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Estrutura da apresentação
Michael F. Schmidlehner
Contextualização: Biopirataria, Biodiversidade e
economia global
Acesso e Repartição de Benefícios (ABS): Interfaces e
divergências entre CDB, OMPI e OMC
Conhecimentos tradicionais, Povos Indígenas e
Comunidades locais no contexto de ABS
Participação indígena e Capacitação: Exemplo Aldeias
Vigilantes
Contextualização: Biopirataria
O que é Biopirataria ?
O termo Biopirataria foi lançado em 1993 pela Organização Não Governamental canadense ETC:
Apropriação de conhecimento e recursos genéticos de comunidades de agricultores e indígenas por parte de indivíduos ou instituições que visam controle exclusivo e monopólio sobre estes recursos e conhecimentos.
Pesquisa e/ou desenvolvimento de produtos e/ou obtenção de títulos de propriedade intelectual envolvendo recursos genéticos ou conhecimentos tradicionais, sem observar os princípios da CBD:
•Art 15.4: Termos mutuamente acordados - MAT•Art 15.5: Consentimento prévio informado - PIC •Art 15.7: Repartição de Benefícios•Art 8j: Respeitar conhecimentos tradicionais
Contextualização: Biopirataria
Imprtância do assunto para o Brasil:
• País de maior diversidade biológica do mundo.
• Cerca de 15 a 20% de toda a biodiversidade do planeta:
•55 mil espécies vegetais ou 22% do total do planeta; •524 mamíferos (dos quais 131 endêmicos), •517 anfíbios (294 endêmicos), •1.622 aves (191 endêmicas) • 468 répteis (172 endêmicos), • 3 mil espécies de peixes de água doce • entre 10 a 15 milhões de insetos
• Amazônia detém 26% das florestas tropicais remanescentes no mundo.
Contextualização: Biopirataria
O caso Cupuaçu
2002 - 2003Descoberta e denuncia dos registros da empresa japonesa Asahi Foods sobre o Cupuaçu
Marcas registradas “Cupuaçu” e “Cupulate” na União Européia, Japão e nos EUA;
Pedidos de Patentes sobre extração do óleo do Cupuaçu e produção de Cupulate.
Contextualização: Biopirataria
O caso Cupuaçu: Resultados da Campanha
Marca
Japão: 20/03/2003 Processo das ONGs para cancelamento da
marca nº 4126269 “Cupuaçu” - Resultado: Marca cancelada em março de 2004
União Européia: Cancelamento “Ex Oficio” promovido pelo Governo
Estados Unidos: Asahi Foods desiste da marca em Julho 2004
Pedidos de patentes
Japão: Pedido indeferido em fevereiro 2004
União Européia: Patente não concedida
Contextualização: Biopirataria
Casos amazônicos:
– Açaí
– Andiroba
– Ayahuasca
– Copaiba
– Cupuaçu
– Cunani
– Curare
– Epipedobates tricolor
– Espinheira Santa
– Jaborandi
– Jambu
– Kambô "Vacina do Sapo"
– Nó de Cachorro
– Sangre de Drago
– Tipir
– Unha de Gato
Contextualização: Biopirataria
Casos em outras regiões do mundo:
– Neem (India)
– Fejão Enola (Mexico)
– Hoodia (Africa do Sul)
– Maca (Peru)
– Turmeric (India)
– Basmati (India)
– Bacteria Actinoplanes sp. (Kenya)
– Artemisia judaica (Libia)
Contextualização: Economia global e Biodiversidade
1970 1980 1990 2000 20101960
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2006 2010
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
Brasil Alemanha Estados Unidos Japão
Cultura de Patentes:
Patentes concedidos para residentes. Fonte: wipo.int
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2006
Brasil 535 82 349 607 453 525 233
Alemanha 10011 6386 9077 9826 10249 11281 11436 11772 15457
Estados Unidos 39458 50332 47073 46603 37152 39554 47393 55739 85071 89823
Japão 17797 21404 36992 38032 42323 50370 94804 112269 126804
19702003
0
20
40
60
80
100
Espécies terrestres Espécies marinhas Espécies de agua doçe
1970 2003
Espécies terrestres 100% 69%
Espécies marinhas 100% 73%
Espécies de agua doçe 100% 72%
Perda de Biodiversidade
Living Planet Index:
Estado de mais de 3.600 populações de 1.313
espécies de vertebradosFonte: Living Planet Report 2006, www.wwf.org
Contextualização: Organismos internacionais
Organização Mundial de
Propriedade Intelectual -
OMPI
Sede: Genebra, Suiça
Objetivo principal:
Promover mundialmente a
proteção da propriedade
Intelectual
Membros: 184
1967 1992
Convenção da
Diversidade Biológica -
CDB
Sede: Montreal, Canadá
Objetivo principal:
Preservação e uso da
Biodiversidade e repartição
de Benefícios
Membros: 190
1995
Organização Mundial do
Comercio –OMC
Sede: Genebra, Suiça
Objetivo principal
Assegurar que o fluxo do
comercio seja livre e
previsível.
Membros: 151
Acordo TRIPS
Relativo aos Aspectos do Direito
da Propriedade Intelectual
Relacionados com o Comércio:
Requerimentos mínimos de
proteção de PI no comercio
internacional
Patentes sobre formas de vida.
1970 1980 1990 2000 20101960
Acordo PCT
“Patent Cooperation Treaty”
Facilita registro de patentes
em âmbito internacional.
