HISTÓRIA DIgITAL · ISSN 1982-2030 1. História do Brasil – Periódicos. 2. História ... Bahia (2009) Agora temos mais História - Juca Ferreira - Ministro de Estado da Cultura

Copyright

Editor

Corcino Medeiros dos Santos

CONSELHO EDITORIAL

Esther Caldas BertolettiCaio César Boschi

Maria Beatriz Nizza da SilvaJoão Adolfo Hansen

Adalgisa Arantes CamposVictor LeonardiSebastião Rios

Celso Silva FonsecaAntônio José Barbosa

Marcelo FeijóRafael Timóteo de Sousa Jr.

Diva de Couto Gontijo MunizAnderson C. A. Nascimento

Marcos Magalhães

ISSN 1982-2030 ANO II - Nº 02 - 2009

HISTÓRIADIgITAL

BRASÍLIA - ANO 2 - N. 22009

História Digital/ Universidade de Brasília, Centro de Memória Di-gital. Ano 2, n. 2 (dezembro de 2009) - . - Brasília, UnB, 2009 -.

Anual.Editor: Corcino Medeiros dos SantosDescrição baseada em Ano 1, n. 1 jan.2007).ISSN 1982-2030

1. História do Brasil – Periódicos. 2. História – Periódicos. I. Universidade de Brasília, Centro de Memória Digital. II. Corci-no Medeiros dos Santos

Preparação dos Textos

Joana Araújo, Luísa Moser e Loyanne Dias

Capa

Elvis Kleber

Diagramação, editoração eletrônica e impressão

Gráfica e Editora Imagem Ltda

SUMÁRIO – Dossiê Projeto Resgate, 2ª Parte

Apresentação - PetrobrasIntrodução - O Projeto Resgate no Centro de Memória Digital da UnB - Corcino Medeiros dos Santos; Esther Caldas Bertoletti; Marcos Ma-galhães; Celso Silva Fonseca; Marcelo Feijó; Sebastião Rios; Rafael Timóteo de Sousa Jr.

1. Bahia (2009)Agora temos mais História - Juca Ferreira - Ministro de Estado da CulturaIntrodução para o Catálogo dos Documentos Avulsos da Capitania da Bahia existentes no Arquivo Histórico Ultramarino de Lisboa - Esther Caldas Bertoletti A Memória da Bahia Colonial nos Documentos Manuscritos “Avulsos” do Projeto Resgate - Maria Teresa Navarro de Britto Matos - Diretora do Arquivo Público da Bahia / FPC / SECULT; Rita de Cássia S. de Carvalho Rosado - Coordenadora de Pesquisa e Documentação do APB / FPC / SECULT

2. Maranhão (2002)Apresentação - Caio C. BoschiA Face real de um sonho - Jomar Moraes

3. Paraíba (2002)Apresentação - Do silêncio do tempo, o resgate da História - Rosa Ma-ria Godoy Silveira

4. Colônia de Sacramento e Rio da Prata (2002)Apresentação - Francisco Corrêa Welffort - Ministro de Estado da CulturaIntrodução - Helen Osório

5. Pará (2002)O Pará reabre o garimpo da memória - Paulo Chaves Fernandes - Se-cretário Executivo de Cultura do ParáApresentação do Projeto Resgate Barão do Rio Branco, com ênfase à documentação do Pará - Caio C. BoschiResgate, História e Sociedade - Geraldo Mártires Coelho

6. Piauí (2002)Prefácio - Pe. José Pereira de Maria - Vice-Presidente da Sociedade Goiana de Cultura e Chanceler da Universidade Católica de Goiás

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Apresentação - Miridan Britto Falci Agradecimentos - Esther Caldas Bertoletti

7. Rio Grande do Sul (2001)Apresentação - Helen Osório

8. Pernambuco (2006)Introdução - Maria do Socorro Ferraz Barbosa; Vera Lúcia Costa Acio-li; Virgínia Maria Almoêdo de AssisAnotações de História Colonial - Maria do Socorro Ferraz Barbosa; Vera Lúcia Costa Acioli; Virgínia Maria Almoêdo de AssisCapitania de Pernambuco - Maria do Socorro Ferraz Barbosa; Vera Lúcia Costa Acioli; Virgínia Maria Almoêdo de AssisConsiderações Metodológicas - Maria do Socorro Ferraz Barbosa; Vera Lúcia Costa Acioli; Virgínia Maria Almoêdo de Assis

9. Ceará (1999)Introdução - Senador Lúcio Alcântara

10. Sistema Web de Acesso e Busca de Documentos Digitais do Ban-co de Dados Resgate - Rafael Timóteo de Sousa Júnior; Tamer Amé-rico da Silva; Fábio Lúcio Lopes de Mendonça; Wesley Gongora de Almeida

11. Censo Nacional dos Pontos de Cultura (2008): Algumas conside-rações - Wellington Diniz – Centro de Memória Digital da UnB

BOLETIM ELETRÔNICO RESGATE

“O Uraguay”, de Basílio da Gama, à luz da documentação histórica da Colônia do Sacramento e Rio da Prata - Sebastião Rios (UFG)

A Capitania de São José do Rio Negro - Corcino Medeiros dos Santos (Depto. de História – Universidade de Brasília)

A Capitania do Maranhão - Corcino Medeiros dos Santos (Depto. de História – Universidade de Brasília (UnB)

O Catálogo de Verbetes dos Documentos Avulsos da Capitania de Mato Grosso (1720-1827) / Projeto Resgate - Thereza Martha B. Presotti (UFMT)

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Petrobras Parte importante – mais do que isso: fundamental – da história brasilei-

ra está registrada em documentos que integram acervos de vários países com os quais, nos tempos de colônia, o Brasil se relacionou de uma ou de outra maneira. A maior parte, como não poderia deixar de ser, está em Portugal. E foi justamente a partir de um acordo assinado entre os dois países, em 1995, que se tornou possível oferecer ao público toda a documentação que estava naquele país, e também a que estava no Brasil e dizia respeito a Portugal. Resultado: ao longo dos anos, mais de uma centena de instituições públicas e privadas, bra-sileiras e portuguesas, serviram de ponto de partida para que cerca de cem pes-quisadores mergulhassem nesse acervo de excepcional importância. O mutirão se estendeu por outros países, e permitiu que fossem descritos, classificados, microfilmados e enfim digitalizados quase 150 mil documentos, o que significa cerca de um milhão e 500 mil páginas manuscritas. E isso, somente de material relacionado à presença portuguesa na América do Sul, essencialmente o Brasil mas também a antiga Colônia de Sacramento, que faz parte do Uruguai.

Esse esforço resultou, enfim, em 20 catálogos divididos em 27 volu-mes, e 380 CD-roms de documentos digitalizados. E que agora chega à inter-net, uma biblioteca digital de acervos históricos sem antecedentes tanto em volume como em importância.

Esse projeto de título extenso – Projeto Resgate de Documentação His-tórica Barão do Rio Branco – teve seu nome encurtado para Projeto Resgate. Porque essa síntese descreve, em seu âmago, todo esse esforço.

