Estado do Rio Grande do Sul Município de Venâncio Aires · qualitativos, bem como o plano de aplicação dos recursos, constará do Plano de Trabalho integrante do Termo de Parceria

Estado do Rio Grande do Sul

Município de Venâncio Aires

Rua Osvaldo Aranha, 634 – Venâncio Aires – RS – CEP 95800-000 – (051) 3983-1000: [email protected]

LEI Nº 5.792, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2015

Autoriza o Poder Executivo a firmar Termo de

Parceria com a organização da sociedade civil

“ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS

EXCEPCIONAIS DE VENÂNCIO AIRES”,

transferir recursos, e dá outras providências.

AIRTON LUIZ ARTUS, PREFEITO MUNICIPAL DE VENÂNCIO AIRES.

FAÇO SABER, em cumprimento ao disposto no inc. IV do art. 49 da Lei Orgânica do

Município, que a Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1o Fica o Poder Executivo autorizado a firmar Termo de Parceria com a ASSOCIAÇÃO

DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS DE VENÂNCIO AIRES, inscrita no CNPJ/MF sob o

nº 89.691.489/0001-07, estabelecida à Rua Felix da Cunha, nº 970, entidade sem fins lucrativos,

constituída e existente nos termos das leis vigentes, para fins de realização de políticas públicas de

educação e assistência social.

Art. 2º A parceria tem como objeto realização de ação conjunta, junto às Pessoas com

Deficiência Intelectual, Deficiência Múltipla e TGD – Transtorno Global do Desenvolvimento,

através da escolarização na Educação Infantil, Ensino Fundamental e Educação de Jovens e Adultos

– EJA; bem como a realização de ações de proteção social básica e especial a Pessoas com

Deficiência e suas famílias, que estejam em situação de vulnerabilidade social, de forma a promover

o desenvolvimento em seus aspectos físicos, emocionais, afetivos, sociais e cognitivos.

Art. 3º Fica o Poder Executivo autorizado a repassar à Entidade, para aplicação no objeto da

Parceria, o valor de R$ 466.749,60 (quatrocentos e sessenta e seis mil setecentos e quarenta e nove

reais e sessenta centavos), sendo R$ 321.0000,00 (trezentos e vinte e um mil reais) provenientes do

FUNDEB e R$ 145.749,60 (cento e quarenta e cinco mil setecentos e quarenta e nove reais e

sessenta centavos) provenientes do Piso de Transição Média Complexidade, bem como ceder

professores e custear o transporte escolar dos alunos.

Art. 4º O detalhamento da Parceria, contendo dados cadastrais da Entidade, outros partícipes

quando for o caso, a descrição do projeto, o cronograma de execução, os indicadores quantitativos e

qualitativos, bem como o plano de aplicação dos recursos, constará do Plano de Trabalho integrante

do Termo de Parceria e da presente Lei.

Art. 5º A prestação de contas observará as regras dispostas no Manual das Parcerias

Voluntárias, instituído através de Decreto Municipal.

§ 1º Em caso da prestação de contas após o prazo estipulado, a Entidade ficará sujeita a:

I – pagamento de multa de 178 (cento e setenta e oito) UPMS para atraso até 30 (trinta) dias.

II – devolução total do recurso para atrasos superiores a este período.

§ 2º A manifestação conclusiva do Poder Executivo sobre a prestação de contas observará os

prazos definidos no Termo de Parceria.




Art. 6º As despesas decorrentes do presente ajuste correrão à conta do seguinte crédito

orçamentário:

Órgão 05 - Secretaria Municipal de Educação

Programa 0102 – Mais Educação

Ação 2032 – Apoio a Entidades de Educação Especial Conveniadas

Dotação Orçamentária 3.3.50.43 - Subvenções Sociais

Recursos: 031 (Fundeb)

Órgão 10 - Secretaria Municipal de Habitação e Desenvolvimento Social

Programa 0107 – Construindo Cidadania

Ação 2089 – Apoio a Pessoas Portadoras de Deficiência


Recursos: 1113 (Piso de Transição Média Complexidade)

1254 (Fundo Municipal de Assistência Social)

Art. 7º O Poder Executivo realizará o monitoramento e a avaliação do ora ajustado, através

de procedimentos de fiscalização da Parceria celebrada, por meio da designação de um GESTOR e

de COMISSÃO DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO.

Art. 8º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE VENÂNCIO AIRES, em 22 de dezembro de

2015.

AIRTON LUIZ ARTUS

Prefeito Municipal

Registre-se e Publique-se

Leandro Pitsch

Secretário de Administração




TERMO DE PARCERIA N° 009/2015

Termo de Parceria que entre si celebram, de um lado o MUNICÍPIO DE VENÂNCIO

AIRES, inscrito no CNPJ/MF sob nº 87.334.918/0001-55, neste ato representado por seu Prefeito

Municipal, Sr. Airton Luiz Artus, inscrito no CPF sob nº 301.236.230-49, residente e domiciliado

na Rua Osvaldo Aranha, nº 231, nesta cidade, doravante denominado CONCEDENTE; e a

ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS DE VENÂNCIO AIRES, inscrita no

CNPJ n° 89.691.489/0001-07, com sede à Rua Felix da Cunha, nº 970, Bairro Centro, na cidade de

Venâncio Aires, neste ato representada pelo seu Presidente, Sr. Odilo Paulo Wachholz, brasileiro,

portador da Carteira de Identidade n° 1013712871, CPF n° 075.422.160-15, residente e domiciliado

na Rua Visconde do Rio Branco, n° 1222, Bairro Centro, na cidade de Venâncio Aires, doravante

denominada PROPONENTE, nos termos da Lei n° 3.629, de 20 de dezembro de 2005 e suas

alterações posteriores, bem como da Lei nº 5.792, de 22 de dezembro de 2015; resolvem celebrar o

presente TERMO DE PARCERIA, mediante as seguintes cláusulas e condições:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

O presente tem como objeto a conjugação de esforços entre o MUNICÍPIO e a

ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS DE VENÂNCIO AIRES visando

realização de ação conjunta, junto às Pessoas com Deficiência Intelectual, Deficiência Múltipla e

TGD – Transtorno Global do Desenvolvimento, através da escolarização na Educação Infantil,

Ensino Fundamental e Educação de Jovens e Adultos – EJA; bem como a realização de ações de

proteção social básica e especial a Pessoas com Deficiência e suas famílias, que estejam em

situação de vulnerabilidade social, de forma a promover o desenvolvimento em seus aspectos

físicos, emocionais, afetivos, sociais e cognitivos.

