Estructura Del Estado Colombiano

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO


RAMA EJECUTIVA DE COLOMBIANIVELSECTOR CENTRALSECTOR DESCENTRALIZADO POR SERVICIOSNACIONAL1. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

2. VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA

3. CONSEJOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACCION

4. MINISTERIOS

5. DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

6. SUPERINTENDENCIAS Y UNIDADES ESPECIALES SIN PERSONERA JURDICAEstablecimientos Pblicos

Empresas Industriales y Comerciales del Estado

Superintendencias y Unidades Administrativas

Especiales con Personera Jurdica

Empresas Sociales del Estado, Empresas Oficiales de Servicios Pblicos Domiciliarios

Institutos Cientficos y Tecnolgicos

Sociedades Pblicas, Sociedades de Economa Mixta

Las dems entidades administrativas con personera jurdica que cree, organice o autorice la Ley.DEPRATAMENTAL 1. GOBERNACION

2. SECRETARIAS


4. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALESEstablecimientos Pblicos

2. Empresas Industriales y Comerciales

3. Sociedades de Economa mixta

4. Sociedades comercialesMUNICIPALALCALDE

2. SECRETARIAS


4. CONCEJOS MUNICIPALESEstablecimientos Pblicos

2. Empresas Industriales y Comerciales

3. Sociedades de Economa mixtaPRESIDENTE DE LA REPBLICAREQUISITOS 1. Ser colombiano de nacimiento.2. Ciudadano en ejercicio.3. Mayor de 30 aos .

Elegido para un perodo de 4 aos y toma posesin ante el Congreso de la Repblica.1. Simboliza la unidad nacional .2. Jefe de Estado.3. Jefe de Gobierno .4. Suprema Autoridad Administrativa .

CONFORMAN EL GOBIERNO NACIONALEl Presidente de la Repblica, Los Ministros y Directores de Departamento Administrativo.5PRESIDENTE DE LA REPBLICAFUNCIONES COMO JEFE DE ESTADO

Dirigir las relaciones internacionales.Dirigir la fuerza pblica.Conservar el orden pblico y restablecerlo donde fuere turbado.Dirigir las operaciones de guerra.Proveer la seguridad exterior de la Repblica.Instalar y clausurar las sesiones del Congreso.Expedir cartas de naturalizacin a los extranjeros.FUNCIONES COMO JEFE DE GOBIERNO

Fijar las polticas pblicas.Nombrar y separar los Ministros del Despacho y Directores de Departamento Administrativo.Sancionar y promulgar las Leyes.Ejercer la potestad reglamentaria.Presentar informes al Congreso.Nombrar a los Gerentes de los establecimientos pblicos nacionales.PRESIDENTE DE LA REPBLICAFUNCIONES COMO SUPREMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

Crear, suprimir o fusionar los empleos de la administracin central.Modificar la estructura de los organismos nacionales.Conceder permisos a los empleados pblicos para aceptar cargos o mercedes de gobierno extranjero.Velar por la estricta recaudacin de los caudales pblicos.Ejercer la inspeccin y vigilancia de los servicios pblicos, de la enseanza, de las actividades financiera, burstil y aseguradora.PRESIDENTE DE LA REPBLICAVICEPRESIDENTE DE LA REPBLICAREQUISITOS

Ser colombiano de nacimiento.2. Ciudadano en ejercicio.3. Mayor de 30 aos .

Elegido por votacin popular para un perodo de 4 aos en la misma frmula presidencial.

Reemplaza al Presidente de la Repblica en sus ausencias temporales o definitivas.

En este ltimo caso asume el mando hasta el final del perodo.

Le corresponde ejercer las funciones que le delegue el Presidente de la Repblica o ejercer el cargo de la rama ejecutiva que le designe.9MINISTROS Y DIRECTORES DE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO COMPETENCIAS

1. Formular polticas.

2. Dirigir la actividad administrativa de su Sector

3. Ejecutar la ley.

4. Presentar al Congreso un informe sobre el estado de los negocios.REQUISITOS

1. Ser ciudadano en ejercicio.

2. Tener ms de 25 aos de edad.10SUPERINTENCIAS: Sin personera jurdica Organismos creados por la Ley, con autonoma administrativa y financiera que la ley les seale.

Cumplen funciones de inspeccin, vigilancia y control atribuidas por la Ley o mediante delegacin del Presidente de la Repblica.El primer antecedente de este tipo de institucin data de 1923 con la Sper Bancaria Hoy Sper Financiera

Ejemplos:Sper Valores;Sper Industria y Comercio,11UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES Sin personera jurdica Organismos creados por la Ley, con autonoma administrativa y financiera que la ley les seale.

Cumplen funciones administrativas para desarrollar o ejecutar programas propios de un Ministerio o Departamento Administrativo.Surge como necesidad de la administracin para ejecutar programas propios con cooperacin externa.

Ejemplos:Comisiones de Regulacin.Biblioteca Nacional.Museo Nacional.12ENTIDADES DESCENTRALIZADAS ESTABLECIMIENTOS PBLICOSCreado por la Ley o autorizado por sta.

CARACTERSTICAS

1. Personera jurdica2. Autonoma administrativa y financiera3. Patrimonio Independiente.Principalmente atienden funciones administrativas conforme a las reglas del Derecho Pblico.

LMITE A LA AUTONOMA

1. Especialidad.2. Afectacin presupuestal.3. Control de tutela.13ENTIDADES DESCENTRALIZADAS U. A. E. Y SUPERINTENDENCIAS Con personera jurdica Creadas por la Ley o autorizadas por sta, atienden funciones administrativas conforme a las reglas del Derecho Pblico.

CARACTERSTICAS

1. Personera jurdica.2. Autonoma administrativa y financiera.3. Patrimonio Independiente.Su autonoma administrativa y patrimonial, se sujetan al rgimen jurdico contenido en la ley que las crea y en lo no previsto por ella, al sealado para los establecimientos pblicos.14Creadas por la Nacin (Ley) o por las entidades territoriales (Ordenanza o Acuerdo) para la prestacin en forma directa de servicios de salud entendido como un servicio pblico a cargo del Estado y como parte integrante del Sistema de Seguridad Social en Salud.Se sujetan al rgimen previsto en la Ley 100 de 1993, la Leyes 344 de 1996 y 489 de 1998.

CARACTERSTICAS

1. Personera jurdica.2. Autonoma administrativa y financiera.3. Patrimonio Independiente.ENTIDADES DESCENTRALIZADAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO15EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO

Desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestin econmica, conforme a las reglas del Derecho Privado. CARACTERSTICAS

1. Personera jurdica.2. Autonoma administrativa y financiera.3. Capital independiente, constituido totalmente con bienes o fondos pblicos comunes.

El capital de las empresas podr estar representado en cuotas o acciones de igual valor nominal.ENTIDADES DESCENTRALIZADAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES16Se constituyen con arreglo a las previsiones de la Ley 489 de 1998 y a la previa autorizacin del Gobierno Nacional, del Gobernador o del Alcalde, segn su orden nacional, departamental o municipal. Es aqulla en que participe una empresa industrial y comercial del Estado con un porcentaje superior al 51% del capital total. Su creacin se har como sociedad comercial previa autorizacin de la ley, ordenanza o acuerdo del Concejo Distrital o MunicipalENTIDADES DESCENTRALIZADAS EMPRESAS INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO - FILIAL17EMPRESAS OFICIALES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS

Tienen por objeto la prestacin de servicios pblicos domiciliarios y se sujeta a la Ley 142 de 1994 y a lo previsto en ley 489 de 1998.

SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA

Organismos autorizados por la ley, constituidos como sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado.

Desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas de Derecho Privado.ENTIDADES DESCENTRALIZADAS 18GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTOREQUISITOS

1. Ciudadano en ejercicio.2. Mayor de Edad.

Los gobernadores son elegidos para perodos de cuatro aos y no podrn ser reelegidos para el perodo inmediatamente siguiente.1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes, los decretos del Gobernador y las ordenanzas de las Asambleas Departamentales.

2. Dirigir y coordinar la accin administrativa del Departamento y actuar en su nombre como gestor y promotor del desarrollo integral de su territorio, de conformidad con la constitucin y las leyes.

3. Dirigir y coordinar los servicios nacionales en las condiciones de delegacin que le confiera al Presidente de la Repblica.

4. Suprimir o fusionar las entidades departamentales de conformidad con las ordenanzas.19ALCALDE DEL MUNICIPIOREQUISITOS

La Ley 136 de 1994 establece que para ser elegido alcalde se requiere ser ciudadano colombiano en ejercicio y haber nacido o ser residente del respectivo municipio o de la correspondiente rea metropolitana durante un ao anterior a la fecha de inscripcin o durante un perodo mnimo de tres aos consecutivos en cualquier poca.

Los Alcaldes son elegidos para perodos de cuatro aos y no podrn ser reelegidos para el perodo inmediatamente siguiente.1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y los acuerdos del concejo.

2. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales, de conformidad con los acuerdos respectivos.

3. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurdico.

4. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversin y el presupuesto.

5. Las dems que la Constitucin y la ley le sealen.20RAMA LEGISLATIVA DE COLOMBIA

1. RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PBLICO

Conformada por un rgano nico, que es el Congreso de la Repblica, el cual a su vez se divide en dos Cmaras:

Senado de la Repblica. Elegido por circunscripcin nacional. Art. 171 Constitucin Poltica

Cmara de Representantes. Elegida por circunscripciones territoriales, circunscripciones especiales y una circunscripcin internacional. Art. 176 Constitucin Poltica

La Ley 5 de 1992, es el Reglamento del CongresoESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO


a. El Senado de la Repblica, est integrado por cien (100) miembros elegidos en circunscripcin nacional.

Adicionalmente, hay dos Senadores elegidos en circunscripcin nacional especial por comunidades indgenas.

b. La Cmara de Representantes, est integrada por dos (2) Representantes por cada circunscripcin territorial y uno ms por cada 365.000 habitantes o fraccin mayor a 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000.

Son circunscripciones territoriales cada uno de los 32 departamentos y adicionalmente Bogot D.C.


En la Cmara de Representantes, se establece adems una circunscripcin especial para asegurar la participacin de los grupos tnicos y de las minoras polticas. Por sta circunscripcin se pueden elegir hasta cuatro Representantes.

Para los colombianos residentes en el exterior existe una circunscripcin internacional, mediante la cual se elige un Representante a la Cmara.

En la actualidad hay 168 Representantes a la Cmara.


Tanto en el Senado de la Repblica como en la Cmara de Representantes, existen siete (7) Comisiones Constitucionales Permanentes, encargadas de los siguientes temas:

Comisiones Primeras:Reformas ConstitucionalesLeyes EstatutariasOrdenamiento TerritorialReglamentos de los Organismos de ControlContratacin EstatalNotariado y RegistroDerechos, garantas y deberes ciudadanosEstructura de la Administracin Nacional CentralRAMA LEGISLATIVA DEL PODER PBLICO

Comisiones Segundas:Relaciones ExterioresPoltica Internacional y Tratados PblicosFuerza PblicaCarrera diplomtica y consularComercio exterior e integracin econmicaPoltica de fronteras

Comisiones Terceras:Hacienda y Crdito PblicosRgimen Tributario y MonetarioBanca CentralActividad Financiera, Burstil y AseguradoraRAMA LEGISLATIVA DEL PODER PBLICO

Comisiones Cuartas:Ley orgnica de PresupuestoLey Anual de PresupuestoEnajenacin y destinacin de bienes nacionalesControl y calidad de preciosPlaneacin EconmicaLeyes sobre monopoliosAutorizacin de emprstitos

RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PBLICO

Comisiones Quintas:Rgimen AgropecuarioEcologa, Medio Ambiente y Recursos NaturalesPoltica de tierrasMinas y EnergaCorporaciones Autnomas Regionales

Comisiones Sextas:Servicios pblicosComunicacionesObras Pblicas y TransporteEducacin y CulturaTurismo


Comisiones Sptimas:Seguridad Social y Sistema General de SaludRgimen laboral de los servidores pblicos y de los particularesOrganizaciones SindicalesOrganizaciones ComunitariasAsuntos de la mujer y de la familiaRecreacin y DeportesCajas de Previsin Social y de Compensacin


Adems de las Comisiones Constitucionales Permanentes, existen unas Comisiones Legales:

Comisin de los Derechos Humanos y Audiencias: Tanto en el Senado de la Repblica como en la Cmara de Representantes: Encargada de la defensa de los derechos humanos y de la vigilancia de las Entidades que los protegen.

Comisin de tica y del Estatuto del Congresista: Tanto en el Senado de la Repblica como en la Cmara de Representantes: Conoce de los conflictos de intereses y de las violaciones al rgimen de inhabilidades e incompatibilidades de los Congresistas.


Comisin de acreditacin documental: Tanto en el Senado de la Repblica como en la Cmara de Representantes: Es la encargada de revisar los documentos que acrediten las calidades exigidas de quienes aspiran a cargos en el Congreso.

Comisin de cuentas: Es una Comisin propia de la Cmara de Representantes. Examina y propone a consideracin de la Cmara el fenecimiento de la cuenta general del presupuesto y del tesoro que le presente el Contralor General de la Repblica.


Comisin de investigacin y acusacin: Es una Comisin propia de la Cmara de Representantes. Es la encargada de presentar la acusacin ante el Senado, cuando hubieren causas constitucionales contra:

El Presidente de la RepblicaLos Magistrados de las Altas CortesLos miembros del Consejo Superior de la JudicaturaEl Fiscal General de la Nacin


Comisin de Instruccin: Es exclusiva del Senado de la Repblica y es la encargada de presentar un informe motivado con el proyecto de resolucin que deba adoptarse cuando la Cmara de Representantes ha formulado acusacin contra el Senado.

La Ley 5 de 1992, prev tambin Comisiones Especiales:Comisiones adscritas a organismos nacionales o internacionales: La Ley 5 de 1992, establece la posibilidad de establecer en formas permanente Comisiones Especiales, con participacin de Senadores y Representantes, las cuales pueden estar adscritas a organismos nacionales o internacionales que tengan carcter asesor o decisorio.


Otras Comisiones Especiales:

Comisiones Especiales de Seguimiento: En cada una de las Cmaras se pueden establecer Comisiones Especiales de Seguimiento o de Vigilancia, en cada uno de estos temas:

Vigilancia de los Organismos de Control Pblico.

Vigilancia del Organismo Electoral

Seguimiento al proceso de descentralizacin y organizacin territorial


Comisin de Crdito Pblico: Es una Comisin Asesora de carcter interparlamentario, compuesta por seis miembros, elegida por cada una de las Comisiones Terceras.

Su funcin es la de presentar informes al Congreso sobre las operaciones de crdito autorizadas por ley al gobierno nacional y advertir cuando el gobierno est comprometiendo la capacidad del pas para atender la deuda pblica.


Comisiones accidentales:La ley 5 de 1992, prev que para el mejor desarrollo de la labor legislativa y administrativa, se creen comisiones accidentales para que cumplan misiones especficas y espordicas. Ejemplo: La Comisin de Paz.


La principal funcin del Congreso es elaborar las leyes. Art. 150 C.N, Existen diferentes clases o categoras de leyes:

Leyes Ordinarias: Son las ms comunes, no tienen ningn trmite o requisito especial para su elaboracin y regulan los diversos temas contenidos en el artculo 150 de la C.N.

Ejemplos: Las recientemente aprobadas por el Congreso, Ley 1142/07 por la cual se reforma el Cdigo Penal y el Cdigo de Procedimiento Penal.

La Ley 1153/07 por la cual se establece el tratamiento de las pequeas causas en materia penal.


Leyes Orgnicas (Art. 151 C.N) : A este tipo de leyes se sujeta la regulacin de las siguientes materias:

El ejercicio de la actividad legislativa y de cada una de las Cmaras

Las normas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones

Plan General de Desarrollo

Asignacin de competencias a las Entidades Territoriales. Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial.



Leyes OrgnicasEjemplos de leyes orgnicas:

Ley 3 de 1992, sobre Comisiones del Congreso

Ley 5 de 1992, sobre el Reglamento del Congreso

Ley 128 de 1994, sobre reas Metropolitanas

Ley 152 de 1994, sobre el Plan Nacional de DesarrolloESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO


Leyes Orgnicas: Requieren para su aprobacin la mayora absoluta de los votos de los miembros de una y otra Cmara.

Leyes Estatutarias: Por este tipo de leyes se regulan los siguientes temas:

Derechos y deberes fundamentales de las personas

Administracin de Justicia

Organizacin y rgimen de los partidos y movimientos polticos

Instituciones y mecanismos de participacin ciudadana.

Estados de excepcin



Las leyes estatutarias: requieren para su aprobacin, modificacin o derogatoria, la mayora absoluta de los miembros del Congreso y deber efectuarse dentro de una sola legislatura.

El trmite de una ley estatutaria tambin comprende la revisin previa de la Corte Constitucional, respecto de la exequibilidad del proyecto.

Ejemplos de leyes estatutarias

Ley 134 de 1994, sobre mecanismos de participacin ciudadanaLey 137 de 1994, sobre estados de excepcinLey 472 de 1998, sobre acciones populares y de grupoLey 270 de 1996, sobre administracin de justicia


Adicional a la funcin legislativa, el Congreso tiene otras facultades:

Funcin Constituyente para reformar la Constitucin mediante actos legislativos.

Funcin de Control Poltico para requerir y emplazar a Ministros del Despacho, proponer la mocin de censura y derivar responsabilidad poltica.