É a iniciativa mais importante, no Brasil, da aplicação das tecnologias de informação para amealhar, resgatar, preservar e difundir a memória históri-ca do nosso país ao longo de centenas de anos, do século XVI ao século XIX.

A Petrobras, maior empresa brasileira e maior patrocinadora das artes e da cultura em nosso país, é parceira do Projeto Resgate. Aliás, foi justamente a partir do patrocínio da Petrobras – através de contrato celebrado em agosto de 2003 – que essa iniciativa ganhou impulso decisivo.

Dar acesso ao público a esse vasto material, de valor inestimável, é uma forma de difundir e democratizar essa parte da história que é patrimônio de todos nós. Patrocinar essa iniciativa é uma das maneiras que a Petrobras tem de cumprir, rigorosamente, sua missão primordial: contribuir para o desenvol-vimento do país.

INTRODUÇÃO

Os novos caminhos do Projeto Resgate no Centro de Memória Di-gital da UnB

O segundo número da História Digital, publicação do Centro de Memó-ria Digital da Universidade de Brasília (CMD), com colaboração do Ministério da Cultura (MinC), conclui o dossiê sobre o Projeto Resgate de Documentação Histórica Barão do Rio Branco (Projeto Resgate). Os dois primeiros números do periódico compreendem, portanto, todas as apresentações, introduções, pre-fácios e estudos críticos constantes dos catálogos publicados no projeto, cuja listagem consta de nosso portal na internet: www.cmd.unb.br.

O CMD cumpre a função de portal oficial do Projeto Resgate ao dispo-nibilizar na web todos os conteúdos gerados em seu desenvolvimento, tanto os publicados nos catálogos quanto os microfilmados e digitalizados. O balanço histórico será complementado pela publicação das atas do I Congresso Inter-nacional Resgate, cuja programação contou com seções de depoimentos sobre as realizações do projeto.

Este memorial permite concluir que o Projeto Resgate constitui a ini-ciativa de maior envergadura nas políticas públicas sobre preservação e divul-gação dos suportes documentais da memória nacional. Coube à UnB a tarefa de democratizar os resultados do projeto por meio da sua disponibilização in-tegral na WEB. Dele participaram, porém, miríades de instituições, empresas e pessoas que se identificam em comunidade solidária formada por um senti-mento de pertença. Esse sentimento de fazer parte de uma aventura coletiva, repleta de histórias exemplares de dedicação e de compromisso, que se preten-de recuperar nas páginas desta edição da História Digital.

I

As raízes do Projeto Resgate foram estabelecidas nos anos 1987/89, no contexto das negociações entre os governos do Brasil e de Portugal sobre inter-câmbio de documentos históricos e das sondagens realizadas por Caio Boschi na documentação de interesse do Brasil em arquivos portugueses. A proposta de colaboração bilateral Portugal-Brasil materializou-se institucionalmente, em 1995, por meio de protocolo assinado pelas autoridades dos dois países, no âmbito da Comissão Bilateral Luso-Brasileira de Salvaguarda e Divulgação do Patrimônio Documental (COLUSO), estabelecendo como objetivo principal disponibilizar reciprocamente documentos históricos relativos à História dos dois países. Esse acordo teve entre seus fundamentos a resolução no 4212, de

1974, da UNESCO, que convidou seus Estados membros “a examinar favora-velmente a possibilidade de transferir as informações contidas nos documentos provenientes de arquivos constituídos no território de outros países ou se re-ferindo à sua História”. Considerava “patrimônio comum” os documentos do passado de países ligados anteriormente pelos laços de colonialismo.

Em 1995, o Projeto Resgate iniciou seus trabalhos no Arquivo Históri-co Ultramarino de Lisboa (AHU), com coordenação do Ministério da Cultura. Contava, então, com um grande incentivador, o falecido embaixador Vladi-mir Murtinho, assessor especial da área de relações internacionais do MinC. A vontade política de implementar o projeto, consubstanciada na decisão de Portugal e Brasil de sustentá-lo por intermédio de empresas e instituições pú-blicas (agências de fomentos à pesquisa, universidades, secretarias de estado da cultura, prefeituras, fundações, arquivos estaduais, Ministérios da Cultura, da Ciência e Tecnologia e das Relações Exteriores etc.) encontrou ressonância na sociedade civil, motivando a colaboração financeira de empresas privadas, muitas vezes a fundo perdido. A execução coube ao corpo de funcionários das instituições envolvidas e à participação decisiva da comunidade científica. Isto resultou na mobilização de mais de 110 instituições públicas e privadas, brasileiras e portuguesas, e de mais de uma centena de pesquisadores, que rea-lizaram empreitada sem paralelo na preservação em meio digital dos suportes documentais da memória nacional.

II

O Projeto Resgate está concluindo seu trabalho no AHU, o maior acer-vo estrangeiro de documentação sobre o Brasil. Aproximadamente 150.000 documentos (em torno de 1,5 milhões de páginas manuscritas) relativos a 19 capitanias da América portuguesa e Colônia de Sacramento (atual Uruguai) foram descritos, classificados, microfilmados e digitalizados. Publicaram-se quatro guias de fontes, 22 catálogos em 36 volumes e 299 CD-ROMs de do-cumentos digitalizados. O último catálogo sobre a documentação do AHU – Rio de Janeiro - está no prelo. No Brasil, os arquivos estaduais receberam cópia microfilmada da documentação pertinente ao passado colonial de seus respectivos territórios e a Biblioteca Nacional acolheu toda a coleção de mi-crofilmes.

Reunimos nesta edição o material de apoio dos catálogos publicados mais recentemente: Paraíba, Rio Grande do Sul, Colônia do Sacramento e re-gião do Rio da Prata, Maranhão, Pará, Piauí e Pernambuco. Excluímos os ín-dices temáticos, onomásticos e toponímicos, as tabelas que sumariavam dados de microfilmes e CD-ROMs e os quadros dos governantes de cada capitania. A

função dos índices temáticos, onomásticos e toponímicos dos catálogos é pre-enchida pelo sistema de busca desenvolvido pelo CMD para o banco de dados do Projeto Resgate, tornando-os desnecessários para o portal.

Agradecemos os autores e as instituições detentoras dos direitos de pu-blicação dos catálogos que nos cederam, gentilmente, autorização para publi-car partes das seguintes obras:

OLIVEIRA, Elza Regis de; MENEZES, Mozart Vergetti de; LIMA,Maria da Vitória Barbosa (orgs.). Catálogo de Documentos Manus-critos Avulsos referentes à Capitania da Paraíba, existentes no Ar-quivo Histórico Ultramarino de Lisboa. JoãoPessoa: Editora Universitária/UFPB, 2001.

BERWANGER, Ana Regina; OSÓRIO, Helen; SOUZA, Susana Bleilde (orgs.). Catálogo de Documentos Manuscritos Avulsos referentes à Capitania do Rio Grande do Sul existentes no Arquivo Histórico Ultramarino, Lisboa.Porto Alegre: CORAG, 2001.

OSÓRIO, Helen (org.). Catálogo de Documentos da Colônia doSacramento e Rio da Prata existentes no Arquivo Histórico Ultra-marino, Lisboa.Rio de Janeiro: Nórdica, 2002.