Subcláusula única. A Parceria firmada será executada nos termos do Plano de Trabalho

anexo.

CLÁUSULA SEGUNDA - DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES

I - Compete ao CONCEDENTE:

a) repassar os recursos financeiros para a execução desta Parceria, conforme estipulado na

Cláusula Terceira.

b) responsabilizar-se pelo transporte dos alunos que freqüentam a escola da APAE mediante

contratação, pagamento e fiscalização dos serviços;

c) realizar a cedência de até 05 (cinco) professores para atuar na escola da entidade;

d) indicar instituição financeira para a manutenção e movimentação das receitas, custos e

despesas atinentes ao objeto da Parceria definidos no Plano de Trabalho;

e) prestar as informações e os esclarecimentos necessários ao acompanhamento e controle na

execução deste Termo de Parceria.

f) supervisionar as atividades de execução, avaliando os seus resultados e seus reflexos,

podendo assumir ou transferir a responsabilidade da execução no caso de paralisação ou fato

relevante que venha a ocorrer, de modo a evitar a descontinuidade do objeto.

g) acompanhar e avaliar através da SME, durante todo o período de vigência desta parceria,

a proposta político-pedagógica da instituição no sentido de assegurar o respeito aos direitos das

crianças à vivência plena da infância e ao desenvolvimento de suas potencialidades.




h) monitorar, fiscalizar, avaliar e aprovar a execução físico-financeira do plano de trabalho,

assim como das prestações de contas e demais documentos exigidos neste instrumento e na

legislação em vigor, necessários à execução do objeto do Termo de Parceria,

i) prorrogar os prazos de início e/ou conclusão do objeto da Parceria, na mesma proporção

do atraso dos repasses das transferências financeiras, desde que a PROPONENTE não tenha

contribuído para este atraso.

j) divulgar/viabilizar em seu site oficial na internet:

j.1) a parceria celebrada;

j.2) os meios para apresentação de denúncia sobre a aplicação irregular dos recursos

transferidos; e

j.3) o acompanhamento dos processos de liberação de recursos referente a parceria

celebrada.

II - Compete à PROPONENTE:

a) executar todas as atividades inerentes à execução do Plano de Trabalho, Anexo I, que é

parte integrante deste Termo de Parceria, sendo de sua exclusiva responsabilidade:

a.1) o gerenciamento administrativo e financeiro dos recursos recebidos;

a.2) a comprovação documentada do cumprimento das metas e indicadores assumidos; e

a.3) responder pelas consequências da sua inexecução total ou parcial;

b) observar a legislação federal, especialmente o art. 15 da Lei Federal nº 11.494/2007, art.

8º do Decreto Federal nº 6.253/2007, Decreto Federal nº 5.296/2004 e demais diretrizes e normas

emanadas dos órgãos competentes do CONCEDENTE;

c) manter as condições exigidas no § 2º do art. 8º da Lei nº 11.494/2007;

d) elaborar e executar sua proposta pedagógica, respeitadas as Diretrizes Curriculares

Nacionais e as normas do Sistema Municipal de Ensino, doravante denominado SME;

e) garantir a inclusão e o atendimento de qualidade da criança com deficiência, sob pena de

oficiar os órgãos competentes;

f) recrutar e selecionar profissionais com grau de instrução compatível com a função a ser

desempenhada, necessários ao desenvolvimento das ações previstas na Cláusula Primeira;

g) apoiar e integrar, num esforço conjunto com os demais órgãos do SME, as ações de

formação e capacitação dos seus profissionais;

h) manter todas as condições e critérios avaliados quando da habilitação, vigentes e válidos

durante todo o período da Parceria;

i) convergir esforços para atender crianças indicadas pelos programas sociais do

CONCEDENTE, em especial aquelas encaminhadas pelos Conselhos Tutelares;

j) elaborar e executar sua proposta político-pedagógica, respeitadas as Diretrizes

Curriculares Nacionais e as normas da SME e CME;

j.1 - A elaboração da proposta político-pedagógica deve resultar de processo de participação

coletiva, envolvendo dirigentes, coordenadores, educadores, funcionários, famílias e comunidade de

acordo com as normas do CME e com os princípios e eixos da Política Municipal de Educação.

j.2 - A INSTITUIÇÃO DE EDUCAÇÃO deverá no período de vigência da presente parceria

encaminhar a SME cópia de sua proposta político-pedagógica atualizada e aprovada pelo Conselho

Municipal de Educação, bem como apresentar previamente o Calendário Anual de Atividades ao

Setor de Coordenação Pedagógica da Educação da SME, incluindo o período de férias e recessos.

k) designar o Ordenador de Despesas com a função de responsável técnico, devendo todos os

custos e despesas realizados no Termo de Parceria ser por ele autorizados.

l) divulgar em seu site na internet, caso mantenha, e em locais visíveis de sua sede social e

dos estabelecimentos em que exerça suas ações, as parcerias celebradas com o Poder Público.




m) elaborar e submeter ao CONCEDENTE, quando exigido, a relação dos recursos

humanos e materiais necessários à consecução do objeto desta Parceria.

n) manter e movimentar as receitas, custos e despesas atinentes ao Termo de Parceria em

duas contas bancárias específicas da parceria (uma para cada recurso) em instituição financeira

indicada pela CONCEDENTE.

o) aplicar os recursos repassados pela CONCEDENTE na forma da CLÁUSULA

TERCEIRA, ficando expressamente vedado:

1 - pagamentos a título de taxas de administração, de gerência ou similar;

2 – pagamento de despesas que não estejam compreendidas nas categorias de despesa

previstas no art. 70 da Lei Federal nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996.

