Estatuto de Autonomia de La Comunidad Valenciana

8/7/2019 Estatuto de Autonomia de La Comunidad Valenciana

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ESTATUTO DE

AUTONOMA DELA

COMUNITAT VALENCIANA

2006


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Valencia,25 de abrilde 2006

de esta edicin:LesCorts

ISBN:84-89684-21-9DepsitoLegal:1748-2006

Imprime:


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NDICE

ESTATUTO DE AUTOM ADE LA COMUN ITAT VALENCIANA. . . . . . . 5

Prembulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

TTULOPRIMERO.La ComunitatValenciana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

TTULOII. De los Derechosde los Valencianosy Valencianas. . . . . . . . . 16TTULOIII. La Generalitat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

CAPTULOI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21CAPTULOII. Les CortsValencianeso Les Corts . . . . . . . . . . . . . . . 22CAPTULOIII. El Presidentde La Generalitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26CAPTULOIV. El Consell . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CAPTULOV. La Administracinde Justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29CAPTULOVI. De las otras Institucionesde La Generalitat . . . . . . . . 32

SeccinPrimera.

De las Insti tucionescomisionadaspor Les Corts . . . . . . . . . . . . . . 32SeccinSegunda.

De las institucionesconsultivasy normativasdeLa Generalitat. . 33CAPTULOVII. RgimenJurdico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

TTU LOIV. Las Com petenc ias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

TTULOV. Relacionescon el Estadoy otras ComunidadesAutnomas. . . 47

TTULOVI. Relacionescon la UninEuropea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

TTULOVII. AccinExterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

TTU LOVIII. Admin istracinLocal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

TTULOIX. Economay Hacienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

TTULOX. Reformadel Estatuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

DISPO SICIONESADICION ALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

DISPOSIC IONESTRAN SITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

DISPOSICINDE RO GATOR IA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

DISPO SICINFINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

NDICEANALTICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69


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ESTATUTO DE AUTONOMADE LA

COMUNITAT VALENCIANA


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ESTATUTO DE AUTONOMADE LA COM UN ITAT

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Prembulo

La ComunitatValencianasurgi comoconsecuenciade la manifesta-cin de la voluntad autonmica del pueblo de las provinciasvalencia- nas,despusde la etapa preautonmica,a la que accedienvirtud del Real Decreto-ley10/1978,de creacindel Conselldel PasValenciano.

Aprobada la ConstitucinEspaolafue, en su marco, donde latradi- cinvalencianaprovenientedel histricoReino de Valenciase

encontr conla concepcinmodernadel Pas Valencianoy dio origena la auto- nomavalenciana,como integradorade las dos corrientesde opinin que enmarcan todo aquello que es valenciano en unconceptocultural propioen el estrictomarcogeogrficoque alcanza.

El Estatutode Autonomade la ComunitatValenciana,promulgadopor Ley Orgnica5/1982,de primerode julio,fue fruto del consensodelasprincipalesfuerzaspolticasvalencianasque quisieronrecuperarel

autogobiernode nuestropueblo,haciendouso del derechoa la autono-ma que la ConstitucinEspaolareconoce a toda nacionalidad.Apesar de que la va por la que el Pueblo Valencianoaccedi a laautonomafue una va intermediaentre las de los artculos143 y 151de la Constitu- cin, nuestro Estatuto ha garantizado,como normainstitucionalbsicade la ComunitatValenciana,la recuperacindelautogobiernodel PuebloValencianoy sus instituciones, ejerciendo lascompetenciasasu- midas dentro del marco constitucional,comocorrespondea su condi- cinde nacionalidadhistrica.

Es asumidopor todas las valencianasy todos los valencianosque, desde que nuestro Estatuto se aprob, el desarrollo poltico,econmico, culturaly social de la ComunitatValencianaha generadoun innegable progresoa todas laspersonasque en ella residen.Gozarde un ordenamiento jurdico propio, fruto de la importanteactividad legislativa de Les Corts y del ejercicio de la potestadreglamentariadel Consell,ha generado un desarrollo institucional queha permitidoel autogobiernoy la afirmacinde su identidad.

Hanpasado ms de veintidsaos desde la aprobacinde nuestroEstatutoy es el momentode hacer una reformanecesaria.Esnecesaria


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porqueadaptarnuestroEstatutoa la realidadactual de la ComunitatValenciana es mejorarla calidad de vida de las valencianasy delos valencianosa los nuevostiempos,y as lo demandan.

En estos veintids aos el Estatuto de Autonoma de la ComunitatValenciana ha demostrado de sobra su validez y efectiv idad. Hastaeste momento, Les Corts han llevado a cabo dos reformas delEstatuto de Autonoma de la Com unitat Valenciana. La primera de ellasmediante Ley Orgnica 4/1991, de 13 de marzo, que modificaba elartculo 12.4, deter- minaba que la fecha para celebrar las eleccionesautonmicas sera el cuarto domingo de mayo. La segunda y ltimareforma, mediante Ley Orgnica 5/1994, de 24 de marzo, supuso lainclusin de una nueva dis- posicin adicional tercera que expresabaque todas las competencias atribuidas por este Estatuto quedanincorporadas plenamente y se asumen con carcter estatutario por laGeneralitat Valenciana. Al mismo tiempo se derogaban lasdisposiciones transitorias primera y segunda que hacan referencia a la

validacin competencial. Tambin, al mismo tiempo, se derogaba,mediante Ley Orgnica 12/1994, de 24 de m arzo, aprobada en LesCorts, yposteriormente en las Cortes Generales, la Ley Orgnica12/1982, de 10 de agosto, de Transferencias a la Comunitat ValencianadeCompetencias en Materia de Titularidad Estatal,(LOTRAVA).

Ahora lo que se pretende,medianteesta Proposicinde Ley deLes Corts, es hacer una reformade muchoms calado,una reformasustan- cial que permita disponerde un Estatuto que, dentro delmarcoconsti- tucional,est equiparadoal ms alto nivel. La realidadvigentees muy distintaa la del ao 1982 cuandose aprobel Estatutode Autonomade la ComunitatValenciana.Por eso es necesarioquese incorporen aquellas competencias, acompaadas de la

financiacinadecuada,que permita a nuestroautogobiernogozar deun techo competenciallo ms alto posible, tanto aadiendo en elEstatutotodas aquellascompetenciasasu- midas desde 1982y queahora no figuran como aquellas otras emergen- tes. De formaexhaustivase incorporanlos derechos de las ciudadanasy de losciudadanosvalencianos,la promociny defensa de stos por los


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sociales,derechosde los ciudadanosante la administracinde justiciayaquellosotros derechosemergentesa los cualesla sociedadvalencianani renuncia ni quiere renunciar. Son los referidos a las nuevastecnolo-gas, defensa de los consumidoresy usuarios entre otros,incluso el derechoal asociacionismo.

Asimismo, el derecho al agua de calidad y al aprovechamiento delos excedentes de otras cuencas de acuerdo con la Constitucin y lalegislacin estatal, derechos del sector agrario valenciano, de la

proteccin del medio ambiente y al desarrollo de polticas activas deinfraestructuras.

Los derechosde las valencianasy valencianosquedanrecogidosenel Ttulo II. Son titulares de los derechos, deberes y libertadesreconocidosen la Constitucin Espaola y en los instrumentosinternacionalesde Derechos Humanos, Pactos Internacionales deDerechos Civiles y Polticosy de DerechosEconmicos,SocialesyCulturales, Conven- cin Europea de Derechos del Hombre y

LibertadesFundamentalesy en la Carta SocialEuropea,por los quevelarnlos poderespblicosvalen- cianos.Los derechosa una buenaadministraciny el acceso a los documentosde la administracinquedarn regulados por Ley de Les Corts, tambinpor Ley seelaborar la Carta de Derechos Sociales de la Co- munitatValenciana en la que se contemplarnlos derechos a la defensaintegral de la familia; la proteccin especfica y tutela social del

menor; la no discriminacin y derechos de las personas condiscapaci-dad y de sus familias;el derechoa la participacinde lajuventud;la participaciny la proteccinde las personasmayoresyde los depen- dientes; la atencin integral a las personas quesufran marginacin, pobrezao exclusiny discriminacinsocial, laigualdadentre hombresy mujeresen todos los mbitos;la proteccinsocialcontra la violenciade gneroy actos terroristas;los derechosy

la atencinsocialde inmi- grantes.Asimismo,La Generalitatvelarporla defensade la identidady los valoresdel PuebloValencianoysu patrimoniohistrico y por los derechos y necesidadesde laspersonas que hayan sufrido daos por catstrofes naturales. Elderecho a gozarde unos serviciospblicosde calidad,el derechoadisponerde una viviendadigna y al desarrollosos- tenibleson otros


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de los derechosque figuranen el nuevoEstatuto.


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Tambin se define la lengua valenciana como propia de laComunitatValencianay el idiomavalenciano,junto al castellano,losdos idiomas oficiales.Se incorporan al Estatuto las institucionescreadasdespusde la promulgacinde la Ley Orgnica5/1982y almismotiempo se rese- a en el idioma valencianoel nombre detodas las institucionesvalen- cianaspara que sean utilizadasas, tantocuandose escribao se hableen valencianocomoen castellano.

Igualmente,es motivo de esta reforma el reconocimientode laComunitatValenciana,comoN acionalidadHistricapor sus raceshis-

tricas,porsu personalidaddiferenciada,porsu lengua y cultura ypor su DerechoCivilForal.

Tambin es objeto de esta Proposicinde Ley de Les Corts quese reconozcade forma clara la capacidadde disolucinplena de laCmara y convocatoria de nuevas eleccionesal Molt HonorablePresident deLa Generalitat.

Pretende tambin esta reforma el impulso y desarrollo del Derecho

Civil Foral Valenciano aplicable, del conocim iento y uso de la lenguavalencia- na, de la cultura propia y singular de nuestro pueblo, de suscostumbres y tradiciones. Por eso el desarrollo legislativo de lascompetencias de La Generalitat, en plena armona con la ConstitucinEspaola, procurar la recuperacin de los contenidos de Los Fuerosdel Reino de Valencia,abolidos porlapromulgacin del Decreto de 29de junio de 1707.

