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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
FOLHA LÍDER
Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
Processo: 001.0008.000806/2016 Volume: 1
Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas
Interessado: WALDEMAR MEIRA GARCIA E OUTROS CPF/CNPJ:
Assunto: Ação judicial
Detalhe: REFERENTE À AÇÃO JUDUCIAL - CUMPRIMENTO DE SENTENÇA N2 005675-23.2016.8.260053 ( PROCESSO PRINCIPAL:
1017229-40.2013.8.26.0053) DA 142 VARA DE FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE SÃO PAULO
Série documental:
Processo Mãe:
Data de Autuação: 12/09/2016
111111111111011110111811111111011111111111 Registrado em 12/09/2016 às 17:22h por Maria Irene da Silva - CRH
Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos
fls. 1
FOZ SOCIEDADE DE ADVOGADOS
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA -! VARA DA FAZENDA PÚBLICA:
WALDEMAR MEIRA GARCIA E OUTROS por sua advogada infra-assinada (Documentos 1 a 30), vêm, mui respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no artigo 282 e seguintes do Código de Processo Civil, propor a presente
AÇÃO ORDINÁRIA
n;- contra a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos:
WILSON LUIS Dr
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4, FOZ SOCIEDADE DE ADVOGADOS
SÍNTESE DA DEMANDA
1. Os Autores são SERVIDORES
ESTADUAIS ATIVOS DA SECRETARIA DA SAÚDE
(documentos 1-A a 30-A) que pleiteiam o cômputo do PRÊMIO DE INCENTIVO na base de cálculo do 132 salário e terço de férias, tendo em vista que se trata de uma verba
recebida com regularidade durante todos os 12 (doze)
meses do ano, integrando, portanto, o salário "normal" do servidor.
2. Cumpre apenas salientar que a presente demanda não pretende a incorporação integral ou extensão de 50% do Prêmio de Incentivo aos aposentados
com fulcro no direito constitucional à paridade, uma vez que
todos os Autores são ATIVOS e o recebe regularmente.
DO PRÊMIO DE INCENTIVO COMO SALÁRIO "NORMAL" DO SERVIDOR
- recebimento durante os 12 meses do ano -
3. A Lei Complementar Estadual n. 8975/94 criou o chamado Prêmio de Incentivo, verba que, a princípio, deveria ser de caráter transitório e calculada de
acordo com a avaliação de todos os servidores ativos da Secretaria da Saúde.
fls. 2
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F SOCIEDADE DE ADVDGADCIS
4. Em seu art. 42 ficou
expressamente vedada sua incidência sobre qualquer outra
vantagem, assim como seu cálculo no décimo terceiro
salário:
Artigo 42 - O Prêmio de Incentivo não se incorporará aos
vencimentos ou salários para nenhum efeito, e sobre ele
não incidirão vantagens de qualquer natureza, bem como
os descontos previdenciários e de assistência médica.
Parágrafo único - O valor do Prêmio de Incentivo não
será computado no cálculo do décimo terceiro salário a
que se refere a Lei Complementar n2 644, de 26 de
dezembro de 1989.
(g.n.)
5. Todavia, posteriormente, a Lei Complementar Estadual n. 9463/96 modificou profundamente a LCE 8975-94, tornando o Prêmio de
Incentivo uma verba de caráter mensal e permanente, sem
qualquer resquício de efemeridade ou excepcionalidade.
6. Isto pode ser observado com mais
rigor pela regulamentação da LCE 9463/96 feita pelos
Decretos Estaduais n. 41.794/97 e 42.955/98, que determinaram o pagamento mensal do Prêmio de Incentivo. Vejamos este último:
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fls. 3
Ç F SOCIEDADE DE ADVOGADOS
Decreto 42.955/98:
"Artigo 32 - O Prêmio de Incentivo será pago
mensalmente e terá como composição percentual
máxima o que se segue:
I - 50% (cinqüenta por cento) resultantes da aplicação do
disposto no § 7 2 do artigo 22 da Lei n2 8.975, de 25 de
novembro de 1994 com a redação dada pela Lei n 2 9.463,
de 19 de dezembro de 1996;
II - 20% (vinte por cento) resultantes da avaliação
individual a ser efetuada pela Chefia imediata do
servidor;
III - 30% (trinta por cento) resultantes da avaliação
institucional, a ser efetuada pela Comissão a que se
refere o artigo 92 deste decreto.
Parágrafo único - A atribuição dos percentuais previstos
nos incisos II e III variará de acordo com os critérios que
venham a ser fixados nos termos do artigo 72 deste decreto.";
7. Deste modo, é inquestionável
que o Prêmio de Incentivo é pago em todos os meses do
ano, não havendo qualquer justificativa para o sua
exclusão da base de cálculo do 132 salário e terço de férias!
8. Muito pelo contrário.
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fls. 4
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FOZ SOCIEDADE DE ADVOGADOS
9. A Constituição Federal prevê
expressamente a base de cálculo do 132 e terço, determinando que eles devem incidir sobre a remuneração integral do trabalhador (no primeiro caso), e sobre o seu salário normal, no segundo:
Artigo 7 2 - São direitos dos trabalhadores urbanos e
rurais além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração
integral ou no valor da aposentadoria.
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo
menos, um terço a mais do que o salário normal."
10. Nesta esteira, não se há de olvidar
que o Texto Maior determina a extensão do décimo terceiro
e férias aos servidores públicos (art. 39, §39), tornando sua observância obrigatória também em relação a eles.
Art. 39 (..)
§ 32 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto no art. 7 2, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer
requisitos diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o exigir.
(g.n.)
fls. 5
WILSON LUIS DF SOUSA TO7 ANTONIO ..I9S1
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PIPT 5 Dr. MARIA APARECIDA DIAS ,CRI IRA NAI:211.115 MiRfAIIA DIAS PIRTIFt.s r.o0A ,USE MA'UlT1 t1P TO
F SOCILDADE DE A 'OGADUS
11. Por esta razão, as Varas da Fazenda Pública e as Câmaras de Direito Público do E.
Tribunal de Justiça reconhecido, à unanimidade, que tal
Prêmio deve compor a base de cálculo dos supracitados direitos constitucionais.
12. Neste sentido, vejamos, ad exemplum, o brilhante julgado da 6' Câmara de Direito Público na Apelação n2 0010289-47.2011.8.26.0053, em voto da lavra do Ilmo Des. Reinaldo Miluzzi em que as razões aqui expostas foram acolhidas integralmente pela nobre Corte:
(..) Posteriormente, a Lei Estadual n2 9.463/96 eliminou
a previsão de qualquer período temporal definido para a
sua concessão, conferindo à vantagem caráter
permanente. E, a partir de março de 1998, por força do art. 32 do Decreto Estadual n2 41.784/97, alterado pelo Decreto Estadual n2 42.955/98, o referido prêmio passou a ser pago mensalmente.
Portanto, ficou evidente que a vantagem tem natureza
remuneratória, razão pela qual deve compor o cálculo do 732 salário e do terço constitucional de férias. Isto porque
o art. 72, VIII, da CF dispõe que o décimo terceiro salário
será pago com "base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria". E o inciso XVII do mesmo artigo
estabelece que "o gozo de férias anuais remuneradas
com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal" (grifei). Estes direitos são aplicáveis aos
servidores, por força do disposto no art. 39, § 32', da CF e art. 124, § 32, da CF, seja no âmbito federal, estadual ou
municipal. E o prêmio de incentivo, como já dito, tem
caráter remuneratório, pelo que está compreendido na
"remuneração integral" ou "salário normal" do servidor. WilSON LUIS DE SNIS TO7 S;kk.J.NTHA RDIWC411FS [MS Fg r.:z 5.ocront. 3( AZvi)e3A11,: aNTIMPO ..wsr S 1J. ILIC•MAR DIAS DDS SANTOS FABIANO SrIIIVARI-ZMANN ;:/7 NIVI PR, !IIAS APRA AMO FIONAFDN N11.;97 ri ,DOMINf.U; PIKS Cif [DIA Died2vAIND MARIA APARFIJOA r•4 ,RA 13(ITES AFA1:;,i ■WC;i3SFD ANDR.,J)i FOiSCANIOwi •F t" • . Cilci IA MINAS IFAIFF:jr,A JOSE ~lin NI. to
fls. 6
FOZ SOCIEDADE DE ADVOGADOS
Do cálculo do 739 salário e terço constitucional são excluídas somente as vantagens indenizatórias. (g.n.)
DA JURISPRUDÊNCIA UNÂNIME DAS E. CÂMARAS DE DIREITO PÚBLICO DO TJSP
13. As Varas da Fazenda Pública e as Câmaras de Direito Público do E. Tribunal de Justiça têm repelido, com vigor, as incessantes legislações do Estado de São Paulo que buscam burlar os ditames constitucionais em detrimento dos direitos e garantias do funcionalismo público.
14. Hodiernamente, é unânime o entendimento no Tribunal de Justiça de que o Prêmio de Incentivo deve ser computado no cálculo do 132 e terço de férias.
12 Câmara de Direito Público Apelação n2 0007857-02.2011.8.26.0297
22 Câmara de Direito Público Apelação n2 0041743-16.2009.8.26.0053
32 Câmara de Direito Público Apelação n2 0004925-31.2009.8.26.0129
42 Câmara de Direito Público Apelação n2 0022697-74.2010.8.26.0451
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fls. 7
FOZ SOCIEDADE DE ADVDGADOS
fls. 8
52 Câmara de Direito Público Embargos de Declaração n2 9117838- 93.2009.8.26.0000
62 Câmara de Direito Público Apelação n2 0010289-47.2011.8.26.0053
72 Câmara de Direito Público Apelação n2 0036547-94.2011.8.26.0053
82 Câmara de Direito Público Apelação n2 0136361-21.2007.8.26.0053
92 Câmara de Direito Público Apelação n2 0007515-35.2010.8.26.0132
102 Câmara de Direito Público Apelação n2 0015210-83.2010.8.26.0053
112 Câmara de Direito Público Apelação n2 0011930-07.2010.8.26.0053
122 Câmara de Direito Público Apelação n2 0039938-28.2009.8.26.0053
132 Câmara de Direito Público Apelação n2 0006499-36.2010.8.26.0297
15. Ilustrativamente, colacionamos a ementa dos seguintes Acórdãos:
LP Câmara de Direito Público APELAÇÃO CÍVEL N2 0022697-74.2010.8.26.0451
WILSON LUIS OF SGi1S i21 ANTOMO JOS( SC SONSA !TV fa.131ANfi. Jt!LIO MUINAFDPHE EiDAArAIGG::: PIRES rir MARIA APARECIDA DI,IS ,RA ^,:,;!BuTts AtiRiAM DIAS PIHFIRi, 0,4 _1(}SF. MAZOITI NFtD
ROURIGIÁS DIAS MIRARA LIICIAIàR DIAS DOS SANTOS SILVA Nitr,".N mac PEPreRA
NII?OrIJ CATVAI RD
Alã AUGUStO AN OFIACIf JUNI 051 1:.h11% ,41v:)10b,A1A4E.e.
4, FOZ SOCIEDADE DE ADVDBAUCJS
APELANTE: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO
APELADA: CÉLIA REGINA CARBONO BERALDO
FUNCIONÁRIA PÚBLICA - PRÊMIO DE INCENTIVO -
INCLUSÃO NO CÁLCULO DE PAGAMENTO DO DÉCIMO
TERCEIRO SALÁRIO BEM COMO NO ACRÉSCIMO DE
UM TERÇO DAS FÉRIAS - NECESSIDADE -
INTERPRETAÇÃO DO ART. 72, VIII E XVII, DA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL - AÇÃO PROCEDENTE
SENTENÇA CONFIRMADA NO SUBSTANCIAL.
Câmara de Direito Público
APELAÇÃO CÍVEL N2 0007515-35.2010.8.26.0132
APELANTE: JOSÉ MOISES DA SILVA BELO
APELADA: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Apelação Prêmio Incentivo Lei Estadual 8.975/94 -
Vantagem de caráter permanente, que integra a
remuneração do servidor - O valor do prêmio deverá ser
levado em conta para o cálculo do décimo terceiro
salário e férias acrescidas de 1/3, diante do disposto nos
artigos 72, VIII e 39, § 32, da Constituição Federal Recurso parcialmente provido.
