GestãoporCompetênciasintegradaàGestãodeProcessosnaANAC:

Impactos(positivos)paraaGestãodoConhecimento

Brasília,26deoutubrode2017

Contextoorganizacional

• A Agência Nacional da Aviação Civil (ANAC) é uma agênciareguladora federal responsável pela normatização, certificação,outorga e fiscalização da aviação civil brasileira, atuando tanto noaspecto de regulação técnica quanto econômica.

• A Agência está presente em 22 Estados mais o Distrito Federal comum mais de 2.000 colaboradores (1.500 servidores no seu quadroefetivo).

• A ANAC é submetida a rigorosas auditorias internacionais queverificam, entre outros assuntos, as competências de seusservidores.

Desafiosorganizacionaisrelacionadosaoconhecimento

• Processos diversificados e altamente especializadas,envolvendo aspectos como a certificação de aeronaves e seuscomponentes, pessoal especializado que atua no setor,aeroportos e regulação econômica;

• Regulação de qualidade exige estudos, pesquisas e análises deimpacto regulatório; e

• A aviação civil é uma área altamente inovadora e propensa aosurgimento de novas tecnologias;

Principaisproblemasdeconhecimento

• Capturaetransformaçãodoconhecimentotácito;• Compartilhamentodeconhecimentoexplícitodeinteresseda

ANAC;• Faltadepadronizaçãonaexecuçãodasatividadeseprocessos;e• Perdadeconhecimentodevidoaaposentadoriaseexonerações.

EstratégiainstitucionaldeGestãodeCompetências,ProcessoseConhecimento

EstratégiainstitucionaldeGestãodeCompetências,ProcessoseConhecimento

EstratégiainstitucionaldeGestãodeCompetências,ProcessoseConhecimento

• Existe um Escritório de Processos responsável pelametodologia de gestão de processos corporativa e pelamanutenção de repositório de informações sobre osprocessos;

• Implementar a Gestão do Conhecimento é objetivoestratégico do Plano Estratégico da Agência de 2015 a 2019;

• A Gestão por Competências para capacitação é uma dasdiretrizes do Desenvolvimento de Pessoal (Decreto nº5.707/2006) e sua implementação também faz parte do PlanoEstratégico da ANAC.

EstratégiainstitucionaldeGestãodeCompetências,ProcessoseConhecimento

• Desenvolvimento de metodologia de gestão de processos baseadanos preceitos do Business Process Management (BPM)

• Integração da Gestão de Processos com a Gestão por Competências• Criação de manuais de referência de mapeamento de processos e

de competências.• Treinamento das equipes responsáveis pelo mapeamento de

processos e competências, tanto em metodologias quanto nosistema.

• Desenvolvimento e iteração do Sistema de Gerenciamento de Fluxode Trabalho (GFT) que permite o mapeamento de processos,competências, conhecimentos críticos e outros elementos degestão de pessoas, processos e estratégia.

EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento

Abordagem: sistema informatizado de desenvolvimento próprioe metodologia customizada para mapeamento de processos e decompetência.Tipo de conhecimento gerenciado: conhecimento explícito econhecimento tácito.Ferramentas e metodologias de suporte: sistema deGerenciamento de Fluxos de Trabalho (GFT), capacitaçãopresencial de mapeadores de competências e de processos detrabalho, tutorial em vídeo do sistema.

EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento

• Foco: transformação do conhecimento tácito na execução dosprocessos de trabalho em conhecimento explícito, na formade manuais de procedimento; mapeamento de competências(conhecimentos, habilidades e atitudes); e mapeamento deconhecimentos críticos e lacunas de competências de todosos colaboradores da Agência.

EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento

• Criação: mapeamento de processos denegócio, processos de trabalho e instrução detrabalho, criação de artefatos (modelos dedocumentos), mapeamento de competências(conhecimentos, habilidades e atitudes), ecadastro de certificados obtidos peloscolaboradores.

EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento

• Disseminação: todos os manuais deprocedimentos, processos de trabalho,competências, conhecimentos, habilidades eatitudes, lacunas de competências, trilhas deaprendizagem e certificados estão disponíveisem tempo real pelo sistema GFT.

EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento

• Retenção: o sistema GFT permite manter todoo histórico (versões) das atualizações dequalquer processo de trabalho. Tambémpermite a criação de série e de relatórios, oque permite acompanhar processos ao longodo tempo e até mesmo a evolução dascompetências.

EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento• Acesso, uso e reuso: qualquer colaborador (servidores, terceirizados e

estagiários) tem acesso ao GFT em qualquer computador ligado à redeinterna da ANAC. O sistema permite, por meio do uso do móduloDemandas, o acompanhamento da execução das atividades deprocessos de trabalho, assim como a automatização de algumasatividades. O GFT também tem integração com o Sistema Eletrônico deInformações (SEI!), permitindo que documentos criados no GFT sejamautomaticamente registrados no SEI!

• Relação com os problemas: padronização de processos de trabalho,melhoria de processos, identificação de necessidades de treinamento,identificação de experts, mapeamento de conhecimentos críticos paraa organização, automatização de processos, criação de indicadores dedesempenho atrelados a processos, grupos e pessoas, transparênciano acesso às informações existentes no sistema.