Funcin Judicial para juzgar excepcionalmente a altos funcionarios

Funcin Electoral para elegir al Contralor General de la Repblica, al Procurador General de la Nacin, al Defensor del Pueblo, a los Magistrados de la Corte Constitucional.


otras facultades:

Funcin Administrativa para establecer la organizacin y funcionamiento del Congreso Pleno, del Senado, de la Cmara de Representantes y sus mesas directivas.

Funcin de Control Pblico para citar y emplazar a cualquier persona natural o jurdica para que rinda declaraciones sobre hechos que adelanten las Comisiones.

Funcin de Protocolo para recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otros pases.

RAMA JUDICIAL DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PBLICO

La Corte Constitucional, La Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin , los Tribunales y los Jueces administran justicia.

La Justicia Penal Militar tambin lo hace dentro de la estructura de la Fuerza Pblica.

Los particulares pueden ejercer la funcin judicial transitoriamente: Conciliadores y rbitros habilitados por las partes para proferir fallos.


Est dividida en jurisdicciones por especialidad de temas:Jurisdiccin Ordinaria (Art. 234 C.N): Asuntos Civiles, de Familia, Comerciales, Laborales, Penales y Agrarios. Sern nombrados por la respectiva corporacin de listas enviadas por el Consejo Superior de la Judicatura

Corte Suprema de JusticiaTribunales Superiores de Distrito JudicialJueces de CircuitoJueces MunicipalesJueces PromiscuosRAMA JUDICIAL DEL PODER PBLICO

Jurisdiccin Contencioso Administrativa (Art. 236 C.N): Conoce de la nulidad de Actos Administrativos, Restablecimiento del Derecho por ilegalidad de los Actos Administrativos, Contratacin Estatal. Tributacin y algunos asuntos electorales. Sern nombrados por la respectiva corporacin de listas enviadas por el Consejo Superior de la Judicatura

* Los jueces administrativos tienen la categora de Circuito

Consejo de EstadoTribunales AdministrativosJueces AdministrativosRAMA JUDICIAL DEL PODER PBLICO

Jurisdiccin Constitucional (Art. 239 C.N) Integrada por la Corte Constitucional.

Se le confa la integridad y supremaca de la Constitucin. Para ello:

Decide sobre las demandas de inconstitucionalidad contra los actos legislativos, referendos, convocatoria a asamblea constitucional, consultas populares y plebiscitos del orden nacional, leyes, decretos con fuerza de ley y decretos legislativos.

Revisa las decisiones judiciales en materia de tutela.


Consejo Superior de la Judicatura (Art. 254 C.N). 13 Magistrados para un perodo 8 aos y Est integrado por dos salas:

1. Sala Administrativa: (6 magistrados)Encargada del manejo presupuestal y organizacional de toda la rama judicial. Administra la carrera judicial.

2. Sala Jurisdiccional Disciplinaria: (7 magistrados)Examina y sanciona la conducta de los funcionarios de la rama judicial, as como de los abogados en el ejercicio de la profesin.

Lleva el control y rendimiento de los despachos y corporaciones judiciales, Elabora el presupuesto de la rama judicial y Dirime los conflictos de competencia entre las jurisdicciones.


Fiscala General de la Nacin Art. 249 C.NEl Fiscal General de la Nacin es elegido para un periodo de cuatro (4) aos por la Corte Suprema de Justicia, de terna enviada por el Presidente de la Repblica y no puede ser reelegido. Esta integrado por el Fiscal general, Los fiscales delegados y Dems funcionarios

Ser elegido para un perodo de 4 aos, Nombrado por la Corte Suprema de Justicia de una Terna enviada Presidente de la Repblica y No podr ser reelegido

Adelanta el ejercicio de la accin penal y la investigacin de las conductas que revistan el carcter de delito.

Solicita al juez que cumpla las funciones de control de garantas para garantizar la comparecencia de los imputados al proceso penal.


JURISDICCIONES ESPECIALES:Art. 246 C.N Est compuesta por la Jurisdiccin Indgena y por la Jurisdiccin de Paz (Jueces de Paz)

1. La Jurisdiccin Indgena le da la facultad a los pueblos indgenas de ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial, respetando sus costumbres y tradiciones

2. La Jurisdiccin de Paz reviste a particulares para que ejerzan funciones jurisdiccionales aplicando criterios de equidad para resolver conflictos individuales y comunitarios.

Conocen sobre asuntos susceptibles de transaccin, desistimiento, conciliacin y que no superen los cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes. No tienen competencia para conocer acciones contencioso administrativas ni constitucionales.

ORGANISMOS DE CONTROL1. Contralora General de la Repblica2. Auditora General de la Repblica3. Ministerio Pblico: Defensora del Pueblo y Procuradura General

ORGANISMOS DE CONTROLEjercicio del Control Fiscal Contralor General de la Repblica El control fiscal es una funcin pblica que ejercer la Contralora General de la Repblica, la cual vigila la gestin fiscal de la administracin y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nacin.Dicho control se ejercer en forma posterior y selectiva conforme a los procedimientos, sistemas y principios que establezca la ley. sta podr sin embargo, autorizar que, en casos especiales, la vigilancia se realice por empresas privadas colombianas escogidas por concurso pblico de mritos, y contratadas previo concepto del Consejo de Estado. ORGANISMOS DE CONTROLVigilancia de la Gestin Fiscal del Estado, incluye Un control financiero Un control de gestin Un control de resultados Fundados en la eficiencia, economa, la equidad y la valoracin de los costos ambientales ORGANISMOS DE CONTROLLA CONTRALORAEs una entidad de carcter tcnicoCon autonoma administrativa y presupuestalCon funciones administrativas inherentes a su propia organizacinORGANISMOS DE CONTROLCONTRALORElegido por el Congreso en pleno en el primer mes de sus sesionesPara un perodo igual al del Presidente de la RepblicaTerna integrada: Corte constitucionalCorte Suprema de JusticiaConsejo de EstadoNo podr ser reelegido para el perodo inmediato ni continuar en ejercicio de sus funciones al vencimiento del mismo.ORGANISMOS DE CONTROL REQUISITOS PARA SER NOMBRADO CONTRALOR Ser colombiano de nacimiento En ejercicio de la ciudadana Tener ms de 35 aos de edad Tener ttulo universitario Haber sido profesor universitario durante un tiempo no menor a 5 aos Acreditar las calidades adicionales que exija la ley ORGANISMOS DE CONTROLFUNCIONES DEL CONTRALOR GENERAL1. Prescribir los mtodos y la forma de rendir cuentas los responsables del manejo de fondos o bienes de la Nacin e indicar los criterios de evaluacin financiera, operativa y de resultados que debern seguirse.2. Revisar y fenecer las cuentas que deben llevar los responsables del erario y determinar el grado de eficiencia, eficacia y economa con que hayan obrado.3. Llevar un registro de la deuda pblica de la Nacin y de las entidades territoriales.4. Conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscal interno de las entidades y organismos del Estado.

ORGANISMOS DE CONTROLFUNCIONES DEL CONTRALOR GENERAL5. Exigir informes sobre su gestin fiscal a los empleados oficiales de cualquier orden y a toda persona o entidad pblica o privada que administre fondos o bienes de la Nacin.6. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestin fiscal, imponer las sanciones pecuniarias que sean del caso, recaudar su monto y ejercer la jurisdiccin coactiva sobre los alcances deducidos de la misma.7. Presentar al Congreso de la Repblica un informe anual sobre el Estado de los recursos naturales y del ambiente.8. y OtrasORGANISMOS DE CONTROLAUDITORIA GENERAL DE LA REPBLICAVigilancia de Gestin Fiscal de la Contralora:

La vigilancia de la gestin fiscal de la Contralora General de la Repblica, se ejercer por un auditor elegido para un periodo de 2 aos por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia.

La ley determinar la manera de ejercer dicha vigilancia a nivel departamental, distrital y municipal.ORGANISMOS DE CONTROL1. PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN

Es el supremo Director del Ministerio Pblico. Eleccin del Procurador Ser elegido por el Senado Para un perodo de 4 aos Terna integrada por:Presidente de la RepblicaCorte Suprema de JusticiaConsejo de EstadoSe posesiona ante el Presidente de la Repblica o ante quien haga sus veces MINISTERIO PUBLICOFUNCIONES 1. Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos.2. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo.3. Defender los intereses de la sociedad.4. Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.5. Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas.6. Exigir a los funcionarios pblicos y a los particulares la informacin que considere necesariaMINISTERIO PUBLICOFUNCIONES DEL PROCURADOR7. Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeen funciones pblicas, inclusive los de eleccin popular; ejercer preferentemente el poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer las respectivas sanciones conforme a la ley.

8. Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas, cuando sea necesario en defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico, o de los derechos y garantas fundamentales.

