED e arborizaçãoda rotatória com o objetivo de valorizar o espaço como um cartãopostal da cidade. Senhor Presidente, senhoras e senhores deputados,esse era o registro que nós fazemos na tribuna desta Casa, parabenizandoo Prefeito Edivaldo Holanda Júnior e o Governador Flávio Dino poresta obra tão importante para São Luís, muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOOTHELINO NETO - Deputado Rafael Leitoa, por cinco minutoscom apartes.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA (sem revisãodo orador) – Senhor Presidente Deputado Othelino Neto, caros colegas,imprensa, galeria. Senhor Presidente, apenas para registrar que oGovernador Flávio Dino sancionou duas leis de nossa autoria. A primeira,no dia 8 de junho, é a Lei nº 10.467, que trata e dispõe sobre osprodutos que compõem a cesta básica no âmbito do estado doMaranhão. Pode a princípio parecer irrelevante, mas traz a suarelevância e importância, porque esses produtos que compõem a cestabásica no estado do Maranhão sofre uma redução de alíquota de ICMS,por quê? Porque são produtos destinados à alimentação e higienesuficiente para o sustento do trabalhador durante o período de todo omês. E aqui, senhor Presidente, vale destacar que nós tivemos o cuidadode inserir nessa lei o repelente de insetos com ao menos um doscomponentes como Icaridina, DEET ou IR3535 em sua composição, etambém o protetor solar com fator superior ou igual a trinta. Sãoprodutos hoje necessários, importantes e de grande uso por parte danossa população, principalmente pelo grande alarde aí com relação aomosquito aedes aegypti transmissor da Zika vírus, hoje aqui essesprodutos se beneficiam com redução de ICMS. E aqui nós estamosagradecendo ao Governo Executivo, ao Poder Executivo, através doGovernador Flávio Dino, a sanção dessa lei que data do dia 7 de junhode 2016 e publicada no Diário Oficial no dia 8 de junho. E também,senhor Presidente, a Lei nº 10.471, de 09 de junho de 2016, publicadano Diário Oficial no dia 10 de junho, que altera a Lei nº 9.437, de 15 deagosto de 2011, que é a Lei de incentivo à cultura, para reconhecer amúsica gospel e os eventos relacionados como manifestação cultural.Isso é uma reivindicação de todo o setor, de todos os artistas quecolocam a questão da música gospel e que não eram atendidos pela Leide incentivo à cultura. E a partir da nossa lei e a sansão do Governadordo Flávio Dino, passará a contar também com o benefício da mesma,que fica acrescido no seu paragrafo único: para os efeitos dessa lei,ficam reconhecidos como manifestação cultural a musica gospel e oseventos a ela relacionados, exceto aqueles promovidos por igreja.Essa lei entra em vigor na data da sua publicação, dia 09 de junho de2016, Lei nº 10.471, senhor Presidente Othelino Neto, que é de grandeimportância, pois as manifestações culturais também tem que inserir amúsica gospel, que é um movimento importante de todos osseguimentos que a fazem e também prestam um grande serviço a nossasociedade. Então, senhor Presidente, era esse o pronunciamento queeu gostaria de fazer. São duas leis importantes de nossa autoria quehoje, realmente, o Governador sancionando e agora se transformandorealmente em lei, porque já tinha sido aprovada por esta Casa. Agradecera todos os deputados que também votaram nesses dois projetos de leide nossa autoria. Era isso, senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOOTHELINO NETO – Deputado Júnior Verde, por dez minutos comapartes.

O SENHOR DEPUTADO JÚNIOR VERDE (sem revisão doorador) – Senhor Presidente, em seu nome saudar todos os nobresparlamentares, imprensa, galeria, internautas, a todos que nosacompanham em todo o estado do Maranhão e falar inicialmente dorequerimento em que nós fizemos uma nota de pesar à família do

policial Walber de Jesus Conceição, que faleceu ontem, dia 13, emfunção de um acidente de trânsito que, infelizmente, é muito comumno estado do Maranhão, em todos os estados, em todo os país, enfim,o descumprimento da observância do nosso código de trânsito e dassinalizações. Até porque este acidente que aconteceu no dia de ontemfoi em função de uma avanço de sinal de um outro veículo, de condutorde um outro veículo que avançou o sinal e vitimou este que fazia partedo quadro da Polícia Civil. E aqui quero externar os nosso sentimentosà família e aos amigos do senhor Walber de Jesus Conceição. Fizemosessa nota e agradecendo esta Casa pela aprovação. Mas, senhorPresidente, externar inicialmente, considerar um assunto que para nósé de extrema relevância que é pertinente a Polícia Civil. Quero aquicomunicar a todos os nobres parlamentares que agora pela manhã, pelaFrente Parlamentar de Segurança Pública e Privada, nós tivemos umaimportante reunião na sala de comissões. Junto conosco estava oDeputado Cabo Campos, Deputado Levi Pontes, nossos líder estavaconosco, Vinícius Louro, e acompanharam de perto essa problemáticaque envolve hoje a questão da valorização dessa importante categoriapara o Estado do Maranhão. São servidores públicos deste Estado, dasegurança pública. Eu sou oriundo da segurança pública não poderiadeixar de fazer referência a essa problemática que se avizinha, que éuma perspectiva de greve da polícia civil que nós não queremos. Aquidestaco que o governo está recebendo inclusive... Daqui a pouco, osecretário de Segurança, Jefferson Portela, estará recebendo mais umavez o sindicato para dialogar, ponderar sobre o que o Estado possarealmente levar de proposta à categoria. Eu acredito que possamosavançar à medida que os diálogos estejam acontecendo com maisfrequência e assim chegaremos ao entendimento através do sindicatopara que nós possamos de fato ter uma condição de valorização salariale, acima de tudo, possamos evitar essa problemática que não éinteressante para ninguém, pois o Estado perde muito, a sociedadetambém. Nós estamos defendendo dia após dia a segurança pública enão podemos pensar, neste momento principalmente, em uma greveda Polícia Civil. Então eu quero agradecer ao governo do Estado porestar continuando o diálogo. Eu espero que, até quinta-feira, nóspossamos chegar a uma solução. Inclusive houve uma proposta inicial,senhor presidente, de 6% que não foi aceita pela categoria. O governojá avança para um percentual maior pensando nesse ajuste de intenção.Eu espero que nós possamos chegar a um patamar aceitável para acategoria. Aqui eu não quero falar de percentuais, mas já o fiz falandodo que não foi aceito, mas espero que nós possamos avançar em termosde percentuais. Só para ilustrar, percebam que o grupo da Polícia Civil,e quando falo do grupo APC, nós falamos de investigadores de polícia,auxiliares de perícia médico-legal, comissário de polícia, escrivão depolícia, perito criminal auxiliar, motorista, operador de rádio. Então,somado este grupo, nós temos em torno de 1.603 servidores. É umgrupo muito pequeno, é possível, sim, melhorar essa proposta derecomposição salarial. Faço essa defesa aqui em nome do Sindicato daPolícia Civil do Estado do Maranhão, que ainda há pouco, nós tivemosa oportunidade de receber nesta Casa o nosso presidente Eleudo, juntocom o amigo companheiro Barbosa, junto com o Etanael, a Valéria eoutros que estiveram presentes na reunião junto conosco. Já citei osnomes dos deputados que participaram junto conosco e ouviram osreclames da categoria, como também ouviram a expectativa depropostas. E na reunião, senhoras e senhores, foram proferidos, emtermo de comparação, tanto de forma horizontal como vertical, e aquicito em referência Etanael, que fez uma defesa, por exemplo, de formavertical, fazendo comparação com a Polícia Federal, o policial civilrecebe a metade do que recebe um policial da Polícia Federal. Oinvestigador de Polícia Civil recebe a metade do que recebe oinvestigador da Polícia Federal. E comparando, por exemplo, nahorizontal, a outros estados, o policial civil recebe no Estado doMaranhão 60 a 70%, comparado ao salário em outros estados. Entãoalgo precisa ser corrigido, é preciso resgatar historicamente uma dívidaque nós temos com os nossos servidores públicos. Eu espero que pormais que nós tenhamos e que todos nós consciencializamos essa

