Evaluación del perfil de los aspirantes a Magistrado y Magistrada a la SCJN

7/23/2019 Evaluación del perfil de los aspirantes a Magistrado y Magistrada a la SCJN

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Evaluación del perfil de Álvaro Castro Estrada para ser Ministro de la SCJN

Color Escala Valor Evaluación

0 0 No cumple

1 - 6 1 Cumple poco

7 -9 3 Cumple parcialmente

10 4 Cumple

(*) No hay datos suficientes1

Nombre del candidato / a: Álvaro Castro Estrada Total 65

Estándar de idoneidadSemáforo

(color)Valor de

evaluación

1. Mexicano o mexicana por nacimiento. 4

2. Refuerza la paridad de género en la composición de la SCJN. 0

3. Contará al menos con treinta y cinco años de edad el día de la designación. 4

4.

El día de la designación, contará con título profesional de licenciatura enderecho con antigüedad de al menos diez años.

4

5. Goza de buena reputación.(*) 1

6.

No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de más de unaño de prisión.*

4

7.

No ha sido condenada/o por robo, fraude, falsificación, abuso de confianza. (*) 48. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido

señalado en recomendaciones de organismos nacionales o internacionales dederechos humanos, por su relación directa con hechos constitutivos deviolaciones de derechos humanos, o que se hubieran señalado contra personalde una institución a su cargo sin haberse sancionado y reparado integralmente.(*)

4

9. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relación con casosde delitos contra la administración de justicia, peculado, lavado de dinero,enriquecimiento ilícito, cualquiera de los cometidos por servidores públicos,delitos cometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien, cualquiera de losdelitos contemplados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. (*)

4

10.

Ha residido en el país durante los dos años anteriores al día de la designación. 411. No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la República, senador,

diputado federal ni gobernador de algún Estado o Jefe de Gobierno del DistritoFederal, durante el año previo al día de su nombramiento.

4

12. Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la impartición de justicia, sies el caso.

4

13. Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentesprofesionales en el ejercicio de la actividad jurídica.

1

14. Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes,intereses o compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad uobjetividad, tendrá la mínima necesidad, una vez estando en el cargo, deexcusarse de conocer de un asunto por incurrir en conflicto de interés.*

1

15.

Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo yLegislativo no están condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses quecomprometan su independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*

3

16. Manifiesta independencia respecto a grupos políticos, medios de comunicación,grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, así como también

0

1 Este tipo de indicadores sobre los cuales no hay información suficiente se resuelven por criterio de in dubio, pro

candidato, y la valoración tiende a ser subjetiva. Esta valoración debe ser cotejado con posterioridad con los registrospúblicos disponible a las y los senadores, o con los documentos que ofrezca el candidato o la candidata.



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respecto a prejuicios, predisposiciones y aún frente a la posible presión de otrosintegrantes del Poder Judicial.*

17. No es militante activo de ningún partido político.* 4

18. Goza de reputación de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidadcomo la ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personaso temas que posteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo suconocimiento como ministra o ministro (por ejemplo, no ha sido señalada/o

públicamente por manifestar sesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo opersona en específico).

3

19.

Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones odespachos cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de laSCJN, ni de grupos religiosos, políticos o cualquier otro que implique presunciónde predisposición hacia otros grupos, personas o temas que serán materia de sumandato.*

0

20. Es reconocida/o por su apertura al escrutinio y el diálogo con la comunidad. 4

21. Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso públicoreconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la protecciónde los grupos en situación de discriminación y vulnerabilidad.

0

22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurídicas de lasdecisiones que tome, con sensibilidad y empatía a la vez que razonabilidad yobjetividad.

0

23. Su perfil permite fortalecer la pluralidad de enfoques en el Pleno de la SCJN. 0

24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el área o lasáreas de su especialidad.

4

25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafíos que enfrenta la institución(SCJN).*

4

*Nota sobre las evaluaciones:

Indicador 2: La demanda de la sociedad civil frente a la composición general de la SCJN actualmente, es que lasdos ternas enviada este año por el Ejecutivo al Senado estuvieran conformadas por mujeres, para que al menoshaya 3 de 11 mujeres en la Corte. La presentación de una terna de hombres no favorece a la equidad de laCorte, y por ello el sexo del aspirante impacta directamente a la calificación en este indicador, para esta elección

en particular.

