Guia Adecuacion de Prototipos Del Pear

8/20/2019 Guia Adecuacion de Prototipos Del Pear

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“Año del Estado de Derecho y de la Gobernabilidad DemocráticaDécada de la Educación Inclusiva”

OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAOINFE

PROYECTO DE EDUCACION EN AREAS RURALESP.E.A.R.

GUÍA DE ADECUACIÓN

DE

PROTOTIPOS

PARA

LOCALES EDUCATIVOS

EN

ZONAS RURALES

LIMA – PERU2004


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OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAOINFE

AREA DE ESTUDIOS BÁSICOS, NORMAS Y PROYECTOS

Jefe de la OINFE :Arq. José Luis Quiún Peña

Coordinador:Arq. José Miguel Núñez Idiáquez

Edición y Diagramación :Arq. Dora González WatsonArq. César Pereyra Chávez

Dibujos: Laín Salazar Orvig

Elaboración y Revisión :Arq. Mario Astete CanalArq. Alberto Chirinos PonceArq. Dora González WatsonArq. César Pereyra ChávezIng. César Carrillo Samanez

Ing. Gladys Martínez Quispe

Colaboración en la Revisión :Arq. Vilma Verástegui LedesmaArq. Enrique Vargas NegreteIng. Carlos Sánchez BarriosIng. Geraldine A. Canales GrandeIn . Walter Pacheco Cueva

LIMA – PERU2004


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VICE MINISTERIO DE GESTIÓN INSTITUCIONALOFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA AREA DE ESTUDIOS BÁSICOS, PROYECTOS Y NORMAS

Índice

PRESENTACIÓN__________________________________ Pág. 002

CAPITULO 1:“ Marco Conceptual de la Red Educativa” _____________ Pág. 003

CAPITULO 2:

“ Ámbito Geográfico y Climas” ______________________ Pág. 015

CAPITULO 3:“ Criterios Generales de Diseño” ____________________ Pág. 030

CAPITULO 4:“ Descr ipción y Programación de Ambientes” _________ Pág. 040

CAPITULO 5:“ Presentación de Prototipos” _______________________ Pág. 073

CAPITULO 6:“ Criterios de Confort Físico-Ambiental” ______________ Pág. 097

CAPITULO 7:“ Criterios de Adecuación de Prototipos” _____________ Pág. 108

CAPITULO 8:“Criterios para la evaluación de infraestructura

Existente” _______________________________________ Pág. 126

CAPITULO 9:“ Costos Promedio de Protot ipos PEAR” _____________ Pág. 132

BIBLIOGRAFÍA ________________________________ Pág. 137

GUIA DE ADECUACIÓN DE PROTOTIPOS PARA LOCALES EDUCATIVOS EN ÁREAS RURALES PAGINA 1


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PRESENTACIÓN

El Ministerio de Educación en su Plan de mediano Plazo ha delineado la ejecución deProgramas estratégicos que definen los objetivos y políticas educativas para lospróximos años.

Estos Programas estratégicos son: Huascarán, Alfabetización, Educación en las ÁreasRurales, Descentralización de la Educación, Desarrollo Magisterial y DesarrolloCurricular.

La infraestructura Educativa en las Áreas Rurales constituye el soporte queconjuntamente con las Redes Educativas forman parte del Proyecto de Educación en Áreas Rurales - PEAR.

La Red Educativa concebida y debidamente implementada, como un modelo de gestiónpara las áreas rurales, es también una estrategia de organización que contribuirá amejorar la calidad y la gestión de la Educación en las Áreas Rurales.

Para responder a este objetivo pedagógico, es que en el marco del “Proyecto Educativoen Áreas Rurales” - PEAR, la Oficina de Infraestructura Educativa - OINFE, órganotécnico dependiente del Viceministerio de Gestión Institucional, por intermedio de su Áreade Estudios Básicos, Proyectos y Normas ha diseñado 4 Proyectos Sistémicos de 16prototipos cada uno, que comprenden ambientes pedagógicos, complementarios yambientes Multiservicios para el Centro Base, así como servicios higiénicos; para seraplicados en 11 departamentos del Perú, Amazonas, Piura, Cajamarca, Ancash,Huancavelica, Ayacucho, Puno, Cusco, Ucayali, San Martín y Loreto como Primera Fase2004-2007 del PEAR .

El documento técnico que presentamos denominado “ GUIA DE ADECUACIÓN DEPROTOTIPOS PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN ÁREAS RURALES” resumetodas las consideraciones técnicas que se deben tener en cuenta, para la adecuación decada proyecto utilizando los prototipos de los Proyectos Sistémicos elaborados para lasdiferentes zonas geográficas de acuerdo a las características climáticas particulares.

Los expedientes técnicos de los proyectos de adecuación serán elaborados por losprofesionales designados por los Núcleos Ejecutores del FONCODES.

Los departamentos a intervenir han sido seleccionados por el Ministerio de Educación ylas obras financiados por el Estado Peruano, con prestamos del BIRF (BancoInternacional de Reconstrucción y Fomento) hecho que no limita su aplicación en elámbito rural nacional, ya sea por los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, así comolos organismos no gubernamentales que colaboran con el Sector Educación en laimplementación, ampliación y mejoramiento de las Instituciones Educativas a quienesponemos en consideración este documento técnico para su conocimiento y aplicación.

LA OINFE.



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CAPITULO :

“ Marco Conceptual de la Red Educativa”

1.1 “PROYECTO DE EDUCACIÓN EN ÁREAS RURALES PEAR”1.1.1 Problemática y Propuestas para Mejorar la Gestión de las

Instituciones Educativas Rurales.

1.2 LAS REDES EDUCATIVAS Y LOS CENTROS BASES:1.2.1 La Red Educativa.1.2.2 Proyección de Redes Educativas PEAR 2004-2007.1.2.3 Criterios para determinación de Redes Educativas Rurales1.2.4 “Vinculación de la Red Educativa con los Órganos Medios”.1.2.5 “El Centro Base”.1.2.6 Criterios para Selección del Centro Base de la Red Educativa

1.3 PARTICIPACIÓN COMUNITARIA: DIFUSIÓN, FORMACIÓN YVIGILANCIA DE LA COMUNIDAD.

1.4 LOS INSTITUTOS EDUCATIVOS CON GESTIÓN EFICIENTE YDEMOCRÁTICA.

1.5 LAS REDES EDUCATIVAS Y SU IMPACTO EN EL CAMBIOEDUCATIVO.



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1. MARCO CONCEPTUAL DE LA RED EDUCATIVA

1.1 “PROYECTO DE EDUCACIÓN EN ÁREAS RURALES PEAR”

El Proyecto de Educación en Áreas Rurales PEAR, es un proyecto de mediano plazodesarrollado por el Ministerio de Educación para articular los “programas estratégicos”que definen las políticas educativas para los ámbitos rurales en las tres grandes regionesgeográficas del país, siendo el objetivo principal elevar el aprendizaje de los educandos,cerrando la brecha de la inequidad existente entre el área urbana y rural.

El PEAR tiene dos objetivos estratégicos principales :

A. Dotar a los institutos educativos rurales de ambientes adecuados para cumplir la

función pedagógica.

B. Mejoramiento de la gestión educativa.

Dichos objetivos se desarrollan dentro de un marco cuyos principales elementos son:

a) Partic ipación de la Comunidad

Permitir una activa participación de la comunidad organizada en la construcción de laescuela, generando su identificación y participación con los programas educativos que sedesarrollarán, así como su aporte significativo a los costos de construcción y delsostenimiento que demanda su mantenimiento.

El aporte de la comunidad se dará mediante la utilización de su mano de obra, utilizandomateriales del lugar y tecnologías apropiadas para su realidad geográfica.

b) Partic ipación del Estado

El rol del Estado, se da tanto en el financiamiento de la infraestructura como en laoportuna y previsora atención ante la vulnerabilidad que pueda afectar a los espacioseducativos, debiendo cumplir de esta manera con:

• Brindar seguridad a la integridad física de los usuarios, ante los riesgos de

vulnerabilidad.

• Brindar confort en los espacios, tanto para la funcionalidad de su uso, como delacondicionamiento natural en aspectos térmicos, lumínicos y acústicos

• La condición de durabilidad debe cumplir el sostenimiento de la inversión estatal.

La Red Educativa forma parte del Programa de Educación en Áreas Rurales (PEAR) yse constituye en el elemento de soporte dentro del cual se ejecutarán todas lasactividades del PEAR.

Así mismo, la implementación de redes educativas permitirán consolidar de manera

armónica y descentralizada el mejoramiento de la calidad educativa en las zonas ruralesdel país.



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PROBLEMAS ASOCIADOS A LA GESTIÓNEDUCATIVA

•

Limitado proceso de planificación en elInstituto Educativo• Bajo nivel de organización y participación

de actores educativos• Limitado aporte de la comunidad local en

la gestión del Instituto Educativo• Nuclearización de Institutos Educativos• Alta dispersión de población rural• Flujo permanente de docentes desde y

hacia área rural• Instituto Educativo no recibe asesoría y

monitoreo oportuno de los ÓrganosIntermedios

• Sistema Educativo con estructuraburocrática y desarticulada del InstitutoEducativo.