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 13problemática de crise que se abateu sobre esse país, Estados parcelandosalários, isso nós compreendemos. E sem nenhuma demagogia aquicompreendemos nesse momento que por mais que nós tenhamos,estejamos passando também por essa situação, mas eu acredito quecom a arrecadação do Estado, com tudo que é possível, e até falandoaqui de forma muito bem direcionada com o contingente que não é umgrande contingente, mas um contingente nesse momento um poucomais de 1.600 servidores, é possível sim. Inclusive já estava previstono próprio orçamento. É possível, sim, nós direcionarmos um olharmais atento aí por parte do Governo para que nós possamos melhoraressas condições salariais. Até porque fiz referência aqui no que serefere na conjuntura do percentual de 60 a 70% que recebem outrospoliciais em outros estados. Então eu queria senhor Presidente, senhorase senhores, que nós possamos, esta Casa possa direcionar também umesforço de conciliação. É o que nós queremos, é o que nós podemosfazer nesse momento muito delicado de poder interagir, de poderdirecionar nossos esforços para que haja certamente uma propostacondizente e, assim, possamos evitar esta greve. Inclusive esta Casavotou, eu faço também esse registro, no ano passado uma medidaprovisória, que é 198, e na medida provisória em detrimento de outrascategorias a Polícia Civil, o grupo APC recebeu apenas 5%, comparado,por exemplo, a uma categoria. E aqui eu espero que todas as categoriassejam valorizadas, possamos ter realmente todos como servidorespúblicos bem valorizados. Até para que a defesa do Estado seja aindamais veemente com todo afinco, com toda determinação, porque asociedade merece uma atenção por parte de todos servidores. Maspara que isso aconteça, para essa valorização acontecer, é preciso quenós possamos pensar de forma igualitária, de forma a repassar dentrodas condições propositivas de aumento que possamos pensar navalorização em um patamar que seja aceitável. Então só comparando5% que recebeu em detrimento de uma categoria que recebeu, tambémaprovado por esta Casa 40%. Nada contra a valorização de outracategoria, mas aqui deixo bem claro que esse abismo que foi criado estásempre vindo à tona no que se refere às proposições e ponderações dosindicato. Ainda há pouco, mais uma vez o sindicato frisou esse abismoque foi criado realmente pela não valorização de uma categoria emdetrimento de outra, até porque todos fazem parte do mesmo sistemainvestigativo, todos são importantes no processo investigativo. Para asegurança pública isso é essencial até porque, se não houver uminquérito policial com as provas que realmente possam condenar aqueleque comete qualquer tipo de delito, qualquer tipo de crime, vaiprevalecer a impunidade, vai ficar a sociedade à mercê, infelizmente,do criminoso. Então nós queremos uma polícia valorizada, uma políciaque possa a cada dia defender ainda mais a sociedade, que possa alcançaros seus objetivos não só na defesa da sociedade, mas, acima de tudo, nacompreensão de que enquanto servidor é Estado e precisa como Estadofazer o cumprimento do seu dever, da sua prerrogativa de exercício detoda e qualquer atividade. Faço hoje esse pronunciamento em defesada valorização da Polícia Civil e aqui reitero que sou investigador depolícia, estou deputado estadual, mas não vou aqui e não estoulegislando em causa própria, estou legislando pela causa daqueles queestão perdendo suas vidas em defesa deste estado. É uma profissãoextremamente perigosa, de risco. Exercendo a atividade de investigador,eu tive que intentar realmente contra um criminoso, contra criminosos.Defendendo a sociedade, tive minha casa alvejada por tiros, fuiameaçado por defender o Estado como servidor, como investigador depolícia. Quando você prende, quem está prendendo na perspectiva, naótica do criminoso, não é o Estado, é o policial e é contra ele que ocriminoso vai intentar. Mas o policial é o Estado na sua representaçãode atividade. Então, eu espero que nós possamos nesse momento terainda mais a sensibilidade por parte do governo. E aqui clamo ao nossogovernador que é muito sensível à causa dos servidores, para quepossa ter mais sensibilidade ainda nessa causa, até porque é uma causadiferenciada. Aqui cito também os nossos irmãos policiais militares.Sempre temos feito a defesa junto com o deputado Cabo Campos detodos os militares, quer seja da PM ou do BM, tanto da Polícia Militar

como dos Bombeiros Militares. Enfim, a defesa que estamos fazendohoje, senhor presidente, para concluir, é uma defasa pela segurançapública. Mais do que aumentar o contingente que é necessário e aquitenho feito essa defesa também, é preciso a valorização daqueles queestão, até porque todos os dias nós temos notícias de irmãos nossos,policiais, que são vitimados por defenderem esta sociedade. E ontemfoi mais um caso. Então, quero agradecer a todos pela atenção e dizerda nossa disposição para continuar o diálogo, recebendo o Sindicatoainda hoje. Eu espero ser recebido no palácio para poder realmenteexpressar essa nossa opinião, nossa sugestão para que cheguemos aoentendimento e possamos evitar o que nós não queremos que é estagreve. Então, a todos o meu muito obrigado e que Deus nos abençoe.

VI – EXPEDIENTE FINAL.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOOTHELINO NETO – Não há oradores inscritos.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOOTHELINO NETO – Nada mais havendo a tratar, declaro encerrada apresente Sessão.

Resumo da Ata da Sexagésima Sétima Sessão Ordináriada Segunda Sessão Legislativa da Décima Oitava Legislatura daAssembleia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no diatreze de junho do ano de dois mil e dezesseis.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeiro Secretário em exercício, Senhor Deputado César Pires.Segunda Secretária em exercício, Senhora Deputada Francisca

Primo.

Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados: AdrianoSarney, Cabo Campos, César Pires, Doutor Levi Pontes, Edson Araújo,Eduardo Braide, Francisca Primo, Graça Paz, Hemetério Weba,Humberto Coutinho, Josimar de Maranhãozinho, Othelino Neto,Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa, Ricardo Rios, Rigo Teles,Rogério Cafeteira, Sérgio Frota, Sousa Neto, Stênio Rezende, ValériaMacêdo, Vinícius Louro, Wellington do Curso e Zé Inácio. Ausentesos Deputados: Alexandre Almeida, Ana do Gás, Andrea Murad, AntônioPereira, Bira do Pindaré, Carlinhos Florêncio, Edilázio Júnior, EdivaldoHolanda, Fábio Braga, Fábio Macêdo, Glalbert Cutrim, Júnior Verde,Léo Cunha, Max Barros, Nina Melo, Paulo Neto, Raimundo Cutrim eRoberto Costa. O Presidente, Deputado Humberto Coutinho, declarouaberta a Sessão determinando a leitura do texto bíblico, do resumo daAta da Sessão anterior, que foi considerado aprovado e do expedienteque foi encaminhado à publicação. Em seguida concedeu a palavra, aosDeputados Wellington do Curso, Professor Marco Aurélio e CaboCampos. Não havendo mais oradores inscritos o Presidente DeputadoHumberto Coutinho declarou aberta a Ordem do Dia anunciando que,por falta de quórum regimental a matéria ficaria transferida para apróxima Sessão Ordinária. A Mesa Diretoria deferiu o Requerimentonº 300/2016, do Deputado Alexandre Almeida, solicitando que sejajustificada sua ausência das sessões plenárias, no período de 13 deabril a 02 de maio do ano em curso, conforme documentos em anexo.No horário do Grande Expediente não houve orador inscrito. No temporeservado aos Partidos e Blocos não houve oradores indicado pelasLideranças. No Expediente Final não houve oradores inscritos. Nadamais havendo a tratar o Presidente, Deputado Humberto Coutinho,encerrou a Sessão determinando que fosse lavrado o presente resumoque lido e considerado aprovado, será devidamente assinado. PlenárioDeputado Nagib Haickel, do Palácio Manuel Beckman, em São Luís,14 de junho de 2016.

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QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA14Ata da Sexagésima Sétima Sessão Ordinária da Segunda

Sessão Legislativa da Décima Oitava Legislatura da AssembleiaLegislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia treze dejunho do ano de dois mil e dezesseis.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado César Pires.Segunda Secretária, em exercício, Senhora Deputada Francisca

Primo.

Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados: AdrianoSarney, Cabo Campos, César Pires, Doutor Levi Pontes, Edson Araújo,Eduardo Braide, Francisca Primo, Graça Paz, Hemetério Weba,Humberto Coutinho, Josimar de Maranhãozinho, Othelino Neto,Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa, Ricardo Rios, Rigo Teles,Rogério Cafeteira, Sérgio Frota, Sousa Neto, Stênio Rezende, ValériaMacêdo, Vinícius Louro, Wellington do Curso e Zé Inácio. Ausentesos Deputados: Alexandre Almeida, Ana do Gás, Andrea Murad, AntônioPereira, Bira do Pindaré, Carlinhos Florêncio, Edilázio Júnior, EdivaldoHolanda, Fábio Braga, Fábio Macêdo, Glalbert Cutrim, Júnior Verde,Léo Cunha, Max Barros, Nina Melo, Paulo Neto, Raimundo Cutrim eRoberto Costa. O Presidente, Deputado Humberto Coutinho, declarouaberta a Sessão: “Em nome do povo e invocando a proteção de Deus”.Determinou a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessãoanterior, que foi considerado aprovado e do seguinte expediente: Projetode Lei nº 118/16, do Deputado Glalbert Cutrim, que dispõe da presençade profissionais da Odontologia nos hospitais da rede estadual; Projetode Lei nº 119/16, do Deputado Bira do Pindaré, que institui a PolíticaEstadual de Incentivo à Permanência de Jovens e Adultos no MeioRural através da Qualificação da Oferta Educacional; Projeto de Lei nº120/16, do Deputado Professor Marco Aurélio, que considera deutilidade pública a Associação de Amparo aos Pacientes com Câncer –AMPARE, com sede no Município de Imperatriz; Requerimento nº301/16, do Deputado Eduardo Braide, solicitando que seja concedida aMedalha do Mérito Legislativo “Manuel Beckman” ao ProfessorAntônio Maria Zacharias Bezerra de Araújo, “Professor Dimas”;Requerimento nº 302/16, do Deputado Wellington do Curso, solicitandoque seja realizada uma Audiência Pública, no dia 12 de julho de 2016,no Auditório Fernando Falcão da Assembleia Legislativa do Maranhão,com início às 14h e término às 18h, a ser promovida pela Comissão deEducação, objetivando discutir sobre “Retrocessos e Avanços naEducação de São Luís”; Indicação n° 401 e 402/16, do Deputado RigoTeles, ao Governador doestado, Senhor Flávio Dino, solicitando adiscussão e votação do Projeto de Lei criando o Batalhão de PolíciaMilitar-BPM, com sede nos Municípios de São Mateus, Alto Alegredo Maranhão, definindo o quadro de organização com os respetivoscargos e funções do referido Batalhão, o qual será responsável pelapreservação da ordem pública nos referidos Municípios; Indicação n°403/16, da Deputada Ana do Gás, ao Governador do Estado, SenhorFlávio Dino e ao Superintendente Regional do Departamento deInfraestrutura e Transportes – DENIT, Senhor Gerardo de FreitasFernandes, solicitando a construção de quebra mola na BR-135, notrecho compreendido entre o quilômetro 286 e 287, localizado noponto estratégico de acesso ao Município de Santo Antônio dos Lopes;Indicação nº 404/16, do Deputado Edivaldo Holanda, ao DiretorPresidente da Companhia de Saneamento Ambiental do Maranhão –CAEMA, Senhor Davi Telles, solicitando providências imediatas, nosentido de estabelecer o horário compreendido entre 21h às 5h damanhã, para execução de obras realizadas nas ruas e avenidas de grandesmovimentos de veículos nesta Capital do Estado; Indicação nº 405/16,do Deputado Antônio Pereira, ao Secretário de Estado de Agricultura,Senhor Márcio Honaiser e ao Secretário de Estado de Meio Ambiente,solicitando as providências no sentido da outorga da água para osprodutores de abacaxi do Município de São Domingos do Maranhão,de maneira a garantir o início da plantação de abacaxi dentro do ciclo de

produção do referido produto, através de crédito financeiro do Bancodo Brasil, ressaltando ser uma importante contribuição para odesenvolvimento da economia do Município de São Domingos doMaranhão; Indicação nº 406/16, do Deputado Bira do Pindaré, aoGovernador do Estado do Maranhão, Senhor Flávio Dino e a Secretáriade Estado da Gestão e Previdência, Senhora Lílian Guimarães,solicitando a convocação dos excedentes classificados no últimoconcurso para a Polícia Militar do Maranhão; Indicação n° 407/16, doDeputado Professor Marco Aurélio, ao Governador do Maranhão,Senhor Flávio Dino e ao Presidente da Agência Estadual de MobilidadeUrbana - MOB, Senhor Arthur Cabral, solicitando que sejaimplementado o “Projeto Travessia” em Imperatriz. Não havendomais matéria sobre a Mesa para leitura o Senhor Presidente deferiu asindicações acima mencionadas e encaminhou o expediente à publicação.Em seguida concedeu a palavra, ao Deputado Wellington do Curso queregistrou viagem realizada no último fim de semana para a Cidade deNina Rodrigues, onde recebeu convite a comparecer em evento realizadopelo PRB. Finalizou falando sobre a segurança pública do Estado doMaranhão, destacando indicativo de greve da Polícia Civil do Estado,que pedem a reposição salarial, entrando em divergência com o Governodo Estado. O Deputado Professor Marco Aurélio destacou areestruturação realizada pelo Governo do Estado, no sistema de emissãode documentos, com a inauguração de mais uma Unidade do VivaMaranhão, em Coroatá, além das inaugurações realizadas em São Luís,garantindo dessa forma uma rede de fortalecimento da cidadania noEstado do Maranhão. O Deputado Cabo Campos registrou ofalecimento de um Policial Civil na manhã de hoje em acidente detrânsito, solicitando aos demais Parlamentares que subscrevam umaMoção de pesar aos familiares do policial. Não havendo mais oradoresinscritos o Presidente Deputado Humberto Coutinho declarou abertaa Ordem do Dia anunciando que por falta de quórum regimental amatéria ficaria transferida para a próxima Sessão Ordinária. A MesaDiretora deferiu o Requerimento nº 300/2016, do Deputado AlexandreAlmeida, solicitando que seja justificada sua ausência das sessõesplenárias, no período de 13 de abril a 02 de maio do ano em curso,conforme documentos em anexo. No horário do Grande Expedientenão houve orador inscrito. No tempo reservado aos Partidos e Blocosnão houve oradores indicados pelas Lideranças. No Expediente Finalnão houve oradores inscritos. Nada mais havendo a tratar o Presidente,Deputado Humberto Coutinho, encerrou a Sessão determinando quefosse lavrada a presente ata que lida e considerada aprovada, serádevidamente assinada. Plenário Deputado Nagib Haickel, do PalácioManuel Beckman, em São Luís, 13 de junho de 2016. DeputadoHumberto Coutinho - Presidente. Deputado César Pires - 1º Secretário,em exercício. Deputada Francisca Primo - 2ª Secretária, em exercício.

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº 452 / 16

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVADO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais econsiderando o deferimento do Requerimento nº 300/16, ocorrido naSessão Ordinária realizada no dia 13 de junho do ano em curso.

RESOLVE:

JUSTIFICAR A AUSÊNCIA da Sessão Plenária no períodode 13 de abril a 02 de maio do Deputado Alexandre Almeida, tendo emvista o mesmo encontrar-se acompanhando o restabelecimento da saúdeda sua esposa, conforme documento.

Plenário Nagib Haickel do Palácio Manoel Beckman em 14 dejunho de 2016. Deputado Humberto Coutinho - Presidente.

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 15

RESENHA DE DISTRIBUIÇÃO DAS PROPOSIÇÕES DACOMISSÃO DE CONSTIUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA

RESENHA DE DISTRIBUIÇÃO DAS PROPOSIÇÕES, NOÂMBITO DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA ECIDADANIA, REALIZADA NO DIA 14 DO MÊS DE JUNHO,DO ANO DE 2016, ÀS 08 HORAS E 30 MINUTOS, NA SALA DASCOMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM” DA ASSEMBLÉIALEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, PROCEDIDAPELO SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA PRESIDENTEDA COMISSÃO, NOS TERMOS DOS INCISOS VI E XXI, DOART. 40, DO REGIMENTO INTERNO

PROPOSIÇÕES DISTRIBUÍDAS:PROJETO DE LEI Nº 104/2016 – DISPÕE sobre sanções

administrativas aplicáveis em casos de discriminação em virtude daraça, sexo, cor, origem, etnia, religião, profissão, idade, compleiçãofísica ou deficiência, doença contagiosa e não contagiosa, ou em razãode orientação sexual, no âmbito dos estabelecimentos comerciaissituados no Estado do Maranhão.

