Guia Prático - Entenda a Reforma da Previdência · Fim da aposentadoria especial para ocupações insalubres. O inciso II do parágrafo 1º, que ressalva os casos de aposentaria

Queremacabar com a Previdência

E o maiorprejudicado vai ser

VOCÊTextos completos e comentados dos Projetos de Lei sobrea Reforma da Previdência proposta pelo governo Temer

Guia Prático - Entenda aReforma da Previdência

OGuiaPrático–EntendaaReformadaPrevidênciatemapretensaodeserumareferenciaparatodosaquelesquedesejamestudareentenderotema.Paraisso,reuneoconteudo,naıntegra,daPEC287/16(PropostadeEmendaConstitucional),deautoriadogovernoMichelTemer.AlemdedisponibilizartodooconteudodaPEC287,comparamosotextodareformacomaConstituiçaoFederal,quepoderasermodi�icadacasoaemendasejaaprovadapeloCongressoNacionalesancionadapeloExecutivo.

Parafacilitaraindamaisoentendimento,grifamosospontosprincipaisdostextos,asmudançasfeitaseressaltamos,emoutroquadro,osigni�icadodecadaumadelas.

Por�im,omaterialfoiconfeccionadoemumformatocompacto,quecabenobolso,exatamenteparaquepossaserlevadoparadebates,conversaseconsultasfrequentes.EsperamosqueestematerialsejaumareferenciaparaestudoeconscientizaçaosobreareformadaPrevidenciaetodososdireitosquepoderaosendoperdidosnumcurtoespaçodetempo.

Quemquiserpediromaterialparadisponibilizarembibliotecas,escolas,movimentossociais,sindicatos,associaçoesdebairroseempresaspodeentrarcomcontatocomSindados-MGcurtindonossapaginanoFacebook(estepassoeimportanteparatermoscontrolesobreoenviodemensagens)ecomentandoempostssobreotema.

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Entenda a Reforma da PrevidênciaGuia Prático

O que signicaExtinçãodaaposentadoriaportempodecontribuição;Idademínimaúnicade65anosparahomensemulheres,urbanosoururais,dosetorprivadoedosetorpúblico,professoreseprofessoras;tempomínimode

25anosdecontribuiçãoparaobtençãodobene�ício;reduçãodaspensõesebene�íciosassistenciaisdesvinculando-osdosaláriomínimo;proibiçãodoacúmulodepensãocomaposentadoria;aposentadoriaintegralapenasseoseguradotrabalhar/contribuirpor49anos.

O que signicaTodooartigo37continuaomesmo,apenasrecebeoacréscimodoparágrafo13que,basicamente,estabelecequeoservidornãoseráaposentadoporincapacidadepermanenteparaotrabalhosepudersersubmetidoaprocessodereadaptaçãofuncionalparaexercíciodeoutrocargo.

ENTENDA A REFORMA DA PREVIDÊNCIAPL 287/16 – Autoria do Executivo

Como é

Art. 37. A administraçao publicadireta e indireta de qualquer dosPoderes daUniao, dos Estados, doDistrito Federal e dos Municıpiosobedecera aos pr inc ıp ios del ega l idade , impessoa l idade ,moralidade,publicidadeee�icienciae,tambem,aoseguinte:

O que pode mudar

Art.37....................§ 13. O servidor titular de cargoefetivo podera ser readaptado aoexercıciodec a r g o c u j a s a t r i b u i ç o e s er e s p o n s a b i l i d a d e s s e j a mcompatıveis com a limitaçao quetenha sofrido em sua capacidadefısica ou mental, mediante perıciaem saude, enquanto permanecernesta condiçao, respeitados ahabilitaçaoeonıveldeescolaridadeexigidosparaoexercıciodocargodedestinoemantidaaremuneraçaodocargodeorigem.

ConstituiçãoFederal PL287/16

3 3

Como é

Art.40.....................

§1ºOsservidoresabrangidospeloregimedeprevidenciadequetrataesteartigoseraoaposentados,calculadososseusproventosapartirdosvalores�ixadosnaformados§§3ºe17

I-porinvalidezpermanente,sendoosproventosproporcionaisaotempodecontribuiçao,excetosedecorrentedeacidenteemserviço,molestiapro�issionaloudoençagrave,contagiosaouincuravel,naformadalei;

II-compulsoriamente,comproventosproporcionaisaotempodecontribuiçao,aos70(setenta)anosdeidade,ouaos75(setentaecinco)anosdeidade,naformadeleicomplementar;

III-voluntariamente,desdequecumpridotempomınimodedezanosdeefetivoexercıcionoserviçopublicoecincoanosnocargoefetivoemquesedaraaaposentadoria,observadasasseguintescondiçoes:

a)sessentaanosdeidadeetrintaecincodecontribuição,sehomem,ecinqüentaecincoanosdeidadeetrintadecontribuição,semulher;

b)sessentaecincoanosdeidade,sehomem,esessentaanosdeidade,semulher,comproventosproporcionaisaotempode

O que pode mudar

Art.40..................

§1ºOsservidoresabrangidospelo

regimedeprevidenciadequetrata

esteartigoseraoaposentados:

I-porincapacidadepermanente

parao trabalho,nocargoemque

e s t i v e r i n v e s t i d o , q u a n d o

insuscetıveldereadaptaçao;

I I - compulsoriamente, aos

setentaecincoanosdeidade;ou

I I I - vo luntar iamente , aos

sessentaecincoanosdeidadee

vinteecincoanosde

contribuição,desdequecumprido

o tempo mınimo de dez anos de

efetivoexercıcionoserviçopublico

ecincoanosnocargoefetivoemque

sedaraaaposentadoria.

§2ºOsproventosdeaposentadoria

naopoderaoserinferioresaolimite

mınimo ou superiores ao limite

maximo estabelecidos para o

regimegeraldeprevidenciasocial.

§3ºOsproventosdeaposentadoria,

por ocasiao da sua concessao,

corresponderao:

I - para a aposentadoria por

incapacidade permanente para o

t raba lho e a aposen t ador i a

voluntaria,a51%(cinquentaeum

p o r c e n t o ) d a m e d i a d a s

remuneraçoes e dos salarios de

contribuiçao utilizados como base

para as contribuiçoes, apurada na

formada lei, acrescidosde1 (um)

pontopercentual,paracadaanode

ENTENDA A REFORMA DA PREVIDÊNCIA

4 4


5 5

concessaodaaposentadoria,aosregimesdeprevidenciadequetratam

esteartigoeosart.42eart.201,

ateolimitede100%(cempor

cento)damedia;e

II-paraaaposentadoria

compulsoria,aoresultadodo

tempodecontribuiçaodivididopor

25(vinteecinco),limitadoaum

inteiro,multiplicadopeloresultado

docalculodequetrataoincisoI,

ressalvadoocasodecumprimento

dosrequisitosparaaconcessaoda

aposentadoriavoluntaria,quando

seraocalculadosnostermosdo

incisoI.

§3º-A.Osproventosde

aposentadoriaporincapacidade

permanenteparaotrabalho,

quandodecorrentes

exclusivamentedeacidentedo

trabalho,corresponderãoa100%

(cemporcento)damédiadas

remuneraçõesutilizadascomo

baseparaascontribuiçõesaos

regimesdeprevidênciadeque

tratamesteartigoeosart.42e

art.

201.

§4º.................

I-comde�iciencia;

...................

III-cujasatividadessejam

exercidassobcondiçõesespeciais

queefetivamenteprejudiquema

saúde,vedadaacaracterização

porcategoriapro�issionalou

contribuiçao.

§2ºOsproventosdeaposentadoriaeaspensoes,porocasiaodesuaconcessao,naopoderaoexcederaremuneraçaodorespectivoservidor,nocargoefetivoemquesedeuaaposentadoriaouqueserviudereferenciaparaaconcessaodapensao.

§3ºParaocálculodosproventosdeaposentadoria,porocasiaodasuaconcessao,serãoconsideradasasremuneraçõesutilizadascomobaseparaascontribuiçõesdoservidoraosregimesdeprevidênciadequetratamesteartigoeoart.201,naformadalei.