Indicador 5: Se evaluó de esta manera debido al impacto negativo en su reputación de la controversia con elSenador García Cervantes y la alegada inacción a su paso por la Subsecretaría del Trabajo ante el caso Pasta deConchos.

Indicadores 13 a 15, 21 y 22: Se evaluaron bajos estos indicadores debido a los antecedentes del candidato en elEjecutivo, y el papel que jugó ante la tragedia de Pasta de Conchos.Sobre los indicadores 16, 18 y 19: En la evaluación de estos indicadores pesó sobre todo la estrecha relación delcandidato con diversos grupos conservadores de la Iglesia, y haber sido condecorado como miembro de una delas caballerías militares de la Santa Sede por sus servicios a la Iglesia, lo que sin duda es una condicionante a suimparcialidad.

Indicador 23: Actualmente una tercera parte de los ministros de la SCJN provienen de la Administración Pública.La academia y la sociedad civil son ámbitos subrrepresentados en el Poder Judicial, y el perfil del candidato nopromueve la diversificación de experiencias al interior de la SCJN.



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Evaluación del perfil de Alejandro Jaime Gómez Sánchez para ser Ministro de la SCJN


0 0 No cumple

1 - 6 1 Cumple poco


10 4 Cumple


Nombre del candidato / a: Alejandro Jaime Gómez Sánchez Total 56


(color)

Valor de

evaluación


2.

Refuerza la paridad de género en la composición de la SCJN. 0


4. El día de la designación, contará con título profesional de licenciatura en

derecho con antigüedad de al menos diez años.

4

5. Goza de buena reputación.(*) 0

6.

No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de más de unaño de prisión.* 4

7. No ha sido condenada/o por robo, fraude, falsificación, abuso de confianza. (*) 4

8. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido

señalado en recomendaciones de organismos nacionales o internacionales de

derechos humanos, por su relación directa con hechos constitutivos de

violaciones de derechos humanos, o que se hubieran señalado contra personal

de una institución a su cargo sin haberse sancionado y reparado integralmente.

(*)

4

9.

No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relación con casos

de delitos contra la administración de justicia, peculado, lavado de dinero,

enriquecimiento ilícito, cualquiera de los cometidos por servidores públicos,

delitos cometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien, cualquiera de los

delitos contemplados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. (*)

4

10.

Ha residido en el país durante los dos años anteriores al día de la designación. 4

11. No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la República, senador,

diputado federal ni gobernador de algún Estado o Jefe de Gobierno del Distrito

Federal, durante el año previo al día de su nombramiento.

4

12.

Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la impartición de justicia, si

es el caso.

4

13.

Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes

profesionales en el ejercicio de la actividad jurídica.

1

14.

Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes,

intereses o compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad u

objetividad, tendrá la mínima necesidad, una vez estando en el cargo, de

excusarse de conocer de un asunto por incurrir en conflicto de interés.*

0

15. Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y

Legislativo no están condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que

comprometan su independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*

1


candidato, y la valoración tiende a ser subjetiva. Esta valoración debe ser cotejado con posterioridad con los registros

públicos disponible a las y los senadores, o con los documentos que ofrezca el candidato o la candidata.



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16.

Manifiesta independencia respecto a grupos políticos, medios de comunicación,

grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, así como también

respecto a prejuicios, predisposiciones y aún frente a la posible presión de otros

integrantes del Poder Judicial.*

1


18. Goza de reputación de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad

como la ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personaso temas que posteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo su

conocimiento como ministra o ministro (por ejemplo, no ha sido señalada/o

públicamente por manifestar sesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo o

persona en específico).

0

19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o

despachos cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de la

SCJN, ni de grupos religiosos, políticos o cualquier otro que implique presunción

de predisposición hacia otros grupos, personas o temas que serán materia de su

mandato.*

4

20. Es reconocida/o por su apertura al escrutinio y el diálogo con la comunidad.* 1

21. Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso público

reconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la protección

de los grupos en situación de discriminación y vulnerabilidad.

0

22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurídicas de las

decisiones que tome, con sensibilidad y empatía a la vez que razonabilidad y

objetividad.

0

23.

Su perfil permite fortalecer la pluralidad de enfoques en el Pleno de la SCJN. 0

24.

Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el área o las

áreas de su especialidad.