DO PEDIDO
16. Do exposto, os Autores requerem a CITAÇÃO DA RÉ para responder a presente, para que ao final seja a mesma JULGADA PROCEDENTE, CONDENANDO-A nos seguintes termos:
WILSON LOIS DE 50054 Fe1 .ANTONIO jOSF DE SOCSA FC.:" FABIANO SCHWARTZMANN JULIO FIDNAFONIF DOMINGOS PIRES Of, VAT4AE DOARIA APARECIDA RIAS PIRF:OA NARRO-RS AtINIAT, nms PENFiRi; 1:O4IA JOSE MA.ZOTTI NI:ES
S.',IVI.`J,;',JA,P. ,̂LIT'SLIFS RIAS i.uc•nbu. CIAS 555 SAN -TO TON t4N PF knfu AURCI NIA7OTTI rorp Ar: A!. Si➢ 51.0 ANDRAOF JdNIOR
MIYINIKATAOKA
fls. 9
fls. 10
41
4. FOZ SOCIEDADE DE ADVOGADOS
i) ao cômputo do Prêmio de Incentivo (LCEs 8975/94 e 9463/96) no cálculo do 132 salário e terço de férias dos Autores, em especial:
ANTONIA DOS SANTOS SILVA, nos dois cargos por ela exercidos de AUXILIAR DE ENFERMAGEM, (Documentos 3-A ao 3-D);
EDSON ROBERTO GOMES, nos dois cargos por ele exercidos de AUXILIAR DE ENFERMAGEM, (Documentos 9-A ao 9-D);
ii) ao pagamento das parcelas vencidas no período prescricional quinquenal;
iii) a atualização dos valores com correção
monetária e juros de mora, reconhecido o caráter alimentar do crédito;
iv) ao apostilamento do título dos Autores referente ao direito pleiteado nesta ação;
v) ao pagamento dos ônus sucumbenciais, notadamente as custas processuais e os
honorários advocatícios arbitrados em 20% (vinte por cento) do valor da condenação.
17. Requerem os autores os benefícios da JUSTIÇA GRATUITA, com lastro na Lei 1.060/50, art. 49 e ss., eis que os mesmos não possuem condições de suportar despesas processuais dessa natureza sem comprometimento do sustento próprio e de suas famílias, WILSON LUIS DF SOUSA 41): ANTONID AIS( DF S0'.:SA FAR:AND SC•EWARTS'IMANN XII PI, I'.),4A.V.-DRiCE
1100L ,I.Jf; OS PIPIS Dl 4,1470,S ARARIA APARECIDA Di PI RI :.IA
DIAS: PE- 4FCRA MAICITTI NETO
S4Il • "LPA Llerg•ISUFS r -.•LA re7 SOC.IVADI DIAS DOS SAN] S
rl DIA:c 1•€1.1TRA ktif,:or rí
CAR..A! A.:1”.•
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(0• Q CL < O 0
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Foz SOCIEDADE DL ADVOGADOS
fls. 11
juntando em anexo as respectivas declarações de hipossuficiência (docs. 1.1 a 30.1).
18. Subsidiariamente, na remota
hipótese de tal benefício ser denegado por V. Exa., os
Autores pugnam pela postergação do recolhimento das
custas judiciais para o final da demanda ,com fulcro na
garantia pétrea do acesso à justiça da Constituição Federal (art. 52, XXXV), pois além dos rendimentos dos Autores não
lhes permitirem arcar com as custas processuais sem
prejuízo de seu sustento digno, sua situação financeira
restou agravada por ato reprovável da Ré, consoante
amplamente descrito nos tópicos anteriores.
19. Outrossim, requerem PRIORIDADE NA DISTRIBUIÇÃO E JULGAMENTO, com fulcro no artigo 71 da Lei Federal n.2 10.741, de 12 de outubro de 2003, juntando para tanto o documento de identidade da coautora MARIA DO SOCORRO MARQUES (Documento 31), que comprova o preenchimento do requisito para a obtenção do benefício.
20. Requerem finalmente, que as intimações do presente feito sejam processadas na pessoa dos advogados MARIA APARECIDA DIAS PEREIRA NARBUTIS e WILSON LUIS DE SOUSA FOZ.
21. Protestam por todos os meios de prova em direito admitidos, especialmente depoimento pessoal, oitiva de testemunhas, juntada de documentos, expedições de ofícios, perícias, etc.
WILSON LUIS DE SOO SA TCC ANTDRI/0 ..;05f nt • s:-.>11:7,1P3:MaNN
ÊDNAFIN71 00kt14fit:r5 Nus Ur AtAT,..,LÇ MARIA 1U: AREC.Ifi,ti N.D.ci50T1S • CiiAç tryz,
MAáll r! Ni. '
SALAVINIA RODRIGDFS
R.A LUC èLIAR DIAS DOS SANT Nirrim: ruas PcRi:Rd 'AAP I LC, M Alurri rnrPr)(' C:4 ACACa. AoFO Rr6 ANDRADE JüNWR 1.■41!.%Peur)10KAIALMSA
45 fls. 12
FOZ SOCIEDADE DE ADVOGADOS
22. Dão à presente o valor de R$ 45.000,00 (quarenta e cinco mil reais).
Termos em que, Pedem deferimento
São Paulo, 13 de dezembro de 2013
MARIA APARECIDA DIAS PEREIRA NARBUTIS OAB/SP N.9 77.001
WILSON LUIS DE SOUSA TOZ ANTC114j AS( CÁ SOUSA 7:G" FA9EANI) Sr. IIINART7M.INN JuL,,.) IAAION II ÜILL)PI■li Of
1v4f..,A ;U'AcIf.f..111.4 L14, RFT nwpr...% 11,4
M(111: VEIO
Tr,' KWRIGUFS WP,S LUC,M,W, CIAS OS SANT IS
PERFeRA MAKCJIG MAZ0111 F1131 ,•!f CA1•.11.1140 Ala( ILIÇ.LIIÍI1 114114L UNI IA prirjjeKAInogii.
F SOCIEDADE DE ADVOGADOS
SUBSTABELECIMENTO
Substabeleço, com reserva de iguais para mim, os poderes que me foram conferidos por WALDEMAR MEIRA GARCIA E OUTROS (29), consoante instrumentos particulares acostados à presente, no que couber, à advogada CINTIA MIYUKI KATAOKA, brasileira, solteira, inscrita na Ordem dos Advogados do Brasil - Seção São Paulo sob n.2 306.599, aos Estagiários de Direito ANALICE LINO, brasileira, solteira, inscrita na Ordem dos Advogados do Brasil - Seção São Paulo sob o n.2 149.042-E, DANIELE ISRAEL DA SILVA, brasileira, solteira, inscrita na Ordem dos Advogados do Brasil - Seção São Paulo sob o n.2 191419, GRAZIELA COELHO DO NASCIMENTO, brasileira, solteira, inscrita na Ordem dos Advogados do Brasil - Seção São Paulo sob o n.2 192467, LEANDRO INACIO DE FREITAS, brasileiro, solteiro, inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil - Seção São Paulo sob o n.2 181.315-E e RICARDO QUIRÓS, brasileiro, solteiro, inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil - Seção São Paulo sob n.2 109.878- E e o Acadêmico de Direito, FRANK FERREIRA LOPES, brasileiro, solteiro, RG n.2 43655820 e CPF n.2 356.391.738-82, deste Escritório, situado na Rua Senador Paulo Egídio, n.2 72 - 62 andar - conj. 601 - fone: 3113-0101.
São Paulo, 13 de dezembro de 2013
MARCELO MAZOTTI OAB-SP N2 256.540
WILSON LIAS Oí SOLIS5 NNTEIN.0 JITSI. DF
2n+IVART7V•. ,,, OlICHONiAi-DN
2IIIMINTáS FRES OT MARIA APARI CILA i's, AS RI IRA NRPOLITIS Ni■RIAM OiAs gi.,RA ;.c]e.z
NIA/111 TI til to
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FOZ SUCIEDADE L1E ADVDGANS
WALDEMAR MEIRA GARCIA E OUTROS
PRÊMIO DE INCENTIVO - CÁLCULO SOBRE 132 SALÁRIO E TERÇO DE FERIAS
T SECRETARIA ES ADUAL DA SAUDE - (30 Autores)
1 - WALDE Al4 MEIRA GARCIA, RS: 10297613-03, RG: 3723681 - CPF N' 346.057.978-15. BRASILEIR , SOLTEIRO, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA NICE, 279 - VILA GUSTAVO SAO PAULO - CEP: 02266-090 - SP
f /o
2 - ANA LUCIA Dg MORAIS SANTOS, RS: 10090680-03, RG: 32851307"- CPF N' 100.054.838- 40, BRASILEIRA, CASADA. AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA SALVADOR DALI. 5 -JARDIM APURA,/SAO PAULO - CEP: 04470-185 - SP
• 3 - ANTONIÁ DOS SANTOS SILVA, RS: 9083121-02, RG: 839337 - CPF N' 146.868.348-99. BRASILEIRA, SOLTEI A. AUXILIAR DE ENFERMAGEM, AUXILIAR 'DE ENFERMAGEM RESIDENTE NA ESTRADA CACE,EIRINHA, DA, 521, CASA 44 - PARQUE SANTA BARBARA - SAO PAULO - CEP: 04960-000 - SP
4 - BENEDITO CARLOS DOS SANTOS 1, RS: 8553051-02, RG: 5984225 - CPF N° 537.291.888-87, BRASILEIRO, CASADO. CHEFE I, RESIDENTE NA RUA ALBANO JOAQUIM DE MIRANDA, 117 -JARDIM SAO F NCISCO DE ASSIS - SAO PAULO - CEP: 05815-075 - SP
5 - CASSIA APARECIDA DOS SANTOS, RS: 15346470-01, RG: 21358396 - CPF N' 111.456.578-42, BRASILEIRA, CASADA, ENFERMEIRO. RESIDENTE NA RUA BERTOLINA MAGALHAES ALCOBA, 80 - JARDIM ANGELA - SAO PAULO - CEP: 04935-020 - SP
6 - CLEIÀ OLIVEIRA SANTOS, RS: 9698620-02, RG: 34753392 - CPF N° 278.794.373-04. BRASILEIRA, DIVO CIADA. AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA LUAR DO SERTAO. 589, CASA 01 - CI j CARA SANTA MARIA - SAO PAULO - CEP: 05879-450 - SP
7 - CRISTIAIfE APARECIDA PEREIRA DE FIOCHI, RS: 13154746-02, RG: 16506722 - CPF N' 93.776.068-45, B ASILEIRO, DIVORCIADO, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA LUZER COGAN 397 - VILA CRUZEIRO - SAO PAULO - CEP: 03382-010 - SP
8 - DINAILDE DOS SANTOS COSTA BARRETO, RS: 12425400-01, RG: 28219772 - CPF 254.570.008-85, BRASILEIRA, CASADA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA HORTENCIO TIBURCIO DA SILVA, 128 - CAPAO DO EMBIRA - SAO PAULO - CEP: 03386-120 - SP
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FOZ SOCIEDADE DE ADVOGADOS
GOMES, RS: 11084625-02, RG: 24800731 - CPF NP 176.034.188-60.
BRASILEIRO, SOLTEI , AUXILIAR DE ENFERMAGEM, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE
NA RUA FRANCISCA IQUELINA, 177, APTO C - BELA VISTA - SAO PAULO - CEP: 01316-000 - SP
10 - ELISABETË ALVES, RS: 9927116/02, RG: 15416376 - CPF N' 177.862.478-23, BRASILEIRA,
DIVORCIADA, ADIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA ALMADA, 829 - JARDIM SANTO
ALBERTO - SANJP ANDRE - CEP: 09260-420 - SP 2
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11 GILS014 CABRAL, RS: 9359916-01, RG: 4843942 - CPF N' 678.335.276-53, BRASILEIRO. o
DIVORCIADO, ENFERMEIRO, RESIDENTE NA AVENIDA PADRE OLIVETANOS, 83, apto 43 - VILA
ESPERANCA - S PAULO - CEP: 03648-000 - SP O
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12 - LETICIA GOMES DA SILVA, RS: 11140550-01, RG: 14294725 - CPF N° 858.178.568-91. o o
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CIADA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM. RESIDENTE NA RUA DOUTOR RODRIGO u)
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14 - LOURDES M IA PEREIRA DE OLIVEIRA, RS: 10390200-02. RG: 6420558 - CPF . o -' ó
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o s ) 15 - MARCOS ANTONIO DE PAULA. RS: 15240319-01, RG: 19538938 - CPF N5 133.196.438-51. , o „,
BRASILEIRO, C SADO, AUXILIAR DE ENFERMAGEM. RESIDENTE NA RUA ALTONIA, 388 - JARDIM 7) u)
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16 - MARIA CLEMILDA BORGES FERREIRA, RS: 9873697-03, RG: 20814280 - CPF N° 230.851.343-87. BRASILEIRA, SOLTEIRA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM. RESIDENTE NA RUA
LOURDES, 64 - OVA GERTI - SAO CAETANO DO SUL - CEP: 09571-470 - SP
17 - MARIA STINA SANTANA 1, RS: 7386035-01. RG: 12937767 - CPF N° 42.620.038-17.