§4ºE� vedadaaadoçaoderequisitosecriteriosdiferenciadosparaaconcessaodeaposentadoriaaosabrangidospeloregimedequetrataesteartigo,ressalvados,nostermosde�inidosemleiscomplementares,oscasosdeservidores:

Iportadoresdede�iciencia;

IIqueexerçamatividadesderisco;

IIIcujasatividadessejamexercidassobcondiçõesespeciaisqueprejudiquemasaúdeouaintegridade�ísica.

§6ºRessalvadasasaposentadoriasdecorrentesdoscargosacumulaveisnaformadestaConstituiçao,evedadaapercepçaodemaisdeumaaposentadoriaacontadoregimedeprevidencia


6 6

ocupação.

§4º-A.Paraosseguradosdeque

tratao§4º,areduçaodotempo

exigidopara�insdeaposentadoria,

nostermosdoincisoIIIdo§1º,

serade,nomaximo,dezanosno

requisitodeidadeede,nomaximo,

cincoanosparaotempode

contribuiçao,observadasasregras

decalculoereajustamento

estabelecidasnesteartigo.

.........................

§6ºÉvedadoorecebimento

conjunto,semprejuızodeoutras

hipotesesprevistasemlei:

I-demaisdeumaaposentadoria

àcontadosregimesde

previdênciadosservidores

titularesdecargosefetivosda

Uniao,dosEstados,doDistrito

FederaledosMunicıp ios,

ressalvadasasaposentadorias

decorrentesdoscargos

acumulaveisnaformadesta

Constituiçao;

II-demaisdeumapensãopor

mortedeixadaporcônjugeou

companheirono

âmbitodosregimesde

previdênciadosservidores

titularesdecargosefetivosda

Uniao,dosEstados,doDistrito

FederaledosMunicıp iosouentre

estesregimeseosregimesdeque

trataoart.201,asseguradoo

direitodeopçãoporumdos

bene�ícios,�icandosuspensoo

pagamentodooutrobene�ício;e

previstonesteartigo.

§7ºLeidisporasobreaconcessaodobenefıciodepensãopormorte,queseraigual:

I-aovalordatotalidadedosproventosdoservidorfalecido,ateolimitemaximoestabelecidoparaosbenefıciosdoregimegeraldeprevidenciasocialdequetrataoart.201,acrescidodesetentaporcentodaparcelaexcedenteaestelimite,casoaposentadoàdatadoóbito;ou

II-aovalordatotalidadedaremuneraçaodoservidornocargoefetivoemquesedeuofalecimento,ateolimitemaximoestabelecidoparaosbenefıciosdoregimegeraldeprevidenciasocialdequetrataoart.201,acrescidodesetentaporcentodaparcelaexcedenteaestelimite,casoematividadenadatadoóbito.

§8ºE� asseguradooreajustamentodosbenefıc iosparapreservar-lhes,emcaraterpermanente,ovalorreal,conformecriteriosestabelecidosemlei.

§13-Aoservidorocupante,exclusivamente,decargoemcomissaodeclaradoemleidelivrenomeaçaoeexoneraçaobemcomodeoutrocargotemporariooudeempregopublico,aplica-seoregimegeraldeprevidenciasocial.

§14-AUniao,osEstados,oDistritoFederaleosMunicıpios,desdequeinstituamregimede


7 7

aposentadorianoâmbitodosregimesdeprevidênciadosservidorestitularesdecargosefetivosdaUniao,dosEstados,doDistritoFederale

dosMunicıp iosouentreestes

regimeseosregimesdequetratao

art.201,asseguradoodireitode

opçãoporumdosbene�ícios,

�icandosuspensoopagamento

dooutrobene�ício.

§7ºNaconcessaodobenefıciode

pensãopormorte,cujovalorsera

equivalenteaumacotafamiliar

de50%(cinquentaporcento),

acrescidadecotasindividuaisde

10(dez)pontospercentuaispor

dependente,atéolimitede

100%(cemporcento),naosera

aplicaveloestabelecidono§2ºdo

art.201eseraobservadoo

seguinte:

I-nahipotesedeobitodo

aposentado,ascotasserao

calculadassobreatotalidade

dosproventosdoservidorfalecido,

respeitadoolimitemaximo

estabelecidoparaos

benefıciosdoregimegeralde

previdenciasocial;

II-nahipotesedeobitodeservidor

ematividade,ascotasserao

calculadassobre

ovalordosproventosaosquaiso

servidorteriadireitocasofosse

aposentadoporincapacidade

permanentenadatadoobito,

observadoodispostonoincisoIdo

previdenciacomplementarparaosseusrespectivosservidorestitularesdecargoefetivo,poderao�ixar,paraovalordasaposentadoriasepensoesaseremconcedidaspeloregimedequetrataesteartigo,olimitemaximoestabelecidoparaosbenefıciosdoregimegeraldeprevidenciasocialdequetrataoart.201.

§15.Oregimedeprevidenciacomplementardequetratao§14serainstituıdoporleideiniciativadorespectivoPoderExecutivo,observadoodispostonoart.202eseusparagrafos,noquecouber,porintermediodeentidadesfechadasdeprevidenciacomplementar,denaturezapublica,queofereceraoaosrespectivosparticipantesplanosdebenefıciossomentenamodalidadedecontribuiçaode�inida.

§19.Oservidordequetrataesteartigoquetenhacompletadoasexigenciasparaaposentadoriavoluntariaestabelecidasno§1º,III,a,equeopteporpermanecerematividadefarajusaumabonodepermanenciaequivalenteaovalordasuacontribuiçaoprevidenciariaatecompletarasexigenciasparaaposentadoriacompulsoriacontidasno§1º,II.

§20.Ficavedadaaexistenciademaisdeumregimepropriodeprevidenciasocialparaosservidorestitularesdecargosefetivos,edemaisdeumaunidade


8 8

no§3º-Adesteartigo,respeitadoolimitemaximoestabelecidoparaosbenefıciosdoregimegeraldeprevidenciasocial;

III-aidentidadedorolde

dependentes,ascondiçoes

necessariasparaoenquadramento

eaquali�icaçaodosdependentes

estabelecidosparaoregimegeral

deprevidenciasocial;

IV-ascotasindividuaiscessarao

comaperdadaqualidadede

dependenteenaoseraoreversıveis

aosdemaisbene�iciarios;e

V-otempodeduraçaodapensao

pormorteeascondiçoesde

cessaçaodascotasindividuais

seraoestabelecidosconformea

idadedobene�iciarionadatade

obitodosegurado,naforma

previstaparaoregimegeralde

previdenciasocial.

§8ºE� asseguradooreajustamento

dosbenefıc iosparapreservar-lhes,

emcaraterpermanente,ovalor

real,nostermos�ixadosparao

regimegeraldeprevidenciasocial.

........................

§13.Aoagentepublicoocupante,

exclusivamente,decargoem

comissaodeclaradoemleidelivre

nomeaçaoeexoneraçao,deoutro

cargotemporario,incluıd osos

cargosdemandatoeletivo,oude

empregopublicoaplica-seoregime

geraldeprevidenciasocial.

§14.AUniao,osEstados,oDistrito

FederaleosMunicıpiosque

gestoradorespectivoregimeemcadaenteestatal,ressalvadoodispostonoart.142,§3º,X.

§21.Acontribuiçaoprevistano§18desteartigoincidiraapenassobreasparcelasdeproventosdeaposentadoriaedepensaoquesuperemodobrodolimitemaximoestabelecidoparaosbenefıciosdoregimegeraldeprevidenciasocialdequetrataoart.201destaConstituiçao,quandoobene�iciario,naformadalei,forportadordedoençaincapacitante.


9 9

mantiveremoregimedeprevidenciadequetrataesteartigo�ixaraoolimitemaximoestabelecidoparaosbenefıciosdoregimegeraldeprevidenciasocialparaovalordasaposentadoriasepensoeseinstituiraoregimedeprevidenciacomplementarparaosseusrespectivosservidorestitularesdecargoefetivo.

§15.Oregimedeprevidencia

complementardequetratao§14

serainstituıdoporleideiniciativa

dorespectivoPoderExecutivoe

ofereceraaosparticipantesplanos

debenefıciossomentena

modalidadedecontribuiçao

de�inida,observadoodispostono

art.202.

....................