AUTORIA: Deputado EDVALDO HOLANDARELATOR: Deputado ROGÉRIO CAFETEIRAPROJETO DE LEI Nº 105/2016 –ALTERA o inciso IV do

artigo 9º da Lei 6.513/95, que DISPÕE sobrea idade máxima paraingresso na Polícia Militar e Corpo de Bombeiros Militares do Estadodo Maranhão.

AUTORIA: Deputado CABO CAMPORELATOR: Deputado RAFAEL LEITOAPROJETO DE LEI Nº 106/2016 –ALTERA o inciso VII do

artigo 9º da Lei 6.513/95, que DISPÕE sobrea a altura mínima paraingresso na Polícia Militar e Corpo de Bombeiros Militares do Estadodo Maranhão.

AUTORIA: Deputado CABO CAMPORELATOR: Deputado RAFAEL LEITOAPROJETO DE LEI Nº 107/2016 – CONSIDERA de Utilidade

Pública a Associação Abrangente do Estado do Maranhão –AABRAEMA, com sede e foro no Município de São José de Ribamar-Ma.

AUTORIA: Deputado CABO CAMPOSRELATOR: Deputado FÁBIO MACÊDOPROJETO DE LEI Nº 108/2016 – DISPÕE sobre o

fornecimento de água potável, por meio de carros-pipa, à populaçãodo Estado do Maranhão e dá outras providências.

AUTORIA: Deputado FÁBIO BRAGARELATOR: Deputado EDUARDO BRAIDEPROJETO DE LEI Nº 109/2016 – INSTITUI o

Empoderamento da Mulher nas atividades Políticas, Sociais eEconômicas, no Estado do Maranhão.

AUTORIA: Deputado ROGÉRIO CAFETEIRARELATOR: Deputado FÁBIO MACÊDOVETO TOTAL ao PROJETO DE LEI Nº 288/2015 – que

DENOMINA “Escola Estadual Professora Edmée Chaves Assunção”a Escola Estadual de Caxias-Ma, de iniciativa da Senhora DeputadaNINA MELO.

AUTORIA: PODER EXECUTIVO (MENSAGEM N° 042/2016)

RELATOR: Deputado RAFAEL LEITOASALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIN”

DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO,em 14 de junho de 2016.

GLACIMAR MELO FERNANDESSecretária da Comissão

COMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, SEGURIDADESOCIAL E RELAÇÕES DO TRABALHO

P A R E C E R Nº 005/2016

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Lei nº 086/2016, de autoria do Poder

Executivo, que dispõe sobre a designação de policiais civis aposentadospara a realização de tarefas por prazo certo, e dá outras providências.

Destaca-se que, o referido Projeto já tramitou na Comissão deConstituição, Justiça e Cidadania, obtendo o parecer deconstitucionalidade, legalidade e juridicidade favorável (Parecer nº 154/2016).

É o breve relatório.A Administração Pública, no exercício de suas funções, dispõe

de poderes que visam garantir a prevalência do interesse público sobreo particular. Ora destaca-se o denominado poder discricionário daAdministração, em que existe uma maior liberdade para a prática dosatos administrativos, sendo permitido ao executor um juízo deoportunidade e conveniência (mérito do ato).

Nas lições de Diógenes Gasparini, citado no livro de DIREITOADMINISTRATIVO, SARAIVA, 2009, p. 97, “a conveniência refere-se à utilidade do ato. A oportunidade e conveniência do ato administrativocompõem o binômio chamado pela doutrina de mérito. Mérito é aindagação da oportunidade e conveniência do ato; é a zona franca emque a vontade do agente decide sobre as soluções mais adequadas aointeresse público. Qualquer defeito do ato administrativo no queconcerne ao mérito será sanado pela própria administração responsávelpela sua prática. Esse saneamento não cabe ao Judiciário. A esse poderé vedada a apreciação do ato administrativo no que respeita àoportunidade e conveniência, ou seja, ao mérito”.

Portanto, cumpre nesse momento analisar o mérito do atolegislativo, demonstrando a necessidade, conveniência, oportunidade erelevância da proposição.

A iniciativa governamental visa designar policiais civisaposentados, Investigador de Polícia Civil e Escrivão de Polícia, pararealizar tarefas pelo prazo de até 03 anos.

As atividades a serem desempenhadas serão a participação emComissões de Estudos ou grupos de trabalho ou atividades deplanejamento administrativo setorial; assessoramento ouacompanhamento de atividades especializadas ou peculiares, de carátertemporário, que escapem às atribuições normais e específicas dos órgãosde direção da Polícia Civil; exercício do planejamento e ações a seremdesenvolvidas pelos órgãos de atividade-meio; integração à segurançapatrimonial em órgãos da Secretaria de Segurança Pública.

A administração pública em observância ao poderdiscricionário, que permite a prática de atos administrativos comliberdade na escolha de sua conveniência, oportunidade e conteúdo,dentro dos limites permitidos em lei (princípio da legalidade), pretendedispor sobre essa atividade.

É certo que cria uma nova situação jurídica, configurando,portanto, um ato de efeito constitutivo, pois o beneficiário do atopassa a desfrutar de mais um direito, no caso, os aposentados receberãoum “pró-labore” no valor de 50% (cinquenta por cento) dos seusproventos.

Para a Administração Pública, tal iniciativa apresenta umaeconomia aos cofres do Estado do Maranhão, considerando apermanente situação econômica grave enfrentada pelos EstadosBrasileiros, o ato demonstra ser oportuno e necessário, ao mesmotempo que engloba a situação caótica da segurança pública, ao preverque os aposentados que aceitarem a designação, comporão os quadrosda segurança patrimonial de órgãos da Secretaria de Segurança Pública.

Portanto, em análise meritória, verifica-se que o atodiscricionário é conveniente, pois interessa, convém e satisfaz ao

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QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA16interesse público, e oportuno por ser praticado no momento adequadoà utilidade pública.

VOTO DO RELATOR:Pelo exposto, opinamos pela aprovação do presente Projeto

de Lei, considerando atendidos os pressupostos de conveniência eoportunidade, bem como satisfeita a adequação administrativa daproposição.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Administração Pública, Seguridade

Social e Relações do Trabalho, votam pela aprovação do Projeto de Leinº 086/2016, nos termos do voto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016

Deputado Hemeterio Weba – Presidente e RelatorDeputado Rogério CafeteiraDeputado Junior VerdeDeputado Eduardo BraideDeputado Souza Neto

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 150/2016

RELATÓRIO:Cuida-se da análise da constitucionalidade, legalidade,

regimentalidade, juridicidade e adequada técnica legislativa do Projetode Lei nº 084/2016, de autoria do Poder Executivo, objeto da MensagemGovernamental nº 038/2016, que acrescenta e modifica dispositivos daLei nº 7.799, de 19 de dezembro de 2002, que dispõe sobre o sistemaTributário do Estado do Maranhão.

A proposição visa atualizar a legislação, ampliando as hipótesesde incidência tributária, bem como de aplicação de multa pordescumprimento de obrigações acessórias, inclusive quanto à exigênciada prestação de cadastro de Contribuintes do IPVA e de transferênciado licenciamento de veículos cujos proprietários são domiciliados noEstado do Maranhão, mas são registrados em outra unidade dafederação.

É o relatório sucinto.Como mencionado acima, analisar-se-á neste parecer à

constitucionalidade, a legalidade, a regimentalidade, a juridicidade e aadequada técnica legislativa da presente proposição, nos âmbitos formale material. Referida análise far-se-á na ordem acima e, encontrando-sealgum vício insanável, o mérito da matéria não poderá ser examinado,por mais relevante que seja.

Inicialmente, deve-se verificar se a proposição apresentada é aadequada para a matéria. No caso em tela, o projeto que se apresenta éde Lei Ordinária, não tendo objeções constitucionais, legais, jurídicasou regimentais quanto à sua escolha.

A Constituição do Estado do Maranhão de 1989 (arts 40 a 49)preveem procedimentos a serem seguidos rigorosamente pelo legisladorestadual quando da atuação legiferante, sob pena de declaração deinconstitucionalidade formal da norma.

Segundo LENZA (2009, p. 385, Direito ConstitucionalEsquematizado), “o processo legislativo consiste nas regrasprocedimentais, constitucionalmente previstas, para a elaboração dasespécies normativas, regras estas a serem criteriosamente observadaspelos ‘atores’ envolvidos no processo”.

Na estrutura procedimental para a criação de uma Lei ordinária,apresentam-se constitucionalmente três fases: iniciativa, constitutivae complementar.