9. Rendir anualmente informe de su gestin al Congreso.

Para el cumplimiento de sus funciones la Procuradura tendr atribuciones de polica judicial, y podr interponer las acciones que considere necesarias

MINISTERIO PUBLICOFormar parte del Ministerio Pblico y ejercer sus funciones bajo la suprema direccin del Procurador General de la Nacin.Eleccin del Defensor del PuebloSer elegido por la Cmara de RepresentantesPara un perodo de 4 aosTerna elaborada por el Presidente de la Repblica2. DEFENSOR DEL PUEBLOMINISTERIO PUBLICOFUNCIONES DEL DEFENSOR DEL PUEBLO 1. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carcter privado.

2. Divulgar los derechos humanos y recomendar las polticas para su enseanza.

3. Invocar el derecho de hbeas corpus e interponer las acciones de tutela, sin perjuicio del derecho que asiste a los interesados.

4. Organizar y dirigir la defensora pblica en los trminos que seale la ley.

5. Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia.

6. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.

7. Rendir informes al Congreso sobre el cumplimiento de sus funciones.

8. Las dems que determine la ley.

MINISTERIO PUBLICOORGANISMOS ELECTORALES1. Consejo Nacional Electoral2. Registradura Nacional del Estado Civil

ORGANISMOS ELECTORALESCALIDADES, POSESINEs una institucincolombiana bajo laConstitucin de 1991que basada en el Artculo 265 est a cargo de la inspeccin y vigilancia suprema de laorganizacin electoral. El Consejo debe reflejar la composicin poltica del Congreso. Sus miembros debern reunir las mismas calidades que exige la Constitucin para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia y no sern reelegibles

FUNCIONES1. El Consejo Nacional Electoral debe saber y decidir cundo y dnde ocurrir una eleccin

2. La entidad tambin vela sobre lospartidos polticosy movimientos polticos de Colombia, su publicidad y marketing y los sondeos para garantizar que la oposicin o las minoras tambin logran una aspiracin poltica justa.

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL3. supervisa la financiacin de las campaas polticas y los derechos de los ciudadanos a participar en la poltica dentro de la ley

4. Despus de cada eleccin el consejo electoral tambin est a cargo de contar los votos y determinar dentro de la ley y las reglas los ganadores globales y acreditarlos con un identificacin oficial

5. debe reconocer a los partidos y movimientos polticos como entidades legales y colaborar con la realizacin de sondeos de investigacin internos dentro de los partidos polticos y movimientos polticos a travs de los medios de comunicacin propiedad del gobierno.

6. Decidir la revocatoria de la inscripcin de candidatos a Corporaciones Pblicas o cargos de eleccin popular, cuando exista plena prueba de que aquellos estn incursos en causal de inhabilidad prevista en la Constitucin y la ley. En ningn caso podr declarar la eleccin de dichos candidatos.

7. Darse su propio reglamento.

8. Las dems que le confiera la ley.

CONSEJO NACIONAL ELECTORALCalidades, posesin y faltas absolutas y temporales.Las calidades, posesin y el lleno de las faltas absolutas o temporales del Registrador Nacional del Estado Civil, sern las definidas en la Constitucin y la ley.

Funciones de Registrador Nacional del Estado CivilCorresponde al Registrador Nacional del Estado Civil, adems de las funciones sealadas en la Constitucin y la ley, ejercer las siguientes:

1. Dirigir como autoridad de la organizacin electoral las labores administrativas y tcnicas de las diferentes dependencias de la Registradura Nacional del Estado Civil, de acuerdo con la Constitucin y la ley.

2. Llevar la representacin legal, dentro del marco de sus competencias que le correspondan al interior de la organizacin electoral, de todos los asuntos que en el ejercicio de sus funciones se presenten a favor o en contra de la entidad.

REGISTRADOR NACIONAL 3. Fijar las polticas, planes programas y estrategias para el desarrollo de la organizacin y vigilancia electoral, la identificacin de las personas y el registro civil y de las dems funciones asignadas a la Registradura Nacional del Estado Civil de conformidad con la Constitucin y la ley.

4. Fijar las polticas, planes, programas y estrategias necesarias para el adecuado manejo administrativo y financiero de la Registradura Nacional, en desarrollo de la autonoma administrativa y presupuestal dentro de los lmites establecidos por la constitucin y la ley.

5. Fijar las polticas, planes y programas para el desarrollo, ejecucin y control del sistema presupuestal de la Registradura Nacional del Estado Civil

6. Las dems que le seale la ley y el Consejo Nacional Electoral.

FUNCIONESDE LAS ELECCIONES Y LA ORGANIZACIN ELECTORALACTO LEGISLATIVO N 01 DE 2003REFORMA POLTICAMateria electoral: Nuevos factores de concentracin de fuerzas

Personera Jurdica: El Consejo Nacional Electoral reconocer personera jurdica a los partidos, movimientos polticos y grupos significativos de ciudadanos. Estos podrn obtenerlas con votacin no inferior al dos por ciento (2%) de los votos emitidos vlidamente en el territorio nacional en elecciones de Cmara de Representantes o Senado.

Doble Militancia: En ningn caso se permitir a los ciudadanos pertenecer simultneamente a ms de un partido o movimiento polticos con personera jurdica

DISTRIBUCIN DE CURULES: las curules de las corporaciones pblicas se distribuirn mediante el sistema de cifra repartidora entre las listas de candidatos que superen un mnimo de votos que no podr ser inferior al dos por ciento (2%) de los sufragados para Senado de la Repblica o al cincuenta por ciento (50%) del cociente electoral en el caso de las dems corporaciones.

VOTO PREFERENTE: Cada partido o movimiento poltico podr optar por el mecanismo de voto preferente. En tal caso, el elector podr sealar el candidato de su preferencia entre los nombres de la lista que aparezcan en la tarjeta electoral. La lista se reordenar de acuerdo con la cantidad de votos obtenidos por cada uno de los candidatos.

FINANCIACIN DE CAMPAASFinanciacin estatal: El Estado concurrir a la financiacin de los partidos y movimientos polticos con personera jurdica.

Sistema de reposicin por voto: La cuanta de la financiacin de las campaas de los partidos y movimientos polticos con personera jurdica ser por lo menos tres veces la aportada en el perodo 1999-2002.

Acceso a medios: Las campaas para elegir Presidente de la Repblica dispondrn de acceso a un mximo de espacios publicitarios y espacios institucionales de radio y televisin costeados por el Estado .

Rendicin de cuentas: Los partidos, movimientos y candidatos debern rendir pblicamente cuentas sobre el volumen, origen y destino de sus ingresos.

Financiacin Privada: La ley regular la cuanta mxima de las contribuciones privadas.

GARANTAS A LA OPOSICINLos partidos y movimientos polticos con personera jurdica que se declaren en oposicin al Gobierno, podrn ejercer libremente la funcin crtica frente a este, y plantear y desarrollar alternativas polticas.

Derechos: el acceso a la informacin y a la documentacin oficial, el uso de los medios de comunicacin social del Estado, la rplica en los medios de comunicacin.

Cuerpos colegiados: Los partidos y movimientos minoritarios con personera jurdica tendrn derecho a participar en las mesas directivas de los cuerpos colegiados, segn su representacin en ellos. UNA LEY ESTATUTARIA REGLAMENTAR LA MATERIARGIMEN DE BANCADASLos miembros de las Corporaciones Pblicas elegidos por un mismo partido o movimiento poltico o ciudadano actuarn en ellas como bancada de conformidad con las decisiones adoptadas democrticamente por estas.

Asuntos de conciencia: Los estatutos internos de los partidos y movimientos polticos determinarn los asuntos de conciencia respecto de los cuales no se aplicar el rgimen y podrn establecer sanciones por la inobservancia de sus directrices por parte de los miembros de las bancadas.

Sanciones: Prdida del derecho al voto hasta expulsin.

REDISEO DE LAS INSTITUCIONES ELECTORALESEl Consejo Nacional Electoral ser elegido por el Congreso de la Repblica mediante el sistema de cifra repartidora y se compondr de 9 miembros elegidos para 4 aos postulados por los partidos y movimientos polticos.

El Registrador Nacional del Estado Civil ser escogido por los Presidentes de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, mediante concurso de mritos.

Para lograr agilidad y transparencia en todas las votaciones se implementar el voto electrnico

ELECCIONES EN BASE A LISTASCON APLICACIN DEL MTODO CIFRA REPARTIDORAEL MTODO DE CIFRA REPARTIDORA es un mecanismo electoral que se utiliza, generalmente, para repartir los escaos de un cuerpo colegiado (p. ej. un parlamento o congreso), de un modo que intenta corregir las distorsiones de la proporcionalidad directa en las votaciones obtenidas por las candidaturas.

Aunque sobre todo es conocida en el mbito de la poltica, este sistema puede servir para cualquier requerimiento de distribucin proporcional.

CIFRA REPARTIDORADHONDT Y CIFRA REPARTIDORAEl procedimiento D'Hondt es un algoritmo para la aplicacin del concepto de cifra repartidora, creado a fines del siglo XIX por el matemtico belga Victor D'Hondt

Este mtodo es de amplia aplicacin en el mundo. Se usa, por ejemplo, en Argentina, Blgica, Colombia, Espaa, Finlandia, Francia, Holanda, Irlanda, Japn, Paraguay, Polonia, Repblica Checa, Suiza, Uruguay, Venezuela, etc.

