Seleção e elaboração: Prof. Sidney Amorim

EXERCÍCIOS DE PROCESSO ADMINISTRATIVO

(LEI 9.784/1999)

1. (CESPE–MPU Analista Proc. 2010) O processo administrativo pauta-se por uma série de princípios que devem ser observados pelas autoridades, entre os quais se inclui o impulso de ofício, que lhes permite adotar as medidas necessárias à adequada instrução do processo.

2. (CESPE – MPU Analista Proc. 2010) A referida lei estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito da administração pública direta e indireta, e seus preceitos também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, quando no desempenho da função administrativa.

3. (CESPE – MPU Técnico Adm. 2010)

De acordo com a Lei nº 9.784/1999, entidade é a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica, enquanto autoridade é o servidor ou agente público dotado de poder de decisão.

4. (CESPE – TRE-MG Técnico Adm.

2008) O processo administrativo é iniciado apenas por meio de requerimento da parte interessada.

5. (CESPE – DETRAN-DF 2009) Após regular processo administrativo, Paulo, servidor público, foi condenado a ressarcir a quantia de 45.000,00 aos cofres públicos. Ocorre que, em razão do surgimento de fatos novos suscetíveis de justificar inadequação da sanção aplicada, a administração pública decidiu rever de ofício o processo administrativo. Nessa situação, o processo administrativo não poderá resultar no agravamento da sanção aplicada a Paulo.

6. (CESPE – TCE-RN Assessor Técnico

Jurídico 2009) O processo administrativo pode iniciar-se a pedido do interessado, mas o equívoco na identificação do destinatário do requerimento inicial enseja recusa motivada da administração ao recebimento de documentos.

7. (CESPE – TRE-MG Técnico Contab.

2008) Todos os recursos administrativos devem tramitar, no máximo, por duas instâncias administrativas.

8. (CESPE – TRE-MG Técnico Contab.

2008) Deve ser permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.

9. (CESPE – TRE-MG Técnico Adm. 2008) O interessado poderá, mediante manifestação escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado, ou renunciar a direitos disponíveis, o que não impede que a administração pública dê prosseguimento ao processo, se considerar que o interesse público assim o exige.

10. (CESPE – TJDFT Técnico Judiciário

2008) Uma associação, mesmo que legalmente constituída, não tem legitimidade para promover a defesa de direitos ou interesses difusos no âmbito do processo administrativo.

11. (CESPE – TJDFT Técnico Judiciário

2008) Em regra, as delegações são permitidas como forma de desconcentração. No entanto, excetuam-se dessa regra, por expressa disposição legal, a edição de atos normativos, a decisão de recursos administrativos e as matérias de competência exclusiva.

12. (CESPE – TRE-MG Técnico Adm.

2008) O direito da administração pública de anular os atos administrativos que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em dez anos, contados da data em que foram praticados.

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13. (ESAF – CGU Analista 2008) Decorrente da presença do poder hierárquico na Administração, afigura-se a questão da competência administrativa e sua delegação. Sobre o tema é correto afirmar, exceto:

a) a competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi atribuída como própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos. b) um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar parte de sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhes sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica jurídica ou territorial. c) a edição de ato de caráter normativo não pode ser objeto de delegação. d) a decisão de recursos administrativos pode ser objeto de delegação. e) o ato de delegação e sua avocação deverão ser publicados em meio oficial. 14. (CESPE – TRE-MG Técnico Adm.

2008) O órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo deve determinar a intimação do interessado para a ciência de decisão ou efetivação de diligência. Nesse sentido, é nula a intimação feita sem a observância das prescrições legais, não havendo a possibilidade de ser suprida sua falta ou irregularidade.

15. (ESAF – CGU Analista 2008) Assinale a opção correta, no que tange aos processos administrativos.

a) devem ser objeto de intimação os atos do processo que resultem para o interessado em imposição de deveres, ônus, sanções ou restrição ao exercício de direitos e atividades e os de outra natureza, de seu interesse. b) os atos do processo devem realizar-se em dias úteis, no horário normal de funcionamento da repartição na qual tramitar o processo, não podendo os atos serem praticados fora dessas condições. c) os atos do processo devem realizar-se necessariamente na sede do órgão, cientificando-se o interessado. d) o desatendimento da intimação importa o reconhecimento da verdade dos fatos e a renúncia a direitos pelo administrado. e) os processos administrativos obrigatoriamente vão depender de forma determinada.