O próximo ponto de análise é a fase iniciativa que consiste emassegurar a determinado agente ou grupo de pessoas a propositura doato normativo que especificar.

Por sua vez, o art. 42 da Constituição do Estado do Maranhãoaduz que, “a iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe aqualquer membro ou Comissão da Assembleia Legislativa, aoGovernador do Estado, ao Tribunal de Justiça, ao Procurador-Geral daJustiça e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nestaConstituição”. Essa iniciativa é chamada de geral, pois qualquer umdos citados acima poderá deflagrar o processo legislativo de leiscomplementares e ordinárias.

Em sintonia com isso, a iniciativa reservada (privativa) doChefe do Poder Executivo Estadual encontra-se no art. 43, daConstituição Estadual. Senão vejamos:

“São de iniciativa privativa do Governador do Estado asleis que disponham sobre: “ [...] III - organizaçãoadministrativa e matéria orçamentária. [...] Parágrafo único-A iniciativa parlamentar sobre projetos envolvendo matériatributária só será permitida a projetos dos quais não decorrarenúncia de receita. (acrescido pela Emenda à Constituiçãonº 068, de 28/08/2013).”

Oportuna, como sempre, a lição de CARRAZA (2011, p. 304-305, Curso de Direito Constitucional Tributário), “Ora, só o chefe doPoder Executivo – Senhor do Erário e de suas conveniências – reúnecondições objetiva para aquilatar os efeitos que, leis deste tipo,produzirão nas finanças públicas sob sua guarda e superiorresponsabilidade. Assim, nada poder ser alterado, nesta matéria, semsua prévia anuência [...]”.

Assim sendo, não há qualquer óbice formal ao projeto de lei,bem como do ponto de vista das normas constitucionais einfraconstitucionais também não se vislumbra qualquerincompatibilidade.

Ultrapassando o aspecto formal, não podemos olvidar que oart. 150, I, da Constituição Federal estabelece que é vedado exigir ouaumentar tributo sem lei que o estabeleça.

Além disso, o art. 97, VI, da CTN dispõe que somente lei podeestabelecer “as hipóteses de exclusão, suspensão e extinção de créditostributários, ou de dispensa ou redução de penalidades”.

Ora, o princípio da legalidade em matéria tributária constituigarantia ao contribuinte para conter a voracidade do fisco em arrecadar,sendo, portanto, corolário do princípio da segurança jurídica.

Por outro lado, funciona como garantia voltada à sociedade,vez que o Estado não poderá conceder benefícios fiscais por outroveículo normativo, que não seja mediante Lei Específica (art. 150,§6°).

Sendo assim, qualquer atualização na legislação tributária doEstado, bem como esclarecimentos relacionados a hipótese deincidência, exclusão, extinção, parcelamento, dispensa ou redução depenalidades e juros de créditos tributários deverão ser realizadasmediante Lei Específica (art. 150, §6°) em obediência ao princípio dalegalidade tributária (art. 150, I, da CF/88 c/c art. 97).

VOTO DO RELATOR:Diante do exposto, e pela fundamentação supramencionada,

somos pela aprovação do Projeto de Lei nº 084/2016, por não possuirnenhum vício formal nem material de inconstitucionalidade.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 084/2016, nos termos dovoto do relator.

É o parecer.

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 17SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - Presidente e RelatorDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Ricardo Rios

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 166/2016

RELATÓRIO:Cuida-se da análise de constitucionalidade, juridicidade,

legalidade e técnica legislativa do Projeto de Lei nº 061/2016, deautoria do Senhor Deputado Eduardo Braide, que estabelece diretrizespara o Programa de Capacitação de Educadores da Rede Pública deEnsino do Estado do Maranhão para qualificação do acompanhamentode alunos portadores de autismo ou diagnosticados com Transtornodo Espectro Autista (TEA).

O Programa de que trata a presente Proposição de Lei tem porobjetivo qualificar os educadores para realizar o acompanhamento dealunos portadores de autismo ou diagnosticados com Transtorno doEspectro Autista, já matriculados nas Escolas da Rede Pública doEstado do Maranhão.

É o sucinto relatório.Analisar-se-á neste parecer a constitucionalidade, a

juridicidade, a legalidade e a técnica legislativa do Projeto de Leinº 061/2016 apresentado.

A Constituição Federal de 1988 determina, em seu art. 227,caput, que “É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar àcriança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direitoà vid a, à saúde, à alimentação, à educação , ao lazer, àprofissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e àconvivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo detoda forma de negligência, discriminação, exploração, violência,crueldade e opressão. (Redação dada Pela Emenda Constitucionalnº 65, de 2010)”

Ademais, o Estado promoverá programas de prevenção eatendimento especializado para as pessoas portadoras de deficiênciafísica, sensorial ou mental, bem como de integração social do adolescentee do jovem portador de deficiência, mediante o treinamento para otrabalho e a convivência, e a facilitação do acesso aos bens e serviçoscoletivos, com a eliminação de obstáculos arquitetônicos e de todas asformas de discriminação (Redação dada Pela Emenda Constitucional nº65, de 2010) (§1º, inciso II, do art. 227, da CF/88).

Sabe-se que os Estados têm a competência residual legislativae administrativa, pois “São reservadas aos Estados as competênciasque não lhes sejam vedadas por esta Constituição” (art. 25, § 1º, CF/88).

Neste ponto de análise, portanto, a proposição encontra-seem consonância com a Constituição, visto que não afronta a repartiçãode competências dos entes federados.

Nota-se que, a matéria tratada na presente proposição de leinão enquadra-se dentre aquelas que são privativas do Chefe do PoderExecutivo.

Também, é oportuno estabelecer que a referida matéria nãoestá incluída dentre aquelas privativas ou exclusivas na União, podendoassim o Estado-Membro legislar plenamente.

Neste contexto, não se vislumbra nenhumainconstitucionalidade do assunto tratado pelo referido Projeto de Lei.

VOTO DO RELATOR:Sendo assim, opina-se favoravelmente pela aprovação do

Projeto de Lei nº 061/2016, com base nos fundamentos supracitados.É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 061/2016, nos termos dovoto do relator.

É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO

FRANKLIM”, em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - Presidente e RelatorDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Ricardo RiosDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 169/2016

RELATÓRIO:Cuida-se da análise de constitucionalidade, juridicidade,

legalidade e técnica legislativa do Projeto de Lei nº 100/2016, deautoria do Senhor Deputado Vinicius Louro, que dispõe sobre aprioridade de vagas nas Escolas para crianças e adolescentes cujasmães encontram-se em situação de violência doméstica e/ou familiar,no Estado do Maranhão.

Nos termos do Projeto de Lei fica garantida a prioridade devagas nas escolas para crianças e adolescentes cujas mães encontram-se em situação de violência doméstica e/ou familiar, no âmbito doEstado do Maranhão, nos termos da Lei federal nº 11.340, de 7 deagosto de 2006, e que mudaram de domicílio, a fim de garantir-lhessegurança e condições de recomeço de vida educacional.

Convém relatar que já existe a Lei Ordinária nº 10.341, de20 de outubro de 2015, que dispõe sobre a prioridade de vagas nasEscolas para crianças e adolescentes cujas mães se encontram emsituação de violência doméstica e/ou familiar, no Estado do Maranhão(acostada nos autos). Nota-se que o Projeto de Lei ora sob examepossui a mesma essência da Lei acima citada.

Nesse contexto, não se afigura razoável a superposição denormas sobre a mesma matéria, indo a presente proposição de encontrocom o art. 7º, IV, da Lei Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de1998, que “dispõe sobre a elaboração, a redação, a alteração e aconsolidação das leis.

Com efeito, consideram-se prejudicadas, a discussão ou avotação de qualquer projeto idêntico a outro, que já tenha sido aprovadoou rejeitado, na mesma sessão legislativa ou transformado em diplomalegal, consoante dispõe o art. 169, inciso I, do Regimento Interno

VOTO DO RELATOR:Isto posto, opinamos pela prejudicabilidade do Projeto de

Lei nº 100/2016, nos termos do inciso I, do art. 169, do RegimentoInterno, considerando para tanto, que já existe Lei no mesmo sentido(Lei Ordinária nº 10.341, de 20 de outubro de 2015).