En Chile se utiliz en elecciones parlamentarias hasta 1973. Luego fue reemplazado por el sistema binominal a travs de la Constitucin de 1980. MTODO DHONDTTras escrutar todos los votos, se calcula una serie de cuocientes para cada lista. La frmula es V/N, donde V representa el nmero total de votos recibidos por la lista, y N representa el nmero de escaos de la corporacin objeto de escrutinio, de 1,...., n.

Dichos cuocientes se ordenan de mayor a menor, asignando correlativamente un escao a cada uno, hasta que stos se agoten.

El ltimo cuociente seleccionado se denomina cifra repartidora

UMBRALEn algunas corporaciones se define un nmero mnimo de votos que cada lista debe tener para participar en la reparticin de escaos, el que se denomina umbral.

Usualmente se conviene en sumar los totales obtenidos por cada lista y ese nmero se divide entre el nmero de escaos disponibles. Ese resultado se llama cuociente electoral. Luego esa cifra se divide por dos, y el resultado es el guarismo denominado Umbral.

El orden en que se reparten los escaos a los individuos de cada lista no est dado estrictamente por el sistema: puede ser una decisin interna de los integrantes de la lista (sistema de listas cerradas) o puede ser determinado por los votantes a travs de sus preferencias (sistema de listas abiertas).

EJEMPLOPara elegir once diputados participan en unas elecciones las listas A, B, C, D, E y F. La votacin total despus de las elecciones es:

Lista A: 168.000 votos.Lista B: 104.000 votos.Lista C: 72.000 votos.Lista D: 64.000 votos.Lista E: 40.000 votos.Lista F: 32.000 votos.

Total: 480.000 votos.

1. Se ordenan las listas segn su votacin de mayor a menor y stas se dividen sucesivamente por uno, dos, tres, ,once (11 escaos)

2. Se seleccionan los once resultados ms altos (en amarillo) y se llega a la cifra de corte , que es la cifra repartidora: 34.6673. Grficamente, la obtencin del N de escaos de cada lista puede observarse en la tabla misma (contabilizando las cifras en amarillo)

Matemticamente, la parte entera de la divisin entre la votacin obtenida por cada lista y la cifra repartidora. da como resultado el nmero de escaos a que tiene derecho cada lista.

En el ejemplo

Lista A: obtiene 4 escaos.Lista B: obtiene 3 escaos.Lista C: obtiene 2 escaos.Lista D: obtiene 1 escao.Lista E: obtiene 1 escao.Lista F: no obtiene escaos

ORGANISMOS AUTONOMOS1. BANCO DE LA REPBLICA2. ENTES UNIVERSITARIOS3. CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES4. COMISION NACIONAL DE TELEVISION5. COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL.ORGANISMOS AUTONOMOS

1. BANCO DE LA REPUBLICAANTECEDENTES HISTORICOS1. En junio de 1880 el Gobierno cre el Banco Nacional, para que actuara como su banquero y promoviera el crdito pblico, prestar al Gobierno los servicios de consignacin de los fondos pblicos o de Tesorera, crdito, colaboracin en la contratacin deprstamos internos y externos y la administracin de los ttulos de deuda pblica y la emisin de billetes.

2. Pero en 1894 debi ser liquidado por el Congreso, debido a excesos registrados en la capacidad de emisin. En 1905 fue creado el Banco Central de Colombia, el cual funcion hasta 1909, y luego fue liquidado por idnticas razones que el anterior.3. La primera Guerra Mundial trajo a Colombia graves dificultades econmicas y financieras que no mejoraron con el advenimiento de la paz. La anterior situacin precipit la crisis de los aos 1922 y 1923 que evidenci la escasez de medio circulante.

LA MISION KEMMEREREn marzo de 1923, el presidente Pedro Nel Ospina contrat un grupo de expertos presidido por el profesor Edwin Walter Kemmerer, que ms tarde se llam la Misin Kemmerer. La primera actividad de esta misin fue el estudio de nuestra realidad econmica mediante el contacto y discusin con cmaras de comercio, sociedades de agricultores y agentes oficiosos regionales. Luego, sin que se tratara de un trasplante de normas y organizacin vigentes en otras economas ni de innovacin total, la misin condujo al ordenamiento de lo aprovechable en las leyes dictadas el ao anterior, como base para la elaboracin del estatuto orgnico de la entidad que iba a nacer.CREACION DEL BANCO1. Mediante la Ley 25 de 1923 se cre el Banco de la Repblica, como banco central colombiano. Se organiz como sociedad annima con un capital original de $10 millones oro, de los cuales un 50% lo aport el Gobierno y la diferencia los bancos comerciales nacionales, extranjeros y algunos particulares. Se le confi, en forma exclusiva, la facultad de emitir la moneda legal colombiana, se le autoriz para actuar como prestamista de ltima instancia, administrar las reservas internacionales del pas, y actuar como banquero del Gobierno.

2. La Junta Directiva del Banco, conformada por 10 miembros, representantes del sector privado y del Gobierno, fue encargada por la misma Ley, de ejercer las funciones de regulacin y control monetario bajo estrictos parmetros de ortodoxia financiera, fijar la tasa de descuento y la intervencin para controlar las tasas de inters3. La creacin del Banco de la Repblica constituye un elemento fundamental en la organizacin econmica e institucional del pas. Con el paso de los aos, esta institucin ha experimentado cambios importantes que han buscado adecuarla a una economa en permanente proceso de crecimiento y actualizacin.CARACTERISTICAS DEL BANCO1. La Constitucin y la Ley otorgan autonoma al Banco de la Repblica como banco central de Colombia, es decir, que el Banco no forma parte de las ramas del Poder Pblico (Ejecutivo, Legislativo, Judicial), de los organismos de control o fiscalizacin ni del poder electoral, sino que es una entidad del Estado, de naturaleza nica, dotada de una organizacin propia adaptada a las funciones que debe desempear. En trminos tcnicos, la autonoma consiste en la capacidad del Banco para el libre anlisis de los fenmenos monetarios y para disear y aplicar la poltica a su cargo, sin sujecin a otras instancias del Estado.

2. Rgimen legal propio Ley 31 de 1992. La Junta Directiva del Banco de la Repblica ser la autoridad monetaria, cambiaria y crediticia, conforme a las funciones que le asigne la ley. Tendr a su cargo la direccin y ejecucin de las funciones del Banco y estar conformada por siete miembros: El Ministro de Hacienda, quien la presidir. El Gerente del Banco ser elegido por la junta directiva y ser miembro de ella. Los cinco miembros restantes, de dedicacin exclusiva, sern nombrados por el Presidente de la Repblica para perodos prorrogables de cuatro aos, reemplazados dos de ellos, cada cuatro aos. 2. ENTES UNIVERSITARIOS1. El articulo 69 de La Constitucin, expresa: Se garantiza la autonoma universitaria. Las universidades podrn darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la ley. La ley establecer un rgimen especial para las universidades del Estado. El Estado fortalecer la investigacin cientfica en las universidades oficiales y privadas y ofrecer las condiciones especiales para su desarrollo. El Estado facilitar mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educacin superior.

2. La ley 30 de 1992, en sus artculos 3: El Estado, de conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia y con la presente Ley, garantiza la autonoma universitaria y vela por la calidad del servicio educativo a travs del ejercicio de la suprema inspeccin y vigilancia de la Educacin Superior

Corte Constitucional. Sentencia T-492/92. M.P. Jos Gregorio Hernndez: En ejercicio de su autonoma las universidades gozan de libertad para determinar cules habrn de ser sus estatutos; definir su rgimen interno; estatuir los mecanismos referentes a la eleccin, designacin y periodos de sus directivos y administradores; sealar las reglas sobre seleccin y nominacin de profesores; establecer los programas de su propio desarrollo; aprobar y manejar su presupuesto; fijar, sobre la base de las exigencias mnimas previstas en la ley, los planes de estudio que regirn su actividad acadmica, pudiendo incluir asignaturas bsicas y materias afines con cada plan para que las mismas sean elegidas por el alumno, a efectos de moldear el perfil pretendido por cada institucin universitaria para sus egresados.Articulo 28: La autonoma universitaria consagrada en la Constitucin Poltica de Colombia y de conformidad con la presente Ley, reconoce a las universidades el derecho a darse y modificar sus estatutos, designar sus autoridades acadmicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas acadmicos, definir y organizar sus labores formativas, acadmicas, docentes, cientficas y culturales, otorgar los ttulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regmenes y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misin social y de su funcin institucional.

