Estudo e Analise Centro Mae

UNIVERSIDADE DA MADEIRA

Ciências da Cultura

Introdução às Ciências Empresariais

1º Semestre/2007-2008

ESTUDO DE CASO

“CENTRO DA MÃE”

Orientador:

Professor Doutor Fernando Colmenero Ferreira

Trabalho realizado por:

Lúcia Silva nº 2108806

Rafael Vale nº 2007307

Sara Babau nº 2099906

Sílvia Gomes nº 2103206

FUNCHAL

ESTUDO DO CASO - Associação de Solidariedade Social - Centro da Mãe

Ciências da Cultura – Introdução às Ciências Empresariais 2

“Quando a criação humana

desperta para um grande sonho e

sobre ele lança toda a sua

alma…todo o Universo conspira a

seu favor”

(Goethe)



AGRADECIMENTOS

O Grupo agradece à Drª Mónica Vasconcelos, pela sua disponibilidade e

colaboração, que em muito contribuiu para a realização do trabalho



ÍNDICE

INTRODUÇÃO ................................................................ 5

1 – ORGANIZAÇÃO ....................................................... 7

2 – HISTORIAL ............................................................... 15

3 – ENQUADRAMENTO LEGAL ................................... 16

4 – PLANO ESTRATÉGICO ........................................... 19

4.1. Missão ............................................................................. 20

4.2. Objectivos ...................................................................... 21

4.3. Estratégia ....................................................................... 22

4.3.1. Análise SWOT ...................................................................... 24

4.3.2. Análise PEST ........................................................................ 26

5 – ÉTICA E RESPONSABILIDADE SOCIAL ............... 27

6 – PROJECTOS FUTUROS .......................................... 28

7 – PROTOCOLOS E COLABORAÇÕES ..................... 29

CONCLUSÃO ................................................................. 30

ANEXOS ......................................................................... 32

BIBLIOGRAFIA .............................................................. 45



INTRODUÇÃO

Este estudo tem como objectivo a análise de uma instituição de

Solidariedade Social que apoia mães e jovens adolescentes em risco do sexo

feminino – Associação de Solidariedade Social Centro da Mãe, designado

neste trabalho, a partir de agora, por Centro da Mãe.

As utentes que são apoiadas por esta instituição têm idades

compreendidas entre os 14 e os 25 anos e provêm de toda a ilha da Madeira1.

O ambiente em que as utentes estão inseridas, caracteriza-se como um

meio sociocultural e económico baixo.

A maior parte não possui o 2.º Ciclo do Ensino Básico. Esta carência

escolar dificulta-lhes a integração na sociedade principalmente, no mundo do

trabalho.

Perante as circunstâncias que se apresentam, uma das preocupações do

Centro da Mãe é preencher esta lacuna, proporcionando-lhes condições para a

realização dos seus estudos.

O presente trabalho pretende, através do estudo de um caso, mostrar

como uma instituição de Solidariedade Social - Centro da Mãe - consegue,

aproximar a ajuda económica à filosofia de Responsabilidade Social

preocupando-se com as necessidades das mães e as jovens adolescentes em

risco.

Nesta perspectiva pretende-se, assim, aplicar ao longo dos vários

capítulos, os conhecimentos adquiridos na disciplina, no âmbito do estudo de

1 Ver Anexo 1



todos os aspectos relacionados com a gestão e com a criação de uma

Empresa, que neste trabalho se traduz numa organização sem fins lucrativos.

Para este estudo de caso é necessário abordá-lo numa perspectiva de

ambiente das empresas/associações, conforme a figura que se segue.

Fig. 1 – Ambiente das Empresas

Gestão das Organizações, Sebastião Teixeira (adaptado)

CENTRO DA MÃE

AMBIENTE

DE TAREFA

Clientes

Concorrentes Grupos

Regulamentadores

Fornecedores

AMBIENTE GERAL

Variáveis

tecnológicas

Variáveis

económicas

Variáveis

sociais

Variáveis

ecológicas

Variáveis

demográficas

Variáveis

legais

Variáveis

políticas



1 - ORGANIZAÇÃO

“…a organização para existir (nascer e

desenvolver-se), necessita de motivar os agentes –

indivíduos e organizações – que, externa e

internamente, vão constituir a sua fonte de actividade

e dar a esta um objectivo útil.”

Sousa (2004)

Para que o propósito de uma organização seja consistente e constante

(mesmo que seja uma organização sem fins lucrativos, como é este o caso) é

necessário um conjunto de valores, que deverão ser duradouros e conhecidos

dentro da organização.

Para criar a consistência, a associação recorre às quatro funções da

gestão, fundamentais para o seu bom funcionamento, e que estão todas

interligadas, como podemos observar no seguinte esquema:

Fig. 2 – Funções da Gestão

Fonte: Gestão das Organizações, Sebastião Teixeira (adaptado)

Planeamento Organização

Direcção Controlo



Vejamos em pormenor, como se organiza a Instituição, relativamente às

quatro funções [baseamo-nos nas definições de Sebastião Teixeira (2005) e

nas aulas desta disciplina]:

Planeamento – O Planeamento é o processo de determinar antecipadamente

o que deve ser feito e como fazê-lo. Permite preparar o futuro com um

programa de acção, tendo por objectivo a consecução de determinados

resultados, a linha de conduta a seguir, as etapas a percorrer e os meios a

empregar. Assim, o Centro da Mãe, ao planear a intervenção educativa numa

perspectiva de funcionalidade e pertinência das aprendizagens ajustando-as ao

contexto familiar, social e cultural das educandas de forma a promover o

ensino. Procede a uma avaliação criteriosa das necessidades das jovens

mães, sendo os resultados esperados a realização pessoal, garantia do direito

à vida e bem-estar, tanto das mães como dos seus filhos. Outra preocupação é

angariar fundos e divulgar a Instituição.