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela prejudicabilidade do Projeto de Lei nº 100/2016, nostermos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - PresidenteDeputado Eduardo Braide- RelatorDeputado Antônio PereiraDeputado Ricardo RiosDeputado Rogério Cafeteira

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QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA18

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 171/2016

RELATÓRIO:Cuida-se de Projeto de Lei nº 099/2016, de autoria do Ilustre

Deputado Antônio Pereira, que Institui a Região Turística “Carolina eRiachão” no Roteiro Turístico Oficial do Estado do Maranhão.

Nos termos do presente Projeto de Lei, fica instituída a RegiãoTurística “Carolina e Riachão”, incluindo a Região no Roteiro TurísticoOficial do Estado do Maranhão.

Para fins desta Lei integram a Região “Turística Carolina eRiachão” o Complexo Turístico da Pedra Caída e Chapada das Mesas,no Município de Carolina e Poço Azul, Cachoeira Santa Bárbara eEncontro Azul, no Município de Riachão.

Esclarece o autor da proposição de Lei que a região turística“Carolina e Riachão”, traz inúmeros atrativos que são visitados pormilhares de turistas nacionais e estrangeiros todos os anos. A exuberânciado Complexo Turístico da Pedra Caída e Chapada das Mesas, noMunicípio de Carolina e Poço Azul, Cachoeira Santa Bárbara e EncontroAzul, no Município de Riachão são cenários de destaque turístico doEstado e do País. Essa justificativa por si só atende a pertinência damatéria.

É o que havia a relatar.Passo a opinar.Como é sabido, o sistema normativo pátrio estabelece

procedimentos e competências para um diploma normativo adentrarvalidamente o ordenamento jurídico.

Segundo a doutrina – Alexandre de Morais, DireitoConstitucional. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2002, p.524.) – a elaboraçãodas normas jurídicas devem seguir o devido processo legislativo. Senãovejamos:

“o respeito ao devido processo legislativo na elaboraçãodas espécies normativas é um dogma corolário àobservância do principio da legalidade, consagradoconstitucionalmente, uma vez que ninguém será obrigado afazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude deespécie normativa devidamente elaborada pelo Podercompetente”

Portanto, torna-se notório que o processo de produçãolegiferante exige a observância estrita das regras constitucionais e legais,porquanto são requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidenteque seus desrespeitos ensejam vício formal à norma jurídica editada.

O primeiro ponto de análise é a iniciativa da proposição. AConstituição Estadual, em simetria com a Federal, assegura adeterminadas pessoas ou grupo de pessoas a iniciativa para apropositura de proposições legislativas.

No caso das Leis Ordinárias, o art. 42 da Constituição doEstado do Maranhão determina da seguinte forma quanto à iniciativa:“a iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquermembro ou Comissão da Assembléia Legislativa, ao Governador doEstado, ao Tribunal de Justiça, ao Procurador-Geral da Justiça e aoscidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição”. Essainiciativa é chamada de geral, pois qualquer um dos citados acimapoderá deflagrar o processo legislativo de leis complementares eordinárias.

Algumas matérias ficaram a cargo de alguns agentes paradeflagrarem o processo legislativo. O art. 43 da Constituição Estadualestatuiu quais matérias são de iniciativa privativa do Chefe do PoderExecutivo, sendo que o presente projeto de lei (Projeto de Lei nº 099/2016) não se encaixa em nenhuma das hipóteses ali elencadas, nãohavendo, portanto, objeções nesta fase do processo legislativo.

Quanto à análise material da proposição, destaca-se que acompetência dos Estados é residual (art. 25, § 1º, da CF/88; e art. 11,

da Constituição Estadual), ou seja, se não estiver no âmbito dacompetência exclusiva/privativa da União (arts. 21 e 22, da CF/88) oudos Municípios (art. 30, da CF/88; e art. 147, da Constituição Estadual),caberá aos Estados administrativa ou legislativamente deliberar sobredeterminado assunto.

Competirão aos Estados também as competênciasadministrativas comuns a todos os entes da federação (art. 23 da CF/88; e art. 12, I, da Constituição Estadual), assim como as competênciaslegislativas concorrentes à União, aos Estados e ao Distrito Federal(art. 24, da CF/88, e art. 12, II, da Constituição Estadual).

A matéria apresentada no Projeto de Lei nº 099/2016 é decompetência concorrente dos entes da federação legislar sobre proteçãoao patrimônio turístico e responsabilidade por dano a bens e direitosde valor turístico.

Inexiste vedação constitucional a que o Estado trate da matériamediante Lei, devendo a Proposição de Lei ser apreciada por esta CasaLegislativa nos termos constitucionais.

Assim, não se vislumbra, ademais, vício no que tange àinauguração do Processo Legislativo, pois a matéria de que cogita aproposição não se encontra arrolada entre as de iniciativa privativa, doChefe do Executivo, previstos no art. 43, da CE/89.

Desta feita, não há qualquer vício a macular o projeto, estandoem consonância com as disposições legais e constitucionais.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela suaaprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional eregimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 099/2016, nos termos dovoto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - PresidenteDeputado Rogério Cafeteira- RelatorDeputado Antônio PereiraDeputado Ricardo RiosDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 172/2016

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de

parecer, o Projeto de Lei nº 102/2016, de autoria do Senhor DeputadoRigo Teles, que Considera de Utilidade Pública o Clube das Mães deBarra do Corda, com sede e foro no Município de Barra do Corda,Estado do Maranhão.

Verifica-se inicialmente, que a tramitação da Proposição deDeclaração de Utilidade Pública, no âmbito desta Casa está restrita aodisposto no art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº 449, de24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

Com efeito, às Comissões, em razão da matéria de suacompetência, cabe: discutir e votar Projeto de Lei que dispensar, naforma do Regimento Interno, a competência do Plenário, salvo sehouver, para decisão deste, recurso de um décimo dos Membros daAssembleia (Art. 32, §2º, inciso I, da CE/89).

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos com duraçãoindeterminada, que tem por finalidade proporcionar as suas associadasreuniões sociais, artísticas e culturais, bem como promover Conferências,

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 19Sessões de Debates e Ciclos de Estudos sobre assuntos de interessegeral e relacionado com a mãe e a família.

Examinando a documentação apresentada, podemos constatarque a Entidade em questão preenche os requisitos estabelecidos peloDiploma Legal.

Ademais, o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditamesda boa técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos favoravelmentepela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional,legal e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 102/2016, nos termos dovoto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - PresidenteDeputado Ricardo Rios- RelatorDeputado Antônio PereiraDeputado Rogério CafeteiraDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 173/2016

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Resolução Legislativa nº 015/2016,

apresentado pelo Senhor Deputado Eduardo Braide, que propõe aMedalha do Mérito Legislativo “Manuel Beckman” ao ProfessorAntônio Maria Zacharias Bezerra de Araújo- “O Professor Dimas” .

Nos termos da presente proposição fica concedida a Medalhado Mérito Legislativo “Manuel Beckman” da Assembleia Legislativado Estado do Maranhão ao Professor Antônio Maria Zacharias Bezerrade Araújo, precursor de muitas práticas esportivas em diversos colégiosda Capital Maranhense, tais como: Marista, Batista, ColégioMaranhense e CEMA, sendo que neste último ajudou a difundir muitoa educação física dando aulas pela televisão.

Ademais, na Universidade Federal do Maranhão foi um dosfundadores do Curso de Educação Física, além de ter sido professor dediversas disciplinas e de ter dedicado a última etapa de sua vidaprofissional à causa do seu desenvolvimento em nível superior, comobem esclarece o autor da propositura.

A comenda é regulamentada no art. 139, alínea “a”, doRegimento Interno, com nova redação dada pela Resolução Legislativanº 599/2010, em que determina que serão agraciadas com a Medalhado Mérito Legislativo, aos cidadãos que contribuíram para odesenvolvimento do Estado do Maranhão ou do Brasil, pelos seusméritos especiais ou ainda aos que proporcionarem algum feitoconsiderado notório e forem considerados merecedores do recebimentoda Comenda.

Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para aconcessão da homenagem, notadamente os estabelecidos nosdispositivos legais acima citados.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade

e juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto deResolução Legislativa n.º 015/2016, de autoria do Senhor DeputadoEduardo Braide.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa n.º 015/2016, nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - PresidenteDeputado Ricardo Rios- RelatorDeputado Antônio PereiraDeputado Rogério CafeteiraDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 175/2016

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo nº 009/2016,

apresentado pelo Senhor Deputado Vinicius Louro, que visa concedera Medalha do Mérito Legislativo “Manuel Beckman” ao Senhor Danielde Farias Jerônimo Leite, Procurador do Município de São Luís, Estadodo Maranhão.