La integracinen Europay la asuncinde los valores de la UninEuropea y el velar porel cumplimientode sus objetivosexige ladefen- sa de los derechos de todos los ciudadanos europeosresidentesen la ComunitatValenciana.Tambinpor los derechosde lascomunidades de valencianos asentadas fuera de la ComunitatValencianay en especialsu derechoa partic ipar, colaborary compartirla vida socialy culturaldel PuebloValenciano.

La competenciade la ComunitatValencianapara firmarconvenioscon las distintascomunidadesespaolasy con las regioneseuropeas, para participaren la accin exterior del Estado en el mbito de suscompetencias,y la participacinen el proceso de celebracindetratados internacionalesson otrasde las novedadesde esta reforma.


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Tambin ha sido objeto de reformael sistema de relacionesentreel Consell y Les Corts. Se modifica el procedimientopara la presentacin decandidatosy el debate y votacinde investidura,ascomo en lo referidoa la mocinde censuray de confianza.Tambinquedareguladala delegacinde Les Corts a favordel Consellparapoderdictardecretos legislativos, ascomo la potestaddel Consellparadictardecretos-leyes.

Se suprime el nmero mximo de Consellers y se modifica laregula- cin de la exigencia de responsabilidadpenal de losDiputados y las Diputadas y del Consell, amplindose a laresponsabilidadcivil el afo- ramientoque, en su caso, ser exigibleante el TribunalSuperiorde Justiciade la ComunitatValenciana.

Tambinse modificanaspectosde la Administracinde Justicia,de laHaciendade La Generalitaty de la PolicaAutonmica,as como laeje- cucinde la legislacinlaboral.

Se incorporanal Estatutotodas aquellasinstitucionesde La Gene-ralitat que se crearon despus de su aprobacin.Se denominanenvalen- ciano todas ellas y se elimina el gentilicio Valencianadespus de Generalitat. Al mismo tiempo se mejoran algunasredaccionesy se eli- minan los erroresexistentesque en ningncasosignificanreformadel contenidodel Estatuto.

Se incorporantambinal Estatutolos principiosde lealtadinstitucio-

nal y solidaridadque debenpresidirlas relacionescon el Estado ydems comunidadesautnomas,as como aquellos que eviten losdes- equilibrios territoriales que perjudicana la ComunitatValenciana,especialmenteen lo referidoa los recursoshdricos.

Para lograr estos objetivos, se mantiene el prembulo de laLey Orgnica5/1982,deprimerodejulio, de Estatutode Autonomade la ComunitatValenciana,y se realizauna nueva estructuracindel

texto.En el Ttulo I se incorpora en el artculo primero que la ComunitatValen- ciana es una comunidad diferenciada como nacionalidadhistrica, as como la asuncin de los valo res de la Unin Europea; en elnuevo artculo


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7 se incorpora un punto referido a la recuperacin de los Fueros delReinode Valencia que sean aplicables en plena armona con laConstitucin.


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El Ttulo II est referido a los derechos de los valencianos yvalen- cianas y en sus artculos determina que las valencianas yvalencianos,en su condicin de ciudadanos espaoles y europeos,son titulares de los derechos, deberes y libertades reconocidos enla Constitucin Espaola y en el ordenamiento de la Unin Europea,y que mediante una Ley de Les Corts regular el derecho a la buenaadministracin, as como los derechos a que las administracionespblicas operantes en la Comunitat Valenciana traten sus asuntos demanera equitativa e impar- cial, garantizando el derecho a la

participacin de los agentes de la sociedad civil y de los ciudadanosa participar en la vida poltica, econmica, cultural y social, ascomo la defensa de los derechos socialesde los valencianos.

El Ttulo III est dedicadoa La Generalitaty, en l, el CaptuloI asus instituciones el Captulo II a Les Corts; el Captulo III alPresident de La Generalitat; el Captulo IV al Consell; a laAdministracinde Justiciael CaptuloV, y el VI a otras institucionesde La Generalitat,y en l, dos seccionesreferidasa las institucionescomisionadas por Les Corts y a las de carcterconsultivode LaGeneralitat,respectivamente,y el CaptuloVII referido al RgimenJurdico.

El Ttulo IV se dedica a las competenciasentre las que se recogenaquellasque La Generalitattiene asumidas,pero que no estn incorpo-radasal Estatuto,y aquellasotras que son susceptiblesde incorporarseen la promulgacinde la Ley Orgnica por la que se aprueba elEstatuto.

El Ttulo V est dedicado a las Relacionescon el Estado y otrascomu- nidadesautnomas;el TtuloVI se dedica a las relacionesconla Unin Europea;el Ttulo VII a la AccinExterior;el Ttulo VIII aAdministra- cinLocal; el Ttulo IX est dedicado a EconomayHacienda,y, porltimo,el TtuloX a la reformadel Estatuto.

Contienecuatrodisposicionesadicionalesreferidasa las competen-cias financieras, a la ampliacin de competencias en caso deampliacinde competencias por el Estado a otras ComunidadesAutnomas,al Patronatodel Archivode la Coronade Aragny a que


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las Instituciones yAdministracinde La Generalitatno utilicenen susexpresionespbli-


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cas lenguajeque supongamenoscaboo minusvaloracinde ningngru-po o persona.

La reformadel Estatutomodifica los 61 artculosque configuranla Ley Orgnica5/1982,de primerode julio,de Estatutode Autonomade la Comunitat Valenciana, y, adems, incorpora 20 nuevosartculos.

Por ltimo, la Proposicin de Ley de Les Corts suprime ladisposicin transitoriatercera, el segundo prrafo del punto 5 y el

punto 6 comple- to de la cuarta; tambin suprime las disposicionestransitoriassexta, sp tima,octavay novena.

Se incorporantres nuevas transitoriasreferidas al DerechoForal,la tercera,a la posibleaplicacinde la potestadde disolucinde laCmara,la cuarta;y a la convocatoria de referndum de ratificacindel Estatuto,la quinta.

Por ltimo,se introducenuna disposicinderogatoriay una disposi-

cin final mediante la que el Estatuto entrar en vigor el da de supubli- cacinen elBoletnOficialdelEstado.

TTULOPRIMERO

La ComunitatValenciana

Artculoprimero

1. El PuebloValenciano,histricamenteorganizadocomo Reino deValencia, se constituye en Comunidad Autnoma, dentro de launidad de la Nacin espaola, como expresin de su identidaddiferenciada comonacionalidadhistricay en el ejerciciodel derecho

de autogobierno que la ConstitucinEspaola reconoce a todanacionalidad,con la denominacinde ComunitatValenciana.

2. La Comunitat Valenciana es la expresin de la voluntaddemocr- ticay del derechode autogobiernodel PuebloValencianoyse rigepor elpresenteEstatuto,que es su normainstitucionalbsica.


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3. La ComunitatValenciana tiene como objetivo la consecucindel autogobierno en los trminos de este Estatuto, reforzarlademocraciay garantizarlaparticipacinde todos los ciudadanosen larealizacinde sus fines.

4. La ComunitatValenciana,com oreginde Europa,asumelos valo-res de la Unin Europea y velar por el cumplimientode susobjetivosy porla defensa de los derechosde todos los ciudadanoseuropeos.

Artculosegundo

El territorio de la Comunitat Valenciana comprende el de losmunici- piosintegradosen las provinciasde Alicante,Castelln yValencia.

Artculotercero

1. A los efectos de este Estatuto,gozan de la condicinpolticade valencianos todos los ciudadanos espaoles que tengan oadquieran vecindad administrativa en cualquiera de losmun icip ios de la ComunitatValenciana.

2. Los ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayantenido su ltima vecindad administrativa en la Comunitat Valencianay acrediten esta condicin en el correspondiente Consulado de

Espaagozarn de los derechos polticos definidos en este Estatuto. Estemismo rgimen se aplicar a sus descendientes, inscritos comoespaoles, si as lo solicitan en los trminos en los que lo determ ine laLey del Estado.

3. Las comunidadesde valencianosasentadasfuera de la ComunitatValencianatendrnderechoa solicitar, com o tales, elreconocimientode su valencianidad entendida como el derecho a participar,

colaborary compartirla vida socialy culturaldel PuebloValenciano.Sin perjuicio de las competencias del Estado, una Ley de Les Cortsregular el alcan- ce y contenido de este reconocimientoa estascomunidades.

La Generalitatpodr solicitardel Estadola celebracinde los corres-pondientestratadoso conveniosen los Estadosdondeexistandichas


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Comunidades,con la finalidadde que pueda cumplirselo establecidoen elpresenteartculo.


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4. El Derecho Civil Foral Valenciano se aplicar, conindependencia dedonde se resida, a quien ostente la vecindadcivilvalencianaconfor- me a las normasdel TtuloPreliminardel CdigoCivil,que ser igual- menteaplicablepara resolverlos conflictosdeleyes.

5. Los ciudadanosde la UninEuropearesidentesen la ComunitatValenciana que no tengan la nacionalidadespaola gozarn en lamisma delos derechosy estarnsujetosa las obligacionespropiasdelos valencianos,con las excepcionesque establezcan,en su caso, laConstitucino las Leyesdel Estado.

Artculocuarto

1. La Bandera de la Comunitat Valenciana es la tradicionalSenyera compuesta por cuatro barras rojas sobre fondo amarillo,coronadas sobrefranjaazul juntoal asta.

2. Una Ley de Les Corts determinarla simbologaherldicapropiade la Comunitat Valenciana que integra las tres provincias deCastelln,Valenciay Alicante.

Artculoquinto

1. La sede de La Generalitat serel palacio de este nombre, enla

ciudad de Valencia.2. Las instituciones de La Generalitat podrn establecerse y

celebrar reunionesen cualquierade los municipiosde la ComunitatValenciana,de acuerdocon lo que la Ley disponga.

Artculosexto

1. La lenguapropiade la ComunitatValencianaes el valenciano.2. El idiomavalencianoes el oficial en la ComunitatValenciana,al igual que lo es el castellano,que es el idiomaoficialdel Estado.Todos tienen derecho a conocerlos y a usarlos y a recibir laenseanzadel, y en, idiomavalenciano.


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3. La Generalitatgarantizarel uso normal y oficial de las doslen- guas, y adoptar las medidas necesarias para asegurar suconocimiento.