Organização – é o processo de estabelecer relações formais entre pessoas e

recursos para atingir os objectivos. Organizar uma instituição significa reunir

tudo o que é útil para o seu funcionamento (matérias-primas, meios de

trabalho, capitais, pessoal).

O facto do Centro da Mãe possuir parcos recursos económicos dificulta

a gestão. Os protocolos e doações são por vezes insuficientes para a

consecução dos objectivos.



Relação dos Recursos Financeiros:

2500€ mensais por parte da S.R.A.S. – Secretaria Regional dos

Assuntos Sociais

5000€ anuais Câmara Municipal de Câmara de Lobos

Associados – cerca de 100 – Jóia 20€ e anuidade 30 €

Donativos diversos durante o ano por diversas empresas e particulares.

Relação dos Recursos Técnicos:

3 Computadores fixos

1 Portátil

4 Impressoras jacto de tinta

Ligação à Internet Wireless

3 Telefones1

1 Fax

1 Telemóvel

Relação dos Recursos Humanos:

Colaboradores/ Funcionários a Tempo Inteiro:

Administrativa – Paula Pimenta – funções: contabilidade, trabalho

burocrático, gestão dos fundos semanais e dos gastos, envio de cartas e

resposta a emails.

Assistente Social – Mónica Vasconcelos – responsável por avaliar

todas as situações que são encaminhadas para o Centro da Mãe do

ponto de vista sócio – económico. Dependendo da resposta a dar à

situação e após contacto com os restantes Técnicos de Serviço Social

de toda a ilha para recolha de informações úteis ao acompanhamento



dos processos encaminhará estes para os diversos apoios existentes na

comunidade. Cabe-lhe ainda acompanhar; quando necessário; as

utentes a consultas e outros eventos. É responsável pela organização

do Curso de Competências Sociais e Parentais a decorrer

semanalmente no Centro da Mãe. Colabora com as Comissões de

Protecção de Crianças e Jovens e com o Tribunal de Menores. Participa

na elaboração de acordos de inserção no âmbito do Rendimento Social

de Inserção e colabora com a Direcção na organização de eventos.

Irmãs da Congregação do Bom Pastor – Colaboram na elaboração das

tarefas semanais das utentes e organizam a distribuição dos donativos

materiais. Apoiam na elaboração dos enxovais das grávidas e mães e

dão algum apoio e suporte emocional às utentes.

Psicólogas – Katerina Leacock e Ana Medeiros – Apoiam

psicologicamente as utentes e contactam com os Técnicos de outras

Instituições, Centros de Saúde e Hospital. Apoiam a direcção no que

toca à organização de eventos.

Professoras – apoio escolar e preparação para os exames do Ensino

Recorrente de 5.º e 6.º Ano.

Colaboradores em Regime de Voluntariado:

Toda a Direcção e Conselho Fiscal;

Vários voluntários que apoiam na organização de eventos;

2 Voluntários da área de marketing;

Diversos voluntários que apoiam quando é necessário auxiliar os filhos

das utentes enquanto estas se encontram em formação.



Direcção – processo de determinar ou influenciar o comportamento dos outros.

O comando é exercido pelos diferentes chefes que compõem a instituição, e

cada um só pode ser responsável pela unidade em que está inserido. Nesta

instituição, e apesar de por vezes, os elementos que compõem a direcção,

sentirem uma certa frustração, devido à maioria das mães acompanhadas pelo

Centro, não conseguirem construir um projecto de vida sólido. Todavia,

conseguem, mesmo assim, estar motivados para seguirem com este projecto.

Ao mesmo tempo nota-se que existe uma boa comunicação que se traduz num

estilo de liderança eficaz, característica essencial à direcção de qualquer

empresa.

Controlo – processo de comparação do actual desempenho com os standards

previamente estabelecidos e apontar as eventuais acções correctivas. Consiste

em verificar se tudo funciona conforme o programa de planeamento. Nesta

função, os gestores do Centro procuram verificar em que medida as regras do

seu estatuto interno estão a ser aplicadas e cumpridas. Relativamente às

actividades já desenvolvidas com as utentes, os gestores observaram que os

objectivos foram alcançados com alguns avanços e recuos, devido à falta de

assiduidade de alguns elementos do grupo. Como complemento da sua

formação, as jovens mães tiveram aulas de educação física, o que foi muito

bem aceite por estas sendo de salientar os progressos, nomeadamente na

Natação e no Ténis.