§19.Conformeoscriteriosaserem

estabelecidospeloentefederativo,

oservidortitulardecargoefetivo

quetenhacompletadoas

exigenciasparaaposentadoria

voluntaria,estabelecidasnoinciso

IIIdo§1º,equeoptepor

permanecerematividade

poderafazerjusaumabonode

permanenciaequivalente,no

maximo,aovalordasua

contribuiçaoprevidenciaria,ate

completaraidadepara

aposentadoriacompulsoria.

§20.Ficavedadaaexistenciade

maisdeumregimedeprevidencia

dosservidorestitularesdecargos

efetivosedemaisdeumaunidade


10 10

gestoradesteregimeemcadaentefederativo,abrangidostodosospoderes,osorgaoseasentidadesresponsaveis,cadaqual,equitativamente,peloseu�inanciamento.

.....................

§22.Semprequeveri�icadoo

incrementomınimode1(um)ano

inteironamedianacionalunica

correspondenteaexpectativade

sobrevidadapopulaçaobrasileira

aossessentaecincoanos,para

ambosossexos,emcomparaçaoa

mediaapuradanoanode

promulgaçaodestaEmenda,as

idadesprevistasnosincisosIIeIII

do§1ºseraomajoradasem

numerosinteiros,nostermos

�ixadosparaoregimegeralde

previdenciasocial.

§23.Leidisporasobreasregras

geraisdeorganizaçaoe

funcionamentodoregimede

previdenciadequetrataesteartigo

eestabelecera:

I-normasgeraisde

responsabilidadenagestao

previdenciaria,modelode

�inanciamento,arrecadaçao,gestao

derecursos,benefıc ios,�iscalizaçao

pelaUniaoecontroleexternoe

social;e

II-requisitosparaasua

instituiçao,aseremavaliadosem

estudodeviabilidade

administrativa,�inanceirae

atuarial,vedadaainstituiçaode


O que signica

Serviçopúblicoetrabalhoinsalubre.

Noparagrafo4º,alıneaIII.Otextomudade“condiçoesespeciaisque

prejudiquemasaudeouaintegridadefıs ica”para“condiçoesespeciaisque

efetivamenteprejudiquemasaude”.

Ouseja,aaposentadoriaespecialsomenteseriadevidaparaos

trabalhadoresque�iquemefetivamenteexpostosaagentesnocivoscapazes

delhesprejudicarasaudeeavida,eliminandoaexpressao“integridade

fısica”quebene�iciamvigilantesqueportamarmadefogo,eletricitarios

expostosatensaoacimade250voltsepessoasquetrabalhamcom

produtosin�lamaveis

Oservidorpublicoseraaposentadorcompulsoriamenteaos75aosde

idadee,voluntariamente,apartirde65anos,tantoparahomensquanto

paramulheres.

11 11

Como é

Art . 109. Aos juı zes federaiscompeteprocessarejulgar:

I - as causas em que a União,

entidadeautárquicaouempresa

públicafederalforeminteressadas

na condição de autoras, rés,

assistentesouoponentes,exceto

asdefalência,asdeacidentesde

trabalho e as sujeitas à Justiça

O que pode mudar

Art.109...............

I-ascausasemqueaUniao,

entidadeautarquicaouempresa

publicafederalforeminteressadas

nacondiçaodeautoras,res,

assistentesouoponentes,exceto

asdefalênciaeassujeitasà

JustiçaEleitoraleàJustiçado

Trabalho;

novoregimedeprevidenciasemoatendimentodessesrequisitos,situaçaonaqualseraaplicadooregimegeraldeprevidenciasocialaosservidoresdorespectivoentefederativo.”

EleitoraleàJustiçadoTrabalho;

§3ºSeraoprocessadasejulgadas

najustiçaestadual,noforodo

domicıliodosseguradosou

bene�iciarios,ascausasemque

foremparteinstituiçaode

previdenciasocialesegurado,

semprequeacomarcanaoseja

sededevaradojuızofederal,e,se

veri�icadaessacondiçao,alei

poderapermitirqueoutrascausas

sejamtambemprocessadase

julgadaspelajustiçaestadual.

§3ºAscausasdecompetênciada

justiçafederalpoderãoser

processadasejulgadasnajustiça

estadual,quandoacomarcanão

forsededevaradojuízofederal,

nostermosdalei.


O que signicaOartigomantemaJustiçaFederalcomoforoparacausasprevidenciarias,excetoquandonacomarcanaohouvervarafederal.Nestecaso,pode-se

recorreraJustiçaEstadual.

12 12

Como é

Art.149.CompeteexclusivamenteaUniaoinstituircontribuiçoessociais,deintervençaonodomınioeconomicoedeinteressedascategoriaspro�issionaisoueconomicas,comoinstrumentodesuaatuaçaonasrespectivasareas,observadoodispostonosarts.146,III,e150,IeIII,esemprejuızodoprevistonoart.195,§6º,relativamenteascontribuiçoesaquealudeodispositivo.§2ºAscontribuiçoessociaisedeintervençaonodomınioeconomicodequetrataocaputdesteartigo:I-naoincidiraosobreasreceitasdecorrentesdeexportaçaodecorrentesdeexportaçao.

O que pode mudar

Art.149..................

§5ºOdispostonoincisoIdo§2º

naoseaplicaascontribuiçoes

previdenciariasincidentessobrea

receitaemsubstituiçaoas

incidentessobreafolhadesalarios

O que pode mudar

Art.167.....................

XII-autilizaçaoderecursosdos

regimesdeprevidenciadeque

trataoart.40,incluıdososvalores

integrantesdosfundosprevistos

noart.249,paraarealizaçaode

despesasdistintasdopagamento

dosbenefıc iosdeaposentadoriaou

pensaopormortedorespectivo

fundovinculadoaoregimeedas

despesasnecessariasasua

organizaçaoeaoseu

funcionamento,naformadaleide

quetratao§23doart.40;e

XIII-atransferenciavoluntariade

recursoseaconcessaode

emprestimos,�inanciamentos,

avaisesubvençoespelaUniao,

incluıdassuasinstituiçoes

�inanceiras,aosEstados,aoDistrito

FederaleaosMunicıpiosemcaso

dedescumprimentodasregras

geraisdeorganizaçaoe

funcionamentodosregimesde

previdenciadosservidores

titularesdecargosefetivos,

conformedispostonaleideque

tratao§23doart.40.

§4ºE� permitidaavinculaçaode

Como é

Art.167.Saovedados:

§4.ºE� permitidaavinculaçaode

receitaspropriasgeradaspelos

impostosaquesereferemosarts.

155e156,edosrecursosdeque

tratamosarts.157,158e159,I,ae

b,eII,paraaprestaçaodegarantia

oucontragarantiaaUniaoepara

pagamentodedebitosparacom

esta.

O que signicaParágrafonovo.

CaiaisençaoprevistanaConstituiçaoeasreceitascomexportaçoesserao

objetodecontribuiçaoprevidenciaria.Orecolhimentosedarasobrea

receitabrutadaexportaçao.


13 13


O que signicaIncisosXIIeXIIIsãonovos.

Estende-seaproibiçaoaosRPPS(RegimesPropriosdePrevidenciaSocial)

amesmaproibiçao,jaaplicadaaoPGPS(RegimeGeraldePrevidencia

Social),deseutilizarrecursosprevidenciariosparaoutros�insquenao

sejamopagamentodebenefıcios,pensoesedespesasadministrativasdo

sistemaprevidenciario.

receitaspropriasgeradaspelos

impostosaquesereferemosart.

155eart.156edosrecursosde

quetratamosart.157,art.158e

art.159,incisoI,alın eas“a”e“b”,e

incisoII,paraaprestaçaode

garantiaoucontragarantiaaUniao

eparapagamentodedebitospara

comestaeparaopagamentode

debitosdoentecomoregimede

previdenciadequetrataoart.40.