3 - pagar, a qualquer título, servidor ou empregado público com recursos vinculados à

parceria;

4 - modificar o objeto, exceto no caso de ampliação de metas, desde que seja previamente

aprovada a adequação do plano de trabalho pela CONCEDENTE;

5 - utilizar, ainda que em caráter emergencial, recursos para finalidade diversa da

estabelecida no plano de trabalho;

6 - realizar despesa em data anterior à vigência da parceria;

7 - efetuar pagamento em data posterior à vigência da parceria, salvo se expressamente

autorizado pela autoridade competente da CONCEDENTE;

8 - transferir recursos para clubes, associações de servidores, partidos políticos ou quaisquer

entidades congêneres;

9 - realizar despesas com:

9.1 multas, juros ou correção monetária, inclusive referentes a pagamentos ou a

recolhimentos fora dos prazos, salvo se decorrentes de atrasos da CONCEDENTE na liberação de

recursos financeiros;

9.2 publicidade, salvo as previstas no plano de trabalho e diretamente vinculadas ao objeto

da parceria, de caráter educativo, informativo ou de orientação social, das quais não constem

nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal;

9.3 obras que caracterizem a ampliação de área construída ou a instalação de novas

estruturas físicas sem a prévia avaliação de engenheiro responsável da CONCEDENTE.

p) não utilizar os recursos recebidos do CONCEDENTE em finalidade diversa da

estabelecida no Termo de Parceria.

q) prestar contas dos recursos recebidos, na forma descrita na CLÁUSULA SEXTA.

r) responsabilizar-se pelo pagamento dos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e

comerciais relativos ao funcionamento da instituição e ao adimplemento do Termo de Parceria, não

se caracterizando responsabilidade solidária ou subsidiária do CONCEDENTE pelos respectivos

pagamentos, qualquer oneração do objeto da parceria ou restrição a sua execução.

s) facilitar, ao máximo, a atuação fiscalizadora, permitindo o livre acesso do

CONCEDENTE dos recursos, do controle interno e do Tribunal de Contas correspondentes aos

processos, aos documentos, às informações referentes a execução do objeto da parceira, bem como

aos locais de execução do objeto.

t) realizar a devolução das sobras de recursos financeiros dentro do prazo de prestação de

contas dos recursos definido na CLÁUSULA SEXTA.

u) realizar a aplicação financeira dos recursos obtidos enquanto não utilizados conforme

determina a CLÁUSULA QUINTA.

v) inserir cláusula em contratos firmados com fornecedores e bens ou serviços com

finalidade de executar o objeto da parceira permitindo o livre acesso dos servidores da

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9394.htm#art70




CONCEDENTE, bem como dos órgãos de controle, aos documentos e registros contábeis da

empresa contratada.

w) recolher à conta do CONCEDENTE o valor correspondente a rendimento da aplicação

no mercado financeiro, referente ao período compreendido entre a liberação dos recursos e sua

utilização, quando não comprovar o seu emprego na consecução do objeto.

x) restituir o valor transferido atualizado monetariamente a partir da data de seu

recebimento, na forma da legislação aplicável aos débitos para com a Fazenda Municipal,

ressalvadas as hipóteses de caso fortuito ou força maior, devidamente comprovadas, nos seguintes

casos:

x.1) quando não for executado o objeto da avença;

x.2) quando não for apresentada a prestação de contas parcial ou final;

x.3) quando os recursos forem utilizados em finalidade diversa da estabelecida no presente

Termo na proporção do valor aplicado em desacordo com o Plano de Trabalho.

CLÁUSULA TERCEIRA – DO VALOR DO REPASSE E DA FORMA DE

PAGAMENTO

I – O CONCEDENTE repassará à PROPONENTE, a título de subvenção social, o valor de

R$ 466.749,60 (quatrocentos e sessenta e seis mil setecentos e quarenta e nove reais e sessenta

centavos), sendo R$ 321.0000,00 (trezentos e vinte e um mil reais) provenientes do FUNDEB e R$

145.749,60 (cento e quarenta e cinco mil setecentos e quarenta e nove reais e sessenta centavos)

provenientes do Piso de Transição Média Complexidade, conforme especificado no cronograma de

desembolso do Plano de Trabalho.

II - As parcelas dos recursos transferidos no âmbito da parceria serão liberadas em estrita

conformidade com o cronograma de desembolso aprovado, exceto nos casos a seguir, nos quais

ficarão retidas até o saneamento das impropriedades:

a) quando houver fundados indícios de não ter ocorrido boa e regular aplicação da parcela

anteriormente recebida, na forma da legislação aplicável, inclusive quando aferidos em

procedimentos de fiscalização local, realizados periodicamente pelo órgão repassador dos recursos e

pelos órgãos de controle interno e externo do CONCEDENTE.

b) quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos recursos, atrasos não justificados

no cumprimento das etapas ou fases programadas, práticas atentatórias aos princípios fundamentais

da administração pública nas contratações e demais atos praticados na execução da parceria ou o

inadimplemento da PROPONENTE com relação a outras cláusulas básicas.

c) quando a PROPONENTE deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo

CONCEDENTE ou pelos órgãos de controle interno ou externo.

III - O repasse de cada parcela após a primeira será realizado pela Tesouraria somente após

ter recebido declaração do gestor da parceria de que a PROPONENTE:

a) apresentou a prestação de contas da parcela anterior.

b) esta em situação regular com a execução do plano de trabalho.