BRASILEIRA, S LTEIRA, AUXILIAR DE SERVICOS GERAIS, RESIDENTE NA RUA DOS ROBALOS, 25
- SANTA AME A - SAO PAULO - CEP: 04473-240 - SP
18 - MARIÃ DA CONCEIÇÃO TELES GUEIROS, RS: 5664780-04. RG: 9001555 - CPF 124.161.578-09, BRASILEIRA, CASADA. ENFERMEIRO, RESIDENTE NA RUA SENADOR
VERGUEIRO, 523 - CENTRO - SAO CAETANO DO SUL - CEP: 09521-320 - SP
- EDSON ROBERT
13 - LINDALVA MARIA DE JESUS, RS: 8399827/03, RG: 16373868 - CPF N° 112.945.778-83.
BRASILEIRA, DIVORCIADA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM. RESIDENTE NA RUA SEBASTIAO
JACINTO DE LIMA,, 58 CASA 01 - PARQUE IPE - SAO PAULO - CEP: 05762-250 - SP
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19 - MARIA DE ATIMA DE CARVALHO, RS: 5467299-02, RG: 10436595 - CPF N° 6.742.838-05, BRASILEIR , SOLTEIRA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA CONFEDERACAO DOS TAM010 655 - JARDIM IGUATEMI - SAO PAULO - CEP: 08380-220 - SP
20 - MARIA DE LOURDES DA SILVA, RS: 12934215-02, RG: 32857299 - CPF N9 259.227.088-48. BRASILEIRA, 1VORCIADA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA HONORIO AUGUSTO DE AMARGO, 09 - VL RITA SOARES - SAO LOURENCO DA SERRA - CEP: 06890-000 -SP
21 - MARIA DIRCE SILVA ROCHA, RS: 10491260-02, RG: 10295433 - CPF Ng 165.692.898-10, BRASILEIRA. C Á :ADA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA NOLASCO DA CUNHA. 119 - JARDIM B 6S MANACAS - SAO PAULO - CEP: 04844-100 - SP
22 - MARIA PENHA DA COSTA, RS: 9086869-02, RG: 28096374 - CPF N9 160.560.516-68. BRASILEIRA, CASADA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA AVENIDA NOEL NUTELS, 3 —JARDIM SANTA TEREZINHA- SÃO PAULO — CEP: 04896-092 - SP
23 - MARIA POMPEIA TEIXEIRA LINO, RS: 10518629-02, RG: 11557677 - CPF N9 906.758.438-04, BRASILEIRA, CASADA. AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA JOSE BOCHIGLIERI. 10 B - VILA SAO JOSE STO. AMARO - SAO PAULO - CEP: 04836-000 - SP
24 - MERCED S CAMARGO, RS: 7635540-02, RG: 18930708 - CPF N° 148.137.318-80. BRASILEIRA, DIVORCIADA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA PORTO LUCENA. 283 - JD. ESTE i - SAO PAULO - CEP: 03520-040 - SP
25 - NAZIR ► ANA DE SANTANA, RS: 11140616-02, RG: 12620400 - CPF N° 70.981.478-00. BRASILEIRA, IÁVORCIADA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM. RESIDENTE NA RUA PORTAL II, 02 -JARDIM FELICIDADE - SAO PAULO - CEP: 02326-030 - SP
26 - NIL A VIA A SANTOS, RS: 10044784-03, RG: 4549164 - CPF N° 392.444.155-34. BRASILEIRA, CA DA, AUXILIAR DE ENFERMAGEM. RESIDENTE NA RUA FLOR DE MADEIRA, 342 -VILA SANTA IN - SAO PAULO - CEP: 03812-020 - SP
27 - PAULA JOSE LEONARDO RODRIGUES, RS: 11591778-01, RG: 28613371 - CPF Ng 277.360.108-46, BRA LEIRO, CASADO, AUXILIAR DE ENFERMAGEM. RESIDENTE NA RUA CANDIDA DE MIRAN A, 105 - VILA JULIA - POA - CEP: 08551-060 - SP
/ 28 - SABASTIAO ELOY DOS SANTOS, RS: 11295569-02. RG: 17722345 - CPF N9 61.032.468-30, BRASILEIRO, DIVORCIADO, AUXILIAR DE ENFERMAGEM, RESIDENTE NA RUA DEMETRIO GODOY, 87 - JARDIM MAUA - MAUA - CEP: 09340-410 - SP
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29 - SANDRA ROSA SOUZA DA SILVA, RS: 9112923-01, RG: 30762897 - CPF N5 342.915.555-04, BRASILEIRA, VIUVAR AUXILIAR DE SERVICOS GERAIS, RESIDENTE NA RUA RONALDO LUIZ DE ALENCAR, 48 - JARD HELIDA - MAUA - CEP:-09334-360 - SP
30 - TEREZINF1A TARTAGLIA REIS, RS: 8659990-01, RG: 53935737 - CPF N' 992.010.978-91. BRASILEIRA. SOLTEIRA, AUXILIAR DE SERVICOS GERAIS, RESIDENTE NA RUA MARQUES DE LAGES, 1532 BLOCO 16 — APTO. 122 - VILA DAS MERCES - SAO PAULO - CEP: 04162-001 - SP
WILSON LUIS DE SOUSA FOZ AN 1.:Na) DE SutISA FOZ NIAR:A APAR! CIDA PEREIRA NARBUTIS MIRIAM PEREIRA DA COSTA DorMiNZw. PIRES DE MATIAS
EONArONTE JUSL c';AZOTTI NETO LEK'•zR SIAS DOS SASTOSSILVA
FABIANO SCHWARTZMANN FOZ SAMANTHA RODRIGUES DIAS MIMARA FOFFt OF. CARVA: ,,O NILION DAS MARCELO MA:.:0 - r:
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
COMARCA DE SÃO PAULO
FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES
14" VARA DE FAZENDA PÚBLICA
Viaduto Dona Paulina.80. 11" andar - Sala 1109. Centro - CLP 01501-020. Fone: 3242-2333r2043. Sào Paulo-SP - E-mail: sp -Ilat.á tjsp.jus.hr
49 fls. 193
SENTENÇA
Processo n°: 1017229-40.2013.8.26.0053 - Procedimento Ordinário Requerente: WALDEMAR MEIRA GARCIA e outros Requerido: Fazenda Pública do Estado de São Paulo
Vistos.
ANA LUCIA DE MORAIS SANTOS, ANTONIA DOS SANTOS SILVA,
BENEDITO CARLOS DOS SANTOS, CASSIA APARECIDA DOS SANTOS, CLEIA
OLIVEIRA SANTOS, CRISTIANE APARECIDA PEREIRA DE FIOCHI, DINAILDE
DOS SANTOS COSTA BARRETO, EDSOM ROBERTO GOMES, ELISABETE ALVES,
GILSON CABRAL, LETICIA GOMES DA SILVA, LINDALVA MARIA DE JESUS,
LOURDES MARIA PEREIRA DE OLIVEIRA, MARCOS ANTONIO DE PAULA, MARIA
CLEMILDA BORGES FERREIRA, MARIA CRISTINA SANTANA, MARIA DA
CONCEICAO TELES GUEIROS, MARIA DE FATIMA DE CARVALHO, MARIA DE
LOURDES DA SILVA, MARIA DIRCE SILVA ROCHA, MARIA PENHA DA COSTA,
MARIA POMPEIA TEIXEIRA LINO, MERCEDES CAMARGO, NAZIRA ANA DE
SANTANA, NILZA VIANA SANTOS, PAULO .DOSE LEONARDO RODRIGUES,
SANDRA ROSA SOUZA DA SILVA, SEBASTIAO ELOY DOS SANTOS, TEREZINHA
TARTACLIA REIS e WALDEMAR MEIRA GARCIA, qualiticado(a)(s) na petição inicial ou
em documento(s) com ela exibido(s) [instrumento(s) de mandato], ajuizou(aram) ação de
conhecimento de procedimento comum ordinário em face da FAZENDA PÚBLICA DO
ESTADO DE SÃO PAULO. alegando que: é(são) servidor(a(es) vinculado(a)(s) à Secretaria de
Estado da Saúde e nesta condição está(ão) a perceber(em) prêmio de incentivo à qualidade (PIQ).
instituído pela Lei Estadual n. 8.975/94. beneficio que, por seu caráter permanente e face ao teor
do art. 7°, VIII e XVII, c.c. art. 39. § 3°. ambos da Lei Magna Federal, deve ser incorporado para
fins de cálculo do décimo terceiro salário e acréscimo constitucional de férias. Pediu(ram) em
conseqüência. a condenação da ré a efetuar a incorporação do prêmio de incentivo à qualidade
(PIQ) para fins de cálculo do décimo terceiro salário e do acréscimo constitucional de férias com
seu devido apostilamento além da condenação da ré ao pagamento de diferenças vencidas com
correção e acréscimo de juros de mora.
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20 fls. 194
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COMARCA DE SÃO PAULO
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14" VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina.80. I I" andar - Sala 1109. Centro - (11' 01501-020. Fone: 3242-2333r2043. Siio Paulo-SP - E-mail: spl4Mz a tjsrMus.hr
Instruiu(íram) a petição inicial com documentos.
Citada. a ré ofereceu contestação. aduzindo que jus não faz(em) a(s) parte(s)
autora(s) ao pleiteado, acrescentando, ainda, estar prescrita a ação bem como não se terem
exibidos demonstrativos de recebimento do PIQ.
É o relatório. Passo a decidir, dispensando-se réplica, ainda que se a tenha
ensejado por ato ordinatório.
I — DO JULGAMENTO ANTECIPADO E DA PRESCRIÇÃO
Não há questões de fato a dirimir que reclamem a produção de provas em
audiência ou de índole pericial pelo que. com base no art. 330. 1. do C.P.C., passo à imediata
apreciação da pretensão deduzida em juízo.
Não se reconhece a prescrição quanto ao fundo de direito nos termos da Sum. 85
— ST.I.
E há demonstrativos de recebimento do PIQ exibidos com a petição inicial (verb!
gratia, a fls. 121. 124. 126 e 153. dentre outros documentos).
II—DO PIQ
O prêmio de incentivo à qualidade foi originalmente instituído pela Lei Estadual
n. 8.975/94 em caráter experimental e transitório (período de doze meses) e somente para os
servidores em exercício na Secretaria de Estado da Saúde (art. 1". copia) com prescrição legal de
que não se incorporaria aos vencimentos ou salários para nenhum efeito e sobre ele não
incidiriam vantagens de qualquer natureza, não devendo ser computado no cálculo do 13' salário
(art. 4°, caput e parágrafo (mico).
A Lei Estadual n. 9.185/95 estendeu-o, contudo. aos servidores das autarquias
vinculadas à Secretaria de Estado da Saúde desde que não estivessem percebendo ou viessem a
perceber vantagem pecuniária. de qualquer natureza ou sob qualquer fundamento. oriunda de
recursos provenientes do Ministério da Saúde - Sistema Único de Saúde-SUS-SP.
E acabou por ter o benefício em questão natureza permanente com o advento da
Lei Estadual n. 9.463/96 segundo a qual poderia ser ele concedido aos servidores em exercício na
Secretaria da Saúde, objetivando o incremento da produtividade e o aprimoramento da qualidade
dos serviços e das ações da referida Secretaria, mediante avaliação de fatores como integralidade
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14" VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina.80. 11" andar - Sala 1109. Centro - CUP 01501-020. Fone: 3242-2333r2043. Stio Paulo-SP - sp14Ia/ a ljspjus.hr
,21 fls. 195
da assistência ministrada, grau de resolutividade da assistência ministrada, universalidade do
acesso e igualdade do atendimento. racionalidade dos recursos para manutenção e funcionamento
dos serviços e crescente melhoria do Sistema Único de Saúde.
Previu-se, ainda através da aludida lei de 1996 (art. 2° que deu nova redação ao
art. 2°. copal e § 1'. da Lei Estadual n. 8.975/94). que seria a antagem concedida em bases.
