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Estatuto e Programa Do PSOL (PDF)
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ESTATUTO E PROGRAMA
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ESTATUTO
TITULO I - DO PARTIDO, SEDE, EMBLEMA, OBJETIVOS E FILIAO
CAPTULO I - DA DURAO, SEDE, EMBLEMA E FORO
Art. 1 - O Partido SOCIALISMO E LIBERDADE, pessoa jurdica de direito
privado, organizado nos termos da legislao em vigor, sendo regido por seu
Programa e este Estatuto, e a sua durao por tempo indeterminado.
Art. 2 - O Partido SOCIALISMO E LIBERDADE possui sede e foro em Braslia-
DF, no SCS - Quadra 01 - Bloco E - Edifcio Cear - Salas 1203/1204.
Art. 3 - O emblema do Partido SOCIALISMO E LIBERDADE constitudo por
uma bandeira vermelha com um sol amarelo e a seguinte inscrio: Partido
SOCIALISMO E LIBERDADE -PSOL.
CAPTULO II - DOS OBJETIVOS
Art. 4 - O Partido SOCIALISMO E LIBERDADE atuar em mbito nacional,
com estrita observncia deste Estatuto, do seu Programa Partidrio e da
Legislao em vigor.
Art. 5 - O Partido SOCIALISMO E LIBERDADE desenvolver aes com o
objetivo de organizar e construir, junto com os trabalhadores do campo e da
cidade, de todos os setores explorados, excludos e oprimidos, bem como os
estudantes, os pequenos produtores rurais e urbanos, a clareza acerca da
necessidade histrica da construo de uma sociedade socialista, com ampla
democracia para os trabalhadores, que assegure a liberdade de expresso
poltica, cultural, artstica, racial, sexual e religiosa, tal como est expressado
no programa partidrio
Art. 6 - Coerente com o seu Programa, o Partido SOCIALISMO E LIBERDADE
solidrio a todas as lutas dos trabalhadores do mundo que visem
construo de uma sociedade justa, fraterna e igualitria, incluindo as lutas das
minorias, naes e povos oprimidos.
CAPTULO III - DA FILIAO PARTIDRIA
Art. 7 - Ser admitido como filiado do Partido SOCIALISMO E LIBERDADE
toda pessoa que, sendo maior de 16 (dezesseis) anos, em pleno gozo de seus
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direitos polticos, aceite seu Programa e seu Estatuto, cumprindo com as
deliberaes partidrias.
Art. 8 - O Diretrio Nacional poder instituir modalidade especial de filiao
para favorecer a militncia partidria entre jovens no eleitores menores de 16
anos.
Art. 9 - A filiao individual e voluntria e faz-se atravs do rgo dirigente
do Municpio, do Estado ou no mbito nacional, respectivamente, atravs do
Diretrio Municipal, Diretrio Estadual e Diretrio Nacional, sendo que a
proposta de admisso, uma vez aprovada, ser comunicada ao rgo
imediatamente superior atravs de documento prprio para esta finalidade.
1 - O prazo de impugnao de filiao ser de 30 (trinta) dias, contados da
afixao dos nomes dos postulantes na sede do Partido.
2 - O pedido de impugnao de filiao ser processado perante o rgo em
que o postulante buscar a sua filiao, garantindo-se o princpio de ampla
defesa.
3- O pedido de filiao dever ser abonado por um membro do Diretrio
Municipal, Estadual ou Nacional, respectivamente.
4 Nos Municpios e Estados onde no houver Diretrio Municipal ou
Estadual, as filiaes devero ser abonadas por um membro da instncia
partidria imediatamente superior.
5 - A filiao de eleitores parlamentares ou detentores de mandato
executivo, ou de dirigentes de outros Partidos, dever ser confirmada pelo
Diretrio Nacional.
TTULO II - DOS DIREITOS E DEVERES, DA DISCIPLINA E DA
ORGANIZAO PARTIDRIAS
CAPTULO I - DOS DIREITOS DO FILIADO
Art. 10 - Constituem direitos do filiado:
a) participar, votar e ser votado para qualquer cargo dos rgos partidrios;
b) participar da vida partidria definindo as diretrizes do Partido, assim como de
todas as comisses de trabalho;
c) dirigir-se diretamente e por escrito a qualquer rgo do Partido para
manifestar pontos de vista, fazer denncias de irregularidades, reclamar contra
decises, defender-se de acusaes;
d) divergir de qualquer orientao poltica dos rgos partidrios aos quais
pertena ou no, sendo garantido o mais amplo e absoluto direito a dissentir,
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criticar e debater nos rgos aos quais pertena e atravs dos rgos de
comunicao internos do Partido;
e) constituir, junto a outros filiados, agrupamentos e ou tendncias internas ao
Partido, em qualquer momento, para defender posies ou teses, dentro dos
marcos estabelecidos pelo Programa e o presente Estatuto, ou com a
proposio de mud-los junto ao Congresso Nacional, no marco de seu
compromisso com a construo partidria;
f) exigir informao dos rgos de direo partidrias e das bancadas
parlamentares sobre decises, deliberaes, votaes e atividades realizadas
ou a serem realizadas.
CAPTULO II - DOS DEVERES DO FILIADO
Art. 11 - Constituem deveres do filiado:
a) participar das reunies dos rgos partidrios aos quais pertena, como os
Ncleos de Base, com periodicidade mnima mensal, bem como dos rgos de
Direo, com a periodicidade estabelecida pelo rgo, salvo com justificativa;
b) divulgar, defender e encaminhar o Programa e o Estatuto do Partido;
c) manter uma conduta pessoal, profissional e comunitria de acordo e
compatvel com os objetivos e princpios ticos do Partido;
d) contribuir financeiramente para o Partido, observando-se os critrios
estabelecidos pelo presente Estatuto;
e) votar nos candidatos indicados pelas convenes partidrias e participar das
campanhas aprovadas pelos rgos partidrios.
1 - Considera-se sem os direitos previstos no Art. 11 deste Estatuto todo
filiado que, durante o perodo de trs meses, deixe de participar das reunies
partidrias, ou deixe de aplicar as decises democraticamente decididas pelo
Congresso e/ou Conveno Nacional do Partido, ou deixe de pagar as
contribuies financeiras estabelecidas pelo presente Estatuto, sem
justificativa.
2 - O cancelamento imediato da filiao partidria verificar-se- nos casos
de:
I Morte;
II - Perda dos direitos polticos;
III Expulso.
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CAPTULO III - DA DISCIPLINA E DA FIDELIDADE PARTIDRIAS
Art. 12 - A disciplina partidria constitui uma das formas pela qual o Partido,
enquanto assegura internamente a mais ampla democracia e direito
dissenso, preserva sua atuao com o mximo de unidade, respeitando as
deliberaes dos filiados, realizadas atravs dos Congressos e Convenes
Nacionais, e dos rgos do Partido, tais como o Diretrio Nacional, Regional,
Municipal e os Ncleos do Partido, sempre nos termos de seu programa e aps
a realizao de amplos debates que garantam a expresso das diversas
opinies.
Art. 13 - Qualquer membro do Partido, independentemente do cargo que ocupe
ou rgo ao qual pertena, que venha, por ao ou omisso, a descumprir o
programa e Estatutos partidrios, em seu todo ou separadamente, sofrer as
seguintes sanes:
I advertncia;
II destituio de cargos polticos;
III - afastamento por tempo determinado do Partido; d) expulso do Partido.
Pargrafo nico: As sanes acima previstas sero aplicadas conforme cada
caso concreto pelo rgo ao qual o filiado estiver imediatamente subordinado,
devendo ser aprovadas pela maioria dos membros efetivos do rgo, com
exceo das sanes de expulso, que somente podero ser deliberadas e
aplicadas pelo Congresso Nacional do Partido, ou pelo Diretrio Nacional, por
deliberao de 2/3 de seus membros.
Art. 14 - Qualquer rgo partidrio que descumprir, por ao ou omisso, o
presente Estatuto, o Programa Partidrio, ou no implementar e seguir as
decises emanadas do Congresso Nacional, Conveno Nacional e/ou
Diretrio Nacional, sofrer as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - suspenso do funcionamento;
III - dissoluo do rgo.
Pargrafo nico: Compete exclusivamente ao Diretrio Nacional, por
deliberao de 2/3 de seus membros e aps amplo debate, aplicar as sanes
acima elencadas, vista de cada caso concreto, sendo consideradas nulas,
para todos os efeitos legais e polticos, as decises em desacordo com as
diretrizes partidrias, na forma do Art. 14.
Art. 15 - O membro do Partido que julgar injusta ou ilegal a medida disciplinar
poder pedir a sua reconsiderao em recurso fundamentado ao rgo
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responsvel pela aplicao, ou interpor recurso diretamente ao Congresso
Nacional do Partido, Conveno Nacional, ou ao Diretrio Nacional, sendo
certo, todavia, que seu pedido de reconsiderao ou recurso no ter efeito
suspensivo em relao medida disciplinar aplicada, que continuar vigente,
independentemente de sua discordncia pessoal, at a deciso final do rgo
que julgar o caso.
1 - O pedido de reconsiderao ou recurso dever ser interposto pela parte
interessada no prazo de cinco (05) dias teis, contados da data da cientificao
da sano imposta por parte do sancionado.
2 - Interposto o pedido de reconsiderao ou recurso, o rgo que aplicou a
sano ter o prazo de cinco (05) dias teis para apresentar contra razes e,
se for o caso, abrir um prazo de cinco (05) dias teis para a produo de
provas.
Art. 16 - As decises do Congresso Nacional quanto aplicao de punies
so irrecorrveis.
Art. 17 - Caber ao Diretrio Nacional, por maioria de seus membros, apreciar
e decidir acerca dos casos e situaes de infidelidade partidria de
parlamentares do NP, em qualquer casa legislativa, assegurando sempre o
direito de defesa do acusado.
Art. 18 - Ser, para fins deste Estatuto, considerada infidelidade partidria as
seguintes prticas ou omisses por parte dos parlamentares do Partido
SOCIALISMO E LIBERDADE:
a) votar, na condio de parlamentar, contra deciso do Congresso e ou
Conveno, ou linha programtica do Partido;
b) deixar de encaminhar projeto, pronunciamento ou qualquer iniciativa votada
pelo Diretrio Nacional, por maioria de 2/3 de seus membros, e sempre de
acordo com o pargrafo nico do Art. 25;
c) deixar de contribuir com o Partido na forma e valor previsto neste Estatuto,
ou deciso de Congresso ou Conveno partidria;
d) descumprir qualquer dos deveres previstos neste Estatuto.
