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GESTÃO ESTADUAL DA ASSISTÊNCIA SOCIAL EM ALAGOAS / 2011
Instrumentos de Gestão
– Pacto de Aprimoramento da Gestão - PAG;
– Política Estadual de Assistência Social – PEAS;
– Plano Estadual de Capacitação e Educação Continuada –
PECEC.
Pacto de Aprimoramento da Gestão – PAG
– Instrumento fundamental de gestão que expressa a adesão
dos Estados e do DF ao SUAS;
– Agenda de compromissos firmados com o MDS para o
aprofundamento das responsabilidades da esfera estadual e
do DF na implementação do SUAS;
– Mecanismo de fortalecimento da ação cooperada entre os 3
entes federados;
Histórico do Pacto2007 • Assinatura do Pacto pelos 26 Estados, DF e MDS tendo vigência
inicial de 2 anos, devendo ser revisto a cada biênio;
2008 /2009• Fomento do MDS à definição:
-de Diretrizes e Ações Prioritárias para 2009/2010;
-do Incentivo à Gestão Estadual – IGE;
-da construção de indicadores e de metodologia para monitoramento e avaliação dos PAGs;
Histórico do Pacto
2008 /2009 (continuação)
• Início de um amplo processo de avaliação do PAG pelo FONSEAS, com a
participação de Secretários , Secretários Adjuntos e representantes dos
Estados; documento orientador do FONSEAS aos Estados, acerca do
Pacto;
• Aprovação pelo CNAS da Prorrogação do Pacto;
Histórico do Pacto
2010
• Realização pelo FONSEAS de encontros regionais para avaliar e propor
redefinições de conteúdos do PAG;
• Elaboração e apresentação ao MDS e à CIT do documento do FONSEAS
com a proposta de uma nova versão e sistemática para o Pacto;
• Pactuação na CIT das prioridades nacionais para o quadriênio de 2011/2014.
(Res. Nº 17, de 18/12/2010)
• Vigência de 04 anos;
• Avaliação nacional bianual das ações previstas e balanço dos resultados;
• Avaliação anual do cumprimento das prioridades do Pacto no âmbito das instâncias de
pactuação e controle social dos Estados e do Distrito Federal.
Prioridades Nacionais 2011-2014
PRIORIDADE I – Adequação organizacional e programática dos órgãos
estaduais e do Distrito Federal, órgãos gestores da assistência social, para
adequação ao SUAS;
PRIORIDADE II – Organização do território estadual e do Distrito Federal em
regiões/microrregiões de assistência social, com identificação para orientar
a implantação dos serviços de caráter regional nos municípios-sede ou
pólo e municípios de abrangência;
Prioridades Nacionais 2011-2014
PRIORIDADE III – Prestação de apoio técnico aos municípios na estruturação
e implantação de seus Sistemas Municipais de Assistência Social, na
gestão do Cadastro Único e do Programa Bolsa Família;
PRIORIDADE IV – Coordenação, gerenciamento, execução e cofinanciamento
de programas de capacitação para gestores, trabalhadores e conselheiros;
Prioridades Nacionais 2011-2014
PRIORIDADE V – Implantação e implementação do Sistema Estadual de
Informação, Monitoramento e Avaliação;
PRIORIDADE VI – Municipalização da execução direta dos serviços de
Proteção Social Básica, contendo metas, responsáveis e prazos;
Prioridades Nacionais 2011-2014
PRIORIDADE VII – Cofinanciamento da Proteção Social Básica e da Proteção
Social Especial;
PRIORIDADE VIII – Apoio ao exercício da participação e do controle social.
Obs.: Em Alagoas deverá ser incorporada uma prioridade estadual: Interface
entre a Assistência Social e a Segurança Alimentar e Nutricional.
Matriz orientadora para elaboração do Pacto de Aprimoramento
da Gestão dos Estados e Distrito Federal - DF
•Unificação do planejamento das prioridades nacionais revisadas no âmbito do
Fórum Nacional de Assistência Social – FONSEAS e pactuadas na Comissão
Intergetores Tripartite – CIT, conforme a Resolução n.17 de 18 de novembro
de 2010.