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termos e condições a serem estabelecidos em decreto e que metade dos recursos destinados a ela o
seria dividida entre os servidores em exercício na Secretaria da Saúde e nas autarquias a ela o
vinculadas. respeitando-se. para essa divisão. apenas a classificação por nível de complexidade da
atividade de cada categoria funcional. N
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11.1 Bem assim. segundo o art. 2° da Lei Estadual n. 8.975/94 (redação da Lei o o
Estadual n. 9.463/96). "o prêmio de incentivo de que trata esta lei será concedido em bases, C'")
0 lermos e condições a serem estabelecidos em decreto". z
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O Decreto Estadual n. 42.955/98. por sua vez, deu nova redação ao art. 3" do ó ° • us CD
Decreto Estadual n. 41.794/95 que passou a estabelecer que "o prêmio de incentivo será pago co c'S
mensalmente e lerá como composição percentual máxima o que se segue: 1 - 50% resultantes da Ci5 N
c3
aplicação do disposto no 1° do artigo 2" da Lei n. 8.975, de 25 de novembro de 1994 com cb"- O \J
redação dada pela Lei n.° 9.463, de 19 de dezembro de 1996: II - 20% resultantes Lia avaliação (ts
(,) • — individual a ser efetuada pela Chefia imediata do servidor: - 30% resultantes da avaliação ces o ('—çs
institucional, a ser efe tilada pela Comissão a que se refere o artigo 9"dc.sle decreto- . cp g 2 o_
Ocorre que, a considerar a regulamentação legal do beneficio em tela, forçoso é -o o o cts cu
E
concluir no sentido de que. tal qual alhures se expôs (embora em contexto outro, mas com .a 0 'c3 U --
considerações aqui observáveis), "verifica-se que até o limite de 50% o Prêmio de Incentivo - ._,. Lr) CU -1- W
alcança de forma linear e geral os servidores do quadro de pessoal da Secretaria da Saúde ... 0 •
Pela leitura dos dispositivos legais supra aludidos constata-se que a metade dos recursos -ctm- .—
cr) o.
destinados a esse benefício deve ser dividida entre os servidores em exercício 17(1 Secretaria da O N ir-) . (.,
Saúde, respeitada apenas a classificação por nível de complexidade da atividade de cada cp RI ---
'{ÉL'
categoria ,funcional, ou seja, 50% do valor do beneficio é de ser pago ao servidor adi
independentemente de qualquer avaliação individual ou institucional. Na verdade, o acréscimo O a)
O
pecuniário, apenas no que excede o limite mínimo estabelecido no regramento pertinente, o G.) c o cp
configura vantagem 'pro labore faciendo'„sendo devido apenas aos .servidores em atividade, -o o cEs
pois tem como pressuposto o efetivo exercício da função. O objetivo é premiar e estimular u E • Rij
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COMARCA DE SÃO PAULO
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14" VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paul ina,80. 11° andar - Sala 11(19. Centro - Cl P 01501-02ft Fone:
3242-2333r2043. São Paulo-SP - spl4lat a Iisp,jus.br
servidor que apresente melhor desenvolvimento qualitativo e quantitativo ... Ora, como realçado
elll precedente desta Câmara, 7amais uma gratificação pode se constituir 007 l'(1111(We'111
concedida a toda 111710 classe do funcionalismo. A'a medida em que a l'0171(1g0111 é concedida a
todos, O que há é aumento real de vencimentos. 11[10 171010 C011001' ger(1' Lb)
beneficio 17(70 se compatibilila com O naturelci jurídica da ,irratificucao' (HS1)..
785.262-5/9-00. 8" Câm. de Dir. Público. Rel. Des. Paulo Dimas Mascaretti, j. 16.7.08:
destaque em negrito nosso).
E. de fato, "na Lei Estadual n° 8.9-5'94, prorrogada por prazo determinado pela
Lei Estadual 17° 9. /85 95 e novamente prorrogada por tempo indeterminado pela Lei E.ctaductl n"
9.-163 96, observa-se que as vantagens pecuniárias de valor 111117/1170 (hl gratificação são de
caraler geral, pois o pequis], 10 pura recebimento do mínimo é apenas estar /10 (Ii // Nesse
compasso, referida gratificação em seu valor mínimo e percentual fixo indica generalidade. e
por esse motivo assume natureza de aumento vestido de remuneração. Em relação aos
incentivos para os servidores da ativa que podem ser submetidos à avaliação, a lei em tela
permite o aumento gradativo da gratificação em relação ao 17101i1170. E117 outras palavras, há
valor /11/17/1/10 que todos recebem e vai aumentando de acordo C0111 C1 referida avaliação- (LISP,
Ap. 705.813-5/9-00, 9" Câm. de Dir. Público, Rel. Des. Reboucas de Carvalho, v.u.. j. 1.10.07;
destaques em negrito nossos).
Percebe-se. até aqui. por conseguinte, que ao menos metade do valor do
benefício, na forma como está legalmente regulamentado. nada mais é do que aumento geral de
vencimentos que. como tal, se aplica a qualquer servidor público da Secretaria de Estado da
Saúde (inclusive e ainda que esteja cedido esteja a unidade de saúde de Municipalidade. dado que.
por não ter natureza de vantagem premer laborem. independe do local de trabalho para seu
pagamento. sendo que. embora cedido. continua o servidor a ter vínculo com a Secretaria de
Estado da Saúde. desta auferindo seus ganhos).
E. de fato, embora nos lindes expostos no precedente parágrafo, cabe considerar
que, "cone u implantação do Sistema (-/tico de .Solide as autores faram colocadas a disposição da
.tíunicipulidade, sendo-lhes assegurado lodos os direitos e garantias previstas 110 legislação
pertinente (art. 5. 3", do Decreto Estadual 17 0 24.410 .8(8). Os autores. apesar de estarem
prestando serviço 0171 entidade Alunicipal, continuam vinculados a Secretaria de Estado da
Saúde, e dela recebem seus vencimentos. Devendo, assim, serem beneficiados com o Prénnio de
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
COMARCA DE SÃO PAULO
FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES
14' VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina.80. 11" andar - Sala 1109. Centro - I' 01501-020. Fone: 3242 -2333r2043. S2o Paulo-SP - spl4W. o jspiti.br
incentivo ' e 'prêmio de incentivo especial ' como os demais servidores vinculados cl Secretario de
Estado da Sande. O único óbice ao rerebinleu io do prêmio ele incentivo seria O falo dos autores
receberem alguma vantagem decorrente do SUS' SI (cerl. 4-A cio Lei n° 8.9 -5 '94, com redução
dada pela Lei n° 9.185.'95), tendo em vista a proibição de cumulação dos prêmios. Contudo,
confim-me se verifica dos holerites juntados, ;W17171017 dos 0111 ()WS l'ecebe
peC1111i1111(1 deCOITC11Ie do SUS SP- (Ap. 365.028-5/9-00. 1' Câm. de Dir. Público. Rel. Des.
Venício Salles, v.u., j. 31.7.07).
Enfim. claro está que metade do valor do benefício paga é mediante prévia
avaliação segundo procedimento e critérios a denotar tratar-se, então e a partir deste limite. de
vantagem propter laborem que. como tal. se sujeita aos critérios fixados para sua concessão.
inclusive local de trabalho.
Assim é que "cl Yen/fogem têm 1101111V171 111iS171, 7111e 111C1(17 cio 11101710111e
cle,S.1117(1d0 cio seu pagamento é concedido de ,fórma geral e indiscriminado 0 Iodos os
/10 aliVU, cio passo que et outra metade é concedida confOrme de.svmpenho c ru propilo .servidor
da instituição no qual está vinculado ... Como se depreende da análise do texto legal da Lei
Estachtal S.975/94 (com as alterações) e do Decreto 41. 7' 94 9 7 (com as alterações posteriores).
tal prêmio é composto cie 111110 parcela .fixa e de outra flutuante ... Com isso, re.sla evidente que,
independentemente do servidor ter ou não lido uma boa avaliação cia seu trabalho, ele teria
direito o 50% do valor da gratificação normal, cio passo que O restante variaria conforme o seu
desempenho /10 serviço ou até mesmo do desempenho do setor cio qual eS1711'cl l'il7C1110(10.
isso demonstra que metade das verbas destinadas ao pagamento de tal 'prêmio' teria um
destino certo: ser rateada entre todos Os servidores em atividade na área da saúde, o que
caracteriza, sem sombras de duvida, uni aumento salarial 'disfarçado' de 'prêmio de incentivo'.
Tal constatação torno-se fácil com a leitura clo texto legal, como visto (teimo, ve.: que estende o
beneficio, de JOrma geral e irrestrita, a lodos os servidores chi cidra, variando o valor apenas
conformo o cargo ocupado. Frise-se que a lei não impõe, para o pagamento de tal valor. cf
realilação de nenhum serviço de naturela especial ou mesmo condições que somente servidores
que estejam 170 (tifo pOSSU117 ill7p11-7111C11ILIT, 1100 Se/701 assim, na essência. 11e.sle USpee'l0, 11117
'1,1'ê1111 O' 011 grUlifiCc1“70 pl'Oplic1111e111(.? dita, mus 11111 0111111'1710 L'011Ce'clid0 U locios as 0C111)0171('S ele
cargos na areei du saúde ... No tocante a outra metade do valor não restam dúvidas de sua
natureza temporária e flutuante. A lei e o decreto reg/doi/tentador são claros em definir que 20%
do montante pago terá como base o desempenho individual cio servidor e os outros 30% lerá
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14" VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paul andar - Sala I I09. Centro - 01501-0211_ Dona:
32-12-2333r2043. Sào Paulo-SP - sp -1Ku a Ospju:,.1)r
como base a avaliação institucional, o que somente .servidores nu ativa cem jus, rel que
impossível avaliar tais critérios na inatividade. Neste ponto sim, o 'prêmio' tem nítido caráter de
gratificação temporária concedida conforme desempenho individual e institucional, variando
conforme o serviço e o empenho de cada servidor. Ademais, o próprio texto legal fixa critérios
para a elaboração de tal avaliação, por parle da administração. não deixando dúvidas cio que
.comente os montantes .fiX(IdOS 1105 111C1505 II O 1 1 do art. 3' cio Decreto 4 1. -94 9- possuem
critérios específicos paru a sua concessão, ncio ficendo ncnInund mcn•lio para 0fixado no inciso
I do citado disposto legar (T.ISP. Ap. 573.807-5/6-00. 7" Câm. de Dir. Público, Rel. Des.
Nogueira Diefenthaler. v.u.. j. 23.10.06).
De fato, segundo Hely Lopes Meirelles, "o que convém fixar é que as vantagens
por tempo de serviço integram-se automalicomentc 00 padrão de vencimento. desde que
consumado o tempo estabelecido em lei, ao passo que as vantagcus condicionais ou modais,
mesmo que allkridaS por longo tempo 0111 1(11(70 (10 pre'c'11C11111101110 (105 l'e(1111SilOS C.V1,c.;1(10S pura
sua percepção, não se incorporam 00 Vel1C111101110, a não ser (111(111(10 essa integração 101'
determinada por lei. E a ratão dessa afilL,rença de tratamento está em (MO u,c prinu0irus (1)01
tempo de serviço) são vantagens pelo trabalhojá leito (/•o labore facto') ao passo que as outras
(condicionais ou modais) são vantagens pelo trabalho que está sendo feito ( pro labore laciendo')
ou, por outras palavras. são adicionais de função ('ex Jacto ofheil), 011 são gratificações de
serviço ('propler laborem'/, ou, ,1111(11111e111e, são gralifiCaçÕeS 0111 1*(11(70 (10 condições pessoais do
servidor (propter personam'). Daí porque, quando cessa o trabalho, ou quando desaparece o
falo ou a situação que lhes dá causa. deve cessar o pagamento do tais vantagens, s0ia111 elas
adicionais de função, gratificações de serviço ou gratificações 001 ra:ão das condições pessoais
do servidor- (Direito idministrativo Brasileiro-, Malheiros Editores, 22" edição. atualizada por
Eurico de Andrade Azevedo. Delcio Balestero Aleixo e José Emmanuel Burle Filho. 1997, págs.
410/41 1).
E estando assentado que metade do valor do beneficio paga é mediante prévia
avaliação segundo procedimento e critérios a denotar tratar-se. então e até este limite. de
vantagem proptcr laborem que. como tal, se sujeita aos critérios lixados para sua concessão,
inclusive local de trabalho, ao passo que a outra metade dele é mero aumento geral de
vencimentos. resta definir suas conseqüências como também mister é perquirir se tal distinção
tem alguma relevância em vista do que se está a pleitear.
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14" VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paul ina,80. I I" andar - Sala 1109, Centro - Clt1' 01501-020. (fone: :242-2333r20-13.San Paulo-SP - spIllat a tjspjus.hr
Neste passo, releva notar que a ação se refere unicamente à incorporação do PIQ
para fins de cálculo do décimo terceiro salário e do acréscimo constitucional de férias.