4.Nadiepodr ser discriminadopor razn de su lengua.

5. Se otorgar especialprotecciny respeto a la recuperacindelvalenciano.

6. La ley establecer los criterios de aplicacin dela lengua propiaenla Administraciny la enseanza.

7. Se delimitarnpor ley los territoriosen los que predomineeluso de una y otra lengua,as como los quepuedanserexceptuadosde la enseanzay del uso de la lengua propia de la ComunitatValenciana.

8. LAcadmia Valenciana de la Llengua es la institucinnormativa delidiomavalenciano.

Artculosptimo1. El desarrollolegislativode las competenciasde La Generalitat

procurar la recuperacin delos contenidoscorrespondientesde losFueros del histrico Reino de Valencia en plena armona con laConstituciny con las exigenciasde la realidadsocial y econmicavalenciana.Esta reintegracinse aplicar,en especial,al entramadoinstitucional del histrico Reino de Valencia y su propia

onomstica en el marco de la ConstitucinEspaola y de esteEstatutode Autonoma.

2. Las normasy disposicionesde La Generalitaty las que integranel Derecho Foral Valencianotendrn eficacia territorial exceptoenlos casos en los que legalmentesea aplicableel estatutopersonalyotras normasde extraterritorialidad.

TTULOIIDe los derechosde los valencianosy valencianas

Artculo8


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1. Los valencianos y valencianas, en su condicin de ciudadanos espa-oles y europeos, son titulares de los derechos, deberes y libertadesreco-


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nocidos en la Constitucin Espaola y en el ordenamiento de laUnin Europea y en los instrumentos internacionales de proteccin delos derechos humanos, individuales y colectivos, en particular, en laDeclaracinUniversal de Derechos Humanos; en los PactosInternacionales de Derechos Civiles y Polticos y de DerechosEconmicos, Socialesy Culturales; en la Convencin Europea deDerechos del Hombre y Libertades Fundamentales, y en la CartaSocial Europea.

2. Los poderespblicosvalencianosestn vinculadospor estos dere-

chos y libertadesy velarnporsu protecciny respeto,as como porel cumplimientode los deberes.

Artculo9

1. Sin perjuiciode lo que disponela legislacinbsicadel Estado,una Ley de Les Corts regular el derecho a una buena

administraciny el acceso a los documentosde las institucionesyadministracionespbli- casvalencianas.

2. Todos los ciudadanos tienen derecho a que lasadministraciones pblicas de La Generalitat traten sus asuntos de modoequitativo e impar- cial y en un plazo razonable y a gozar de servicios

pblicos de calidad.

Asimismolos ciudadanosvalencianostendrn derechoa dirigirsea

la Administracinde la ComunitatValenciana en cualquierade susdos lenguas oficiales y a recibir respuesta en la misma lenguautilizada.

3. La G eneralitat velar por unaAdministracin de Justicia sin demo-ras indebidasyprximaal ciudadano.

4. Todos los valencianos tienen derecho a participarde formaindivi- dual, o colectiva,en la vida poltica,econmica,cultural y

socialde la ComunitatValenciana.La Generalitatpromoverlaparticipacinde los agentessocialesy

del conjuntode la sociedadcivilen los asuntospblicos.

5. La Generalitatgarantizarpolticasde protecciny defensade


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con- sumidores y usuarios, as como sus derechos alasociacionismo,de acuerdocon la legislacindel Estado.


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todo caso para que las mujeres y los hombres puedan participarplenamen-


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te en la vida laboral, social, familiar y poltica sin discriminaciones denin- gn tipo y garantizar que lo hagan en igualdad de condiciones. Aestos efectos se garantizar la compatibilidad de la vida familiar ylaboral.

Artculo12

La Generalitat velar por la proteccin y defensa de la identidad ylos valores e intereses del Pueblo Valenciano y el respeto a ladiversidad cultural de la Comunitat Valenciana y su patrimoniohistrico. La Gene- ralitat procurar asimismo la proteccin y defensa dela creatividad arts- tica, cientfica y tcnica, en la forma que determ inela Ley competente.

Artculo13

1. La Generalitat,conforme a la Carta de Derechos Sociales,

garantizar en todo caso a toda personaafectadade discapacidad,elderecho a las prestaciones pblicas necesarias para asegurarsuautonoma personal, su integracin socioprofesional y suparticipacinen la vida socialde la comunidad.

2. La Generalitat procurar a las personas afectadas dediscapacidadsu integracinpor medio de una polticade igualdaddeoportunidades, mediantemedidas de accin positiva, y garantizar

la accesibilidad espacialde las instalaciones,edificios y serviciospblicos.

3. Las familias que incluyan personas mayoreso menores dependien-tes, o que alguno de sus miembrosest afectadopor discapacidadque exija cuidadosespeciales,tienen derecho a una ayuda de LaGeneralitat,en la formaque determinela Ley.

4. La Generalitatgarantizarel uso de la lengua de signospropia

de los sordos, que deber ser objeto de enseanza,proteccin yrespeto.

Artculo14


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Los poderespblicosvelarn por los derechosy necesidadesdelaspersonas que hayan sufrido daos causados por catstrofes naturalesy sobrevenidas.


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Artculo15

Con el fin de combatirla pobreza y facilitarla insercinsocial,La Generalitatgarantizael derechode los ciudadanosvalencianosenesta- do de necesidada la solidaridady a una renta de ciudadanaenlos tr- minosprevistosen la Ley.

Artculo16

La Generalitatgaran tizarel derechode accesoa una viviendadignade los ciudadanosvalencianos.Por ley se regularnlas ayudasparapro- mover este derecho, especialmenteen favor de los jvenes,personas sin medios, mujeres maltratadas, personas afectadaspordiscapacidady aquellasotrasen las que estn justificadaslas ayudas.

Artculo17

1. Se garantiza el derecho de los valencianosy valencianasadisponer delabastecimientosuficientede agua de calidad.Igualmente,se reconoce el derechode redistribucinde los sobrantesde aguasde cuencas excedentariasatendiendoa criteriosde sostenibilidaddeacuerdocon la Constituciny la legislacinestatal.

Los ciudadanosy ciudadanasvalencianostienen derechoa gozardeuna cantidadde agua de calidad,suficientey segura,para atendera

sus necesidadesde consumohumano y para poder desarrollarsusactivida- deseconmicasy socialesde acuerdocon la Ley.

2. Toda persona tiene derecho a gozar de una vida y un medioambiente seguro,sano y ecolgicam enteequilibrado.La Generalitatprotegerel medio ambiente, la diversidadbiolgica, los procesosecolgicosy otras reasde especialimportanciaecolgica.

Artculo18

Desde el reconocimientosocial y cultural del sector agrariovalencia- no y de su importantelaboren la actividadproductiva,enel manteni-


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miento del paisaje,del territorio,del medioambiente,de la cultura,de las tradiciones y costumbresms definitorias de la identidadvalencia- na, La Generalitatadoptar las medidaspolticas,fiscales,jurdicas y legislativasque garanticen los derechos de este sector,su desarrolloyproteccin,as comode los agricultoresy ganaderos.

Artculo19

1. En el mbito de sus competenciasLa Generalitatimpulsarun

modelode desarrolloequitativo,territorialmenteequilibradoy sosteni- ble, basado en la incorporacinde procesosde innovacin,la plenainte- gracin en la sociedad de la informacin, la formacinpermanente,la produccinabiertamentesostenible y una ocupacinestable y de calidad en la que se garanticela seguridady la saluden el trabajo.

La Generalitatpromoverpolticasde equilibrioterritorialentre laszonascosterasy las del interior.

2. Queda garantizadoel derecho de acceso de los valencianosalas nuevas tecnologasy a que La Generalitatdesarrollepolticasactivas que impulsen la formacin, las infraestructuras y suutilizacin.

TTULOIII

La Generalitat

CAPTULOI

Artculo20

1. El conjuntode las institucionesde autogobiernode la ComunitatValencianaconstituyeLa Generalitat.

2. Forman parte de La Generalitatles Corts Valencianeso Les


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Corts,el Presidenty el Consell.


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3. Son tambin institucionesde La Generalitatla SindicaturadeComptes, el Sndic de Greuges, el Consell Valenci deCultura, lAcadmiaValenciana de la Llengua, el Consell JurdicConsultiuy el ComitEconmici Social.

CAPTULOII

Les CortsValencianeso Les Corts

Artculo21

1. La potestad legislativa dentro la Comunitat Valencianacorrespon-de a Les Corts,que representanal pueblo.Les Corts soninviolablesy gozande autonoma.

2. Les Corts tienensu sede en el Palaciode los Borjade la ciudadde Valencia, pudiendo celebrar sesiones en otros lugares de la

Comunitat Valenciana cuando sus rganos de gobierno as loacuerden.

Artculo22

Son funcionesde Les Corts:

a) Aprobarlospresupuestosde La Generalitaty las emisionesde

DeudaPblica.b) Controlarla accindel Consell.

c) Elegiral Presidentde La Generalitat.

d) Exigir, en su caso, la responsabilidadpolticadel Presidenty delConsell.

e) Ejercer el control parlamentario sobre la accin de la

Administra- cinsituadabajo la autoridadde La Generalitat.Conesta finalidadsepodrncrear, en su caso, comisionesespecialesde investigacin,o atribuir esta facultad a las comisionespermanentes.

f) Presentarante la Mesa del Congresoproposicionesde ley y


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nom- brara los Diputadosencargadosde defenderlas.


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Durantesu mandatonopodrnserdetenidosni retenidosporactosdelictivosrealizadosen el territoriode la ComunitatValenciana,sinoen


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caso de flagrantedelito, correspondiendodecidiren todo caso sobresu inculpacin, prisin, procesamiento,en su caso, y juicio alTribunal Superiorde Justicia de la ComunitatValenciana.Fuera detal territorio la responsabilidadpenal ser exigible, en los mismostrminos,ante la Salade lo Penaldel TribunalSupremo.

Igualmente, gozarn de aforamiento en materia de responsabilidadcivil poractos cometidos y opin iones emitidas en el ejercicio desu cargo.