Art. 19 - Em caso de cometimento de infidelidade partidria, sero aplicadas as
seguintes medidas, sem prejuzo das punies previstas no art. 14 deste
Estatuto:
a) suspenso imediata do direito de representar o Partido, e, ainda, suspenso
imediata de participar de quaisquer aparies pblicas em nome do Partido;
b) perda do direito a voto em qualquer instncia partidria;
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c) aplicao das penas de advertncia, suspenso ou expulso conforme as
circunstncias do caso e deliberao do Diretrio Nacional, Conveno
Nacional e Congresso Nacional.
Art. 20 - Os recursos ou pedidos de reconsideraes devero ser interpostos
no prazo de cinco (05) dias teis e endereados ao rgo partidrio
hierarquicamente superior.
1 - O pedido de reconsiderao ou recurso dever ser interposto pela parte
interessada no prazo de cinco (05) dias teis, contados da data da cientificao
da sano imposta por parte do sancionado, sendo que o rgo que aplicar a
sano ter um prazo de cinco (05) dias teis para contra-arrazoar o mesmo
recurso.
2 - Os recursos interpostos pelo parlamentar punido no sero, em
quaisquer hipteses, recebidos no efeito suspensivo, at deciso final.
Art. 21 - Excepcionalmente, e por deciso conjunta da Bancada e da Comisso
Executiva correspondente, precedida de debate amplo e pblico, o parlamentar
poder ser dispensado do cumprimento de deciso coletiva, diante de graves
objees de natureza tica, filosfica ou religiosa, ou de foro ntimo.
CAPTULO IV - DA ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO PARTIDRIO
Art. 22 - O Partido organizado nacionalmente com Base nos Estados e
Municpios.
Art. 23 Para fins de seu funcionamento, o Partido adotar um regime de ampla
democracia para o debate atravs das instncias partidrias internas, como os
Congressos, Convenes, Diretrios Nacionais, Regionais e Municipais e os
Ncleos, sob o clima de respeito diversidade de opinio e s minorias, de
relaes fraternas e respeitosas, capazes no s de garantir a melhor troca de
opinies e da elaborao poltica, quanto um clima de unidade na pluralidade e
nas divergncias.
Art. 24 O objetivo estratgico da democracia partidria o da atuao unificada
de seus filiados, construindo, atravs do respeito e tolerncia, a convico
poltica necessria para que, inclusive, os filiados que estejam em minoria
apliquem, por prpria vontade, a deciso democrtica e soberana da maioria.
Art. 25 - Para fins de organizao do Partido, ser obedecida a diviso
territorial do Pas: Estado, Territrio, Distrito Federal e Municpios.
Art. 26 - Os rgos do Partido devem respeito, em primeiro lugar, s
resolues do Congresso Nacional e s decises das Convenes Nacionais e
deliberaes do Diretrio Nacional, nessa ordem.
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1 Os rgos do Partido tero autonomia para deliberar sobre as questes de
poltica e ttica do seu mbito de interveno, procurando o mais amplo debate
prvio e a maior unidade na ao, sempre nos marcos da no contraposio ao
Programa, ao Estatuto e das deliberaes dos Congressos, das Convenes
Partidrias e do Diretrio Nacional.
2 No ser exigida obedincia a nenhuma deliberao do Diretrio Nacional
que se contraponha s resolues do Congresso Nacional ou da Conveno
Nacional, por serem estas duas as mximas instncias de democracia
partidrias, expresso da deciso soberana dos filiados.
Art. 27 - A organizao territorial geral, prevista no art. 25, dar-se- na forma
deste Estatuto.
CAPTULO V - DOS PARLAMENTARES E OCUPANTES DE CARGOS
EXECUTIVOS
Art. 28 - Os parlamentares do Partido, eleitos para qualquer uma das Casas
Legislativas, municipal, estadual, distrital ou federal, assim como os membros
eleitos para mandato no poder executivo municipal, estadual ou federal, so
considerados filiados que cumprem uma tarefa partidria, no possuindo
nenhum direito a mais e nenhum dever a menos.
Art. 29 - O Partido SOCIALISMO E LIBERDADE concebe os mandatos
parlamentares ou executivos como mandatos partidrios, portanto os mandatos
eleitos pela legenda devem estar a servio do Programa do Partido e
subordinados s deliberaes das instncias de direo partidrias, como
Convenes, Congressos e Diretrio Nacional.
CAPTULO VI - DOS RGOS DO PARTIDO
Art. 30 - So rgos do Partido:
I - O Congresso Nacional;
II - A Conveno Nacional;
III - O Diretrio Nacional;
IV - A Conveno Estadual;
V - O Diretrio Estadual;
VI - A Conveno Municipal;
VII - O Diretrio Municipal;
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VIII - Os Ncleos de Base, organizados por cidades, empresas, bairros, locais
de estudo, trabalho, movimentos sociais, gnero, raa, e todos aqueles
reconhecidos como tal pelo Partido;
IX - Os setoriais.
1 - Transitoriamente, enquanto no existirem Ncleos de Base, sero
considerados rgos de Base a reunio ou plenria que rena regularmente,
nos termos do art. 12 deste Estatuto, os filiados pertencentes s diversas
empresas, bairros, locais de estudo ou trabalho, movimentos sociais, de
gnero, de raa e todos aqueles que possam ser reconhecidos como tal pelo
Partido.
Art. 31 - O rgo supremo do Partido o Congresso Nacional.
1 O Congresso Nacional dever reunir-se, no mnimo, a cada 2 (dois) anos,
ou, extraordinariamente, em vista de circunstncias e acontecimentos sociais e
polticos relevantes, a qualquer tempo e/ou por deliberao da maioria simples
do Diretrio Nacional, ou solicitude de 50% dos Diretrios Regionais, com
abrangncia, no mnimo de 1/3 dos filiados do Partido em condies
estatutrias; ou a pedido de um tero dos filiados, em condies estatutrias,
do total de filiados do pas.
2 O Congresso Nacional ordinrio do Partido ser convocado com
antecedncia de 03 (trs) meses, pelo Diretrio Nacional, cujo edital de
convocao dever ser publicado na imprensa oficial do Partido ou outro meio
prprio e de ampla divulgao aos seus filiados.
3 obrigao do Diretrio Nacional colocar disposio dos filiados a pauta
e os documentos do Diretrio Nacional ou outros que j tenham sido
apresentados para o debate congressual, de forma simultnea com a
publicao do edital.
Art. 32 - Compete ao Congresso Nacional:
a) discutir e deliberar acerca dos informes do Diretrio Nacional do Partido;
b) discutir e deliberar acerca das teses propostas ao Congresso;
c) alterar o Programa e Estatuto do Partido;
d) determinar, atravs de resolues, as diretrizes polticas gerais do Partido
sobre as questes fundamentais da realidade;
e) alterar o nmero de membros do Diretrio Nacional do Partido e da sua
respectiva Comisso Executiva;
f) eleger os membros do Diretrio Nacional;
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g) julgar os recursos que se encontram pendentes, podendo avoc-los de
quaisquer rgos partidrios;
h) deliberar sobre fuso e incorporao com outro Partido;
Art. 33 - O Congresso Nacional constitudo por delegados, em condies
estatutrias, eleitos em plenrias de Ncleos de Base ou reunies de Ncleos
de Base, por municpio ou zonal, conforme regimento e proporcionalidade
fixados pelo Diretrio Nacional.
Pargrafo nico: Ser de responsabilidade dos Diretrios Estaduais
apresentar, uma vez ao ano, com antecedncia de dois meses realizao da
eleio de delegados para as Convenes e Congressos, um censo partidrio,
com a informao da quantidade total de filiados no seu Estado e a quantidade
de filiados em condies estatutrias.
Art. 34 Constituem o Congresso Nacional:
a) os membros do Diretrio Nacional, atravs dos delegados eleitos de acordo
com a proporcionalidade estabelecida no regimento, que tero assim voz e
voto, e a totalidade dos membros do Diretrio Nacional que no tero direito a
voto;
b) os delegados eleitos nas plenrias de Ncleos de Base ou reunies de
Ncleos de Base, de acordo com o seu Regimento Interno, e respeitando a
proporcionalidade dos votos obtidos pelas diferentes chapas apresentadas.
Art. 35 - O Congresso ordinrio do Partido considerado convocado com a
publicao do edital prprio na imprensa oficial do Partido ou atravs de outro
meio de ampla divulgao aos seus filiados.
Pargrafo nico - O Diretrio Nacional fixar, no prazo de 03 (trs) meses
anteriores data da realizao do Congresso Nacional, o regimento que
regulamentar o mesmo Congresso, regimento que dever ser votado por
maioria simples no Diretrio Nacional.
Art. 36 - As resolues do Congresso representam a posio oficial do Partido
e so vlidas para todos os rgos e filiados, no podendo ser substitudas ou
revogadas seno por outro Congresso ordinrio ou extraordinrio.
Art. 37 - O Congresso Nacional eleger proporcionalmente, na forma do
Regimento Interno e dentre os filiados em condies estatutrias:
I os membros do Diretrio Nacional, composto de 61 (sessenta e um) titulares
e 13 (treze) suplentes;
II- os membros da Executiva Nacional, composta de 17 (dezessete) titulares e
6 (seis) suplentes;
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III - os membros do Conselho Curador, da Diretoria Executiva e do Conselho
fiscal da Fundao Lauro Campos.
IV os membros do Conselho Fiscal do PSOL, composto de cinco membros
efetivos e trs suplentes, no podendo os mesmos fazer parte do Diretrio
Nacional.
V os membros da Comisso de tica do PSOL, composta de sete membros.
1 A escolha dos membros constantes nos incisos acima sero eleitos
respeitando a proporcionalidade direta dos votos obtidos pelas diferentes
chapas apresentadas no Congresso Nacional.
2 A ordem de escolha dos cargos na Executiva Nacional do Partido e da
Diretoria Executiva da Fundao Lauro Campos ser feita pela
proporcionalidade qualificada expressa da seguinte forma:
I - A chapa que obtiver o maior nmero de votos ter direito a primeira escolha;
II Ao ser contemplada por uma escolha, a chapa ter seus votos divididos
pelo nmero de cargos obtido mais um;
III A ordem da escolha dos cargos obedecer a ordem de votos alcanada
pelas chapas aps a eleio e as sucessivas divises referidas no inciso II
deste pargrafo.
Art. 38 - O Diretrio Nacional o rgo dirigente mximo do Partido entre 2
(dois) Congressos.
Pargrafo nico - Ser eleito no Congresso, na forma do Regimento Interno e
integrado por filiados em condies estatutrias, respeitando a
proporcionalidade dos votos obtidos pelas diferentes chapas apresentadas no
Congresso Nacional.
Art. 39 - O Diretrio Nacional ser composto de 61 (sessenta e um) membros
titulares e ___ ( ) membros suplentes.