BOSCHI, Caio C. (org.). Catálogo de Documentos ManuscritosAvulsos Relativos ao Maranhão existentes no Arquivo Histórico Ul-tramarino.São Luís: FUNCMA/AML, 2002.

BOSCHI, Caio C. (org.). Catálogo de Documentos ManuscritosAvulsos da Capitania do Pará existentes no Arquivo Histórico Ul-tramarino de Lisboa. Belém: SECULT,Arquivo Público do Pará, 2002, 3 vols.

OSÓRIO, Helen (org.). Catálogo de Documentos da Colônia doSacramento e Rio da Prata existentes no Arquivo Histórico Ultra-marino, Lisboa.Rio de Janeiro: Nórdica, 2002.

TELES, José Mendonça (org.). Catálogo de Verbetes dos ManuscritosAvulsos da Capitania do Piauí existentes no Arquivo Histórico Ul-tramarino, Lisboa-Portugal. Goiânia: Sociedade Goiana de Cultura, Institutos de Pesquisas e Es-tudos Históricos do Brasil-Central, 2002.

BARBOSA, Maria do Socorro Ferraz (org.) Documentos Manuscritos Avulsos da Capitania de Pernambuco.

Recife: Editora Universitária da UFPE, 2006, 4 vols.Agradecemos especialmente a Dra. Maria Teresa Navarro de Britto

Matos, Diretora do Arquivo Público da Bahia, que nos concedeu licença para antecipar partes do Catálogo de Documentos da Capitania da Bahia, que está em vias de publicação.

III

A disponibilização do Projeto Resgate na internet é uma realização do Centro de Memória Digital da UnB, em parceria com o Ministério da Cultura, com apoio financeiro da Petrobras.

O Projeto Resgate em Conteúdo Digital foi aprovado pela portaria no 696, de 19 de dezembro de 2002, capacitando-se para captar recursos por meio da Lei de Mecenato. Em junho de 2003, quando o Ministro Gilberto Gil fez entrega da primeira edição do kit de CD-ROMs do Projeto Resgate, tornou-se pública a aprovação do apoio financeiro da Petrobras. Em agosto de 2003, a Fundação Universidade de Brasília celebrava com a Petrobras o contrato de patrocínio no 610.2.068.03 – 8, estabelecendo as condições para a criação do CMD e dando início ao Projeto Resgate em Conteúdo Digital. Nessa primeira fase do projeto, que se encerrou em 2005, o CMD disponibilizou o conteúdo do primeiro kit de CD-ROMs, que não compreendia a documentação das ca-pitanias com acervo maior no AHU (Rio de Janeiro, Bahia e Pernambuco), e desenvolveu a primeira versão do portal e respectivo sistema de busca e de navegação em imagens do banco de dados.

A segunda fase do Projeto Resgate em Conteúdo Digital foi contempla-da na Seleção Pública do Programa Petrobras Cultural de 2005/2006. Incorpo-rava a documentação complementar da segunda versão do kit de CD-ROMs do Projeto Resgate, que correspondia às capitanias de Bahia, Pernambuco e Rio de Janeiro. A conclusão dessa etapa do projeto coincide com os lançamentos do segundo número da História Digital e do penúltimo catálogo do Resgate no AHU, relativo à documentação da Bahia.

Podemos afirmar que o CMD atingiu seus objetivos ao concluir a dispo-nibilização on line de todos os resultados produzidos no Projeto Resgate, cons-truindo o maior arquivo digital de documentos históricos on line da América Latina. O quadro a seguir sumaria a quantidade de documentos e de imagens de documentos sobre o Brasil existentes no AHU e disponíveis no portal do CMD:

CAPITANIA Número de documentos

Número de Imagens

PernambucoBahia - AvulsosBahia – Eduardo Castro de AlmeidaBahia – Luisa da FonsecaRio Grande do SulPiauíColônia de Sacramento e Rio da PrataParaíbaGoiásMinas GeraisParáSão Paulo – AvulsosSão Paulo – Alfredo Mendes GouveiaAlagoasCearáEspírito SantoMaranhãoMato GrossoRio Grande do NorteSão José do Rio Negro – AmazonasSanta CatarinaSergipeCódicesSecr. do Conselho Ultramarino – AvulsosRio de Janeiro – AvulsosRio de Janeiro – Eduardo Castro de AlmeidaTotal

20.0290

3.0213.280821

1.7161.2243.5232.95013.92112.6901.3834.994532

1.436549

13.1182.221684841619494790

2.02020.9533.349

117.158

185.3770

62.23219.5679.119

19.43943.74931.34133.90692.44197.88717.10434.5204.52810.9073.505

105.03918.5906.22110.3015.2503.23479.80212.731150.20041.545

1.098.535

Chegamos à marca de 117.158 documentos e 1.098.535 imagens dis-poníveis on line. Algumas pequenas falhas se fazem sentir, a mais expressiva delas a dos documentos avulsos Capitania da Bahia. Problemas técnicos com a construção do banco de dados não permitiram a disponibilização dos 19.610 documentos desse acervo. Essas e outras pequenas incongruências serão cor-rigidas no âmbito da checagem e verificação da consistência interna do banco de dados do Projeto Resgate, fazendo com que as informações e imagens do banco de dados preservado nos CD-ROMs estejam integralmente presentes no portal do CMD. Também haverá incorporação de trabalho residual feito pelo Projeto Resgate no AHU, por meio da incorporação de imagens de 8.000 do-cumentos de 22 Cds de diversas séries (Contrato de Sal, Brasil Geral, Serviço de Partes, Ultramar, Visita do Ouro etc), com conclusão prevista para este ano de 2009. Estes acertos finais serão objeto da terceira fase do Projeto Resgate em Conteúdo Digital.

O projeto concluído permite algumas observações gerais sobre o acervo do Brasil no AHU. O gráfico a seguir permite visualizar a ordem de grandeza proporcional da documentação de cada capitania. Bahia destaca-se como o maior acervo sobre Brasil do AHU: 265.971 imagens em 54.357 documentos. Pernambuco e Rio de Janeiro ficam em segundo lugar, com aproximadamente 200.000 imagens cada. Minas Gerais, Pará e Maranhão fecham a relação dos maiores acervos de capitanias brasileiras do AHU, com perto de 100.000 ima-gens cada. Estas cinco capitanias detêm em torno de 70% do total da documen-tação sobre Brasil do AHU.

Imagens de documentos por Capitania no acervo sobre Brasil do AHU

PE

BA

RGSPI

SACR.

PBGO

MGPA

SP

ALCE

ES

MA

MT

RGN AM SC SE

Cód.

Secr.Con

RJ

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

PE BARGS PI

SACR.PB

GOM

G PA SP ALCE ES

MA M

TRGN AM SC SE

Cód.

Secr.C

on RJ

A tônica da documentação sobre Brasil do AHU é a sua diversidade, nem tanto em termos de tipologia documental, como se sabe. É um dos poucos acervos sobre Brasil colonial que contemplam todas as unidades administra-tivas da colônia e também algumas áreas limítrofes, como a Região do Rio da Prata e Colônia de Sacramento, atual Uruguai. À ampla cobertura espacial somam-se extensos limites cronológicos, pois temos documentos do sécs. XVI ao séc. XIX. Isto explica o porquê deste acervo ter assumido posição referen-cial na historiografia sobre Brasil Colônia e Império.

