GEOGRAFIA 9º [CONTRASTES DESENVOLVIMENTO - SOLUÇÕES] (RP)

7/28/2019 GEOGRAFIA 9 [CONTRASTES DESENVOLVIMENTO - SOLUES] (RP)

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EBSL abril 2013 Rui Pimenta

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ESCOLA BSICA E SECUNDRIA DE LORDELOabril 2013

Rui Pimenta

Contrastes de desenvolvimento

Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimento

Solues para atenuar os contrastes de Desenvolvimento

Geografia: 9 ano


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ndice:

Contrastes de desenvolvimento:

Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimento

Solues para atenuaros contrastes de desenvolvimento:

- Introduo

- Cooperao internacional

- Ajuda Pblica ao Desenvolvimento (APD). introduo

. transferncias de dinheiro

. apoio tcnico

. fornecimento de bens e servios

. financiamento de ONGs

. financiamento de organismos multilaterais

. perdo ou alvio da dvida externa

. pases doadores

- Proposta de sntese

(Geografia 9 ano)


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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: Introduo

Contrastes de desenvolvimento(Geografia 9 ano)

J vimos que ainda existem muitos pases que na atualidade se debatem com umproblemade subdesenvolvimento.

Apesar desta designao ter variado ao longo do tempo (pases do terceiro mundo, pasesmenos desenvolvidos, ) os problemas que afetam hoje em dia os Pases emDesenvolvimento (PED) mantm-se no essencial os mesmos e objetivamente traduzem-senas ms condies de vida das suas populaes.

Comoj pudemos constatar, as causas que impedem o desenvolvimento dos PEDso vrias:

- maior vulnerabilidade s catstrofes naturais;- situao de contnuo crescimento demogrfico;

- baixa produtividade das atividades econmicas, em resultado de fracos nveis deindustrializao e de reduzidos nveis de instruoe qualificao profissional;

- permanente condio de fragilidade econmica, em consequncia de uma economiabaseada na agricultura (tradicional) e de trocas comerciais desiguais, que tm como

resultado o crescimento da dvida externa;- graves carncias no acesso a bens essenciais: alimentao, sade, gua potvel,

saneamento bsico, redes virias e de transportes, etc.;

- estado de frequente instabilidade poltica e social, devido a muitos dos aspetos antesreferidos mas tambm ao fraco desenvolvimento das instituies democrticas;

- fraco poder de deciso (dos PED) nos organismos internacionais;

-


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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: Cooperao internacional


Na procura de solues para atenuar os contrastes de desenvolvimento existentes a nvelmundial foram equacionadas duas vertentes principais, a saber:

- a cooperao internacional;

- a criao de condies para o desenvolvimento.

Os Estados, nas suas relaes internacionais, procuram definir estratgias de atuao,representando assim a cooperao um processo de coordenao de polticas, por meio doqual os atores (no caso os Estados) ajustam o seu comportamento s preferncias reais ouesperadas por outros atores.

Dois elementos da embaixada da China em Portugal estode visita aos Aores para contactos com vista eventualcriao de um centro de investigao luso-chins ligado sCincias do Mar, segundo um responsvel da Universidadeaoriana.

Yong Ning Chen, conselheiro cientfico, e Li Bin, secretrioda embaixada da China, visitaram na segunda-feirainstalaes do Departamento de Oceanografia e Pescas daUniversidade dos Aores, na cidade da Horta, bem como aantiga fbrica da baleia de Porto Pim e o navio de

investigaoArquiplago.

Ricardo Serro Santos, pr-reitor da Universidade dosAores para os Assuntos do Mar, disse que h umavontade de estender e desenvolver uma cooperao com aChina, no mbito das Cincias do Mar, em reas como aaquacultura, as biotecnologias e as energias renovveis.

Este um princpio de cooperao internacional que sempre benfico, explicou Ricardo Serro Santos,acrescentando que atualmente a investigao exige defacto grandes parcerias.

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No presente contexto das solues para atenuar oscontrastes de desenvolvimento, a cooperao

internacional traduz-se frequentemente por:

- servios prestados por membros de organizaesinternacionais;

- bens transferidos para os PED;

- fluxos de capitais.

