FISCALIZAÇÃO DO COMÉRCIO E USO DE

AGROTÓXICOS NO RIO GRANDE DO SUL

Departamento de Defesa Agropecuária

Divisão de Insumos e Serviços Agropecuários

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O que são agrotóxicos e afins?

DEFINIÇÃO (Art. 1°, inciso IV, Decreto Federal 4.074/02):

Produtos e agentes de processos físicos, químicos ou biológicos,

destinados ao uso nos setores de produção, no armazenamento e

beneficiamento de produtos agrícolas, pastagens, proteção de

florestas, nativas ou plantadas, e de outros ecossistemas e

ambientes urbanos, hídricos e industriais, cuja finalidade seja

alterar a composição da flora ou da fauna, a fim de preservá-las

da ação danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como

as substâncias e produtos empregados como desfolhantes,

dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento.2

Regulamentação

Lei Federal 7.802, de 11 de julho de 1989

Decreto Federal 4.074, de 04 de janeiro de 2002

Lei Federal 9.605, de 12 de fevereiro de 1998

(Crimes Ambientais)

Legislações estaduais e municipais

Normas técnicas (armazenamento, transporte,

devolução de embalagens, etc...)3

Competências – Lei 7.802/89

Federal - MAPA

Controlar e fiscalizar os estabelecimentos de produção,

importação e exportação de agrotóxicos, seus componentes

e afins.

Estadual – OEDSV

Fiscalizar o armazenamento, transporte, comércio,

prestação de serviço, uso e consumo de agrotóxicos e afins.

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Receita Agronômica

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Receita agronômica

Art. 64 do Decreto Federal n° 4.074/2002: os agrotóxicos só poderão

ser comercializados ao usuário, mediante apresentação de

receituário próprio emitido por profissional legalmente habilitado.

Profissional legalmente habilitado: Engenheiro Agrônomo e Florestal,

nas suas respectivas áreas de competência.

DF n°. 4.560/2002: técnicos agrícolas de 2° grau.

Fiscalização: SEAPA (emissão e conteúdo da receita) e CREA

(exercício profissional).6

Receita agronômica

A receita deverá ser expedida em no mínimo duas vias, sendo a

primeira para o usuário e a segunda para o estabelecimento comercial,

devendo permanecer à disposição dos órgãos fiscalizadores pelo

prazo de dois anos, contados da sua emissão.

Específica para cada cultura ou problema.

Conteúdo: nome do usuário, propriedade e localização; diagnóstico;

recomendação para que o usuário leia o rótulo e a bula; recomendação

técnica; data, nome, CPF e assinatura do profissional emitente.

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Receita agronômica

a) Nome do produto comercial e eventual equivalente;

b) Cultura e áreas onde serão aplicados;

c) Doses de aplicação e quantidades totais a serem adquiridas;

d) Modalidade de aplicação, com anotação de instruções específicas, quando

necessário e, obrigatoriamente, nos casos de aplicação aérea;

e) Época de aplicação;

f) Intervalo de segurança; (período de carência)

g) Orientações quanto ao MIP e resistência;

h) Precauções de uso;

i) Orientação quanto à obrigatoriedade do uso de EPI.

Recomendação técnica:

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Fiscalização da receita agronômica

DESCRIÇÃO DA INFRAÇÃO

Prescrever receita agronômica com diagnóstico falso (cultura inexistente).

Prescrever receita agronômica com diagnóstico impossível.

Prescrever receita agronômica de maneira genérica, errada, displicente ou indevida.

Deixar a receita agronômica assinada e sem preenchimento do seu conteúdo, sob

responsabilidade do estabelecimento comercial.

Prescrever a utilização de agrotóxicos e afins não cadastrados na FEPAM.

Infrações cometidas pelo profissional emitente:

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RECEITA

AGRONÔMICA???

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Cultura: Arroz e Soja.

Diagnóstico: Controle de Plantas Daninhas.

Art. 66 do Decreto Federal 4.074: a receita é específica para cada

cultura ou problema.

Duas culturas bem distintas e um diagnóstico superficial. As

mesmas plantas daninhas que ocorrem no arroz também estão

ocorrendo na soja?

RECEITA GENÉRICA

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Produto: Zapp e Zaphir. Quantidade: 360 litros e 180 litros.

Dose: 3,0 l/ha e 1,0 l/ha Carência: 66 dias.

AGROFIT: o produto Zapp tem doses variáveis de aplicação conforme

a praga (0,7 a 4,2 l/ha); mas qual é a praga? Para este produto o

intervalo de segurança é de 1 dia, e não 66 dias...