Art. 40 - A posse dos membros do Diretrio Nacional dar-se- imediatamente
eleio dos mesmos.
Art. 41 - Compete ao Diretrio Nacional:
a) exercer o trabalho de direo permanente e cotidiana do Partido;
b) convocar o Congresso, conforme o art. 35,
c) votar o Regimento Interno do Congresso Nacional do Partido, conforme
estabelecido no Pargrafo nico do art. 35;
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d) garantir a aplicao das orientaes e polticas votadas no Congresso
Nacional e formular as orientaes e polticas necessrias frente a cada
conjuntura, a serem seguidas por todos os rgos e filiados do Partido, sempre
de acordo e no marco das deliberaes do Congresso Nacional;
e) dirigir e orientar as bancadas parlamentares do Partido, subsidiando a
escolha de suas lideranas e respectivas assessorias, que devero ser
nomeadas em acordo entre o Diretrio Nacional e a bancada;
f) orientar e controlar a imprensa nacional do Partido;
g) administrar o patrimnio do Partido, bem como alienar, adquirir, arrendar,
hipotecar bens, assim como receber doaes, estas em estrita conformidade
com o seu Programa e suas regras estatutrias;
h) manter a escriturao contbil da receita e despesa, em livros de
contabilidade prprios;
i) julgar os recursos que lhe sejam interpostos;
j) intervir, provisoriamente e por deliberao de 2/3 de seus membros, em
qualquer rgo partidrio, com a finalidade de assegurar o cumprimento do
presente Estatuto, do Programa e das resolues do Congresso e/ou
Conveno Nacional;
k) delegar poderes aos rgos regionais, quando necessrio for;
l) decidir, excepcionalmente, sobre as questes arroladas no art. 32, quando o
Congresso Nacional no for realizado por motivo de fora maior ou caso
fortuito, como ameaas s garantias democrticas, que ponham em causa a
segurana e a integridade fsica dos integrantes do Partido, bem como em
situaes de catstrofes naturais que impeam a realizao do Congresso;
m) formular o calendrio das Convenes Nacional, Regionais e Municipais,
fazendo-o publicar na imprensa oficial do Partido ou atravs de outro meio
prprio e de ampla divulgao entre os rgos partidrios e filiados;
n) fixar o Regimento Interno das Convenes Nacional, Municipais e Regionais;
o) convocar e regulamentar a conferencia nacional do Partido;
p) Convocar a conveno oficial para homologar as candidaturas do partido;
q) deliberar sobre critrios para poltica de alianas, e definir alianas para
participar de disputas eleitorais.
r) designar procuradores e constituir advogado.
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Art. 42 - As reunies do Diretrio Nacional ocorrero a cada 3 (trs) meses ou,
extraordinariamente, a qualquer tempo, com a solicitao da maioria simples
de seus membros, ou solicitude de 50% dos Diretrios Estaduais, com
abrangncia no mnimo de 1/3 dos filiados do Partido em condies
estatutrias, ou a pedido de um tero dos filiados (em condies estatutrias)
do total de filiados do pas.
Pargrafo nico: obrigao do Diretrio Nacional, conforme plano de
financiamento discutido e acordado com os Diretrios Estaduais, convidar a
participar de suas reunies, com voz e voto consultivo, um membro de cada
Diretrio Regional, eleito entre seus pares por maioria simples.
Art. 43 - A Comisso Executiva do Diretrio Nacional composta de
Presidente, Secretrio Geral, Segundo Secretrio, Tesoureiro Geral, Segundo
Tesoureiro, Segundo Secretrio de Formao Poltica, Segundo Secretrio de
Formao Poltica, Segundo Secretrio de Comunicao, Segunda Secretaria
de Comunicao, Secretrio de Relaes Internacionais, 2 Secretrio de
Relaes Internacionais, 1 Secretaria de Organizao, 2 Secretaria de
Organizao, 1 Secretaria de Movimentos Sociais, 2 Secretaria de
Movimentos Sociais, 1 Secretaria Ao institucional e Polticas Pblicas e 2
Secretaria Ao institucional e Polticas Pblicas.
Pargrafo nico A Tesouraria e cada uma das Secretarias estaro compostas
de um (1) suplente com competncia para auxiliar na consecuo das
atribuies e substituir o titular em suas ausncias.
Art. 44 - So atribuies dos membros da Comisso Executiva do Diretrio
Nacional:
I Presidncia:
a) representar o Partido, ativa ou passivamente, em juzo ou fora dele,
pessoalmente ou por procuradores devidamente constitudos;
b) dirigir o Partido de acordo com as deliberaes, diretrizes e resolues
aprovadas pelo respectivo Congresso, Conveno, Diretrio e Comisso
Executiva Nacional;
c) convocar as reunies ordinrias e extraordinrias da Comisso Executiva
Nacional e do Diretrio Nacional;
d) coordenar as atividades da Comisso Executiva Nacional, supervisionando
os demais membros no cumprimento de suas funes;
e) encaminhar ao Conselho de tica, no prazo de 10 (dez) dias contados do
recebimento, as representaes recebidas;
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f) autorizar, juntamente com o secretrio de finanas, as despesas, assinaturas
de cheques e demais documentos que envolverem obrigaes financeiras.
II - Secretaria geral
a) coordenar as atividades administrativas e dos rgos de cooperao,
assegurando o cumprimento das deliberaes da Comisso Executiva Nacional
e das demais instncias partidrias de sua jurisdio;
b) admitir e dispensar pessoal administrativo, ouvida a Comisso Executiva;
c) organizar os Congressos, Convenes e reunies do Diretrio;
d) secretariar as reunies dos rgos partidrios e redigir suas atas, mantendo
sob sua guarda os respectivos livros;
e) receber, elaborar, divulgar e distribuir as correspondncias, documentos,
resolues e notas referentes ao Partido;
f) elaborar e manter atualizado o cadastro de detentores de mandato eletivo, de
dirigentes partidrios e filiados;
g) organizar o acervo documental do Partido;
III - Tesouraria Geral
a) propor e organizar a Poltica de Finanas do Partido;
b) ter sob sua guarda e responsabilidade o dinheiro, os valores e bens do
Partido;
c) fazer a gesto econmico-financeira do Diretrio, autorizando as despesas
ordinrias e extraordinrias, em consonncia com o oramento aprovado e de
acordo com as diretrizes e resolues do DN, e juntamente com a secretaria
geral movimentar as contas bancrias;
d) efetuar recebimentos, depsitos, pagamentos e assinar demais documentos
necessrios movimentao bancria dos recursos;
e) assinar com o presidente os contratos, ttulos ou documentos que impliquem
responsabilidades e encargos financeiros para o Partido;
f) autorizar, com a presidncia, as despesas, assinar cheques e demais
documentos que envolverem obrigaes financeiras.
g) apresentar mensalmente Comisso Executiva o extrato de receitas e
despesas do Partido, encaminhando ao Conselho Fiscal o respectivo balancete
e divulgando no portal do partido;
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h) organizar o balano financeiro e encaminhar a prestao de contas Justia
Eleitoral, nos prazos da lei;
i) manter em dia a contabilidade;
IV - Secretaria Formao Poltica:
a) coordenar o trabalho de formao poltica;
b) promover debates, pesquisas e cursos sobre assuntos relacionados ao
programa partidrio, procurando desenvolver o esprito crtico dos filiados;
c) manter intercmbio permanente de publicaes de carter socialista;
d) organizar e manter em funcionamento a biblioteca partidria;
e) elaborar e organizar o plano nacional de formao poltica do partido.
V - Secretaria de comunicao:
a) dirigir os rgos de propaganda e de divulgao do PSOL, apresentando
planos e programas para conhecimento e aprovao da Comisso Executiva;
b) manter os meios de comunicao de massa constantemente informados das
atividades e eventos partidrios;
c) promover a difuso, por todos os meios, da imagem do PSOL, seu programa
e as decises de seus rgos dirigentes;
d) estabelecer as diretrizes e procedimentos necessrios para conhecimento,
divulgao e aplicao das marcas e smbolos do PSOL, preservando sua
uniformidade e identidade visual.
VI - Secretaria de relaes internacionais:
a) garantir a execuo da poltica internacional do partido, assegurando que
suas relaes com as organizaes partidrias de outros pases sejam regidas
pelos princpios deste Estatuto e pelas definies das instncias nacionais;
b) contribuir nas definies de polticas internacionais do PSOL;
c) estabelecer e coordenar o desenvolvimento das relaes com todas
organizaes congneres, em mbito mundial, como interlocutor do PSOL;
d) coordenar o conjunto de aes comuns de solidariedade e intercmbio com
os trabalhadores de outros pases;
VII - Secretaria de Organizao:
a) propor a poltica de construo partidria adequada aos objetivos
programticos do PSOL, impulsionando a formao de ncleos de filiados que
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renam de forma peridica de acordo com as possibilidades e caractersticas
de cada categoria, empresa, universidade, conforme estabelecido no estatuto
do partido;
b) cadastrar e acompanhar os registros dos ncleos estabelecidos no partido
c) estudar, propor e estimular novas formas de organizao para aperfeioar a
ao partidria;
d) organizar o trabalho de filiao partidria em seus vrios nveis;
e) coordenar junto com a Secretaria Geral a realizao de Congressos e outros
eventos partidrios.
VIII - Secretaria de Movimentos Sociais:
a) coordenar os esforos para que os filiados do PSOL intervenham de forma
organizada nas atividades e organizaes dos movimentos sociais;
b) estimular a sindicalizao dos filiados do PSOL e a sua participao no
movimento sindical, popular e de juventude, respeitada a autonomia dos
sindicatos, associaes e movimentos;
c) fomentar a criao de Ncleos de Base junto aos diversos setores dos
movimentos sociais.
d) coordenar a criao e o funcionamento das Setoriais do Partido.
IX - Secretaria Ao Institucional e Polticas Pblicas
a) planejar o trabalho dos parlamentares e gestores eleitos pelo PSOL,
mantendo-os permanentemente informados sobre as decises partidrias e
contribuindo para a melhoria da qualidade de sua atuao;
b) assessorar os parlamentares e gestores, fornecendo subsdios para o
exerccio de suas funes;
c) coordenar a produo de subsdios acerca das polticas pblicas, tendo
como referncia o programa partidrio.
Art. 45 - A Conveno Nacional dever ser convocada uma vez a cada 2 (dois)
anos, entre dois Congressos, e tratar de avaliar a aplicao das diretrizes do
Congresso e responder aos acontecimentos da atualidade, bem como dever
ser convocada quando a legislao eleitoral exigir, para efeitos de escolhas das
candidaturas no mbito nacional, definio de poltica de alianas, no marco
das deliberaes e critrios fixados no Congresso.