Relativamente a este ltimo aspeto, segundo o RDHde 2013 (PNUD), o aumento na produo e nocomrcio de muitos PED foi apoiado por grandesfluxos de investimento estrangeiro direto (IDE).

Entre 1980 e 2010, os pases do Sul aumentaram asua participao no IDE mundial de 20% para 50%.

Assim sendo, conclui-se que os fluxos de IDE para osPED tm sido umprecursor do IDE dos prprios PED.

A taxa de crescimento dos fluxos, entradas e sadas,de IDE do Sul aumentou rapidamente na dcada de1990 e em meados da dcada de 2000 (cfr. grfico).

O IDE do Sul destinado a outros pases do Sul

aumentou 20% por ano entre 1996-2009. Fonte: Relatrio de Desenvolvimento Humano, PNUD, 2013.

Nota: Os dados referem-se s economias em desenvolvimento e emtransio tal como definidas pela Conferncia das Naes Unidas para oComrcio e o Desenvolvimento. Os dados encontram-se convertidos paradlares americanos a taxas de juro correntes.

Os fluxos de Investimento direto estrangeiro comdestino e origem do Sul subiram vertiginosamente

desde a dcada de 1990


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Em muitos PED, uma parte significativa do IDE tem agora origem noutros pases emdesenvolvimento, especialmente nas empresas multinacionais de rpido crescimento com

sede no Sul.

Estesinvestimentos pressupem geralmente relaes com empresas locais e transfernciasde tecnologia, que fazem uso intensivo do contedo laboral e local.

Os dados apontam para uma forte dimenso regional do IDE Sul-Sul, sendo a maioria dosinvestimentos realizados em pases de uma mesma regio, muitas vezes empases vizinhos ecom a mesma lngua.

Omaior investidor externo do Sul a China, com investimentos que ascendem aos1,2 milmilhes de dlares.

Em 1990, na lista das empresas classificadas como as 500 maiores do mundo (GlobalFortune 500), apenas 4% correspondiam a empresas do Sul. Em 2011, representavam 22%.

Atualmente, uma em cada quatro empresas transnacionais est sedeada no Sul.

Embora as empresas possam ser de menor dimenso, so numerosas: presentemente, onmero de empresas multinacionais coreanas superior ao das japonesas e o das empresaschineses superior ao das existentes nos EUA.

As empresas do Sul esto a ganhar uma dimenso global mais cedo do que as empresas depases desenvolvidos o fizeram em fases de desenvolvimento semelhantes.

A sua competitividade tem vindo a aumentar atravs da aquisio de ativos estratgicos,como por exemplo marcas, tecnologia e redes de distribuio.


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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: APD (Introduo)


A criao de condies para o desenvolvimento, vulgarmente designada porAjuda Pblica aoDesenvolvimentoAPDcoincidiu com a criao do Programa das Naes Unidas (ONU )

para o DesenvolvimentoPNUD, no incio de 1960.

AAPD agrupa dois grandes tipos de ajuda:

- a financeira, direcionada para as reas tcnica e econmica, pode assumir a forma dedoaes e emprstimos destinados construo de infraestruturas, criao de empresasde interesse pblico, ao financiamento de programas de educao, sade, formao

profissional, etc.

Este tipo de ajudapode ser prestada atravs defundos pblicos colocados disposio deorganismos e instituies financeiras como o Banco Mundial, o Fundo Monetrio

Internacionale os Bancos Regionais de Desenvolvimento, constituindo exemplos de ajudamultilateral, ou realizada por um pas doador diretamente a um pas beneficirioajudabilateral;

- a humanitria, direcionada para as reas alimentar, mdico-sanitria e de

socorro/emergncia, prestada pelos pases desenvolvidos

pases doadores

e pororganizaes internacionais, muitas vezes por intermdio de ONG (Organizaes NoGovernamentais), como por exemplo, a UNICEF, a UNESCO, a AMI, a Greenpeace, a CruzVermelha, a OIKOS, etc.


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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: APD (Transferncias de dinheiro)


Resumindo, aAPD prestada pelos pases doadorespode ento assumir vrias formas:

As transferncias de dinheiro concretizam-se atravs do envio de dinheiro a fundo perdidoou destinado a facilitar emprstimos a taxas de juro reduzidas.