O Centro da Mãe, está hierarquizado por três níveis de gestão

(Institucional, Intermédio e Operacional):



Nível institucional - que se caracteriza como tendo uma forte componente

estratégica, como a determinação do rumo a seguir a médio e a longo prazo

bem como a formulação de políticas gerais. Tem uma forte ligação com a

função de Planeamento. Este cargo é ocupado pela Presidente (Rosemarie

Blandy), pelo Conselho Fiscal (Luísa Tavares e Filipa Veiga França) e pela

Direcção (Rita Vasconcelos, Martine Ribeiro e Evelina Tavares)

Nível intermédio – caracterizado por uma componente táctica relacionada com

a movimentação dos recursos no curto e médio prazo e na elaboração de

planos e programas específicos Este por sua vez é desempenhado pelos

directores de divisão, da área funcional e de departamento. Nesta instituição,

fazem parte deste nível, a Assistente Social (Mónica Vasconcelos), a psicológa

(Katerina Leacock), as Professoras (Mª Manuel e Idalina), a Administrativa

(Paula Pimenta) e as 3 Irmãs da Congregação do Bom Pastor (Irmã Maria

Alice, Irmã Maria Isabel, Irmã Maria de Lourdes), por serem responsáveis pelas

diferentes áreas essenciais ao bom funcionamento do Centro.

Nível operacional – caracterizado por uma componente técnica. A actividade

destes gestores traduz-se na execução de rotinas e procedimentos

(supervisores, chefes de serviço, encarregados, chefes de secção). Adaptando

este nível à realidade do Centro, fazem parte a Psicóloga em Estágio

Profissional pelo Insituto Regional de Emprego (Ana Medeiros), as auxiliares,

os colaboradores e os voluntários.



Os gestores da instituição, alvo do nosso estudo, possuem

competências essenciais para serem eficientes e eficazes, tal como

competências Conceptuais, técnicas e interpessoais.

Conceptuais – é a capacidade de compreender ideias gerais e abstractas e

aplicá-las em situações concretas, tendo a capacidade de ver a organização

como um todo. Um gestor com estas características apercebe-se da forma

como as várias funções da organização se completam umas às outras e se

afectam mutuamente,

Técnicas – é a capacidade de usar e seleccionar a tecnologia apropriada.

Desenvolvem novos processos operacionais e gerem orçamentos.

Relações Humanas – é a capacidade de compreender, motivar e conseguir o

empenho das outras pessoas na empresa. Um gestor com estas características

consegue comunicar, trabalhar e entender as atitudes/comportamentos dos

indivíduos e dos grupos.

O grau de desenvolvimento de cada uma destas aptidões está

relacionado com o nível de gestão em que o gestor se encontra.



Fig. 3 - Organigrama do Centro de Mãe

Presidente

Rosemarie Blandy

Conselho Fiscal Luísa Tavares e Filipa

Veiga França

Direcção Rita de Vasconcelos,

Martine Ribeiro,

Evelina Tavares

3 Irmãs da Congregação do Bom Pastor Irmã Maria Alice Irmã Maria Isabel Irmã Maria de Lourdes

Técnicos Destacados

da S.R.E.

Psicóloga – Katerina

Leacock

Professoras – Mª

Manuel e Idalina

Funcionários Contratados pelo Centro da Mãe Administrativa – Paula Pimenta Assistente Social –

Mónica Vasconcelos

Em Estágio Profissional pelo I.R.E. orientada pela Assistente Social da Instituição

Psicóloga – Ana Medeiros

Voluntários

S.R.E. – Secretaria Regional de Educação

I.R.E. – Instituto Regional de Emprego



2 - HISTORIAL2

Foi pela altura da campanha contra a despenalização do aborto, que se

evidenciaram as dificuldades que sentem muitas grávidas, particularmente

quando a solução desejável não é o aborto.

A História desta Associação é curta e surge como consequência das

acesas discussões em torno da despenalização do aborto. Secundando esta

discussão e após o referendo de 1998, no Funchal, começa a história do

Centro da Mãe.

Em 1999, um grupo de pessoas, considerou necessário a

existência na Madeira de um lar para acolher mães em situação de risco, com

os seus filhos, principalmente as mães e grávidas mais jovens, criaram a

Associação de Solidariedade Social Centro da Mãe.

A sede social do Centro da Mãe, encontra-se no concelho do Funchal, na

Rua Brigadeiro Oudinot 10, 2º andar.

O Horário de funcionamento do Centro da Mãe é das 9:00 às 12:30

horas e das 14:00 às 17:30 horas.

2 Vide Anexo 1



3 – ENQUADRAMENTO LEGAL

As variáveis legais (contexto político – legal) inerentes ao ambiente geral

de uma empresa ou organização consiste num conjunto de leis reguladoras,

controladoras, incentivadoras ou restritivas que condicionam o comportamento

empresarial ou organizacional.

O Centro da Mãe é uma Instituição Particular de Solidariedade Social

(IPSS). Estas instituições caracterizam-se por serem de iniciativa particular e

sem fins lucrativos.

Os objectivos das IPSS são:

Apoio a crianças e jovens;

Apoio à família;

Protecção dos cidadãos na velhice e invalidez e em todas as

situações de falta ou diminuição de meios de subsistência ou de

capacidade para o trabalho;

Promoção e protecção da saúde, nomeadamente através da

prestação de cuidados de medicina preventiva, curativa e de

reabilitação;

Educação e formação profissional dos cidadãos;

Resolução dos problemas habitacionais das populações.



