Audiência Pública da Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural da Câmara dos Deputados para analisar a “Simplificação de Registro do Comércio de Defensivos Agrícolas Genéricos”.

Getúlio Pernambuco

Chefe do Departamento Econômico da CNA

Brasília-22 de novembro de 2005

Agroquímicos no Mercosul

Antecedentes Resolução do Conselho de Ministros do Mercosul

nº 6/96 : adota o acordo sobre a aplicação de medidas sanitárias e fitossanitárias da Organização Mundial de Comércio (OMC);

Livre trânsito de defensivos genéricos no Mercosul Resolução GMC nº 48/96; Resolução GMC 156/96; Resolução GMC nº 71/98

Agroquímicos no Mercosul

Atualmente 27 substâncias ativas e suas formulações podem, pelo acordo do Mercosul, serem comercializas intrabloco.

Resolução GMC nº 48/96 (13 substâncias); Resolução GMC 156/96 ( 8 substâncias); Resolução GMC nº 71/98 (6 substâncias).

Registro no BrasilRestrições ao Comércio no Brasil Lei de Agroquímicos: Lei nº 7.802, de 11 de julho de

1989 Art. 3º Os agrotóxicos, seus componentes e afins, ..., só

poderão ser produzidos, exportados, importados, comercializados e utilizados, se previamente registrados em órgão federal.

O Decreto n• 4.074, de 04 de janeiro de 2002 ainda é mais restritivo pois impõe o registro em órgão federal, atendidas as diretrizes e exigências dos órgãos federais da agricultura, saúde e meio ambiente.

Preços dos AgroquímicosPreços Pagos pelos Agricultores

Metodologia Os preços foram convertidos em equivalente

litro/kg do princípio ativo; Os preços são pagos pelos produtores, com

impostos inclusos (preços no varejo). Na Argentina o IVA é de 21%.

Preços dos AgroquímicosPreços Pagos pelos Agricultores

Metodologia Argentina: Foram pesquisados preços de 126

defensivos agrícolas, considerando três fontes de consulta (Margenes, Chacra e Marca Liquida);

Brasil: Pesquisados 100 preços de defensivos agrícolas, considerando três fontes de consulta (Goiás – FAEG; SP – IEA; PR – SEAB/DERAL.

Preços das Classes dos Herbicidas, Inseticidas e Fungicidas.

Preços: Principais conclusões

Classe dos

Agroquimicos

Argentina

US$/l

Brasil

US$/l

Diferença

De preço

Herbicidas 93,91 132,80 + 41,4%

Inseticidas 166,96 209,45 + 25,41%

Margem Bruta de Comercialização (%)Herbicidas

Princípio Ativo Brasil Argentina

Atrazina 191% 212%

Bentazon 330% 177%

Glifosato 220% 201%

Imazaquin 300% 154%

Linuron 224% 122%

Imazethapyr 235% 55%

Paraquat 234% 82%

DESPESA A MAIOR DOS PRODUTORES BRASILEIROS

Classes dos

Agroquímicos

Faturamento

Ind. US$ bi

Preço a maior no BRASIL

Despesa a Maior

US$ bilhões

Herbicidas 1,8 41,4% 0,745

Inseticidas 1,1 25,41% 0,280

Outros 1,6

Total US$ bilhões

4,5 1,025

Importações de produtosArroz = 700 mil t

Trigo = 5,3 milhões de t Ingredientes ativos usados;

AZOXISTROBINA = preço + 72% no Brasil BENTAZONA = preço + 55% no Brasil

Proteger a saúde e o meio ambiente: Medida tão extrema quanto proibir a importação de

agroquímicos do Mercosul é exigir que o exportador utilize produto registrado no Brasil.

Câmara Arbitral

Laudo do Tribunal Arbitral do Mercosul 19 de abril de 2002

Brasil descumpriu o protocolo de Ouro Preto, não incorporando no seu ordenamento jurídico as Resoluções GMC n• 48/96; 87/96; 149/96; 156/96 e 71/98.

O Tribunal deu prazo de 120 dias para cumprir o acordo do Mercosul de livre trânsito de agroquímicos.

Brasil continua descumprindo o acordo do Mercosul.

Propostas

Genéricos: Proposta de Medida Provisória elaborada pela Comissão de Agricultura da Câmara dos Deputados MAPA – órgão único para o registro de

genéricos com base na similaridade FAO; Estabelece prazo de 60 dias para o registro

Propostas

Mercosul: Propor a seguinte emenda a Lei n• 7.802, de 11/07/1989:

Art. 3.... Fica concedido o registro automático de agrotóxicos, seus

componentes e afins, para os agrotóxicos já devidamente registrados nos países com os quais o Brasil tenha acordo de livre comércio.

O registro automático será concedido em 30 dias úteis após a protocolização do pedido pelo interessado ou por decurso de prazo em caso de impossibilidade de processamento pelo órgão federal competente.