CLÁUSULA QUARTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

Os recursos repassados pela CONCEDENTE para a execução do objeto deste Termo serão

empenhados na seguinte dotação orçamentária:




Órgão 05 - Secretaria Municipal de Educação

Programa 0102 – Mais Educação

Ação 2032 – Apoio a Entidades de Educação Especial Conveniadas


Recursos: 031 (Fundeb)

Órgão 10 - Secretaria Municipal de Habitação e Desenvolvimento Social

Programa 0107 – Construindo Cidadania

Ação 2089 – Apoio a Pessoas Portadoras de Deficiência


Recursos: 1113 (Piso de Transição Média Complexidade)

1254 (Fundo Municipal de Assistência Social)

CLÁUSULA QUINTA – DA MOVIMENTAÇÃO E DAS APLICAÇÕES DOS

RECURSOS FINANCEIROS

I - Os recursos recebidos em decorrência da parceria, depositados e geridos em contas

bancárias específicas (uma para cada recurso), em instituição financeira pública indicada pelo

CONCEDENTE, e, enquanto não empregados na sua finalidade, serão obrigatoriamente aplicados:

a) em cadernetas de poupança, se a previsão de seu uso for igual ou superior a 1 (um) mês; e

b) em fundo de aplicação financeira de curto prazo ou operação de mercado aberto lastreada

em títulos da dívida pública, quando o prazo previsto para sua utilização for igual ou inferior a 1

(um) mês.

II - Os rendimentos das aplicações financeiras serão obrigatoriamente aplicados no objeto da

parceria, estando sujeitos às mesmas condições de prestação de contas exigidas para os recursos

transferidos.

III - Toda a movimentação de recursos no âmbito da parceria será realizada mediante

transferência eletrônica sujeita à identificação do beneficiário final e à obrigatoriedade de depósito

em sua conta bancária.

IV - Os pagamentos deverão ser realizados mediante crédito na conta bancária de

titularidade dos fornecedores e prestadores de serviços.

V - Após solicitação formalizada e fundamentada da PROPONENTE à CONCEDENTE

poderá ser autorizado o remanejamento na aplicação dos recursos provenientes da contribuição da

CONCEDENTE previstos no plano de trabalho, inclusive para acréscimo de novos elementos de

despesa, quando for o caso, observadas as seguintes condições:

a) os recursos sejam utilizados para a consecução do objeto pactuado.

b) o remanejamento ocorra na mesma categoria econômica, corrente ou de capital.

Subcláusula única. A alteração implicará em Termo Aditivo ao Termo de Parceria com

atualização do Plano de Trabalho de comum acordo entre as Partes.

CLAUSULA SEXTA – DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

I - A PRESTAÇÃO DE CONTAS PARCIAL de cada parcela do Termo de Parceria será

realizada mensalmente, sendo que o repasse da próxima parcela ficará condicionado à apresentação

e aprovação da prestação de contas da parcela anterior pelo Gestor designado.

II - A PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL será realizada no prazo de 30 (trinta) dias a

partir do término da vigência da parceria estabelecido no Termo de Parceria, podendo ser

prorrogada por 30 (trinta) dias, desde que devidamente justificada.




III - A não apresentação da comprovação de despesas do Termo de Parceria, das Prestações

de Contas nos prazos estipulados, acarretará a suspensão da liberação das parcelas de recursos

vincendas, até o cumprimento da referida obrigação.

IV - Em caso da prestação de contas após o prazo definido, a PROPONENTE ficará sujeita

a:

a) pagamento de multa de 178 (cento e setenta e oito) UPMS para atraso até 30 (trinta) dias.

b) devolução total do recurso para atrasos superiores a este período.

V – Tanto a Prestação de Contas Parcial quanto a Prestação de Contas Final, deverá

obedecer ao Manual das Transferências Voluntárias instituído por Decreto Municipal, devendo ser

apresentada de forma separada para cada fonte de recurso repassado e estar acompanhada dos

seguintes documentos:

a) Ofício de encaminhamento dirigido à Secretária da Fazenda, contendo a indicação do

número do Termo de Parceria com o CONCEDENTE e os documentos que estão sendo enviados

(modelo no Manual das Parcerias Voluntárias).

b) Cópia do Termo de Parceria e Plano de Trabalho (na prestação de contas única ou da

primeira parcela) e respectivas alterações (na primeira prestação de contas subsequente à ocorrência

da alteração).

c) Relatório de execução física do objeto elaborado pela PROPONENTE e assinado pelo seu

representante legal, contendo as atividades desenvolvidas para o cumprimento do objeto e o

comparativo de metas propostas com os resultados alcançados, a partir do cronograma acordado,

anexando-se documentos de comprovação da realização das ações, tais como listas de presença,

fotos e vídeos, se for o caso (Modelo no Manual das Parcerias Voluntárias).

d) relatórios de execução financeira, assinado pelo seu representante legal e o contador

responsável, com a descrição detalhada das despesas, receitas e pagamentos efetivamente realizados

(Modelo no Manual das Parcerias Voluntárias).

e) documentos que comprovam a receita e despesa lançadas podendo estes ser de origem

interna ou externa e devendo todos os recebimentos e pagamentos ser suportados por documentação

hábil conforme especificações constantes no Manual das Parcerias Voluntárias.

f) quando for o caso, relatório de bens materiais adquiridos e de melhorias realizadas à conta

dos recursos do repasse, indicando o seu destino final, conforme estabelecido no Termo de Parceria

(Modelo no Manual das Parcerias Voluntárias).

g) extratos bancários mensais das contas corrente e aplicação abrangendo todo o período da

execução do objeto pactuado, devendo os mesmos estarem zerados no último período de execução

do objeto pactuado.

h) comprovante de depósito em conta bancária da CONCEDENTE dos saldos não utilizados

(na prestação de contas única ou prestação de contas da última parcela).

i) Declaração de guarda dos originais dos documentos que foram apresentados na Prestação

de Contas (Modelo no Manual das Parcerias Voluntárias).

j) Declaração da realização da contabilização dos recursos em consonância com os

princípios e normas de contabilidade atinentes às organizações sem fins lucrativos (Modelo no

Manual das Parcerias Voluntárias).