1 - A Conveno Nacional ser convocada pelo Diretrio Nacional atravs
da publicao de um edital na imprensa do Partido ou atravs de outro meio
17
prprio e de ampla divulgao dos filiados, no prazo de at noventa (90) dias
anteriores data da sua realizao.
2 - A Conveno Nacional ser regulada por Regimento Interno fixado pelo
Diretrio Nacional, que dever ser publicado na imprensa do Partido ou atravs
de outro meio prprio, no prazo de at noventa (90) dias anteriores data da
realizao da mesma Conveno.
Art. 46 Constituem a Conveno Nacional os membros do Diretrio Nacional,
atravs dos delegados eleitos de acordo com a proporcionalidade estabelecida
no Regimento, que tero direito a voz e voto, e a totalidade dos membros do
Diretrio Nacional que tero s direito a voz; e os delegados eleitos nas
Convenes Estaduais, de acordo com o Regimento Interno, e respeitando a
proporcionalidade dos votos obtidos pelas diferentes chapas apresentadas.
Art. 47 Compete Conveno Nacional avaliar as diretrizes do Congresso e
responder aos acontecimentos da atualidade, bem como deliberar sobre as
candidaturas do Partido Presidncia e Vice-Presidncia da Nao, assim
como homologar as candidaturas a
Governadores, Vice-Governadores, Senadores, Deputados Federais,
Deputados Estaduais, Prefeitos e Vereadores, deliberados nas respectivas
Convenes.
Pargrafo nico - Os filiados em condies estatutrias que estejam dispostos
a concorrer como candidatos a um cargo eletivo devero inscrever sua chapa,
podendo realizar dita inscrio no mesmo dia da realizao da Conveno.
CAPTULO VII - DOS RGOS REGIONAIS
Art. 48 - O rgo superior do Partido nos Estados ser na seguinte ordem:
a) a Conveno Estadual;
b) O Diretrio Estadual.
Pargrafo nico: O organismo dirigente nos Estados, Distrito Federal e
Territrios ser a Comisso Executiva Estadual.
Art. 49 - Constituem a Conveno Estadual:
a) os membros do Diretrio Estadual e dos Diretrios Municipais representados
pelos delegados eleitos na proporo estabelecida pelo Regimento interno, que
tero direito a voz e voto;
b) o conjunto dos membros dos Diretrios Estadual e Municipal que
participaro sem direito a voto;
18
c) os delegados eleitos nos Ncleos e/ou plenrias de Ncleos, de acordo com
o Regimento fixado pelo Diretrio Nacional, conforme o disposto no Art. 41,
letra n.
Art. 50 - A Conveno Estadual dever reunir-se de acordo com o Art. 41, letra
m, e tambm mediante convocao da maioria simples do Diretrio Estadual
e/ou solicitao da maioria dos Diretrios municipais.
Art. 51 - Compete Conveno Estadual:
a) analisar a situao poltica no mbito geral e estadual;
b) estabelecer planos de aplicao das diretrizes emanadas da prpria
Conveno Estadual, do Congresso Nacional, do Diretrio Nacional e da
Conveno Nacional;
c) encaminhar as resolues do Diretrio Nacional;
d) eleger os delegados Nacionais para as Convenes Nacionais;
e) eleger os candidatos a Governador e Vice-Governador, a Senadores,
Deputados Federais e Deputados Estaduais, assim como homologar as
candidaturas a Prefeito e Vereador dos diferentes municpios, ad referendum
da Conveno Nacional;
f) eleger o Diretrio Estadual, que ser composto por um mnimo de 07 (sete) e
mximo de 27 (vinte e sete) membros titulares, mais os respectivos suplentes,
em nmero no inferior a 03 (trs);
g) estabelecer planos poltico partidrios no Estado, de ampliao do nmero
de filiados, de abertura de sedes, de finanas, de interveno em processos
polticos ou nos movimentos sociais e planos de formao poltica;
h) estabelecer planos de imprensa, tais como jornais, folhetos, que estaro sob
a responsabilidade do Diretrio Estadual.
1 - Aqueles filiados em condies estatutrias dispostos a concorrer a um
cargo eletivo devero inscrever chapa, podendo ser realizada dita inscrio no
dia de realizao da Conveno.
2 - O mandato dos membros do Diretrio Estadual pode ser revogado por
uma nova Conveno, convocada de acordo com o Art. 41, letra m, como
tambm mediante convocao de nova Conveno pela maioria simples do
Diretrio Estadual e/ou solicitao da maioria dos Diretrios municipais.
Art. 52 Compete ao Diretrio Estadual:
19
a) eleger a Comisso Executiva Estadual em nmero a ser decidido pelo
prprio Diretrio Estadual, que exercer o trabalho de direo permanente e
cotidiana entre uma e outra do Diretrio Estadual;
b) encaminhar as resolues do Congresso Nacional, Conveno Nacional e
Conveno Regional, e deliberaes do Diretrio Nacional, sempre de acordo
com disposto no Art. 26 e seus pargrafos;
c) representar administrativamente, politicamente e juridicamente o Partido no
Estado;
d) recolher as contribuies dos detentores de mandatos estaduais e de seus
assessores e efetuar os devidos repasses instncia nacional, nos termos
deste Estatuto ou de resoluo do Diretrio Nacional;
e) cumprir e fazer cumprir as exigncias da legislao eleitoral nos municpios
de sua regio, nos processos eleitorais.
Pargrafo nico O Diretrio Estadual tem autonomia para desenvolver
amplamente os debates polticos e resolver sobre as questes de poltica e
ttica dos seus respectivos mbitos de interveno, procurando o mais amplo
debate prvio e a maior unidade na ao, sempre nos marcos de no se
contrapor ao Programa, ao Estatuto do Partido, bem como s deliberaes do
Congresso e Convenes Partidrias.
CAPTULO VIII - DOS RGOS MUNICIPAIS
Art. 53 - O rgo superior do Partido nos Municpios ser a Conveno
Municipal e os respectivos rgos dirigentes sero o Diretrio Municipal e a
Comisso Executiva Municipal.
Art. 54 - Constituem a Conveno Municipal todos os filiados em condies
estatutrias reunidos em Plenria.
Pargrafo nico A Conveno Municipal dever reunir-se de acordo com o
Art. 41, letra m, e tambm mediante convocao da maioria dos membros do
Diretrio Municipal e/ou solicitao da maioria dos Ncleos ou plenrias de
filiados em condio estatutria, quando assim o acharem necessrio.
Art. 55 - Compete Conveno Municipal:
a) deliberar acerca da poltica municipal, estabelecer e fixar os planos
municipais e de aplicao das deliberaes da sua conveno, em harmonia
com as resolues do Congresso, da Conveno e do Diretrio Nacional;
b) eleger os delegados do municpio para as Convenes Estaduais;
20
c) escolher o Diretrio Municipal, que ser composto por um mnimo de 05
(cinco) e um mximo de 15 (quinze) membros titulares, mais os respectivos
suplentes, nunca inferior a (3) trs;
d) escolher os candidatos, que sero homologados na Conveno Estadual, a
serem registrados pelo Diretrio Municipal junto Justia Estadual.
1 No podendo ser realizada a Conveno Municipal, caber ao Diretrio
Estadual, em primeiro lugar, e, em segundo lugar, ao Diretrio Nacional,
nomear o Diretrio Municipal e escolher os candidatos a serem registrados pela
Comisso Diretora Municipal junto Justia Eleitoral.
2 Aqueles filiados em condies estatutrias dispostos a concorrer a um
cargo eletivo devero inscrever chapa, podendo ser realizada dita inscrio no
dia da realizao da Conveno.
Art. 56 - A posse dos membros do Diretrio Municipal ser imediata a sua
eleio.
Art. 57 Compete ao Diretrio Municipal as seguintes atribuies:
a) escolher a Comisso Executiva Municipal em nmero a ser decidido pelo
prprio Diretrio Municipal, que exercer o trabalho de direo permanente e
cotidiana entre uma e outra do Diretrio Municipal;
b) encaminhar as diretrizes da Conveno Municipal, da Conveno Estadual,
da Conveno Nacional, do Congresso Nacional, e do Diretrio Nacional;
c) representar politicamente, administrativamente e judicialmente o Partido no
Municpio;
d) cumprir e fazer cumprir as exigncias da legislao eleitoral nos processos
eleitorais;
e) definir a criao de Diretrios Zonais de acordo com o Art. 58 do Estatuto;
f) convocar plenrias de filiados em condies estatutrias, para proceder
escolha dos Diretrios Zonais.
1 - O Diretrio Municipal tem autonomia para desenvolver amplamente os
debates polticos e resolver sobre as questes de poltica e ttica dos seus
respectivos mbitos de interveno, procurando o mais amplo debate prvio e
a maior unidade na ao, sempre nos marcos de no se contrapor ao
Programa, ao Estatuto e s deliberaes do Congresso e Convenes
Partidrias;
2 - Deve o Diretrio Municipal definir planos polticos e organizativos no
mbito do municpio, de filiaes, finanas, interveno poltica e nos
movimentos sociais, abertura de sedes e planos de formao poltica.
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Art. 58 - Nos municpios com mais de um milho de eleitores obrigatria a
organizao de Diretrios Zonais.
Art. 59 - Os Diretrios Zonais tero no mximo 09 (nove) membros efetivos
alm de 03 (trs) suplentes, e tero competncia para:
a) cumprir e fazer cumprir o Programa, o Estatuto e as metas programticas de
ao partidrias;
b) manter em dia o cadastramento dos filiados da Zonal;
c) participar das campanhas polticas de acordo com a orientao das
instncias partidrias;
d) participar dos movimentos sociais do seu mbito de atuao;
e) definir as questes especficas no mbito da Zonal;
f) cobrar as contribuies financeiras dos filiados da Zonal.
CAPTULO IX - DOS NCLEOS DE BASE
Art. 60 - Para ter seus direitos contemplados na forma deste Estatuto, em seu
art. 10, os filiados devero cumprir as obrigaes definidas no art. 11, entre as
quais se considera a de pertencer a um Ncleo de Base.
1 - Os Ncleos de Base tero como objetivo, entre outros:
a) organizar a militncia para debater temas de atualidade poltica;
b) realizar cursos de formao;
c) impulsionar as atividades decorrentes das diretrizes do Congresso e/ou
Conveno Nacional, dos Diretrios regionais, municipais e do Diretrio
Nacional.
2 - Os Ncleos de Base tero autonomia para debater e resolver sobre as
questes de poltica e ttica do seu/s local/ais de interveno, procurando o
mais amplo debate prvio e a maior unidade na ao, sempre nos marcos de
no se contrapor ao programa, Estatuto e deliberaes do Congresso e
Conveno partidrias.