• Desarticulación del sector educación conotros sectores del estado y sociedad civil

• Limitaciones de los Institutos Educativospara obtener recursos económicos einvertir en la ejecución del ProyectoEducativo.

1.1.1 Problemática y Propuestaspara Mejorar la Gestión de lasInstituciones Educativas Rurales.

PROBLEMÁTICA DE LA EFICIENCIADEL SERVICIO EDUCATIVO

• Bajo nivel del logro de aprendizajesen niños, niñas y adolescentes

rurales

• Mayor edad en los alumnos de losniveles de primaria y secundaria

• Significativos índices dedesaprobación y retiro de alumnos

• Bajo nivel de cobertura en el nivelinicial

• Bajo nivel de cobertura en el nivelsecundario

PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE LAGESTIÓN EDUCATIVA

• Las Instituciones Educativas con estrategia oinstrumentos de gestión pertinentes yvinculados a procesos de desarrollo local

• Articulación de los procesos educativos con losprocesos productivos

• Consejos Escolares Consultivos como instanciade participación y vigilancia social de laInstitución Educativa

• Las Instituciones Educativas dispersos mejoranprocesos de planificación y organización através de su articulación en Redes Educativas

• Redes Educativas con Consejos de Redincorporan a instituciones y organizaciones de la

comunidad• Equipo técnico de red brinda asesoría y

monitoreo oportuno a directores y docentes deLas Instituciones Educativas y concertan a nivelde municipios distritales

• Acceso a tecnología de información• Órganos Intermedios con estructura homogénea

a nivel de Direcciones Regionales de Educacióny Unidades de Gestión Educativa, así mismocuentan con Consejos de ParticipaciónEducativa

• Fondo de Desarrollo Educativo.



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1.2 LAS REDES EDUCATIVAS Y LOS CENTROS BASES

1.2.1 La Red Educativa:

“La red educativa rural es un modelo de gestión que promueve la generación deprocesos participativos e innovadores de la gestión educativa, donde los actoreseducativos comparten necesidades e intereses comunes sobre la base de la identidad, yla diversidad socio- cultural, productiva y ecológica”..... (1)

(1) “La Red Educativa Un Modelo de gestión descentralizado para áreas rurales”; Serie de documentos técnicos2003/2004,Ministerio de Educación

El eje de la propuesta es la asociación de Institutos Educativos contiguos, organizadosen redes teniendo en cuenta criterios culturales, geográficos, vías de comunicación ytransporte. La Red es una instancia descentralizada y democrática que compromete laparticipación de los Consejos Escolares y la comunidad educativa en los procesos de

organización y elaboración de los instrumentos de gestión. La Red, con asesoría yvigilancia de la UGEL (Unidad de Gestión Educativa Local), gestiona el Fondo deDesarrollo Educativo en beneficio de los Institutos Educativos que la integran. Esimportante la articulación del Proyecto Educativo Institucional de Red con los procesos dedesarrollo local, la Red no es un fin en sí misma, pues está al servicio del alumno, laInstitución Educativa y la comunidad.

Las Redes Educativas democráticas, autónomas y eficientes gestionan procesoseducativos y recursos para orientarlos al fortalecimiento de los Institutos Educativos.

Las Redes se relacionan de manera directa con las Unidades de Gestión EducativaLocal.

Las raíces de las redes educativas se encuentran en los valores y principios desolidaridad y ayuda mutua, que son legados ancestrales de las comunidades campesinasy nativas de la región andina y selva peruana.

Durante la primera etapa del PEAR, se probará y validará diversas estrategias de gestiónde las Redes, que serán adecuadas a la diversidad cultural, económica y social del país.Actuar de manera estratégica ayudará a mejorar la eficiencia de la gestión de las Redesy Institutos Educativos.

La Red elabora, ejecuta y monitorea el Plan Educativo Institucional (PEI), instrumento

que define las acciones y estrategias de gestión - en el corto, mediano y largo plazo-para resolver los problemas educativos y mejorar la calidad de los procesos deaprendizaje. Este Plan tendrá su Presupuesto anual, financiado por el PEAR -a través deun sistema de transferencia directa de recursos desde el MEF hasta la UGEL.

A la red le corresponde, como función, gestionar lo siguiente:

• Los programas escolarizados y no escolarizados de educación inicial y primaria;los presenciales y no presenciales de educación secundaria y la educaciónsuperior no universitaria.

• La formación en servicio del personal docente y administrativo de la red;

• Infraestructura y equipamiento, conformado por los Módulos Multi Servicios:Módulo Centro de Recursos de Aprendizaje (SUM y Laboratorio), Módulo de



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Educación a Distancia, Módulo Núcleo Administrativo de la Red y MóduloAlbergue.

• Los recursos humanos (docentes, administrativos, auxiliares) financiados por el

Estado y con recursos propios de la red.

• Los recursos materiales y financieros otorgados por el Estado y la sociedad civil,considerados necesarios para la ejecución de su Plan Educativo Institucional(PEI).

1.2.2 Proyección de Redes Educativas PEAR 2004-2007

El PEAR ha proyectado la implementación de 290 redes educativas con sus respectivoscentros bases, para el período 2004 – 2007, en 11 departamentos a intervenir :

Amazonas, Ancash, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Loreto, Piura, Puno,San Martín e Ucayali.

ESQUEMA DE LAS REDES EDUCATIVAS PROYECTADASPARA EL 2004 -2007

Proyecto de Educación en Áreas RuralesProyecto de Educación en Áreas Rurales

PEAR 2004PEAR 2004 -- 20072007

Loreto

Ucayali

Puno Ayacucho

Huancavelica

Ancash

Piura

Cajamarca

Amazonas

San Martín

Cusco

290 REDES290 REDES



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ESQUEMA DE LAS REDES EDUCATIVAS PROYECTADASPARA EL 2004

Proyecto de Educación en Áreas RuralesProyecto de Educación en Áreas Rurales

PEAR 2004PEAR 2004

Puno 144 Ayacucho

Huancavelica15

Piura10

Amazonas03

San Martín11

Cusco13

70 REDES70 REDES

EL PEAR ha programado para el año 2004 intervenir en 70 redes educativas de lascuales 13 se implementarán en infraestructura y equipamiento, estas redes cuentan conun total aproximado de 76 Instituciones Educativas en 7 departamentos : Amazonas,Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Piura, Puno y San Martín.

1.2.3 Criterios para Determinación de Redes Educativas Rurales:

a) Tener en cuenta los vínculos históricos, culturales y económicos de lascomunidades en el momento de determinar el ámbito de la red. El sistemaproductivo y los circuitos de comercialización son factores que refuerzan laintegración.

b) El ámbito de la red puede ser una cuenca, una microcuenca, una pampa, un valle,una meseta, una comunidad campesina, etc. En ese contexto es importante teneren cuenta el factor lingüístico.

c) El distrito, como unidad geográfica, también puede ser un referente paradeterminar el ámbito de la red. Según la extensión del distrito, se puede crear alinterior de él una o más redes educativas teniendo en cuenta el promedio de

Institutos Educativos por red.



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d) Las vías y medios de comunicación entre las poblaciones rurales son elementosde integración que deben tomarse en cuenta al diseñar el ámbito de la red.

e) El ámbito de la red debe tener una extensión territorial racional para que los

actores sociales se movilicen con facilidad al interior de ella. No debe ser muyextenso para evitar problemas de desplazamiento, ni muy reducido, para noincurrir en problemas de nuclearización, ni burocratismo.

f) Una red educativa debe tener como promedio 12 Institutos Educativos. No esrecomendable crear redes con Institutos Educativos por debajo de ese promedio.

g) Desde el punto de vista estratégico y de dotación de recursos de parte del Estado,es recomendable trabajar con un número racional de redes fuertes y sólidas y nocon un número excesivo de redes que con el tiempo pueden convertirse en fuentepermanente de problemas y conflictos.

1.2.4 Vinculación de la Red Educativa con los Órganos Intermedios:

Las redes educativas se vinculan directamente con las UGEL a nivel de ámbito provincial.

En cada UGEL se constituye un Equipo de Educación Rural integrado por especialistasen educación.

Los Equipos de Educación Rural tienen la responsabilidad de asesorar, supervisar,monitorear, capacitar y evaluar al personal de los Centros Base de las redes de suámbito.

Mientras se implementen las UGEL, conforme se dispone en su Reglamento deOrganización y Funciones R.S. 015-2002-ED, sus funciones, respecto a las redeseducativas, las asume la DRE (Dirección Regional de Educación).

Las DRE, como órganos desconcentrados a nivel de región, tienen la responsabilidad decoordinar el trabajo que realizan las UGEL de su jurisdicción.

1.2.5 “ El Centro Base”

El Centro Base, constituye el núcleo Administrativo de la Red Rural, en la cual convergen

los docentes y/o alumnos de Instituciones Educativas que conforman la red, para recibircapacitación pedagógica, además centraliza las funciones de evaluación y monitoreo dela red y sirve de enlace para suministrar los recursos logísticos y pedagógicos que asigneel Ministerio de Educación al PEAR a través de los órganos descentralizados.