VI - Cada documento hábil que aportou a despesa deverá estar acompanhado de Declaração

do ordenador de despesas (Modelo no Manual das Parcerias Voluntárias) da PROPONENTE e do

seu dirigente informando:

a) a finalidade específica da despesa realizada.

b) no caso de pessoal e encargos sociais que as pessoas constantes na folha de pagamento

atuam na PROPONENTE.




c) no caso de materiais que os mesmos foram efetivamente entregues.

d) no caso de serviços que os mesmos foram efetivamente prestados conforme contratado.

VII - Os documentos hábeis deverão estar acompanhados dos comprovantes dos pagamentos

que só podem ser realizados em nome do credor contratado, bem como deverá ser colocado carimbo

no documento identificando que o pagamento ocorreu com recursos da CONCEDENTE indicando

o número da parceria (Modelo de carimbo no Manual das Parcerias Voluntárias).

VIII - A definição de documentos hábeis que serão aceitos na prestação de contas é a

constante no Manual das Parcerias Voluntárias.

IX - A manifestação conclusiva sobre a prestação de contas pelo CONCEDENTE será

emitida no prazo de 90 (noventa) dias da entrega devidamente protocolada da Prestação de Contas

Final pelo PROPONENTE, podendo ser pela:

a) aprovação da prestação de contas.

b) aprovação da prestação de contas com ressalvas, quando evidenciada a impropriedade ou

qualquer outra falta de natureza formal de que não resulte dano ao erário.

c) rejeição da prestação de contas e a determinação de imediata instauração de tomada de

contas especial.

Subcláusula primeira. Constatada irregularidade ou omissão na prestação de contas, será

concedido prazo para a PROPONENTE sanar a irregularidade ou cumprir a obrigação de 30 (trinta)

dias a contar da data do recebimento da notificação, sendo prorrogável por igual período desde que

solicitado pela PROPONENTE acompanhado de justificativa.

Subcláusula segunda. O prazo concedido à PROPONENTE, de que trata a Subcláusula

primeira, deverá estar dentro do prazo para emissão da manifestação conclusiva sobre a prestação

de contas pela CONCEDENTE definido no inc. IX.

CLÁUSULA SÉTIMA – DO MONITORAMENTO E DA AVALIAÇÃO

I – A CONCEDENTE realizará o monitoramento e avaliação do cumprimento do objeto

através de procedimentos de fiscalização da parceria celebrada por meio da designação de um

GESTOR e da COMISSÃO DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO.

II - Ao gestor caberá realizar o acompanhamento e fiscalização da execução das parcerias

celebradas com as seguintes atribuições:

a) informar ao seu superior hierárquico a existência de fatos que comprometam ou possam

comprometer as atividades ou metas da parceria e de indícios de irregularidades na gestão dos

recursos, bem como providências adotadas ou que serão adotadas para sanar os problemas

detectados.

b) Emitir pareceres técnicos, parcial de acompanhamento e conclusivo de análise da

prestação de contas final, com base no relatório técnico de monitoramento e avaliação.

c) Disponibilizar materiais e equipamento tecnológicos necessários às atividades de

monitoramento e avaliação.

III - A Comissão de Monitoramento e Avaliação caberá realizar o acompanhamento da

execução das parcerias celebradas com as seguintes atribuições:

a) Promover o aprimoramento dos procedimentos, da padronização dos objetos, custos e

indicadores, unificação de entendimento, priorização do controle de resultados.

b) Realizar a homologação do relatório técnico de monitoramento e avaliação emitido pelo

gestor da parceria.

IV - Ao Conselho de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB caberá apreciar a

prestação de contas dos recursos do FUNDEB aplicados na Parceria, e emitir o competente Parecer.




CLÁUSULA OITAVA – DAS ALTERAÇÕES DO TERMO DE PARCERIA

Poderão ser realizadas alterações no Termo de Parceria nos seguintes casos:

I - ampliação de metas já existentes no Plano de Trabalho.

II - remanejamento de recursos do Plano de Aplicação, obedecida a alínea “b” do inc. V da

CLÁUSULA QUINTA.

III - utilização de rendimentos de aplicações financeiras ou de eventuais saldos

remanescentes de recursos envolvidos na execução do objeto se não estiver previamente autorizada;

e;

IV – vigência.

Subcláusula primeira. As alterações deverão ser solicitadas mediante ofício protocolado ao

Gestor da Parceria, devidamente justificado, e serão formalizadas mediante Termo Aditivo ao

Termo de Parceria.

Subcláusula segunda. A PROPONENTE somente poderá executar as ações, conforme

alterações solicitadas, após o recebimento do Termo Aditivo, o qual representa o acordo firmado

entre as partes.

CLÁUSULA NONA – DA VIGÊNCIA E DAS HIPÓTESES DE PRORROGAÇÃO

O presente instrumento entrará em vigor na data de sua publicação na Imprensa Oficial e

findará 30 (trinta) dias após o término do período de execução das ações/atividades previsto no

Plano de Trabalho para 31/01/2017.

Subcláusula primeira. A solicitação da prorrogação de vigência da Parceria deverá ocorrer

no mínimo 30 (trinta) dias antes do término previsto.

Subcláusula segunda. A prorrogação de ofício da vigência deste instrumento deve ser feita

pela CONCEDENTE, antes do seu término, quando der causa ao atraso na liberação dos recursos,

limitada ao exato período do atraso verificado.