Indução ao erro??? No mesmo RA há 2 produtos para 2 culturas. O

produto Zaphir é muito utilizado no RS no arroz, mas seu uso é

restrito para soja...12

Modalidade e equipamento de aplicação: tratorizado ou aéreo.

Toxicidade: II e II.

Quanto à modalidade de aplicação, pode induzir o agricultor a erro,

pois o produto Zaphir só deve ser aplicado por via terrestre. Na

recomendação de aplicação aérea deveriam ter instruções

específicas. Será que o receituário reflete a realidade do agricultor?

Será que ele tem um avião ou condições de contratar uma

prestadora de serviços?

Toxicidade: Zapp é classe III (medianamente tóxico) e Zaphir é

classe I (extremamente tóxico).13

NENHUMA ORIENTAÇÃO

Não é obrigatória, mas é importante para a

segurança jurídica do profissional. Ciência

do agricultor.14

Na cultura do arroz, é

indicado somente para uma

doença: Pyricularia grisea

(brusone).

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Uso de agrotóxicos

Fiscalização na propriedade rural

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Fiscalização em Propriedades Rurais – Respaldo Legal

Art. 74, Decreto Federal 4074/2002: agentes de

fiscalização (...) terão livre acesso aos locais (...)

comércio, armazenagem e a aplicação dos agrotóxicos

(...).

Art. 76: a fiscalização será exercida sobre os produtos

nos estabelecimentos comerciais, nos depósitos e nas

propriedades rurais.

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a) receituário agronômico: culturas exploradas, autenticidade;

b) condição de armazenamento dos agrotóxicos;

c) existência de EPI e sua condição de uso;

d) equipamentos de aplicação;

e) realização da tríplice lavagem;

f) destinação das embalagens vazias;

g) possível utilização de produtos contrabandeados,

falsificados ou não recomendados;

Fiscalização em Propriedades Rurais – aspectos fiscalizados

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Armazenamento na propriedade rural

Verificar as condições de armazenamento dos agrotóxicos.

Armazenamento seguro:

• acesso restrito;

• manter os produtos nas embalagens originais;

• verificar as condições das embalagens (tampas,

rompimentos...);

• sinalização (“cuidado veneno”);

• evitar que outros produtos fiquem depositados junto aos

agrotóxicos.

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Embalagens vazias

Verificar se o agricultor está devolvendo

as embalagens vazias e se estão

adequadamente armazenadas.

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Obrigações - Agricultor

Art. 6°, parágrafo 2°, Lei Federal n° 7.802/1989: os

usuários de agrotóxicos deverão efetuar a

devolução das embalagens vazias dos produtos

aos estabelecimentos comerciais em que foram

adquiridos, de acordo com as instruções previstas

nas respectivas bulas, no prazo de até um ano,

contado da data da compra, (...), podendo a

devolução ser intermediada por postos ou centros

de recolhimento, desde que autorizados e

fiscalizados pelo órgão competente.

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Obrigações - Comerciante

Notas fiscais de venda de agrotóxicos devem constar

o endereço para devolução das embalagens vazias. O

comerciante é obrigado a RECEBER todas as

embalagens de agrotóxicos vendidas em seu

estabelecimento, sendo responsável por elas até o

recolhimento pelo fabricante. Caso não tenha

condições de receber as embalagens, o comerciante

deve disponibilizar e indicar uma unidade de

recebimento (posto ou central), levando em

consideração que as condições de acesso não devem

dificultar a devolução pelo usuário.22

Principais problemas constatados:

Embalagens vazias a céu aberto, espalhadas;

Enquanto aguardam devolução.

Reutilização embalagens agrotóxicos;

Agrotóxicos mal armazenados, não isolados,

junto com outros produtos;

Contrabando – quantidade e freqüência.

Acesso à NF e receita agronômica.

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CRIME AMBIENTAL!24

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Ausência de percepção do Risco

Armazenamento de agrotóxico e

local de descanso.

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Fiscalização na propriedade rural

Verificar a existência e as condições dos EPI’s e equipamentos de

aplicação.

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Comércio de Agrotóxicos

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Registro no OEDSV

Para comercializar

agrotóxicos e afins, o

estabelecimento comercial

deve registrar-se na SEAPA.

www.agricultura.rs.gov.br

Listagem das empresas

registradas para

comercialização de

agrotóxicos33

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Depósito irregular, comércio

sem registro, Comércio sem

receita, Livro de registro,

produto proibido...

Infrações: comércio

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Exemplos positivos

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Contatos

Divisão de Insumos e Serviços Agropecuários - DISA

Avenida Getúlio Vargas, 1384, sala 38 Bairro Menino Deus -

Porto Alegre / RS CEP 90.150-900

Telefones: 51 3288 6298

E-mail: insumos@agricultura.rs.gov.br

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