Este tipo de apoio permite que os PED possam financiar os seus investimentos e pagar asimportaes que necessitam.



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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: APD (Apoio tcnico)


Oapoio tcnico aprojetos ou programas de desenvolvimento destina-se, entre outros:

- construo de estradas, fbricas, sistemas de abastecimento de gua e de saneamentobsico;

- modernizao da agricultura;

- construo de barragens;

- ...



O grupo que normalmente constitui o

principal alvo deste tipo de ajuda so,nas situaes antes referidas, osrefugiados.

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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: APD (Fornec. de bens e servios)


O fornecimento de bens e servios, em particular em situaes de ajuda humanitria e deemergncia, consiste por exemplo no envio de medicamentos, roupas e tendas para as reas

afetadas pelas situaes de catstrofe(s) e ou guerra(s).



De salientar tambm o contributo da UNICEF,organizao que se dedica ao auxlio s crianas.

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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: APD (Financiamento de ONGs)


O financiamento das ONGs assume particularrelevncia no auxlio aos PED.

As ONG so organizaes da sociedade civil sem finslucrativos, independentes do Estado e dos poderespoltico-partidrios.

Entre as diversas ONG que atuam nos PED,destacam-se a OIKOS, a AMI, os Mdicos doMundo, a Cruz Vermelha e a Critas.



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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: APD (Financ. Org. multilaterais)


AAjuda Pblica Internacionalcontribui para organismos multilaterais que atuam na rea dodesenvolvimento.

A ajuda multilateral consiste na ajuda prestada atravs de fundos pblicos colocados disposio de organismos e instituies financeiras como o(s)/a:

- ONU; - Fundo Monetrio Internacional;

- Banco Mundial; - Comisso Europeia;

- Bancos Regionais de Desenvolvimento ;

-

C d d l i



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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: APD (Perdo/Alvio dvida externa)


A dvida externa e o pagamentos dos juros reduzem as possibilidades de os pases maispobres implementarem estratgias eficazes que promovam o seu desenvolvimento.

Ainiciativa para a Anulao da Dvida Multilateral, criada em 2006,promove o cancelamentoda dvida dos pases pobres junto das diversas Organizaes Internacionais.

No mapa ao ladoesto representa-dos os pasesque, inicialmente,

foram abrangidospela anulao dasua dvida exter-na ao abrigo des-ta iniciativa.

Pases beneficirios do perdo total da dvida externa Associao Internacional de Desenvolvimento (2006)

C t t d d l i t



- seja manifestamenteinsuficiente face s necessidades;

- por vezes, seja aplicada incorretamente como acontece, por exemplo, quando o dinheirodos emprstimos se destina compra de armas ou quando aplicada em investimentosque no vo ao encontro das reais necessidades de desenvolvimento do pas;

- e possa levar a uma maior dependncia econmica,poltica esocialdospases pobres emrelao aos mais ricos.

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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: APD (Pases doadores)


Osprincipais pases doadores so os membros do Comit de Ajuda ao Desenvolvimento(CAD), um conjunto de 23 pases , que, nos finais da dcada de 1960, se comprometeu a

destinar 0,7% do seu rendimento nacional ao financiamento da ajuda ao desenvolvimento,valor ainda longe de ser atingido.

Pases Doadores e Pases Recetores de APD (2005)

Os pases do CAD que emtermos absolutos mais contri-buem correspondem ao grupodos oito pases mais industria-

lizados do mundo

G8 . A comparticipao do G8

representa a uma contribuiosuperior a 70% do total.

Em sntese, a APD contribuipara diminuir as carncias deuma parte da populao dos

pases mais pobres, embora:

C t t d d l i t



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Interdependncia entre espaos com diferentes nveis de desenvolvimentoSolues para atenuar os contrastes de desenvolvimento: Proposta de sntese


OsPED:

Em vez de Devem optar por

- importar tecnologia muito avanada que dispensamo de obra e muitas vezes desajustada dasnecessidades da regio,

- implantar indstrias que selecionem tecnologiaprpria, mais simples, que utilizem os recursos e amo de obra locais.

