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Teoria Clssica da Administrao

Henri Fayol

O incio do sculo XX foi um momento de grandes transformaes tecnolgicas, econmicas e sociais. Foi a poca em

que surgiram e cresceram empresas para fornecer, em grandes

quantidades, os novos produtos que haviam sido criados e que as

pessoas desejavam: automveis, lmpadas eltricas, aparelhos de

som, cinema e telefones.

Nos EUA e na Europa, as empresas industriais expandiram-se aceleradamente para fornecer esses produtos e servios

Nasceu da a necessidade de estudar formas de lidar com enormes quantidades de recursos humanos e materiais de todos os

tipos

Esse perodo conheceu inmeras teorias destinadas a implementar mtodos e tcnicas voltadas para a administrao

das empresas que passaram a atuar nos diferentes setores de

produo

EVOLUO DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO

Abordagem Clssica (Administrao cientifica e teoria clssica) Abordagem Humanstica (liderana, comunicao, motivao,

organizao informal)

Abordagem Neoclssica (funes do administrador e processo administrativo)

Abordagem Estruturalista (estrutura organizacional e burocracia) Abordagem Comportamental (comportamento humano e

motivao)

Abordagem Sistmica (teoria dos sistemas) Abordagem Contingencial (ambiente organizacional)

ABORDAGEM CLSSICA

Administrao Cientfica Teoria Clssica

Idealizada por FREDERICK W. TAYLOR (1856-1915)

Engenheiro americano - Midvale Steel Co.

nfase nas tarefas;

Aplicao de mtodos cientficos (observao e mensurao) aplicados aos problemas administrativos;

Experincias e estudos do trabalho do operrio e das tarefas

Objetivo: eliminar o desperdcios, elevar a produtividade e a eficincia da indstria atravs da adoo de mtodos

cientficos;

ADMINISTRAO CIENTFICA

Desenho de cargos e tarefas

tarefa - toda atividade executada pelos indivduos em seu trabalho

mtodo de trabalho - maneira de executar uma tarefa

desenho de cargo - especificar tarefas, mtodos de trabalho e

relaes com outros cargos


DESENHO DE CARGOS SIMPLIFICADOS

MXIMA ESPECIALIZAO


Consequncias (desenho de cargos e tarefas)

qualidade mnima e salrios menores

menor necessidade de treinamento

reduo de erros na execuo

facilidade de superviso (cada supervisor pode operar

um nmero maior de funcionrios)

aumento da eficincia do trabalhador

reduo de custos


O conceito de HOMO ECONOMICUS

(homem econmico)

O homem procura o trabalho no porque gosta dele, mas

unicamente influenciado por recompensas salariais,

econmicas e materiais;

Os indivduos so preguiosos, limitados, mesquinhos e

culpados pela vadiagem e desperdcio nas empresas.


Condies do ambiente de trabalho

Importante no porque os funcionrios merecessem, mas

pelo fato de serem fundamentais para a obteno da

eficincia:

- Adequao de ferramentas e mquinas (menor esforo);

- Arranjo fsico das mquinas e equipamentos (racionalizar fluxo de

produo);

- Adequar iluminao, rudo, ventilao e conforto geral;

- Projeto de equipamentos especiais (transportadores, seguidores,

contadores e outros utenslios).


Padronizao dos mtodos e de mquinas

Na Administrao Cientfica a padronizao passa a ser

uma PREOCUPAO CONSTANTE, buscando-se:

Reduzir a variabilidade e diversidade no processo

produtivo

Eliminar desperdcio (tempo, materiais...)

Reduzir custos

Facilitar o controle


Quatro princpios da administrao cientfica de taylor: 1. PRINCPIO DO PLANEJAMENTO: substituir no trabalho o critrio individual, emprico-prtico do operrio, e a improvisao pelos mtodos cientficos; 2. PRINCPIO DO PREPARO: selecionar operrios de acordo com suas aptides e trein-los para produzir mais e melhor, de acordo com o mtodo planejado. Preparar a mo-de-obra, mquinas, equipamentos, arranjo fsico e a disposio racional de ferramentas e materiais; 3. PRINCPIO DO CONTROLE: controlar o trabalho para certificar-se que o mesmo est sendo executado conforme o planejado; 4. PRINCPIO DA EXECUO: distribuir atribuies e responsabilidades, para disciplinar a execuo do trabalho.


A administrao cientfica estabeleceu alguns princpios pensando

que pudessem ser aplicados a todas as situaes possveis da

empresa

Henry FORD (1893-1947)

Seguidor das teorias de Taylor;

Idealizou a linha de montagem;

Em 1913 j fabricava 800 carros por dia;

Em 1926, tinha 88 usinas, empregava 155 mil pessoas, fabricava 200 mil carros/ano


Crticas Administrao Cientfica

Mecanicismo: nfase nas tarefas sem a preocupao com o elemento humano. Idealizou-se a organizao como um arranjo de peas, funcionando como uma mquina.

Superespecializao do operrio: na busca da especializao buscou-se a eficincia. Atravs subdiviso do trabalho em tarefas simples alcanou a padronizao do desempenho dos operrios. Trabalho tornou-se alienante, no gera satisfao e viola a dignidade humana.

Viso microscpica do homem: refere-se ao homem como o empregado tomado individualmente, ignorando seu lado humano e social. O homem um apndice da mquina, motivado unicamente por salrio e incentivos materiais.

Abordagem incompleta da organizao: omitiu-se a organizao informal e os aspectos humanos da organizao, limita-se aos problemas internos da fbrica.