Justifica o autor da propositura que o homenageado, o SenhorDaniel Leite foi empossado no Tribunal Regional Eleitoral do Estadodo Maranhão, em 07 de janeiro de 2015, sendo o mesmo Procurador doMunicípio de São Luís, Estado do Maranhão, onde já exerceu os cargosde Secretário Municipal, Procurador-Geral Adjunto, e Chefe daAssessoria Especial do Procurador-Geral. Também exerceu o Cargo deDiretor-Geral do Tribunal de Justiça do Maranhão e atualmente exercea Advocacia com ênfase na área do Direito Público.

A comenda é regulamentada no art. 139, alínea “a”, doRegimento Interno, com nova redação dada pela Resolução Legislativanº 599/2010, em que determina que serão agraciadas com a Medalhado Mérito Legislativo, aos cidadãos que contribuíram para odesenvolvimento do Estado do Maranhão ou do Brasil, pelos seusméritos especiais ou ainda aos que proporcionarem algum feitoconsiderado notório e forem considerados merecedores do recebimentoda Comenda.

Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para aconcessão da homenagem, notadamente os estabelecidos nosdispositivos legais acima citados.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade

e juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de DecretoLegislativo n.º 009/2016, de autoria do Senhor Deputado Vinicius Louro.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Decreto Legislativo n.º 009/2016,nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - PresidenteDeputado Eduardo Braide- RelatorDeputado Antônio PereiraDeputado Ricardo RiosDeputado Rogério Cafeteira

Page 20: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO … · 15. Deputado Othelino Neto (PC do B) 16. Deputado Paulo Neto (PSDC) 17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B) 18

QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA20COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA

P A R E C E R Nº 176/2016

RELATÓRIO:Cuida-se da análise de constitucionalidade, juridicidade,

legalidade e técnica legislativa do Projeto de Lei nº 094/2016, deautoria do Senhor Deputado Wellington do Curso, que dispõe sobrenormas para a identificação pelo Brasão do Estado de bens públicos,placas, programas, painéis e cartazes sinalizadores de obras públicas.

É o sucinto relatório.Nos termos previstos na Constituição Federal e na

Constituição Estadual, a proposição em análise éinconstitucional.

Deve-se fazer o questionamento constitucional sobre separlamentar pode iniciar projeto de lei, cujo teor seja estabeleceratribuições para órgãos do Poder Executivo, como é o caso em análisedesta proposição.

É sabido que a Constituição Estadual reserva ao Chefe doExecutivo determinadas matérias para iniciativa de projetos de lei:

Art. 43. São de iniciativa privativa do Governador doEstado às leis que disponham sobre: [...]V – criação, estruturação e atribuições das Secretáriasde Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos daadministração pública estadual. (acrescido pela Emendaà Constituição nº 023, de 18/12/1998)

Nota-se, assim, que a Carta Estadual reservou ao Governadordo Estado a iniciativa de projetos de lei que visarem a criação,estruturação e atribuições de órgãos da administração pública estadual.Este dispositivo da Constituição estadual inviabiliza acontinuidade da proposição em análise, apesar da suaimportância, visto que o PL estabelece diretamente atribuiçõespara órgãos do Poder Executivo.

De outro lado, caracteriza-se quebra do princípio constitucionalda separação de poderes, quando o legislador, a pretexto de legislar,administra, caso em espécie, configurando-se desrespeito àindependência e a harmonia entre os poderes.

VOTO DO RELATOR:Sendo assim, opina-se pela rejeição do Projeto de Lei nº

094/2016, por estar eivado de inconstitucionalidade. É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela rejeição do Projeto de Lei nº 094/2016, nos termos dovoto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - PresidenteDeputado Eduardo Braide- RelatorDeputado Antônio PereiraDeputado Ricardo RiosDeputado Rogério Cafeteira

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 178 /2016

RELATÓRIO:Cuida-se da análise de constitucionalidade, juridicidade,

legalidade e técnica legislativa do Projeto de Lei nº 095/2016, deautoria do Senhor Deputado Wellington do Curso que dispõesobre a obrigatoriedade na marcação de exames e consultas para as

pessoas com mais de 65 anos nas Unidades de Saúde Públicaspertencentes ao Governo do Estado do Maranhão.

É o sucinto relatório.Nos termos previstos na Constituição Federal e na

Constituição Estadual, a proposição em análise éinconstitucional.

Deve-se fazer o questionamento constitucional sobre separlamentar pode iniciar projeto de lei, cujo teor seja estabeleceratribuições para órgãos do Poder Executivo, como é o caso em análisedesta proposição.

É sabido que a Constituição Estadual reserva ao Chefe doExecutivo determinadas matérias para iniciativa de projetos de lei:

Art. 43. São de iniciativa privativa do Governador doEstado às leis que disponham sobre: [...]V – criação, estruturação e atribuições das Secretáriasde Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos daadministração pública estadual. (acrescido pela Emendaà Constituição nº 023, de 18/12/1998)

Nota-se, assim, que a Carta Estadual reservou ao Governadordo Estado a iniciativa de projetos de lei que visarem a criação,estruturação e atribuições de órgãos da administração pública estadual.Este dispositivo da Constituição estadual inviabiliza acontinuidade da proposição em análise, apesar da suaimportância, visto que o PL estabelece diretamente atribuiçõespara órgãos do Poder Executivo.

VOTO DO RELATOR:Sendo assim, opina-se pela rejeição do Projeto de Lei nº

095/2016, por estar eivado de inconstitucionalidade.É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam, por maioria, pela rejeição do Projeto de Lei nº 095/2016, nostermos do voto do relator, contra o voto do Senhor Deputado AntônioPereira.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - Presidente e RelatorDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio Pereira- voto contraDeputado Ricardo Rios

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 181/2016

RELATÓRIO:Trata-se da análise de constitucionalidade, legalidade e

juridicidade do Projeto de Lei nº 101/2016, de autoria do PoderExecutivo, que “Dispõe sobre a criação do Conselho Estadual deDesenvolvimento Rural Sustentável e Solidário – CEDRUS, e dáoutras providências.”

De acordo com o conteúdo da mensagem Governamental queacompanha a proposição sua finalidade é priorizar a valorização dosmovimentos sociais em uma escala participativa paritária entre asociedade civil e o Poder Público para o fortalecimento das cadeiasprodutivas e o consequente aumento da produção.

O conteúdo do Projeto estabelece finalidade, competência,estrutura organizacional do Conselho e prevê que a composição serádefinida em Decreto Regulamentar.

Em apertada síntese é o relatório

Page 21: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO … · 15. Deputado Othelino Neto (PC do B) 16. Deputado Paulo Neto (PSDC) 17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B) 18

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 21Como é sabido, o devido processo legislativo, conjunto

coordenado de disposições que disciplinam o procedimento a serobedecido pelos órgãos competentes na produção dos atos normativos,decorre do devido processo legal e além de ser um direito subjetivo dosdeputados, é uma garantia da sociedade, vez que o seu desrespeitoacarreta, inexoravelmente, a inconstitucionalidade do dispositivonormativo.

Nos termos do Regimento Interno desta Casa Legislativa,compete à Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania,pronunciar-se quanto à constitucionalidade, juridicidade e técnicalegislativa do projeto.

A Magna Carta Federal estabelece normas sobre a competênciado Poderes para deflagrar o processo legislativo, essas normas devemser obedecidas compulsoriamente pelos Estados-Membros nas suasConstituições Estaduais, em obediência ao princípio da simetriaconstitucional.

O princípio da simetria se traduz no dever das ConstituiçõesEstaduais possuir similaridade entre os institutos jurídicos daConstituição Federal.

O art. 61, § 1º, II, c da Constituição Federal prevê a iniciativaprivativa do Chefe do Executivo na elaboração de leis criação e extinçãode Ministérios e órgãos da administração pública, observado odisposto no art. 84, VI.

Neste contexto, a Constituição Estadual em repetição obrigatóriada CF, determina em seu art. 43, V, que compete privativamente aoGovernador do Estado dispor criação, estruturação e atribuições dasSecretarias de Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos daadministração pública estadual. (modificada pela EmendaConstitucional 023/98).”

Com efeito, o presente Projeto obedece a reserva de iniciativa,bem como é a espécie legislativa adequada, sendo assim formalmenteconstitucional.