4

25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafíos que enfrenta la institución

(SCJN).*

0


Indicador 2: La demanda de la sociedad civil frente a la composición general de la SCJN actualmente, es que las

dos ternas enviada este año por el Ejecutivo al Senado estuvieran conformadas por mujeres, para que al menos

haya 3 de 11 mujeres en la Corte. La presentación de una terna de hombres no favorece a la equidad de la

Corte, y por ello el sexo del aspirante impacta directamente a la calificación en este indicador, para esta elección

en particular.

Sobre los demás indicadores: Pesan en la evaluación los señalamientos hechos por numerosos actores en contra

de su candidatura, el conflicto de interés en su relación con Medina Mora y el presidente Peña Nieto, así como

su reprobada actuación como procurador en el caso Tlatlaya.



Página 1 de 2

Evaluación del perfil de Javier Laynez Potisek para ser Ministro de la SCJN


0 0 No cumple

1 - 6 1 Cumple poco


10 4 Cumple


Nombre del candidato / a: Javier Laynez Potisek Total 82


(color)

Valor de

evaluación


2.



4. El día de la designación, contará con título profesional de licenciatura en derecho conantigüedad de al menos diez años.

4

5.

Goza de buena reputación.(*) 3

6. No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de más de un año deprisión.*

4


8. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido señalado enrecomendaciones de organismos nacionales o internacionales de derechos humanos, porsu relación directa con hechos constitutivos de violaciones de derechos humanos, o que sehubieran señalado contra personal de una institución a su cargo sin haberse sancionado yreparado integralmente. (*)

4

9. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relación con casos de delitoscontra la administración de justicia, peculado, lavado de dinero, enriquecimiento ilícito,

cualquiera de los cometidos por servidores públicos, delitos cometidos por abogados,patronos o litigantes, o bien, cualquiera de los delitos contemplados en la Ley Federalcontra la Delincuencia Organizada. (*)

4

10. Ha residido en el país durante los dos años anteriores al día de la designación. 4

11. No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la República, senador, diputadofederal ni gobernador de algún Estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, durante elaño previo al día de su nombramiento.

4

12. Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la impartición de justicia, si es el caso. 4

13. Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales en elejercicio de la actividad jurídica.

4

14. Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes, intereses ocompromisos que comprometan su independencia, imparcialidad u objetividad, tendrá lamínima necesidad, una vez estando en el cargo, de excusarse de conocer de un asunto porincurrir en conflicto de interés.*

1

15. Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo no estáncondicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que comprometan su independencia e

1


candidato, y la valoración tiende a ser subjetiva. Esta valoración debe ser cotejado con posterioridad con los registrospúblicos disponible a las y los senadores, o con los documentos que ofrezca el candidato o la candidata.



Página 2 de 2

imparcialidad una vez que llegue al cargo.*

16.

Manifiesta independencia respecto a grupos políticos, medios de comunicación, gruposreligiosos, intereses empresariales, entre otros, así como también respecto a prejuicios,predisposiciones y aún frente a la posible presión de otros integrantes del Poder Judicial.*

4


18. Goza de reputación de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad como la

ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personas o temas queposteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo su conocimiento comoministra o ministro (por ejemplo, no ha sido señalada/o públicamente por manifestarsesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo o persona en específico).

4

19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o despachos cuyosintereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de la SCJN, ni de gruposreligiosos, políticos o cualquier otro que implique presunción de predisposición hacia otrosgrupos, personas o temas que serán materia de su mandato.*

4


21.

Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso público reconocidocon la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la protección de los grupos ensituación de discriminación y vulnerabilidad.

1

22.

Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurídicas de las decisionesque tome, con sensibilidad y empatía a la vez que razonabilidad y objetividad.


24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el área o las áreas de suespecialidad.

4

25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafíos que enfrenta la institución (SCJN).* 4


Indicador 2: La demanda de la sociedad civil frente a la composición general de la SCJN actualmente, es que las dos ternasenviada este año por el Ejecutivo al Senado estuvieran conformadas por mujeres, para que al menos haya 3 de 11 mujeresen la Corte. La presentación de una terna de hombres no favorece a la equidad de la Corte, y por ello el sexo del aspirante

impacta directamente a la calificación en este indicador, para esta elección en particular.