CLÁUSULA DÉCIMA – DA RESCISÃO

I - O presente instrumento poderá ser extinto a qualquer tempo na ocorrência dos seguintes

motivos:

a) por denúncia fundamentada de qualquer das partes desde que seja intimado o outro

partícipe com antecedência mínima de 10 (dez) dias.

b) por rescisão, de comum acordo dos partícipes, quando houver a perda do interesse

público na execução do objeto.

c) por rescisão unilateral, nos casos de inadimplência tanto do CONCEDENTE quanto do

PROPONENTE ou da ocorrência das seguintes situações:

1 - falta de apresentação pela PROPONENTE das prestações de contas nos prazos

estabelecidos;

2 - utilização, pela PROPONENTE, dos recursos em desacordo com o plano de trabalho;

3 - por infração de quaisquer de uma das Cláusulas ou condições estabelecidas neste

Instrumento.

II – Em qualquer das hipóteses descritas nas alíneas anteriores, deverá ser apresentada a

prestação de contas dos recursos até então repassados pelo CONCEDENTE à PROPONENTE no

prazo máximo de até 30 (trinta) dias, contado do encerramento da vigência desse ajuste.

III - Por ocasião da rescisão da parceria, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os

provenientes das receitas obtidas das aplicações financeiras realizadas, serão devolvidos à entidade

ou órgão repassador dos recursos, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias da data da rescisão,




sob pena de imediata instauração de tomada de contas especial do responsável, providenciada pela

autoridade competente do órgão ou entidade titular dos recursos.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA– DO FORO

Fica eleito o Foro da Comarca de Venâncio Aires para dirimir quaisquer dúvidas oriundas

deste Termo de Parceria, que porventura não venham a ser resolvidas administrativamente,

renunciando a qualquer outro por mais privilegiado que seja.

E, por estarem assim justos e contratados, assinam o presente instrumento em 03 (três) vias

de igual teor e forma, na presença de duas testemunhas.

Venâncio Aires, 22 de dezembro de 2015.

_____________________________________

AIRTON LUIZ ARTUS

Prefeito Municipal

_____________________________________

ODILO PAULO WACHHOLZ

Presidente da Entidade

________________________________ _____________________________

TESTEMUNHA TESTEMUNHA




PLANO DE TRABALHO

1 - DADOS CADASTRAIS

1.1 EntidadeProponente

1.2 C.N.P.J.

ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS 89.691.489/0001-07

1.3 Endereço

RUA FÉLIX DA CUNHA, Nº 970

1.4 Cidade 1.5 U.F. 1.6 C.E.P. 1.7 DDD/Telefone

VENÂNCIO AIRES RS 95.800-000 (51) 3741-1456

1.8 Conta Corrente 1.9 Banco 1.10 Agência 1.11 Praça de Pagamento

69.267-0 – FUNDEB 6.060-7 – SAC

BRASIL S/A 0672-6 VENÂNCIO AIRES

1.12 Nome do Responsável 1.13 C.P.F.

ODILO PAULO WACHHOLZ 075.422.160-15

1.14 C.I./Órgão Expedidor 1.15 Cargo 1.16 Telefone

SSP/RS PRESIDENTE 3741-2890/3741-1553/81333608

1.17 Endereço 1.18 C.E.P.

RUA VISCONDE DO RIO BRANCO, Nº 1222 95.800-000

1.19Home Page: 1.20e-mail:

[email protected]

2 OUTROS PARTÍCIPES

2.1 Nome 2.2 C.N.P.J./C.P.F.

2.3 Endereço 2.4 C.E.P.

3 DESCRIÇÃO DO PROJETO

3.1 Título do Projeto

EDUCANDO PARA A VIDA: A CONQUISTA DO APRENDIZADO E AUTONOMIA DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA

3.2 Identificação do Objeto

O presente plano tem por objetivo a realização de ação conjunta as Pessoas com Deficiência

mailto:[email protected]




Intelectual, Deficiência Múltipla e TGD – Transtorno Global do Desenvolvimento através da escolarização na Educação Infantil, Ensino Fundamental e Educação de Jovens e Adultos – EJA, bem como realização de ações de proteção social básica e especial a Pessoas com Deficiência e suas famílias, que estejam em situação de vulnerabilidade social, de forma a promover o desenvolvimento em seus aspectos físicos, emocionais, afetivos, sociais e cognitivos.

3.3 Justificativa da Proposição

A APAE de Venâncio Aires é Instituição filantrópica, sem fins lucrativos, com regimento escolar

aprovado pelo Conselho Estadual de Educação, em Educação Infantil, Ensino Fundamental Anos Iniciais e Anos Iniciais na modalidade de Educação de Jovens e Adultos. São atendidas na APAE de Venâncio Aires aproximadamente 268 crianças, adolescentes e adultos com Deficiência Intelectual, Deficiência Múltipla e TGD - Transtorno Global do Desenvolvimento. Destes, 171 freqüentam a Escola de Educação Especial e 93 o Centro de Atendimento Educacional Especializado. Destaca-se ainda que do total de alunos atendidos, 172 encontram-se em situação de vulnerabilidade social.

Para ingressar em avaliação na APAE existe uma lista de espera onde ficam elencados nomes de crianças e adolescentes que apresentam algum atraso no desenvolvimento neuropsicomotor, dificuldade na aprendizagem e na fala. Essas crianças e adolescentes são encaminhados por profissionais da saúde, serviço social, educação e pela própria família.