4. Les Corts son elegidas por cuatro aos. El mandato desus Diputadosfinalizacuatro aos despusde las elecciones,o el dade la disolucinde la Cmaraporel Presidentde La Generalitatenla forma queestablezcala Ley del Consell.A determinadosefectos,el mandatode los Diputadosfinalizarel da antesde las elecciones.

La disoluciny convocatoriade nuevaseleccionesa Les Corts serea- lizarpormediode Decretodel Presidentde La Generalitat.En

cual- quier caso, Les Corts electas se constituirn en un plazomximo de noventadas a partirde la fecha de finalizacindelmandatoanterior.

El Decreto, que entrar en vigorel da de su publicacinen elDiario Oficialde La Generalitat, especificarel nmerode Diputadosa elegiren cada circunscripcin,la duracinde la campaaelectoral,el da de votaciny el da, hora y lugarde constitucinde Les Corts

de acuerdo conla Ley ElectoralValenciana.

Artculo24

La Ley Electoral Valenciana, prevista en el apartado 1 delartculo anterior, ser aprobada en votacin de conjunto por las dosterceras partes de Les Corts y garantizar un mnimo de 20 D iputados

por cada circunscripcin provincial, distribuyendo el resto delnmero total de los diputados entre dichas circunscripciones, segncriterios de pro-porcionalidad respecto de la poblacin, de maneraque la despropor- cin que establezca el sistema resultante seainferiora la re lacin de uno a tres.


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Artculo25

1. Les Corts nombrarna su Presidente,a la Mesay a unaDiputacinPermanente.

Tambin aprobarn, por mayora absoluta, su Reglamento queten- dr rango de ley. Igualmente, en la forma quedetermine el Reglamento, aprobarn los Estatutos de Gobierno yRgimen Internode la Cmara.

2. Les Corts funcionarnen Plenoo en Comisiones.Podrndelegaren las Comisionesla elaboracinde leyes, sin perjuicio de que elPleno puedarecabarel debate y la votacin.Quedanexceptuadasdedicha delegacinlas leyes de bases y los Presupuestos de laComunitat.

3. Les Corts se reunirn en sesionesordinariasy extraordinarias.Losperodosordinariossern dos por ao y durarncomo mnimo

ocho meses.El primero se iniciar en septiembrey en febrero elsegundo.

Tendrn la consideracin de sesiones extraordinarias las que, deacuerdo con el Reglamento de la Cmara, convoque el Presidente apropuesta del Consell, de la Dipu tacin Perm anente o a peticin deuna quinta parte de los Diputados y Diputadas o del nmero deGrupos Parlamentarios que determ ine el Reglamento de Les Corts.Las sesiones extraordinarias acabarn una vez finalizado el ordendel da deter- minado para el cual fueron convocadas. Todas lassesiones del Pleno sern pblicas, excepto aquellas que determ ine elReglamento de Les Corts.

4. Les Corts adoptanlos acuerdospor mayorasimple,exceptodispo-sicin expresaen sentidocontrario.Para adoptaracuerdoses necesariala presencia,al menos, de la mitad ms uno de los Diputados yDiputadas.

5. Las leyes de La Generalitatsern promulgadas,en nombredelRey,porsu Presidentypublicadas,en las dos lenguasoficialesen elDiario Oficialde La Generalitaten elplazo de quincedas desde su


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aprobacin,y en el BoletnOficialdel Estado. Para su entradaenvigor regir la fecha de publicacinen el Diario Oficialde LaGeneralitat.


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de derecho de Les Corts en primeravotacin.Si no se logra estamayora,


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bada, el President y el Consell cesarn en sus funciones, y elcandidato incluidoen aqulla ser nombrado President de LaGeneralitatpor el Rey.

4. El President de La Generalitat,con el acuerdo previo delConsell, podrordenarmedianteDecreto la disolucinde Les Corts,excepto cuandose encuentreen tramitacinuna mocin de censuraque rena losrequisitosexigidosen el Reglamentode Les Corts.

5. El Presidentde La Generalitatpodr proponer, de acuerdocon

lo que determine la legislacin del Estado, la celebracin deconsultas populares enel mbito dela ComunitatValenciana,sobrecuestionesde intersgeneralen materiasautonmicaso locales.

CAPTULOIV

El Consell

Artculo29

1. El Consell es el rgano colegiado de gobierno de LaGeneralitat, queostenta la potestad ejecutiva y reglamentaria.En

particular, dirigela Administracin,que se encuentrabajo la autoridadde La Generalitat.

2. Los miembrosdel Consellque recibenel nombrede Consellers

son designadospor el Presidentde La Generalitat.Sus funciones,composicin,formade nombramientoy de cese sern reguladasporLey de Les Corts.

3. La sede del Consell ser la ciudad de Valencia, y susorganismos, serviciosy dependencias se podrn establecerendiferentes lugares del territorio de la ComunitatValenciana, deacuerdo con criterios de des- centralizaciny coordinacin de

funciones.4. Todas las normas,disposicionesy actos emanados del Consell,queporsu naturalezalo exijan,sern publicadosen elDiarioOficialde La Generalitaten las dos lenguasoficiales.En relacincon lapublicacinen el Boletn OficialdelEstado, se estar a lo que


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dispongala norma estatalcorrespondiente.


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Artculo30

El Consellrespondepolticamentede formasolidariaante Les Corts,sinperjuicio de la responsabilidad directa de cada miembro por sugestin.

Su President,previa deliberacindel Consell,puede plantearanteLes Corts la cuestinde confianzasobre su programa,una decisin poltica oun proyectode ley. La cuestinse consideraraprobadacuandoobten- gala mayorasimple.Si tena por objetoun proyectode

ley, este se con- sideraraprobadosegn el texto enviado por elConsell,exceptoen los casos en los que se requierauna mayoracualificada.

Artculo31

La responsabilidadpenal y civil de los miembrosdel Conselly, en

su caso, la del President se exigir en los mismos trminos queeste Estatutodeterminapara los Diputados.

Artculo32

El Consell podr interponer el recurso de inconstitucionalidad.Tambin podr,porpropia iniciativa o con el acuerdo previo deLes Corts, suscitarlos conflictos de competenciaa los que hacereferencia el apartado c del nmero 1 del artculo 161 de laConstitucinEspaola.

CAPTULOV

La Adm inistracinde Justicia

Artculo33

1. El TribunalSuperiorde Justiciade la ComunitatValencianaesel rgano jurisdiccionalen el que culminala organizacinjudicialenel mbitoterritorialde la ComunitatValenciana,de acuerdocon lo


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2. Por mediodel pertinentesistemade instanciasprocesalesy recur-sos que vienendeterminadosporla legislacindel Estado,ser compe-tencia del TribunalSuperiorde Justicia de la ComunitatValencianael establecimientode la doctrinaen los rdenesjurisdiccionalesen losque as proceda,extendindosea todos aquelloscuyo conocimientolesfue- ra atribuido por el Estado, en el territorio de la ComunitatValenciana, sinperjuiciode las competenciasdel TribunalSupremo.

3. Se crea el Consell de la Justicia de la ComunitatValenciana.Una Ley de Les Corts determinar su estructura, composicin,

nombramien- tosy funcionesdentrodel mbitode las competenciasdeLa Generalitat enmateriade adm inis tracinde justiciaen los trminosque estableceelpresenteEstatutoy de acuerdocon lo dispuestoen laLey Orgnicadel PoderJudicial.

4. La colaboracinentre la Sala de Gobiernodel TribunalSuperiordeJusticia de la ComunitatValenciana y la Conselleriacompetenteenmateriade Justiciasera travsde la ComisinMixta.

Artculo34

1. El Presidentedel TribunalSuperiorde Justicia de la ComunitatValencianaser nombradoporel Rey apropuestadel ConsejoGeneraldel PoderJudicial.

2. El nombramientode los Magistrados, Jueces y Secretariosdel Tribunal Superiorde Justicia de la Comunitat Valenciana seefectuaren la formaprevistaen la Ley Orgnicadel PoderJudicial.

Artculo35

1. A instanciade La Generalitat,el rgano competenteconvocarlos concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes deMagistrados,Jueces, Secretarios Judiciales y dems personal al

servicio de la Administracinde Justicia, de acuerdo con lo quedispone la Ley Orgnica del PoderJudicial.En esta resolucinsetendr en cuenta su especializacin enel Derecho Civil ForalValencianoy el conocimiento delidiomavalenciano.


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2. Correspondentegramenteal Estado, de conformidadcon lasleyes generales,el derecho de gracia y la organizacin y elfuncionamiento delMinisterioFiscal.

Artculo36

1. En relacin a la Administracinde Justicia, exceptuada lamilitar, correspondea La Generalitat:

1. Ejercer, en la ComunitatValenciana,todas las facultadesquela Ley Orgnica del PoderJudicialreconozcao atribuyaal Gobiernodel Estado.

2. Fijar la delimitacinde las demarcacionesterritorialesde losrga- nos jurisdiccionalesen su territorio y la localizacinde sucapitalidad. LaGeneralitatparticipartambin,de acuerdocon la LeyOrgnica del Poder Judicial enla creacin o transformacin delnmero de seccionesojuzgadosen el mbitode su territorio.

3. Coadyuvar en la organizacin de los Tribunalesconsuetudinariosy tradicionales,en especialen la del Tribunalde lasAguasde la Vega deValencia.

4. Proveer de mediospersonales, materiales y econmicosa laAdministracinde Justicia.

5. La competenciapara ordenarlos servicios de justiciagratuita

que podrn prestarse directamente o en colaboracin con loscolegiosde abogadosy las asociacionesprofesionales.

2. Los valencianos,en los casos y forma que determinela Ley,podrn participaren la Administracinde Justiciapor medio de lainstitucindel Jurado,en losprocesospenalesque se sustancienantelos rganos jurisdiccionalescon sedeen la ComunitatValenciana.

Artculo37

La competenciade los rganosjurisdiccionalesen laComunitat

Valencianacomprende:


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1. El conocimiento y resolucin de todos los litigios que sesustancien en la Comunitat Valenciana, en los rdenesjurisdiccionalesen los que as proceda, en las instanciasy gradosdeterminadospor la legislacin delEstado.

