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Governança da Informação
na Gestão PúblicaLuiz Mauricio Martins, Phd.
Seminário sobre TIC na Gestão PúblicaTribunal de Contas do Estado da Paraíba
Julho, 2015
Computadores+ Internet + mobilidade+ relacionamentos
= Sociedade em Rede
Governo
Clientes
Fornecedor
Cidadão
Parceiro
E-commerce
Servidor
A sociedade é uma coleção de atores em
rede
A organização é uma rede
de atores humanos e tecnológicos
trocam informações em alta velocidade,
orientados para executar processos em busca da geração de valor para os
cidadãos
“Embora a forma de organização social em redes tenha existido em outros tempos e espaços, o novo paradigma da tecnologia da informação fornece a base material para sua expansão penetrante em toda a estrutura social.”
Manuel Castells
A Sociedade conectada em A Sociedade conectada em Redes de alta velocidade e Redes de alta velocidade e
com o apoio de serviços com o apoio de serviços TIC nas nuvens TIC nas nuvens mudou o mudou o
cenário globalcenário global
InformaçãoServiços
RelacionamentosLazer
Novos paradigmas
Dispositivos de interação
Inteligência 24h
Casas BahiaDiretor Administrativo,
Michael Klein
“No último dia 21, das 15h08 até as 15h09, todas as minhas lojas
venderam R$ 81 mil”.
A TI é uma ferramenta estratégica para o negócio.
Na Gestão Pública“Funções vitais do setor público como arrecadação, impostos, previdência, programas sociais e judiciário dependem da TI.”
André Luiz Furtado, Auditor do TCU
TI é a ferramenta fundamental para a transformação
da administração pública
O Dialético mundo da TI
Tudo para dar certo!
Know-How Tecnológico
Recurso: U$ 12,6 Million
Melhor Fornecedor
Comitê de Gestão
Maturidade CMM nível 1-2
3 anos depois:
Projeto foi redefinido.
Custou: U$ 47 Million
PlanejamentoDefinição de Autoridades Controle e acompanhamento de projetosComunicação e reporte executivoEnvolvimento do UsuárioFalta de Experiência Técnica (testes)Funcionalidade no sistema
Orçamentos elevados
•11% de receita de líderes (Gartner)
• > 70% em manutenção da estrutura e serviços
•Gastos em TI em 2014: R$ 3 bilhões
Ministério da Fazenda: 1,3 bilhões
2,84% de 105,6 bilhões de investimentos
A TI na APF
Riscos Elevados
•Má decisões •Gestão de contratos •Projetos complexos sem monitoração•Pessoas inexperientes•Desenvolvedores não conhecem realidade•Tecnologias “rígidas”
70% projetos de TI falham
Apenas 38% de 349 organizações auditadas identificam os riscos de TI
dos processos críticos do negócio
Somente 21% das organizações executam o processo de gestão de
riscos
Segurança da Informação
TI não é apenas software e hardware
““A era digital vai transformar o A era digital vai transformar o que temos hoje e que temos hoje e a a
tecnologia é a parte mais tecnologia é a parte mais fácilfácil. O desafio é mudar o . O desafio é mudar o
processo e a cultura.”processo e a cultura.”
Jim Chambers, Jim Chambers, Ceo CISCOCeo CISCO
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Como tirar o máximo da TI?
Visão Holística da TI
A mudança necessária
Tempo
Nível deMaturidade da
Área de TI
ITIM
ITSM
IT Governance
"Como está meu servidor?"
"Estamos atendendo as expectativas deNossos usuários com eficácia??"
"Como a TI está ajudando o negócio da empresa?"
Provedor detecnologia
Provedor deserviços
Parceiroestratégico
A Evolução da TI...