En casos excepcionales, cuando algunos Institutos Educativos de la red se encuentrenmuy dispersos y lejanos al Centro Base, se organizará el Sub–Centro Base para atenderexclusivamente a dichos Institutos Educativos.

El Sub-Centro Base será la Institución Educativa que tenga las mejores condicionesentre los centros dispersos del medio.

Los Institutos Educativos Convergentes son todos los centros y programas educativosque integran la red. Se articulan al Centro Base para que en forma conjunta promuevan eldesarrollo de la educación en su ámbito.



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El Comité de Desarrollo Educativo, es el órgano de participación presidido por elCoordinador de la red e integrado por los directores, o quienes hagan sus veces, de losInstitutos Educativos convergentes. Se reúnen periódicamente para analizar coordinar y

evaluar el desarrollo educativo de la red.

El Consejo de Red es el órgano de promoción presidido por el Coordinador de la red eintegrado por los presidentes de las comunidades campesinas y representantes de lasorganizaciones con potencial educativo de la red . Se reúnen periódicamente paraanalizar y tomar acuerdos orientados al desarrollo local.

Según los casos, los representantes de la comunidad ante el Consejo de Red provendrándel Municipio, Iglesia, Sector Agrario, Sector Salud, ONG y otros que tenganrepresentatividad en la comunidad.

El Centro Base está formado por un equipo técnico conducido por el Coordinador ydocentes que realizan una labor itinerante en los Institutos Educativos que conforman lared educativa. El Cuadro de personal del Centro Base es el siguiente:

• Un Coordinador, y el equipo itinerante compuesto por:• Un Docente para el Área de Comunicación• Un Docente para el Área de Matemática• Un Docente para el Área Productiva

El Coordinador es un docente con amplia experiencia en el campo de la educación y lagestión. Es el representante de la red y como tal su máxima autoridad.

En la fase inicial de organización de la red, el Coordinador desempeña la función encondición de encargado por disposición de la UGEL.

En la fase de consolidación el Coordinador será seleccionado mediante concurso deméritos y aptitudes, actividad que será promovida por la UGEL

Al Coordinador de la red educativa le corresponde las siguientes funciones:

a) Promueve la elaboración de los instrumentos de gestión de la red educativa conparticipación de los directores o responsables de los Institutos Educativosconvergentes e instituciones representativas de la red.

b) Lidera la construcción del currículo de acuerdo a las características y demandasde la comunidad para que sirva como instrumento de desarrollo educativo y local.

c) Promueve la elaboración de material educativo con recursos de la comunidad yparticipación de los actores sociales.

d) Promueve el desarrollo de proyectos productivos ligados al proceso educativoalentando la participación de aliados estratégicos.

e) Organiza eventos de capacitación docente, intercambio de experiencias, jornadascomunales, eventos estudiantiles y otros similares.

f) Supervisa y monitorea los Institutos Educativos de la red para verificar eldesarrollo de las actividades educativas y dispone medidas de mejoramiento.



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g) Suscribe acuerdos y convenios con fines educativos y de desarrollo local consectores, organizaciones, ONG y otras entidades.

h) Genera espacios de investigación e intercambio de experiencias educativas.

i) Es responsable del manejo de recursos, fondos , equipos y materiales de la red.

El Coordinador de la red convocará a los integrantes de los Consejos Escolares delámbito de la red, para tratar asuntos que requieran la opinión autorizada de losrepresentantes de los Institutos Educativos. Esta reunión se llevará a cabosemestralmente y se denominará Asamblea de Red.

El Equipo Itinerante está constituido por docentes con experiencia en el campo educativo.Son responsables de monitorear permanentemente el trabajo que realizan los docentesen el aula a fin de mejorar la calidad del servicio educativo.

Cada docente itinerante será responsable de supervisar, orientar y evaluar a los docentesde aula de todos los niveles educativos de la red en el área de su especialidad.

El nuevo paradigma de organización de los docentes itinerantes por áreas curriculares(comunicación, matemática y actividades productivas), debe sustituir progresivamenteal viejo paradigma de organización de los docentes itinerantes por niveles educativos(primaria y secundaria).

En la fase inicial de organización de la red, los docentes del equipo itinerantedesempeñan la función en condición de encargados por disposición de la Unidad deGestión Educativa Local.

Esquema de Red Educativa

CENTROBASE

CE

CE

CE

SUBCENTRO

BASE

CE

CE

CE

CE

CE

Ver documento:“La Gestión Educativa en Áreas Rurales” Fuente: MED - Evaluación de Redes Educativas Rurales



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1.2.6 Criterios para Selección del Centro Base de la Red Educativa:

a) Debe estar ubicado en un sector de la población al que converjan con facilidad losInstitutos Educativos que integran la red y las demás organizaciones de la

comunidad. La localidad rural seleccionada para el centro base, debe permitirrutas de accesibilidad convergentes hacia otras localidades, es recomendable queéstas no sean mayores a tres horas de camino a pie.

b) Debe tener infraestructura, equipamiento y servicios básicos de buena calidad. Espreferible que la localidad seleccionada para el centro base cuente con serviciospúblicos de red para alcantarillado de agua y desagüe, o que cuente con sistemasalternativos de dotación, del mismo modo, es recomendable que cuente conservicios de electricidad o en su defecto con sistemas alternativos, debido a lanecesidad de instalar equipos de informática y transmisión satelital en losambientes del centro base.

c) Debe tener áreas y superficies de terreno para desarrollar actividades productivas,servicios conexos y proyectos especiales. El terreno a considerar será de relievepreferentemente llano, sin construcciones existentes y será independiente delterreno de la Institución Educativa, además contará con un accesoindependientemente.

d) El Centro Base puede ser un colegio secundario o una escuela primaria completasegún cada realidad. El centro base, de preferencia, se instalará en la localidadcuyo Instituto Educativo tenga el mayor número de estudiantes dentro de la rededucativa.

e) En comunidades alejadas donde sólo funcionan escuelas unitarias y escuelasmultigrado, se procurará seleccionar como Centro Base, una escuela multigrado.

f) En casos especiales de dispersión y lejanía de las Instituciones Educativasrespecto al Centro Base, se recomienda crear un Sub-Centro Base para atenderlos Institutos Educativos dispersos.

1.3 PARTICIPACIÓN COMUNITARIA: DIFUSIÓN, FORMACIÓN Y VIGILANCIADE LA COMUNIDAD

La participación de la comunidad en la gestión educativa se expresa en los diversos

niveles organizacionales del sector educación.

a. A nivel de la Instituc ión Educativa: La comunidad educativa participa en elConsejo escolar que es una instancia de consulta y control social en la queparticipan los representantes de alumnos, padres de familia, maestros, director ycomunidad.

b. A nivel de Red: La comunidad educativa participa de manera organizada en elConsejo de Red que está integrado por representantes de los directores,docentes, alumnos, padres de familia, comunidad y Municipio. Este Consejo deRed tiene como responsabilidad definir la política institucional de la Red, apruebalos instrumentos de planificación y gestión de la Red, realiza control sobre el usode los recursos, aprueba la Memoria anual de Gestión y el Informe Económico dela Red . Asimismo genera espacios de comunicación con los actores organizadospara informar y evaluar los procesos de desarrollo institucional de la Red.



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c. A nivel de distr ito: el Municipio Distrital es el primer nivel de la estructura delEstado que es elegido democráticamente y cuenta con recursos para generardesarrollo en la localidad. Por lo tanto; es una instancia de organización política

que define lineamientos de desarrollo, en el que la educación tiene un espacio yun rol importante que cumplir. Por ello es estratégica la conformación de Mesasde Concertación por la Educación Distrital lideradas por el Municipio en el que laRed o Redes que forman parte del distrito puedan articularse en función de unPlan de desarrollo distrital. En el caso de existir experiencias de concertacióndistrital organizadas (ejemplo, las Mesas distritales de Lucha contra la pobreza) ,se respetarán y fortalecerán estos espacios constituidos.

d. A nivel de Provincia: En primer lugar se debe formular el marco legal quedetermine las competencias de los diversos actores que participen en la gestióneducativa.

En ese sentido significa un gran avance, con respecto al marco legal, la promulgación delD.S. N° 015-2002-ED del 12 de junio del 2002 que aprueba el Reglamento deOrganización y Funciones de las Direcciones Regionales de Educación y de las Unidadesde Gestión Educativa Local en el cual se establecen la conformación, las competencias ylas funciones del Consejo Participativo de Educación a nivel provincial.

Estas funciones serán las siguientes:

• Participar en la formulación de la política educativa, así como también en laelaboración del plan Estratégico de la Unidad de Gestión Educativa Local y losplanes educativos anuales.

• Fomentar relaciones de cooperación entre la Unidad de Gestión Educativa Local ylas instituciones públicas y privadas y organizaciones de cooperación institucional.

• Apoyar la instauración de mecanismos de vigilancia y control ciudadano quegaranticen equidad, honestidad y transparencia de la gestión educativa yrendición de cuentas.

• Establecer canales permanentes de información y diálogo con la población, con elConsejo Participativo Regional de Educación y el Consejo Nacional de Educación.

Adicionalmente se plantea, en ámbitos que presentan poblaciones indígenas, la

conformación de Mesas Provinciales de Concertación las cuales participarán en lapropuesta educativa articulada al desarrollo local.