Articulo 57: Las universidades estatales u oficiales deben organizarse como entes universitarios autnomos, con rgimen especial y vinculados al Ministerio de Educacin Nacional en lo que se refiere a las polticas y la planeacin del sector educativo. Los entes universitarios autnomos tendrn las siguientes caractersticas: Personera jurdica, autonoma acadmica, administrativa y financiera, patrimonio independiente y podrn elaborar y manejar su presupuesto de acuerdo con las funciones que le corresponden. El carcter especial del rgimen de las universidades estatales u oficiales comprender la organizacin y eleccin de directivas, del personal docente y administrativo, el sistema de las universidades estatales u oficiales, el rgimen financiero y el rgimen de contratacin y control fiscal, de acuerdo con la presente Ley. 3. CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALESTienen a su cargo la ejecucin de la poltica ambiental y el control de la gestin en coordinacin con los entes territoriales. Integradas por las entidades territoriales que por sus caractersticas constituyen geogrficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o hidrogeogrfica.

Caractersticas:1. autonoma administrativa y financiera.2. Patrimonio propio.3. Personera jurdica.

Encargadas de administrar, dentro de su jurisdiccin, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las polticas del Ministerio del Medio Ambiente.

4. COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVILCNSC es un rgano autnomo e independiente, del ms alto nivel en la estructura del Estado Colombiano, con personera jurdica, autonoma administrativa, patrimonial y tcnica, y no hace parte de ninguna de las ramas del poder pblico.

Segn el artculo 130 de la Constitucin Poltica, es "responsable de la administracin y vigilancia de las carreras de los servidores pblicos, excepcin hecha de las que tengan carcter especial".

Est orientada a posicionar el mrito y la igualdad en el ingreso y desarrollo del empleo pblico; velar por la correcta aplicacin de los instrumentos normativos y tcnicos que posibiliten el adecuado funcionamiento del sistema de carrera; y generar informacin oportuna y actualizada, para una gestin eficiente del sistema de carrera administrativa

Integrada por tres (3) miembros: Llamados COMISIONADOS, que deben ser: Colombiano de nacimiento, mayor de 35 aos, con ttulo universitario en reas afines a las funciones de la CN, postgrado y experiencia profesional en el sector pblico, por ms de siete (7) aos.

5. COMISION NACIONAL DE TELEVISIONLa Comisin Nacional de Televisin es una entidad de derecho pblico colombiana con autonoma administrativa, patrimonial y tcnica y con independencia de las ramas del poder publico, creada por la Constitucin Poltica de 1991.

La comisin se comporta como organismo de derecho pblico con personalidad jurdica, autonoma administrativa, patrimonial y tcnica, sujeto a un rgimen legal propio para desarrollar y ejecutar los planes y programas del estado en el servicio pblico de televisin, as como tambin dirigir la poltica que en materia de televisin determine la ley sin menoscabo de las libertades consagradas en los artculos 76 y 77 de la Constitucin Nacional. La comisin fue reglamentada mediante la ley 182 de 1995.

Este rgano opera bajo la figura de cuerpo colegiado, el cual est conformado por 5 comisionados representantes de varios sectores, entre ellos el Ejecutivo (2 miembros), las Universidades, las Ligas de Televidentes, las asociaciones de actores y tcnicos, entre otros.

ORGANIZACIN TERRITORIALENTIDADES TERRITORIALESREFERENTES BIBLIOGRFICOSPREZ ESCOBAR, Jacobo, Derecho Constitucional Colombiano, Octava Edicin, Temis, 2010, Bogot.

RODRGUEZ RODRGUEZ, Libardo, Estructura del Poder Pblico en Colombia, Decimotercera Edicin, Temis, 2011, Bogot.

Constitucin Poltica de Colombia, Leyer, 2014, Bogot.ORGANIZACIN POLTICA - ADMINISTRATIVA1. Centralizacin Poltica: Consecuencia natural del Estado Unitario, donde el Poder Pblico con todos sus atributos y funciones es ejercido por la persona jurdica Estado.

2. Descentralizacin Administrativa: Es la radicacin de competencias administrativas otorgadas por la Constitucin Poltica, la ley o autorizadas por esta en organismos regionales o locales y entidades especializadas.

3. Descentralizacin Territorial Autonmica: Las Entidades Territoriales no solo gozan de descentralizacin administrativa sino adems de Autonoma para la gestin de sus intereses dentro de los limites de la Constitucin Poltica y la Ley.ALCANCES DE LA AUTONOMASe refiere a las Entidades Territoriales que son: (Artculo 286)1. Departamentos.2. Distritos.3. Municipios4. Territorios Indgenas

Tambin alude a Entidades Territoriales potenciales (Artculo 286):1. Regiones1. Provincias

Se refiere de igual forma a Entidades Pblicas no Territoriales como:1. Regin Administrativa y de Planeacin (Artculo 306)2. Contralora General de la Repblica (Artculo 267, inc. 4)3. Banca Central (Artculo 371 inc. 1)4. Fiscala General de la Nacin (Artculo 249 inc. 3)AUTONOMA Y LAS ENTIDADES TERRITORIALESSentencias de la Corte Constitucional C 517 y C 478 de 1992.Implica:GOBERNARSE POR AUTORIDADES PROPIAS: Cierto grado de descentralizacin Poltica (Artculo 287 numeral 1 ), Eleccin de autoridades propias. Mecanismos democrticos de participacin (Revocatoria de Mandato, Cabildo Abierto, Voto Programtico y Referendo o Consultas Populares, para su creacin o ampliacin)

DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA: Ejercer las competencias que le asigna la Constitucin y la Ley, Administrar sus recursos y establecer los tributos que requiera para ejecutar sus funciones (No soberana Fiscal), Participar de la rentas nacionales.

DESARROLLO CONSTITUCIONAL DE LA AUTONOMA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES1. Autonoma para la gestin de sus intereses (Artculo 287).

2. Existencia de una Ley de Ordenamiento Territorial dirigida a establecer la distribucin de competencias (Artculo 288).

3. Principios constitucionales que regulan las competencias: Coordinacin, Concurrencia y Subsidiaridad (Artculo 288).

4. Coordinacin, cooperacin e integracin de la Entidad Territorial fronteriza con Entidades Territoriales del pas vecino (Artculo 289).

PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LEY 1454 DE 2011)1. Soberana y Unidad Nacional.(Fortalecer el Estado Social de Derecho como Repblica Unitaria)

2. Autonoma. (En los limites de la Constitucin Poltica y la Ley)

3. Descentralizacin. (Distribucin de competencias). 4. Integracin. (De Entidades Territoriales fronterizos con entidades del pas vecino)

5. Regionalizacin. (Promover regiones de planeacin y gestin)

PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LEY 1454 DE 2011)1. Sostenibilidad. (Garantizar condiciones de vida a sus asociados, conciliando el crecimiento econmico , la sostenibilidad fiscal, equidad social y equilibrio ambiental)

2. Participacin. (Promover la participacin ciudadana en las decisiones que inciden en el desarrollo de la Entidad Territorial)

3. Solidaridad y equidad territorial. (Acceso equitativo a oportunidades y beneficios de desarrollo)

4. Diversidad. (Reconocer las diferencias de sus habitantes, promoviendo la convivencia pacifica y el respeto a la Dignidad Humana)

5. Gradualidad y Flexibilidad. (Integracin progresiva del territorio que permita garantizar su capacidad planificadora, administrativa y de gestin)

PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LEY 1454 DE 2011)1. Prospectiva. (Visin de pas, mediante la realizacin de estrategias de consolidacin de la Entidad Territorial)

2. Paz y Convivencia. (Construccin de paz, fortalecimiento del tejido social y legitimidad del Estado)

3. Asociatividad. (Formacin de asociaciones entre Entidades Territoriales y generar alianzas estratgicas para impulsar el desarrollo econmico y territorial)

4. Responsabilidad y Transparencia. (Promover el control social de la Gestin Pblica)

PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LEY 1454 DE 2011)5. Equidad Social y Equilibrio Territorial. (Desarrollo equilibrado de las diferentes formas de la divisin territorial del Estado)

6. Economa y Buen Gobierno. (Garantizar la planeacin y participacin decisoria de las Entidades Territoriales en el desarrollo de sus regiones, auto sostenibilidad econmica, saneamiento fiscal y la profesionalizacin de sus administraciones)

7. Multietnicidad. (Respeto a los pueblos indgenas, comunidades afrocolombianas, raizales y dems grupos tnicos, permitiendo su participacin en la planeacin y gestin de las Entidades Territoriales)

FORMAS DE ORGANIZACIN TERRITORIAL1. Entidades Territoriales:DepartamentosMunicipiosDistritos.Territorios Indgenas

2. Entidades Territoriales potenciales.Regiones.Provincias.

3. Entidades Administrativas Territorialesreas Metropolitanas.

DEPARTAMENTOSCARACTERSTICAS1. Entidad poltico administrativo territorial

2. Entidad intermedia entre la Nacin y los Municipios.

3. Tiene un gobernador como jefe de la administracin seccional.COMPETENCIAS (ARTCULO 298)1. Intermediacin entre la Nacin y los Municipios. (Articulo 298 Inciso 2)

2. Prestar Tutela administrativa a los Municipios para planificar y coordinar el desarrollo regional y local (Artculo 300 # 2 Facultades a las Asambleas Departamentales para expedir Ordenanzas sobre planeacin, desarrollo econmico y social y apoyo financiero -; 272 Control Fiscal y 305 # 10 Competencia al Gobernador para revisar los Actos de los Concejos Municipales y de los Alcaldes sobre su legalidad o constitucionalidad -) 3. Complementariedad de la Accin Municipal.4. Prestar determinados servicios pblicos.5. Planificar y promover el desarrollo econmico y social.