Decisões Alinhadas
•Fonte: (Ross & Weill, 2006)
A TI é um Ativo Empresarial que precisa ser governardo
•é de... responsabilidade do conselho e dos executivos
•consiste de... liderança, estruturas organizacionais, processos e
mecanismos
•com o objetivo de ...
garantir que a TI mantenha e amplie os objetivos e estratégias organizacionais, com menor risco e maior retorno.
Governar a TI...
Fonte: ITGI
Projetos Operação
Avaliação
Direção Monitoração
Demandas de
negócio
Planos
Políticas
Pro
post
as
Governar a TI
Pressões
de
negócio
Des
empe
nho
Con
form
idad
e
Processos de Negócio
Fonte: ISO 38500
GovernançaCorporativa
Governança de TI
TI é parte integral do negócioa Governança de TI é parte da Governança Corporativa
A Gestão de TI garante a execução
Gestão de TI
Gestão e governança de TI
Presente Futuro
Inte
rno
Exte
rno
Foco do negócio
Tempo
Gerência de TI
Governança de TI
O quê?
Como?
Gestão e Governança•A Governança de TI : deve contribuir para a operação atual de TI ao passo que deve possuir uma visão de futuro sobre o posicionamento e desafios da TI
•A Gestão de TI : foca-se na eficiência e efetividade do fornecimento de serviços e produtos de TI e na gestão destas operações
(Peterson, 2003)
Governançade TI
OutsourcingOutsourcing
Gestãode TI
Sistemas de InformaçãoSistemas de Informação
Serviços e Serviços e Infraestrutura de TIInfraestrutura de TI
(direcionar, avaliar e monitorar)
(projetos e garantia da operação)
Melhores Práticas
Decisões Conjuntas Quais ? / Quem ?
Principios de TI
Arquitetura Infraestrutura Necessidades de Aplicação
Investimentos
Monarquia de Negócio
Monarquia de TI
Feudalismo
Federalismo
Duopólio
Anarquia
Um Retrato da Governança de TI na Administração Pública Federal
Fonte: TCU – Relatório Voto e Acordão 3117/2014
Planejamento Estratégico de TI
53% formalizam PETI
Gestão com Indicadores
Aprendizagem e Crescimento
Financeira
Cliente
Processos Internos
Visão e Estratégia
Estruturas de TI83% possuem
comitês74% priorizam
Decisões do comitê
Capacitação em TI
24% aumento de planos de capacitação em TI
Segurança da Informação
49% possuem gestor de segurança da informação
Avaliação de Riscos de TI
21% tratam riscos
Em 2012,
98% das organizações públicas federais não tinham
ANS**Acordos de Níveis de Serviço
Serviços de TI
Serviços ao Cidadão
40% serviços para o cidadão
Serviços ao Cidadão
64% interação por redes sociais
Programa e-gov
Evolução da Maturidade em TI
Alto risco de uso inadequado de dinheiro público ou baixa
contribuição
Acompanhamento dos Riscos
Controles suficientes
Considerações Finais
A governança de TI evoluiu timidademente na APF e o conceito precisa ser amplamente difundido.
na criação de estruturas, principalmente comitês de TI, no planejamento e na gestão de serviços.
Foco atual
APF deve umentar maturidade em gestão de projetos de TIalinhados com as estratégias da gestão pública.
Investimento urgente: vulnerabilidade na gestão de riscos.
TI não é apenas ferramenta…
TI é um dos principais ativos para a
transformação da administração pública
deixando de ser objeto apenas de gestão para ser
objeto de governança.
De Controle e Conformidade
ParaEficiência
TransparênciaServiços ao
Cidadão
Ph.D. em Governança de TI, Universidade de Coimbra, PTProfessor FGV On-line Gestão, Inovação e TecnologiaConsultor em Gestão, Processos e Governança de TICEO da Choice Inteligência Digital, Porto Digital, CESAR
Luiz Mauricio Martins
OBRIGADO E BONS VENTOS!
https://br.linkedin.com/pub/luiz-mauricio/5/a64/422
souluizmauricio