- produzir espcies para exportao, que gerampoucos lucros, e importar alimentos de primeiranecessidade,

- cultivar espcies nativas para consumo prprio edesenvolver tcnicas de armazenagem queaumentem o perodo de conservao.

- depender do investimento estrangeiro, - diversificar setores de investimento, como o turismo.

- uma agricultura tradicional praticada com tcnicasrudimentares e agricultores sem formao,

- dar formao aos agricultores para que aprendendonovas tcnicas consigam aumentar as produespara evitar a fome.

- manter o analfabetismo e permitir o trabalho infantil, - valorizar os recursos humanos aumentando o nvelde instruo da populao.

- permitir a militarizao de crianas e jovens, - resolver os conflitos internos e criar um clima de paz.

- diminuir apenas a mortalidade, - diminuir a fecundidade, atravs da adoo de

polticas antinatalistas liberais.

- regimes polticos de ditadura e represso, - regimes polticos democrticos.

- violao do direitos humanos, - pr em prtica os direitos humanos.

Que torna necessria Para permitir

- a ajuda internacional, gerando dependnciarelativamente aos pases desenvolvidos.

- criar riqueza prpria, aumentar os consumos,fomentar o desenvolvimento humano e, assim,

conquistar a verdadeira independncia.




ONU(http://www.un.org/) A Organizao das Naes

Unidas ou simplesmenteNaes Unidas NU, foifundada em 1945 aps aSegunda Guerra Mundial(para substituir a Liga dasNaes), com o objetivo deconstituir uma plataforma

para o dilogo entre ospases, por forma a acau-

telar/prevenir novos confli-tos/guerras.

Dito de outra maneira, aONU uma das organiza-es internacionais que

procura a realizao da pazmundial, atravs da

promoo da cooperao

em matria de direitoshumanos, de direito e

segurana internacionais ede desenvolvimento econ-mico e progresso social.

Em Julho de 2011, asNaes Unidas era compos-ta por 193 pases membros.

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Glossrio:


Veja-se o que se refere no RDH de 2013 (PNUD) sobre as aquisies peloSul de marcas do Norte.

UNICEF(http://www.unicef.org/ou http://www.unicef.pt) a nica organi-zao mundial que se dedica especificamente s crianas.

Em termos genricos, trabalha com os governos nacionais e organizaeslocais em programas de desenvolvimento a longo prazo nos sectores da

sade, educao, nutrio, gua e saneamento e tambm emsituaes deemergncia para defender as crianas vtimas de guerras e outrascatstrofes.

Actualmente, trabalha em 158 pases de todo mundo.

Fonte: Relatrio de Desenvolvimento Humano, PNUD, 2013, p. 48.

http://www.un.org/http://www.unicef.org/http://www.unicef.pt/http://www.unicef.pt/http://www.unicef.pt/http://www.unicef.pt/http://www.unicef.pt/http://www.unicef.pt/http://www.unicef.pt/http://www.unicef.pt/http://www.unicef.org/http://www.unicef.org/http://www.unicef.org/http://www.unicef.org/http://www.unicef.org/http://www.unicef.org/http://www.unicef.org/http://www.un.org/http://www.un.org/http://www.un.org/http://www.un.org/http://www.un.org/http://www.un.org/http://www.un.org/



UNESCO (http://www.unesco.org/new/en/) a agncia especializada das Naes Unidas para a Educao, aCincia e a Cultura.

Tem por objectivo contribuir para a paz e a segurana, promovendo a colaborao entre naes atravs daeducao, da cincia e da cultura, a fim de estimular o respeito universal pela justia, pela obedincia lei epelos direitos humanos e liberdades fundamentais assegurados aos povos do mundo, sem distino de raa,sexo, lngua ou religio.

AMI(http://www.ami.org.pt/) AAssistncia Mdica Internacionaltem como objectivodesencadear intervenesde carcter mdico e humanitrio em situaes de subdesenvolvimento, fome, catstrofes naturais, epidemias,guerras, e ainda tem grande importncia na ajuda aos sem abrigo .