16. (CESPE – TRE-MG Técnico Contab.

2008) O processo administrativo não pode ser iniciado de ofício.

17. (CESPE – TRE-MG Técnico Contab. 2008) As organizações e associações representativas são legitimadas para atuar como interessadas em processos administrativos, no tocante a direitos e interesses individuais.

18. (CESPE – TRE-MG Técnico Contab. 2008) Todos os atos do processo administrativo devem ser realizados de forma determinada.

19. (ESAF – Procurador-DF 2007

adaptado) A respeito da Lei nº 9.784/99, julgue os seguintes itens:

a) a avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior é excepcional no âmbito do processo administrativo, somente devendo ocorrer por motivos relevantes devidamente justificados. b) na ausência de previsão legal específica, a competência para apreciar o processo administrativo será da autoridade de maior grau hierárquico para apreciar a matéria. c) É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha amizade íntima ou inimizade notória com alguns dos interessados. d) a autoridade que incorrer em suspeição deve, obrigatoriamente, comunicar o fato à autoridade competente, abstendo-se de atuar no processo, constituindo falta disciplinar grave a omissão nesse sentido. e) constitui hipótese de suspeição o fato de o servidor ter interesse direto ou indireto na matéria objeto do processo administrativo em exame.

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20. (ESAF – ANEEL Analista Adm. 2006) Tem legitimidade para interpor recurso administrativo, nos termos da Lei nº 9.784, exceto:

a) os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo. b) aqueles cujos direitos forem indiretamente afetados pela decisão. c) os cidadãos ou associações, quanto a direitos ou interesses difusos. d) o Ministério Público da União. e) as organizações representativas, em se tratando de direitos e interesses coletivos.

21. (ESAF – CGU Auditor Fiscal 2006) Por

decorrência do poder hierárquico da Administração Pública, surge o instituto da delegação de competências. Assinale, entre as atividades abaixo, aquela que não pode ser delegada.

a) matéria de competência concorrente de órgão ou entidade. b) edição de atos de nomeação de servidores. c) decisão de recursos administrativos. d) homologação de processo licitatório. e) aplicação de pena disciplinar a servidor. 22. (CESPE – TRE-MG Técnico Adm.

2008) O agravamento da sanção pode decorrer da revisão do processo.

23. (ESAF – TCU Analista de Controle Externo 2006) Na Lei Federal nº 9.784/99, que trata sobre o processo administrativo, estão previstos os deveres dos administrados perante a Administração. Assinale, no rol abaixo, aquele dever que não consta da norma mencionada.

a) proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé. b) não agir de modo temerário. c) prestar as informações que lhes forem solicitadas. d) atuar de forma a impulsionar o processo. e) expor os fatos conforme a verdade. 24. (ESAF – MPOG Analista 2008) Um

dos elementos do ato administrativo é o motivo. Recente norma federal (Lei nº 9.784/99) arrolou os casos em que o ato administrativo tem de ser motivado. Assinale, no rol abaixo, a situação na qual não se impõe a motivação.

a) decisão de recurso administrativo. b) decisão de processo administrativo de seleção pública. c) dispensa de processo licitatório. d) revogação de ato administrativo. e) homologação de processo licitatório.

25. (ESAF – Procurador-AM 2007 adaptado) A respeito da disciplina do processo administrativo no âmbito da Lei nº 9.784/99, julgue os itens seguintes:

a) das decisões administrativas cabe recurso, em face de razões de legalidade e de mérito, em regra sem exigência de caução, devendo ser dirigido à autoridade que proferiu a decisão. b) salvo disposição legal em contrário, é de dez dias o prazo para a interposição de recurso, contado a partir da ciência ou divulgação oficial da decisão recorrida. c) o recurso administrativo tramitará no máximo por três instâncias administrativas, salvo decisão administrativa em sentido contrário. d) Em regra, o recurso administrativo deve ser decidido no prazo máximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo órgão competente, vedada qualquer prorrogação. e) Em regra, o recurso não tem efeito suspensivo, mas diante de receio de prejuízo de difícil ou incerta reparação, decorrente da execução, a autoridade recorrida ou imediatamente superior poderá, de ofício ou a pedido, dar-lhe tal efeito suspensivo.