Resultadosobtidos(até03/10/2017)

• Processos de Negócio mapeados: 143• Processos de Trabalho mapeados: 2.009 (publicados)• Competências mapeadas: 1.414• Conhecimentos mapeados: 20.597 (citações) / 2.265 (únicos)• Conhecimentos identificados como críticos na Agência: 1.116• Manuais de Procedimentos publicados: 518

GFT– Perfildocolaborador(Competências)

GFT– Perfildocolaborador(Atividades)

GFT– Competências(comC.H.A)

GFT– Certificados

GFT– Relatório(conhecimentosrelacionadosàcompetênciastécnicas)

Conhecimento Área UORGAcórdãosdoTcu GT-ESPROC SPIAtendimentoaoPúblico GT-ESPROC SPICompetênciasRegimentaisdasUorgsdaANAC GT-ESPROC SPICulturaOrganizacional GT-ESPROC SPIElaboraçãoEAcompanhamentodeIndicadores GT-ESPROC SPIEstruturaInternadaAnac GT-ESPROC SPIFamiliarizaçãoemAeronavegabilidade GT-ESPROC SPIGerenciadordeFluxosdeTrabalho- GFT GT-ESPROC SPILegislaçãoBrasileiradeAviaçãoCivil GT-ESPROC SPILeiNº11.182de27/09/2005LeideCriaçãodaAnac GT-ESPROC SPIManualdeGerenciamentodeProcessosdaANAC GT-ESPROC SPIMetodologiadeMapeamentodeProcessosdeNegóciodaANAC GT-ESPROC SPIMetodologiadeMapeamentodeProcessosdeTrabalhodaANAC GT-ESPROC SPIMicrosoftExcel GT-ESPROC SPIProcessosOrganizacionais GT-ESPROC SPIProgramaUniversaldeAuditoriadeVigilânciadeSegurançaOperacional– USOAP GT-ESPROC SPIRedaçãoOficial GT-ESPROC SPIRegimentoInternodaANAC GT-ESPROC SPITiposdeEstruturaOrganizacional GT-ESPROC SPIVisio GT-ESPROC SPI

GFT– Relatório(necessidadededesenvolvimentodeconhecimentos)

C.H.A TipodeC.H.A Login Área UORGAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento daniel.sampaio GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento diego.maranhao GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento jose.assumpcao GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento julia.bravo GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento lilian.nakayama GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento rafaela.machado GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento tatyelle.pimentel GT-ESPROC SPIComunicaçãoOrganizacional Conhecimento jose.assumpcao GT-ESPROC SPIDesignThinking Conhecimento daniel.sampaio GT-ESPROC SPIDesignThinking Conhecimento rafaela.machado GT-ESPROC SPIDesignThinking Conhecimento lilian.nakayama GT-ESPROC SPIDesignThinking Conhecimento diego.maranhao GT-ESPROC SPIDiretrizesdeSegurançaOperacional Conhecimento jose.assumpcao GT-ESPROC SPIGerenciamentodeProjetos Conhecimento daniel.sampaio GT-ESPROC SPIGerenciamentodeProjetos Conhecimento rafaela.machado GT-ESPROC SPIGerenciamentodeProjetos Conhecimento lilian.nakayama GT-ESPROC SPIGerenciamentodeProjetos Conhecimento diego.maranhao GT-ESPROC SPI

LiçõesAprendidas

• É praticamente impossível realizar o mapeamento de processos ede competências em uma organização com grande diversidade deatividades apenas com Excel.

• Fazer o mapeamento de competências técnicas junto com omapeamento de processos produz ganho qualitativo para ambos osmapeamentos.

• O mapeamento das competências técnicas precisa ser feitodiretamente com a equipe que executa o processo para capturar etransformar o conhecimento tácito.

• O mapeamento qualitativo de processos e de competências deveser feito sempre que houver mudança no processo de trabalhoexecutado. O mapeamento não fica estanque.

LiçõesAprendidas

• Uso de ferramenta customizada, desenvolvida internamente,e mapeamento feito com força de trabalho própria, produzenorme economia de recursos financeiros, permite maioreficiência do mapeamento e atualização da ferramenta dasmetodologias (organização não fica refém de consultorias).

• Adoção de metodologia própria de mapeamento de processose de competências pode gerar resistências de adeptos deoutras metodologias.

• Apoio institucional da alta gestão para o mapeamento éessencial para que todas as áreas da agência secomprometam a realizar um bom mapeamento decompetências e processos.

Muitoobrigado!• Rodrigo Mota NarcizoCoordenador de Gestão do Conhecimento, Pesquisa e InovaçãoGerência de Desenvolvimento de PessoasSuperintendência de Gestão de Pessoasrodrigo.narcizo@anac.gov.br(61) 3314-4825

• José Assumpção Rodrigues de AlmeidaGerente Técnico do Escritório de Processos (GT-ESPROC)Superintendência de Planejamento Institucionaljose.assumpcao@anac.gov.br(61) 3314-4360