A conclusão da disponibilização on line do Projeto Resgate fez-se acompanhar de mudança estrutural no portal do CMD e do sistema de pesqui-sa e navegação em imagens. As alterações resultaram em agilidade e economia do tempo na pesquisa e no download de imagens. Também permitiram maior facilidade de acesso às informações e banco de dados, reduzindo certo herme-tismo do design gráfico e da navegação do antigo portal e potencializando o ganho ergonômico. O artigo do Prof. Dr. Rafael Timóteo de Sousa Júnior e dos pesquisadores do CMD Tamer Américo da Silva, Fábio Lúcio Lopes de Men-donça e Wesley Gongora de Almeida detalha o desenvolvimento do Sistema Web de Acesso e Busca de Documentos Digitais do Banco de Dados Resgate.

A assinalar a incorporação de novos conteúdos digitais, aprofundando e redefinindo identidade do CMD, como se pode constatar dos comentários da próxima seção.

IV

O CMD consolida-se como instituição ancorada na execução de proje-tos cujo propósito consiste em articular competências para aplicação da tecno-logia digital na pesquisa, preservação e divulgação do patrimônio histórico e cultural brasileiro em meio digital. Este permanece sendo o seu desafio atual, ou seja, desdobrar o Projeto Resgate em iniciativa sustentável por meio de desenvolvimento de projetos em parceria com instituições mantenedoras de acervos históricos e culturais que estejam interessadas no tratamento e preser-vação de seus acervos e na sua disponibilização na WEB, proporcionando fer-ramentas básicas para o desenvolvimento científico, a racionalização e melhor aproveitamento de recursos públicos.

Neste sentido, o CMD optou por diversificar seu portfólio de publica-ções eletrônicas on line. Adaptamos para internet publicações recentes, como História do Senado Brasileiro, de autoria de Antônio José Barbosa, Celso Silva Fonseca, Corcino Medeiros dos Santos e Marcos Magalhães. Lançada em 2008, constitui produto de parceria do Centro de Memória Digital da Uni-versidade de Brasília (CMD-UnB) e do Senado Federal. Consta de um kit de

três CD-ROMs em bonita embalagem, acompanhado de libreto com cronolo-gia ilustrada da História do Poder Legislativo. É uma publicação eletrônica multimídia de formato e conteúdos inéditos no mercado editorial brasileiro. Textos consistentes, mais de 1.300 imagens de alta resolução, 25 animações com elaborada trilha sonora e cuidadoso design gráfico estão reunidos na pri-meira publicação eletrônica sobre a História do Senado.

Neste ano, lançamos a versão eletrônica do Salão de Humor da Consti-tuinte. Editada por Marcos Magalhães, a publicação reúne charges, caricaturas e ilustrações impressas em vários periódicos nacionais durante o período da Assembléia Nacional Constituinte. Iniciativa conjunta das Comissões de Co-memoração dos 20 Anos da Constituinte e do Ano Cultural do Senado, base-ada em exposição homônima, que teve lugar no Senado Federal, de 5 a 19 de novembro de 2008, contemplou as charges políticas publicadas nos periódicos mais destacados da mídia nacional daquele período - Correio Braziliense, Fo-lha de São Paulo, Estado de São Paulo, O Globo, Jornal da Constituinte, Jor-nal do Brasil, Folha da Tarde, Veja, Senhor, Isto É e Isto É/Senhor - e em edi-ções afins que reuniram obras de artistas nos anos 1987-1988. Compreendeu a produção de diversos chargistas consagrados: Chico Caruso, Claudius, Eli-zabeth, Gaetano Ré, Glauco, Goldsman, Gougon, Henfil, Hilde, Ique, Jimmy Scott, Kacio, Millôr, Lan, Lopes, Luiz, Miguel Paiva, M. Guilherme, Novaes, Oscar, Paulo Caruso, Rocha e Spacca. Vários deles estiveram presentes na concorrida noite de autógrafos da publicação, na noite de nove de dezembro, no foyer da Sala Villa-Lobos, no Teatro Nacional de Brasília. Na presença do Presidente do Senado Federal, Garibaldi Alves Filho, a Orquestra Sinfônica de Brasília, com regência do maestro Ira Levin, abriu o evento programado para homenagear o Senador Arthur da Távola.

Neste mesmo ano, o CMD lançou um dos seus projetos mais ousados, o Museu Virtual de Ouro Preto, contemplado no Edital do Programa Mo-numenta/BID/UNESCO, de 9 de novembro de 2007. Produto de colaboração com o Museu de Arte Sacra de Ouro Preto/Paróquia de N. S. do Pilar de Ouro Preto, consiste em publicação eletrônica multimídia lançada em DVD com o mesmo título e disponível em quiosque eletrônico instalado na Matriz do Pilar e na internet - WWW.museuvirtualdeouropreto.com.br. Em homenagem pós-tuma ao Pároco José Feliciano da Costa Simões, o lançamento ocorreu no dia 14 de fevereiro de 2009, no templo barroco de N. S. do Pilar de Ouro Preto, com concerto do Coral Francisco Gomes da Rocha, da Orquestra Jovem de Sa-bará e da Orquestra Jovem de Ouro Preto da Escola de Música Padre Simões. Na ocasião, foram oferecidas oficinas de treinamento dos guias históricos de Ouro Preto na navegação no tour virtual.

O Museu Virtual de Ouro Preto é um projeto inédito no Brasil e des-

ponta com uma das iniciativas mais bem sucedidas de criação de museus vir-tuais para sítios históricos de relevante interesse patrimonial. A cidade é um dos destinos preferidos do turismo internacional que aporta no país. As igrejas contempladas no museu virtual recebem a visita de aproximadamente 120 mil pessoas por ano. Em ambiente interativo e dinâmico, o Museu Virtual de Ouro Preto permite a navegação virtual na cidade, com informações precisas sobre o patrimônio histórico, arquitetônico e cultural da civilização do ouro que se estabeleceu no Brasil no século XVIII.

O Museu Virtual de Ouro Preto incorporou modernos recursos de tec-nologia digital - navegação em 360 graus, imagens 3D e animações digitais – e desenvolveu tours virtuais com características singulares, no contexto da produção de conteúdo digital de alta sofisticação e complexidade para sítios de turismo cultural e histórico. Baseada em consistente trabalho de pesquisa documental, que fundamentou o inventário dos bens culturais contemplados e a produção textual, e em cuidadoso e profissional trabalho de documentação fotográfica, que compreendeu a produção de mais de 8.000 registros, a publi-cação atende desde o maior especialista em arte barroca até o turista que busca um novo olhar sobre a sua experiência.