Como é

Art.195.Aseguridadesocialsera�inanciadaportodaasociedade,deformadiretaeindireta,nostermosdalei,medianterecursosprovenientesdosorçamentosdaUniao,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicıp ios,edasseguintescontribuiçoessociais:

I-doempregador,daempresaedaentidadeaelaequiparadanaformadalei,incidentessobre:

a)afolhadesalariosedemaisrendimentosdotrabalhopagosou

O que pode mudar

Art.195.Aseguridadesocialsera�inanciadaportodaasociedade,deformadiretaeindireta,nostermosdalei,medianterecursosprovenientesdosorçamentosdaUniao,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicıp ios,edasseguintescontribuiçoessociais:

I-doempregador,daempresaedaentidadeaelaequiparadanaformadalei,incidentessobre:

a)afolhadesalariosedemais

rendimentosdotrabalhopagosou

creditados,aqualquertıtulo,a14 14

creditados,aqualquertıtulo,apessoafısicaquelhepresteserviço,mesmosemvın culoempregatıcio;

II-dotrabalhadoredosdemais

seguradosdaprevidenciasocial,nao

incidindocontribuiçaosobre

aposentadoriaepensaoconcedidas

peloregimegeraldeprevidenciasocial

dequetrataoart.201;

pessoafısicaquelhepresteserviço

denaturezaurbanaourural,

mesmosemvın culoempregatıcio;

II-dotrabalhador,urbanoe

rural,edosdemaisseguradosda

previdenciasocial,naoincidindo

contribuiçaosobreaposentadoriae

pensaoconcedidaspeloregime

geraldeprevidenciasocialdeque

trataoart.201;

§8ºOprodutor,oparceiro,o

meeiroeoarrendatáriorurais,o

extrativista,opescador

artesanaleseusrespectivos

cônjugesoucompanheirose

�ilhosqueexerçamsuas

atividadesemregimede

economiafamiliar,sem

empregadospermanentes,

contribuirãodeformaindividual

paraaseguridadesocialcom

alíquotafavorecida,incidente

sobreolimitemınimodosalariode

contribuiçaoparaoregimegeral

deprevidenciasocial,nostermose

prazosde�inidosemlei.


O que signicaContribuiçãodotrabalhadorrural.

OtrabalhadorruraldeveracontribuirparaPrevidenciaSocialdemaneira

individualsobreolimitemınimoecomalıquotafavorecida.

Mesmotrabalhadoresquenãosejamempregadosnomeiorural,istoe,

sejamparceiros,meeiros,arrendatarios,pescadoresartesanais,extrativistas

ouvivamemregimedeeconomiafamiliarterãoquecontribuirporconta

própria.

E� umaespéciedeempresaindividualrural,emqueotrabalhadordo

campotodomesvaiemitirumaguianoINSSepagarsuacontribuiçao.15 15

O que pode mudar

Art.201.Aprevidenciasocialseraorganizadasobaformaderegimegeral,decaratercontributivoede�iliaçaoobrigatoria,observadoscriteriosquepreservemoequilıb rio�inanceiroeatuarial,eatendera,nostermosdalei,a:

I-coberturadoseventosde

incapacidadetemporáriaou

permanenteparaotrabalho,

morteeidadeavançada;

V-pensaopormortedosegurado,

homemoumulher,aoconjugeou

companheiroeaosdependentes.

§1ºE� vedadaaadoçãode

requisitosecritérios

diferenciadosparaaconcessão

deaposentadoriaaosabrangidos

peloregimedequetrataeste

artigo,ressalvados,nostermos

de�inidosemleicomplementar,os

casosdesegurados:

I-comde�iciencia;e

II-cujasatividadessejam

exercidassobcondições

especiaisqueefetivamente

prejudiquemasaúde,vedadaa

caracterizaçãoporcategoria

pro�issionalouocupação.

§1º-A.Paraosseguradosdeque

tratamosincisosIeIIdo§1º,a

reduçãopara�insde

aposentadoria,emrelaçaoao

dispostono§7º,seráde,no

máximo,dezanosnorequisito

deidadeede,nomáximo,cinco


Como é

Art.201.Aprevidenciasocialseraorganizadasobaformaderegimegeral,decaratercontributivoede�iliaçao obrigatoria, observadosc r i t e r i o s qu e p re s e r vem oequilıb rio �inanceiro e atuarial, eatendera,nostermosdalei,a:

I-coberturadoseventosde

doença,invalidez,morteeidade

avançada;

V-pensaopormortedosegurado,

homemoumulher,aoconjugeou

companheiroedependentes,

observadoodispostono§2º(§2º

Nenhumbene�ícioquesubstituao

saláriodecontribuiçãoouo

rendimentodotrabalhodo

seguradoterávalormensalinferior

aosaláriomínimo).

§1ºE� vedadaaadoçaode

requisitosecriterios

diferenciadosparaaconcessaode

aposentadoriaaosbene�iciarios

doregimegeraldeprevidencia

social,ressalvadososcasosde

atividadesexercidassob

condiçõesespeciaisque

prejudiquemasaúdeoua

integridade�ísicaequandose

tratardeseguradosportadoresde

de�iciencia,nostermosde�inidos

emleicomplementar.

§7ºÉasseguradaaposentadoriano regime geral de previdencias o c i a l , n o s t e rmo s d a l e i ,obedecidasasseguintescondiçoes:

16 16


17 17

anosparaotempode

contribuição.

§7ºÉassegurada

aposentadorianoregimegeral

deprevidenciasocialàquelesque

tiveremcompletadosessentae

cincoanosdeidadeevintee

cincoanosdecontribuição,

paraambosossexos.

§7º-A.Porocasiaodaconcessao

dasaposentadorias,inclusivepor

incapacidadepermanenteparao

trabalho,serãoconsiderados

paraocálculodovalordas

aposentadoriasossalariosde

contribuiçaodoseguradoao

regimedeprevidenciadeque

trataesteartigoeas

remuneraçõesutilizadascomo

baseparaascontribuiçõesdo

seguradoaosregimesde

previdênciadequetratamos

arts.40e42,respeitadoolimite

máximodosaláriode

contribuiçãodoregimegeralde

previdênciasocial.

§7º-B.Ovalordaaposentadoriacorresponderáa51%(cinquentaeumporcento)damédiadossaláriosdecontribuiçãoedasremuneraçõesutilizadascomobaseparaascontribuiçõesdoseguradoaosregimesdeprevidenciadequetratamosarts.40e42acrescidosde1(um)pontopercentualparacadaanodecontribuiçãoconsideradona

I-trintaecincoanosdecontribuição,sehomem,etrintaanosdecontribuição,semulher;

II-sessentaecincoanosdeidade,sehomem,esessentaanosdeidade,semulher,reduzidoemcincoanosolimiteparaostrabalhadoresruraisdeambosossexoseparaosqueexerçamsuasatividadesemregimedeeconomiafamiliar,nestesincluídosoprodutorrural,ogarimpeiroeopescadorartesanal.

§12.Leidisporasobresistema

especialdeinclusao

previdenciariaparaatendera

trabalhadoresdebaixarendae

aquelessemrendapropriaquese

dediquemexclusivamenteao

trabalhodomesticonoambitode

suaresidencia,desdeque

pertencentesafamıliasdebaixa

renda,garantindo-lhesacessoa

benefıciosdevalorigualaum

salario-mın imo.

§13.Osistemaespecialde

inclusaoprevidenciariadeque

tratao§12desteartigotera

alıquotasecarenciasinferioresas

vigentesparaosdemaissegurados

doregimegeraldeprevidencia

social.


18 18

concessãodaaposentadoria,atéolimitede100%(cemporcento),respeitadoolimitemaximodosalariodecontribuiçaodoregimegeraldeprevidenciasocial,nostermosdalei.§7º-C.Ovalordaaposentadoriaporincapacidadepermanenteparaotrabalho,quandodecorrenteexclusivamentedeacidentedotrabalho,corresponderaa100%(cemporcento)damediadossalariosdecontribuiçaoedasremuneraçoesutilizadascomobaseparaascontribuiçoesdoseguradoaosregimesdeprevidenciadequetratamosarts.40e42,respeitadoolimitemaximodosalariodecontribuiçaodoregimegeraldeprevidenciasocial,apuradanaformadalei.

§13.Osistemaespecialdeinclusaoprevidenciariadequetratao§12desteartigoteraalıquotasinferioresasvigentesparaosdemaisseguradosdoregimegeraldeprevidenciasocial.

§14.E� vedadaacontagemdetempodecontribuiçao�ictıcioparaefeitodeconcessaodosbenefıc iosprevidenciariosedecontagemrecıproca.

§15.Semprequeveri�icadooincrementomínimodeumanointeironamédianacionalúnicacorrespondenteàexpectativadesobrevidadapopulaçãobrasileiraaossessentaecinco

anos,paraambosossexos,emcomparaçaoamediaapuradanoanodepromulgaçaodestaEmenda,nostermosdalei,aidadeprevistano§7ºserámajoradaemnúmerosinteiros.