Art. 61 - Os Ncleos de Base formar-se-o em funo de regies geogrficas,
questes de gnero, atividades profissionais, estudo ou trabalho, atuao nos
movimentos sociais, e todos aqueles que possam ser considerados
importantes pelo Programa partidrio.
Art. 62 - Para serem reconhecidos como tal, os Ncleos de Base devero
cumprir os critrios inscritos no Art.11 e informar sua existncia Comisso
Diretora Municipal.
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Art. 63 Os Ncleos de Base podero convocar plenrias, por categoria, setor,
gnero, e todos aqueles que possam ser considerados importantes pelo
Programa partidrio, na periodicidade que acharem conveniente para garantir
um melhor debate poltico e a incidncia nos seus respectivos setores.
1 As plenrias podero ser convocadas pelas direes partidrias, a
qualquer momento em que se considere necessrio, para discutir e organizar
as aes do Partido.
2 Com a finalidade de contribuir politicamente, devero ser realizadas
plenrias de Ncleos de Base nos municpios, previamente realizao das
reunies do Diretrio Nacional, que devero ser convocadas pelos respectivos
Diretrios municipais.
Art. 64 A partir dos Ncleos de Base, em discusso com o Diretrio
Municipal, organizar-se-o as setoriais do Partido, tais como a da mulher, do
movimento negro, dos homossexuais, dos indgenas, dos estudantes, do
movimento sindical, e todos aqueles que possam ser includos pelo Partido.
Pargrafo nico - Podero organizar-se para tal fim os filiados de diversos
Ncleos partidrios, sem que, por isso, deixem de pertencer ao seu Ncleo
originrio, do qual continuaro a fazer parte.
CAPTULO X DOS SETORIAIS
Art. 65 - Os Setoriais so instncias partidrias integradas por filiados que
atuam em determinada rea especfica, com o objetivo de intervir
partidariamente junto aos movimentos sociais organizados.
Art. 66 - Os Setoriais se organizaro em mbito municipal, estadual ou
nacional, inclusive no que diz respeito ao seu funcionamento interno, mediante
referendo das instncias de direo correspondentes e/ou do Diretrio
Nacional.
Art. 67 - Os Setoriais estaro vinculados Secretaria de Movimentos Sociais e
ser constitudo um coletivo composto dos titulares desta Secretaria e pelos
representantes pblicos dos coletivos nacionais dos setoriais, eleitos nos
respectivos encontros nacionais.
Pargrafo nico: A denominao da representao pblica dos coletivos
nacionais, bem como sua composio e suas atribuies, inclusive com a
possibilidade de que estas sejam de mbito exclusivamente interno ao partido,
dever ser objeto de apreciao dos encontros nacionais e estaduais dos
respectivos setoriais.
Art. 68 - Os Setoriais tero atuao permanente, enquanto instncia de
formulao e articulao partidrias.
23
Art. 69 - Sero realizados Encontros Setoriais, que sero abertos participao
de todos os filiados que atuam junto ao respectivo setor de atividade partidria.
Art. 70 - Os coletivos nacionais dos setoriais definiro uma proporo nica
para todos os estados da delegao dos encontros nacionais a partir dos
encontros estaduais, o nmero de delegados ao Encontro Setorial Nacional, o
qurum mnimo de participantes, bem como estabelecer a exigncia de
realizao de um nmero mnimo de Encontros Setoriais Estaduais para que
possa ser realizado o Encontro Setorial Nacional, mediante referendo do
Diretrio Nacional.
1 - Nos casos em que os setoriais ainda no formaram coletivos nacionais, o
Diretrio Nacional definir a proporo de delegados do encontro estadual para
o nacional.
2 - Os Encontros Setoriais Nacionais e Estaduais elegem os respectivos
Coletivos e seus representantes pblicos.
3 - Os Encontros Setoriais Estaduais elegem o Coletivo, os representantes
pblicos e os delegados ao Encontro Setorial Nacional na proporo
referendada pelo Diretrio Nacional.
4 - Os representantes pblicos definidos pelos coletivos setoriais, no sendo
membros efetivos do Diretrio Estadual correspondente, tero assento, com
direito a voz, no Diretrio Estadual e na respectiva Comisso Executiva.
5 - O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos coletivos nacionais de
cada setorial em relao instncia nacional de direo.
6 - As deliberaes dos Encontros Setoriais devero ser encaminhadas ao
Encontro e/ou Congresso do mesmo nvel, Estadual ou Nacional, para que
sejam obrigatoriamente apreciadas.
7 Os Diretrios Nacionais e Estaduais devero viabilizar estruturalmente a
realizao dos encontros setoriais e a participao dos representantes pblicos
nas reunies dos Diretrios Nacionais e estaduais bem como sua comisso
executiva.
CAPTULO XI - DAS FINANAS E DA CONTABILIDADE
Art. 71 Os recursos financeiros do Partido sero originrios de:
I contribuies de seus filiados e simpatizantes;
II dotaes do fundo Partidrio, nos termos deste Estatuto e do Regimento;
III Rendas eventuais e receitas de atividades financeiras e partidrias,
observadas as disposies legais;
24
Pargrafo nico - No sero aceitas contribuies e doaes financeiras
provindas, direta ou indiretamente, de empresas multinacionais, de
empreiteiras e de bancos ou instituies financeiras nacionais e/ou
estrangeiros, sempre no marco das vedaes contempladas pelo art. 31 da Lei
9096/95.
Art. 72 - A gesto das finanas e contabilidade do Partido caber ao Diretrio
Nacional, na conformidade dos dispostos nos artigos 41 e 44.
Art. 73 - A contribuio financeira dos parlamentares do Partido, em todos os
nveis, assim como dos ocupantes de cargos no poder executivo constituir
contribuio ao fundo do Partido SOCIALISMO E LIBERDADE, em sua
totalidade.
Art. 74 - Os valores provenientes do fundo partidrio, da contribuio financeira
dos Parlamentares Federais e demais receitas do Partido sero administrados
e geridos pelo Diretrio Nacional, que dever prestar contas nos Congressos e
Convenes do Partido.
Art. 75 - Os recursos do Fundo Partidrio sero aplicados nas seguintes
atividades:
a) manuteno das sedes e servios do Partido, permitido o pagamento de
pessoal, a qualquer ttulo, este ltimo at o limite mximo de 20% do total
recebido;
b) propaganda doutrinria e poltica;
c) filiao e campanhas eleitorais;
d) Manuteno de Fundao Lauro Campos, sendo esta aplicao de no
mnimo 20% do total recebido.
Art. 76 - Descontados os 20% dos recursos contemplados no artigo anterior,
letra d, o demais recursos sero divididos da seguinte forma:
a) 50% sero destinados instncia nacional de direo;
b) 50% sero destinados s instncias estaduais de direo.
1 Os recursos previstos na letra b deste artigo sero distribudos da
seguinte forma:
a) 20% sero divididos em partes iguais para todos os Estados e Distrito
Federal, sempre que tenham seus rgos legalmente constitudos na forma
deste Estatuto;
25
b) 80% do montante destinado s instncias estaduais de direo, divididos em
partes proporcionais ao nmero de filiados reunidos ou representados quando
da realizao do ltimo Encontro Estadual.
2 - S sero repassados os recursos do Fundo Partidrio s instncias de
direo que estiverem quites com as demais obrigaes estatutrias relativas
s finanas, de acordo com as normas estabelecidas pelo Diretrio Nacional,
observada a legislao partidria e eleitoral
3 - Eventuais dbitos junto s instncias superiores responsveis pelos
repasses podero ser abatidos do repasse do fundo partidrio.
4 - Exceto nos casos de abatimento de dvidas ou de acordos previamente
formalizados e firmados pelas partes, a reteno do repasse dos recursos do
Fundo Partidrio pela instncia superior constitui-se em apropriao indbita,
passvel de punio de acordo com as normas estabelecidas pelo Diretrio
Nacional.
Art. 77 - O repasse das cotas destinadas s instncias estaduais, a que se
refere o artigo anterior, ser efetuado pelo Diretrio Nacional, mediante
depsito em conta bancria do Partido em cada Estado, at 5 (cinco) dias teis
aps a data do depsito efetuado pelo Tribunal Superior Eleitoral instncia
nacional.
Art. 78 - As instncias estaduais devero deliberar sobre a distribuio de
parcelas de suas cotas do Fundo Partidrio s instncias municipais, at o
montante de 50% dos valores recebidos.
Pargrafo primeiro - Os critrios a que se refere este artigo no podero ser
alterados no decorrer do ano de sua aprovao.
Pargrafo segundo - Cpia da deciso que aprovou os critrios previstos neste
artigo dever ser encaminhada s respectivas Secretarias de Finanas
municipais e nacional.
Art. 79 - Os recursos oriundos da contribuio dos filiados sero repartidos da
seguinte forma:
I 20% para a direo nacional;
II 30% para a direo estadual;
III 50% para a direo municipal.
Pargrafo nico Caso no esteja constituda direo municipal, os recursos
correspondentes sero destinados a direo imediatamente superior.
26
Art. 80 - A contribuio financeira dos filiados detentores de mandatos eletivos
sero destinadas a instncia correspondente a esfera poltico-administrativa
correspondente.
SEO I - DA CONTRIBUIO MILITANTE
Art. 81 - Somente participam dos Encontros, em qualquer nvel, os delegados
que estiverem em dia com sua respectiva contribuio financeira, de acordo
com as normas deste Estatuto.
Pargrafo nico: Nos encontros estaduais e nacional somente sero
credenciados os delegados dos municpios ou estados cujas instncias
correspondentes estejam em dia com suas contribuies junto s instncias
superiores.
Art. 82 - O Diretrio Nacional discutir e deliberar sobre a estruturao de
uma poltica de contribuio financeira de militantes e filiados, inclusive no que
diz respeito progressividade desta contribuio, respeitando o disposto
atualmente no estatuto do PSOL, com vistas a estabelecer uma poltica de
finanas para o partido.
Art. 83 - Os filiados ocupantes de cargos de confiana, assessores dos
detentores de mandatos executivos, mesas legislativas e lideranas de
Bancadas e de parlamentares, que no sejam funcionrios pblicos efetivos,
devero efetuar uma contribuio financeira mensal, conforme tabela abaixo:
I de zero a 3 (trs) salrios mnimos, no valor correspondente aquisio da
Carteira Nacional de Militante, estipulado pela Secretaria Nacional de Finanas;
II acima de 3 (trs) e at 6 (seis) salrios mnimos, no valor correspondente a
1% (um por cento) do salrio lquido mensal do filiado;
III acima de 6 (seis) salrios mnimos, no valor correspondente a 2% (dois por
cento) do salrio lquido mensal do filiado;
Pargrafo nico: Os filiados funcionrios efetivos ocupantes de cargos de
confiana devero efetuar sua respectiva contribuio financeira mensal,
calculada com base em seu salrio normal, e, ainda, com base na diferena
salarial decorrente de sua nomeao, obedecidos, respectivamente, os
percentuais previstos no artigo anterior deste Estatuto.