Greenpeace (http://www.greenpeace.org/international/en/ou http://www.greenpeace.org/portugal/pt/) uma orga-nizao mundial de campanhas que age para mudar atitudes e comportamentos, para proteger e conservar anatureza.

Cruz Vermelha (http://www.cruzvermelha.pt/) uma entidade internacional sem fins lucrativos.

Fundada em 1863 pelo suo Jean Henri Dunant, a sua meta era proporcionar atendimento mdico s vtimasda guerra.

Hoje, tambm socorre vtimas de catstrofes, ajuda refugiados e oferece formao em primeiros socorros.

OIKOS(http://www.oikos.pt/) uma ONG portuguesa que tem como objectivo promover e sustentar projectosde desenvolvimento.

Sobre Bancos Regionais de Desenvolvimento aceder ao Ministrio das Finanas no endereo seguinte:http://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionais.

Criado em 1961, o CAD o Comit da Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) quelida com as questes da Cooperao para o Desenvolvimento.

Para alm de constituir um centro de informao, documentao e assessoria, define directrizes daAjuda paraos pases membros.

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Glossrio:


http://www.unesco.org/new/en/http://www.ami.org.pt/http://www.greenpeace.org/international/en/http://www.greenpeace.org/portugal/pt/http://www.cruzvermelha.pt/http://www.oikos.pt/http://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.gpeari.min-financas.pt/relacoes-internacionais/relacoes-multilaterais/instituicoes-financeiras-internacionaishttp://www.oikos.pt/http://www.oikos.pt/http://www.oikos.pt/http://www.oikos.pt/http://www.oikos.pt/http://www.oikos.pt/http://www.oikos.pt/http://www.cruzvermelha.pt/http://www.cruzvermelha.pt/http://www.cruzvermelha.pt/http://www.cruzvermelha.pt/http://www.cruzvermelha.pt/http://www.cruzvermelha.pt/http://www.cruzvermelha.pt/http://www.greenpeace.org/portugal/pt/http://www.greenpeace.org/portugal/pt/http://www.greenpeace.org/portugal/pt/http://www.greenpeace.org/portugal/pt/http://www.greenpeace.org/portugal/pt/http://www.greenpeace.org/portugal/pt/http://www.greenpeace.org/portugal/pt/http://www.greenpeace.org/international/en/http://www.greenpeace.org/international/en/http://www.greenpeace.org/international/en/http://www.greenpeace.org/international/en/http://www.greenpeace.org/international/en/http://www.greenpeace.org/international/en/http://www.greenpeace.org/international/en/http://www.ami.org.pt/http://www.ami.org.pt/http://www.ami.org.pt/http://www.ami.org.pt/http://www.ami.org.pt/http://www.ami.org.pt/http://www.ami.org.pt/http://www.ami.org.pt/http://www.ami.org.pt/http://www.unesco.org/new/en/http://www.unesco.org/new/en/http://www.unesco.org/new/en/http://www.unesco.org/new/en/http://www.unesco.org/new/en/http://www.unesco.org/new/en/http://www.unesco.org/new/en/


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Atualmente rene agncias de 23 pases doadores, a saber: Alemanha, Austrlia, ustria, Blgica, Canad,Comisso Europeia, Dinamarca, Espanha, Estados Unidos da Amrica, Finlndia, Frana, Grcia, Holanda,

Irlanda, Itlia, Japo, Luxemburgo, Noruega, Nova Zelndia, Portugal, Reino Unido, Sucia e Sua.Portugal foi um dos membros fundadores, em 1961, tendo-se retirado aps o 25 de Abril de 1974, regressandoem 1991 (3 de Dezembro).

G8 Grupo dos 8 pases mais industrializados (Alemanha, Canad, EUA, Frana, Itlia, Japo, Reino Unido,Rssia.

Em 1999, foi criado um grupo constitudo por ministros da economia e presidentes de bancos centrais dos 19pases de economias mais desenvolvidas do mundo, mais a Unio Europeia, o G20.

Na esteira de vrias crises econmicas da dcada de 1990, o G20 uma espcie de frum de cooperao econsulta sobre assuntos financeiros internacionais.

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Glossrio:


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