§16.Naconcessaodobene�íciodepensãopormorte,cujovalorseráequivalenteaumacotafamiliarde50%(cinquentaporcento),acrescidadecotasindividuaisde10(dez)pontospercentuaispordependente,atéolimitede100%(cemporcento)dovalordaaposentadoriaqueoseguradorecebiaoudaquelaaqueteriadireitosefosseaposentadoporincapacidadepermanentenadatadoobito,observadoodispostonos§§7º-Be7º-C,naoseraaplicavelodispostono§2ºdesteartigoeseraobservadooseguinte:

I-ascotasindividuaiscessaraocomaperdadaqualidadededependenteenaoseraoreversıveisaosdemaisbene�iciarios;e

II-otempodeduraçaodapensaopormorteeascondiçoesdecessaçaodascotasindividuaisseraoestabelecidosconformeaidadedobene�iciarionadatadeobitodosegurado,nostermosdalei.

§17.Évedadoorecebimentoconjunto,semprejuızodeoutrashipotesesprevistasemlei:

I-demaisdeumaaposentadoriaacontadoregimedeprevidencia


19 19

dequetrataesteartigo;

II-demaisdeumapensãopor

mortedeixadaporconjugeou

companheiro,noambitodoregime

deprevidenciadequetrataeste

artigoouentreesteregimeeos

regimesdeprevidenciadequetrata

oart.40,asseguradoodireitode

opçãoporumdosbene�ícios,

�icandosuspensoopagamentodo

outrobenefıcio;e

III-depensãopormortee

aposentadorianoambitodo

regimedeprevidenciadequetrata

esteartigoouentreesteregimee

osregimesdeprevidenciadeque

trataoart.40,asseguradoo

direitodeopçãoporumdos

bene�ícios,�icandosuspensoo

pagamentodooutro

benefıcio.socialaquelesque

tiveremcompletadosessentae

cincoanosdeidadeevinteecinco

anosdecontribuiçao,paraambos

ossexos.§7º-A.Porocasiaodaconcessaodasaposentadorias,inclusiveporincapacidadepermanenteparaotrabalho,seraoconsideradosparaocalculodovalordasaposentadoriasossalariosdecontribuiçaodoseguradoaoregimedeprevidenciadequetrataesteartigoeasremuneraçoesutilizadascomobaseparaascontribuiçoesdoseguradoaosregimesdeprevidenciadequetratamosarts.40e42,respeitadoolimitemaximodosalariodecontribuiçaodoregimegeralde

previdenciasocial.§7º-B.Ovalordaaposentadoriacorresponderaa51%(cinquentaeumporcento)damediadossalariosdecontribuiçaoedasremuneraçoesutilizadascomobaseparaascontribuiçoesdoseguradoaosregimesdeprevidenciadequetratamosarts.40e42acrescidosde1(um)pontopercentualparacadaanodecontribuiçaoconsideradonaconcessaodaaposentadoria,ateolimitede100%(cemporcento),respeitadoolimitemaximodosalariodecontribuiçaodoregimegeraldeprevidenciasocial,nostermosdalei.§7º-C.Ovalordaaposentadoriaporincapacidadepermanenteparaotrabalho,quandodecorrenteexclusivamentedeacidentedotrabalho,corresponderaa100%(cemporcento)damediadossalariosdecontribuiçaoedasremuneraçoesutilizadascomobaseparaascontribuiçoesdoseguradoaosregimesdeprevidenciadequetratamosarts.40e42,respeitadoolimitemaximodosalariodecontribuiçaodoregimegeraldeprevidenciasocial,apuradanaformadalei.§13.Osistemaespecialdeinclusaoprevidenciariadequetratao§12desteartigoteraalıquotasinferioresasvigentesparaosdemaisseguradosdoregimegeraldeprevidenciasocial.§14.E� vedadaacontagemdetempodecontribuiçao�ictıciopara


20 20

efeitodeconcessaodosbenefıc iosprevidenciariosedecontagemrecıproca.§15.Semprequeveri�icadooincrementomınimodeumanointeironamedianacionalunicacorrespondenteaexpectativadesobrevidadapopulaçaobrasileiraaossessentaecincoanos,paraambosossexos,emcomparaçaoamediaapuradanoanodepromulgaçaodestaEmenda,nostermosdalei,aidadeprevistano§7ºseramajoradaemnumerosinteiros.§16.Naconcessaodobenefıciodepensaopormorte,cujovalorseraequivalenteaumacotafamiliarde50%(cinquentaporcento),acrescidadecotasindividuaisde10(dez)pontospercentuaispordependente,ateolimitede100%(cemporcento)dovalordaaposentadoriaqueoseguradorecebiaoudaquelaaqueteriadireitosefosseaposentadoporincapacidadepermanentenadatadoobito,observadoodispostonos§§7º-Be7º-C,naoseraaplicavelodispostono§2ºdesteartigoeseraobservadooseguinte:I-ascotasindividuaiscessaraocomaperdadaqualidadededependenteenaoseraoreversıveisaosdemaisbene�iciarios;eII-otempodeduraçaodapensaopormorteeascondiçoesdecessaçaodascotasindividuaisseraoestabelecidosconformeaidadedobene�iciarionadatade

obitodosegurado,nostermosdalei.§17.E� vedadoorecebimentoconjunto,semprejuızodeoutrashipotesesprevistasemlei:I-demaisdeumaaposentadoriaacontadoregimedeprevidenciadequetrataesteartigo;II-demaisdeumapensaopormortedeixadaporconjugeoucompanheiro,noambitodoregimedeprevidenciadequetrataesteartigoouentreesteregimeeosregimesdeprevidenciadequetrataoart.40,asseguradoodireitodeopçaoporumdosbenefıc ios,�icandosuspensoopagamentodooutrobenefıcio;eIII-depensaopormorteeaposentadorianoambitodoregimedeprevidenciadequetrataesteartigoouentreesteregimeeosregimesdeprevidenciadequetrataoart.40,asseguradoodireitodeopçaoporumdosbenefıc ios,�icandosuspensoopagamentodooutrobenefıcio.

21 21

O que signica

Artigomaisimportantedareforma!Eletratadetempodecontribuição,idademínima,pensãopormorte,

doençaeinvalidez.

Oartigotrocaosconceitosde“doença”e“invalidez”pelosdeincapacidade

temporariaoupermanente.

Oparagrafo2ºdapensaopormorte,quegarantiapelomenosumsalario

mınimocomopisodobenefıc io,foiretiradonotextodareforma.Ouseja:o

bene�íciopoderáserinferioraosaláriomínimo.

Fimdaaposentadoriaespecialparaocupaçõesinsalubres.OincisoII

doparagrafo1º,queressalvaoscasosdeaposentariaespecial,utilizaa

expressao“condiçoesespeciaisqueefetivamenteprejudiquemasaude”.

Ouseja,aaposentadoriaespecialsomenteseriadevidaparaos

trabalhadoresque�iquemefetivamenteexpostosaagentesnocivoscapazes

delhesprejudicarasaudeeavida,eliminandoaexpressao“integridade

fısica”,quebene�iciavigilantesqueportamarmadefogo,eletricitarios

expostosatensaoacimade250voltsepessoasquetrabalhamcom

produtosin�lamaveis.

Quemseencaixarnasressalvasparareivindicaraaposentadoriaespecial

(pessoascomde�iciênciaeas“efetivamente”prejudicadasnasaúde)

teraoreduçaodeapenas10anosnaidade(aposentar-se-aaos55anos)e

de5anosnotempodecontribuiçao(20anosdecontribuiçao).

Atualmente, as pessoas com de�iciencia grave, de acordo com a Lei

Complementar142,podemseaposentaraos25anosdecontribuiçaoou20

anos,semidademınima,ouporidade,aos55/60anosdesdequecumprido

tempomınimodecontribuiçaode15anos.Ocalculodobenefıcioseguiraa

regrageral,ouseja,aaposentadoriaespecialeaaposentadoriadode�iciente

naoseraomaisintegraiscasoareformaprevidenciariasejaaprovada,salvo

seoseguradotrabalhar/contribuirpor49anos.