Segundo o art. 7'. VIII e XVII. da Lei Magna Federal (aplicável ao servidor
público por força do seu art. 39. § 3°). constituem direitos do trabalhador o recebimento de
-décimo terceiro Salet110 (:0177 base 177111'1171117enicelo 1.11legral 011110 fedor cia cipOsC171(101011(1. e o
"gozo de férias anuais remuneradas com, pelo 117e170S, 11171 terço a mais do que o .salário normal-. u-3 O o_
E. de fato. "o décimo terceiro ,salário tem fundamento constitucional (ali. ". < o Lu inciso 1 .111, da ( .onstimição Federal de 1988) e deve ser intcwrul. O legislador constitucional. ao O N •
impor que O 13° salário fosse integral, quis evitar a possibilidade de exclusão de verbas < cc
Lr'i--) co
ir in percebidas durante o decorrer daquele (1170, eSpeCialllIellle, (Is (pie li1711(1111 caruier per111(111e111C, ±
0200
LU
0 passando a ser devido C0111 base nu remuneração integral do ralés de delembro ... Ou seja. a
O 'C' ° remuneração integral do servidor (leve refletir no 13° salário, sendo contrária a Constituição 0
z cp < c°
Federal de 1988. a desconsideração de qualquer componente remuneratário no cálculo da is O lo O c' (cj gratificação natalina- ('FJSP. Ap. 247.605-5/1-00, 11" Câm. de Dir. Público. Rel. Des. Elmano cp o_
C\j d c
C O c") de Oliveira, V.11.. j. 18.9.2006: destaque em negrito nosso). E 7ci N -- c5 o)
Eis porque. especificamente sobre o PIQ. alhures se decidiu: '5 ,t-O cm -0 N
"Décimo Terceiro .S'(//ári0 - O Prémio de 1"(tlorilacão incide no cálculo do 13° c (Is N.
,7) G
salário, puis não se Irak( de um prèmio mas de um subsídio pura lodos os w ,-- c5
funcionários que ronda a significação de salário-. (T.ISP. Ap. 402.012-5/4-00. --("cj
o (f) . 2
2" Câm. de Dir. Público. Rel. Des. Nelson Calandra. v.u., j. 20.12.05). -Er) o o Q
Forçoso é. pois, acolher a ação proposta no que tange ao décimo terceiro salário. -o o (5 (1)
E pois o preceito constitucional anteriormente colacionado (art. 7°. VIII). fazendo alusão à ,0as_
6- C) •a-
remuneração integral, não deixa dúvida sobre a impossibilidade de exclusão de verba (--•
•1- en remuneratória alguma da sua base de cálculo. visto que. segundo José Afonso da Silva, "os C-S '2) .- 1D—
V) •
lermos vencimento (no ,singular), vencimentos (no plural) e remuneração dos .servidores públicos L• ,1- -- ,-- O_
nc70 .Yclo SinóniMos. 1 'encimem», no singular, é a retribuição devida ao funcionário pelo efetivo N ...-=, O .ura
Lr) o u
É)
exercício do cargo, emprego ou função, correspondente ao símbolo ou ao nível e grau de o Ri------
O progressãojuncional ou ao padrão,,fixado em lei. .Vesse sentido, a palavra não e empregada um Ea CD
//,/ consrifuicão. 170 plural.collSiSle 170 l'Cl7c1117e1710 Tt; O o
Corre.spondelne ao símbolo ou ao nível ou ao padrão fixado em lei) acrescido das vanidt,,,cns o a) • C/1
O w pecuniárias fixas. Nesse sentido , o termo é empregado em vários dispositivos constitucionais. crs sc5 -
Rentuneração„sempre significou 170 serviço publico, uma rclrihtriçìm Coll1p0S01 (1e 11111c1 parte fixa = _c)
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14" VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina.80. I I" andar - Sala I I09. Centro - C I .P 0150 1-020. Ifone: 3242-2333r2043. Sào Paulo-SP - sp141ài a tispjus.rir
(geralmente no valor de dois terços do padrão do cargo, emprego 011função) e outro variável. C111
loução da produtividade ((molas-partes de multas) 011 outra cirounshincia. F tipo de reiribluçáo
aplicada a certos servidores do Fisco (os fiscais) que, além de vencimentos (padrão mais
adicionais elo.), tinham 011 têm também o direito de receber quotas'-partes de multas por eles
aplicadas. Hoje se emprega o termo remuneração quando se quer abranger todos os valores,
em pecúnia ou não, que o servidor percebe mensalmente em retribuição de seu salário.
Envolve, portanto, vencimentos, no plural, e mais quotas e outras vantagens variáveis em
função da produtividade ou outro critério. Assim, a palavra remuneração é empregada em
sentido genérico para abranger todo tipo de retribuição do servidor público, com o que também
envolve o seu sentido mais especifico lembrado acima- (Curso de Direito Constitucional
Positivo. Malheiros, 2005, 24' ed.. pág. 684: destaque em negrito nosso).
Além disso, no que tange ao acréscimo de lérias. "mesmo cus vanlaclis
pecuniárias concedidas a titulo transitório são espécies do gênero retribuição pecuniária. ou
seja, constituem uma efetiva contraprestação polo desempenho das .11111Vic'S. 11(70 podendo capão
ser suprimidas para fi11 de aplicabilidade dos direitos sociais previstos no artigo ", incisos 1 -111
O da Constituição Federal. .4 evidência, em relação às vantagens não incorporadas, ou
seja, que não se aditam a título definitivo ao vencimento, o cálculo do 13° salário e do
acréscimo de um terço das férias as alcançará enquanto vigorarem; ocorrendo a supressão,
fica automaticamente excluída a incidência; mas a transitoriedade não pode interferir na
aplicação de um direito social, na exata dimensão do texto constitucional, sendo irrelevante,
daí, a exclusão prevista na norma local, dada a observância obrigatória da Lei Maior. ,-1
propósito, vale invocar 11117(1 ve= mais cl lição do Hely Lopes .1.1eirelles, definindo precisamente
que: 'Vantagens pecuniárias são «créscimos ao vencimento aio .servidor, concedidas a título
definitivo 011 transitório. pela decorrência do 10/11/20 de serviço ('e.v tacto lempori.s') ou polo
desempenho de Junções especiais ('ex facto °Ilidi') ou em talão das COIldiVOCS Ol101711(11S C111 que
se realiza 0 serviço (Propler laborem') ou, finalmente, em ralão cio condições pessoais do
5UITid01" (propler pe1'S011c1111'). A S duas primeiras espécies' constituem OS adicionais (adicionais
de vencimento e adicionais de função), as ditas últimas firmam a categoria das- gratificações
(gratificações de serviço e gratificações pessoais). Todas elas são espécies do gênero retribuição
pecuniária, mas se apresentam oom características próprias e ekilos peculiares em relação ao
beneficiário e a AdIl1illiSllact-10, os de111ais C0I17p017CMOS do SiSlellIO 1V11111110nflOrio
referidos pelo art. 39, I", cia CE. Somadas ao vencimento (padrão do cargo), resultam nos
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vencimentos, modalidade de remuneração' obra enchia, p. 488).• (LISP. Ap. 707.466-5/9-00,
8" Câm. de Dir. Público, Rel. Des. Paulo Dimas Mascaretti. j. 16.1.2008: destaques em
negrito nossos).
Logo. não há relevância. também quanto acréscimo de férias, na distinção feita
anteriormente sobre o PIQ ter parte dele caráter de aumento geral de vencimento ao passo que a
outra parte (metade) se caracteriza como gratificação propter laborem. sendo também quanto
aquela verba a ação procedente, podendo-se. a respeito. trazer à colação o seguinte precedente:
"SERVIDOR PUBLICO. PRÊMIO DE INCENTIVO À QUALIDADE (PIQ). Leis Estaduais 17° 8.975 94, 9185 95 e 9 463 96. Pretensão à inclusão no cálculo do 13° salário e terço constitucional das férias. Admissibilidade.nnuogem que por ser de caráter permanente deve integrar a remuneração integrai Exegese dos artigos "", til!, e 39, 3", da Constituição Federal. Precedeine.s. deste Tribunal de Justiça. Ação procedente Recurso provido ... Pontual destacar que o caráter precário inicialmente atribuído (lume do 1)1(110 certo exisleole 11(.1 redação do artigo I", da Lei Esiadual o° 8.9-3'94 desapareceu por conta das prorrogações cio pagamento da vantagem, e0111 supedcineo nas Leis Esiaduais n° 9.185 95 e n° 9.463 96 e, diante de pagamentos sucessivos da gratificação ao longo tempo, perdeu o caráter precário. COM efeito, desde a instituição a vantagem pecuniária
deverá ser incluída no cálculo do décimo terceiro e do acréscimo de uni terço de férias ... .-Icre,srente-se que, em casos (111(710g0S (10 01.(1 C.S111(1(1(10 cote Tribunal de Justiça já se pronunciou sobre a questão central. confira-se: ,SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL --- Secretaria cia Saúde - Pretensão do autor objetivando a inclusão cio Prêmio cie Incentivo Orfandade (PIPO), criado pela Lei 8.9'5/94, prorrogada por prulo determinado pela Lei E.slaclual n° 9185 , 95 e novamente prorrogada por tempo indeterminado pela Lei Estadual n° 9.463 96, devidamente regulamentada pelo Decreto Estadual n° 41.T94 97, 170 cálculo (10 13 0 salário e do acrê.srinio de um terço cie férias - Procedência (hl ação decretada em primeiro g1(111 - EXCIllS(70 [1'C1i.C1(1 no parágrafo único do cio. 4°, da Lei Estadual 17c' 8.9-5 94. que contrasta com preceito constitucional - T" 111, c' 39, 3", da CF que asseguram u incidência cio 13° salário solve cr remuneração integral dos servidores públicos - Lei Complementar Estadual n° 644 89 que também preconi=a cr mesma forrara de cálculo - Prêmio que vem sendo pago reiteradamente por
vários anos, restando descaracterizada a conotação de provisoriedade
prevista na legislação estadual - Daí, que desde a sua instituição a vantagem
pecuniária deve ser incluída no cálculo do 13° salário e do acréscimo de um terço de férias - Sentença mantida - Recurso não provido " (A(' 11° 85.582-5 9-00. Rel. Des. Reboliços. de (arrulho, RI 13 OS 2008).
'SERI1DORES Vencimentos. Prêmio de incentivo. Lei Estadual n° S 9'5 94 Scrviniorc.s. da Secretaria da Saúde. Pretensão à inclusão no cálculo do 13° salário e terço constitucional das férias. Vantagem de caráter permanenie que integra (1 'rel11111lerUCC70' (1/0 SCIVid01. AeC,'S.11(hldl! cie S11(1 111C111.C(.1(7 110
cálculo, diante cio disposto nos artigos -" VIII e 39, 3'1 da Con.siiiniccio
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
COMARCA DE SÃO PAULO
FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES
14' VARA DE FAZENDA PÚBLICA
Viaduto Dona Paul ina.80. 11't andar - Sala 1109. Centro - (1 1' 01501-020. Furor: 3242-2333r20-13. - spl4K1/ n fispt jus.ri
Federal Ação proceleme. Recursos oficial e volumario dcr Milendo improvidos" (AC o -29.818-5 --00, Dos Rol. Carlos 16.06 /2008). 'Servidores Publicas Estudareis Prêmio Incei/firo à Produtividade (Lei Estadual 8 975 94) - Pedido de inclusão do PIP 110 13° salário e 1/3 de férias - Cabinienla - caráter reinuncrinório - Observância uoisi arts. 7", 1711, e 39, 3", da ('F - SCIllell“lrefOrmoda - Recurso provido' (.4(' 729.440-5 1-00. Rol. Dos. Leme de Campos, DI 02 do ,junho 200Si. 'Servidores Públicos Prêmio do Incentivo à ()nulidade. Lois o' 8915 94. 91(5 95 e 9.463/96. hitegração aos vencimentos para fins do décimo len:uivo ui salário o do acréscimo de 1'3 deférias..,1rImissibilidade. O artigo -", 1111 da
O
("0/1.w/7/tição du República, 170 que longe ao valor do remuneração do décimo
terceiro, 100 011101gd poderes discricionários ao Legislador, pois o C011I'Ld10 teorético 'integral' impõe. O pagamento da remuneração havida no mês do dele/Uh/O de cada ano A norma con.stnucional, portanto, não dá liberdade rio
Legislador para tal redução. Reclurir O valor da 1V1111111C1'71cã0 (1V11C7111C1110S 110 CC Ui 03
plural), mesmo por lei, ofendeu referida garantiu constitucional. E o mesmo LL co O O raciocínio aplica-se ao acréscimo de 1/3 de férias. SellICI1c71 dO
improcedência. Recurso provido' (.l(' n"30.595-5 0-00. Rol. Dos Guerriere O- :0 1?errende, 11/02 2008'). Com efeito, rio rigor a 'Worm' do I'. Se'1111'17c0 770.c171 C111 Z
▪
(1) < c`")
combate, paru se decretar a procedência da ação, l'CC01111Cce'117.10-.sV o direito CL ou) ° dos amores à incidência do Prêmio do Incentivo no cálculo do 13° suiriri() e o_rd
do acréscimo de 1 3 de , férias percebidas, condmando-se ri ré ao pagameino (x) o •
E dos diferenças apuradas i adas desde instituição, com correção monda E
ria pela E, Mbehi Prático do LISP a partir do quando era devida ri incidência, ai CM
-6) d respeihírhe a prescrição chis parcelas vencidas no quinquênio unlorior (5)
propositura da ação, apostilando-se os títulos. Os juros do mora .são devidos p cs, o cm C5 N. desde a citação 170 perCe1711101 do 6% rio ano- (T,ISP. Ap. 813.860-5'5-00. 2° c
Câm. de Dir. Público. Rela. Desa.Vera Angrisani, .u.„ j. 16.9.08: destaques (f) o
em negrito e sublinhado nossos). (6)
• (.) III — DA CORREÇÃO MONETÁRIA E DOS JUROS DE MORA o c,
o o
E ?is -t- o c o o
p o
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-o O (1) Seja sobre a correção. seja sobre os juros moratórios. observar-se-á o seguinte: -a E io O o ,
"I'ERBAS REAIUNERATÓRIAS. ('ORREÇÃO 110 AT I: TÁRI.1 E JUROS ,c].) ii'--- tr-ii itT5' DEADOS PELA FAZENDA PÚBLICA. LEI 11.960 09, OTE . I/. TER07/ o -1- u) • °-) ARTIGO I "-E DA LEI 9.494, 9-. Df.( ' L-1R.1(ITO DE _E)
u) • INCONSTITUCIONALID-1DE P.,1R('IAL POR. RR.1ST1AIENTO (.1DIN .m u) = .1- — 4.35TDE). 12. O art. 1"-E da Lei 9.494 9-, C0111 l'Udac.'7%0 COlde'lldU 110171 I.cd o,-- á_
u) / 1. 960/2009, que trouxe 1701'0 regramonto paru a aturdi:ação monchiria e
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/toros doridos pehi hGenda PithitCU. deve 501' UplIC‘1710. do 7111e71id10, 710■' o -- , c.,) '- --- 1710CC.CSOS e111 7111d71111C1710, som. C011111710, l'ell'0001' cl período (1111e1101' (1,erra E É'_
vigendo. 13. "Assim, os valores resuliantes de condoi/ações projoridos contra . — .-.E ,,, cl falei/da Publica após cl entrada em vigor da Lei 11.960 09 cicrum obscruur -'5
o cu
Os critérios do alualLação (correção monetririo e juros) nela disciplinados, u) O r‘-.1
enquanto vigorarem. Por 01111'0 107111, 110 pc'110(10 (1111C1101'. iceis 71CCSS(5110.1' a.) o c u) deverão seguir os parrimetros definidos pela legislação então vigente" (REsp po rà (t5 cu 1.205.946SP, Rel. Min. Benedito Gonçalves, Guie Especial, D.Ie 2.2.12). 14. ?I's
_O M O Supremo Tribunal Federal declarou a 111C011.C11111Ci011dlidade parcial, por = E -c5 .5> o 6 E O CD
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fls. 203 GO.)