2. En materiade DerechoCivilForalValenciano,el conocimientode los recursosde casaciny de revisin,como competenciaexclusivadel Tribunal Superiorde Justicia de la ComunitatValenciana,ascomo los recursosde casacinpara la unificacinde la doctrinay elrecurso en inters de ley en el mbito Contencioso-Administrativo

cuando afecten exclusivamentea normasemanadasde la ComunitatValenciana.

3. En materiade Derechoestatal y en los rdenesjurisdiccionalesque la legislacin estatal establezca, le corresponde al TribunalSuperiorde Justiciade la ComunitatValenciana,por la vaprocesalpertinente,la fijacin de la doctrina,sinperjuiciode la competenciadel TribunalSupremo.

4. La resolucinde las cuestionesde competenciaentre rganosjuris-diccionalesen la ComunitatValenciana.

CAPTULOVI

De las otras Institucionesde La Generalitat

SeccinPrimeraDe las Institucionescomisionadaspor Les Corts

Artculo38

ElSndicde Greuges

El Sndic de Greuges es el Alto Comisionado de Les Corts,

designa- dopor stas, que velar por la defensa de los derechosylibertadesreco- nocidosen los Ttulos I de la ConstitucinEspaolay II del presenteEstatuto, en el mbito competencialy territorialde la ComunitatValenciana.Anualmenteinformara Les Corts delresultadodel ejercicio de sus funciones.


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En cuantoalprocedimiento del nombramiento, funciones, facultades,estatutoy duracindel mandato,habr que ajustarsea lo que dispongala Ley de Les Corts que lo regule.

Artculo39

La Sindicaturade Comptes

La Sindicatura de Com ptes es el rgano al que corresponde elcontrolexterno econmico y presupuestario de la actividad financiera

de La Generalitat, de los entes locales comprendidos en su territorio ydel resto del sector pblico valenciano, as como de las cuentas que lojustifiquen.

En cuanto al procedimientodel nombramientode sus miembros,funciones,facultades,estatutoy duracindel mandato,habr queajustarsea lo que dispongala Ley de Les Corts que lo regule.

SeccinSegunda

De las institucionesconsultivasy normativasdeLa Generalitat

Artculo40

ElConsellValencide Cultura

El Consell Valenci de Cultura es la institucin consultiva y

asesorade las institucionespblicasde la ComunitatValencianaenaquellas materiasespecficasque afectena la culturavalenciana.


Artculo41

LAcadmiaValencianade la Llengua

LAcadmia Valenciana de la Llengua, institucin de LaGeneralitat de carcter pblico, tiene por funcin determinary elaborar,en su caso,la normativalingsticadel idiom avalenciano.


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La normativalingsticade lAcadmiaValencianade la Llenguaser de aplicacinobligatoriaen todas las administracionespblicasde la ComunitatValenciana.


Artculo42

ElComitEconmici SocialEl ComitEconmici Social es el rgano consultivodel Consell

y, en general,de las institucionespblicasde la ComunitatValenciana,en materiaseconmicas,sociolaboralesy de empleo.


Artculo43

ElConsellJurdicConsultiu

El Consell Jurdic Consultiu de la Comunitat Valenciana, institucinde La Generalitat de carcter pblico, es el rgano consultivosupremodel Consell, de la Administracin Autonmica y, en su caso, delas administraciones locales de la Com unitat Valenciana en materia

jurdica.En cuanto al procedimientodel nombramientode sus miembros,

funciones,facultades,estatutoy duracindel mandato,habr queajustarsea lo que dispongala Ley de Les Corts que lo regule.

CAPTULOVIIRgimenJurdico

Artculo44

1. La legislacinde Les Corts prevista en el presente Estatutoreves- tir la formade Ley de La Generalitat.


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2. En las materiasincluidasen los artculos50 y 51 del presenteEstatuto, y en defecto de la legislacin estatal correspondiente,La Generalitatpodr dictarnormasde validezprovisionalde acuerdocon aquello establecido en el apartado anterior. Estas normas seconsidera- rnderogadascon la entrada en vigor de las estatalescorrespondientes,si es queno hayuna disposicinexpresaen sentidocontrario. El ejercicio de esta facultad de dictar legislacinconcurrente exigir la comuni- cacin previa al Delegado delGobierno.

3. Les Corts podrn delegar en el Consell la potestad de dictarnormascon rango de Ley, denominadasDecretosLegislativos,en losmismos trminosestablecidosen los artculos82, 83, 84 y 85 de laConstitucin Espaola para los supuestosde delegacindel Congresoal Gobiernode Espaa.

4. Igualmente,el Consell, en casos de extraordinariay urgentenece- sidad,podr dictar disposicioneslegislativasprovisionalespormediode decretos-leyessometidosa debatey votacinen Les Corts,atendiendoa lo que precepta el artculo 86 de la ConstitucinEspaolapara los decretos-leyesque pueda dictarel Gobierno deEspaa.

5. El desarrollolegislativode las Institucionesde La Generalitatpre- vistas en el artculo 20.3 de este Estatuto requerir para suaprobacin unamayorade tres quintaspartesde la Cmara.

Artculo45

En materiade competenciaexclusiva,el DerechoValencianoes elaplicableen el territoriode la ComunitatValenciana,conpreferenciasobre cualquierotro. En defectodel Derechopropio,ser de aplicacinsupletoriael DerechoEstatal.

Artculo46

La Generalitatasume, adems de las facultades y competenciascom- prendidas en el presente Estatuto, las que se hallen


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implcitamente comprendidasen aqullas.


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Artculo47

Las Leyes de La Generalitat quedan excluidas del conocimiento delajurisdiccincontenciosa-administrativa,y estn sujetasslo al controlde constitucionalidad,ejercidoporel TribunalConstitucional.

Las normas reglamentarias, los acuerdos y otros actosadministrativosde los rganos de La Generalitatsern recurriblesante lajurisdiccincontenciosa-administrativa.

Artculo48

En el ejercicio de sus competencias,La Generalitatgozar de laspotestadesy los privilegiospropiosde la Administracindel Estado.

TTULOIV

Las Competencias

Artculo49

1. La Generalitattiene competenciaexclusivasobre las siguientesmaterias:

1. Organizacinde sus institucionesde autogobierno,en el marcode

este Estatuto.2. Conservacin,desarrollo y modificacindel Derecho civil

foral valenciano.

3.Normasprocesalesy deprocedimientoadministrativoderivadasde las particularidades del Derecho sustantivo valencianoo de lasespe- cialidadesde la organizacinde La Generalitat.

4. Cultura.5. Patrimoniohistrico,artstico,monumental,arquitectnico,ar-queolgicoy cientfico,sin perjuiciode lo que disponeel nmero28del apartado1 del artculo149 de la ConstitucinEspaola.


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6. Archivos,bibliotecas,museos,hemerotecasy demscentros dedepsitoque no sean de titularidadestatal.Conservatoriosde msicay danza,centrosdramticosy serviciosde BellasArtes de intersparala ComunitatValenciana.

7. Investigacin,Academiascuyo mbito principal de actuacinsea la ComunitatValenciana.Fomentoy desarrollo,en el marcode supol- tica cientfica-tecnolgica, dela I+D+I,todo ello sin perjuiciodelo que disponeel nmero15 del apartado1) del artculo149 de laConstitucinEspaola.

8. Rgimenlocal, sin perjuicio de lo que dispone el nmero 18del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin Espaola.Alteracionesde los trminosmunicipalesy topnimos.

9. Ordenacindel territorioy del litoral,urbanismoy vivienda.

10. Montes,aprovechamientosy serviciosforestales,vas pecuariasypastos,espaciosnaturalesprotegidosy tratamientoespecialde zonas

de montaa, de acuerdo con lo que dispone el nmero 23 delapartado1 del artculo149 de la ConstitucinEspaola.

11. Higiene.

12.Turismo.

13. Obraspblicasque no tengan la calificacinlegal de intersgeneral del Estado o cuya realizacin no afecte a otraComunidadAutnoma.

14. Carreterasy caminoscuyo itinerariotranscurrantegramenteden- tro del territoriode la ComunitatValenciana.

15. Ferrocarriles,transportesterrestres,martimos,fluvialesy porcable:puertos,aeropuertos,helipuertosy serviciometeorolgicode laComunitatValenciana,sin perjuiciode lo que disponenlos nmeros20 y 21 del apartado 1) del artculo 149 de la ConstitucinEspaola. Centrosde contrataciny terminalesde carga en materiadetransporte.

16. Aprovechamientos hidrulicos, canales y riegos, cuandolas aguas discurran ntegram ente dentro del territorio de la


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ComunitatValenciana, ins talaciones de produccin, dis tribucin ytransporte de


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energa, siempre que este transporte no salga de su territorio y suapro- vechamiento no afecte a otra Comunidad Autnoma; aguasminerales, termales y subterrneas. Todo esto sin perjuicio de lo queestablece el nmero 25 del apartado 1) del artculo 149 de laConstitucinEspaola.

17. Pesca en aguas interiores,marisqueo,acuicultura,caza ypescafluvialy lacustre.Cofradasde pescadores.

18.Artesana.

19. Ordenacinfarmacutica,sin perjuicio de lo que dispone elnmero16 del apartado1) del artculo149 de la ConstitucinEspaola.

20. Establecimientoy ordenacinde centros de contratacindemer- cancasy valores,de acuerdocon la legislacinmercantil.

21. Cooperativas,psitosy mutualismono integradoen el sistemade la SeguridadSocial,respetandola legislacinmercantil.

22. Colegiosprofesionalesy ejerciciode las profesionestituladas,sin perjuicio de lo que disponen los artculos 36 y 139 de laConstitucinEspaola.

23. Fundacionesy asociacionesde carcterdocente,cultural,artsti-co y benfico asistencial, de voluntariado social y semejantes,cuyo mbitoprincipalde actuacinsea la ComunitatValenciana.

24. ServiciosSociales.

25. Juventud.26. Promocinde la mujer.

27. Institucionespblicasdeprotecciny ayuda de menores,jve-nes, emigrantes, tercera edad, personas con discapacidady otros gruposo sectoresnecesitadosdeproteccinespecial,incluidala creacindecentrosdeproteccin,reinserciny rehabilitacin.

28. Deportesy ocio.

29. Publicidad,sinperjuiciode las normasdictadaspor el Estadopara sectoresy mediosespecficos.

30. Espectculos.


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31. Casinos, juegoy apuestas, con exclusin de lasApuestasMutuasDeportivoBenficas.