22 22

Tempodecontribuiçãoeidademínima.Idademınimade65anosparahomensemulheresemınimode25anosdecontribuiçao(eram15anos).

Oparagrafo15ºaindapreveumaumentodaidademínimapara

aposentadoriacasoseveri�iqueaumentodasobrevidanoBrasil.

AConstituiçaoFederalpreviaapenastempodecontribuiçaomınimo

diferenciadoparahomens(35anos)emulheres(30anos).Otrabalhador

rural,queantespodiaseaposentarporidade5anosantesdotrabalhador

urbano,agoratevesuacondiçaoigualada:65anos.

Ovalordaaposentadoriaproporcionalserade51%damediados

salariosdecontribuiçaoacrescidosde1pontopercentualporano:

51+25=76%

Paraterdireitoaaposentadoriaintegral(100%),deve-secontribuirpor

49anos.51+49=100%

Apensãopormorteserade50%dobenefıc iodoconjugefalecido,com

acrescimode10%pordependenteateomaximode100%.Umafamılia

commaisdecinco�ilhosreceberaproporcionalmentemenos,portanto.

O que pode mudar

Art.203.Aassistenciasocialseraprestadaaquemdelanecessitar,independentementedecontribuiçaoaseguridadesocial,etemporobjetivos:

V-aconcessãodebene�ício

assistencialmensal,atítulode

transferênciaderenda,à

pessoacomde�iciênciaou

àquelacomsetentaanosou

maisdeidade,quepossuarenda

mensalfamiliarintegralpercapita

inferioraovalorprevistoemlei.

Como é

Art. 203. A assistencia social seraprestada a quem dela necessitar,i n d e p e n d e n t e m e n t e d econtribuiçaoaseguridadesocial,etemporobjetivos:

V-agarantiadeumsalário

mínimodebene�íciomensalà

pessoaportadoradede�iciência

eaoidosoquecomprovemnão

possuirmeiosdeproverà

própriamanutençãooudete-la

providaporsuafamılia,conforme

dispuseralei.


23 23

O que signicaBPC–Pessoascomde�iciênciaeidosos.

Aidadeparaaconcessãodebene�ícioparaidososdebaixarendasobe

de65anospara70anos.Eaindapoderasubirmais,casosejaveri�icado

aumentodesobrevidanoBrasil.

Obenefıcioparaidososepessoascomde�icienciapoderaosermenores

queosalariomınimo.Alemdisso,ocalculolevaraemcontaarenda

familiar.

Nocasodapessoacomde�iciência,aconcessãoeovalordobene�ício

aindapodevariardeacordocomograudede�iciência.

Paraterdireitoaaposentadoriaintegral(100%),deve-secontribuirpor

49anos.51+49=100%

Apensãopormorteserade50%dobenefıc iodoconjugefalecido,com

acrescimode10%pordependenteateomaximode100%.Umafamılia

commaisdecinco�ilhosreceberaproporcionalmentemenos,portanto.

§1ºEmrelaçaoaobenefıciode

quetrataoincisoV,aleidispora

aindasobre:

I-ovaloreosrequisitosde

concessaoemanutençao;

II-ade�iniçãodogrupo

familiar;e

III-ograudede�iciênciapara

�insdede�iniçãodoacessoao

bene�ícioedoseuvalor.

§2ºParade�iniçaodarenda

mensalfamiliarintegralpercapita

previstanoincisoVsera

consideradaarendaintegralde

cadamembrodogrupofamiliar.

§3ºAidadereferidanoincisoV

deveráobservaraformade

revisãoprevistano§15doart.

201.


24 24

Como é

AlgunstrechosdaConstituiçaoforamrevogadoseosdemaisnaoexistiamnaConstituiçao.

Art.23.Ficamrevogadosos

seguintesdispositivos:

I-daConstituiçao:

a)oincisoIIdo§4º,o§5ºeo§

21doart.40;e

b)§8ºdoart.201;

II-daEmendaConstitucionalnº

20,de15dedezembrode1998:

a)oart.9º;e

b)oart.15;

III-daEmendaConstitucionalnº

41,de19dedezembrode2003:

a)oart.2º;

b)oart.6º;e

c)oart.6º-A;eIV-daEmenda

Constitucionalnº47,de5dejulho

de2005:oart.3º.


O que pode mudar

Art.2ºRessalvadoodireitodeopçaoa aposentadoria pelas normase s t a b e l e c i d a s n o a r t . 4 0 d aConstituiçao,oservidordaUniao,dosEstados, do Distrito Federal e dosM u n i c ı p i o s , i n c l u ı d a s s u a sautarquias e fundaçoes, que tenhaingressado no serviço publico emc a r g o e f e t i vo a t e a d a t a d apromulgaçao desta Emenda e quetenha idade igual ou superior acinquenta anos, se homem, e aquarenta e cinco anos, se mulher,n e s t a m e sm a d a t a , p o d e r aaposentar-se quando preencher,cumulativamente, as seguintescondiçoes:

I-sessentaanosdeidade,se

homem,ecinquentaecincoanosde

idade,semulher;

II-trintaecincoanosde

contribuiçao,sehomem,etrinta

anosdecontribuiçao,semulher;

III-vinteanosdeefetivoexercıcio

noserviçopublico;IV-cincoanos

deefetivoexercıcionocargoemque

sederaaposentadoria;e

V-perıodoadicionalde

contribuiçaoequivalentea50%

(cinquentaporcento)dotempoque,

nadatadepromulgaçaodesta

Emenda,faltariaparaatingiros

limitesprevistosnoincisoIIdeste

artigo.

§1ºOsservidoresqueingressaram

noserviçopublicoemcargoefetivo

ate16dedezembrode1998

poderaooptarpelareduçaoda


25 25

idademınimadequetrataoincisoIdo

caputemumdiadeidadeparacadadia

decontribuiçaoqueexcederotempo

decontribuiçaoprevistonoincisoIIdo

caput.§2ºOsrequisitosdeidadeede

tempodecontribuiçaodequetratam

osincisosIeIIdocaputserao

reduzidosemcincoanosenaosera

aplicavelodispostono§1º,para:

I-oprofessorquecomprovar

exclusivamentetempodeefetivo

exercıciodasfunçoesdemagisteriona

educaçaoinfantilenoensino

fundamentalemedio;e

II-opolicialquecomprovarpelo

menosvinteanosdeefetivoexercıcio

emcargodenaturezaestritamente

policial.

§3ºOsproventosdasaposentadorias

concedidasdeacordocomesteartigo

corresponderao:

I-atotalidadedaremuneraçaodo

servidorpubliconocargoefetivoem

quesederaaposentadoria,para

aquelesqueingressaramnoserviço

publicoemcargoefetivoate31de

dezembrode2003,observadoo

dispostonos§14e§16doart.40da

Constituiçao;e

II-atotalidadedamediaaritmetica

simplesdasremuneraçoesutilizadas

comobaseparaascontribuiçoesdo

servidoraosregimesdeprevidencia

aosquaisestevevinculado,desdea

competenciadejulhode1994ou

desdeacompetenciadoinıcioda

contribuiçao,seposterioraquela,para

aquelesqueingressaramnoserviço

publicoemcargoefetivoapartirde1º

dejaneirode2004,observadoo

dispostonos§14e§16doart.40da

Constituiçao.

§4ºOsproventosdasaposentadorias

concedidasdeacordocomesteartigo

seraoreajustados:

I-deacordocomodispostonoart.7º

daEmendaConstitucionalnº41,de19

dedezembrode2003,seconcedidas

naformadoincisoIdo§3ºdeste

artigo;ou

II-deacordocomodispostono§8º

doart.40daConstituiçao,se

concedidasnaformadoincisoIIdo§

3ºdesteartigo.

§5ºExcetuam-sedaregradereajuste

estabelecidanoincisoIdo§4ºdeste

artigoosproventosdeaposentadoria

doservidorquetenhaexercidoaopçao

dequetratao§16doart.40da

Constituiçao,hipotesenaqualsera

aplicadooreajusteprevistonoincisoII

do§4ºdesteartigo.

§6ºConformeoscriteriosaserem

estabelecidospeloentefederativo,o

servidordequetrataesteartigo,que

tenhacompletadoasexigenciaspara

aposentadoriavoluntaria,eoptepor

permanecerematividadefarajusaum

abonodepermanenciaequivalente,no

maximo,aovalordasuacontribuiçao

previdenciariaatecompletaraidade

paraaposentadoriacompulsoria.