1.4 LOS INSTITUTOS EDUCATIVOS CON GESTIÓN EFICIENTE YDEMOCRÁTICA

El desarrollo de la autonomía de la Institución Educativa pública se expresa en losprocesos de planificación de la gestión educativa. La Institución Educativa, sobre la basede su autonomía y el criterio de flexibilidad, define la calendarización del año escolar,hace uso de su tercio curricular y realiza procesos de diversificación curricular. LosCentros elaboran su Plan Educativo para responder a las necesidades e intereses de loseducandos.



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En el desarrollo del Plan los Institutos Educativos cuentan con el apoyo del equipotécnico de las Redes y las Unidades de Gestión Educativa Local.

Los actores educativos tienen al Consejo Escolar como una instancia de participación en

la gestión educativa que orienta los procesos de planificación y organización del Centro.

Este Consejo esta presidido por el director o directora e integrado por representantes delos profesores, padre o madre de familia, alumnado y un representante de la comunidad.Priorizaremos la organización del Consejo Escolar en el Centro Base de la Red.

El rol del director es organizar el servicio educativo y el mejoramiento escolar. El directorrealiza acciones de monitoreo para evaluar resultados de aprendizaje. La InstituciónEducativa puede celebrar convenios con diversas instituciones para canalizar apoyotécnico o financiero para fortalecer su gestión educativa.

Los alumnos tienen la función de aprender y el derecho de participar en la gestiónescolar. Los padres y madres apoyan a sus hijos en el proceso de aprendizaje ycolaboran en la gestión del centro en la toma de decisiones y con aporte de recursos.

En el ámbito rural los Institutos Educativos se verán fortalecidos con las Redes, porquecontarán con capacitación, asesoramiento y monitoreo oportuno con mayores recursos,haciendo un uso óptimo de ellos.

1.5 LAS REDES EDUCATIVAS Y SU IMPACTO EN EL CAMBIO EDUCATIVO

a) La red educativa se sustenta en principios y valores de solidaridad,reciprocidad y ayuda mutua que representan las raíces de la nación

peruana y la razón de ser de las comunidades campesinas ubicadas en lasáreas rurales.

b) Las redes articulan los procesos educativos con los procesos productivosde la comunidad (agricultura, agropecuaria, ganadería, minería, artesanía)con el objeto de orientar el desarrollo local.

c) El calendario escolar debe corresponder al calendario agrícola de lacomunidad para eliminar o disminuir el abandono escolar.

d) La comunidad organizada y representada en el Consejo de Redparticiparán como elemento de control educativo en los Institutos

Educativos que conforman la red.

e) Para mejorar la infraestructura escolar, las comunidades campesinaspodrán donar terrenos de la comunidad y poner mano de obra a fin deabaratar el costo de las construcciones escolares que debe promover elMinisterio de Educación y FONCODES.

f) La instalación de módulos multiservicios (administración, biblioteca,laboratorio de informática con internet, educación a distancia, albergue,etc.) en el Centro y Sub Centro Base de las redes contribuirá a mejorar elacceso y la calidad educativa en el área rural.

g) La implantación del fondo de desarrollo educativo en cada red educativapermitirá la ejecución de proyectos productivos propios de cada localidad ypromoverá el desarrollo local.



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CAPITULO 2:

“ Ámbito Geográfico y Climas”

2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

2.2 LAS REGIONES NATURALES DEL PERÚ

2.3 CLASIFICACIÓN DEL PERÚ EN CINCO ZONAS2.3.1 ZONA 1 : Costa Central y Sur - Yunga Marítima2.3.2 ZONA 2 : Yunga Fluvial – Quechua2.3.3 ZONA 3 : Suni - Puna - Janca2.3.4 ZONA 4 : Costa Norte - Selva Alta2.3.5 ZONA 5 : Selva Baja



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2. ÁMBITO GEOGRÁFICO Y CLIMAS

2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICAEl Perú es el tercer país más grande de América Latina después de Brasil y Argentina,tiene un área total de 1.285.216 km2. Está dividido en 24 departamentos y una ProvinciaConstitucional, el Callao, los departamentos están constituidos por provincias que hacenun total de 195 y éstas a su vez, se integran por distritos que hacen un total de 1,828distritos.

Las coordenadas geográficas del territorio peruano se sitúan entre los paralelos 0º01’48”latitud sur por el extremo norte y 18º21’03” latitud sur, en el extremo sur. Los meridianosen los que se encuentra el territorio peruano son: 68º 39’ 27” longitud oeste en suextremo oriental; y 81º 19’ 34.5” longitud oeste en su extremo occidental.

Fig. 1. Mapa departamental del Perú

2.2 LAS REGIONES NATURALES DEL PERU

El Perú cuenta con una variada geografía, según la concepción tradicional se divide entres regiones naturales claramente delimitadas, con características geográficas yclimáticas particulares, una división más detallada establece la existencia de ochoregiones naturales. Existen, además, otras formas de clasificar el territorio según suscaracterísticas físicas y ecológicas, como las temperaturas y precipitaciones pluvialespromedio, la calidad de los suelos, las formaciones vegetales y la distribución de la fauna,

cada una de éstas clasificaciones es bastante compleja y sus categorías a menudo sesuperponen.



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LAS TRES REGIONES NATURALES DEL PERU

SELVA

Región ubicada en el flancooriental de la cordillera de losAndes.Precipitaciones: AbundantesTemperatura: Cálida.Humedad: Muy húmedo

COSTA

Región llana, desértica ubicadaentre el mar y la cordillera de losAndes.Precipitaciones: EscasasTemperatura: Templado – cálidoHumedad: Muy húmedo-húmedo

SIERRA

Región accidentada, situada entre la Costay Selva. Precipitaciones:Regulares-abundantesTemperatura: Frío –Polar.Humedad: Seco - semihúmedo

Fig. 2. Las Regiones naturales del Perú

Dentro de éstas tres regiones a su vez existen áreas diferenciadas climática ygeográficamente, debido a la presencia de factores condicionantes como los siguientes:

• La Latitud geográfica• La Altitud• La Cordillera de los Andes• La Corriente Fría Marítima Peruana• El Anticiclón del Pacífico Sur• La Continentalidad, entre otros



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2.3 CLASIFICACION DEL PERU EN CINCO ZONAS

Para el desarrollo de los prototipos del PEAR se ha propuesto la división del Perú encinco zonas, cada una con diferentes características climáticas y geográficas. Se ha

tomado como base la clasificación de cada una de las 8 regiones propuestas por el Dr.Javier Pulgar Vidal, con excepción de la Región Costa, en la que se propone la divisiónde la misma en 3 zonas: Costa Norte, Costa Central y Costa Sur, debido a susparticulares características.

Fig. 3. Las 8 Regiones del Perú .

RELIEVE DEL TERRITORIO PERUANO

Fig.4. Relieves del territorio peruano* Plano publicado por el Instituto Geográfico Nacional.



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LAS OCHO REGIONES DEL PERU

Fig. 5. Mapa de las 8 regiones del Perú

* Plano publicado por el Instituto Geográfico Nacional.



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2.3.1 Zona 1: Costa Central y Sur - Yunga Marítima

Región Costa Central y Sur

Ubicada a la orilla del océano Pacífico y tiene una altura desde 0 hasta 500 m.s.n.m.

El relieve es variado y está compuesto por llanuras, sistemas de colinas y cerros,desiertos de arena que se combinan con valles, pampas y estribaciones andinas. Elancho de la franja de ésta región oscila entre los 40 Km. en promedio en losdepartamentos de Lima, Moquegua y Tacna.

Predomina un clima subtropical árido con alta humedad atmosférica y escasez delluvias.

La temperatura media anual es de 18.2° C, con máximas en verano de 26° C ymínimas en invierno de 13° C.

Se caracteriza por la presencia casi constante de un manto de niebla provocado porla inversión térmica debido a la presencia de las aguas marítimas frías de la corrientePeruana o de Humboldt.

Fig. 6. Región Costa

Región Yunga Marítima

La región Yunga es la zona de transición entre las regiones llanas o semillanas deleste y del oeste del país y la alta montaña andina.

Se distingue la Yunga marítima, al oeste de los Andes, de la Yunga fluvial, al este.

La Yunga marítima está ubicada entre los 500 y los 2,300 m.s.n.m. de altitud, tiene

un clima cálido desértico, con escasas precipitaciones y temperatura alta.

Pertenecen a esta región las ciudades de Moquegua, Chosica, Tacna, etc.



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CUADRO Nº 1

ZONA 1 ALTURA TEMPERATURA PRECIPITACIONHUMEDAD

ATMOSFERICACosta Central

y Sur 0 - 500msnm Semi-cálido Escasa Muy HúmedoYunga

Marítima 500 - 2,300msnm Semi-cálido Escasa Húmedo

(VER FIG.7)

MAPA ZONA 1:

Fig.7. Zona 1



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2.3.2 Zona 2: Yunga Fluvial – Quechua

Región Yunga Fluvial

La Yunga fluvial está ubicada entre los 1,000 y los 2,300 m.s.n.m.

Posee un clima templado-cálido con precipitaciones estaciónales abundantes.