SEO II - DA CONTRIBUIO DE EXECUTIVOS E DE PARLAMENTARES
Art. 84 - Filiados ocupantes de cargos executivos ou parlamentares devero
efetuar uma contribuio mensal ao Partido, correspondente a 20% (vinte por
cento) do total lquido da respectiva remunerao mensal.
27
1 - Entende-se como remunerao mensal, ou vencimentos, a parte fixa,
menos Imposto de Renda, penso alimentcia e descontos previdencirios;
parte varivel, se houver, dirias por sesses extras, 13 salrio, ajuda de
custo ou extras de qualquer natureza que no contrariem os princpios
partidrios.
2 - Quando no houver deciso judicial sobre os valores da penso a que se
refere o pargrafo anterior, encaminhada diretamente ao departamento de
pessoal da instncia, o acordo entre as partes dever ser encaminhado
formalmente ao Partido.
3 - No caso de parlamentar mulher que no receba penso alimentcia,
caber agregar aos descontos um redutor de 20%.
4 - O detentor de cargo ou funo no Executivo ou Legislativo dever
autorizar o departamento financeiro da fonte pagadora a fornecer todas as
informaes ao Partido, bem como fornecer tesouraria do Partido cpia dos
contracheques e cpia de leis ou decretos referentes sua remunerao.
5 - A contribuio financeira deve ser feita obrigatoriamente atravs de dbito
automtico em conta corrente ou em consignao Secretaria de Finanas da
instncia correspondente, mediante autorizaes escritas:
I uma dirigida Cmara de Vereadores, Prefeitura, Assemblia
Legislativa, Cmara dos Deputados e Senado Federal, para que o Partido
tenha acesso respectiva folha de pagamento;
II outra dirigida instituio bancria para dbito em conta e imediata
transferncia conta-corrente do Partido.
6 - O descumprimento do disposto neste artigo sujeita o filiado parlamentar
inadimplente s seguintes medidas disciplinares: suspenso do direito de voto
e das atividades partidrias; desligamento temporrio de sua bancada com
substituio pelo suplente do Partido; suspenso ou perda de todas as
prerrogativas, cargos e funes que exera em decorrncia da representao e
da proporo na respectiva Casa Legislativa; negativa de legenda para disputa
de cargo eletivo, ou ainda penalidade de expulso, quando se tratar de
infrator reincidente reiterado.
Art. 85 - As contribuies previstas no artigo anterior sero destinadas ao
Diretrio Nacional, quando pagas por parlamentares federais; aos diretrios
estaduais, quando pagas por deputados estaduais e aos diretrios municipais,
quando pagas por vereadores.
Pargrafo nico - Onde no houver rgo partidrio constitudo, a contribuio
ser destinada ao rgo imediatamente superior.
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Art. 86 - Ao Conselho Fiscal do Partido compete examinar e emitir parecer
sobre a contabilidade e as finanas do Partido.
CAPTULO XII - DA COMUNICAO DO PARTIDO
Art. 87 - A Comunicao do Partido ser constituda pelo jornal, pgina web,
folhetos e suplementos oficiais, de responsabilidade do Diretrio Nacional,
atravs da Secretaria de Comunicao, que dever nomear um Conselho
Editorial, sem prejuzo dos instrumentos de comunicao de mbito regional
estabelecidos pelos respectivos rgos partidrios.
1 Ser obrigao do jornal do Partido proceder publicao dos editais do
Partido.
2 Ser constitudo um boletim interno de discusso para debates tericos e
polticos ou de orientao partidria, e para divulgao das posies
minoritrias votadas no Diretrio Nacional, sendo que sua periodicidade no
poder ser superior a trs meses, cabendo ao Diretrio Nacional propor seu
formato e meio de divulgao de acordo com as condies polticas e
financeiras.
Art. 88 - A imprensa do Partido ter espao para o debate de opinies e
tradies distintas, sendo que o debate e a publicao sero regulamentados
pelo Diretrio Nacional.
CAPTULO XIII DA FORMAO POLTICA DO PARTIDO
Art. 89 A formao poltica no Partido ter carter continuado e prioritrio,
construda atravs de cursos, seminrios, debates, publicaes e outros meios
pertinentes, sendo responsabilidade do Diretrio Nacional do Partido, atravs
da Secretaria de Formao Poltica.
CAPTULO XIV - DA COMISSO DE TICA
Art. 90 - A Comisso de tica o nico organismo partidrio eleito no
Congresso Nacional que decide sobre as questes de moral partidria,
conforme a compreenso da sociedade e das relaes humanas na luta pela
construo de uma sociedade socialista, com ampla democracia dos
trabalhadores, que assegure a liberdade de expresso poltica, artstica, racial,
sexual e religiosa, tal como expresso no programa e no Art. 6 deste Estatuto.
Art. 91 - A Comisso de tica ser constituda de 07 (sete) membros eleitos no
Congresso Nacional do Partido, por unanimidade, os quais no podero fazer
parte do Diretrio Nacional, e dever funcionar com quorum mnimo de 5
(cinco) membros.
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Art. 92 - Todo filiado tem direito de efetuar reclamaes e questionamentos
perante a Comisso de tica, a propsito de quaisquer problemas que ocorram
com outros filiados ou seus rgos.
Pargrafo nico - Efetuadas as reclamaes ou questionamentos, a Comisso
de tica ter um prazo de 60 (sessenta) dias para apresentar o seu parecer,
podendo, neste mesmo prazo, efetuar as diligncias necessrias para concluir
o seu veredicto.
CAPTULO XV - DO PEDIDO DE INTERVENO
Art. 93 - O pedido de interveno, a que faz referncia a alnea j, do art. 41,
ser fundamentado e instrudo com elementos que comprovem a ocorrncia
das infraes previstas no mesmo.
Art. 94 - A interveno ser realizada provisoriamente por um dos membros do
Diretrio Nacional, que delegar poderes a membros das Direes Regionais
onde ocorrer as infraes, sendo garantido ao rgo partidrio intervindo o
amplo direito a defesa.
Art. 95 - At 5 (cinco) dias teis antes da data da reunio que deliberar sobre
a interveno, dever a instncia visada ser notificada, por carta com aviso de
recebimento, para apresentar sua defesa oral pelo prazo de 15 (quinze)
minutos, na reunio do julgamento do pedido.
Art. 96 - Da deciso que deliberar sobre a interveno, caber recurso, sem
efeito suspensivo, no prazo de 10 (dez) dias, para a Conveno e/ou
Congresso Nacional.
Art. 97 - A interveno ser decretada pelo voto de 2/3 dos membros do
Diretrio, devendo do ato constar a designao da Comisso Interventora, que
ser composta por 5 (cinco) membros, bem como explicitado o seu prazo de
durao.
Art. 98 - O prazo referido no pargrafo anterior poder ser prorrogado por ato
do Diretrio, enquanto no cessarem as causas que determinaram a
interveno.
Art. 99 - A Comisso Interventora, uma vez designada, estar investida de
todos os poderes para deliberar, aplicando-se-lhe, no que couber, a
competncia de Comisso Provisria.
CAPTULO XVI - DA FUNDAO PARTIDRIA
Art. 100 - A Fundao Lauro Campos entidade de direito privado instituda
pelo PSOL com o objetivo de aprofundar a discusso dos fundamentos
doutrinrios do Partido, bem como estimular e promover a investigao e o
30
debate ideolgico, poltico e cultural, sobre as grandes questes da atualidade
brasileira e mundial.
Pargrafo nico: Sempre que a sua natureza o permitir, a Fundao Lauro
Campos buscar realizar atividades em conjunto com instncias do Partido.
Art. 101 - A Fundao Lauro Campos tem personalidade jurdica e Estatuto
prprios, devendo observar no desenvolvimento de suas atividades os
princpios e as diretrizes gerais do Partido.
1 O Estatuto da Fundao Lauro Campos dever ser aprovado pelo Diretrio
Nacional do Partido, por maioria de votos de seus membros.
2 Qualquer alterao no Estatuto a que se refere o pargrafo anterior dever
ser aprovada pela maioria de votos dos membros do Diretrio Nacional do
Partido, ouvido o Conselho Curador da Fundao.
3 O Conselho Curador da Fundao poder apresentar proposta de
alterao de seu respectivo Estatuto, a ser submetida aprovao do Diretrio
Nacional do Partido, nos termos do disposto no pargrafo anterior.
Art. 102 - So rgos da Fundao:
I o Conselho Curador;
II o Conselho Fiscal;
II a Diretoria Executiva.
1 O Estatuto da Fundao Lauro Campos dispor sobre a composio
destes rgos bem como sobre a competncia de cada um de seus membros.
2 O Conselho Curador e a Diretoria Executiva sero eleitos e designados
pelo Diretrio Nacional do Partido por maioria de votos de seus membros e
tero mandatos coincidentes com o mandato do Diretrio Nacional do PSOL.
3 A eleio a que se refere o pargrafo anterior ser realizada na primeira
reunio do Diretrio Nacional realizada aps o Congresso Nacional do Partido,
com os mesmos critrios da proporcionalidade qualificada utilizada na
composio da Executiva Nacional.
4 Em caso de falta grave, qualquer membro do Conselho Curador poder
ser destitudo, por maioria de votos do Diretrio Nacional do Partido, ouvido o
prprio Conselho da Fundao.
5 Para efeito do disposto no pargrafo anterior, o Conselho Curador dever
instaurar procedimento prprio, encaminhando parecer ao Diretrio Nacional.
31
Art. 103 - O patrimnio e os recursos da Fundao Lauro Campos sero
constitudos de:
a) contribuies, subvenes, convnios, legados, auxlios e outros recursos
nos termos da lei;
b) bens e direitos que a eles venham a ser incorporados;
c) rendas provenientes da prestao de servios e da explorao comercial de
seus bens;
d) recursos provenientes do Fundo Partidrio, nos termos da lei.
Art. 104 - At o final de abril de cada ano, a Fundao Lauro Campos dever
apresentar relatrio anual sobre suas atividades ao Diretrio Nacional do
PSOL, inclusive financeiras e administrativas.
Art. 105 - A Fundao Lauro Campos prestar contas ao rgo do Ministrio
Pblico, nos termos dos artigos 66 e seguintes do Cdigo Civil.