Estes objectivos são concretizados, nomeadamente, através de

respostas de acção social em equipamentos e serviços bem como de parcerias

em programas e projectos (art.º 4.º do EIPSS). As IPSS, nos casos em que os

objectivos se enquadram no âmbito da acção social/segurança social, podem

celebrar acordos de cooperação com os Centros Distritais do Instituto de

Segurança Social (ISS), tendo em vista a promoção do acesso a serviços e

equipamentos sociais, ou acordos de gestão através dos quais assumem a

gestão dos equipamentos pertencentes ao Estado (art.º 4.º do EIPSS). Para

além do apoio técnico/financeiro previstos nestes acordos, as instituições têm

ainda acesso a outros apoios financeiros destinados a investimentos na criação

ou remodelação dos estabelecimentos sociais. Uma vez registadas, as IPSS

adquirem o estatuto de pessoas colectivas de utilidade pública advindo daí, por

parte do Estado, a atribuição de benefícios (isenções fiscais, apoios

financeiros) e encargos (prestação de contas, obrigação de cooperação com a

Administração Pública) – art.º 8.º do EIPSS.

As instituições particulares de solidariedade social podem ser de

natureza associativa ou de natureza fundacional (art.º 2.º do EIPSS).

São de natureza associativa:

- As associações de solidariedade social (são, em geral associações

com fins de solidariedade social que não revestem qualquer das formas das

associações a seguir indicadas);

As associações de voluntários de acção social;

As associações de socorros mútuos ou associações mutualistas;



As irmandades da Misericórdia.

As associações mutualistas dispõem de um regime autónomo –

Decreto-Lei n.º 72/90, de 3 de Março que aprovou o Código das Associações

Mutualistas e Regulamento de Registo aprovado pela Portaria n.º 135/2007, de

26 de Janeiro.

São de natureza fundacional:

As fundações de solidariedade social;

Os centros sociais paroquiais e outros institutos criados por

organizações da Igreja Católica ou por outras organizações

religiosas, sujeitos ao regime das fundações de solidariedade

social (art.º 40.º de EIPSS).

Por sua vez, as IPSS, podem agrupar-se em:

Uniões;

Federações;

Confederações.

Uma IPSS constitui-se por escritura pública e adquire personalidade

jurídica (art.º 52.º, n.º 2 do EIPSS).

Portaria n.º 466/86, de 25 de Agosto;

Despacho Normativo n.º 75/92, de 20 de Maio;

Decreto-Lei n.º 64/2007, de 14 de Março.



4 – PLANO ESTRATÉGICO

Fig. 4 – Planeamento Estratégico

In, Gestão das Organizações, Sebastião Teixeira

O Planeamento Estratégico assenta no método pelo qual a empresa

define a mobilização dos seus recursos para alcançar os objectivos propostos.

Esses objectivos podem ser de curto, médio e longo prazo.

A existência de Planeamento é um factor fundamental para que os

objectivos traçados sejam atingidos de forma eficiente e eficaz, rentabilizando

ao máximo os recursos existentes (disponíveis). A estruturação articulada de

metas, permite traçar os objectivos dos mais gerais (estratégicos) para os mais

particulares (individuais), num processo em cascata.

Definição da missão

Análise do ambiente

externo

Análise interna da

empresa

Objectivos

Estratégia



A Participação de cada elemento da organização deve ser valorizada e

consertada entre todos, o que vai ao encontro de Peter Drucker: “cada

trabalhador deve ser gestor do seu próprio trabalho”.

A Motivação de todos os intervenientes pauta-se pela fusão dos

objectivos individuais com os objectivos gerais. A Missão da Associação pode

também ser a do indivíduo.

4.1. Missão

A Missão de uma organização consiste:

na definição dos seus fins estratégico gerais,

no enunciado dos propósitos gerais,

na intenção fundamental da gestão global,

na filosofia básica da actuação da empresa,

no ponto de partida para a definição dos objectivos que a ela estão

subordinados3.

O Centro da Mãe, como Instituição de Solidariedade Social, tem como

Missão apoiar grávidas e jovens mães em situação de risco em estreita ligação

com outros serviços, de forma a promover o desenvolvimento da formação

social e pessoal das suas utentes. Esta Instituição pretende, assim, contribuir

para uma cidadania mais responsável e autónoma e, consequentemente para a

diminuição da desigualdade social.

3 In, Gestão das Organizações, Sebastião Teixeira.



A partir desta Missão, surge a formulação dos objectivos como resultado

desejável nas diversas actividades.

4.2. Objectivos

No âmbito da gestão por objectivos, como metodologia norteada pelo

estabelecimento concertado de metas de trabalho, tendo em conta os recursos

disponíveis e o período de tempo previsto – metodologia proposta por Peter

Drucker – que assenta, basicamente, na adopção de um sistema de gestão

radicado num conjunto de indicadores, tendo como prioridade o cumprimento

de metas pré-definidas. Como bem defende Sebastião Teixeira “definir o

destino antes de escolher o caminho….”.

A gestão por objectivos é, então, um processo por meio do qual, todos os

envolvidos na organização (gestores, trabalhadores), identificam em conjunto

objectivos colectivos e individuais, definem áreas de actuação e os resultados a

alcançar. Para o efeito é necessária a utilização de guias de orientação para as

diversas unidades orgânicas. Sebastião Teixeira, considera por isso, que os

objectivos devem ser escritos, clarificando-se assim a contribuição para cada

um dos membros envolvidos.