El relieve es muy accidentado, con quebradas estrechas y profundas, y cauces dehuaycos también profundos.

Pertenecen a ésta región las ciudades Chachapoyas, Huánuco, etc.

Región Quechua

Situada tanto en la vertiente oriental como occidental de los Andes.

Se encuentra entre los 2,300 y los 3,500 m.s.n.m. de altitud.

Su clima es templado y seco, pero con abundantes precipitaciones.

Su temperatura media anual es de 11º C a 16° C, muy favorable para la agricultura.

Su relieve es escarpado, con la presencia de valles interandinos, limitado por cerros y

lomas.

CUADRO Nº 2


ATMOSFERICA

Yunga Fluvial 1,000 - 2,300msnm Templado - Cálido Regular Seco

Quechua 2,300 - 3,500msnm Templado Regular Seco

(VER FIG.8)



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MAPA ZONA 2:

Fig. 8. Zona 2

2.3.3 Zona 3 : Suni - Puna - Janca

Región Suni o Jalca

Se ubica a ambos lados de las cadenas andinas, pero a mayor altitud entre 3,500 a4,000 m.s.n.m.

Tiene un clima frío, seco con abundantes precipitaciones.

Presenta una temperatura media anual entre 7º C y 10° C.



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Es la región de las heladas. Su relieve es accidentado y de intensa erosión, en dondese ubican los pongos.

Comprende las ciudades de Puno, Huancavelica, La Oroya, Juliaca, Castrovirreyna,

entre otros.

Región Puna

Está constituida por una sucesión de altiplanicies que se escalonan entre los 4,000 ylos 4,800 m.s.n.m.

El clima es frío, con una temperatura media anual de 0° C a -7° C, y temperaturasmínimas entre –9 ° C y -25 ° C.

Las precipitaciones son frecuentes pero se concentran en primavera y verano. Elpromedio anual es de 1,000 mm.

Su relieve es muy diverso y por lo general ondulado, es donde se encuentranmesetas, lagos y lagunas.

No existe vegetación arbórea espontánea; son características las gramíneasforrajeras (ichu), que alimentan rebaños de llamas, alpacas, vicuñas y guanacos.

En ella se encuentran algunas ciudades de los departamentos de Junín y Cerro dePasco.

Región Janca o Cordillera

Comprende las cumbres andinas, se extiende de los 4,800 hasta los 6,768 m.s.n.m.

Está formada por picachos, nevados y cimas que se elevan por encima de las tierrasonduladas del altiplano.

La temperatura es inferior a los 0° C y presenta precipitaciones a lo largo de casi todoel año.

El relieve es escarpado y con profundos abismos, que se entremezclan con picos

nevados y lagunas glaciares. Estas condiciones hacen imposible el asentamientohumano, la presencia de la flora es muy pobre.

CUADRO Nº 3


ATMOSFERICA

Suni3,500 -

4,000msnm Frío Alta Seco

Puna4,000 -

4,800msnm Polar Alta Muy Seco

Janca4,800 -

6,768msnm Polar Alta Muy Seco

(VER FIG. 9)



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MAPA ZONA 3

Fig.9 Zona 3

2.3.4 Zona 4 : Costa Norte - Selva Alta

Costa Norte

Ubicada al norte del Perú, tiene un relieve variado, está ubicada a la orilla norte delocéano Pacífico y tiene una altura desde 0 hasta 500 m.s.n.m.

El ancho de la franja de ésta región oscila entre los 150 Km. en promedio en eldepartamento de Piura.

Predomina un clima semi-tropical con regulares precipitaciones.

La temperatura anual promedio es de 24° C.



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Las lluvias periódicas favorecen al desarrollo de una abundante vegetación hierbal yde densos bosque de árboles.

Región Rupa-Rupa o Selva Alta

Ocupa la vertiente oriental de los Andes, debajo de la Yunga fluvial, entre los 400 ylos 1,000 m.s.n.m.

El clima es cálido, húmedo y es el más nuboso y lluvioso del Perú.

Presenta una temperatura media anual entre 22º C y 25° C.

Las precipitaciones son abundantes, un promedio de 4,000 mm. al año.

En cuanto al relieve, es accidentado con quebradas, largas laderas, profundos vallesy pongos. Es una región propicia para la ganadería y la agricultura.

Las ciudades de Moyobamba, La Merced y Tingo María, entre otras pertenecen aesta región.

Fig. 10. Las 2 Regiones más lluviosas, Selva Alta y Selva Baja.

CUADRO Nº 4


ATMOSFERICA

Costa Norte * 0 - 500msnm Cálido Alta Muy Húmedo

Selva Alta 400 - 1,000msnm Cálido Muy Alta Muy Húmedo* Se considera región de altas precipitaciones debido a la presencia del fenómeno de la corriente del niño.

(VER FIG. 11)



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MAPA ZONA 4

Fig. 11 Zona 4

2.3.5 Zona 5 : Selva Baja

Región Omagua o Selva Baja

Situada por debajo de la región Rupa-Rupa, entre los 80 y los 400 m.s.n.m.

Se caracteriza por la presencia de grandes ríos, numerosos lagos y lagunassemicirculares. Recibe abundantes precipitaciones entre 2,000 – 3,000 mm enpromedio anual que provocan con frecuencia el desbordamiento de los ríos.

Su temperatura media anual es de 25° C.



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Las ciudades de Iquitos, Pucallpa, Tarapoto, Yurimaguas y Puerto Maldonadopertenecen a esta región de clima cálido húmedo y relieve poco accidentado.

CUADRO Nº 5


ATMOSFERICA

Selva Baja 80 - 400msnm Cálido Muy Alta Muy Húmedo* Zona que presenta frecuentes inundaciones.

(VER FIG. 12)

MAPA ZONA 5

Fig. 12 Zona 5



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DEPARTAMENTOS A INTERVENIRSEGÚN ZONAS GEOGRAFICAS PROPUESTAS

PEAR 2004 - 2007

Amazonas

Loreto

Piura

San Martín Cajamarca

Ucayali Ancash

Huancavelica Cusco

A acucho Puno

Fig. 13. Departamentos a intervenir en el PEAR



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CAPITULO 3:

“ Criterios Generales de Diseño”

3.1 UBICACIÓN Y CLIMA3.1.1 Características Macroclimáticas3.1.2 Características Microclimáticas

3.2 CARACTERÍSTICAS Y REQUERIMIENTOS DE TERRENOS PARAINSTITUCIONES EDUCATIVAS3.2.1 Topografía3.2.2 Dimensiones Mínimas3.2.3 Accesibilidad3.2.4 Vulnerabilidad

3.3 CONSIDERACIONES PARA LA SELECCIÓN DE TERRENOS DEINSTITUCIONES EDUCATIVAS

3.4 NORMATIVIDAD VIGENTE3.5 DE LOS EXPEDIENTES TECNICOS



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3. CRITERIOS GENERALES DE DISEÑO

3.1 UBICACIÓN Y CLIMA

Para la ubicación y el diseño de Instituciones Educativas es importante tener en cuentalas características Macroclimáticas y Microclimáticas.

3.1.1 Características Macroclimáticas

Las condiciones macroclimáticas son consecuencia de la pertenencia a una latitud yregión determinada. Los datos más importantes que las definen son:

a. La TemperaturaLa temperatura representa el estado de calor de la atmósfera, sus valores sedemuestran generalmente en °C ( Grados Celsius).

b. La PluviometríaEs el nivel de precipitaciones de un área, es conveniente tomar en cuenta para lapropuesta del proyecto la época de mayor lluvia (meses de verano o meses deinvierno), éste será el factor que determine la elección apropiada del prototipo.

CUADRO Nº 6Pendiente de techos Prototipos

Zona 1 0% a 15% -

Zona 2 15% a 30% -

Zona 3 30% a 45% AD-S-2003

Zona 4 45% a 60% L-CLL-2003 / B-SA-2003

Zona 5 45% a 60% MDP-SB-2003

c. La Altitud

Se refiere a la altura en metros, con respecto al nivel del mar, en la que se encuentrauna zona, área, o accidente geográfico. El clima varía de acuerdo a la altitud, laszonas que se encuentran a mayor altitud, presentan menor temperatura y menorhumedad.

d. La Humedad AtmosféricaLa atmósfera tiene la capacidad de tomar y guardar una cierta cantidad de vapor deagua, depende de la temperatura. Este contenido de vapor de agua, lo llamamoshumedad.

La humedad del aire influirá en las recomendaciones de confort, si se trata de zonas

húmedas y calurosas es recomendable orientar los vanos hacia la dirección de losvientos para propiciar la ventilación de los ambientes.



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e. Dirección y Velocidad de los VientosEl adecuado tratamiento de los vientos dominantes permitirán o no la ventilación de laedificación. Se debe tener en cuenta que la ventilación de las aulas favorece lahigiene de las mismas.

La utilización de patios, recesos, arbustos y árboles serán herramientascomplementarias a la propuesta de diseño para el manejo de la temperatura ydirección de los vientos.

La ventilación Incrementa el confort térmico en verano, puesto que el movimiento delaire acelera la disipación de calor del cuerpo humano. Por el contrario, escontraproducente en invierno porque incrementa la pérdida de calor de la edificación.