SEO I - DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 106 - O atual Estatuto da Fundao Lauro Campos ser adaptado ao teor
do Estatuto do PSOL no prazo mximo de seis meses, a contar da realizao
do 2 Congresso Nacional do Partido.
TTULO III - DISPOSIES GERAIS
Art. 107 - O Congresso Nacional e a Conveno Nacional devero ser
realizados na Capital da Unio, sendo que, por convenincia dos temas a ser
tratados, o Diretrio Nacional poder convocar o Congresso e Convenes
Nacionais, realizando-as em outro Estado-Membro da Federao.
Art. 108 - O quorum para instalao e demais deliberaes do Congresso
Nacional, das Convenes Nacionais, Estaduais e Municipais, das reunies de
Diretrio Nacional, Estadual e Municipal, dar-se- por maioria simples dos
membros, contados na hora de abertura e instalao da reunio.
Art. 109 O Congresso Nacional, as Convenes Partidrias em todos os
nveis sero dirigidos pelo Diretrio Nacional em conjunto com as respectivas
comisses diretoras Estaduais e Municipais, devendo ser convocados pela
imprensa oficial do Partido.
Art. 110 - O prazo dos mandatos do Diretrio Nacional ser de dois anos.
Art. 111 Os Diretrios Estaduais e Municipais devero, dentro do possvel,
repetir a composio numrica e de cargos do Diretrio Nacional, conforme
disposto no art. 43.
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Art. 112 - Fixado o calendrio do Congresso Nacional e das Convenes
Estaduais e Municipais pelo Diretrio Nacional, o filiados poder inscrever tese
e/ou chapa que concorrer no Congresso e/ou nas Convenes Estaduais e
Municipais visando as suas candidaturas aos cargos dos rgos partidrios
correspondentes de acordo com o regimento interno aprovado.
Pargrafo nico - As inscries de chapas devero ser remetidas ao Diretrio
correspondente.
Art. 113 Para a eleio dos delegados para os Congressos e Convenes, no
mbito nacional, estadual ou municipal, assim como para a conformao dos
Diretrios Nacional, Regional ou Municipal, ser sempre respeitada a
proporcionalidade das diferentes posies e chapas apresentadas na
oportunidade.
Art. 114 O Partido SOCIALISMO E LIBERDADE buscar formas de
incorporar atividade poltica o conjunto de filiados; para esse fim, os
Diretrios Estaduais e Municipais devero organizar plenrias de debate
poltico, convocando todos os filiados, com periodicidade no superior a (3) trs
meses, e discutir junto ao Diretrio Nacional a possibilidade de implementar
consultas ou plebiscitos, para que possam participar todos os filiados ao P-
SOL.
Art. 115 A vigncia do presente Estatuto dar-se- a partir da data da sua
publicao no Dirio Oficial.
CAPTULO I - DA FORMAO DAS TENDNCIAS
Art. 116 A prerrogativa de constituio das tendncias partidrias fruto da
concepo de Partido e sociedade acumulados na formao deste Partido,
estando, assim, garantido aos militantes que coletivamente decidam organizar-
se para defender posies e teses nos Congressos e fruns partidrios
contribuir na elaborao terica do Partido SOCIALISMO E LIBERDADE, atuar
a partir de posies comuns no quotidiano da militncia, organizarem-se em
tendncias.
1 As tendncias podero constituir-se a qualquer tempo em mbito
municipal, estadual ou nacional, devendo ser comunicado ao respectivo
organismo dirigente e ao Diretrio Nacional.
2 Est garantida s tendncias a expresso de suas posies nos rgos de
imprensa internos do Partido;
3 As tendncias organizam-se livremente, sem nenhum controle ou
ingerncia das direes do Partido, com a condio de no se contraporem aos
fruns e reunies dos organismos do Partido.
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4 A constituio e definies polticas das tendncias esto submetidas aos
princpios programticos do Partido SOCIALISMO E LIBERDADE.
TTULO IV DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 117 - Compete ao Presidente do Partido e na sua ausncia, na ordem, ao
1 Secretrio, ao 2 Secretrio, ao 1 Tesoureiro ou ao 2 Secretrio,
representar o Partido aos efeitos de registrar o estatuto junto ao Cartrio do
Registro Civil e ao Tribunal Superior Eleitoral, e das providncias necessrias.
Art. 118 - Compete ao Diretrio Nacional promover, junto aos rgos
competentes, o registro do Partido, assim como qualquer outra providncia
legal necessria, nomeando e constituindo advogado quando for exigido.
Art. 119 - Caso no houver consenso para o encaminhamento de decises
organizativas e/ou administrativas, decidir-se- por deliberao da maioria
simples dos membros.
Art. 120 - Revogam-se as disposies estatutrias em contrrio.
Braslia, 01 de Abril de 2010.
Afrnio Tadeu Boppr
Secretrio Geral
DR. Alberto de Almeida Canuto
OAB/SP 278.267
(*) Estatuto com a redao dada pelas alteraes aprovadas no II Congresso
Nacional do Partido SOCIALISMO E LIBERDADE, realizado em 22 de agosto
de 2009, na cidade de So Paulo-SP.
Edio: Harrison Rivello
hrivello@gmail
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PROGRAMA
Segue abaixo o programa aprovado no Encontro Nacional de fundao do P-
SOL, realizado nos dias 05 e 06 de junho em Braslia. Com esta plataforma
programtica comeamos a construir nosso partido e inauguramos uma nova
etapa na elaborao programtica do partido que culminar no primeiro
Congresso do P-SOL. Neste sentido, os relatrios aprovados nos grupos
abriro a tribuna de debates desta construo programtica coletiva que
apenas comea. Nos prximos dias o site estar disponvel para receber as
contribuies que com certeza enriquecero o debate e permitiro que nosso
programa seja construdo pela experincia viva dos movimentos sociais e dos
seus protagonistas.
Introduo
Este programa estabelece um ponto de partida para a construo de um
projeto estratgico, capaz de dar conta das enormes demandas histricas e
concretas dos trabalhadores e dos excludos do nosso pas.
No se trata, portanto, da imposio de uma receita pr-estabelecida,
hermtica, fechada, imune s mudanas na realidade objetiva e a experincia
viva das lutas sociais do nosso povo. Pois definir seus balizadores iniciais de
estratgia e de princpio no significa estabelecer qualquer restrio a
constantes atualizaes, para melhor compreender e representar as novas
demandas populares.
Nessa perspectiva de caminhos novos para a discusso de um projeto
socialista, a necessidade da construo de um partido de novo tipo se afirma
de forma cada vez mais clara. uma necessidade objetiva para aqueles que,
nos ltimos vinte anos, construram uma concepo combativa de PT, e lhe
deram a extraordinria possibilidade de abrir as portas para um Brasil sem
misria e sem explorao, mas que viram suas lutas, seus sonhos e
expectativas tradas.
A ruptura com o PT comeou pelos servidores federais, seguida de amplos
setores intelectuais, de segmentos da juventude e de uma significativa parcela
da populao, fragmentada na rebeldia, mas localizada na quase totalidade de
pesquisas de opinio realizadas.
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Criou-se, assim, um novo e histrico momento para o pas e para a esquerda
socialista que mantm de p as bandeiras histricas das classes trabalhadoras
e oprimidas. Na medida em que o governo Lula acelera a rota para o precipcio,
abre-se um caminho para uma alternativa de esquerda consequente, socialista
e democrtica, com capacidade de atrair e influenciar setores de massas, e
oferecer um canal positivo para os que acreditam em um outro Brasil.
Parte I Bases do programa estratgico
1) Socialismo com democracia, como princpio estratgico na superao
da ordem capitalista.
O sistema capitalista imperialista mundial est conduzindo a humanidade a
uma crise global. A destruio da natureza, as guerras, a especulao
financeira, o aumento da superexplorao do trabalho e da misria so suas
consequncias. Sob o atual sistema, o avano da cincia e da tcnica s
conduz a uma mais acelerada concentrao de riquezas. A agressiva busca do
controle estratgico dos recursos energticos do planeta est levando prpria
devastao destes recursos. A lgica egosta e destrutiva da produo,
condicionada exclusivamente ao lucro, ameaa a existncia de qualquer forma
de vida.
Assim, a defesa do socialismo com liberdade e democracia deve ser encarada
como uma perspectiva estratgica e de princpios. No podemos prever as
condies e circunstncias que efetivaro uma ruptura sistmica. Mas como
militantes conscientes que querem resgatar a esperana de dias melhores,
sustentamos que uma sociedade radicalmente diferente, somente pode ser
construda no estmulo mobilizao e auto-organizao independente dos
trabalhadores e de todos os movimentos sociais.
O essencial ter como permanente a ideia de que no se pode propor essa
outra sociedade construda sem o controle dos prprios atores e sujeitos da
auto-emancipao. No h partido ou programa, por mais bem intencionado
que seja, que os substituam. Uma alternativa global para o pas deve ser
construda via um intenso processo de acumulao de foras e somente pode
ser conquistada com um enfrentamento revolucionrio contra a ordem
capitalista estabelecida. Nesta perspectiva fundamental impulsionar,
especialmente durante os processos de luta, o desenvolvimento de organismos
de auto-organizao da classe trabalhadora, verdadeiros organismos de
contra-poder.
O desafio posto, portanto, de refundar a ideia e a estratgia do socialismo no
imaginrio de milhes de homens e mulheres, reconstruindo a ideia elementar
mas desconstruda pelas experincias totalitrias dos regimes stalinistas e as
capitulaes ordem no estilo da 3 via socialdemocrata de que o socialismo
indissocivel da democracia e da liberdade, da mais ampla liberdade de
36
expresso e organizao, da rejeio aos modelos de partido nico. Enfim, de
que um projeto de emancipao social dos explorados e oprimidos nas
condies atuais um verdadeiro projeto de emancipao da civilizao
humana, de defesa da vida diante das foras brutais de destruio acumuladas
pelo capitalismo imperialista.
A defesa do socialismo, finalmente, no apenas a defesa das reivindicaes
dos trabalhadores melhor organizados, mas a consequente busca de
incorporao das reivindicaes e lutas de todos os setores oprimidos. A luta
pelo socialismo tambm a luta contra todas as opresses, injustias e
barbries cotidianas.
2) No h soberania, nem uma verdadeira independncia nacional, sem
romper com a dominao imperialista.
O capital financeiro-imperialista no se limita sangria do pagamento da dvida
e dos ajustes impostos pelo FMI. Pretende impor, agora, com os acordos em
negociao (caso concreto da ALCA), as condies para um aumento maior da
explorao, com a resultante dilapidao dos nossos recursos naturais e
energticos. A Amaznia um alvo concreto. O controle da sua biodiversidade,
atravs das leis de patentes, e a devastao florestal em busca dos minrios,
ou na lgica do agronegcio, so parte dessa ofensiva. Outro alvo das
multinacionais so as bacias da Petrobrs.