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26. (ESAF – MPE-SE Promotor 2008 adaptado) No âmbito do processo administrativo regulado pela Lei nº 9784/99

1) o interessado poderá, por escrito, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a quaisquer direitos. 2) o órgão competente poderá, em certos casos, declarar extinto o processo. 3) o direito da administração de anular atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da data em que por ela for verificada a ilegalidade, salvo comprovada má-fé. 4) o prazo de cinco anos para a administração anular os atos de que decorram efeitos patrimoniais contínuos deve ser contado a partir da percepção do último pagamento. 5) a Administração pode convalidar os seus atos que apresentarem defeitos sanáveis, bastando que fique evidenciado na decisão que não acarretem lesão ao interesse público. 27. (UFSC – Promotor-SC 2006 adaptado) A

respeito da comunicação dos atos, conforme disciplinado na Lei n º 9.784/99, julgue os itens:

1) a intimação pode ser efetuada, indistintamente, em qualquer hipótese, por ciência no processo, por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou por meio de publicação oficial. 2) o comparecimento do administrado não tem o condão de suprir a nulidade de sua intimação, caso esta tenha descumprido as prescrições legais. 3) o desatendimento da intimação pelo administrado implica revelia, importando no reconhecimento da verdade dos fatos alegados

contra o revel. 4) o desatendimento da intimação importa na renúncia a direitos pelo administrado. 5) desatendendo à intimação, o administrado não poderá, no prosseguimento do processo, alegar cerceamento de seu direito de defesa. 28. A respeito da Lei nº 9.784/99, julgue os

seguintes itens: 1) o impedimento constitui restrição mais branda que a suspeição para o servidor atuar no processo, devendo aquele ser argüido pela parte prejudicada. 2) pode ser arguída a suspeição de autoridade ou servidor que tenha inimizade notória com um tio do interessado no processo administrativo em exame. 3) impera no processo administrativo o princípio do informalismo, segundo o qual não se exige forma determinada para a prática de atos, salvo quando expressamente prevista em lei. 4) os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a assinatura da autoridade responsável, exigida, sempre, o reconhecimento de firma das assinaturas. 5) a despeito do reconhecimento de fé pública aos atos emanados das autoridades públicas, a lei veda a autenticação de documentos pelos órgãos administrativos. 29. (ESAF – Procurador-DF 2008) Em relação

ao processo administrativo, analise os itens a seguir:

I. O órgão competente para decidir o recurso poderá confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a decisão recorrida, ainda que a matéria não seja de sua competência, nos termos da Lei nº 9.784/99;

II. Conforme expressa previsão legal, um órgão administrativo e seu titular poderão delegar parte de sua competência a outros órgãos ou titulares, mesmo que não lhes sejam hierarquicamente subordinados; III. Apenas o ato de delegação deverá ser publicado em meio oficial, observando-se o princípio da publicidade, tendo em vista a exigência legal, não se aplicando a referida exigência para o ato de revogação; IV. De acordo com o disposto na Lei nº 9.784/99 e o princípio constitucional da moralidade administrativa, é suspeito de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha interesse direto na matéria. V. A Lei nº 9.784/99 admite a avocação de competência, ainda que interfira no duplo grau. A quantidade de itens corretos é igual a: a) 3 b) 2 c) 1 d) 4 e) 5

30. (FCC – Analista Judiciário TRT-SP

2009) São princípios da Administração Pública não previstos expressamente na Lei Federal que regula o Processo Administrativo.

a) proporcionalidade; interesse público e eficiência. b) legalidade; segurança jurídica e finalidade. c) publicidade, autotutela e continuidade dos serviços públicos. d) razoabilidade; ampla defesa e contraditório. e) moralidade; motivação e razoabilidade. GABARITO : 1V, 2V, 3V, 4F, 5V, 6V, 7F, 8V, 9V, 10F, 11V, 12F, 13d, 14F, 15a, 16F, 17F, 18F, 19VFFF, 20d, 21c, 22F, 23d, 24e, 25VVFFV, 26FVFFF, 27FFFFF, 28FVVFF, 29b, 30c.