Por otro lado el aire en movimiento puede llevarse el calor acumulado en muros,techos y suelos por el fenómeno de convección. Para ello en las Zonas 4 y Zona 5, latemperatura del aire debe ser lo más baja posible, y en la Zona 3 se debe procuraruna temperatura del aire elevada.

Fig. 14. Ejemplo de ventilación con aire fresco en climas cálidos. Recomendable en Zona 4 y Zona 5.

3.1.2 Características Microclimáticas

Son las características propias de cada zona en particular que influencia en elmacroclima, creando así un clima diferente llamado microclima. Estas influenciaspueden ser causadas por diferentes fenómenos.

Las condiciones microclimáticas dependen de la ubicación del terreno y decaracterísticas particulares de cada zona como la existencia de accidentesgeográficos que pueden modificar las condiciones climáticas de forma significativa :

a. La pendiente del terreno : La pendiente del terreno y sus características

particulares, determinarán una orientación predominante de la edificación.



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Fig. 15.Ubicación recomendable con respecto a los vientos dominantes en un terreno abrupto

b. La Orientación : De acuerdo a la ubicación del terreno se debe buscar la mejororientación de la edificación; en los climas fríos es recomendable captar cuanta másenergía se pueda porque es nuestra fuente de climatización, conviene orientar lasuperficie de captación (ventanas de mayor dimensión) en el lado más largo yorientarlo hacia el este.

Fig. 16. Orientación para generar captación de calor en climas fríos- Zona 3

N

Por el contrario en los climas cálidos es recomendable orientar el lado más corto, sinsuperficie acristalada hacia el este y oeste, para evitar la captación solar.

Fig. 17. Orientación para evitar captación de calor- Zona 4 y Zona 5

N



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c. La existencia cercana de elevaciones : Pueden influir como barrera frente alviento o frente a la radiación solar (elevaciones que producen sombras).

d. La exis tencia de masas de agua cercanas : Reducen las variaciones bruscas

de temperatura e incrementan la humedad del ambiente por la evaporación.

e. La existencia de masas boscosas cercanas : Incrementan la humedad ydisminuyen la incidencia de los vientos en el terreno.

3.2 CARACTERÍSTICAS Y REQUERIMIENTOS DE TERRENOS PARAINSTITUCIONES EDUCATIVAS

3.2.1 Topografía

Las Instituciones Educativas requieren de terrenos que reúnan ciertas condicionesfavorables desde el punto de vista de configuración y relieve topográfico. Se hanestablecido parámetros, con índices permisibles que cuantifiquen óptimamente elterreno:

• Los terrenos no deberán ser de relieves accidentados mayores a 15% dependiente, deberán en lo posible seleccionarse terrenos de relieve llano(menor a 5%) o en terrenos de relieve moderado (entre 5% y 15%).

Fig. 18. Pendiente de Terrenos No Recomendable.

Fig. 19. Pendiente de Terrenos Recomendable.



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• Deberá procurarse mantener cualquier elemento que sea de interés en lasactividades educativas o confort ambiental.(árboles, etc.)

Fig. 20. Se recomienda mantener elementos de interés a las actividades educativas.

• La resistencia de suelo mínima aceptable será de 0.5 Kg./cm2., y la napafreática debe encontrarse preferentemente a 1.50m. de profundidad en épocade lluvias o del incremento de nivel de dicha napa freática.

Fig. 21. Nivel de Napa Freática recomendable.

• Los terrenos deberán tener formas regulares, sin entrantes ni salientes, deperímetros definidos y mensurables, la relación entre sus lados como máximo

debe ser de 1 a 2, cuyos vértices en lo posible sean hitos de fácil ubicación ypermanentes que permitan su registro.

Fig. 22. Forma de Terreno.



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3.2.2 Dimensiones Mínimas

Las dimensiones mínimas de terreno para las Instituciones Educativas de nivel inicial

y primaria serán los que se indican a continuación :

CUADRO Nº 7

NIVEL EDUCATIVOREQUERIMIENTO

MINIMO DE AREA m2LADO MENOR ml.

EDUCACIÓN INICIAL

800 25

EDUCACIÓN PRIMARIA2,000 40

3.2.3 Accesibilidad Los terrenos dedicados a Instituciones Educativas, necesariamente estaránvinculados a través de un medio de transporte terrestre (carretera asfaltada, víaafirmada, carrozable, etc.) o transporte acuático.

En el caso de caminos de herradura, estos serán de cuatro kilómetros de distanciacomo máximo, lo que demanda una hora en tiempo de traslado a pie del alumnadoal Instituto Educativo.

Fig. 23. Acceso a Terrenos de Instituciones Educativas

3.2.4 Vulnerabilidad

El concepto de “Vulnerabilidad” está relacionado al concepto de “seguridad”; englobaen primer lugar, el conjunto de normas, criterios, y acciones tendientes a reducir laspérdidas humanas y materiales, de manera que no se interrumpa el desarrollosostenido de la localidad como consecuencia de una catástrofe. El objetivo principalde este conjunto de acciones es el de reducir el riesgo.

a. Definic ión de conceptos: (Conceptos extraídos del libro “Reducción de desastres” del Ing. JulioKuroiwa).



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Peligro o amenazaEs el grado de exposición de un lugar o emplazamiento a los fenómenos naturalesdentro de un período determinado, independientemente de lo que sobre dichaubicación se construya. En general, es poco y muy costoso lo que el hombre

puede hacer para reducir el peligro. (huaycos, avalanchas, inundaciones,Fenómeno del niño, etc).

VulnerabilidadSe refiere al grado de daños que pueden sufrir las edificaciones que realiza elhombre y depende de las características de su diseño, la calidad de los materialesy de la técnica de construcción. (Normas técnicas, análisis de suelo, procesosconstructivos).

Fig. 24. Vulnerabilidad de Terrenos de Instituciones Educativas.

RiesgoEs el resultado de la exposición de la construcción hecha por el hombre, con elgrado de vulnerabilidad que le es inherente, frente al peligro al que se verásometida. Al quedar establecida la estrecha relación entre riesgo o amenaza yvulnerabilidad, se debe identificar los factores sensibles que tiendan a disminuir el

desempeño negativo de dicha relación.

b. Factores sensibles

Riesgo o amenaza • Localización en el medio geográfico y ubicación en el particular (terreno).• Conocimiento de los fenómenos naturales.• Educación ente la realidad de los fenómenos naturales.

Vulnerabilidad • Observación de la normatividad vigente (estructuras, suelos, arquitectura,

seguridad).• Características del diseño arquitectónico.• Definición de un sistema de gestión eficiente en el proceso de construcción de

infraestructura del Sector.



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Localización y ubicación Si bien es cierto que este factor involucra la ubicación de los asentamientos

humanos, la selección de un terreno para la edificación de un Instituto Educativose hará considerando los parámetros especificados en el punto 3.3 del presentedocumento.

En el caso que exista infraestructura educativa en una ubicación desfavorable,será recomendable que el órgano competente gestione su reubicación.

3.3 CONSIDERACIONES PARA LA SELECCIÓN DE TERRENOS DEINSTITUCIONES EDUCATIVAS

•

No deberán construirse Instituciones Educativas, en el cauce seco de un río nien zonas inundables.

• No deberá construirse en predios cercanos a acantilados o en rocas enpeligro de desprendimiento, dado el caso de no contar con un predioalternativo, se considerarán éstas áreas del predio como áreas a evitarse enla implementación de los pabellones.

• No deberá construirse en rellenos sanitarios ni en áreas de relleno de relavesde mineral.

• No deberá construirse en terrenos con presencia de fallas geológicas, en lascuencas o valles riesgosos ante fenómenos de avalanchas o huaycos, sedeberá ubicar en el sector más elevado de la localidad.

• Deberán evitarse la ubicación de los terrenos en cercanía de basurales,desagües, cementerios, depósitos de material tóxicos o peligrosos, canales deregadío, ríos, lagos, lagunas, pantanos etc.

• Deberán evitarse terrenos ubicados en torrenteras o conos aluviónicos, oexpuestos a inundaciones, igualmente evitar terrenos cuya composiciónquímica del suelo contenga elementos orgánicos.

a. Conocimiento de los fenómenos naturales

El Ministerio de Educación y sus órganos intermedios deberán coordinarestrechamente con la comunidad, con el Sistema Nacional de Defensa Civil yotros organismos, mediante acciones tendientes a lograr un conocimiento clarode los peligros o amenazas existentes en su jurisdicción así como tener unabase de datos actualizada con respecto a la realidad del riesgo inherente a laubicación de las Instituciones Educativas.

b. Educación ante la realidad de los fenómenos naturales

El Ministerio de Educación y sus órganos intermedios deberán coordinarestrechamente con el Sistema Nacional de Defensa Civil y otros organismos



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para transmitir a la población los conocimientos técnicos necesarios con lafinalidad de disminuir el riesgo.

3.4 NORMATIVIDAD VIGENTE

Todo proyecto de infraestructura a implementarse deberá cumplir con la siguientenormatividad:• Ley General de Educación Nº 28044-2,003.• D.S. N° 039-70 Reglamento Nacional de Construcciones.• Normas estructurales:

E.020 Norma de cargas.E.050 Norma de suelos y cimentaciones.E.030 Norma de diseño sismorresistente.