As ferramentas multimídia permitem que o usuário observe aspectos im-perceptíveis, a olho nu, de detalhes das igrejas, das imagens e de seus altares. A possibilidade de visualizar em 3D uma imagem colocada a metros de distância do visitante, a impressionante resolução das imagens de detalhes e a ergonomia e a eficiência da navegação, que reproduzem com notável nitidez o movimento de quem anda pela igreja por meio de recursos de imagens de 360º e animações virtuais, marcam as realizações desta publicação. As informações necessárias para identificação do bem cultural podem ser acionadas e balizam com precisão científica o tour virtual. Foi-se o tempo das informações imprecisas e vagas, que autorizam o transbordamento da fantasia de guias turísticos despreparados.

O Museu Virtual de Ouro Preto constitui a experiência piloto do CMD no desenvolvimento de novas práticas e estratégias de pesquisa e documenta-ção do patrimônio cultural e histórico. Não se trata apenas de reproduzir o que já existe em outro suporte e outra arquitetura, mas de documentar por meio da produção de referências de identificação, descrição e interpretação dos bens culturais e do desenvolvimento de tecnologias que permitam desvelar outras facetas da pesquisa do patrimônio histórico e cultural.

A criação de museus virtuais abriu novas perspectivas no CMD. Tra-balhamos na segunda fase do Museu Virtual de Ouro Preto e estamos prepa-rando vários projetos para desenvolvimento de museus virtuais para sítios his-tóricos e culturais brasileiros, com ênfase nos patrimônios culturais tombados pela UNESCO.

Para finalizar com chave de ouro 2009, em comemoração aos 30 anos da Lei da Anistia, o Programa Senado Cultural, em colaboração com o Centro de Memória Digital da UnB, lançou o Salão de Humor da Anistia. A publica-ção reúne, na forma de um instantâneo, as charges políticas produzidas sobre o tema e seu contexto histórico. O melhor da charge nacional participa da obra: Chico Caruso, Claudius, Glauco, Gougon, Guidacci, Henfil, Jaguar, Lan, Lopes, Luiz Gê, Nani, Otávio e Ziraldo. Os trabalhos foram publicados nos seguintes periódicos: Correio Braziliense, Folha de São Paulo, Jornal do Bra-sil, O Pasquim, Movimento, Folha da Tarde e Jornal de Brasília. A obra tem o sentido de recuperar e divulgar a memória das artes gráficas do país, nomeada-mente a expressão artística mais afeita ao mundo da Política, a charge. A orga-nização do volume, textos e edição de imagens são de Marcos Magalhães.

V

O Projeto Resgate, experiência piloto de construção de bibliotecas di-gitais de acervos históricos em larga escala em nosso país, deu importante con-tribuição para as superações de certos obstáculos na captação de recursos para projetos sobre patrimônio documental. Tornou o produto final um item atrativo e, portanto, sustentável, do ponto de vista da produção cultural que opera com recursos da Lei de Mecenato, abrindo áreas de financiamento inacessíveis, até bem pouco tempo, a propostas com esta temática. Empresas, a exemplo da Petrobras, têm manifestado interesse em financiar projetos desta natureza pela sua importância intrínseca, pois constituem parte essencial de nosso patrimô-nio cultural e da identidade nacional que usufruem de uma poderosa ferramen-ta de democratização dos bens culturais, a internet.

O Projeto Resgate talvez constitua o turning point de uma mudança a quente na política de patrocínio de projetos culturais no Brasil. Novas áreas e empresas estão abrindo seu espectro de financiamento de projetos culturais, com a integração das áreas de patrimônio documental em conteúdo digital. Neste contexto, é possível pensar pesquisa, preservação e divulgação sustentá-veis do patrimônio histórico e cultural brasileiro.

Corcino Medeiros dos Santos (CMD/Universidade de Brasília)Esther Caldas Bertoletti (Coordenadora Técnica do Projeto Resgate de

Documentação Histórica Barão do Rio Branco, Ministério da Cultura)Marcos Magalhães (CMD/Senado Federal)Celso Silva Fonseca (Diretor do CMD/Universidade de Brasília)Marcelo Feijó (Vice-Diretor do CMD/Universidade de Brasília)Sebastião Rios (CMD/Universidade Federal de Goiás)Rafael Timóteo de Sousa Júnior (CMD/Universidade de Brasília)

17HISTÓRIA DIGITAL - ANO II - Nº 02 - 2008

1. Bahia (2009)

Agora temos mais História

Juca FerreiraMinistro de Estado da Cultura

O encanto que um documento antigo desperta dá bem a medida da im-portância da sua preservação. Mas quando o documento, além de preservado, se abre à consulta – ainda mais se com a generosidade eletrônica dos formatos atuais – aí, assume um papel magnífico: o de automaticamente ir inserindo na história cada um dos que tiverem a oportunidade de lhe dirigir perguntas e, posteriormente, cada um dos que lhe saborearem as respostas.

Essa abertura dos documentos se torna tanto mais importante quando se sabe que muitos deles nasceram condenados ao limbo. Ou porque a casta que os produziu quisesse o segredo absoluto; ou porque portassem uma reles medi-da administrativa, daquelas que ganhavam o tom sépia da inutilidade antes até que o próprio documento.

É por sintonizar-se em variáveis como essas e tantas outras que o Projeto Resgate Barão do Rio Branco, desenvolvido e coordenado pelo Ministério da Cultura do Brasil, através da Secretaria de Articulação Institucional, vem con-seguindo gerar novos olhares sobre os primeiros séculos da História do Brasil.

Documentos localizados em arquivos europeus – ou seja, ainda esqui-vos à nossa imensa carência de história– começaram, a partir do final dos anos 80, a serem recuperados e a emergir em sua plenitude informacional. Foram reorganizados conforme as mais modernas técnicas da descrição arquivística internacional e tiveram todos os originais microfilmados segundo a Resolução 4212, de 1974, da UNESCO.

Num gesto político, a UNESCO considerou patrimônio comum os do-cumentos das ex-colônias que ainda estivessem custodiados nas ex-metrópo-les. Como conseqüência, os microfilmes trazidos pela Coordenação Técnica do Projeto Resgate estão agora abrigados na Fundação Biblioteca Nacional, órgão do Ministério da Cultura. Mais, foram digitalizados para ampla e completa dis-tribuição em todos os estados brasileiros, por meio das universidades, arquivos públicos e institutos históricos estaduais.

Já em 2004, o I Congresso Internacional Resgate, promovido pela Uni-versidade de Brasília e pelo Ministério da Cultura, salientava a importância desse projeto: afinal, ele inaugurou novas perspectivas concretas para a produ-ção científica através da disponibilização do acesso completo aos documentos originais. Um projeto, portanto, que veio desmontando a sina destes documen-

18 HISTÓRIA DIGITAL - ANO II - Nº 02 - 2008

tos de serem múmias plácidas nas gavetas antidemocráticas.Daí, uma bem-vinda profusão de guias e catálogos veio sendo publi-

cada, à medida em que se organizavam os documentos e se elaboravam os verbetes-resumos para, finalmente, se gerarem os microfilmes e respectivas digitalizações.

Lá se vão dez anos desde o primeiro catálogo, lançado em 1998, da Capitania de Minas Gerais, até o que agora se publica com os verbetes dos documentos avulsos da Capitania da Bahia – este, o maior dos conjuntos do-cumentais existentes no Arquivo Histórico Ultramarino de Lisboa. Esta opera-ção exigiu a microfilmagem dos quase 500 rolos de microfilmes com cerca de 50.000 documentos e 500.000 páginas manuscritas, que abraçam três séculos de História da Bahia (1604-1828).