Indicador 5: Se redujo la evaluación en este indicador debido al papel ambiguo del candidato frente a cuestiones dederechos humanos, así como por su actuación al frente de la Procuraduría Fiscal de la Federación, y el intento de reducir losmecanismos de defensa legal de las personas contribuyentes, al promover la eliminación del amparo fiscal individual.

Indicadores 14 y 15: Se da esa calificación por la innegable relación del candidato con el Ejecutivo federal, así como por elposible conflicto de interés que deriva de haber sido durante tres sexenios uno de los principales autores de los proyectosde iniciativas que el Ejecutivo promovió ante el Congreso, y sobre cuya constitucionalidad y convencionalidad ahora tendríaque pronunciarse en su cargo como Ministro.

Indicador 21: Se redujo la calificación, ya que los conocimientos del candidato son innegables, pero su actuación en materiade derechos humanos ha sido ambivalente, al haber realizado importantes esfuerzos para promover modificaciones

normativas que incluían, sin embargo, restricciones a la garantía de los derechos, como es el caso del mecanismo dereconocimiento casuístico de la competencia de la CPI o el asistencialismo de PROVÍCTIMA. Por otra parte, reduce lacalificación su papel en la defensa del Estado en el caso Radilla, que giró en torno a la negación de la existencia de lallamada “guerra sucia”, entre otros que la misma Corte Interamericana de Derechos Humanos halló insostenibles.

Indicador 23: Actualmente una tercera parte de los ministros de la SCJN provienen de la Administración Pública, y uno delos ministros, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, proviene también del sector hacendario. La academia y la sociedad civil sonámbitos subrrepresentados en el Poder Judicial, y el perfil del candidato no promueve la diversificación de experiencias alinterior de la SCJN.



Página 1 de 3

Evaluación del perfil de Sara Patricia Orea Ochoa para ser Ministra de la SCJN


0 0 No cumple

1 - 6 1 Cumple poco


10 4 Cumple


Nombre del candidato / a: Sara Patricia Orea Ochoa Total 91


(color)

Valor de

evaluación

1.

Mexicano o mexicana por nacimiento. 4



4. El día de la designación, contará con título profesional de licenciatura en derecho

con antigüedad de al menos diez años.

4

5.


6. No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de más de un año de

prisión.*

4


8. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido


derechos humanos, por su relación directa con hechos constitutivos de violaciones

de derechos humanos, o que se hubieran señalado contra personal de una

institución a su cargo sin haberse sancionado y reparado integralmente. (*)

4

9. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relación con casos de

delitos contra la administración de justicia, peculado, lavado de dinero,enriquecimiento ilícito, cualquiera de los cometidos por servidores públicos, delitos

cometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien, cualquiera de los delitos

contemplados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. (*)

4

10. Ha residido en el país durante los dos años anteriores al día de la designación. 4

11. No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la República, senador,



4

12. Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la impartición de justicia, si es el

caso.

3

13. Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales

en el ejercicio de la actividad jurídica.

4

14.

Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes, intereses

o compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad u objetividad,

tendrá la mínima necesidad, una vez estando en el cargo, de excusarse de conocer

de un asunto por incurrir en conflicto de interés.*

3






Página 2 de 3

15.

Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo

no están condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que comprometan su

independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*

4

16. Manifiesta independencia respecto a grupos políticos, medios de comunicación,

grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, así como también respecto

a prejuicios, predisposiciones y aún frente a la posible presión de otros integrantes

del Poder Judicial.*

3

17.

No es militante activo de ningún partido político.* 4

18.

Goza de reputación de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad como

la ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personas o temas

que posteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo su conocimiento

como ministra o ministro (por ejemplo, no ha sido señalada/o públicamente por

manifestar sesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo o persona en específico).

4

19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o despachos

cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de la SCJN, ni de

grupos religiosos, políticos o cualquier otro que implique presunción de

predisposición hacia otros grupos, personas o temas que serán materia de su

mandato.*

4


21. Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso público

reconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la protección de

los grupos en situación de discriminación y vulnerabilidad.

3

22.

Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurídicas de las


objetividad.

4


24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el área o las

áreas de su especialidad.