E.060 Norma de concreto armado.E.070 Norma de albañilería.E.080 Norma de adobe.E.102 Norma de diseño y construcción en madera.E.101 Norma de madera para uso estructural.E.120 Norma de seguridad durante la construcción.

• Código de electricidad:E.020 Norma de cargas.

3.5 DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS

Estos serán elaborados por los profesionales responsables designados por el NúcleoEjecutor del Foncodes.

Los Planos y Memorias Descriptivas serán sellados y firmados por los profesionalesresponsables de cada especialidad, quienes deberán estar colegiados y hábiles.



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VICE MINISTERIO DE GESTIÓN INSTITUCIONALOFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

AREA DE ESTUDIOS BÁSICOS, PROYECTOS Y NORMAS

CAPITULO 4:

“ Descripción y Programación de Ambientes”

4.1 REQUERIMIENTO MINIMOS DE AMBIENTES PARA ELFUNCIONAMIENTO DE UN INSTITUTO EDUCATIVO EN ZONASRURALES

4.2 PROGRAMACIÓN GENERAL DE AMBIENTES REQUERIDOS

4.3 CLASIFICACIÓN DE AMBIENTES POR ACTIVIDAD

4.4 CRITERIOS DE DISEÑO DE AMBIENTES, EQUIPAMIENTO YMOBILIARIO:

4.4.1 Grupo Nº I: Ambientes Multi servicios del Centro Base• I.1. Núcleo Administrativo de La Red (MMS-AD)• I.2 Centro de Recursos de Aprendizaje (MMS-CRA)

• I.3. Educación a Distancia (MMS-EDIST)• I.4. Albergue (MMS-ALB)

4.4.2 Grupo Nº II: Ambientes para Instituciones Educativas• II.1Niveles de Enseñanza en Instituciones Educativas:• II.2 Modalidad de Enseñanza en Instituciones Educativas Rurales• II.3 Clasificación de Ambientes en las Instituciones Educativas

II.3.A Ambientes para Uso Pedagógico.A.1 En un Institución Educativa Inicial A.2. En un Institución Educativa Primaria

II.3.B Ambientes para Uso Complementarios.B.1 Ambiente DirecciónB.2 Ambiente CocinaB.3 Vivienda del docente

4.5 SERVICIOS HIGIÉNICOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS YCENTRO BASE 4.5.1 Servicios Higiénicos del Centro Base4.5.2 Servicios Higiénicos en la Vivienda del Docente4.5.3 Servicios Higiénicos en Instituciones Educativas

4.6 CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA EL TRATAMIENTO DELOS SERVICIOS HIGIENICOS EXISTENTES EN EL LOCALEDUCATIVO

GUIA DE ADECUACION DE PROTOTIPOS PARA LOCALES EDUCATIVOS EN AREAS RURALES PAGINA 40


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4.7 RECOMENDACIONES GENERALES PARA LA INSTALACIÓN DELETRINAS, SISTEMAS DE INFILTRACIÓN Y PILONES CONRESPECTO A EDIFICACIONES.

4.8 INSTALACIONES ELECTRICAS EN LAS INSTITUCIONESEDUCATIVAS Y EL CENTRO BASE 4.8.1 Instalaciones Eléctricas en el Centro Base4.8.2 Instalaciones Eléctricas para las Instituciones educativas de

Inicial y Primaria.4.8.3 Instalaciones Eléctricas en la Vivienda del Docente4.8.4 Alternativas de Fuentes de Suministro

4.9 INSTALACIÓN DE PARARRAYOS

4.10 RECOMENDACIÓN PARA LA REVISIÓN DE INSTALACIONESELECTRICAS DESPUES DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.



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4. DESCRIPCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE AMBIENTES

4.1 REQUERIMIENTO MINIMOS DE AMBIENTES PARA EL FUNCIONAMIENTODE UNA INSTITUCION EDUCATIVA EN ZONAS RURALES

Los ambientes mínimos requeridos considerados para el funcionamiento de una InstituciónEducativa de nivel Inicial y/o primario, están organizados en ambientes interiores yambientes exteriores.

Ambientes Interiores.- Son los ambientes construidos y techados para el desempeño delas actividades pedagógicas y complementarias de una Institución Educativa, éstos

ambientes han sido agrupados en función a la actividad que se realiza y son los siguientes:

• Aulas para Inicial de 16 y 24 niños• Aulas para Primaria de 24 y 36 alumnos.• Servicios Complementarios:

o Cocina (desayunos escolares programa PRONAA)o Dirección (ambiente del director y profesores)o Vivienda del docente

• Servicios Higiénicos: batería de letrinas, pilón de agua, zona de aseo (para lavivienda del docente)

Ambientes Exteriores.- Lo constituyen los espacios abiertos no techados que permiten

una interacción con el entorno natural y permite la realización de actividades de carácterrecreativo y lúdico, así como actividades de carácter cívico o de eventos propiosrelacionados con las festividades de la localidad.

Estos espacios libres son articuladores de los espacios interiores techados, permitiendogenerar zonas de actividades de carácter pasivo y activo que son parte de la dinámica delas Instituciones Educativas. En ese sentido los espacios considerados son los siguientes:

• Aula Exterior Abierta para nivel Inicial, llamada también “Zona Blanda”, es unespacio adyacente al aula techada, con área recomendada no menor del 70% delaula techada.

•

Patio de juegos y formación (Niveles de Inicial y Primaria)• Huerto y Granja (cultivo y crianza de animales)• Jardines

Índice de Ocupación y Mobiliario.- El tipo de mobiliario esta señalado en la norma vigentecorrespondiente a cada nivel educativo, generando un índice de ocupación por alumno quevaria y que va de 2.00 m2/alumno para el caso del nivel inicial y entre 1.3 a 1.5 m2/alumnopara el caso del nivel primaria

Capacidad mínima del Aula.- Para el caso de aulas de primaria en ámbitos rurales, debidoa la poca carga educativa registrada, se ha considerado como mínimo la cantidad de 15alumnos, para que pueda considerarse el dictado de una clase. (ver R.M.168-ED-2002)



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4.2 PROGRAMACIÓN GENERAL DE AMBIENTES REQUERIDOS

CUADRO Nº 8

PROGRAMACION USUARIOSCOEF. DE USO

(CU)m2/usuario

AREANETA

m2CARACTERISTICAS

NUCLEO DEADMINISTRACION

04 administrativos(director y 3itinerantes)20 comensales

02 servicio cocina

2.5 66

Se requiere los siguientes ambientes:Cocina-despensa; preparación alimentos 10m2, unazona de trabajo y patio; área servicio = 9m2,Comedor, Sala reunión administración = 36m2, undeposito general de material educativo 3m2, unaOficina administrativa = 8 m2

CENTRORECURSOS DEAPRENDIZAJE

SUM para 20personas

16 alumnos en

informática

2.50 (SUM)2.25 (INFOR)

5036

Se requiere los siguientes ambientes:Sala de Uso Múltiple (SUM)= 50m2Laboratorio de Informática 36m2

AULAS DEEDUCACION A

DISTANCIA

01 Tutor70 alumnos

1.4 104Se requiere los siguientes ambientes:Un ambiente para oficina del tutor y para equiposatelital 4m2, 02 aulas de 50m2/aula

ALBERGUE 12 personas 2 24Se requiere los siguientes ambientes:Ambiente para 06 varones 12m2Ambiente para 06 mujeres 12m2

COCINA 03 servicio cocina 5 15

Preparación de desayunos escolares.Debe tener una zona de preparación dealimentos y otra para despensa.Contará con cocina y mobiliario fijopara el menaje.

DIRECCION 01 director 10 10

Oficina del director y atención deleducando, se requiere de un sóloambiente que permita ubicar unescritorio, dos estantes y dos sillas.

VIVIENDADOCENTE

01 docente 15 15

Área considerada únicamente para elalojamiento del profesor durante lasemana escolar, deberá tener dosambientes: un dormitorio con laposibilidad de colocar dos camas y unestar-comedor con posibilidad depreparar alimentos al interior delambiente.

16 alumnos 2 32

AULA INICIAL

24 alumnos 2 48

Aprestamiento para niños de 3 a 5 años, en dondese realizan actividades pasivas (lecturas, canto) y

actividades ligeras (juegos) que ayudan aldesarrollopsicomotriz y requiere como mínimo cuatrorincones: arte, construcción, hogar, lectura decuentos, entre otros; y un ambiente exterior abiertoadyacente al aula que permita realizar juegos (AulaExterior).

24 alumnos 30 - 36

AULA PRIMARIA

36 alumnos 46 - 54

Destinado para el dictado de clases, el aula debeser flexible y permitir el acomodo o distribución demobiliario según la modalidad de clase: dirigida oformando grupos. El mobiliario consideradocorresponde a carpetas bipersonales, un escritorio,dos estantes y un mueble biblioteca.

SERVICIOSHIGIÉNICOS O

LETRINAS

Dependerá delnúmero de usuarios a

ser atendidos y deltipo de dotación de

servicio, así como lascaracterísticas del

suelo.