32. Estadsticade intersde La Generalitat.

33. Cmaras de la Propiedad,Cmarasde Comercio,Industriay Navegacin,Cmaras Agrarias, sin perjuicio de lo que dispone elnmero 10 del apartado 1) del artculo 149 de la ConstitucinEspaola.

34. Instituciones decrdito cooperativo, pblicoy territorial,y Cajas

de Ahorro, de acuerdo con lo dispuestoen la legislacinbsica delEstado.

35. Comerciointerior, defensa del consum idory del usuario, sinperjuicio de la poltica general de precios, libre circulacindebienes, la legislacin sobre la defensa de la competencia y lalegislacindel Estado.

36. Administracindejusticia,sinperjuiciode lo dispuestoen la

legislacinde desarrollodel artculo149.1.5.de la Constitucin.2. La Generalitat tiene competencia exclusiva sobre aquellas

otras materias que este Estatuto atribuyaexpresamente comoexclusivasy las que con este carctery medianteLey Orgnicaseantransferidasporel Estado.

3. La Generalitattiene tambincompetenciaexclusiva,sinperjuiciode lo dispuestoen el artculo149 de la C onstituciny, en su caso,de lasbases y ordenacinde la actividad econmicageneral del Estado,sobre lassiguientesmaterias:

1. Defensacontrafraudesy calidady seguridadagroalimentaria.

2. Sociedadesagrariasde transformacin.

3. Agricultura,reformay desarrolloagrario,y ganadera.

4. Sanidadagraria.

5. Funciones y servicios de la Seguridad Social en materia deasisten- cia sanitariadel InstitutoSocialde la Marina.

6. Enseanzanutico-deportivay subacutico-deportiva.

7. Enseanzaprofesionalnutica-pesquera.


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8. Gestin de las funciones del servicio pblico de empleo estatalenel mbitode trabajo,ocupaciny formacin.

9. Educativa,de asistenciay serviciossociales,ocupaciny forma-cin profesionalocupacionalde los trabajadoresdel mar, encomenda-dos al InstitutoSocialde la Marina.

10. Mediadoresde seguros.

11. Instalacionesradiactivasde segunday terceracategora.

12. Patrimonio arquitectnico, control de la calidad en la

edificaciny vivienda.13. Buceoprofesional.

14. Proteccincivily seguridadpblica.

15. Denominacionesde origen y otras mencionesde calidad, locual comprende el rg imen jurd ico de su creacin yfuncionamiento; el reconocimiento de las denominaciones oindicaciones,as como la aprobacinde sus normasfundamentalesy

todas las facultadesadministra- tivasde gestiny de controlsobre laactuacinde las denominacioneso indicaciones.

16. Rgimende las nuevastecnologasrelacionadascon la sociedadde la informaciny del conocimiento.

4. Tambin es competencia exclusiva de La Generalitat eldesarrolloy ejecucin de la legislacinde la Unin Europea en laComunitat Valenciana, en aquellas materias que sean de su

competencia.

Artculo50

En el marco de la legislacinbsica del Estado,y, en su caso, enlos trminosque la mismaestablezca,correspondea La Generalitatelde- sarrollolegislativoy la ejecucinde las siguientesmaterias:

1. Rgimen jurdico y sistema de responsabilidad de laadministracin deLa Generalitaty de los entes pblicosdependientesde sta, as comoel rgimenestatutariode sus funcionarios.

2. Expropiacinforzosa,contratosy concesionesadministrativas,enel mbitode competenciasde La Generalitat.


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3. Reserva al sector pblico de recursos o servicios esenciales,especialmenteen caso de monopolioo intervencinde empresascuandolo exijael intersgeneral.

4. Ordenacindel crdito,bancay seguros.

5. Rgimenmineroy energtico.

6. Proteccindel medioambiente,sinperjuiciode las facultadesdeLa Generalitatpara establecernormasadicionalesde proteccin.

7. Ordenacin del sector pesquero, excepto las competencias

previs- tas en esta materiaen el artculo49 de este Estatuto.8. Corresponde a La Generalitat el desarrollo legisla tivo del sistema de

consultas populares municipales en su mbito, de acuerdo con aquelloque dispongan las leyes a las que hace referencia el apartado 3 delartculo 92, y nmero 18 del apartado 1) del artculo 149 de laConstitucinEspaola. Corresponde al Estado la autorizacin de suconvocatoria.

Artculo51

1. Correspondea La Generalitatla ejecucinde la legislacindelEstadoen las siguientesmaterias:

1. Laboral, asumiendo las facultades,competenciasy serviciosque en este mbito y a nivel de ejecucinostenta el Estado conrespectoa las relacioneslaborales,sin perjuiciode la alta inspeccin

de ste,y el fomentoactivode la ocupacin.2. Propiedadintelectuale industrial.

3. Pesos,medidasy contrastede metales.

4. Feriasin ternacionalesque se celebrenen la ComunitatValenciana.

5. Museos,archivosybibliotecasde titularidadestatal,cuya ejecu-

cin no quedereservadaal Estado.6. Salvamento martimoy vertidosindustrialesy contaminantesalas aguas territoriales del Estado correspondientes al litoralvalenciano.

7. La autorizacinde endeudamientoa los entes locales de la


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Comunitat Valenciana de acuerdo con lo que determine lalegislacin delEstado.


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4. Sectorpblicoeconmicode La Generalitat,en cuanto no estcontempladopor otras normasdel Estatuto.


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2. La Generalitat, en el ejercicio de sus competencias,y sin perjuicio dela coordinacingeneral que correspondeal Estado,fomentarel sistema valencianode ciencia,tecnologay empresapromoviendola arti- culaciny cooperacinentre las universidades,organismospblicosde investigacin,red de institutostecnolgicosdela ComunitatValencianay otros agentes pblicos y privados, conla finalidad estatutaria de I+D+I y con el fin de fomentareldesarrollotecnolgicoy la innovacin, con apoyo del progreso yla competitividad empresarial de la Comunitat Valenciana. Se

regularmedianteLeyde Les Corts.3. La Generalitatparticiparasimismo en la gestin del sector

pblico econmicoestatal,en los casos y actividadesen los queproceda.

Artculo53

1. Es de competenciaexclusivade La Generalitatla regulacinyadministracinde la enseanza en toda su extensin, niveles ygrados, modalidadesy especialidades,sin perjuicio de lo quedisponen el artculo 27 de la ConstitucinEspaolay las LeyesOrgnicas que, de acuerdo con el apartado 1 del artculo 81 deaqulla, lo desarrollan, delas facultadesque atribuye al Estado elnmero 30 del apartado 1) del artculo 149 de la Constitucin

Espaola,y de la alta inspeccinnece- sariapara su cumplimientoygaranta.

2. La Generalitat,en el ejerciciode sus competencias,garantizarel derecho, de todos los ciudadanosa una formacinprofesionaladecua- da,a la formacinpermanentey a los mediosapropiadosdeorientacin profesionalque le permitan una eleccin fundada decarrera,ocupacino profesin.

Artculo54

1. Es de competenciaexclusivade La Generalitatla organizacin,administraciny gestin de todas las institucionessanitariaspblicasdentrodel territoriode la ComunitatValenciana.


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2. En materiade SeguridadSocial,correspondera La Generalitat:


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a) El desarrollolegislativoy la ejecucinde la legislacinbsicadel Estado,a excepcinde las normasque configuranel rgimeneconmicode sta.

b) La gestindel rgimeneconmicode la SeguridadSocial.

3. Correspondea La Generalitatla ejecucinde la legislacindelEstadosobre productosfarmacuticos.

4. La Generalitatpodrorganizary administrarpara aquellasfinalida-des, y dentro de su territorio,todos los serviciosrelacionadosconlas materias antes mencionadas, y ejercer la tutela de lasinstituciones, entidadesy funciones en materia de sanidad yseguridadsocial, y se reservarel Estado la alta inspeccinpara elcumplimientode las funciones y competenciascontenidasen esteartculo.

5. La Generalitaten el ejerciciode las competenciasen materiadesanidad y seguridadsocial garantizar la participacindemocrticade todos los interesados,as como de los sindicatosde trabajadores

y asociacionesempresarialesen los trminosque la Ley establezca.6. La Generalitatgarantizarlos derechos de los ciudadanosa

cono- cer los tratamientosmdicos a los que sern sometidos,susposibles consecuenciasy riesgos, y a dar su aprobacina aquellosde manera previaa su aplicacin.

7. La Generalitatvelarpara que la investigacinpor mediode perso-nas se ajuste a lasprevisionesacordadasen la ConvencinEuropea

sobre los Derechosdel Hombrey la Biomedicina.

Artculo55

1. La Generalitat,mediante una Ley de Les Corts crear unCuerpo nicode la Polica Autnomade la ComunitatValencianaenel marcodel presenteEstatutoy de la Ley Orgnica que determinael artculo149.1.29.de la ConstitucinEspaola.

2. La PolicaAutnomade la ComunitatValencianaejercer lassi- guientesfunciones:

a) La proteccinde las personasy bienes y el mantenimientodela seguridadpblica.


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b) La vigilanciayproteccinde los edificiose instalacionesde LaGeneralitat.

c) El resto de funcionesque determinala Ley Orgnicaa la quehace referenciaelpunto1 de este artculo.

3. Es competenciade La Generalitat,en el marco de la LeyOrgnicaa que se refiere el artculo 149.1.29.de la Constitucin,el mando supremode la Polica Autnomay la coordinacinde laactuacinde las policas locales de la ComunitatValenciana, sinperjuiciode su depen- denciade las autoridadesmunicipales.

4. La Polic aJudicialse organizaral servicio,ybajo la vigilancia,dela Administracinde Justicia de acuerdo con lo que regulan lasLeyesprocesales.

5. De acuerdo con la legislacin estatal, se crear la Junta deSeguridadque, bajo la Presidenciadel Presidentde La Generalitatycon representacin paritaria del Estado y de La Generalitat,

coordinarlas actuacionesde la PolicaAutnomay de los Cuerposy Fuerzasde Seguridaddel Estado.