Os dois conjuntos que possuíam catálogos há muito esgotados: o de Eduardo de Castro e Almeida, publicado em cinco volumes pela Biblioteca Nacional, no Rio de Janeiro, 1913-1918; e o de Luisa da Fonseca, editado em 1950, pelo Instituto Geográfico e Histórico da Bahia, foram também microfil-mados no âmbito do PROJETO RESGATE. Pedem, por isso, novas edições – o que já está certamente sendo pensado pelo Governo do Estado da Bahia.

Por tudo isso, devemos todos agradecer à generosa contribuição da Fundação Clemente Mariani. E parabenizar todos os envolvidos, do Governo do Estado da Bahia à Secretaria de Cultura e à Fundação Pedro Calmon; ao Arquivo do Estado da Bahia, que, se já disponibilizava os três conjuntos docu-mentais relativos à Bahia em microfilmes ou Cds, completa agora o empreen-dimento com a publicação do novo catálogo facilitador da pesquisa do terceiro e último conjunto de documentos.

Este esforço iluminador destas instituições possibilita que possamos parodiar os cardeais que ficam aliviados quando finalmente conseguem eleger um papa – e, assim, possamos soltar um alegre Habemus Historia!, próprio de quem finalmente recupera a sua história e, portanto, sua inteireza na perspec-tiva do tempo.


Introdução para o Catálogo dos Documentos Avulsos da Capitania da Bahia existentes no Arquivo Histórico Ultramarino de Lisboa

Esther Caldas Bertoletti

O Catálogo que em ora se publica apresentando de forma sistemática os quase 20.000 verbetes-resumos, com datas extremas de 1604-1828, existentes em 281 caixas nas prateleiras da SALA DO BRASIL, como era carinhosamen-te chamada pelo ilustre baiano e historiador Pedro Calmon, vem completar os outros dois conjuntos de documentos que já possuíam verbetes publicados e por isso eram mais conhecidos pelos pesquisadores. Verbetes que produzidos durante o século XX foram publicados, no Rio de Janeiro, nos Anais da Bi-blioteca Nacional, nos anos 1913 a 1918 e na Bahia, pelo Instituto Geográfico e Histórico da Bahia, em 1950.

O primeiro deles, em 5 volumes, reunia 30.374 verbetes-resumos de documentos armazenados em 151 caixas com datas extremas de 1613-1807. Na Introdução ao primeiro dos cinco volumes, consta a informação que os documentos pertenciam ao “Archivo de Marinha e Ultramar de Lisboa, custo-diados na Biblioteca Nacional portuguesa e organizados por Eduardo de Cas-tro e Almeida, primeiro conservador da referida biblioteca”. Todos os cinco volumes tiveram uma edição de apenas 500 exemplares.

Vale lembrar aqui as palavras de Manoel Cícero Peregrino da Silva, diretor da nossa Biblioteca Nacional e autor da referida Introdução: “que en-tre os milhares de documentos oficiais que foram incorporados à Biblioteca Nacional de Lisboa e desde 1901 constituem uma seção à parte sob a deno-minação de Arquivo de Marinha e Ultramar, é considerável o número dos que são relativos ao Brasil, muito dos quais de grande importância para o estudo da nossa história”. O Dr. Eduardo de Castro e Almeida propôs à direção da nossa Biblioteca Nacional, organizar e inventariar os documentos relativos ao Brasil existentes nas caixas custodiadas pela Biblioteca Nacional de Lisboa, de onde era funcionário. Apresentou um plano de trabalho que compreende-ria a ordenação geográfica e cronológica, e, para além dos verbetes- resumos, apresentaria alguns extratos de trechos ou mesmo a transcrição na íntegra de documentos que, segundo o seu critério, poderiam oferecer interesse histórico para o Brasil. Além dos verbetes-resumos preparou também três índices alfa-béticos, um de nomes, outro remissivo de apelidos (ou seja, de sobrenomes) e um terceiro de assuntos (que incluía o toponímico).

E assim foi feito, inicialmente com os documentos existentes relativos à Capitania da Bahia e posteriormente à Capitania do Rio de Janeiro, também pu-blicados nos Anais da Biblioteca Nacional do Brasil entre os anos 1921-1951.

Temos portanto, no início do século XX, os cinco primeiros Catálogos


contendo verbetes-resumos de documentos baianos contidos em 151 caixas (hoje, um total de 466 caixas, abrangendo os três conjuntos).

Durante todos esses anos esses Catálogos foram o grande manancial de pesquisa dos estudiosos da História da Bahia que tinham que se deslocar até Lisboa para ler os documentos de seu interesse precípuo.

Neste ínterim, o governo português decidiu criar o Arquivo Histórico Colonial, nos anos 30, com efeito pelo Decreto-Lei n. 19.868 de 9 de junho de 1931 criava o Arquivo Histórico Colonial que foi instalado no Palácio da Ega à Junqueira, onde se encontra até os nossos dias, incorporando os documentos mais antigos da Secção Ultramarina da Biblioteca Nacional e os fundos docu-mentais do Ministério das Colônias, depois Ministério do Ultramar.

Vieram documentos de outros fundos e de outras instituições e, na re-organização, foram fixados três conjuntos principais: o do Conselho Ultramari-no (Séc.XVI a 1833), o da Secretaria de Estado da Marinha e Ultramar (1834-1910) e o do Ministério do Ultramar (1910-1975). O fundo que nos diz respeito diretamente é o do CONSELHO ULTRAMARINO tão cuidadosamente histo-riado por Marcello Caetano em seu livro editado no Brasil “O Conselho Ultra-marino. Esboço da sua história”, Ed. Sá Cavalcante, Rio de Janeiro, 1969.

Contudo, a documentação da antiga Capitania da Bahia, hoje abrigada em 466 caixas tinha a particularidade de possuir dois conjuntos de documen-tos com Catálogos impressos: o conjunto organizado por Eduardo de Castro e Almeida (5 volumes, 1913-1918, publicados pela Biblioteca nacional, no Rio de janeiro) contendo documentos do período 1613-1807 e o conjunto organi-zado por Luisa da Fonseca, com a documentação do século XVII publicado na Bahia, pelo Instituto Geográfico e Histórico da Bahia, nos Anais do I Congres-so de História da Bahia. Consta que Luisa da Fonseca, que era funcionária do Arquivo Histórico Ultramarino, organizou os verbetes a pedido do historiador baiano, Pedro Calmon e apresentou o resultado de seu trabalho no referido Con-gresso, sendo publicado no Vol. II dos Anais. São 34 caixas contendo 4.384 verbetes/resumidos de documentos de 1599 a 1700. Não preparou índices, nem fez transcrição de trechos ou de documentos na sua íntegra, à semelhança de Eduardo de Castro e Almeida, o que dificulta sobremaneira a pesquisa.

