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    FAE - CENTRO UNIVERSITRIO

    HELOISA DE PUPPI E SILVA

    SUSTENTABILIDADE E DESENVOLVIMENTO LOCAL

    A PARTIR DA ATIVIDADE ECONMICA DE CELULOSE E PAPEL:

    TELMACO BORBA E A KLABIN EM QUESTO

    CURITIBA

    2008

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    HELOISA DE PUPPI E SILVA

    SUSTENTABILIDADE E DESENVOLVIMENTO LOCAL

    A PARTIR DA ATIVIDADE ECONMICA DE CELULOSE E PAPEL:

    TELMACO BORBA E A KLABIN EM QUESTO

    Dissertao apresentada ao Curso de Mestrado Acadmico Multidisciplinar em Organizaes e Desenvolvimento (Sustentabilidade e Desenvolvimento Local) da FAE Centro Universitrio como requisito parcial para a obteno do ttulo de Mestre em Organizaes e Desenvolvimento. Orientador: Prof. Dr. Cleverson V. Andreoli Co-orientador: Prof. Christian Luiz da Silva

    CURITIBA

    OUTUBRO 2008

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    AGRADECIMENTOS

    Agradeo a todos aqueles que contriburam para a realizao deste estudo e,

    de sobremaneira ao Professor Christian Luiz da Silva, pela pacincia e

    compreenso, ao Professor Cleverson V. Andreoli, pelo apoio e receptividade, ao

    Professor Jos Edmilson de Souza Lima, pelos dilogos que permitiram o

    alargamento de minhas compreenses, ao Professor Moiss Francisco Farah Jr.,

    pelas oportunidades e comprometimento, ao Professor Lafaiete Neves pelas

    contribuies, aos Professores Fernando Muniz, Osmar Ponchirolli e Lcia Sermann

    pelos votos de confiana, ao Professor Antoninho Caron pela esperana e aos

    demais professore do mestrado que deram novos rumos minha construo do

    conhecimento. Um especial agradecimento para Mariana Fressato, sempre muito

    prestativa, e aos amigos Professores Glower Kujew, Eliana Velasco, Carlos Ilton

    Cleto, Semi Cavalcante de Oliveira, que sempre me apiam e ensinam com suas

    experincias. Aos colegas do mestrado pelo companheirismo, especialmente

    Simone Wiens. A todos entrevistados na pesquisa de campo pela essencial

    contribuio. Aos colegas de trabalho Bernardo Patrcio Netto, Waldir Pan e Antonio

    Carlos Lugnani. Ao Nelson Iachtechen Junior por entender minha ausncia. minha

    famlia Gilmar Aurino da Silva, Maria da Graa Puppi da Silva, Guilherme de Puppi e

    Silva, Paula Brofmam Puppi, Marcelo de Puppi e Silva e Eliandre Katerenhuk de

    Puppi e Silva por sempre acreditarem em mim e sempre me ajudarem quando

    precisei.

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    EPGRAFE

    Monte Alegre do Tibagi, um lugar tricentenrio que foi rascunhado nas notas de viagem dos primeiros exploradores da Amrica, no se limitou, pura e simplesmente, figurao histrica. Semelhante a um taquaral que surge de um broto s formou ramada notvel. Do seu caule original, germinaram ramos altssimos, fortes, que fizeram alicerce ao peso do avano civilizatrio. A regio primeiro abrigou as feras, depois o nomadismo silvcola. Contra estes, intrusaram os europeus e sobre suas pegadas, seguiram os tropeiros. Do muar resultou o pouso, e assim a marca do engenho humano prosperou. Com admirvel surpresa, viu-se que seus vales escondiam riquezas. Conquistando-as, ficou garantida a posse do lugar que o saltar das dcadas abrigou a indstria. Os capes de pinheiros forneceram substncia ao papel que motivou ondas migratrias intensas. Essa gente, que avolumada por refugiados de guerra, aventureiros, caboclos e mais uma legio de sorteados no destino, povoou Monte Alegre subitamente, sob o olhar incrdulo de qualquer vivente. Num instante estava cheia, e hoje, Telmaco Borba, nos seus 40 anos, tatuou-se de estigmas comparveis a cidades centenrias, no conquistando a maturidade necessria, reflexo do ente precoce que ainda .