Limitao do campo de aplicao: a Administrao Cientfica abordou somente os problemas de produo. A tecnologia permanecer inalterada e no devem ocorrer mudanas (tarefas repetitivas ao longo do tempo).

Abordagem prescritiva e normativa: receitas antecipadas, sendo que esse receiturio vlido para todas as organizaes.

Abordagem de sistema fechado: a organizao funciona no vcuo sem contato com o ambiente externo.

Crticas Administrao Cientfica

TEORIA CLSSICA (Fayol)

ADMINISTRAO CIENTFICA (nfase na tarefas) - TAYLOR TEORIA CLSSICA (nfase na estrutura) FAYOL

Henri Fayol (1841-1925), engenheiro francs, foi o fundador da Teoria Clssica.

TEORIA CLSSICA

Enquanto Taylor e outros engenheiros americanos desenvolviam a

chamada Administrao Cientfica nos EUA, em 1916 surgia na

Frana, a chamada Teoria Clssica da Administrao.

Caractersticas Administrao Cientfica Teoria Clssica

nfase Tarefa realizada pelo

operrio

Estrutura que a organizao deveria

possuir para ser eficiente.

Objetivo Eficincia das organizaes

Forma de alcanar a

eficincia

Racionalizao do trabalho

do operrio e no somatrio

da eficincia individual

Partia-se de todo o organizacional e

da sua estrutura para garantir

eficincia a todas as partes

envolvidas (setores, deptos,

pessoas,etc)

1. Funes tcnicas: relacionadas com a produo de bens e servios da empresa;

2. Funes comerciais: relacionadas com a compra, venda e permutao;

3. Funes financeiras: relacionadas com a procura e gerncia de capital (dinheiro);

4. Funes de segurana: relacionada com a proteo e preservao dos bens e das pessoas;

5. Funes contbeis: relacionada com os inventrios, registros, balanos, custos e estatsticas;

6. Funes administrativas: relacionadas com a integrao de cpula das outras cinco funes. As funes administrativas sincronizam as demais funes da empresa.

TEORIA CLSSICA

Fayol parte da proposio de que toda empresa pode ser dividida em

seis grupos:

TEORIA CLSSICA

Nenhuma das cinco funes essenciais tem o encargo de formular o programa de ao geral da empresa, de constituir o seu corpo

social, de coordenar os esforos e de harmonizar os atos. Essas

atribuies constituem a funo, designada pelo nome de

Administrao.

Para explicar o que sejam as funes administrativas, Fayol define o ato de administrar como sendo: prever, organizar,

comandar, coordenar e controlar.

Fayol define as funes administrativas ou as funes do administrador:

PREVER: visualizar o futuro e traar o programa de ao;

ORGANIZAR: constituir o duplo organismo material e social da empresa;

COMANDAR: dirigir e orientar o pessoal;

COORDENAR: ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforos coletivos;

CONTROLAR: verificar para que tudo ocorra de acordo com o plano adotado, instrues transmitidas e os princpios estabelecidos.

TEORIA CLSSICA

Estes so os elementos da administrao que constituem o chamado processo administrativo, sendo que, tanto o diretor, o gerente, o chefe, o supervisor, como o encarregado cada qual em seu nvel desempenham essas funes.

TEORIA CLSSICA

Funes

Administrativas:

- Prever

- Organizar

- Comandar

- Coordenar

- Controlar

Outras funes

no

administrativas

Nveis hierrquicos

Altos

Baixos

Princpios gerais da administrao (segundo fayol)

Diviso do trabalho: especializao de tarefas e das pessoas para aumentar a eficincia;

Autoridade e responsabilidade: autoridade o direito de dar ordens e poder de exigir obedincia. Responsabilidade uma consequncia natural da autoridade. Ambas devem estar equilibradas entre si;

Disciplina: depende da obedincia, aplicao, energia, comportamento e respeito aos acordos estabelecidos;

Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior;

Unidade de direo: um nico programa sob responsabilidade de um nico chefe. Ou seja, os esforos que objetivem o mesmo fim devem ter unidade de ao e coordenao;

Subordinao dos interesses individuais aos interesses gerais: os interesses gerais devem sobrepor aos interesses individuais;

Remunerao do pessoal: justa para garantir a satisfao dos empregados e para a organizao em termos de retribuio;

Centralizao: concentrao da autoridade no topo da hierarquia da organizao;

Cadeia escalar ou hierarquia: a linha de autoridade vai do escalo mais alto ao mais baixo. o princpio do comando;

Ordem: um lugar para cada coisa e, cada coisa em seu lugar (material e humana);

Equidade: justia para alcanar lealdade do pessoal;

Estabilidade do pessoal: a rotao de pessoal tem um impacto negativo sobre a eficincia da organizao. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer num cargo, melhor;

Iniciativa: liberdade de propor e de executar (deve ser estimulada);

Esprito de equipe: harmonia e unio entre as pessoas so grandes foras para organizao.

Princpios gerais da administrao (segundo fayol)

Abordagem simplificada da organizao: concebe a organizao apenas em termos lgicos, formais, rgidos e abstratos, sem considerar o seu contedo psicolgico e social.

Comportamento mecnico: A organizao deve ser arranjada tal como uma mquina: a determinadas aes ou causas, decorrero certamente determinados efeitos ou consequncias dentro de alguma correlao razovel.

Abordagem incompleta da organizao: no considera o comportamento humano dentro da organizao;

Abordagem de sistema fechado: no prev a capacidade dos administradores em perceber ou visualizar tendncias, sejam elas, polticas, econmicas, sociais, estratgicas, etc. Pouco considera a interferncia do ambiente/cenrio externo em que ela est inserida e atuando

Crticas Teoria Clssica

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