• Fluxo de elaboração do pacto no âmbito dos Estados e do DF
PACTO DE APRIMORAMENTO
DA GESTÃO
PACTUAÇÃO NA CIB
APROVAÇÃO
ENVIO DO PACTO À CIT
Elaboração nos Estados e DF
No Conselho Estadual da Assistência Social e Conselho Estadual do DF Pactuação do Pacto do DF na CIT
Acompanhamento
---------------------- - Até agosto de 2011
Plano Estadual de Assistência Social – 2011/2015
–Reafirma o compromisso do Estado com a qualificação do SUAS;
–Constitui uma ferramenta fundamental para o planejamento e gestão;
–Pauta-se no Plano Decenal e no Pacto de Aprimoramento da Gestão –
PAG;
–Baseia-se nas diretrizes e princípios estabelecidos nos marcos legais da
Política de Assistência Social.
Plano Estadual de Assistência Social – 2011/2015
• Trabalho assessorado pela equipe de consultores e técnicos do MDS e
coordenado e sistematizado pela equipe SEADES.
• Procedimentos Metodológicos - PEAS/AL
- Construção democrática e participativa com a contribuição de:
– Gestores, técnicos, trabalhadores do SUAS e conselheiros estaduais e municipais da Assistência
Social e conselheiros de direito, COEGEMAS, NUTAS;
– Universidade, entidades parceiras, instâncias deliberativas, comissões e órgãos de pactuação e
articulação da Política de Assistência Social e outras políticas, Defensoria Pública Estadual,
Ministério Público Estadual, Secretarias e outros.
Plano Estadual de Assistência Social – 2011/2015• Elaboração do diagnóstico socioassistencial:
o Eixos temáticos:
– Contexto socioeconômico Estadual;– Gestão e Planejamento;– Proteção Social Básica;– Proteção Social Especial;– Gestão do Trabalho;– Regulação;– Financiamento;– Informação, Monitoramento e Avaliação; – Controle Social.
o Interface da Assistência Social com a Segurança Alimentar e Nutricional
• Plano Estadual de Assistência Social – 2011/2015
• Elaboração de Diagnóstico com base nos 102 Planos Municipais de Assistência
Social e fontes oficiais de dados socioeconômicos, entre outros;
• Validação do diagnóstico socioassistencial;
• Definição do Plano de Metas e validação das diretrizes, objetivos e metas;
• Apreciação e aprovação do PEAS pelo Conselho Estadual de Assistência
Social;
• Conclusão e publicação do Plano Estadual de Assistência Social;
• Elaboração da Programação Anual 2011.
Plano Estadual de Capacitação e Educação Continuada – PECEC – 2011/2015
• É uma ferramenta fundamental de gestão para a valorização e
qualificação dos trabalhadores, gestores e conselheiros da área,
tendo em vista o aprimoramento da prestação de benefícios e
serviços socioassistenciais à população.
Plano Estadual de Capacitação e Educação Continuada – PECEC -
2011/2015
• Construído com a participação e o envolvimento do conjunto de atores
governamentais e não-governamentais que integram a Política de Assistência
Social no âmbito do estado e municípios;
• Parte da análise da realidade dos recursos humanos na área da Assistência
Social no Estado e do levantamento das demandas, necessidades e
especificidades de cada região;
• Aponta as possibilidades de avanços, diretrizes, linhas programáticas, metas e
estratégias de execução para os próximos 04 (quatro) anos.
Plano Estadual de Capacitação e Educação Continuada – PECEC - 2011/2015
RETROSPECTIVA
Aprovado pelo CEAS (Resolução nº006 de 20/04/2011)
Plano Estadual de Capacitação e Educação Continuada – PECEC - 2011/2015
• Estrutura operacional e pedagógica adequada à demanda diagnosticada e qualificada em função de categorias funcionais e de acordo com os diferentes níveis de escolaridade;
• A proposta de formação continuada será executada através de capacitações, cursos de atualização, cursos de especialização e mestrado.
Plano Estadual de Capacitação e Educação Continuada – PECEC - 2011/2015
• A elaboração do PECEC/AL foi orientada pelo que estabelece a NOB-RH,
considerando as especificidades da realidade local;
• O PECEC é passível de ajustes a partir da Política Nacional de
Capacitação atualmente em processo de construção pelo Ministério de
Desenvolvimento Social e Combate a Fome – MDS.