Na sua actuação, o Centro da Mãe pauta-se pela prossecução dos

seguintes objectivos:

Integrar a nível sócio-familiar as grávidas e jovens mães;

Proporcionar Formação Pessoal e Social às utentes e aos seus

filhos;



Promover o ensino, tendo como base, o programa do 2º Ciclo

Recorrente;

Conceber e desenvolver projectos que levem à integração social

das grávidas e mães adolescentes.

4.3. Estratégia

A estratégia permite estabelecer o caminho a ser seguido pela

empresa/associação.

Este Planeamento procura responder a questões tais como:

Qual a razão do existir a organização?

O que faz?

Como o faz?

Onde quer chegar?

Na elaboração deste plano, que servirá como orientação da organização na

prossecução dos seus objectivos, temos a considerar por um lado a formulação

dos objectivos e a análise das forças e limitações e por outro lado o ambiente

interno/tarefa e o ambiente externo.

A Associação Centro da Mãe, adoptou entre outros os seguintes meios

estratégicos:

Melhorar o nível de escolaridade através de aulas de preparação para o

exame de 2.º Ciclo do Ensino Recorrente;



Comunicar através das diversas formas de linguagem que permitam a

compreensão, a expressão, o relacionamento e a participação na vida

social;

Consolidar hábitos de leitura, de pesquisa, de análise, de

relacionamento, de decisão e outros que lhes permitam informar-se,

utilizar a informação, formular juízos críticos numa perspectiva de

educação permanente.

Proceder a uma avaliação criteriosa (individualizada e contínua) das

necessidades educativas das jovens mães;

Planear a intervenção educativa numa perspectiva de funcionalidade e

pertinência das aprendizagens adequando-as ao contexto familiar, social

e cultural dos educandos;

Curso de Competências Parentais – desenvolvido semanalmente, com a

colaboração de técnicos voluntários e com os técnicos do Centro –

baseado no manual de competências parentais desenvolvido pela

Associação para o Planeamento da Família4.

Realização de actividades/programas extra-curriculares e ocupação de

tempos livres (Expressão Plástica; Educação Física5; Dinâmica de

Grupo; Projecto de Vida Pessoal e Vamos Falar de Emoções).

4 Vide Anexo 5

5 Vide Anexo6



4.3.1. ANÁLISE SWOT

A análise das forças e das limitações (do ambiente interno) permite

identificar os pontos fortes, que servirão de forças propulsoras da organização

para mais facilmente atingir os objectivos (devem ser reforçados) e os pontos

fracos que constituem limitações que dificultam o alcance dos objectivos e por

isso, devem ser superados. Esta análise engloba: recursos financeiros,

máquinas e equipamentos, recursos humanos e tecnologia que a organização

dispõe. A avaliação do desempenho da organização em termos lucrativos,

produtividade, inovação, crescimento e desenvolvimento são também aspectos

a considerar na análise do ambiente interno.



Fig. 5 - Análise SWOT

Pontos Fortes

Ameaças

Oportunidades

- Colaboradores com formação - Interacção com outras instituições - Alto nível de competência dos gestores - Disponibilidade e abertura a novas ideias

- Fraca motivação das utentes - Instalações insuficientes - Baixa taxa de sucesso - Fracos recursos financeiros - Fraco envolvimento das famílias das utentes -Assiduidade irregular das utentes

- Potenciais parcerias - Continuidade das parcerias instituídas - Aumento do Voluntariado - Interacção com outras instituições - Aumento dos benefícios fiscais - Divulgação da missão da organização

- Empresas com poder financeiro diminuído - Estagnação ou pouca evolução do meio envolvente

Pontos Fracos



4.3.2. ANÁLISE PEST/Análise do Ambiente Geral

É a análise do ambiente externo à associação, ou seja, a análise das

condições e dos factores que a rodeiam que lhe impõem desafios e

oportunidades na execução dos objectivos traçados.

Fig.6 - Análise PEST

Variáveis Influência Positiva Influência negativa

Político legais

- Legislação adequada à existência/criação e função da instituição

- Benefícios para os colaboradores

Económicas - Benefícios fiscais para as empresas/particulares que apoiam as instituições

- Desemprego crescente

- Aumento da taxa de inflação

- Subida das taxas de juro

- Aumento do preço dos bens essenciais

- Endividamento (facilidade ao crédito)

Socioculturais

- Tendência para melhorar as interacções entre a sociedade

- Aumento do voluntariado

- Despertar para realidades de risco

- Rendimentos baixos (desigualdade social)

- Alta taxa de natalidade nos grupos sociais mais desfavorecidos

- Concentração das classes sociais mais desfavorecidas em áreas específicas – bairros

- Estilos de vida desapegados de um papel social activo

- Estilos de vida virados para o consumo

- Imigração (introdução de diferentes hábitos)- conflitos sociais

- Emprego precário e mal remunerado

Tecnológicas

- Aposta das entidades nas novas tecnologias

- Investimento por parte do governo em dotar as instituições de meios informáticos e informatizados

- Preço elevado no acesso à nova tecnologia



5 – ÉTICA E RESPONSABILIDADE SOCIAL

A presente Instituição de Solidariedade Social reporta o seu principal

campo de acção à educação, de forma a contribuir para a formação do ser

humano enquanto cidadão. Desta forma, procura-se desenvolver programas

sociais onde as jovens, sejam educadas para desenvolverem os valores

ligados à responsabilidade social, amenizando as desigualdades e, de forma

efectiva, exercer a cidadania. A oportunidade de agir e interagir de forma mais

adequada sobre o mundo.