Artculo56

1. Corresponde a La Generalitat, en el marco de las normasbsicas delEstado,el desarrollolegislativoy la ejecucindel rgimende radio- difusin y televisin y del resto de medios decomunicacinen la ComunitatValenciana.

2. En los trminos establecidosen el apartado anteriorde esteartculo, La Generalitatpodr regular, crear y mantenertelevisin,radio y dems medios de comunicacinsocial, de carcter pblico,para el cumplimientode sus fines.

3. Por Ley de Les Corts, aprobada por mayora de tres quintas

partes se crear el Consell del Audiovisual de la ComunitatValenciana, que velar por el respeto de los derechos,libertadesyvalores constituciona- les y estatutarios en el mbito de lacomunicacin y los medios audio- visuales en la ComunitatValenciana.


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En cuanto a su composicin,nombramiento,funcionesy estatutode sus miembros, igualmente habr que ajustarsea lo que dispongalaLey.

Artculo57

ElReal Monasteriode Santa Marade la Valldigna.

El Real Monasteriode Santa Mara de la Valldigna es temploespiri- tual,histricoy culturaldel antiguoReinode Valencia,y es,

igualmente, smbolo de la grandeza del Pueblo Valencianoreconocidocomo NacionalidadHistrica.La Generalitatrecuperar,restaurary conservarel monasterio,y

protegersu entornopaisajstico.Una Ley de Les Corts determinarel destino y utilizacindel Real Monasteriode Santa Mara de laValldigna comopunto de encuentrode todos los valencianos,y comocentro de investigacin y estudio para recuperarla historia de la

ComunitatValenciana.

Artculo58

1. Los Notariosy Registradoresde la Propiedady Mercantilesenla ComunitatValencianasern nombradosporel Consell,de acuerdocon las leyes del Estado.

2. Para la provisin de Notaras, los candidatossern admitidos

en igualdad de derechos, tanto si ejercen en el territorio de laComunitatValencianacomo si lo hacen en el resto de Espaa. Enningn caso podr establecerse la excepcin de naturaleza o deresidencia.Los Notariosdeberngarantizarel uso del valencianoenel ejerciciode su funcin en el mbito de la ComunitatValencianade conformidadcon las normas del presente Estatuto. Igualmentegarantizarnla aplicacin del Derecho Civil Foral Valenciano que

debernconocer.3. El Consellparticipartambin en la fijacin de demarcacionescorrespondientesa los registros de la propiedad y mercantiles,demarca- ciones notariales y nmero de notarios as como de lasoficinasliquida- dorascon cargo a los Registradoresde la Propiedad,Mercantilesy de BienesMuebles,de acuerdocon lo que prevnlas


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leyes del Estado.


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TTULOV Relacionescon elEstadoy otras Comunidades

Autnomas

Artculo59

1. La Generalitat,a travs del Consell, podr celebrar conveniosde colaboracin para la gestin y prestacin de servicioscorrespondientesa materiasde su exclusivacompetencia,tanto con elEstado como con otras comunidades autnomas. Tales acuerdosdebernseraprobadospor Les Corts Valencianes y comunicadosalas Cortes Generales, entrandoen vigora los treinta das de supublicacin.

2. En los dems supuestos, los acuerdos de cooperacin conotras comunidadesautnomasrequerirn,ademsde lo que prev el

apartado anterior, la autorizacinde las CortesGenerales.3. Las relacionesde la ComunitatValencianacon el Estado y las

dems comunidadesautnomasse fundamentarnen los principiosde lealtadinstitucionaly solidaridad.El Estadovelarporpaliarlosdes- equilibrios territoriales que perjudiquen a la ComunitatValenciana.

Las administracionespblicasde la ComunitatValencianase rigenen

sus actuacionesy en las relacionescon las Institucionesdel Estadoylas entidades locales por losprincipios de lealtad, coordinacin,cooperaciny colaboracin.

4. La Generalitatmantendrespecialrelacin de cooperacinconlas ComunidadesAutnomasvecinas que se incluyan en el ArcoMedi- terrneode la UninEuropea.

5. La Generalitatcolaborarcon el Gobiernode Espaaen lo referen-

te apolticasde inmigracin.

Artculo60

1. La ComunitatValencianapodr solicitara las CortesGenerales


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que las leyes marco y las de bases questas apruebenen materiadecompe-


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tencia exclusiva delEstadoatribuyan expresamentea La Generalitatlas facultadeslegislativasen el desarrollode estas leyes, de acuerdocon aquello que dispone el artculo 150.1 de la ConstitucinEspaola.

2. Tambin podr solicitaral Estadotransferenciaso delegacionesde competenciano incluidas en este Estatuto, de acuerdo con elartculo150.2de la ConstitucinEspaola.

3. Tambin podr solicitarlas transferenciaso delegacionesdecom-petenciasno incluidasen el artculo149.1 de la Constitucinyno asu- midaspor La Generalitatmedianteeste Estatuto.

TTULOVI

Relacionescon la UninEuropea

Artculo61

1. La ComunitatValencianatendr una Delegacin en Bruselas comorgano administrativode representacin,defensaypromocinde susinteresesmultisectorialesante las institucionesy rganosde la UninEuropea.

2. Asimismo,La Generalitat,a travs delOrganismode Promocinde la Comunitat Valenciana, abrir una red de oficinas depromocinde negocios en todos aquellos pases y lugares dondecrea que debe potenciarselapresenciade las empresasvalencianas.

3. La ComunitatValenciana,como regin de la Unin Europea,sinperjuiciode la legislacindelEstado:

a) Participar en los mecanismos de control del principio de

subsidia- riedadprevistoen el Derechode la UninEuropea.b) Tiene derecho a participar en todos los procesos que establezcael Estado para configurar la posicin espaola en el marco de lasinstituciones europeas, cuando estn referidas a competencias propias de la Comunitat Valenciana. Tambin a ser oda en


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aquellos otros que, incluso sin ser de su competencia, le afectendirecta o indirectamente.


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c) Tendr al Presidentde La Generalitatcomo representantede laComunitatValencianaen el Comitde las Regiones.

d) Ostenta la competencia exclusiva para el desarrollo y ejecucin delas normas y disposiciones europeas en el mbito de suscompetencias.

e) Podrparticipar, de formaespecial,en el marcode la AsociacinEuromediterrnea.

4. La Generalitat,igualmente,podr formar parte y participar

en, organizaciones e instituciones supranacionales de carcterregional.

5. Una Ley crearel ComitValencianopara los AsuntosEuropeos,rgano de carcterconsultivo,encargado de asesorary realizar estudiosy propuestaspara mejorarla participacinen las cuestioneseuropeasyplantearaccionesestratgicasde la ComunitatValenciana.

TTULOVII

AccinExterior

Artculo62

1. La Generalitat, a travs del Consell, podr participaren laaccin exteriordel Estado cuanto sta incida en el mbito de suscompetencias; tambindeberser oda en aquelloscasos en que, sinserde su competencia, puedan afectarle directa o indirectamente.En este sentido, de acuerdo con lo que determine la legislacinespaolay europea,podr:

a) Instaral Gobiernode Espaaa que celebretratadoso acuerdos,de carctergeneralo especficos,con otrosEstados.

b) Participaren las delegacionesespaolasen aquelloscasos enque se negocientratadosque incidanen su mbitocompetencialoafec- ten a materias de su especficointers, en la formaquedeterminela legislacindel Estado.


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c) Participar en las representaciones del Estado ante organizacionesinternacionales en los mismos supuestos indicados con anterioridad.


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d) Ser informada porel Gobierno del Estado dela elaboracin detra- tados y convenios,siempre que afecten a materiasde sucompeten- cia o de especfico inters de la ComunitatValenciana,as como a ser oda, en determinadasocasiones,antesde manifestarel consen- timiento,excepto en lo previsto en losartculos150.2 y 93 de la ConstitucinEspaola.

e) Ejecutar, en su propio mbito territorial, los tratados yconvenios internacionales,as como las resolucionesy decisionesde las orga- nizacionesinternacionalesde las que Espaa seaparte, en todo aquelloque afectea las materiasque la ComunitatValencianaten- ga atribuidasen este Estatutode Autonoma.

2. La Generalitat ejercer su accin ex terior, en la medida en quesea ms conveniente a sus competencias y siem pre que nocomprometa jurdicamente al Estado en las relacionesinternacionales, ni suponga una injerencia en los mbitos materialesde las competencias reserva- das al Estado, a travs de actividadesde relieve internacional de las regiones.

3. Los poderespblicosvalencianosvelarnpor fomentarla paz,la solidaridad,la tolerancia,el respeto a los derechos humanosy lacoope- racinal desarrollocon el fin ltimode erradicarla pobreza.Para lograr esteobjetivo,establecerprogramasy acuerdoscon losagentes sociales de la cooperaciny las institucionespblicas y privadas para garantizar la efectividad y eficacia de estaspolticas en la ComunitatValencianay en el exterior.

4. La Generalitat, previa autorizacin de Les Corts, podrestablecer conveniosde colaboracin de gestin y prestacin deservicioscon otras regioneseuropeas.

5. La Generalitat,en materiaspropias de su competenciapodresta-bleceracuerdosno norm ativosde colaboracincon otros Estados,

siempre que no tenganel carcterde tratadosinternacionales,dandocuentaa Les Corts.


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TTULOVIIIAdministracinLocal

Artculo63

1. Las entidadeslocalescomprendidasen el territoriode la ComunitatValencianaadministrancon autonomalos asuntospropios,de acuerdo

con la ConstitucinEspaolay este Estatuto.2. Las administraciones pblicas locales de la ComunitatValenciana se rigen en sus relaciones por los principios decoordinacin,cooperaciny colaboracin.

3. La Generalitat y los entes locales podrn crear rganos decoope- racin,con composicinbilateral o multilateral,de mbitogeneral o sectorial, en aquellas materias en las que existan

competenciascompar- tidas,con fines de coordinaciny cooperacinsegn los casos.

4. La legislacinde Les Corts fomentar la creacin de figurasaso- ciativas entre las administracionespblicas para mejorarlagestinde los interesescomunes y para garantizarla eficacia en laprestacinde servicios.