Já existiam assim esses dois conjuntos de documentos abrangendo pe-ríodos superpostos e este imbricamento de datas e documentos só aumentou ao verificarmos, no início dos trabalhos do PROJETO RESGATE, mais precisa-mente, em 1990, que existia ainda por fazer uma quantidade bem maior de cai-xas, ou seja, exatamente mais 281 caixas, com datas extremas de 1604-1828, ou seja, períodos históricos semelhantes aos dois outros conjuntos.

Temos hoje os documentos da antiga Capitania da Bahia distribuído em três conjuntos:


I – Conjunto organizado por Eduardo de Castro e Almeida: 151 cai-xas, publicado em 5 volumes (1913-1918) indicando 30.374 documentos com transcrição de trechos e/ou documentos na integra e apresentando índices por nome, sobrenome e assunto.

II – Conjunto organizado por Luisa da Fonseca: 34 caixas publicado em 1 volume (1950) indicando 4.384 documentos, não apresentando índices.

III – Conjunto organizado pela equipe do PROJETO RESGATE : 281 caixas contendo precisamente 19.610 verbetes/resumos dos documentos que se publica neste Catálogo acrescidos dos índices que foram preparados por uma equipe coordenada pelo próprio Arquivo Público do Estado da Bahia.

Discutiu-se no início dos trabalhos como microfilmar os três conjun-tos: colocar os documentos, não importando qual o conjunto, em rigorosa or-dem cronológica e assim amalgamar os documentos, ou respeitar os conjuntos tendo que em vista que dois deles já possuíam catálogos publicados com os verbetes/resumos e utilizados e referenciados por diversos pesquisadores. A direção do Arquivo Histórico Ultramarino optou por manter os três conjuntos separados e assim foi feito o trabalho. Contudo, para a microfilmagem dos dois primeiros conjuntos, com verbetes já publicados, foi necessária a leitura de revisão dos documentos nas “capilhas” que abrigavam o documento principal e seus anexos (essas antigas capilhas foram substituídas por capas novas e mais adequadas). Após essa minuciosa e cuidadosa leitura de confronto e controle dos verbetes publicados no Brasil na primeira metade do século XX, com os documentos originais, reproduzimos as páginas dos catálogos em cópias, tipo Xérox, que foram recortadas por verbete (na impossibilidade de serem digita-dos, pois demandaria muito tempo) para serem microfilmadas antes de cada documento a guisa de sinaléticas.

Vale dizer que ao longo do tempo entre a preparação dos verbetes (me-tade do século XX) até a leitura técnica realizada pelos pesquisadores do PRO-JETO RESGATE para a microfilmagem, alguns documentos estavam fora de seus lugares originais, o que é natural em se tratando de documentos avulsos que, constantemente iam até os pesquisadores nas SALAS DE LEITURA, pri-meiramente, na Biblioteca Nacional de Lisboa e depois no Arquivo Histórico Ultramarino, por mais de 90 anos para os olhares atentos e curiosos dos pes-quisadores.

Na preparação para a microfilmagem desses dois conjuntos contamos com a colaboração de pesquisadores baianos, arquivistas e historiadores entre os quais se destaca a antiga funcionária do Arquivo do Estado da Bahia, Neu-sa Esteves Fernandes, hoje arquivista da Santa Casa de Misericórdia, onde prossegue o seu trabalho com competência e dinamismo. A ela devemos a ela-boração dos Índices, completos, dos documentos do século XVII, juntamente


com outros colaboradores tais como Zita Alves, Tatiane de Lima Trigueiro e Mário Pires Miguel. Espera-se que em breve possam ser re-editados os verbe-tes do Catálogo da Luisa da Fonseca acrescidos dos índices facilitadores da consulta, na sequência deste Catálogo dos Avulsos que ora se edita graças ao empenho da atual diretora do Arquivo Público do Estado da Bahia, Dra. Maria Teresa Navarro de Brito Lemos. Anteriormente, como era de se esperar, outras Diretoras do Arquivo da Bahia, também se empenharam mas, sem êxito. Os Governos dos Estados da Bahia e de Sergipe apoiaram a transformação dos rolos de microfilmes dos dois primeiros conjuntos (Castro e Almeida e Luisa da Fonseca) em CD-ROMs. Uma ampla divulgação dos resultados concretos do trabalho que se realizava em Lisboa, foi feita em solenidade realizada no próprio Arquivo Público da Bahia, em setembro de 1998, ocasião em que os Cds dos dois primeiros conjuntos microfilmados foram distribuídos a cerca de 15 instituições baianas de ensino e pesquisa, entregando-se na ocasião cópia dos rolos de microfilmes ao Arquivo Público do Estado (uma segunda cópia encontra-se custodiada na Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro). O fato me-receu ampla cobertura da Imprensa baiana e alguns pesquisadores escreve-ram textos primorosos, entre eles, permitam-me citar, o de Fernando da Rocha Peres intitulado “LAVRA DO ARQUIVO”, em que finalizava dizendo que a “Bahia passa a ter o ouro do arquivo, a lavra necessária para o avanço das pesquisas históricas em nossas universidades”. (jornal A TARDE, Salvador, 22/09/1998)

Ao mesmo tempo em que se procedia a re-leitura e confronto dos do-cumentos originais com os verbetes dos dois conjuntos já publicados para a microfilmagem que disponibilizaria, na integra, todos os documentos aos in-teressados, iam sendo organizados e preparados os verbetes do novo conjunto de documentos avulsos sobre a Capitania da Bahia que se apresentavam ainda inexplorados. Muitos documentos-anexos aos documentos principais foram encontrados “desgarrados” do seu local de origem e alguns documentos até tinham migrado das caixas da Capitania da Bahia para as caixas de outras Ca-pitanias. Foram então “re-pescados” na re-leitura de todos os documentos da Capitania da Bahia, contido nas 466 caixas.

Portanto, o que os estudiosos e pesquisadores têm acesso hoje, nos seus computadores ou leitoras de microfilmes, é o resultado do trabalho, dedicação e competência de alguns dedicados pesquisadores baianos e sergipanos. Para a realização desse trabalho contamos com o apoio financeiro principalmente da já citada Fundação Clemente Mariani, além dos governos dos Estados da Bahia e Sergipe e do governo federal, sob a coordenação da Secretaria de Articula-ção Institucional do Ministério da Cultura e a colaboração dos Ministérios das Relações Exteriores/Departamento Cultural/ Embaixada do Brasil em Lisboa


e da Ciência e Tecnologia/Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico-CNPq. Também recebemos apoio de instituições portuguesas como a Comissão para as Comemorações dos Descobrimentos Portugueses e a sempre amiga Fundação Calouste Gulbenkian, com bolsas de pesquisa tão providenciais além do próprio Arquivo Histórico Ultramarino.

Temos pois, finalmente, no Brasil e na Bahia, a integralidade dos docu-mentos baianos sobre o período colonial existente no Arquivo Histórico Ultra-marino de Lisboa que, em breve, estarão também disponibilizados “on line” pelo Centro de Memória Digital da Universidade de Brasília, graças a Convê-nio com o Ministério da Cultura e patrocínio da PETROBRÁS.