É neste sentido que, esta pesquisa demonstra a sua relevância, na

medida em que, apresenta o trabalho de uma instituição, cujos projectos

sociais se relacionam com a promoção humana.

Estando as utentes do Centro inseridas num meio social, cultural e

economicamente baixo e a inevitabilidade de as inserir e integrar na sociedade,

coloca-se a necessidade de as educar e desenvolver uma consciência ética.

Mas o que é a Ética?

Partindo de uma definição generalista, a Ética (palavra originária

directamente do latim ethica, e indirectamente do grego, ethiké) é um ramo da

filosofia, e um sub-ramo da axiologia, que estuda a natureza do que

consideramos adequado e moralmente correcto6.

Com efeito, os indivíduos têm que actuar de forma ética no seu dia-a-dia

para que as organizações actuem eticamente. As organizações, são

compostas por pessoas e são os valores dessas pessoas que formam a cultura

organizacional e que ditam a actuação ética (ou não) das mesmas.

Neste âmbito, é do maior interesse que a Ética se difunda por toda a

sociedade, o que pode ser facilitado pelo trabalho desenvolvido por estas

instituições.

6 Fonte: www.wikipédia.org



6 - PROJECTOS FUTUROS

O Centro da Mãe tem como grande projecto:

Construção de um Lar para acolhimento de grávidas ou mães e seus

filhos em situação de risco, não sendo necessariamente vítimas de

violência doméstica.

Outros projectos:

Mudança de instalações para uma sala cedida pelo IHM

(Investimentos Habitacionai da Madeira), na Avenida Luís de

Camões, onde será feito o mesmo trabalho que tem vindo a ser

desenvolvido com as utentes.

Parceria do Centro da Mãe com o Projecto de Luta Contra a Pobreza,

a funcionar no Bairro da Palmeira, em Câmara de Lobos, destinado

às grávidas e mães adolescentes do Bairro.

Realização e participação em feiras com o intuito de angariar fundos

para a instituição (Feira do Centro da Mãe em Novembro e Feira das

Vontades em Dezembro).

Início de um Curso de Formação Profissional na área de Geriatria,

que dará equivalência ao 9º ano de escolaridade.

Aquisição de material audiovisual para formação das utentes.



7 - PROTOCOLOS E COLABORAÇÕES

Em regime protocolar o Centro da Mãe, está associado desde 2001 à

Secretaria Regional dos Assuntos Sociais, da qual recebe a verba mensal de

2500 euros.

Um outro protocolo é com a Câmara Municipal de Câmara de Lobos

(concelho de onde são provenientes muitas das utentes) de quem recebe 5000

euros anuais.

O Centro da Mãe estabeleceu ainda protocolo com a Associação

Madeira Desporto para Todos, o qual estabelece a cedência de um professor

de Educação Física.

Em regime de colaboração o Centro da Mãe recebe apoios da Câmara

Municipal do Funchal, da Fundação Social Democrata e de diversas empresas

privadas. Neste âmbito é ainda crucial o destacamento de dois docentes por

parte da Secretaria Regional da Educação, com o objectivo de preparar as

alunas para os exames de 2º Ciclo do Ensino Recorrente.



CONCLUSÃO

As utentes que são apoiadas por esta instituição, têm idades

compreendidas entre os 14 e os 25 anos e provêem de vários pontos da ilha da

Madeira.

Os agregados familiares, a que pertencem a maioria destas mulheres,

apresentam problemas da mais variada ordem, como os baixos rendimentos

financeiros e o fraco nível cultural.

Verificamos existirem lacunas a nível escolar, aliadas a uma grande

instabilidade pessoal, familiar e social, pelo que se torna fundamental,

promover e incentivar a sua formação individual e profissional, para uma

melhor inserção na comunidade.

Na realização deste trabalho, apresentaram-se-nos algumas limitações

tais como:

Impossibilidade de entrevistar as utentes da Instituição,

principalmente devido à indisponibilidade de horários. Nas horas

em que as jovens adolescentes se encontravam na Instituição

todos nós estávamos a trabalhar;

Impossibilidade de aferirmos dos resultados obtidos no percurso

desenvolvido pelas utentes na vida real.

Acreditamos, no entanto, que este trabalho possa trazer um pequeno

contributo para o reconhecimento das acções desenvolvidas por este tipo de



instituição, direccionando assim, todos aqueles que sentem necessidade de

participar e contribuir para estes projectos de Responsabilidade Social.

O Centro da Mãe está consciente das várias dificuldades que enfrenta.

Espera, no entanto, com o seu exemplo de participação concreta na vida da

Comunidade, envolver mais cidadãos na concretização do seu projecto. Deixa

o apelo à auto-consciência das pessoas enquanto cidadãs, para uma cidadania

activa e responsável, através do voluntariado.

E quando falamos em Voluntariado…

“Acção de interesse social e comunitário realizada de forma livre e

desinteressada por um indivíduo voluntário, de acordo com as suas

aptidões e no seu tempo livre”

Fonte: artigo 3º, Lei nº 71/98 de 3 de Novembro





Regulamento Interno - Anexo 1









Entrevista – Anexo 2

Esta entrevista foi realizada no Centro de Mãe. As respostas a estas

questões serviram de suporte à elaboração do nosso trabalho bem como toda

a documentação fornecida pela mesma.