TRIBUNAL DE JUSTIÇA 1)0 ESTADO DE SÃO PAULO
COMARCA DE SÃO PAULO
FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES
14" VARA DE FAZENDA PÚBLICA
Viaduto Dona Paul ima°. 11" andar - Sala 1109. Centro - C1- 1' 01501-020 Fone: 32-12-2333r2043. S2o l'aulo-S1) - spl-trat o tjsp..jus.hr
a••a.slamenlo, do u•l. 5" da Lei 11.960 09, que deu norte redação ao uri. 1"-1: da Lei 9.494 9-, ao cl DI17 4.35 -'DE. HM. .1fres 1.1rino. 15. Suprema Corte declarou inconstitucional a e.xpres.são "índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança "contida no 12 do art. 100 da ('E Assim entendeu porque Cl lax ar básica R:1111111C (Ic ) poupança não Mede Cl I1711C1c(10 uczHettdodo (10 período C, pcdt1/d7. 100 pede .sCITIT ciC
parámetro para a correção monetária o ,ser aplicada aos débitos da Ea=cnda Pública. 16. 1‘c.ttalutente reconheceu a inconstiffi•ionaliducle du expressão 'independentemente de sua nctturela' quando os débitos fccenclários ostentarem fullurela iribulária. Isso porque, quando credora a Eu:elida de dívida de naturela tributária, incidem Os juros pela luxa SELIC como
compensação pela 17101"(I, devendo esse mesmo índice. por /Orço do principio da equidade, ser aplicado quando for ela devedora nus repelic c' ind(;bito tributário. I -. C'emo o (01. 1"-F da Lei 9.494'9-, com redação da Lei 11.960/09, praticamente reprodur a norma do 12 do art. 100 da CF NS,
Supremo declarou a incon,stitucionaliclude parcial, por arrastamento, desse dispositivo legal. 18. Em virtude da declaração de in•onstitucionalidade parcial clo art. 5" da Lei 11.96009: (a) a ColTecc-10 cias cfrricIcIS
cic2Ve ObSCITC11' ínLiicca que reflitam (l 1.11110(1-10 OCCIIIIllickicl du período, Cl Chi 100 se trpliCilllci0 c/c ncnttntcruçào 1)115i0(1 (41 CUCICI'17C1Cl c/c poupança; O (hi os juros moralórios Ne/ -(70 C(///hViC/7/C.0
índices oficiais de l'el711111CIVC[10 básica e juros aplicáveis' à caderneta de poupança. exceto quando a dívida ostentar nalu•era Iribulária, pura os quais prevalecerão as regras especificas" (ST.I. RIlsp 1.270.439/PR, I" Seção,
j. 26.6.13. D.le 2.8.13).
IV - DO DISPOSITIVO
Posto isto, julgo procedente a ação ajuizada por ANA LUCIA DE MORAIS
SANTOS, ANTONIA DOS SANTOS SILVA, BENEDITO CARLOS DOS SANTOS,
CASSIA APARECIDA DOS SANTOS, CLEIA OLIVEIRA SANTOS, CRISTIANE
APARECIDA PEREIRA DE FIOCHI, DINAILDE DOS SANTOS COSTA BARRETO,
EDSOM ROBERTO GOMES, ELISABETE ALVES, GILSON CABRAL, LETICIA
GOMES DA SILVA, LINDALVA MARIA DE JESUS, LOURDES MARIA PEREIRA I)E
OLIVEIRA, MARCOS ANTONIO DE PAULA, MARIA CLEMILDA BORGES
FERREIRA, MARIA CRISTINA SANTANA, MARIA DA CONCEICAO TELES
CUEIROS, MARIA DE FATIMA DE CARVALHO, MARIA DE LOURDES DA SILVA,
MARIA DIRCE SILVA ROCHA, MARIA PENHA DA COSTA, MARIA POMPEIA
TEIXEIRA LINO, MERCEDES CAMARGO, NAZIRA ANA I)E SANTANA, NILZA
VIANA SANTOS, PAULO JOSE LEONARDO RODRIGUES, SANDRA ROSA SOUZA
DA SILVA, SEBASTIAO ELOY DOS SANTOS, TEREZINHA TARTAGLIA REIS e
WALDEMAR MEIRA GARCIA em face da Fazenda Pública do Estado de São Paulo para o
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fls. 204
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
COMARCA DE SÃO PAULO
FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES
14" VARA DE FAZENDA PÚBLICA
Viaduto Dona Paulina.80. 11" andar - Sala 1109. Centro - CLP 01501-020. Fone: 32-I2-2333r2043. Silo Paulo-SP - spl 41iii a tispjus.br
tim de condenar — o que traz em si a declaração ao direito subjetivo respectivo do(a)(s)
autor(a)(es) - a ré: (i) a incorporar aos vencimentos da(s) parte(s) autora(s) o prêmio de incentivo
à qualidade (PIQ). originalmente instituído pela Lei Estadual n. 8.975/94. para lins de cálculo do
décimo terceiro salário e acréscimo constitucional de férias, apostilando-se: e (ii) a pagar.
observada a prescrição qüinqüenal, as diferenças vencidas com correção de cada data de
exigibilidade na forma da fundamentação anteriormente exposta e com acréscimo de juros de
mora a contar da citação nos termos da 1,ei Federal n. 11.960/09 (índice aplicável às cadernetas de
poupança).
Por força de sua sucumbencia, condeno a ré a pagar as custas e despesas em
reembolso, se houver, e honorários advocatícios que lixo em 10% do valor da condenação
(diferenças devidas até a data desta sentença acrescidas das vincendas por até uni ano).
Transcorrido o prazo para recurso ou processado o que eventualmente for
interposto, remetam-se os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. Seção de
Direito Público, para reexame necessário.
P.R.I. e C..
São Paulo. 21 de maio de 2014.
Randolfo Ferraz de Campos
Juiz( ' ) de Direito
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o TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PODER JUDICIÁRIO São Paulo
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Registro: 2015.0000167418 o o _, <
ACÓRDÃO L--, z -"J i
Vistos, relatados e discutidos estes autos do Apelação / Reexame o_ CD
Necessário n° 1017229-40.2013.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que 5.
são apelantes/apelados WALDEMAR MEIRA GARCIA (JUSTIÇA GRATUITA), E 7-5
ANA LUCIA DE MORAIS SANTOS, ANTONIA DOS SANTOS SILVA, 5, BENEDITO CARLOS DOS SANTOS, CASSIA APARECIDA DOS SANTOS,
CLEIA OLIVEIRA SANTOS, CRISTIANE APARECIDA PEREIRA DE FIOCHI, orJ
DINAILDE DOS SANTOS COSTA BARRETO, EDSON ROBERTO GOMES, cr) ELISABETE ALVES, GILSON CABRAL, LETICIA GOMES DA SILVA, o
2 < ,,,,
LINDALVA MARIA DE JESUS, LOURDES MARIA PEREIRA DE OLIVEIRA, 5 r(2,,_ -- o c\!
MARCOS ANTONIO DE PAULA, MARIA CLEMILDA BORGES FERREIRA, o —
MARIA CRISTINA SANTANA, MARIA DA CONCEIÇÃO TELES GUEIROS, ii E_ 'L=5) o ,- Er
MARIA DE FATIMA DE CARVALHO, MARIA DE LOURDES DA SILVA, MARIA ,0 ,0 c., (..., DIRCE SILVA ROCHA, MARIA PENHA DA COSTA, MARIA POMPÉIA
TEIXEIRA LINO, MERCEDES CAMARGO, NAZIRA ANA DE SANT ANA, 0 ó O
NILZA VIANA SANTOS, PAULO JOSÉ LEONARDO RODRIGUES, w
a'C \i'D
SEBASTIÃO ELOY DOS SANTOS, SANDRA ROSA SOUZA DA SILVA e 1--- co Lu ri
TEREZINHA TARTAGLIA REIS e Apelante JUIZO EX OFFICIO, é o 5 C \ 1 apelado/apelante FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO. c.) o
o z -I- < d) CL C‘J
ACORDAM, em 6a Câmara de Direito Público do Tribunal de LL cm r-- <
Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Deram provimento ao E D
recurso dos autores e parcial aos recursos oficial e da ré, para os fins que _,'''
constarão ao acórdão. V.U.", de conformidade com o voto do Relator, que c) c> <e o integra este acórdão. Z O_ < O 5 CD E
O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores _1 D O
MARIA OLIVIA ALVES (Presidente) e EVARISTO DOS SANTOS. 5 E
São Paulo, 16 de março de 2015.
REINALDO MILUZZI RELATOR
Assinatura Eletrônica
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PODER JUDICIÁRIO São Paulo
6t CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO APEL.N2: 1017229-40.2013.8.26.0053 APTES. : WALDEMAR MEIRA GARCIA E OUTROS JG e FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO APDOS. : OS MESMOS COMARCA: SÃO PAULO — 148 VARA DA FAZENDA PÚBLICA JUIZ : Randolfo Ferraz de Campos
VOTO N°: 19903
EMENTA SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS Secretaria da Saúde -- Ativos - Prêmio de Incentivo - Leis Estaduais n°s 8.975/94. 9.185/95 e 9.436/96 Pretensão à inclusão no cálculo do 13" salário e 1/3 de férias constitucional - Vantagem de caráter permanente que integra a "remuneração- do servidor -Necessidade de sua inclusão no cálculo do décimo terceiro salário e terço constitucional, diante do disposto nos artigos 7". VIII. XVII e 39. § 3°. da Constituição Federal -- Precedentes desta Corte - Aplicabilidade da LU 11.960/09 - Verba honorária lixada em 10% sobre o valor total da condenação. em consonância com entendimento da Câmara - Recurso dos autores provido e parcialmente providos o recurso oficial e da ré.
RELATÓRIO.
Trata-se de ação de rito ordinário, movida por servidores
públicos estaduais do quadro da Secretaria da Saúde em face da Fazenda do
Estado de São Paulo, com o objetivo de incluir e incorporar o prêmio de
incentivo no cálculo do décimo terceiro salário e do terço constitucional.