A assistente social realiza levantamento dos nomes e idades, conforme número de vagas existente na instituição, após realiza-se contato com a família para agendamento da avaliação social. Em seguida é feita acolhida da família ao serviço e apresentação do trabalho a ser realizado pela Equipe Multidisciplinar. É realizada avaliação social e após o agendamento das demais avaliações que se achar necessário (neurológica, fonoaudiológica, psicológica, fisioterápica, terapia ocupacional, pedagógica e de educação precoce). Após as avaliações é realizado Estudo de Caso pela Equipe Multidisciplinar onde se chega a uma hipótese diagnóstica e programação terapêutica. Procura-se concluir as avaliações em um período de 30 dias. Casos em que constata-se Deficiência Mental Leve são encaminhados pela equipe para Escola Regular em atendimento nos AEEs. Há também casos em que crianças e adolescentes não apresenta nenhuma deficiência, necessitando apenas de algum atendimento especializado. Os casos onde há atraso no desenvolvimento superior a 3 anos, recebem indicação de freqüentar escola especial onde receberão, além de escolarização, todos os atendimentos necessários disponíveis na Instituição para o tratamento proposto. A partir daí a família é convidada a efetuar a matrícula que ocorre após a apresentação de documentação exigida para a mesma. Os alunos matriculados tem obrigatoriedade de freqüência conforme calendário escolar.

A metodologia da escola é alicerçada nas dimensões humana-técnico-político-social- fortalecendo a relação entre escola e família, é trabalhada nas diferentes áreas do conhecimento, está fundamentada na valorização das vivências, no lúdico e na prática cotidiana. O aluno deverá ser avaliado durante o ano letivo de forma contínua, considerando todas as dimensões de aprendizagem como: cognitiva, afetiva, cultural considerando as atitudes e desempenho dos alunos.

O desempenho do aluno é registrado semestralmente na ficha evolutiva através de parecer descritivo com registro dos resultados e encaminhamentos de cada profissional envolvido no ensino aprendizagem.

São realizados momentos com reuniões, atendimentos individuais com as famílias para análise do processo ensino-aprendizagem, freqüência e outros aspectos relevantes para o desenvolvimento do aluno.

Crianças e adolescentes que se encontram em vulnerabilidade social, além de receberem os diversos serviços oferecidos pela instituição, participam de atividades como: música, esporte, dança capoeira e informática. É realizado serviço de acolhimento com todas as famílias que vem até a




APAE para avaliação. São dadas orientações e encaminhamentos pertinentes aos direitos sociais de cada pessoa (RG, CPF, BPC, PBF, habitação, saúde), realizado encaminhamento ao Conselho Tutelar, Promotoria Pública, Defensoria Pública, quando necessário. Com familiares são realizados grupos com orientações sobre desenvolvimento, manejo e sexualidade dos filhos, legislação vigente e inclusão no mercado de trabalho,. Há também atendimentos individuais aos alunos quando necessário, onde são dadas orientações aos mesmos. São realizadas reuniões com profissionais que atuam em EMEIs e no Programa Primeira Infância Melhor para detectar casos e orientar famílias onde há crianças com atraso no desenvolvimento. São realizadas também visitas domiciliares.

Procurando oferecer um atendimento de qualidade as Pessoas com Deficiência a APAE

mantêm a seguinte Equipe de Profissionais capacitados:

Nº PROFISSIONAIS

01 Assistente Social

01 Administradora

01 Auxiliar de Serviços Gerais

01 Coordenadora Pedagógica

01 Diretora

01 Educadora Precoce

01 Educadora Especial

01 Fonoaudióloga

02 Fisioterapeuta

01 Merendeira

01 Motorista

01 Neurologista

01 Nutricionista

01 Psicopedagoga

02 Psicólogo

01 Professor de Educação Física

18 Professores

01 Recepcionista

01 Secretária

01 Terapeuta ocupacional

A APAE mantém parceria com os órgãos abaixo relacionados: -Ministério da Educação – FUNDEB do Município -Ministério do Desenvolvimento Social – SAC -Ministério da Educação – FUNDEB do Estado -Ministério da Saúde Tendo em vista que o trabalho realizado pela APAE vem ao encontro dos serviços públicos

prestados tanto na educação quanto na assistência social e sendo insuficiente sua receita para a realização dos serviços, justifica-se a parceria.

3.4 Período de Execução das Ações/Atividades 3.5 Período de Execução da Parceria

3.4.1 Data de Início 3.4.2 Data de Término 3.4.3 Data de início 3.4.4 Data de Término




01.01.2016 31.12.2016 A contar da data da publicação

31.01.2017

4 CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO

4.1 Meta

4.2 Etapa/Fase

4.3 Especificação atividades 4.4 Indicador Físico 4.5 Duração

Un. Quant. Início Término

1 *Fornecer condições físicas e

materiais;

*Manter ambiente físico acessível

aos deficientes;

*Adaptação de equipamentos

especializados;

*Proporcionar ambiente saudável

e acolhedor

Crianças e

adolescentes

com DI

268

01.01.2016

31.12.2016

2 *Desenvolvimento de atividades

pedagógicas em escolarização;

*Elaboração do Plano de

Trabalho do Professor;

*Realização de reuniões com os

pais;

*Capacitação dos professores;

*Desenvolvimento de atividades

educativas;

*Reuniões pedagógicas com

capacitação em serviço.

Professores 18 01.01.2016

31.12.2016

3 *Acolhimento

07

01.01.2016

31.12.2016

4 *Atender alunos de Educação

Infantil, Ensino Fundamental e EJA;

*Desenvolvimento disciplinar;

*Oferecimento de alimentação

escolar

Alunos novos

Alunos

atendidos

172 01.01.2016

31.12.2016




5 Atendimento Clínico;

*Visitas domiciliar pela assistente

social, psicólogo, TO e professor;

*Atendimento as famílias.

Alunos

atendidos

268 01.01.2016

31.12.2016

6 *Proteção Social básica e especial

para Pessoas com Deficiência e

suas famílias;

-atender na Educação Infantil,

Ensino Fundamental e EJA;

-atendimento clínico;

-realização de encontros e palestras

específicas com famílias dos alunos

especiais em vulnerabilidade social;

-realização de trabalho integrado

com a rede de assistência social do

município.