COMPETENCIAS ADICIONALES Y CATEGORAS (ARTCULO 302)1. La Constitucin Poltica permite que la ley establezca y organice los Departamentos por Categoras, a partir de las mnimas competencias y capacidades fijadas para todos.

2. A partir de la categorizacin la Ley podr otorgar a los Departamentos diversas capacidades y competencias de gestin administrativa y fiscal.

3. Estas funciones adicionales, de carcter legal, se asignan acorde con la poblacin, recursos econmicos y naturales y circunstancias sociales, culturales y ecolgicas de los DepartamentosCREACINLa creacin de un nuevo Departamento implica desmembrar otra Entidad Departamental existente.

Corresponde al Congreso de la Repblica crear un Departamento mediante Ley (Artculo 297), conforme la Ley de Ordenamiento Territorial.

Consentimiento de los habitantes del lugar: Consulta Popular.

Estudios tcnicos previos de viabilidad.ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA1. Asamblea Departamental: Corporacin Poltica Administrativa de eleccin popular que goza de autonoma y presupuesto propio. Esta integrada por no menos de 11 ni ms de 31 miembros (Diputados elegido para periodos de cuatro aos). Sus funciones la ejerce mediante Ordenanzas.

2. Gobernador: Jefe de la Administracin Seccional y Representante Legal del Departamento, de eleccin popular para periodos de cuatro aos. Es agente del Presidente para: Mantenimiento del orden publico, Ejecucin de la poltica econmica y Desarrollo de convenios suscritos con la Nacin3. Unidades Administrativas centralizadas (Secretaras de Despacho)4. Entidades Descentralizadas Vinculadas y Adscritas.5. Contralora Departamental.

BIENES E INGRESOS1. Muebles e inmuebles.

2. Ingresos Tributarios: Son los impuestos directos e indirectos establecidos por la Asamblea Departamental, conforme la ley y fundados en los principios de equidad, eficiencia y progresividad

3. Ingresos No Tributarios : Son tasas, Multas, Contribuciones Especiales, y las siguientes participaciones: Ingresos provenientes del Sistema General de Participacin, Regalas, Ingresos del Fondo Nacional de Regalas, Recursos de Capital.

REGIN (ENTIDAD TERRITORIAL POTENCIAL)CONCEPTO Y CLASESEs una parte del Territorio caracterizada por sus tradiciones y costumbres, as como tambin por tener sus propios recursos naturales, actividades econmicas y culturales propias que le dan identidad.

Hay dos clases de Regiones: REGIONES ADMINISTRATIVAS Y DE PLANEACIN Y REGIONES COMO ENTIDADES TERRITORIALESREGIONES ADMINISTRATIVAS Y DE PLANEACIN(ARTCULO 306)Cuenta con Personera Jurdica, Autonoma y Patrimonio Propio.

Esta integrada por dos o ms Departamentos que se constituyen como regin administrativa y de planeacin.

Su objetivo es el desarrollo econmico y social de los Departamentos que la conforman.. REGIN COMO ENTIDAD TERRITORIAL (ARTCULO 307)Es la conversin de la Regin Administrativa y de Planeacin a Entidad Territorial.Una vez cumplan los requisitos de ley organica de ordenamiento territorial:

Existir previamente como Regin Administrativa y de Planeacin.

Concepto previo de la Comisin de Ordenamiento Territorial (Artculo Transitorio 38 de la Constitucin Poltica crea la Comisin).

Crearse por Ley que le de a la Regin Administrativa y de Planeacin el carcter de Entidad Territorial (Artculo 286)

Se promueva y ejecute un Referendo a la Ley de su creacin entre los habitantes de los Departamentos en la conversin de la Regin.

MUNICIPIOSCONCEPTO Desde una mirada sociolgica es un ncleo de familias radicadas en un territorio determinado que tienen necesidades e intereses comunes, subordinadas a los interese generales de la Nacin.

Desde el punto de vista jurdico es una Entidad Territorial fundamental de la divisin poltica administrativa del Estado: Con autonoma poltica, fiscal y administrativa limitada por la Constitucin Poltica y la ley.

Cuya finalidad es procurar el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de su poblacinFUNCIONES (ARTCULO 311)1. Administrar sus asuntos y prestar servicios pblicos.

2. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir obras.

3. Promover la participacin comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.

4. Planificar el desarrollo econmico, social y ambiental de su territorio.

5. Solucionar las necesidades bsicas de sus habitantes en salud, vivienda, educacin, recreacin y deporte, servicios domiciliarios, poblaciones especiales como niez, mujer, tercera edad.

6. Velar por el adecuado manejo de sus recursos naturales y medio ambiente.

7. Promover el mejoramiento econmico y social de sus asociadosCREACINCorresponde a las Asambleas Departamentales, mediante Ordenanza, crear y suprimir Municipios, de acuerdo con los requisitos fijados en la Ley (Constitucin Poltica Artculo 300 #6 y Ley 617 de 2000 artculo 15):

1. El rea del municipio propuesto tenga identidad, atendida sus caractersticas naturales, sociales, econmicas y culturales.

2. Cuente por lo menos con 14.000 habitantes y que el municipio o municipios de los cuales de segrega no disminuya de igual nmero. (Certificacin del DANE)

3. Garantice un presupuesto equivalente a cinco mil Salarios mnimos mensuales vigentes.

CREACIN1. Estudio y concepto de viabilidad y conveniencia por parte de Direccin Departamental de Planeacin, bajo lineamientos del Departamento Nacional de Planeacin.

2. El nuevo municipio no sustraiga ms de la tercera parte del territorio del municipio o municipios de los cuales se segrega.

3. Se surta un Control Automtico Oficioso Previo (Legalidad y Constitucionalidad) ante el Tribunal Contencioso Administrativo al proyecto de Ordenanza, antes de su sancin por el Gobernador.

4. Consulta Popular previa a la Ordenanza o Referendo si ya fue expedida, promovidos por la Gobernacin respectiva.CREACIN EXCEPCIONAL Ley 617 de 2000, Artculo 16, que modifica el Artculo 9 de La Ley 136 de 1994 prev:

Las Asambleas Departamentales podrn crear Municipios sin el lleno de los requisitos , cuando, previo a la presentacin del proyecto de Ordenanza, el Presidente de la Repblica estime su creacin como de conveniencia por razones de defensa nacionalESTRUCTURA ADMINISTRATIVA1. Concejo Municipal: Corporacin Poltica Administrativa de eleccin popular que goza de autonoma y presupuesto propio. Esta integrada por no menos de 7 ni ms de 21 miembros (Concejales elegido para periodos de cuatro aos). Sus funciones la ejerce mediante Acuerdo .

2. Alcalde Jefe de la Administracin Seccional y Representante Legal del Municipio, de eleccin popular para periodos de cuatro aos. Es agente del Presidente para: Mantenimiento del orden publico, Ejecucin de la poltica econmica y Desarrollo de convenios suscritos con la Nacin3. Unidades Administrativas centralizadas (Secretaras de Despacho)4. Entidades Descentralizadas Vinculadas y Adscritas.5. Contralora Municipal (Opcional)6. Personera Municipal

DIVISIN ADMINISTRATIVA (ARTCULO 318)Comunas (reas Urbanas) y Corregimientos (Zonas Rurales): Creadas y organizadas por los Concejos Municipales, segn la categora del municipio.

Junta Administradora Local, conformada por Ediles de eleccin popular en el nmero que determina la Ley (No menos de 5 ni ms de 9 miembros para periodos de cuatro aos que deben coincidir con el periodo de los concejales

Son Funciones de la Junta Administradora Local:

1. Participar en la elaboracin de planes y programas de desarrollo social y de obras pblicas del municipio.

2. Vigilar y controlar la prestacin de servicios del municipio en su comuna o corregimiento.

3. Formular propuestas de inversin

BIENES E INGRESOS1. Muebles e inmuebles.

2. Ingresos Tributarios: Son los impuestos directos e indirectos establecidos por el Concejo Municipal, conforme la ley y fundados en los principios de equidad, eficiencia y progresividad

3. Ingresos No Tributarios : Son tasas, Multas, Contribuciones Especiales, y las siguientes participaciones:a. Ingresos Provenientes del Sistema General de Participacin.b. Regalasc. Ingresos del Fondo Nacional de Regalas.d. Recursos de Capital.