    Andr Miguel Coraiola, na obra Capital do Papel (2003)

    FONTE DAS IMAGENS: KLABIN SITE (2008)

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    RESUMO

    O desenvolvimento local depende dos esforos, das aes e da atividade das organizaes para integrar o processo de busca pela sustentabilidade. O desenvolvimento local congrega inmeras variveis que relacionam a atividade econmica com sua dinmica social, espacial, cultural e ambiental. O objetivo geral deste estudo firma-se em avaliar as relaes entre a atividade econmica de celulose e papel, representada pela Klabin, e o desenvolvimento local do municpio de Telmaco Borba a partir da rede de interaes entre os agentes locais. Trata-se de uma pesquisa exploratria de mtodo dedutivo que inicialmente discutiu teoricamente a sustentabilidade e o desenvolvimento local a partir da atividade econmica. Em seguida, foram traados os elementos histricos das relaes entre a Klabin e Telmaco Borba com base em informaes da prpria empresa e livros sobre a histria do municpio, visando identificar o incio da rede de interaes. O levantamento histrico das relaes seguiu pelo levantamento de dados de base secundria (IBGE, IPARDES, TEM, RAIS, IAP e FSC). Foi realizada pesquisa de campo para observao das relaes atuais entre os agentes do municpio e a empresa. A estruturao da rede de relaes existentes em Telmaco Borba teve como ferramenta a Anlise de Redes Sociais (ARS) e os resultados originaram-se da entrevista com aplicao de questionrio estruturado aos atores, definidos pelos agentes locais. No decorrer dos anos, a dependncia dos agentes com relao Klabin foi enfraquecendo, porm, a empresa ainda concorre com a Prefeitura a centralidade da rede de relaes, pois, de acordo com a percepo dos agentes ainda ponto de dependncia e gera benefcios. Ou seja, a intensidade das relaes entre a Klabin e o municpio permanece. A atividade econmica de celulose e papel: impacta positivamente no desenvolvimento local ao estimular outras atividades e a gerao de renda; marco cultural do local estabelecendo um vnculo histrico rgido de referncia e dependncia; ocupa cerca de 95% das terras do municpio levando ao entendimento de que solues e alternativas precisam ser pensadas para o espao urbano; utiliza-se dos recursos naturais e deve estar em constante controle da poluio gerada por sua atividade; e influencia o meio social do local no que se refere s classes sociais e ao atendimento das condies de sade, escolaridade, bem estar e infra-estrutura. As relaes entre os agentes locais so determinadas por interesses institucionais de todas as ordens e no esto apenas relacionados Klabin. As interaes entre os agentes so elementares para a criao de uma identidade prpria e de solues para o desenvolvimento local. Por fim, registra-se a importncia do dilogo da economia com as demais reas do conhecimento, que a complemente no entendimento das relaes econmicas com o meio, para o aprofundamento de estudos sobre desenvolvimento local e sustentabilidade. Palavras chave: Atividade Econmica de Celulose e Papel; Desenvolvimento Local; Sustentabilidade; e Multidisciplinaridade

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    ABSTRACT

    Local development depends on effort, actions and activities of organizations in order to integrate the search process for sustainability. The development brings together many local variables that relate economic activity to other issues such as social dynamic, spatial organization, cultural roots and environmental preservation. The aim of this study is to identify the relationship between the economic activity in pulp and paper, represented by Klabin, and local development of Telmaco Borba Council, based on an interaction network among local agents. This is an exploratory research method of deductive theory that initially discussed the sustainability and local development derived from the economic activity. Next, the historical elements of the relationship between Klabin and Telmaco Borba were plotted on the company's own information and books about the history of the council, to identify the beginning of the interaction network. The historical survey on the relationship was followed by secondary source data such as IBGE, IPARDES, MET, RAIS, IPA and FSC. Field research was also conducted in order to observe the existing relations between council officers and the company. The network structure of Telmaco Borba was based on Social Network Analysis (ARS). The results also come from an interview process and a structured questionnaire applied to actors, defined by local agents. Over the years, the agents dependency on Klabins foundation was weakened, but the company still competes with the Mayor in being the central point of the relations network. According to the agents perception, there is still dependency on Klabin and it still generates benefits. Therefore the intensity of relations between Klabin and the city remains. The economic activity of pulp and paper positively impacts local development and other activities. At the same time that stimulates income generation, it is a local cultural mark, establishing an historical liaison of dependency and reference. The company territory occupies 95% of the citys land, leading to the understanding that alternative solutions need to be designed for the urban space; It uses natural resources and must be in constant control of pollution generated by its activity; The company also influences social environment of the site regarding social classes, health care, education, welfare and infrastructure. The relationships between local agents are determined by institutional interests of all orders and are not only related to Klabin. The interactions between agents are fundamental in order to create its own identity and solutions to local development. Finally, it states the importance of dialogue between economy and other areas of knowledge. This will complement the understanding of economic relations with the environment and deepen the local development and sustainability studies.

    Keywords: Economic Activity of Pulp and Paper, Local Development, Sustainability and Multi-disciplinarily