Alunos

especiais em

situação de

vulnerabilida

de social

172 01.01.2016

31.12.2016

5 INDICADORES QUANTITATIVOS E QUALITATIVOS

Indicadores Tipo (quant/qual)

Projeção a alcançar

*Satisfação dos usuários e famílias com serviços prestados através de questionários; *Número de alunos incluídos no Ensino Regular; *Número de alunos incluídos no Mercado de Trabalho; *Número de aluno da Educação Precoce aptos a freqüentar Maternal *Número de alunos do Maternal aptos a freqüentar Nível I. *Número de alunos do Nível I aptos a freqüentar Nível II *Numero de alunos do Nível II aptos a freqüentar Nível III *Número de alunos do Nível III aptos a freqüentar EJA

200/90%

8/36=22%

04/07=57%

03/20=15%

02/12=10%

10/37=27%

07/23=30%

06/03=20%




*Numero de alunos freqüentando EJA *Profissionais Capacitados

21/43=50%

33/33=100%

6 PLANO DE APLICAÇÃO

CUSTOS DIRETOS NECESSÁRIOS A EXECUÇÃO DO OBJETO

Despesas Correntes Concedente Proponente Total

Item despesa

Especificação FUNDEB

01 PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS 320.426,57

PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO - FUNDEB

226.497,11

PROVISÃO 13º SALÁRIO 20.730,24

PROVISÃO FÉRIAS 25.592,89

INSS 25.780,71

FGTS 21.825,62

2 MATERIAL DE CONSUMO (MATERIAL DE EXPEDIENTE E PEDAGÓGICO) - FUNDEB

573,43

Total Despesas Correntes (I)..................................... 321.000,00

Despesas Correntes Concedente Proponente Total

Item despesa

Especificação Piso de Transição Média Complexidade

1 PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS 143.795,86

PROFISSIONAIS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL – SAC

102.411,61

PROVISÃO 13º SALÁRIO 9.373,26

PROVISÃO FÉRIAS 11.571,94

INSS 10.570,50

FGTS 9.868,55

2 SERVIÇOS DE TERCEIROS PESSOA JURÍDICA (AGUA,LUZ, TELEFONE,

1.953,75




EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIÇO DE MANUTENÇÃO DE BENS MÓVEIS E IMÓVEIS)

145.749,60

Total Despesas Correntes (I)..................................... 466.749,60

Despesa Capital

Item despesa

Especificação

Total Despesa Capital (II)......................................

TOTAL CUSTOS DIRETOS III = (I+II)......................

CUSTOS INDIRETOS

TOTAL CUSTOS INDIRETOS (IV)...........................

TOTAL GERAL DA PARCERIA (III+IV)...................

7 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO R$ (considerar como primeiro mês o de início do projeto)

Recursos

Concedente

FUNDEB

1º mês 2º mês 3º mês 4º mês 5º mês 6º mês

26.750,00 26.750,00 26.750,00 26.750,00 26.750,00 26.750,00

7º mês 8º mês 9º mês 10º mês 11º mês 12 mês

26.750,00 26.750,00 26.750,00 26.750,00 26.750,00 26.750,00

Recursos

Proponente



7 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO R$ (considerar como primeiro mês o de início do projeto)

Recursos

Concedente


12.145,80 12.145,80 12.145,80 12.145,80 12.145,80 12.145,80




SAC 7º mês 8º mês 9º mês 10º mês 11º mês 12 mês

12.145,80 12.145,80 12.145,80 12.145,80 12.145,80 12.145,80

Recursos

Proponente



8 PRESTAÇÕES DE CONTAS

8.1 Forma e prazo para prestação de contas pela organização:

8.1.1 No caso de repasse em uma única parcela a prestação de contas equivalerá à “prestação de contas

final” e deverá ser realizada no prazo de no máximo 90 dias a partir do término da vigência da parceria

descrito no item 3.4.4 podendo assim a entidade optar pelos seguintes prazos:

( ) 30 dias do término da parceria



8.2.2 No caso de repasse em mais de uma parcela o repasse de cada parcela ficará condicionado a

apresentação da prestação de contas da parcela anterior e a prestação de contas final ocorrerá no prazo de

( x ) 30 ( ) 60 ( ) 90 dias a partir do término da vigência da parceria descrito no item 3.4.4.

8.2 Prazo para análise da prestação de contas pela administração pública

A análise e manifestação conclusiva sobre a prestação de contas pela administração pública será emitida no

prazo de ( x ) 90 ( ) 120 ( ) 150 dias da entrega devidamente protocolada da Prestação de Contas Final

pelo convenente, sendo que constatada irregularidade ou omissão na prestação de contas, será concedido

prazo para a entidade sanar a irregularidade ou cumprir a obrigação de 30 dias a contar da data do

recebimento da notificação, sendo prorrogável por igual período desde que solicitado pela entidade

acompanhado de justificativa.

9 DECLARAÇÃO

Na qualidade de representante legal do convenentedeclaro estar ciente que na fase de credenciamento para

o recebimento de recursos, além do presente Plano de Trabalho a entidade deverá apresentar:

a) Cartão do CNPJ; b) Estatuto Social registrado em cartório; c) Ata de composição da atual diretoria e ata de fundação; d) Certidão negativa de débitos junto ao município; e) Declaração de Imposto de renda do ano anterior ao do credenciamento ou última declaração

apresentada à Receita Federal, comprovando estar em dia com esse órgão; f) Requerimento padrão (Anexo I) que acompanha o presente plano de aplicação, devidamente

preenchidos; g) Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) do ano anterior ao do credenciamento ou última RAIS




apresentada, comprovando estar em dia com o Ministério do Trabalho.

Venâncio Aires,30 de OUTUBRO de 2015.

_______________________

ODILO PAULO WACCHOLZ,

PRESIDENTE

CPF:075.422.160-15

Documents

Estado do Rio Grande do Sul Município de Venâncio Aires · qualitativos, bem como o plano de aplicação dos recursos, constará do Plano de Trabalho integrante do Termo de Parceria