Relação CDB (ABS) – OMPI - OMC
Conservação Repartição
Uso
Valoração da Biodiversidade:
gerar incentivos para que atores comerciais
tenham interesse na preservação
“Hipótese de trabalho”:
Conservação e o uso sustentável da biodiversidade têm valor econômico
e a utilização de critérios econômicos é relevante na sua implementação
Países provedoresquerem garantias para repartição
Países usuários querem acesso
Relação CDB (ABS) – OMPI - OMC
Art 16.5: As Partes Contratantes, reconhecendo que patentes e outros direitos de propriedade
intelectual podem influir na implementação desta Convenção, devem cooperar a esse respeito em
conformidade com a legislação nacional e o direito internacional para garantir que esses direitos
apóiem e não se oponham aos objetivos desta Convenção.
Art 22.1: As disposições desta Convenção não devem afetar os direitos e obrigações de
qualquer Parte Contratante decorrentes de qualquer acordo internacional existente, salvo se o
exercício desses direitos e o cumprimento dessas obrigações cause grave dano ou ameaça à
diversidade biológica.
COP7, 2004, Malasia: Mandato para Grupo de trabalho ABS, de elaborar e negociar um regime
sobre acesso e repartição de beneficios, com o objetivo de adotar efetivamente as provisões em Art.
15 e Art. 8J e os tres objetivos da convenção
COP8, Brasil2006:: Mandato reforçado, prazo para elaboração do regime até 2010
4 reuniões Grupo de trabalho ABS desde mandato, entre COP7 e COP9.
Relação CDB (ABS) – OMPI - OMC
Estudos tecnicos do Comitê Intergovernamental sobre PI, RG, CT e Folclore
Relatórios
Convidado para colaborar
Brasil e países megadiversos:Proposta de emenda para TRIPS“Disclosure” - Requer revelação de origem para concessão de Patentes
Suiça:Emenda no PCT para revelação
de origem, mas sem invalidar patentes que nãocumprem
Fluxo de influencia? Fluxo de influencia?
Convidado para colaborar
CT, Povos Indígenas e Comunidades locais no contexto de ABS
Art. 8J: As partes devem:
Em conformidade com sua legislação nacional, respeitar, preservar e manter o
conhecimento, inovações e práticas das comunidades locais e populações indígenas
com estilo de vida tradicionais relevantes à conservação e à utilização sustentável dadiv
ersidade biológica e incentivar sua mais ampla aplicação com a aprovação e
participação dos detentores desse conhecimento, inovações e práticas; e encorajar
repartição eqùitativa dos benefícios oriundos da utilização desse conhecimento
inovações e práticas;
Espaços para paricipação das comunidades locais e povos indígenas na CDB
COPV: Reconhecimento do Forum Internacional Indígena sobre Biodiversidade
COPVIII: Reconhecimento do Forum Internacional de Comunidades Locais sobre
Biodiversidade
Recomendações dos Povos Indígenas e comunidades locais no contexto ABS
Declaração do FIIB, abril 2008, Panama:
Reconhecimento dos direitos indígenas deve ser base das negociações do ABS...
Regime deve incluir a proteção dos recursos geneticos e conhecimentos tradicionais...
Seguindo o principio do consentimento livre, previo e informado, as partes devem garantir o
direito de dos Povos Indígenas e Comunidades Locais, a negar o acesso...
Apoiar Povos Indígenas e Comunidades Locais para a realização de oficinas regionais,
nacionais e locais, visando a construção de capacidades sobre acesso e repartição de
beneficios, e sobre a proteção dos conhecimentos...
Projeto Aldeias Vigilantes
Tem por objetivo:
levar às comunidades indígenas um programa de caráter educativo e conscientizador, esclarecendo sobre questões de acesso aos conhecimentos tradicionais associados e prevenção à Biopirataria.
1. Empoderar comunidades Indígenas
2. Implementar uma rede de informação para prevenção e combate à Biopirataria
3. Promover uma Campanha de Divulgação sobre proteção e acesso aos conhecimentos tradicionais e da Biodiversidade
9 povos indígenas:
Jaminawa,
Kulina,
Kaxinawa,
Shanenawa,
Nukini,
Poyanawa,
Katukina,
Yawanawa e
Jaminawa-arara.
Abrangencia:
15 oficinas em comunidades indígenas no Acre, com cerca de 400 participantes.
Financiamento:
Ministerio do Meio Ambiente (projeto piloto) e Ministerio da Justiça.
Projeto Aldeias Vigilantes
Metodologia:
Dinâmicas de grupo;
Teatro;
Construção dos conceitos na língua indígena;
Desenhos e Debates;
Adaptação da oficina a realidade e ao tempo da comunidade.
Projeto Aldeias Vigilantes
Conceito Biodiversidade: “tudo que tem vida ao nosso redor”
Projeto Aldeias Vigilantes
Conceito Biopirataria:
Projeto Aldeias Vigilantes
CDB:
Projeto Aldeias Vigilantes
Projeto Aldeias Vigilantes
Anuência Prévia:
Projeto Aldeias Vigilantes
Repartição de Benefícios:
Leonardo Boff
"Para acabar com a biopirataria, basta se deter em um simples ponto: ouvir os povos que lá habitam, seja os indígenas ou os caboclos. Eles conhecem minuciosamente o ecossistema onde vivem e têm sábias lições de dar aos nossos acadêmicos"