Entrevistada: Drª Mónica Vasconcelos

1) Como surgiu e qual o objectivo da instituição Centro da Mãe?

2) Qual o “público-alvo”, locais de proveniência e respectivos estratos

sociais?

3) O que fez o Centro da Mãe para colmatar o défice de formação

académica?

4) Quais as parcerias estabelecidas? Com quem e em que âmbito?

5) Para além da formação académica, existe outro tipo de formação?

6) A instituição desenvolve algum trabalho de acompanhamento junto

das famílias das utentes?

7) Que tipo de defesas são dadas a estas mães para evitarem os

perigos comuns, tais como, as doenças sexualmente transmissíveis e

toxicodependência?

8) Que projectos é que a instituição tem para o futuro?

9) Como é que se pode ajudar a instituição?



Curso de Competências Parentais – Anexo 3

Baseado no manual de competências parentais desenvolvido pela APF (Associação para

o Planeamento da Família)

1. Vivência da Sexualidade

2. Vivência da gravidez

3. Desenvolvimento e estimulação infantil

4. Massagem do bebé

5. Promoção da Saúde

6. Projecto de vida e planeamento familiar

Estes são os temas do Curso de Competências Parentais desenvolvido

semanalmente pelo Centro da Mãe com a colaboração de Técnicos Voluntários

e dos Técnicos do Centro.

Este curso visa que as utentes não levem apenas desta Instituição o apoio

material, mas também algumas noções da importância do vínculo mãe-filho,

das necessidades das crianças desde a gravidez, da necessidade de reflexão

sobre os estilos de vida saudáveis, assim como também noções que todos nós

achamos básicas e que muitas mães e grávidas ainda não estão sensibilizadas

como é o caso da higiene pessoal, do bebé/criança e do ambiente.



Relatório Final 2006/07 – Anexo 4

Escola Secundária Jaime Moniz – Centro da Mãe

1. Nota Introdutória

A Escola Secundária Jaime Moniz colaborou com o Centro da Mãe, no

sentido de proporcionar às alunas da instituição em causa um estilo de vida

saudável, facultando-lhes novas experiências e oferecendo-lhes um

desenvolvimento multilateral e multidisciplinar.

As actividades abordadas no decorrer do ano lectivo, foram de encontro

às preferências das mesmas alunas, pois, tendo em conta o seu contexto

social, o factor motivacional era imprescindível para desencadear o interesse

pelas actividades.

Além da aprendizagem como objectivo inerente a este projecto, a

integração social foi sempre uma finalidade objectiva e primordial neste

projecto.

2. Actividades Curriculares Desenvolvidas

Relativamente às actividades curriculares desenvolvidas no primeiro

período, foram trabalhadas incessantemente as actividades rítmicas

expressivas, dança aeróbica, que pela sua natureza, o ritmo, a coordenação, a

destreza e a flexibilidade se evidenciaram no progresso destas jovens. A

coreografia elaborada foi apresentada na Instituição - Centro da Mãe na festa

de Natal organizada pela mesma, na qual as alunas foram merecedoras de

muitos elogios pelo empenhamento demonstrado.



No segundo e terceiro períodos as aulas foram bastante diversificadas,

tendo sido abordadas, entre outras modalidade, a Natação, Ténis de Campo,

Ténis de Mesa, Voleibol e Aeróbica, permitindo assim a aquisição de novas

valências. De salientar, que os progressos adquiridos pelas alunas foram

grandiosos, nomeadamente na Natação e no Ténis, devido ao maior número

de aulas dedicadas às modalidades em causa.

3. Actividades Extra-Curriculares

Para o final do ano lectivo, estão planeadas duas actividades: “Um dia

na praia da Calheta”, (voleibol de praia, canoagem e «banana») e uma outra

envolvendo um piquenique e um torneio de ténis.

4. Carga Horária

Para que se possa melhorar a efectividade e qualidade do projecto,

sugiro que a carga horária passe de um bloco de noventa minutos semanais,

para dois blocos de noventa minutos semanais.



TESTEMUNHO DE UMA VOLUNTÁRIA – Anexo 5

“Sofro com os casos no Centro da Mãe”

A fazer voluntariado, mas numa outra vertente, encontra-se Ana Mafalda

Costa que sentia a necessidade de ajudar as pessoas. Por isso, propôs-se a

colaborar com o Centro da Mãe. É voluntária da instituição há cerca de dois

anos.

Esta instituição, que se situa na Rua Brigadeiro Oudinout, nº 10, 2º

Andar, actualmente, dá apoio a cerca de 25 situações de mães cujas idades

variam entre os 15 e os 25 anos. Na maior parte das situações, "existe um

companheiro, mas é uma pessoa ausente devido ao álcool, à

toxicodependência ou, simplesmente, que se foi embora quando surgiu a

gravidez".

Questionada sobre o que a levou a aderir ao voluntariado, a nossa

entrevistada disse que "foi um apelo. Foi qualquer coisa que nasceu dentro de

mim. A minha experiência de professora também ajudou. Vi tantas situações

em que, enquanto professora, não podia interferir porque faltava a intervenção

da família".