1.2 -

Cuando la localidad cuente con conexión a red deagua se utilizaran servicios higiénicos con bateríade aparatos sanitarios, pudiendo adaptarse a esta

condición la letrina con arrastre hidráulico. Cuandono exista este servicio, se utilizaran las letrinassanitarias según las condiciones para su operaciónseñaladas en el “cuadro comparativo de letrina” aimplementar en escuelas rurales.



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4.3 CLASIFICACIÓN DE AMBIENTES POR ACTIVIDAD

Los ambientes han sido clasificados según actividad y modalidad educativa, que permitauna mejor identificación en el programa de ambientes requeridos para el PEAR :

Se ha clasificado en tres grandes grupos:

GRUPO Nº I

AMBIENTESMULTI-SERVICIOS DEL

CENTRO BASEI.1- Núcleo Administrativo

I.2- Centro de Recursos deAprendizaje.I.3- Educación a DistanciaI.4- Albergue

GRUPO Nº II

INSTITUCIONES EDUCATIVASII.1 Ambientes Pedagógicos:

• Aula de Inicial• Aula Primaria

II.2 Ambientes Complementarios:• Cocina• Dirección• Vivienda Docente

GRUPO Nº III

SERVICIOS HIGIÉNICOS

III.1 Centro BaseIII.2 InstitucionesEducativas

4.4 CRITERIOS DE DISEÑO DE AMBIENTES, EQUIPAMIENTO YMOBILIARIO

4.4.1 Grupo Nº I : Ambientes Mult i-Servicios del Centro Base

Equipamiento y mobi liario para el Centro Base:

Debido a las actividades pedagógicas y de gestión administrativa, el mobiliarioconsiderado será de tres tipos:

1. Mobiliario fijo.- Es el mobiliario que forma parte de la estructura del ambiente,básicamente consiste en mesas o muebles empotrados hechos en obra, para sostenerlos lavaderos en las cocinas, las repisas para las despensas y muebles reposteros decocina. También constituye mobiliario fijo: los closet de los albergues.

2. Mobiliario móvil.- Es el mobiliario que permite la funcionalidad del ambiente yconsiste en mesas con sillas, escritorios, archivadores, muebles de cómputo, carpetas ysillas para aulas y otros.

3. Equipamiento.- Son los equipos para las labores del usuario : como menaje decocina, utensilios de oficina, computadoras, impresoras, entre otros.

Dimensiones de Terrenos para el Centro Base:

El terreno destinado para un Centro Base requiere de 1200 m2, la dimensión dependerá

de la Programación de la meta física de ambientes dado por el MED para la RedEducativa Rural.



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Descripción de Módulos Multi-Servicios del Centro Base: (MMS)

Los Ambientes que conforman el Centro Base están conformados por cuatro módulosmulti-servicios que tienen actividades de carácter administrativo, de capacitación, deeducación, de alojamiento y sus correspondientes requerimientos de servicios (cocinapara atención de comensales alojados en el Albergue).

Además cuenta con servicios higiénicos o letrinas y zonas de aseo, según ladisponibilidad del servicio existente en el terreno.

Estos módulos Multi-servicios están diseñados para que las actividades que se realicentengan proyección hacia la comunidad rural de la red y mantenga un vínculo dinámicoentre los diferentes actores que intervienen en el PEAR.

En ese sentido; se han planteado ambientes agrupados según actividades similares,respetando los alcances dados por los diferentes programas del Ministerio deEducación que podrían implementarse en los ambientes del centro base, como son: elPrograma de Educación a Distancia y/o el Programa Huascarán.

Los Módulos Multi-Servicios (MMS) que conforman el CENTRO BASE son lossiguientes:

I.4. ALBERGUE(MMS-ALB)

I.3. EDUCACIÓN A

DISTANCIA(MMS-EDIST)

I.2. CENTRO DERECURSOS DE APRENDIZAJE

(MMS-CRA)

I.1. NÚCLEO ADMINISTRATIVO

DE LA RED

(MMS-AD)

I.1. NÚCLEO ADMINISTRATIVO DE LA RED (MMS-AD)

Es el módulo multi-servicios más importante del Centro Base. en el que se realizaránactividades relacionadas al monitoreo y evaluación del PEAR, así como laadministración, programación de actividades y vínculo con la comunidad rural de laRED. Se ha previsto la necesidad de contar con un ambiente para el director del CentroBase con un depósito de material didáctico que será distribuido a las InstitucionesEducativas que convergen al Centro Base.

El director del Centro Base deberá coordinar con el personal itinerante, por ese motivose ha considerado conveniente el uso de un espacio multifuncional, en este caso elcomedor; que permitirá además desarrollar actividades de reunión y coordinación.

El ambiente del comedor será utilizado como uno de los ambientes de servicio conproyección hacia la comunidad educativa durante los eventos que se programen en lared. En ese sentido, se ha considerado contar con un ambiente de cocina para lapreparación de alimentos y que pueda servir al comedor hasta una capacidad máxima



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de 20 personas. La cocina contará además, con dos ambientes adicionales: unadespensa para guardar los alimentos durante la semana y un ambiente semi abierto(pero techado), en donde se podrá ubicar el fogón de cocción de alimentos, además

contará con un ambiente adyacente libre que se utilizará como patio de servicio.

I.2 CENTRO DE RECURSOS DE APRENDIZAJE (MMS-CRA)

El Centro de Recursos de Aprendizaje tiene por finalidad ser el módulo complementarioy de servicios de la Red educativa, servirá para la capacitación de los docentes y/oalumnos en cursos de actualización pedagógica. También se realizarán programas deproyección social hacia la comunidad con la intención de fomentar la participación activacomo actores en el proceso de mejorar los métodos de aprendizaje en el transcurso dela implementación del PEAR.

Está compuesto por dos ambientes:

a) Laboratorio de Informática

Siguiendo los principios de equidad e igualdad de la educación en zonas urbanas yrurales, se implantará en los Centros Bases; el Programa Huascarán, en ese sentido serequiere de un ambiente destinado a Laboratorio de Informática; con la intención dellevar la tecnología de la Internet, a las zonas rurales permitiendo a los docentes y/oalumnos, acceder a la información actualizada de lo que sucede en el mundoglobalizado.

b) SUM (Sala de Uso Múltip le)

Ambiente destinado a Sala de Usos múltiple o SUM, que funcionará como ambiente deBiblioteca, pero que a su vez permita actividades de manera eventual como ambientede reunión del Consejo Directivo de La Red que estará conformado por losrepresentantes de la comunidad y los directores de las Instituciones Educativas de laRED. En ese sentido; en este ambiente se tomarán decisiones importantes como laselección del Director del Centro Base y otras de carácter administrativo, que ayudarána mejorar el proceso de implementación de las redes educativas rurales.

I.3 EDUCACIÓN A DISTANCIA (MMS-EDIST)

Esta modalidad de enseñanza denominada “Educación a Distancia” se aplicara a todoslos niveles educativos que se requiera según lo indicado por la Nueva Ley General deEducación Nº 28044. En la actualidad se viene aplicando este programa en lasInstituciones Educativas primarios, como parte de un piloto de aprestamiento del ultimogrado de primaria al nivel secundario regular (siempre que no exista en la localidad unInstituto Educativo de nivel secundario escolarizado presencial). Consiste básicamenteen dos ambientes destinados para 36 alumnos, cada uno con características quepermitan ser multigrado.

Estos dos ambientes deben tener la flexibilidad de poder conectarse y a su vez serindependientes en el uso pedagógico, la finalidad del prototipo es que un solo profesor

pueda monitorear dos ambientes, lo que es dable por la conexión existente y tener laposibilidad de poder subdividir cada ambiente en dos, es por ello que se plantean dospizarras laterales en cada aula.



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Deberán contar además con un espacio que permita guardar los equipos de transmisiónsatelital y para la proyección de la clase, siendo estos: un televisor de 29”, un VHS, unminicomponente de sonido, una computadora, y una impresora. El tutor deberá tener un

ambiente propio que permita preparar el material didáctico con antelación a la clasesegún el cronograma y tiempo previstos de clase dictados desde la sede central delMinisterio de Educación.

I.4. ALBERGUE (MMS-ALB)

El albergue es un módulo que permitirá a los docentes o alumnos que se encuentran enel ámbito de la red, alojarse de manera temporal (en el caso de que no puedan retornara sus localidades de origen), cuando se realicen cursos de capacitación u otrasactividades que se programen en las instalaciones del Centro Base.

Son dos ambientes contiguos, diferenciados por género, que permiten el pernoctardurante la duración del evento, con las comodidades requeridas para tal actividad.

Estos albergues contaran con un equipamiento mínimo, compuesto por camascamarotes distribuidos en literas simples, hasta un máximo de seis personas porambiente, además contaran con espacios para guardar los implementos de las literascomo sabanas, frazadas y la ropa de los alojados.

El albergue deberá formar parte del conjunto del Centro Base, pero su instalación estarácondicionada a la programación que la UDECE determine; puede prescindirse de éstosambientes siempre y cuando la localidad tenga otras alternativas de alojamiento.

Es necesario, considerar zonas de aseo o duchas simples, en el caso que elalojamiento dure más de lo previsto.



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VICE MINIST

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Guia Adecuacion de Prototipos Del Pear