4


(SCJN).*

4


Indicador 1: Conforme a los datos de registro de Orea Ochoa en el CURP, ella cuenta con acta de nacimiento

expedida por el Registro Civil del Distrito Federal, que consta en el libro 008, acta 00241, del año 1959, de la

Delegación Venustiano Carranza. Su CURP es OEOS590218MDFRCR07. La plataforma de consulta de CURP está

disponible en la siguiente página: https://consultas.curp.gob.mx/CurpSP/

Indicador 3: Conforme al documento probatorio que Orea Ochoa presentó ante el CURP, ella nació el 18 de febrero

de 1959, es decir, al momento de la elección contará al menos con 56 años de edad.

Indicador 4: El portal de consulta de cédulas profesionales de la Secretaría de Educación Pública indica que la

cédula de licenciatura de Orea Ochoa data de 1987. Es el único registro suyo en la página oficial de cédulas.

Disponible en: http://www.cedulaprofesional.sep.gob.mx/cedula/indexAvanzada.action (el portal no copia con unlink cada inscripción en el registro de cédulas, es preciso ingresar al formulario estándar al menos los nombres,

apellidos y sexo de la persona para tener acceso a la información). Aunque públicamente se maneja a Orea Ochoa

como Maestra, y muchos medios indican que tiene el grado de Master Internacional en Derecho Penal,

Constitucional y Derechos Humanos, la SEP no tiene inscrita su cédula de posgrado, sólo la de licenciatura.

Indicador 5: Si bien no hay señalamientos públicos hacia la persona de la Magistrada Orea Ochoa, cabe recordar –

con los matices que sean apropiados – que en la prensa corren numerosas versiones, entre las cuales la más seria

es la de Carlos Monsiváis, que afirma que Sara Patricia es hermana de Omar Orea Ochoa, quien falleció en prisión

https://consultas.curp.gob.mx/CurpSP/


http://www.cedulaprofesional.sep.gob.mx/cedula/indexAvanzada.action







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en 1990, donde se hallaba acusado de formar parte de un grupo criminal que también actuaba como secta

“narcosatánica” en Matamoros, Tamaulipas, a la cual se atribuyeron numerosos homicid ios en el marco de

actividades relacionadas al narcotráfico y supuestos rituales mágicos, así como la protección de policías y

autoridades judiciales. Véase: “Fuegos de nota roja”, en: http://redaccion.nexos.com.mx/?p=1697 y “Orea Ochoa,

magistrada de Sala de Justicia para Adolescentes” en: http://lasillarota.com/orea-ochoa-magistrada-de-sala-de-

justicia-para-adolescentes#.VkkfHLTlc5g Cabe mencionar, igualmente, que el jurista Elisur Arteaga Nava, en

entrevista para La Jornada, destacó el perfil de Orea Ochoa, avalando su trayectoria y capacidad. Véase

http://www.jornada.unam.mx/2015/11/18/politica/003n1pol

Indicador 10: Se estima cumplido el requisito de domicilio, considerando que la sede del Tribunal a su cargo tiene

sede en territorio nacional.

Indicador 12: Un caso por el que la juzgadora ha sido señalada fue la disminución de 40 a 8 años de prisión a un

grupo de 15 policías capitalinos acusados del secuestro y violación de tres menores de edad. Las víctimas han

alegado que la Magistrada valoró declaraciones falsas. Véase: http://www.diariodemexico.com.mx/quienes-son-

los-magistrados-que-podrian-ocupar-las-dos-sillas-vacantes-de-la-scjn/

Indicador 13: En su cargo como Magistrada del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes del Tribunal Superior

de Justicia del Distrito Federal está certificada por la UNICEF y ha publicado numerosos libros y artículos sobre el

tema. Véase: http://www.eluniversal.com.mx/articulo/nacion/politica/2015/11/14/perfil-sara-patricia-orea

Indicador 14: El indicador sobre posible conflicto de interés futuro recibió una nota más baja que la perfecta debido

a que en prensa circula el dato que Orea Ochoa inició su carrera profesional trabajando con el extinto Magistrado

Abraham Polo Uscanga, de quien se sospecha fue asesinado por su defensa de los trabajadores de la Ruta 100, lo

que lo enemistó con el priísmo capitalino. No se estima que estos hechos comprometan de un modo definitivo la

imparcialidad de la candidata, pero es un factor que debe calificarse. Sobre la vinculación de Orea Ochoa con el

caso referido, véase: http://www.cronica.com.mx/notas/2015/930541.html

Indicador 20: La Magistrada Orea ha participado en numerosos foros con representantes del mundo académico y la

sociedad civil, hablando sobre temas relativos a la protección de los derechos humanos, especialmente de niñas,

niños y adolescentes en el sistema penitenciario o en conflicto con la ley.