Um programa alternativo para o pas tem que ter nas suas bases fundadoras o
horizonte da ruptura com o imperialismo e suas formas de dominao. O Brasil
precisa de uma verdadeira independncia nacional. E ela s possvel com
uma rejeio explcita dominao imperial.
3) Rechaar a conciliao de classes e apoiar as lutas dos trabalhadores.
Nossa base programtica no pode deixar de se pautar num principio: o
resgate da independncia poltica dos trabalhadores e excludos. No estamos
formando um novo partido para estimular a conciliao de classes. Nossas
alianas para construir um projeto alternativo tm que ser as que busquem
soldar a unidade entre todos os setores do povo trabalhador todos os
trabalhadores, os que esto desempregados, com os movimentos populares,
com os trabalhadores do campo, sem-terra, pequenos agricultores, com as
classes mdias urbanas, nas profisses liberais, na academia, nos setores
formadores de opinio, cada vez mais dilapidadas pelo capital financeiro, como
vimos recentemente no caso argentino. So estas alianas que vo permitir a
construo da auto-organizao independente e do poder alternativo popular,
para alm dos limites da ordem capitalista. Por isso, nosso partido rejeita os
governos comuns com a classe dominante.
37
4) Reivindicaes para a luta imediata e bandeiras histricas para alm da
ordem.
A defesa de melhores salrios, o combate contra o desemprego e contra a
corrupo, a luta pela reforma agrria, a luta por uma reforma tributria que
taxe o grande capital, a luta pela reforma urbana so alguns exemplos de
reformas verdadeiramente prementes, que devemos defender com a
compreenso de que elas no se realizam plenamente nos parmetros do
sistema capitalista.
5) A defesa de um internacionalismo ativo.
So tempos de agresso militar indiscriminada do imperialismo. Os EUA se
destacam como pas agressor, que agora chefia a ocupao do Iraque,
intervm na Colmbia, no Haiti, promove tentativas de golpes na Venezuela e
apoia o terrorismo de Estado, de Israel contra os palestinos. A retomada do
internacionalismo objetivo do novo partido. Para alm do nosso continente,
temos que empenhar todo o esforo no apoio ao movimento antiglobalizao,
com seus fruns sociais e suas mobilizaes de massas iniciadas a partir de
Seattle.
No caso das sistemticas agresses, guerras de ocupao das grandes
potncias capitalistas, como no caso do Iraque, devemos levantar de forma
inequvoca a autodeterminao dos povos e contra qualquer tipo de
interveno militar.
Parte II Bases de anlise e caracterizaes
1) Aumenta a explorao do Brasil e da Amrica Latina.
O carter parasitrio do sistema capitalista se faz mais evidente na atual fase
da economia mundial. Somente uma parte do capital mobilizado para adquirir
matrias primas, ampliao de recursos humanos e investimentos, renovao
de equipamentos produtivos. Sua maior parte se destina a especular sobre o
valor futuro da produo, utilizando-se dos mais variados instrumentos
especulativos, seja o cmbio das moedas, a dvida pblica, a sobrevalorizao
dos terrenos, as aes das empresas e dos mercados futuros e os
investimentos em tecnologia.
O atual regime financeirizado exige um grau bastante elevado de liberalizao
e desregulamentao das economias nacionais. E, por conta de dvidas
externas nunca auditadas, impe processos de privatizao. Acordos como a
ALCA e a propriedade intelectual tambm so fatores de aumento da
explorao.
Por conta de benesses tributrias, tais como iseno de remessa de lucros e
dividendos para suas matrizes, grandes corporaes multinacionais j se
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apropriaram de mais da metade do capital de toda a indstria instalada no
Brasil. Dominam diretamente 1/3 da indstria bsica (petrleo, siderurgia,
petroqumica, papel e celulose, agroindstria), mais de 80% da indstria
difusora de tecnologia (aeronutica, qumica fina, eletrnica) e metade de
setores tradicionais da indstria nacional (bebidas, txtil, alimentos, calados).
No setor de servios aconteceu o mesmo, com a desnacionalizao dos
bancos, dos servios de infraestrutura (como energia e telecomunicaes) e
at do comrcio.
O mecanismo da dvida externa segue sendo fundamental neste processo de
explorao e de domnio do imperialismo sobre o Brasil. Dos contratos de
endividamento externo, disponveis no Senado Federal, cerca de 92% deles
tm clusulas que permitem ao credor elevar as taxas de juros. Alm disso,
49,5% dos contratos renunciam expressamente soberania, indicando um foro
estrangeiro para solucionar controvrsias. Por ltimo, 38,36% dos documentos
vinculam o recebimento do dinheiro realizao de programas do FMI ou do
Banco Mundial, assim como 34,24% deles impedem o Brasil de controlar a
sada de capitais.
2) A classe dominante brasileira scia da dominao imperialista.
A grande burguesia brasileira scia da dominao imperialista. Enquanto no
Brasil mais de 50 milhes sofrem com a fome, apenas 5 mil famlias
concentram um patrimnio equivalente a 46% da riqueza gerada por ano no
pas (PIB). Por sua vez os 50% mais pobres, isto , 39 milhes de
trabalhadores, detm apenas 15% da renda nacional. Enquanto isso, os
capitalistas brasileiros seguem especulando com os ttulos brasileiros no
exterior e mantm bilhes de dlares nas suas contas nas ilhas Cayman, nas
Bahamas, nas ilhas Virgens e em depsitos nos EUA. Registrado legalmente
no Banco Central, no final de 2002, havia US$ 72,3 bilhes de capitais
investidos no exterior de residentes no Brasil. A ampla desnacionalizao na
indstria e no prprio sistema financeiro nacional ocorrida nos anos 90
atravs de fuses e aquisies foi aceita sem resistncia sria de setores da
classe dominante nacional; sob a aplicao do modelo neoliberal ficou evidente
a incapacidade da classe dominante brasileira e suas oligarquias setoriais e
regionais de opor qualquer resistncia sria dominao do capital financeiro.
3) Governo Lula: guinada doutrinria a servio do capital.
A vitria de Luis Incio Lula da Silva foi uma rejeio do modelo neoliberal
lanado no governo Collor, mas consolidado organicamente nos dois mandatos
de FHC. Seus 52 milhes de votos eram a base consistente para uma nova
trajetria governamental.
Seu governo, no entanto, foi a negao dessa expectativa. Depois de quatro
disputas, Lula entregou-se aos antigos adversrios, e voltou as costas s suas
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combativas bases sociais histricas. Transformou-se num agente na defesa
dos interesses do grande capital financeiro. Na esteira dessa guinada
ideolgica do governo, o Partido dos Trabalhadores foi transformado em
correia de transmisso das decises da Esplanada dos ministrios.
Parte III Um programa de ao, de reivindicaes dos trabalhadores e
do povo pobre e medidas democrticas, anticapitalistas e
antiimperialistas
Ainda que nos marcos de um programa provisrio, uma primeira plataforma de
ao deve ser capaz de sintetizar e concretizar, no um simples enunciado de
palavras-de-ordem, mas a articulao das reivindicaes dos trabalhadores e
do povo com a necessria ruptura com o FMI, com a dvida externa e Alca,
bem como sua ligao mudana do regime social e a conquista de um
governo dos trabalhadores e das classes populares exploradas e oprimidas no
capitalismo.
O caminho da luta, da mobilizao direta, do apoio s greves pelas
reivindicaes o caminho central por onde passa a defesa por melhores
salrios, o direito ao trabalho, terra, e para enfrentar os ataques do
imperialismo, dos capitalistas e seus governos. Por isso, estamos pela defesa e
o apoio s lutas dos trabalhadores, desempregados, camels, sem teto, sem
terra.
1) Reduo imediata da jornada de trabalho para 40 horas, sem reduo
dos salrios. Progresso tecnolgico a servio da criao de postos de
trabalho.
Mais de um milho de trabalhadores perderam o emprego em 2003. A crise do
desemprego foi transformada numa crise estrutural. fundamental o combate
contra a generalizao das horas extras e a reduo da carga horria para 40
horas semanais, rumo jornada de 36 horas.
Denunciamos tambm toda e qualquer tentativa de demisses e reduo dos
salrios com o pretexto da falta de trabalho. Diante das reclamaes da
patronal acerca das suas dificuldades, defendemos que suas contas sejam
abertas e o controle da produo se estabelea.
Defendemos tambm a luta dos desempregados e dos trabalhadores da
economia informal. Contra a represso aos ambulantes e pela defesa das
cooperativas dos trabalhadores.
2) Abaixo o arrocho nos salrios. Reposio mensal da inflao.
Recuperao efetiva do salrio mnimo. Aumento real dos salrios.
Como via de acesso a um incremento produtivo mantendo o mercado interno
comprimido, os juros elevados e o ajuste fiscal garantido, o governo federal
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aposta todas as fichas nas exportaes. Este tem sido o plano fundamental dos
capitalistas no Brasil. Mas para que os capitalistas brasileiros exportem,
competindo com outros burgueses, devem manter seus produtos baratos. Para
isso, continuaro pagando salrios de fome aos trabalhadores da cidade e do
campo. o que os grandes empresrios consideram uma vantagem
comparativa brasileira.
Sem recomposio dos salrios, no h distribuio de renda efetiva.
Defendemos a reposio mensal da inflao e aumentos reais para os salrios.
Defendemos que os salrios sejam capazes de garantir o mnimo necessrio
para o trabalhador e sua famlia, tal como diz a Constituio. O controle sobre a
produo das grandes empresas mostrar os lucros capitalistas e as
possibilidades de aumentos.
3) Reforma agrria, essa luta nossa. Terra para quem nela trabalha e
quer trabalhar. Apoio ao MST, MTL, CPT e todas as lutas pelas
reivindicaes camponesas. Priso para os latifundirios que armam
suas milcias contra o povo.
H 12 milhes de trabalhadores rurais sem-terra no Brasil. O esforo
exportador da poltica do governo federal tem sido centrado no agronegcio,
cpia do modelo FHC. Neste modelo exportador no h lugar para a reforma
agrria, para o assentamento digno do homem no campo. Cerca de 56% das
terras brasileiras esto nas mos de 3,5% dos proprietrios rurais.
Para os pequenos agricultores, para agricultura familiar e para as cooperativas
s h um lugar totalmente subordinado, no de uma poltica de estmulo e de
crdito pesado para a produo ao mercado interno.
Em suma, para conseguir algum avano, aos camponeses e trabalhadores
rurais sem-terr