Art.3ºAoservidordaUniao,dos


26 26

Estados,doDistritoFederaledosMunicıpios,incluıd assuasautarquiasefundaçoes,quetenhaingressadonoserviçopublicoemcargoefetivoateadatadepromulgaçaodestaEmendaequetenhaidadeinferiorasreferidasnocaputdoart.2º,aplicam-seasdisposiçoesdos§3ºe§3º-Adoart.40daConstituiçao.

Paragrafounico.Olimitemaximo

estabelecidoparaosbenefıciosdo

regimegeraldeprevidenciasocial

previstono§2ºdoart.40da

Constituiçaosomenteseraimposto

paraaquelesservidoresque

ingressaramnoserviçopublico

posteriormenteainstituiçaodo

correspondenteregimedeprevidencia

complementarouqueingressaram

anteriormenteeexerceramaopçaode

quetratao§16doart.40da

Constituiçao.

Art.4ºOvalordapensaopormorte

concedidaaosdependentesdo

servidorqueingressouemcargo

efetivodaUniao,dosEstados,do

DistritoFederaloudosMunicıp ios

anteriormenteainstituiçaodoregime

deprevidenciacomplementardeque

tratao§14doart.40daConstituiçaoe

quenaorealizouaopçaodequetratao

§16domesmoartigo,seraequivalente

aumacotafamiliarde50%(cinquenta

porcento),acrescidadecotas

individuaisde10(dez)pontos

percentuaispordependente,ateo

limitede100%(cemporcento)dos

valoresprevistosnosincisosIeII,

observadoaindaoseguinte:

I-nahipotesedeobitodoaposentado,

ascotasseraocalculadassobrea

totalidadedosproventosdoservidor

falecido,respeitadoolimitemaximo


regimegeraldeprevidenciasocial,

acrescidode70%(setentaporcento)

daparcelaexcedenteaesselimite;

II-nahipotesedeobitodeservidorem

atividade,ascotasseraocalculadas

sobreovalordosproventosaqueo

servidorteriadireitosefosse

aposentadoporincapacidade

permanentenadatadoobito,

observadoodispostonos§3º,incisoI,

e§3º-Adoart.40daConstituiçao,

respeitadoolimitemaximo


regimegeraldeprevidenciasocial,

acrescidode70%(setentaporcento)

daparcelaexcedenteaesselimite;

III-aidentidadedorolde

dependentes,ascondiçoesnecessarias

paraoenquadramentoeaquali�icaçao,

estabelecidosparaoregimegeralde

previdenciasocial;

IV-ascotasindividuaiscessaraocoma

perdadaqualidadededependentee

naoseraoreversıveisaosdemais

bene�iciarios;eV-otempodeduraçao

dapensaopormorteeascondiçoesde

cessaçaodascotasindividuaisserao

estabelecidosconformeaidadedo

bene�iciarionadatadeobitodo


27 27

segurado,naformaprevistaparaoregimegeraldeprevidenciasocial.

Art.5ºE� asseguradaaconcessao,a

qualquertempo,deaposentadoriaao

servidorpublicoedepensaopormorte

aosdependentesdeservidorpublico

falecido,quetenhacumpridotodosos

requisitosparaobtençaodesses

benefıciosateadatadepromulgaçao

destaEmenda,combasenoscriterios

dalegislaçaovigentenadataemque

foramatendidososrequisitosparaa

concessaodaaposentadoriaouda

pensaopormorte.

Paragrafounico.Osproventosde

aposentadoriaaseremconcedidosao

servidorpublicoreferidonocaput,em

termosintegraisouproporcionaisao

tempodecontribuiçaojaexercidoatea

datadepromulgaçaodestaEmenda,e

aspensoesdeseusdependentes,serao

calculadosdeacordocomalegislaçao

emvigoraepocaemqueforam

atendidososrequisitosnela

estabelecidosparaaconcessaodesses

benefıciosounascondiçoesda

legislaçaovigente.

Art.6ºAsalteraçoesestabelecidasno

art.40,§13,daConstituiçao,aplicam-

sedeimediatoaostitularesdenovos

mandatoseletivosqueforem

diplomadosaposapromulgaçaodesta

Emenda,cabendoaleisdaUniao,dos

Estados,doDistritoFederaledos

Municıpiosdisporsobreasregrasde

transiçaoparaosdiplomados

anteriormenteadatadepromulgaçao

destaEmenda.

Art.7ºOsegurado�iliadoaoregime

geraldeprevidenciasocialateadata

depromulgaçaodestaEmendaecom

idadeigualousuperioracinquenta

anos,sehomem,equarentaecinco

anos,semulher,poderaaposentar-se

quandopreencherasseguintes

condiçoes,ressalvadoodireitode

opçaoaaposentadoriapelasnormas

estabelecidaspeloart.201,§7º,da

Constituiçao:

I-trintaecincoanosdecontribuiçao,

sehomem,etrintaanosde

contribuiçao,semulher,acrescidosde

umperıodoadicionaldecontribuiçao

equivalentea50%(cinquentapor

cento)dotempoque,nadatade

promulgaçaodestaEmenda,faltaria

paraatingirorespectivotempode

contribuiçao;ou

II-sessentaecincoanosdeidade,se

homem,esessentaanosdeidade,se

mulher,ecentoeoitentamesesde

contribuiçao,acrescidosdeperıo do

adicionaldecontribuiçaoequivalentea

50%(cinquentaporcento)dotempo

que,nadatadepromulgaçaodesta

Emenda,faltariaparaatingironumero

demesesdecontribuiçaoexigido.

Paragrafounico.Paraoempregado,

contribuinteindividualetrabalhador

avulsoruraisquetenhamexercido

atividadeexclusivamentenaqualidade


28 28

detrabalhadorrural,osrequisitosdeidadeprevistosnoincisoIIseraoreduzidosemcincoanos.

Art.8ºOstrabalhadoresruraiseseus

respectivosconjugesoucompanheiros

e�ilhosdequetratao§8ºdoart.195

daConstituiçaoque,nadatade

promulgaçaodestaEmenda,exerçam

suasatividadesemregimede

economiafamiliar,semempregados

permanentes,comooprodutor,o

parceiro,omeeiroeoarrendatario

rurais,oextrativista,opescador

artesanalpoderaoseaposentarsena

datadapromulgaçaodaEmenda

contaremcomidadeigualousuperior

acinquentaanos,sehomem,e

quarentaecincoanos,semulher,

quandoatenderemcumulativamente

asseguintescondiçoes:

I-sessentaanosdeidade,sehomem,e

cinquentaecincoanosdeidade,se

mulher,ecentoeoitentamesesde

tempodeatividaderural;e

II-umperıodoadicionaldeefetiva

contribuiçao,nostermosdo§8ºdoart.

195daConstituiçao,equivalentea50%

(cinquentaporcento)dotempoque,

nadatadapromulgaçaodestaEmenda,

faltariaparaatingirotempode

atividaderuralexigidonoincisoI.

§1ºAsregrasprevistasnesteartigo

somenteseraoaplicadasseosegurado

estiverexercendoaatividadeprevista

nocaputnadatadepromulgaçaodesta

Emendaenoperıodoanteriorao

requerimentodopedidode

aposentadoria.

§2ºOvalordasaposentadorias

concedidasnaformadesteartigosera

deumsalariomınimo.

Art.9º.Aleiaqueserefereo§8ºdo

art.195daConstituiçaodeveraser

editadaematedozemesesacontarda

datadepromulgaçaodestaEmenda.

Parágrafoúnico.Ateainstituiçaoda

contribuiçaodequetratao§8ºdoart.

195daConstituiçao,�icamantidoo

criteriodeaplicaçaodeumaalıquota

sobreoresultadodacomercializaçao

daproduçao,nostermosdalegislaçao

vigente.

Art.10.Otempodeatividaderural

exercidoateadatadepromulgaçao

destaEmenda,independentementeda

idadedotrabalhadorruralreferidono

§8ºdoart.195daConstituiçao,sera

comprovadonaformadalegislaçao

vigentenaepocadoexercıcioda

atividadeesomentepoderaser

computadomedianteamanutençaoda

qualidadedeseguradoespecialrural

noperıodocompreendidoentrea

entradaemvigordaLeiaqueserefere

oart.10destaEmendaea

implementaçaodascondiçoes

necessariasparaaobtençaodo

benefıcio.

