Federação Catarinense dos Municípios (Fecam)

Custos nos Serviços Públicos

Onei Tadeu Dutra

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Objetivo da Contabilidade de Custos:

• Calcular o custo unitário de produtos e/ou serviços, ou seja, avaliar os Estoques.

Custo Unitário: é a soma da matéria-prima (MP), mais a mão de obra direta (MOD) e mais os custos indiretos de fabricação (CIFs).

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Empresas onde se aplica Contabilidade de Custos:

• Indústria.• Empresas rurais (pecuária e agrícola).• Prestadora de serviços (ex: serviços públicos).

Observação: não se aplica Contabilidade de Custos nas empresas comerciais – o custo da mercadoria já está calculado na nota fiscal de compra.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Cálculo do custo nas prestadoras de serviços:

• MP – valor insignificante (geralmente).

• MOD – valor mais significativo.

• CIFs – demais custos (ex.: depreciação, luz,

água, entre outros exemplos).

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Cálculo do custo nas empresas privadas:

• sem maiores problemas, pois todo o dinheiro

gasto é direcionado aos produtos (ou serviços);

diretamente (MP e MOD) ou indiretamente (CIFs

– alocação através de rateio).

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Cálculo do custo no serviço público:

• sem maiores problemas, quando o

serviço prestado é facilmente

identificável. E a prestação do serviço é

regular.

Bens de Uso EspecialExemplo: escola (alunos), hospital (pacientes), postos de saúde (pacientes), limpeza urbana (M2), coleta de resíduos (km percorrido), etc.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Cálculo do custo no serviço público:

Problemático

• Serviço prestado não é facilmente identificável.

• Prestação do serviço é irregular.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Cálculo do custo no serviço público:

Problemático

• Serviço prestado não é facilmente identificável.

Exemplo: construção (ponte, estrada, parque), calçamento de estradas, entre outros.

Qual o serviço prestado? Não existe depreciação.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Cálculo do custo no serviço público:

Problemático

• Prestação do serviço é irregular.Problemático, mas calculável.

Exemplo: eventos (cívico, esportivo), campanha de vacinação, entre outros.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos Problemático exemplo:

Guarda Municipal ou Corpo de Bombeiros

Qual o serviço prestado?

Qual o custo unitário do serviço prestado?

Observação: existe o potencial da prestação de serviço, mas a prestação de serviço é irregular.

O serviço não é facilmente identificável.

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Cálculo do custo no serviço público

Problema específico: depreciação.

Inventário do imobilizado (móveis e imóveis):

Móveis possui depreciação.

Imóveis não existe depreciação.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos Cálculo do custo no serviço público

Problema específico:

Secretaria (de Obras?) que executa obra/presta serviço:

Existirá custo do serviço prestado pela Secretaria.

Construção de ponte pela Secretaria de Obras: produto ou serviço?

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos Cálculo do custo no serviço público

Problema específico:

Secretaria (de Obras?) que não executa obra/não presta serviço:

Não existirá custo do serviço prestado pela

Secretaria;pois não há serviço a ser avaliado.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Empresa PrivadaDemonstração de Resultado

(+) Receita

(-) Custos dos Serviços Prestados

(=) Lucro Bruto

(-) Despesas Operacionais

Despesas Administrativas

Despesas com Vendas

Despesas Financeiras

(=) Lucro Operacional

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos Cálculo do custo no serviço público

No serviço público, as Secretarias que não

prestam serviços à população, os seus gastos

não são considerados Custos.

Exemplo: Secretaria de Finanças, Secretaria de Administração, Secretaria de Comunicação Social, entre outras.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Na área privada, não existe regulamentação

da Contabilidade de Custos, somente da

Contabilidade Geral; pois a Contabilidade de

Custos possui um enfoque gerencial.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Será difícil regular o Custo no Serviço Público, pois cada

ente público possui suas especificações, necessidades de

dados, preferência de métodos, entre outros.

Assim, tem-se que a implantação dos Custos nos Serviços

Públicos dependerá de cada ente público, e não de

normas gerais.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos Sugestão

Que a Fecam coordene a implantação de um Projeto

piloto de custos nos serviços públicos em uma

Prefeitura de médio porte.

Não no sentido de propor uma Norma, mas sim no

sentido de propor um manual de orientação para

implantação de custos no serviço público.

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Custos nos Serviços Públicos Custos nos Serviços Públicos

Obrigado.

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