PROVINCIAS (ENTIDAD TERRITORIAL POTENCIAL)CONCEPTO (ARTCULO 321)1. Son Entidades Territoriales conformadas por Municipios o por Territorios Indgenas, circunvecinos y pertenecientes a un mismo Departamento.

2. La Constitucin Poltica otorga a la Ley la facultad de crear el Estatuto Bsico y el rgimen administrativo de las Provincias.

3. Las Provincias podrn organizarse para cumplir las funciones que le deleguen las Entidades Nacionales o Departamentales, la Ley y los Municipios o Territorios Indgenas que la conforman.

4. Recibirn del Departamento al cual pertenecen y de los Municipios que la integran el porcentaje de los Ingresos Corrientes que determinen la Asamblea Departamental y los Concejos MunicipalesCLASES Y FORMAS DE CREACINLas Provincias son de dos clases:

Una como una simple forma de Asociacin de Municipios que no tendr la categora de Entidad Territorial , llamadas Provincias Administrativas y de Planificacin identificadas por la Ley como Esquemas Asociativos territoriales (Ley 1454 de 20011, Artculo 16)

La otra denominada Provincias con carcter de Entidad Territorial, las cuales son creadas por la Asamblea Departamental mediante Ordenanza, a iniciativa del Gobernador, de los Alcaldes de los Municipios de la conforman o de un nmero de habitantes que determine la ley de los Municipios que se van a organizar como Provincia.

Para el ingreso a una Provincia ya constituida deber realizarse una Consulta Popular entre los Municipios respectivosREA METROPOLITANA(ENTIDAD ADMINISTRATIVA)CONCEPTO (ARTCULO 319)1. Es una Entidad Administrativa integrada por dos o ms municipios que tienen, entre si, relaciones econmicas, sociales y fsicas.

2. Sociolgicamente se puede afirmar que rea Metropolitana significa una zona de influencia de una gran ciudad y, en consecuencia, se halla constituida por el territorio sometido a al influjo de dicha ciudad o metrpoli (Larrainzar Yoldi).

3. Jurdicamente, rea Metropolitana es el territorio donde existe enclavada una ciudad o metrpoli, que comprende en el mismo otras ciudades territoriales (Municipios o Distritos), y que se encuentra sometido a la competencia o jurisdiccin de rganos especiales distintos de los que rigen la ciudad centro y los municipios influenciadosCONCEPTO LEGAL (LEY 128 DE 1994, ARTCULO 1)rea Metropolitana es una Entidad Administrativa formada por un conjunto de dos o ms municipios integrados alrededor de un municipio ncleo o metrpoli, vinculados entre s por estrechas relaciones de orden fsico, econmico y social, que para la programacin y coordinacin de su desarrollo y para la racional prestacin de sus servicios pblicos requiere una administracin coordinacin.

Esta dotada de:

1. Personalidad jurdica de Derecho.2. Autonoma Administrativa.3. Patrimonio Propio4. Autoridad y rgimen especialCOMPETENCIAS El rea Metropolitana podr organizarse como Entidad Administrativa cuando dos o ms municipios tengan relaciones econmicas, sociales y fsicas, con el objetivo de desarrollar las siguientes competencias:

1. Programar y coordinar el desarrollo armnico e integrado de su territorio.

2. Racionalizar la prestacin de servicios pblicos a cargo de los municipios que la integran.

3. Ejecutar obras de inters metropolitanoCREACIN 1. Iniciativa de los alcaldes de los municipios interesados o de la tercera parte de los concejales de esos municipios o el cinco por ciento (5%) de los ciudadanos que integran el censo electoral totalizado de tales municipios.

2. Proyecto de constitucin de la Entidad Administrativa que indique los municipios que la conforman, el municipio ncleo y razones que justifican su creacin.

3. Radicacin del Proyecto en la Registradura del Estado Civil para su publicacin y difusin, dentro de los diez (10) das siguientes a su recibo.

CREACIN4. Consulta Popular promovida por la Registradura a partir, como mnimo, del tercer mes de surtida la publicacin del Proyecto

5. El objeto de la Consulta Popular ser el texto del Proyecto, que se entender aprobado con la mayora de los votos afirmativos de los sufragantes.

6. Cumplida la Consulta Popular con resultado favorable, los Alcaldes y Presidentes de los Concejos Municipales protocolizarn la conformacin del rea Metropolitana , dentro de los treinta das siguientes, ante la Notara Primera del Municipio Ncleo o Metrpoli .

AMPLIACIN (ANEXIN) Cuando se anexe uno o ms municipios a un rea metropolitana existente, su ingreso requiere :

1. Iniciativa el Gobernador del Departamento respectivo o de la junta metropolitana o de quienes promovieron la creacin del rea Metropolitana.

2. Consulta Popular., donde se obtenga la mayora absoluta de los votos en cada uno de los municipios interesados por la anexin, mediante la concurrencia al menos de la cuarta parte de la poblacin registrada en el respectivo censo electoral.

3. La vinculacin de nuevo o nuevos municipios ser protocolizada por los alcaldes y presidentes de los Concejos Municipales que se anexan y por el Alcalde Metropolitano ESTRUCTURA ADMINISTRATIVAJunta Metropolitana. (Conformada por los Alcaldes de cada municipio que la integra; el gobernador del Departamento o jefe de Planeacin; un representante del Concejo del Municipio Ncleo; un representante de los Concejos de los Municipios diferentes al Metrpoli)

Alcalde Metropolitano. (Es el Alcalde del Municipio Ncleo)Gerente al rea Metropolitana.

Unidades Tcnicas.

Consejo Metropolitano de Planeacin.

El domicilio del rea Metropolitana ser el Municipio Ncleo, que puede ser Capital de Departamento o el Municipio de mayor nmero de habitantes, si entre los municipios integrantes no esta el Municipio capital

CONVERSIN (LEY 128 DE 1994, ARTCULO 28)Las reas Metropolitanas pueden convertirse en Distritos, conforme a la Ley.

Las reas Metropolitanas podrn convertirse en Distritos , si as lo aprueban, en Consulta Popular, los ciudadanos residentes en rea con la mayora de los votos de cada uno de los municipios que la conforman, siempre que participe al menos la cuarta parte de los sufragantes inscritos en el Censo Electoral.

DISTRITOSCONCEPTO Distrito es una Entidad Territorial con rgimen poltico, fiscal y administrativo especial.

Los Distritos son creados por la Constitucin Polticas o por reformas a esta. Los Distrito son:

Origen Constitucional: (Artculos 322 y 328)1. Distrito Capital de Bogot. 2. Distrito Especial Turstico y Cultural de Cartagena. 3. Distrito Especial Turstico, Cultural e Histrico de Santa Marta.

De Origen por Acto Legislativo:1. Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla (Acto Legislativo 1 de 1993).2. Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturstico de Buenaventura (Acto Legislativo 2 de 2007)

TERRITORIOS INDIGENASCONCEPTO (ARTCULO 329)Territorios Indgenas, como Entidad Territorial, es un concepto diferente a Comunidades, Pueblos, Cabildos, territorios o Resguardos Indgenas.

La Entidad Territorial Indgena se conformar:1. Conforme lo dispuesto por la Ley de Ordenamiento Territorial2. Delimitacin acorde con lo sealado por el Gobierno Nacional, con la participacin de las comunidades indgenas3. Previo concepto de la Comisin de Ordenamiento Territorial.

Si un territorio Indgena sin calidad de Entidad Territorial esta ubicado en dos o ms Departamentos, su administracin se har por los Consejos Indgenas en coordinacin con los Gobernadores de los respectivos Departamentos.

Cuando un Territorio Indgena decida convertirse en una Entidad Territorial deber ajustarse a los tramites y requisitos fijados en la Ley Organiza de Ordenamiento Territorial.DERECHOS ESPECIALES1. Respeto y proteccin a su identidad tnica y cultural.

2. Igualdad y dignidad de su cultura con otras culturas.

3. Reconocimiento a los derechos especiales que tengan sobre sus riquezas arqueolgicas.

4. Conservacin de sus lenguas y dialectos.

5. Se consideran colombianos por adopcin cuando comparten territorios fronterizos.

6. Gobernarse conforme sus costumbres y usos.

7. Elegir dos Senadores de la Repblica en circunscripcin especial nacional.OTRAS FORMAS ASOCIATIVAS TERRITORIALESFormas Asociativas de Entidades Territoriales (Ley 1454 de 2011, Artculos 9 y 10)Regiones Administrativas y de Planificacin.

Regiones de Planeacin y Gestin.

Asociaciones de Departamentos.

Asociaciones de Municipios.

Asociaciones de reas Metropolitanas.

Asociaciones de Distritos Especiales.

Provincias Administrativas y de Planificacin.

ORGANIZACIN TERRITORIAL DE COLOMBIA

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Estructura Del Estado Colombiano