A r. sentença de fls. 193/204, de relatório adotado, julgou
procedente a ação, para o fim de condenar a ré a incorporar aos vencimentos
dos autores o prêmio de incentivo à qualidade (PIO), orginalmente instituído
pela LE 8.975/94, para pelos índices de cálculo do 13° salário e acréscimo
constitucional de férias, apostilando-se e pagar as diferenças, observada a
Apelação / Reexame Necessário W 1017229-40.2013.8.26.0053 - VOTO 19903 - COMARCA: São Paulo 14. Vara de Fazenda Pública - ROSA
2/6
fls. 304
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
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prescrição quinquenal, com correção monetária pelos índices que reflitam a O
inflação e juros de mora pelos índices da LF 11.960/09, a partir da citação.
Condenada a ré, ainda, ao pagamento das custas e despesas processuais e
com os honorários advocatícios do patrono da ré, fixados em 10% sobre o O_ CD
valor da condenação. Anotado o reexame necessário.
Apelaram ambas as partes. o
(75 A Fazenda do Estado sustenta que o Prêmio de Incentivo á (—a
não se incorpora aos vencimentos para nenhum efeito, nem gera direito cn 'ã 2 subjetivo à continuidade de sua percepção, podendo ser suprimido a qualquer o — -o o (5 o,
tempo; que a própria lei excluiu o cômputo no cálculo do 13° salário (art. 4°, o_ -ES o o U par.ún., da Lei 8.975/94); que o PIQ depende de avaliação do servidor; a ,a) )
o o vantagem não possui natureza salarial e por isso não pode ser integrada a CD (15
O cm outras verbas, nem mesmo ao terço constitucional de férias. Pede, por fim a ,--
W
Ci aplicação integral da Lei 11.960/09. O C \I
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Os autores insurgem-se contra a fixação da verba <Ll_ C \I
honorária que delimitou a condenação às diferenças vencidas até a data da .(c
sentença acrescida das vencidas por até um ano; a limitação não tem amparo o <
O_ legal, devendo ser fixados em percentual sobre o total da condenação. .cr o
Recursos tempestivos e respondidos. Q
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FUNDAMENTOS. u N cT;
O en A Lei Estadual n° 8.975/94 instituiu o prêmio de incentivo
em caráter provisório aos servidores em exercício do Quadro da Secretaria de • --- (,) o w Saúde, com duração de doze meses. Em seguida, com a edição da Lei
Estadual n° 9.185/95, acrescentando dispositivos ao diploma anterior, o E O w -C3 M m
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Apelação / Reexame Necessário 1017229-40.2013.8.26.0053 - VOTO NP 19903 - COMARCA: São Paulo o c5) 14- Vara de Fazenda Pública - ROSA O ?5
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fls. 305
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
estendeu o prêmio aos servidores das autarquias vinculadas àquela Secretaria
e prorrogou o benefício até novembro de 1996. Posteriormente, a Lei Estadual
n° 9.463/96 eliminou a previsão de qualquer período temporal definido para a
sua concessão, conferindo à vantagem caráter permanente. E, a partir de
março de 1998, por força do art. 3° do Decreto Estadual n° 41.784/97, alterado
pelo Decreto Estadual n° 42.955/98, o referido prêmio passou a ser pago
mensalmente.
Portanto, ficou evidente que a vantagem tem natureza
remuneratoria, razão pela qual deve compor o cálculo do 13° salário e do terço
constitucional de férias. Isto porque o art. 7°, VIII, da CF dispõe que o décimo
terceiro salário será pago com "base na remuneração integral ou no valor da
aposentadoria". E o inciso XVII do mesmo artigo estabelece que "o gozo de
férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário
normal" (grifei). Estes direitos são aplicáveis aos servidores, por força do
disposto no art. 39, § 3°, da CF e art. 124, § 3°, da CF, seja no âmbito federal,
estadual ou municipal. E o prêmio de incentivo, como já dito, tem caráter
remuneratório, pelo que está compreendido na "remuneração integral" ou
"salário normal" do servidor. Do cálculo do 13° salário e terço constitucional são
excluídas somente as vantagens indenizatórias.
No voto condutor que decidiu a apelação 601.961.5/5-00,
da lavra da Des. Teresa Ramos Marques, 10a Câmara desta Corte, que teve
julgamento unânime em 11/8/2008, com participação desta relatoria quando
integrava aquela Câmara, ficou consignado que: "Em São Paulo. a Lei
Complementar Estadual 644/89 que adaptou as normas estatutárias à nova ordem
constitucional, considerou abrangidas na expressão "remuneração integral" para efeito
de cálculo do décimo terceiro salário também as vantagens remuneratórias
temporárias ou não incorporadas, pois só excluiu de sua base de cálculo as vantagens
indenizatórias".
Apelação / Reexame Necessário /4', 1017229-40.2013.8.26.0053 - VOTO 14', 19903 - CONARCA, São Paulo
Vara de Fazenda Pública - ROSA
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fls. 306
TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
Neste sentido, julgado desta Câmara, apelação n°
990.10.317518-2, Rel. ISRAEL GÓES DOS ANJOS, j. em 20/9/10, v.u.:
"SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS SECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE. Prêmio de Incentivo à Qualidade "PlQ" - Inclusão na base de cálculo do 13° salário e 1/3 de férias. ADMISSIBILIDADE: O "PIQ', criado pela lei Estadual n° 8.975/94, alterada pelas Leis n°s 9.185/95 e 9.463/96 e regulamentado pelo Decreto Estadual n° 41.794/97, tem caráter permanente que integra a remuneração do servidor e deve ser incluído na base de cálculo do 13° salário e 1/3 das férias. nos termos do disposto nos artigos 7°. inciso VIII e 39, § 3°. da Constituição Federal. Sentença mantida. RECURSO DESPROVIDO".
Na mesma direção, julgados desta Corte: apelação n°
990.10.041650-2, Rel. DANILO PANIZZA, 1a Câmara de Direito Público, j. em
13/4/2010, v.u.; apelação n° 831.445.5/3-00, Rel. URBANO RUIZ, 10a Câmara
de Direito Público, j. em 19/01/2009, vu.; apelação n° 894.766-5/9-00, Rel.
FERMINO MAGNANI FILHO, j, em 22/3/2010, em que participei como revisor,
v.u.; apelação n° 888.497-5/1-00, Rel. FRANCO COCUZZA, j. 1°/6/09, v.u;
apelação n° 850.300-5/1-00, Rel. OSVALDO MAGALHÃES, j. 2/3/09, v.u.
A ação é, pois, procedente, mantida a sentença neste
ponto.
No tocante aos juros e correção monetária, o C. Superior
Tribunal de Justiça assentou entendimento, sustentando que a Lei 11.960/09
tem natureza eminentemente processual, com aplicação imediata a todos os
processos, inclusive àqueles em andamento.
Dir-se-á que se impõe nova orientação em decorrência do
julgamento das ADIs nos 4.357 e 4.425, que decidiu pela inconstitucionalidade
da Taxa Referencial (TR) como índice de atualização do poder aquisitivo da
Apelação / Reexame Necessário N2 1017229-40.2013.8.26.0053 - VOTO N2 19903 - COMARCA: São Paulo
14'- Vara de Fazenda Pública - ROSA
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fls. 307
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
moeda.
Todavia, há decisões mais recentes daquela mesma
Colenda Corte no sentido de que é aplicável a Lei 11.960/2009 até a
modulação a ser feita. A primeira é do Ministro Luiz Fux, de 11.4.2013,
ratificada em plenário no dia 24.10.2013, impondo o retorno do sistema
imediatamente anterior, qual seja, a continuidade do pagamento de precatórios
na forma como vinham sendo feitos, até que a Suprema Corte se pronuncie
definitivamente sobre a modulação dos efeitos de sua decisão. E a segunda do
Ministro Teori Zavaski na Medida Cautelar na Reclamação n° 16.745, em
13.11.2013, no mesmo sentido.
De rigor, portanto, a aplicação da Lei 11.960/09, tanto com
relação aos juros quanto com relação à correção monetária.
Deve ser observada, outrossim, a alteração promovida
pela Medida Provisória n° 567, de 03 de maio de 2012, convertida na Lei
12.703, de 07 de agosto de 2012, a partir de sua vigência.
Por fim, a verba honorária fixa fixada em 10% sobre o valor
total da condenação, mais justo e equânime, além de a fixação estar em
consonância com a orientação da Câmara para casos similares.
Ante o exposto, pelo meu voto, dou provimento ao
recurso dos autores e parcial aos recursos oficial e da ré, para os fins
acima.
REINALDO MILUZZI Relator
Apelação / Reexame Necessário 1)1,- 1017229-40.2013.8.26.0053 - VOTO N9 19903 - COMARCA: São Paulo
14 Vara de Fazenda Pública - ROSA
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
Registro: 2015.0000383985
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos do Embargos de Declaração n° 1017229-40.2013.8.26.0053/50000, da Comarca de São Paulo, em que são embargantes MARCOS ANTONIO DE PAULA, WALDEMAR MEIRA GARCIA (JUSTIÇA GRATUITA), ANA LUCIA DE MORAIS SANTOS, ANTONIA DOS SANTOS SILVA, BENEDITO CARLOS DOS SANTOS, CASSIA APARECIDA DOS SANTOS, CLEIA OLIVEIRA SANTOS, CRISTIANE APARECIDA PEREIRA DE FIOCHI, JUIZO EX OFFICIO, EDSON ROBERTO GOMES, ELISABETE ALVES, GILSON CABRAL, LETICIA GOMES DA SILVA, LINDALVA MARIA DE JESUS, LOURDES MARIA PEREIRA DE OLIVEIRA, DINAILDE DOS SANTOS COSTA BARRETO, MARIA CRISTINA SANTANA, MARIA CLEMILDA BORGES FERREIRA, MARIA DA CONCEIÇÃO TELES GUEIROS, MARIA DE FATIMA DE CARVALHO, MARIA DE LOURDES DA SILVA, MARIA DIRCE SILVA ROCHA, MARIA PENHA DA COSTA, MARIA POMPÉIA TEIXEIRA LINO, MERCEDES CAMARGO, NAZIRA ANA DE SANT ANA, NILZA VIANA SANTOS, PAULO JOSÉ LEONARDO RODRIGUES, SEBASTIÃO ELOY DOS SANTOS, SANDRA ROSA SOUZA DA SILVA e TEREZINHA TARTAGLIA REIS, é embargado FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO.
ACORDAM, em 6' Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Rejeitaram os embargos. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.
O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores MARIA OUVIA ALVES (Presidente) e LEME DE CAMPOS.
São Paulo, 1 de junho de 2015.
REINALDO MILUZZI RELATOR
Assinatura Eletrônica
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
62 CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO EDEC. N2: 1017229-40.2013.8.26.0053/50000 EMBGTES.: WALDEMAR MEIRA GARCIA E OUTROS EMBGDA. : FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA : SÃO PAULO — 142 VARA DA FAZENDA PÚBLICA
VOTO N°: 20500
EMENTA EMBARGOS DE DECLARAÇÃO Alegação de omissão — Não ocorrência das hipóteses do art. 535. I e II. do CPC Caráter infri nitente Descabimento - Prequestionamento Desnecessidade de expressa relerência todos os dispositivos invocados - Embargos rejeitados.
RELATÓRIO.
Trata-se de embargos de declaração opostos contra o
acórdão de fls. 303/307, sob alegação de omissão com o fito de
prequestionamento. Aduzem que o STF foi expresso e enfático ao julgar
inconstitucional a utilização da TR para fins de correção monetária; pedem o
afastamento de sua aplicação.
Recurso tempestivo.
FUNDAMENTOS.
Os embargos devem ser rejeitados.
O presente recurso não se enquadra em quaisquer das
hipóteses de admissibilidade elencadas no art. 535 do Código de Processo
Civil. O v. acórdão está bem fundamentado e não padece do vício apontado.
Embargos de Declaração W 1017229-40.2013.8.26.0053/50000 - VOTO 20500 - COMARCA: São Paulo Vara de Fazenda Pública - ROSA
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA —
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
As razões de decidir estão bem expostas e todos os
pontos aqui levantados foram apreciados.
Os embargos de declaração se limitam a reparar
obscuridade, omissão ou contradição, defeitos que não existem no acórdão
embargado, não podendo ser considerada omissa, obscura ou
contraditória ou com falta de fundamentação, determinada decisão,
apenas porque o entendimento adotado não coincide com aquele dos
embargantes.
O acórdão embargado, embora com fundamentação
singela, discutiu o cerne da questão devolvida que foi examinada e mereceu a
solução que a Câmara entendeu correta, embora com conclusão diversa
daquela esperada pelos recorrentes.