§1ºAsregrasprevistasnesteartigo

somenteseraoaplicadasseosegurado

estiverexercendoaatividadeprevista


29 29

nocaputnadatadepromulgaçaodestaEmendaenoperıodoanterioraorequerimentodopedidodeaposentadoria.

§2ºOtempodequetrataocaputsera

reconhecidotaosomentepara

concessaodaaposentadoriaaquese

refereo§7ºdoartigo201da

Constituiçao.

§3ºOvalordasaposentadorias

concedidasnaformadesteartigosera

deumsalariomınimo.

Art.11.Oprofessor�iliadoaoregime

geraldeprevidenciasocialateadata

depromulgaçaodestaEmendaecom

idadeigualousuperioracinquenta

anos,sehomem,equarentaecinco

anos,semulher,namesmadata,que

comprove,exclusivamente,tempode

efetivoexercıciodasfunçoesde

magisterionaeducaçaoinfantileno

ensinofundamentalemedio,poderase

aposentarquando,cumulativamente,

atenderasseguintescondiçoes:

I-trintaanosdecontribuiçao,se

homem,evinteecincoanosde

contribuiçao,semulher;e

II-perıodoadicionaldecontribuiçao

equivalentea50%(cinquentapor

cento)dotempoque,nadatade

promulgaçaodestaEmenda,faltaria

paraatingirorespectivotempode

contribuiçao.

Art.12.Ovalordasaposentadorias

concedidasdeacordocomosart.8ºe

art.12destaEmendaseracalculadona

formadodispostono§7º-Bdoart.201

daConstituiçao.Art.13.E� assegurada,

naformadalei,aconversaodetempo

aoseguradodoregimegeralde

previdenciasocialquecomprovar

tempodecontribuiçaonacondiçaode

pessoacomde�icienciaoudecorrente

doexercıciodeatividadesujeitaa

condiçoesespeciaisqueefetivamente

prejudiquemasaude,cumpridoatea


Art.14.E� asseguradaaconcessao,a

qualquertempo,deaposentadoriaaos

seguradosepensaopormorteaos

dependentesdoregimegeralde

previdenciasocialque,ateadatade

promulgaçaodestaEmenda,tenham

cumpridotodososrequisitosparaa

obtençaodobenefıcio,combasenos

criteriosdalegislaçaoentaovigente.

Art.15.AUniao,osEstados,oDistrito

FederaleosMunicıp iosdeverao

adequarosregimesdeprevidenciados

servidorestitularesdecargosefetivos

aodispostonos§14e§20doart.40

daConstituiçaonoprazodedoisanos,

contadodadatadepromulgaçaodesta

Emenda.

Art.16.Atequeentreemvigoraleide

quetratao§23doart.40da

Constituiçao,aplica-seodispostona

Leinº9.717,de27denovembrode

1998.


30 30

Art.17.Atequeentreemvigoraleicomplementardequetrataoart.201,§1º,incisoIIdaConstituiçao,permaneceraoemvigorosart.57eart.58daLeinº8.213,de24dejulhode1991.

Art.18.Odispostono§7ºdoart.40e

no§17doart.201daConstituiçao

seraaplicadoaspensoesdecorrentes

deobitosocorridosapartirdadatade

entradaemvigordestaEmenda.

Art.19.Aidadeestabelecidaantesda

promulgaçaodestaEmendapara

acessoaobenefıcioprevistonoincisoV

docaputdoart.203daConstituiçao

teraincrementogradualdeumanoa

cadadoisanos,atealcançaraidadede

setentaanos.

§1ºAposdezanosdapromulgaçao

destaEmenda,aidadereferidano

caputserarevistanaformado§3ºdo

art.203.

§2ºArevisaoperiodicaprevistano

caputrealizadaemrazaodocriterio

etarionaoabrangeraosbene�iciarios

quepossuamsessentaecincoanosou

maisnadatadepromulgaçaodesta

Emenda.

Art.20.Atequeentreemvigoraleide

quetrataoart.203,caput,incisoV,e§

1º,daConstituiçao,ovalordobenefıc io

dequetrataaqueleartigoseramantido

deacordocomasregrasvigentesna


Art.21.Asregrasdecalculoprevistas

no§3ºdoart.40eno§7ºdoart.201

daConstituiçaoutilizaraoas

contribuiçoesvertidasdesdea

competenciadejulhode1994ou

desdeacompetenciadoinıcioda

contribuiçao,seposterioraquela.

Art.22.Asregrasdeatualizaçaoda

idadeprevistasno§22doart.40,§15

doart.201e§3ºdoart.203da

Constituiçaoproduziraoefeitoscinco

anosaposapromulgaçaodesta

Emenda.

Art.23.Ficamrevogadososseguintes

dispositivos:I-daConstituiçao:a)o

incisoIIdo§4º,o§5ºeo§21doart.

40;eb)§8ºdoart.201;II-daEmenda

Constitucionalnº20,de15de

dezembrode1998:a)oart.9º;eb)o

art.15;III-daEmendaConstitucional

nº41,de19dedezembrode2003:a)o

art.2º;b)oart.6º;ec)oart.6º-A;eIV

-daEmendaConstitucionalnº47,de5

dejulhode2005:oart.3º.


31 31

O que signica

Regrasdetransiçãoparaservidorespúblicos,policiais,professores,políticos

etrabalhadoresdainiciativaprivada.

Estaprevistanareforma(artigo7º)umaregradetransiçãoparamulherescom

45anosoumaisehomenscom50anosoumaisdosetorprivado(RGPS).

Basicamente,elesteraoquetrabalhar50%dotemporestanteamaisparaatingir

35anosdecontribuiçaoOUatingir65anos,sehomem,e30anosdecontribuiçao

OUatingir55anos,semulher.Amboscom,nomınimo,15anosdecontribuiçao.

Exemplo:sefaltarem

10anosdecontribuiçaoparaseaposentar(portanto,25anosdecontribuiçao

parahomense20paramulheres),essapessoateraquetrabalharmais5anosalem

dotemporestante.

Assim:10+10/2(5)=15anos.Umtotalde40anosdecontribuiçaoparahomense

35anosparamulheres.

Asregrasparaaposentadoriadoservidorpúblico(artigo2º)tambemtemo

pedagiode50%,masdeve-secombinaridade(60parahomense55para

mulheres)etempodecontribuição(35e30anosparahomensemulheres,

respectivamente).Alemdisso,deveter25anosdeserviçopubicoecincoanosno

cargo.Militares�icaramdeforadareforma.

Ostrabalhadoresrurais(artigo8º)entraraonaregradetransiçãosetiverem50

anossehomeme45anossemulher.Masdevempreencherasseguintescondiçoes,

cumulativamente:60anos(homem)ou55anos(mulher)e15anosde

contribuiçao.Opedágiode50%eomesmodetrabalhadoresurbanos.Ovalordo

benefıcioseradeumsalariomınimo.

Aregradetransiçãoparaprofessores(artigo11º)dizquepoderaoseaposentar

com30anos(homens)e25anos(mulheres)decontribuiçaomaisopedagiode

50%dotemporestanteparaaposentadoria.

Oartigo14ºdasregrasdetransiçaotambemgarantequequemjáreuniuas

condiçõesdeaposentadoria(tempodecontribuiçaoe/ouidade)pelasregras

antigasnãoseráafetadopelareformadaPrevidência.

Oartigo15ºobrigaEstadoseMunicıpiosaadequaremseusregimesde

previdenciadosservidorespublicosaoscriteriosdaPEC287.

AsidadesdeaposentadoriaeoutrasprevistasnestaEmendaConstitucional

terãoaumentodeumanoacadadoisatéatingir70anos(artigo19º).Ouseja,

oprojetodogovernodeinstituiridademın imadeaposentadoriade70anosfoi

apenasadiadoem10anos.

sindados-mg.org.brfb.com/sindadosmg

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Guia Prático - Entenda a Reforma da Previdência · Fim da aposentadoria especial para ocupações insalubres. O inciso II do parágrafo 1º, que ressalva os casos de aposentaria