Indicador 21: Se ha destacado la participación de la candidata en la investigación e impulso de los derechos deniñas, niños y adolescentes en el sistema penitenciario; con todo, se ha criticado que una de sus más relevantes

iniciativas, la presentación con un colega Magistrado, Sadot Javier Andrade Martínez (quien liberó a Mario Bezares

en el caso del homicidio del conductor de televisión Francisco Stanley), de una propuesta de reforma a la Ley de

Justicia para Adolescentes, con el apoyo del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, incluyera la previsión

de incrementar hasta en diez años las penas contra menores de edad en delitos de alto impacto social. La medida

parecería inscrita en una lógica de populismo punitivo que de reinserción social de niñas, niños y adolescentes en

conflicto con la ley. Véase comunicado institucional, en:

http://www.poderjudicialdf.gob.mx/es/PJDF/PRIMERA_INICIATIVA_DE_REFORMA_DEL_TSJDF_SERA_PARA_MODIF

ICAR_LA_LEY_DE_JUSTICIA_PARA_ADOLESCENTES

Indicador 22: La candidata ha publicado al menos una decena de publicaciones, entre las cuales destacan diersas

dedicadas a conrontar iguras de derecho positio con el discurso o las normas de los derechos humanos, por

ejemplo: a justicia penal juenil, un nueo modelo de erecho ucha contra el crimen gr seguridad pblica,condicin de coniencia social o transgresin de derechos humanos a prohibicin de las peores ormas de

trabajo inantil y la accin inmediata para su eliminacin Sistema de aloracin de pruebas. a deensa de los

derechos ciudadanos, etcétera.

Indicador 23: Actualmente, 6 de 11 ministros provienen del Poder Judicial, mientras que 3 vienen del Ejecutivo y

sólo 2, del ámbito académico. La academia y la sociedad civil son ámbitos subrrepresentados en el Poder Judicial, y

el perfil de la candidata no promueve la diversificación de experiencias al interior de la SCJN.

http://redaccion.nexos.com.mx/?p=1697



http://lasillarota.com/orea-ochoa-magistrada-de-sala-de-justicia-para-adolescentes#.VkkfHLTlc5g





http://www.diariodemexico.com.mx/quienes-son-los-magistrados-que-podrian-ocupar-las-dos-sillas-vacantes-de-la-scjn/



http://www.eluniversal.com.mx/articulo/nacion/politica/2015/11/14/perfil-sara-patricia-orea



http://www.cronica.com.mx/notas/2015/930541.html



http://www.poderjudicialdf.gob.mx/es/PJDF/PRIMERA_INICIATIVA_DE_REFORMA_DEL_TSJDF_SERA_PARA_MODIFICAR_LA_LEY_DE_JUSTICIA_PARA_ADOLESCENTES















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Evaluación del perfil de Verónica Judith Sánchez Valle para Ministra de la SCJN


0 0 No cumple

1 - 6 1 Cumple poco


10 4 Cumple


Nombre del candidato / a: Verónica Judith Sánchez Valle Total 65


(color)

Valor de

evaluación


2.



4. El día de la designación, contará con título profesional de licenciatura en derecho con

antigüedad de al menos diez años.

4

5.


6. No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de más de un año de

prisión.*

4


8. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido señalado

en recomendaciones de organismos nacionales o internacionales de derechos

humanos, por su relación directa con hechos constitutivos de violaciones de derechos

humanos, o que se hubieran señalado contra personal de una institución a su cargo sin

haberse sancionado y reparado integralmente. (*)

4

9. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relación con casos de

delitos contra la administración de justicia, peculado, lavado de dinero,

enriquecimiento ilícito, cualquiera de los cometidos por servidores públicos, delitoscometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien, cualquiera de los delitos

contemplados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. (*)

0

10.


11.

No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la República, senador,



4

12. Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la impartición de justicia, si es el

caso.

0

13. Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales en

el ejercicio de la actividad jurídica.

1

14.

Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes, intereses ocompromisos que comprometan su independencia, imparcialidad u objetividad,

tendrá la mínima necesidad, una vez estando en el cargo, de excusarse de conocer de

un asunto por incurrir en conflicto de interés.*

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15.

Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo no

están condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que comprometan su

independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*

4

16. Manifiesta independencia respecto a grupos políticos, medios de comunicación,

grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, así como también respecto a

prejuicios, predisposiciones y aún frente a la posible presión de otros integrantes del

Poder Judicial.*

4

17.


18.

Goza de reputación de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad como la

ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personas o temas que

posteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo su conocimiento como

ministra o ministro (por ejemplo, no ha sido señalada/o públicamente por manifestar

sesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo o persona en específico).

0

19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o despachos

cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de la SCJN, ni de

grupos religiosos, políticos o cualquier otro que implique presunción de predisposición

hacia otros grupos, personas o temas que serán materia de su mandato.*

4


21.

Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso públicoreconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la protección de los

grupos en situación de discriminación y vulnerabilidad. *

0

22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurídicas de las


objetividad.

0

23.

Su perfil permite fortalecer la pluralidad de enfoques en el Pleno de la SCJN. 0

24.

Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el área o las áreas

de su especialidad.

1

25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafíos que enfrenta la institución (SCJN).* 0


Indicador 4: El portal de consulta de cédulas profesionales de la Secretaría de Educación Pública indica que la cédula de

licenciatura de Orea Ochoa data de 1995, expedida por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y cuenta

con cédula de maestría por el ITESM, de 2010. La referencia está disponible en:

http://www.cedulaprofesional.sep.gob.mx/cedula/indexAvanzada.action (el portal no copia con un link cada

inscripción en el registro de cédulas, es preciso ingresar al formulario estándar al menos los nombres, apellidos y sexo

de la persona para tener acceso a la información).

Indicador 5: Se ha referido en medios que Sánchez Valle ha sido muy criticada por la comunidad jurídica debido a que

en mayo de 2011 fue amonestada por el Consejo de la Judicatura Federal (CJF), y la Procuraduría General de la

República (PGR) le abrió un proceso por su presunta responsabilidad en delitos contra la administración de justicia,

debido a que en 2009 se negó a recibir la puesta a disposición de Osvaldo Sauceda, detenido con fines de extradición a

Estados Unidos y liberado por Sánchez Valle argumentando que la petición de extradición tenía los apellidos invertidos.

Véase “Constitucionalistas cuestionan dos candidaturas a la Suprema Corte” en La Jornada en línea, disponible en:

http://www.jornada.unam.mx/2015/11/18/politica/003n1pol De igual modo, se le señala por la liberación en 2014 de

José Gerardo Ortega Amaya, ex - asesor del secretario de Marina, Mariano Francisco Saynez, quien era acusado por la

PGR de delincuencia organizada. Véase: http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/pgr-falsifico-testimonios-hay-

mas-pruebas-1382455033 Sus actuaciones en el caso del ex presidente guatemalteco Alfonso Portillo Cabrera

refuerzan la mala imagen de la juzgadora. Véase http://www.diariodemexico.com.mx/quienes-son-los-magistrados-

que-podrian-ocupar-las-dos-sillas-vacantes-de-la-scjn/





http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/pgr-falsifico-testimonios-hay-mas-pruebas-1382455033














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Indicador 9: La Magistrada Sánchez Valle fue sancionada administrativamente por el Consejo de la Judicatura Federal

en mayo de 2011 por la cuestionada liberación de una persona de quien Estados Unidos pedía la extradición bajo el

argumento de que el nombre había sido mal escrito en la solicitud. Después de este caso, la Magistrada dejó la materia

penal y fue reasignada a la materia administrativa. Véase “Envuelve la polémica a tres aspirantes a la Corte” en

http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/11/17/1057755

Indicadores 12 y 13: La remoción de facto de la jurisdicción penal, la sanción administrativa y la pobreza de los

argumentos que ha expuesto en casos polémicos reducen la percepción de eficiencia, probidad, capacidad,

honorabilidad y competencia en la impartición de justicia de la juzgadora Sánchez Valle.

Indicadores 18 y 22: La baja calificación en este indicador responde a la presunción de parcialidad en la resolución de

casos en los cuales sus argumentos eran insostenibles, aunque las consecuencias jurídicas, considerables.