Ressalta-se, por oportuno, que em relação ao art. 6º sugerimosuma alteração, tendo em vista, que a atual redação prejudica a aplicaçãodo artigo, pois conforme o art. 4º a composição será definida em DecretoRegulamentar e o art. 6 estabelece o prazo de 60 dias para elaboraçãodo Regimento Interno pelo Plenário do Conselho a contar da publicaçãoda Lei.

Sucede que o Plenário somente será constituído após aelaboração do Decreto Regulamentar, sem o mencionado decreto nãohaverá Plenário e consequentemente não poderá ser elaborado oRegimento Interno, por isso sugerimos a que prazo para elaboração doRegimento Interno passe a contar a publicação da Regulamentação, inverbis:

Art. 6º O regimento interno deste Conselho, a ser elaboradopelo Plenário, será aprovado no prazo máximo de 60(sessenta) dias contados da publicação do DecretoRegulamentar, mediante Portaria do Secretário de Estadoda Agricultura Familiar.

Ademais, não vislumbramos qualquer ilegalidade ouinconstitucionalidade material na proposição em comento.

Por fim, objetivando aprimorar o texto do projeto de lei emanalise sugerimos a sua aprovação com a emenda seguinte:

Dê-se ao Art.5º a seguinte redação:

“Art. 5º - Os conselheiros do CEDRUS/MA serão indicadospor suas entidades correspondentes e homologados peloPoder Executivo Estadual, assegurando na sua composição,um representante da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão”.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opinamos favoravelmente pela aprovação

do Projeto de Lei nº 101/2016, com as alterações acima propostas.É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 101/2016, nos termos dovoto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 14 de junho de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - PresidenteDeputado Rogério Cafeteira- RelatorDeputado Antônio PereiraDeputado Ricardo RiosDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE ASSUNTOS ECONÔMICOSPAUTA DE REUNIÃO ORDINÁRIADIA: 15/06/2016 (Terça-Feira)HORÁRIO: 08h30minASSUNTO: PARECER DE MÉRITO

01- PROJETO DE LEI Nº 050/2016, de autoria do SenhorDeputado Adriano Sarney, que dispõe sobre as normas básicasaplicáveis às oficinas mecânicas e estabelecimentos assemelhados, edá outras providências - RELATOR DEPUTADO CABO CAMPOS;

Diretoria Legislativa - Sala das Comissões “Deputado LéoFranklim”, em 14 de junho do ano de 2016.

Máneton Antunes de MacêdoDiretor Legislativo

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA, DESPORTO,CIÊNCIA E TECNOLOGIAPAUTA DE REUNIÃO ORDINÁRIADIA: 15/06/2016 (Terça-Feira)HORÁRIO: 08h30minASSUNTO: PARECER DE MÉRITO

01- PROJETO DE LEI Nº 067/2016, de autoria do SenhorDeputado Wellington do Curso, que dispõe sobre os livros técnicos edidáticos de nível fundamental, médio e superior de ensino em formatode texto digital acessível para as pessoas com deficiência visual, e dáoutras providências - RELATOR DEPUTADO ROBERTO COSTA;

Diretoria Legislativa - Sala das Comissões “Deputado LéoFranklim”, em 14 de junho do ano de 2016.

Máneton Antunes de MacêdoDiretor Legislativo

TERMO DE HOMOLOGAÇÃO

Objeto: Contratação de empresa especializada na prestação deserviços de manutenção preventiva, corretiva e atendimento a chamadosde emergência para cinco elevadores de passageiros e duas plataformaselevatórias verticais da marca ThyssenKrupp Elevadores, instaladosno Edifício Sede da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão,com fornecimento de mão de obra, ferramentas, equipamentos,materiais de consumo e peças de reposição imediata necessários paraexecução dos serviços de manutenção. Nos termos da Lei nº 10.520, de17 de julho de 2002, e subsidiariamente pela Lei nº 8.666, de 21 dejulho de 1993, artigo 4º inciso XX da Resolução Administrativa nº 481/2006 e art. 13 da Resolução Administrativa nº 788/2011, homologo oresultado da licitação decorrente do Pregão Presencial nº 022/2016-CPL/ALEMA, em conformidade com o Termo de Adjudicação nº 025/2016-CPL/ALEMA e Parecer da Procuradoria Geral da Assembleia,anexos aos autos do Processo Administrativo nº 0603/2016-ALEMAe autorizo a celebração do contrato e emissão da Nota de Empenhocom a empresa VERMA ENGENHARIA LTDA vencedora do certame,

Page 22: ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO … · 15. Deputado Othelino Neto (PC do B) 16. Deputado Paulo Neto (PSDC) 17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B) 18

QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA22com o valor de R$ 144.000,00 (cento e quarenta e quatro mil reais), deacordo com as regras do Edital, seus anexos e da Proposta vencedora.Encaminhe-se à Diretoria Geral, para cumprimento das normas legais.São Luís–Ma, 09 de junho de 2016. Deputado Humberto Coutinho.Presidente

AVISO. PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 1619/2016-AL. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, por meio de sua COMISSÃO PERMANENTE DELICITAÇÃO - CPL torna público a composição da SubcomissãoTécnica que analisará e julgará as Propostas Técnicas da Concorrêncianº 001/2016-CPL/ALEMA, que tem por objeto a contratação deserviços de publicidade e propaganda por intermédio de Agência dePropaganda, para atender as necessidades da Assembleia Legislativado Estado do Maranhão, composta mediante sorteio realizado emSessão Pública do dia 13 de junho de 2016.

SUBCOMISSÃO TÉCNICA EFETIVA:1 – Kadja Nobel Sousa Braga – Graduada em Comunicação

Social e Chefe de Gabinete de Gabinete da Assembleia – Matrícula nº1634732.

2 – Jacqueline Barros Heluy – Graduada em ComunicaçãoSocial e Diretora de TV Parlamentar da Assembleia – Matricula n°590919.

3 – Francisca Régina de Santana Santos – Jornalista ProfissionalDRT m707/MA.

SUBCOMISSÃO TÉCNICA SUPLENTE:1 – Denise Teixeira Araújo – Coordenadora de Publicidade da

Assembleia – Matrícula nº 1634799.2 – Natália Silva Macedo – Coordenadora do Núcleo da TV

Assembleia – Matrícula nº 1615988.3 – Francisco Ferreira Junior – Graduado em Comunicação

Social.São Luís, 13 de junho de 2016. CATARINA DELMIRA

BOUCINHAS LEAL. Presidente da CPL

P O R T A R I A Nº 436/2016

O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições prevista noart. 291, § 1º do Regimento Interno e tendo em vista o que consta doProcesso nº 0590/2016-AL,

R E S O L V E:Art. 1º Designar as servidoras PATRICIA MARUSKA

CAMPOS DA SILVA, Secretária da Presidência, matrícula nº 1401967e GILCIANNY SOLANEA ASSUNÇÃO SILVA, Secretária Executiva,matrícula nº 1618347, para atuarem respectivamente, como Gestor eSubstituto, do contrato a ser originado do presente Termo de Adesão àAta de Registro de Preços nº 73/2015–TJ/MA, para contratação deempresa especializada em prestação de serviços de reserva, emissão,marcação e remarcação de passagens aéreas nacionais e internacionais,por intermédio de agência de viagens, destinadas à utilização pormembros, servidores, colaboradores eventuais e demais pessoasautorizadas, conforme determina o Art. 20 da Resolução Administrativanº 788/2011 e legislação aplicável à espécie.

Art. 2º O Gestor e o Substituto deverão realizar todos osprocedimentos legais pertinentes à atribuição recebida e agir emconformidade com as normas de direito vigente, as especificaçõescontidas nas resoluções e nos processos administrativos.

Art. 3º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.DÊ-SE CIÊNCIA, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE.GABINETE DO PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em São Luís, 10de junho de 2016. Deputado HUMBERTO COUTINHO - Presidente

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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 23

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QUARTA-FEIRA, 15 DE JUNHO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA24

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

PALÁCIO MANUEL BECKMANDIÁRIO DA ASSEMBLEIA

EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRegistro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950.

Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - CalhauFone (98) 32693701 CEP.: 65071-750 - São Luís - MASite: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected]

HUMBERTO COUTINHOPresidente

CARLOS ALBERTO FERREIRADiretoria de Comunicação

PODER LEGISLATIVO

BRÁULIO MARTINSDiretoria Geral da Mesa

CRISTIANO CACIQUE DE NEW YORKNúcleo de Diário LegislativoNúcleo de Suporte de Plenário

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