Constou do aresto: "No tocante aos juros e correção
monetária, o C. Superior Tribunal de Justiça assentou entendimento,
sustentando que a Lei 11.960/09 tem natureza eminentemente
processual, com aplicação imediata a todos os processos, inclusive
àqueles em andamento.
Dir-se-á que se impõe nova orientação em decorrência do
julgamento das ADIs nos 4.357 e 4.425, que decidiu pela
inconstitucionalidade da Taxa Referencial (TR) como índice de
atualização do poder aquisitivo da moeda.
Todavia, há decisões mais recentes daquela mesma
Colenda Corte no sentido de que é aplicável a Lei 11.960/2009 até a
modulação a ser feita. A primeira é do Ministro Luiz Fux, de 11.4.2013,
ratificada em plenário no dia 24.10.2013, impondo o retorno do sistema
imediatamente anterior, qual seja, a continuidade do pagamento de
precatórios na forma como vinham sendo feitos, até que a Suprema
Corte se pronuncie definitivamente sobre a modulação dos efeitos de
Embargos de Declaração N., 1017229-40.2013.8.26.0053/50000 - VOTO 20500 - COMARCA: São Paulo
14, Vara de Fazenda Pública - ROSA
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São Paulo
sua decisão. E a segunda do Ministro Teori Zavaski na Medida Cautelar
na Reclamação n° 16.745, em 13.11.2013, no mesmo sentido.
De rigor, portanto. a aplicação da Lei 11.960/09, tanto
com relação aos juros quanto com relação à correção monetária.'
Assim sendo, não há omissão a ser sanada e nem houve _1
infringência ao julgado mencionado pelos embargantes.
Ademais, "o órgão judicial, para expressar a sua O_
convicção, não precisa aduzir comentários sobre todos os argumentos E a) cm
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levantados pelas partes. Sua fundamentação pode ser sucinta. pronunciando- CD
- o o 0 se acerca do motivo que, por si só, achou suficiente para a composição do -o -o 0,5,0 o
litígio" (STJ-1a Turma, Al 169.073-SP-AgRg, rel. Min. José Delgado, j. 4.6.98, Lr,
negaram provimento, v.u., DJU 17.8.98, p. 44). No mesmo sentido: RSTJ c=) 8,0
148/356, RT 797/332, RJT-JESP 115/207. a
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a decisão embargada havia se pronunciado, com inversão, em consequência,
do resultado final" (RSTJ 30/142). o 5) a_ 2 ct o- 'W O
Além disso, mesmo nos embargos de declaração com o --o É
fim de prequestionamento, é necessário respeitar os lindes traçados no art. Q °
535 do CPC (obscuridade, dúvida, contradição, omissão e, por construção
pretoriana integrativa, a hipótese de erro material). Esse recurso não é meio
hábil ao reexame da causa, pois é incabível, nos declaratórios, rever a decisão 3 (nd- N
O anterior, reexaminando ponto sobre o qual já houve pronunciamento, com -c-)
inversão em consequência, do resultado final. E cu
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No mais, o Superior Tribunal de Justiça assim já se o o o
manifestou sobre o prequestionamento:
--- Embargos de Declaração N2 1017229-40.2013.8.26.0053/50000 - VOTO N2 20500 - COMARCA: São Paulo 5 5
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MO TRIBUNAL DE JUSTIÇA MIM
PODER JUDICIÁRIO São Paulo
"A Egrégia Corte Especial deste Superior Tribunal de
Justiça firmou já entendimento no sentido de que o prequestionamento
consiste na apreciação e na solução. pelo tribunal de origem, das questões
jurídicas que envolvam a norma positiva tida por violada, não requisitando,
necessariamente, que o acórdão impugnado faça expressa referência ao o
dispositivo de lei tido como violado" (REsp n° 155.621/SP, rel. Min. Sálvio de o
Figueiredo Teixeira). LT.J
o_ Assim, os presentes embargos declaratórios, de nítido
c• \i caráter infringente, por não existir qualquer vício, não prosperam. rp \J
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24. TJ-SP Disponibilização: quarta-feira, 24 de agosto de 2016. Arquivo: 2680 Publicação: 8
Fóruns Centrais Fórum Hely Lopes
14a Vara da Fazenda Pública Processo 0005675-23.2016.8.26.0053 (processo principal 1017229-40.2013.8.26) - Cumprimento de Sentença contra a Fazenda Pública - Sistema Remuneratório e Benefícios - MARIA DE FATIMA DE CARVALHO - - SANDRA ROSA SOUZA DA SILVA - - TEREZINHA TARTAGLIA REIS - - MARCOS ANTONIO DE PAULA - - MARIA CLEMILDA BORGES FERREIRA - - MARIA CRISTINA SANTANA - - MARIA DA CONCEICAO TELES GUEIROS - - SEBASTIAO ELOY DOS SANTOS - - MARIA DE LOURDES DA SILVA - - MARIA DIRCE SILVA ROCHA - - MARIA PENHA DA COSTA - - MARIA POMPEIA TEIXEIRA LINO - - MERCEDES CAMARGO - - NAZIRA ANA DE SAN"TANA - - NILZA VIANA SANTOS - - WALDEMAR MEIRA GARCIA - - DINAILDE DOS SANTOS COSTA BARRETO - - ANA LUCIA DE MORAIS SANTOS - - ANTONIA DOS SANTOS SILVA - - BENEDITO CARLOS DOS SANTOS - - CASSIA APARECIDA DOS SANTOS - - CLEIA OLIVEIRA SANTOS - - CRISTIANE APARECIDA PEREIRA DE FIOCHI - - PAULO JOSE LEONARDO RODRIGUES - - EDSOM ROBERTO GOMES - - ELISABETE ALVES - - GILSON CABRAL - - LETICIA GOMES DA SILVA - - LINDALVA MARIA DE JESUS - - LOURDES MARIA PEREIRA DE OLIVEIRA - FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO - Vistos.Trata-se de cumprimento de sentença de valor incontroverso.Intime-se a ré para que cumpra a obrigação de fazer no prazo de 30 (trinta) dias. Deverá a parte autora requerer os demonstrativos das prestações ou diferenças devidas visando elaboração de cálculo para fins de prosseguimento na forma do art. 535 do CPC diretamente à ré. A intimação é feita como sempre através do DJE.Int. - ADV: KELLY PAULINO VENANCIO (OAB 131615/SP), WILSON LUIS DE SOUSA FOZ (OAB 19449/SP), MARIA APARECIDA DIAS PEREIRA NARBUTIS (OAB 77001/SP), LUCIANA MARINI DELFIM (OAB 113599/SP), MARCELO MAZOTTI (OAB 256540/SP)
fls. 1
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
INTERESSADO(A) : WALDEMAR MEIRA GARCIA E OUTROS
EXECUÇÃO DE SENTENÇA : OBRIGAÇÃO DE FAZER
AUTOS DE PROCEDIMENTO : ORDINÁRIO
INTIMAÇÃO :
Sr. Procurador do Estado da Subprocuradoria:
O Fazenda Pública do Estado de São Paulo foi intimado pela imprensa para cumprir
obrigação de fazer em até 30 dias.
A decisão exeqüenda transitou em julgado.
Proponho, pois, a remessa do expediente, à SECRETARIA DA SAÚDE para
elaboração do apostilamento respectivo e apresentação das planilhas dos valores devidos
em razão do julgado (conforme sentença e despacho determinando o cumprimento do julgado)
relativamente ao reconhecimento do direito de as autoras terem o prêmio de incentivo no
cálculo do 13° salário e terço constitucional de férias.
Observo que há determinação expressa do d. juízo para que seja apresentada a
planilha dos valores devidos em razão do julgado.
À superior apreciação.
São Paulo, 06 de setembro de 2016.
TATIANA DE FARIA BERNARDI
Procuradora do Estado
OAB/SP N° 166.623
Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2014 01 030326
Governo do Estado de São Paulo Correio Eletrônico
PGE Servidor Residual @ PGE 06/09/2016 14:22
Para: Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BR@SAUDE, Henrique Sugahara Francisco/SAUDE/BR@SAUDE,
cc. Tatiana de Faria Bernardi/PGE/BR@PGE,
A, ∎ OBRIGAÇÃO DE FAZER - 2014 01 030326 - WALDEMAR MEIRA GARCIA
Texto da Mensagem
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A. Representação (201401030326).pdf
Boa tarde prezados. Peças necessárias ao cumprimento da obrigação de fazer, se encontram na
pasta digital do processo.
Att
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS
CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
TERMO DE SOLICITAÇÃO DE AUTUAÇÃO
Nesta data, solicito ao Núcleo de Apoio Administrativo da Coordenadoria de
Recursos Humanos a autuação do processo, de interesse de WALDEMAR MEIRA
GARCIA E OUTROS. referente à ação judicial — Cumprimento de Sentença n°
0005675-23.2016.8.26.0053 (processo principal: 1017229-40.2013.8.26.0053) da 14"
Vara de Fazenda Pública da Comarca de São Paulo, que deverá ser encaminhado ao Centro
de Legislação de Pessoal.
CLP, em 09 de setembro de 2016.
ORLANDO DELGADO FERNANDES
DIRETOR'TÉCNICO II
CLP/a11).
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
PORTARIA DA DIRETORA DE 2 9 SE I 2 116
PUBLICADO NO D O E
30 SET 2016
CRH - SS
Fás.
A DIRETORA DO CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS
HUMANOS, DO GRUPO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, DA
COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS, no uso de suas atribuições legais, DECLARA
que, à vista de CUMPRIMENTO DE SENTENÇA contra a Fazenda Pública Processo n.° 005675-
23.2016.8.26.0053, referente ao Processo Principal n.° 1017229-40.2013.8.26.0053, da 14' Vara de
Fazenda Pública - Foro Central e SS n.° 001/0008/000.8)6/2016, em nome de WALDEMAR
MEIRÁ GARCIA E OUTROS, os servidores abaixo identificados, fazem jus a inclusão do valor do
Prêmio de Incentivo, instituído pela Lei n° 8.975/94 e alterações posteriores, na base de cálculo do
DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO, e do acréscimo de 1/3 constitucional de FÉRIAS percebidos,
com o pagamento das diferenças devidas, obse-vada a prescrição quinquenal (o ajuizamento da ação
ocorreu em 19/12/2013):
Centro de Atenção Integrada em Saúde Mental "Dr. David Capistrano da Costa
Filho" da Água Funda
EDSON ROBERTO GOMES, RG. 24800731-2;
Hospital Regional "Dr. Osíris Florindo Coelho" em Ferraz de Vasconcelos
PAULO JOSÉ LEONARDO RODRIGUES, RG. 28613371-4;
Hospital Regional Sul
ANA LUCIA DE MORAIS SANTOS, RG. 328513076, ANTONIA DOS
SANTOS SILVA, RG. 56953966-3, BENEDITO CARLOS DOS SANTOS, RG. 5984225-8,
CASSIA APARECIDA DOS SANTOS, RG. 21358396-3, CLEIA OLIVEIRA SANTOS PINTO,
R.G. 34753392-9, DINAILDE DOS SANTOS, RG. 28219772-2, LINDALVA MARIA DE JESUS
MORAIS, RG. 16373868, LOURDES MARIA PEREIRA OLIVEIRA, RG. 6420558-7, MARIA
CRISTINA SANTANA, RG. 12937767-3, MARIA DE LOURDES DA SILVA, G. 32857299-8,
MARIA DIRCE SILVA ROCHA, RG. 10295433, MARIA PENHA DA COSTA, RG. 28096374-9
e MARIA POMPEIA TEIXEIRA LINO, RG. 11557677-0;
AS. 4.71
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
Instituto de Infectologia -Emílio Ribas"
GILSON CABRAL, RG. 4843942, LETICIA GOMES DA SILVA
MORAES, RG. 14294725, MARCOS ANTONIO DE PAULA, RG. 19538938-4, MARIA DE
FATIMA DE CARVALHO, RG. 10436595, MERCEDES CAMARGO, RG. 18930708-0,
NAZIRA ANA DE SANT'ANA, RG. 12620400-7, NILZA VIANA SANTOS, RG. 4549164 e
WALDEMAR MEIRA GARCIA, RG. 3723681-7:
Unidade de Gestão Assisteicial 1
CRISTIANE APARECIDA PEREIRA DE FIOCHI, RG. 16506722,
ELISABETE ALVES, RG. 15416376-4, MARIA CLEP✓ ILDA BORGES FERREIRA, RG.
20814280, MARIA CONCEIÇÃO TELES CUEIROS, Ra 9001555, SANDRA ROSA SOUZA
DA SILVA, RG. 30762897, SEBASTIÃO ELOY DOS SANTOS, :ZG. 1 7722345-5 e
TEREZINHA TARTAGLIA REIS, RG. 53935737-6.
CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS HUMANOS, DO GRUPO
DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, aos
MÁRCIA ALVES DE BARROS Diretor Técnico II
YAO/1874