Ana Mafalda Costa dá aulas de inglês, duas vezes por semana, às

terças e quintas, no Centro da Mãe. O terceiro dia da semana, sexta-feira, é

dedicado ao trabalho de equipa no qual é feito o balanço da semana, a análise

aos casos existentes, as respostas possíveis, entre outras acções.

Esta vontade em ajudar o próprio levou a que Ana Mafalda Costa tivesse

de reorganizar a sua vida pessoal e profissional. "Gosto de estar no Centro da

Mãe, é uma parte da minha vida que me completa. A minha vida profissional é



também organizada em função do voluntariado das minhas terças, quintas e

sextas-feiras. Isso é sagrado", sublinhou.

Ana Mafalda Costa confessou que já sofreu muito com alguns dos casos

que entraram no Centro. "Já saí de lá a chorar. Tive de me afastar por uma

semana ou duas. Eram situações que me marcavam muito. Tive de aprender a

crescer espiritualmente, no sentido de ver as coisas, tentar ajudar, mas criar

uma parte minha em que eu não me envolvo".

Para terminar, esta voluntária referiu que o Centro da Mãe existe para

ajudar. "Nós existimos. Estamos aqui para ajudar e não para julgar".



UM CASO DE SUCESSO – Anexo 6

Cláudia Rubina fala da ajuda que encontrou na instituição

«Agora sou uma boa mãe»

Cláudia Rubina estava grávida da Ana, agora com sete meses, quando a

Segurança Social lhe retirou dos braços a Bianca, que tem agora dois anos.

Esta jovem admite que não tinha os cuidados que uma mãe deve ter,

embora garanta que nunca maltratou fisicamente a sua criança.

«Eu faltava às consultas e era muito irresponsável e desleixada. Não

tinha cuidado com a alimentação da menina. Ela chegou a ser internada

algumas vezes devido à falta de cuidados que eu tive», admite sem que

consiga evitar que as lágrimas lhe corram pela face. Perante o desespero de

perder a sua criança para as mãos de uma instituição de acolhimento, Cláudia

Rubina procurou ajuda no Centro da Mãe.

Quis, conforme conta ao JORNAL da MADEIRA, «saber mais. Quis

tornar-me mais responsável. E Aprendi a sê-lo». Ali encontrou todo o apoio e

assegura que foi graças à associação que conseguiu ter a "Bianquinha" (é

assim que lhe chama), de volta. O Tribunal decidiu, no último mês de

Dezembro, que Bianca poderia voltar à tutela da mãe.

Instada a falar um pouco da sua história, Cláudia Rubina diz que o

nascimento da Bianca foi programado. Mas a relação com o pai da menina não

deu para o certo. Para além disso, como não trabalha, começou a sentir muitas

dificuldades em levar a sua vida por diante.

Hoje, na posse das duas crianças, vive do apoio da Segurança Social e

do Centro da Mãe, de onde leva fraldas e alguma comida para a bebé. Mas



aquilo que Cláudia Rubina faz questão de realçar é que, embora seja muito

importante esse donativo prestado, aquilo que foi mais importante para si, foi

poder encontrar no Centro da Mãe, todo o apoio psicológico e ajuda para

"recuperar" aquilo que mais precisava: a filha.«Se não fosse o Centro da Mãe,

penso que a minha filha ainda estaria longe de mim», conta.

A "ferida" do passado ainda não sarou. Cláudia Rubina ainda está muito

marcada por aquilo que lhe aconteceu. Ao mesmo tempo considera que

merece ter as filhas consigo. «Esforcei-me muito e agora tenho a certeza que

posso dizer: sou uma boa mãe», refere.

A sua afirmação é corroborada pelas técnicas que a acompanharam. «A

Cláudia é uma das utentes que progrediu muito em tão pouco tempo o que nos

deixa muito satisfeitos por verificarmos que o nosso trabalho deu os seus

frutos, diz-nos uma das profissionais que, diariamente, ali se desloca para ouvir

e acompanhar os problemas das jovens mães.

Ainda no que diz respeito ao apoio concedido pelo Centro da Mãe, diz

que já ali vai há coisa de um ano e garante que mesmo quando deixar de

precisar da instituição, irá continuar a frequentar o espaço. Quanto mais não

seja para «dar o meu apoio, a minha ajuda no que for preciso».Cláudia Rubina

procurou o Centro da Mãe porque ouviu dizer «que esta instituição era muito

boa nessa ajuda». E «não me arrependo. Pena é que funcione num espaço tão

pequenino e não possa acolher mais mães que, como eu, se encontram

desesperadas ou são desleixadas porque não têm quem as encaminhe, quem

as ajude a amadurecer e a assumirem as suas crianças como tal».



BIBLIOGRAFIA

DIAPOSITIVOS ICE:

ICE 3 - 15 de Outubro de 2007

ICE 5 - 31 de Outubro de 2007,

ICE 6 - 08 de Outubro de 2007.

LIVROS

TEIXEIRA, Sebastião – Gestão das Organizações. 2nd ed. Lisboa:

McGraw_Hill de Portugal, Lda, 2005

SITES:

http://www.juntospelavida.org/institui.html

http://www.ufrgs.br/alimentus/terradearroz/referencias.htm

http://www.seg-social.pt

http://www.wikipédia.org

http://www.uma.pt/fcf

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Documents

Estudo e Analise Centro Mae