Indicadores 21, 24 y 25: Independientemente de sus fallos en materia de delincuencia organizada, un fallo lamentable

en la trayectoria de la juzgadora Sánchez Valle fue la negación de orden de extradición del ex presidente de Guatemala,

Alfonso Portillo Cabrera, tiempo después juzgado por Estados Unidos por lavado de dinero, bajo el alegato que el

derecho penal mexicano no contempla figuras delictivas equiparables a aquellas por las cuales se buscaba procesar al

mencionado político centroamericano en su país, donde era acusado de malversación de fondos públicos por 900

millones de quetzales, equivalentes a 16 millones de dólares. Desde luego ello no es un argumento válido para

incumplir un tratado de extradición, demuestra un pobre manejo argumentativo, armado apenas con atisbos de

legalismo y, desde luego, ajeno a una cultura de legalidad sólida. Véase:

http://www.jornada.unam.mx/2006/10/07/index.php?section=politica&article=012n2pol









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Evaluación del perfil de Norma Lucía Piña Hernández para ser Ministra de la SCJN


0 0 No cumple

1 - 6 1 Cumple poco


10 4 Cumple


Nombre del candidato / a: Norma Lucía Piña Hernández Total 96


(color)

Valor de

evaluación




4.

El día de la designación, contará con título profesional de licenciatura en

derecho con antigüedad de al menos diez años.

4

5.


6.

No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de más de un

año de prisión.*

4

7.

No ha sido condenada/o por robo, fraude, falsificación, abuso de confianza.

(*)

4

8.

No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido


derechos humanos, por su relación directa con hechos constitutivos de

violaciones de derechos humanos, o que se hubieran señalado contra

personal de una institución a su cargo sin haberse sancionado y reparado

integralmente. (*)

4

9.

No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relación con

casos de delitos contra la administración de justicia, peculado, lavado de

dinero, enriquecimiento ilícito, cualquiera de los cometidos por servidores

públicos, delitos cometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien,

cualquiera de los delitos contemplados en la Ley Federal contra la

Delincuencia Organizada. (*)

4

10.


11.

No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la República, senador,

diputado federal ni gobernador de algún Estado o Jefe de Gobierno del

Distrito Federal, durante el año previo al día de su nombramiento.

4

12. Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la impartición de justicia, si

es el caso.

4

13. Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes

profesionales en el ejercicio de la actividad jurídica.

4

14. Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes,

intereses o compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad

4






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u objetividad, tendrá la mínima necesidad, una vez estando en el cargo, de

excusarse de conocer de un asunto por incurrir en conflicto de interés.*

15. Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y

Legislativo no están condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que

comprometan su independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*

4

16. Manifiesta independencia respecto a grupos políticos, medios de

comunicación, grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, así

como también respecto a prejuicios, predisposiciones y aún frente a la posiblepresión de otros integrantes del Poder Judicial.*

4

17.


18.

Goza de reputación de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad

como la ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre

personas o temas que posteriormente puedan ser partes o materia de

asuntos bajo su conocimiento como ministra o ministro (por ejemplo, no ha

sido señalada/o públicamente por manifestar sesgo, odio o favoritismo

respecto a un grupo o persona en específico).

4

19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o

despachos cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de

la SCJN, ni de grupos religiosos, políticos o cualquier otro que implique

presunción de predisposición hacia otros grupos, personas o temas que seránmateria de su mandato.*

4

20.

Es reconocida/o por su apertura al escrutinio y el diálogo con la comunidad. 4

21.

Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso público

reconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la

protección de los grupos en situación de discriminación y vulnerabilidad.

4

22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurídicas de

las decisiones que tome, con sensibilidad y empatía a la vez que razonabilidad

y objetividad.

4


24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el área o

las áreas de su especialidad.

4


(SCJN).*

4


En la prensa giran pocas noticias sobre la Magistrada Piña Hernández, con excepción de las reiteradas ocasiones

en que ha aspirado a puestos judiciales, entre otros justamente al puesto de Ministra de la SCJN, al que aspiró

en 2012, sin éxito.

Sobre el indicador 23: Por su especialización en derecho administrativo, podría encuadrar mejor en la segunda

sala y no en la primera, donde dejan sus vacantes los ministros salientes Silva Meza y Sánchez Cordero. Al venir

del Poder Judicial y de una materia – la administrativa – en la que ya se cuentan perfiles en la Corte, no

contribuye a ensanchar la pluralidad al interior del Máximo Tribunal del país.

Documents

Evaluación del perfil de los aspirantes a Magistrado y Magistrada a la SCJN