Artculo64

1. Los Municipiosestarn regidosporAyuntamientosde carcterrepresentativo,elegidosporsufragiouniversal,igual, libre, directo ysecreto,comoestablezcala Ley. En el marcode la legislacinbsicadelEstado, Les Corts aprobarn la Ley de Rgimen Local de laComunitatValenciana.

2. Les Corts impulsarn la autonoma local, pudiendo delegar laeje- cucin de las funciones y competencias en aquellosAyuntamientos y entes locales supramunicipales que, por sus medios,puedan asumirlas, asegurando la debida coordinacin y eficacia enlaprestacin de los servicios.


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La distribucinde las responsabilidades administrativasentre lasdiversas administraciones locales ha de tener en cuenta su capacidaddegestin y se rigepor elprincipiode subsidiariedad,de acuerdoconlo que establece la Carta europea de la autonomalocal y porel principio dediferenciacin,de acuerdo con las caractersticasquepresentala rea- lidadmunicipal.

Medianteley de Les Corts se procedera la descentralizacinenfavor de los Ayuntamientosde aquellas competenciasque seansuscep- tibles de ello, atendiendoa la capacidadde gestin de losmismos. Esta descentralizacinir acompaadade los suficientesrecursoseconmi- cos para que sea efectiva.

3. Para potenciarla autonoma local sobre la base del principiode subsidiariedad,por Ley de Les Corts, se crear el Fondo deCoopera- cin Municipal de la Comunitat Valenciana con losmismos criterios queel fondoestatal.

4. Se crear una Comisin Mixta entre La Generalitaty laFederacin Valenciana de Municipios y Provincias como rganodeliberantey con- sultivo para determinarlas bases y mtodosquefavorezcanlas basesdeparticipacinentre dichas instituciones.

DichaComisinMixta informarpreceptivamente,en la tramitacinpor Les Corts, las iniciativas legislativas que afecten de manera espec-fica a las entidadeslocales y en la tramitacinde planes y normas

regla- mentariasde idnticocarcter.

Artculo65

1. Una ley de Les Corts, enel marco dela legislacin del Estado,que deber ser aprobada por mayora de dos tercios, podrdeterminarla divisin comarcal, despus de ser consultadas las

entidadeslocalesafectadas.2. Las Comarcasson circunscripcionesadministrativasde La Genera-litat y EntidadesLocalesdeterminadasporla agrupacinde municipiospara laprestacinde serviciosy gestinde asuntoscomunes.


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3. Las reas metropolitanasy las agrupacionesde comarcassernreguladaspor Ley de Les Corts aprobadatambinpor mayora dedos tercios, despus de ser consultadas las entidades localesafectadas.

Artculo66

1. Las DiputacionesProvincialessern expresin,dentrode la Comu-nitat Valenciana, de la autonoma provincial, de acuerdo con

la Constitucin,la legislacindel Estado, y el presente Estatuto.Tendrnlas funcionesconsignadasen la legislacindel Estadoy lasdelegadas porla ComunitatValenciana.

2. La Generalitat,medianteuna Ley de Les Corts,podr transferiro delegaren las DiputacionesProvincialesla ejecucinde aquellascom- petencias que no sean de inters general de la ComunitatValenciana.

3. La Generalitat coordinar las funciones propias de lasDiputaciones Provinciales que sean de inters General dela ComunitatValenciana.A estos efectos,y en el marcode la legislacin delEstado, por Ley de Les Corts, aprobada por mayora absoluta, seestablecernlas frmulas generalesde coordinaciny la relacindelas funcionesque deben sercoordinadas,fijndose, en su caso, lassingularidades que, segn la naturaleza de la funcin, seanindispensablespara su ms adecuada coordinacin.A los efectosdecoordinarestas funciones,los presupues-tos de las Diputaciones,questas elaboreny aprueben,se unirna los de La Generalitat.

4. Las DiputacionesProvincialesactuarn como institucionesdeLa Generalitaty estarnsometidasa la legislacin,reglamentacineins- peccin de sta, en tanto que se ejecutan competencias delegadas

porla misma.5. Si una DiputacinProvincialno cumplieralas obligacionesqueel presente Estatuto y otras Leyes de Les Corts le imponen, elConsell, previorequerimientoal Presidentede la Diputacinde quese trate, podradoptarlas medidasnecesariaspara obligara aqulla


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al cumpli- mientoforzosode talesobligaciones.


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La DiputacinProvincialpodr recurrirante el TribunalSuperiordeJusticiade la ComunitatValenciana.

Les Corts,pormayoraabsoluta,podrnrevocarla delegacindela ejecucin de aquellas competenciasen las que la actuacin delas Diputaciones atente al inters general de la ComunitatValenciana.

TTULOIX

Economay Hacienda

Artculo67

1. La financiacinde La Generalitatse basa en los principiosdeauto- noma,suficienciay solidaridad.

2. Para alcanzar la autonoma financiera, la Hacienda de La

Generalitatcontar,en relacin a los instrumentosde financiacinque integran la Hacienda Autonmica,de la mxima capacidadnormativa,as como con las mximasatribucionesrespecto a lasactividades que comprenden la aplicacin de los tributosy laresolucin de las reclamaciones que contra dichas actividadessesusciten, en los trminos que determine la Constituciny la LeyOrgnica previstaen el artculo157.3de la misma.

3. El sistema de ingresos de la Comunitat Valenciana regulado enla Ley Orgnica que prev el artculo 157.3 de la Constitucindeber garantizar los recursos financieros que, atendiendo a lasnecesidades de gasto de la Comunitat Valenciana, aseguren la sufic iente

para el ejercicio de las competencias propias en la prestacin delconjunto de los servicios pblicos asum idos, preservando en todo casola realizacin efectiva delprincipio de solidaridad en todo el territorio

nacional garantizado en el artculo 138 de la Constitucin. CuandoLa Generalitat, a travs de dichos recursos, no llegue a cubrir unnivel mnimo de servicios pblicos equiparable al resto delconjunto del Estado, se establecern los mecanismos de nivelacin

pertinentes en los trm inos que prev la Ley Orgnica a que se refiere


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el artculo 157.3 de la Constitucin Espaola, atendiendoespecialmente a criterios de poblacin, entre otros.


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4. En el ejercicio de sus competenciasfinancieras,La Generalitatvelarpor el equilibrioterritorialdentrode la ComunitatValencianayporla realizacininternadel principiode solidaridad.

5. La Generalitatgozar del mismo tratamiento fiscal que lalegislacin establezcapara el Estado.

6. La ComunitatValencianadispondr,para el correctodesarrolloyejecucinde sus competencias,depatrimonioy haciendapropios.

Artculo68En caso de reforma o modificacindel sistematributarioespaol

que implique una supresin de tributoso una variacin de los ingresosde la ComunitatValenciana,que dependende los tributosestatales,laComu- nitat Valencianatiene derecho a que el Estado adopte lasmedidasde compensacinoportunaspara que sta no vea reducidasni menguadaslasposibilidadesde desarrollode sus competenciasni

de crecimientofuturo.

Artculo69

1. La aplicacinde los tributospropiosde La Generalitatse enco-mienda al Servicio Tributario Valenciano, en rgimen dedescentraliza- cinfuncional.

2. El ejerciciode las competenciasnormativas,de gestin,liquida-

cin, recaudacin e inspeccin de los tributos cuyo rendimientoest cedidoa La Generalitat,as como la revisinde actos dictadosenva de gestin de dichostributos,se llevar a cabo en los trminosfijados en la Ley Orgnica prevista en el artculo 157.3 de laConstitucin,sinper-juiciode la colaboracinque puedaestablecersecon la Administracin del Estado de acuerdo con lo que establezcalaLey que fijeel alcancey condicionesde la cesin.

3. Si de acuerdocon lo dispuestoen la Ley Orgnicaprevistaenel artculo 157.3 de la Constitucin Espaola, se atribuyeran aLa Generalitat algunas funciones de aplicacin sobre tributoscedidos,se encomendarnal ServicioTributarioValenciano.


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Cuandolas funcionesde aplicacinno se atribuyeran,de acuerdocon el apartadoanterior, a La Generalitat,se fomentarnlas medidaspara fortalecerla colaboracincon la AdministracinTributariaEstatalen la aplicacinde las mencionadasfunciones.

4. Los rganos econmico-administrativospropios conocern delas reclamaciones interpuestas contra los actos dictados por laadministracin tributaria autonmicacuando se trate de tributospropios.

El conocimiento de las reclamaciones interpuestas contra los actosenmateriatributaria,cuando se trate de tributoscedidos,se realizardeconformidad con la Ley Orgnica de Financiacin de lasComunidadesAutnomas.

La Generalitat participar en los rganos econmico-administrativos delEstado en los trminos que establezca lalegislacin del Estado. La Generalitat fomentar las medidasoportunaspara la realizacinefecti- va de la citadaparticipacin.

Artculo70

1. En el caso de que La Generalitat,cuando as lo prevea lalegislacin sobre RgimenLocal,establezcatributossobre hechosprecisa- mente sujetos a la imposicinmunicipal por las entidadeslocales, la Ley que establezca el tributo arbitrar las medidas de

compensacino coordinacina favorde estas Corporaciones,demaneraque los ingresos de stas no se vean mermadosni reducidosen sus posibilidadesde crecimientofuturo.

2. Los ingresos de los entes locales de la ComunitatValenciana,con- sistentes en participaciones de ingresos estatales y ensubvenciones incondicionales,sern percibidas a travs de LaGeneralitat,que los dis- tribuirde acuerdocon los criterioslegalesque la legislacin del Estado establezcapara las participacionesmencionadas.

La financiacin de los entes locales garantizar la suficienciade recursosde acuerdocon una distribucinde competenciasbasadaenlos principios de descentralizacin,subsidiariedad y simplificacinadmi- nistrativa.


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Los Ayuntamien tos,en la elaboracinde sus presupuestos,establece-rn las medidasnecesariaspara dar participacina los ciudadanosyciu- dadanas.

3. Los entes localesde la Com unitatValencianatienen derecho aque el Estado, o La Generalitat,en su caso, cuando supriman omodifiquen cualquiertributodepercepcinmunicipalque mengelosingresosde los Ayuntamientos,arbitrenlas medidasde compensac

Documents

Estatuto de Autonomia de La Comunidad Valenciana