O terceiro conjunto de documentos (1604-1828) que se publica neste Catálogo os verbetes, foi lido e organizado, com extrema dedicação, paciência e competência, para a elaboração dos verbetes-resumos por uma equipe de pro-fessores e pesquisadores, hoje mestres e doutores brasileiros, Avanete Pereira de Souza, Onildo Reis David, Márcia Gabriela de Aguiar Barreto e Lourival Santana Santos, com o apoio de outros pesquisadores, historiadores e arquivis-tas brasileiros e portugueses. Recentemente, para a publicação do Catálogo os verbetes/documentos foram revistos pela equipe do Arquivo Público do Estado da Bahia, sob a coordenação de Marlene de Oliveira e, em Lisboa, pela coorde-nadora atual dos trabalhos do PROJETO RESGATE, pesquisadora doutoranda Erika Simone de Almeida Carlos Dias. Aos a elaboração dos 19.610 verbetes foram microfilmados na sequência dos trabalhos graças ao incondicional apoio desde os primeiros momentos da Dra. Maria Clara Mariani, Presidente da Fun-dação Clemente Mariani /Banco BBM.

O que se esperamos possa ser feito, em sequência do Catálogo des-velando os verbetes e os índices do terceiro conjunto documental relativo à Capitania da Bahia existente no Arquivo Histórico Ultramarino, em Lisboa, completando assim o acesso facilitado aos documentos que abrangem três sé-culos de história da Bahia, em cerca de 450.000 páginas manuscritas é que se prepare, com a ajuda dos pesquisadores, Universidades e instituições governa-mentais, um plano de trabalho para a realização da:

I – Reedição dos Catálogos de Eduardo de Castro e Almeida e Luisa da Fonseca com verbetes uniformizados, ou seja, sem as transcrições (já que temos agora acesso à íntegra informacional dos documentos) e com a obser-vância das normas modernas de transcrição paleográfica e da sistemática ar-quivística na elaboração dos verbetes e dos índices. Trabalho semelhante ao que foi recentemente realizado com o apoio da FAPESP/Governo do Estado de São Paulo, re-editando os 8 volumes do antigo Catálogo dos verbetes dos do-cumentos coloniais da Capitania de São Paulo preparados por Alfredo Mendes Gouveia e publicados pelo Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro/IHGB,


em 15 tomos especiais da Revista, a partir de 1956.II - Preparação de um Índice único dos nomes, assuntos e lugares com

remessa aos três conjuntos documentais. Hoje, os documentos dos três conjun-tos possuem datas entre 1599-1828 superpostas e a forma imbricada do conte-údo informacional está a exigir hoje dos pesquisadores uma ida e vinda aos três conjuntos documentais para análise de um único acontecimento.

Com esses dois trabalhos estaremos todos oferecendo os pesquisadores da história da Bahia e do Brasil o acesso às fontes da memória resgatadas para os nossos pesquisadores ao abrigo da RESOLUÇÃO nº 4212 da UNESCO de 1974 e graças aos convênios de cooperação e amizade entre os dois países Brasil-Portugal.

Vale a pena relembrar aqui que muitos documentos, com datas a partir de 1548 (anteriores portanto, aos documentos trazidos de Lisboa) existentes no Arquivo Público do Estado da Bahia de interesse para a história de Portu-gal foram microfilmados e, hoje, encontram-se à disposição dos pesquisadores portugueses no Instituto dos Arquivos Nacionais/Torre do Tombo, no âmbito da Comissão Luso Brasileiro para Salvaguarda e Divulgação do Patrimônio Documental (COLUSO). Documentos que se complementam e ajudam a me-lhor compreender a história de um passado colonial comum.

Cabe ainda uma palavra de agradecimento à eterna mestre de todos nós, Profa. Dra. Heloisa Liberalli Bellotto que desde o primeiro momento tem esta-do, periodicamente, em Lisboa coordenando e incentivando todas as equipes, dirimindo dúvidas com a sua competência e dedicação à causa dos documentos e que muito nos ajudou no diálogo técnico com os funcionários do Arquivo Histórico Ultramarino, que sempre nos apoiaram desde o primeiro momento, ao lado das diretoras: a antiga, Dra. Maria Luisa Abrantes e a atual, Dra. Ana Canas Delgado Martins, ela própria uma estudiosa da história do Brasil, como bem o demonstra o seu livro Governação e Arquivos. D.João VI no Brasil, editado em Lisboa, em 2006.

Em nome dos pesquisadores, não só baianos mas de todos, sejam bra-sileiros ou não, o PROJETO RESGATE muito deve ao entusiasmo de todos os que de uma forma ou de outra se achegaram ao PROJETO RESGATE, tornan-do-o uma realidade sonhada por tantos por tanto tempo. E aqui cabe também uma palavra in memoria do Embaixador Wladimir Murtinho, nosso sempre lembrado Coordenador Geral que, em 1983, fazia no Palácio do Itamaraty, no Rio, as primeiras reuniões para a concretização do PROJETO RESGATE BARÃO DO RIO BRANCO, finalmente iniciado nos anos 90. Ao Ministério da Cultura, dirigido nos últimos anos por ilustres e sensíveis baianos e, prin-cipalmente, ao Ministro Juca Ferreira que assina o estimulante PREFÁCIO, à Secretaria de Articulação Institucional ao qual o PROJETO RESGATE está


ligado e à minha instituição de origem, a Fundação Biblioteca Nacional, que me liberou, há mais de 25 anos para cuidar, com a paixão também baiana, do planejamento e da execução técnica do PROJETO RESGATE, os meus since-ros agradecimentos por ter a oportunidade de “servir à causa da memória”.

Enfim, convidamos todos à pesquisa e a saudar, em uníssono, o Ca-tálogo dos Avulsos da Capitania da Bahia com um emocionado VIVA O DOCUMENTO!



A Memória da Bahia Colonial nos Documentos Manuscritos “Avulsos” do Projeto Resgate

Maria Teresa Navarro de Britto Matos - Diretora do Arquivo Público da Bahia / FPC / SECULT

Rita de Cássia S. de Carvalho Rosado - Coordenadora de Pesquisa e Documentação do APB / FPC / SECULT

A memória, na qual cresce a história, que por sua vez a alimenta, procura salvar o passado para servir ao presente e ao futuro. Devemos trabalhar de forma que a memória coletiva sirva para a libertação e não para a servidão dos homens.

Jacques Le Goff

Esta publicação é o resultado de ações conjuntas da Fundação Pedro Calmon (FPC) através do Arquivo Público da Bahia (APB), e do Projeto Res-gate de Documentação Histórica Barão do Rio Branco1. Implantado em 1995, o Projeto resgatou, em arquivos estrangeiros, principalmente no Arquivo His-tórico Ultramarino (AHU), em Lisboa, documentos que dizem respeito à vida das terras do Brasil, ao longo dos séculos XVI, XVII, XVIII e XIX (primeiras três décadas), enquanto vigorou o sistema de Capitanias Hereditárias. Cada Es-tado brasileiro, que se originou de uma das capitanias, em número de dezoito (18) recebeu, após a identificação, descrição, classificação, microfilmagem e digitalização realizado pelo Resgate, no AHU, a cópia microfilmada e digitali-zada da respectiva documentação.

A contrapartida dos estados, ao receberem a reprodução dos documen-tos do Projeto Resgate, foi o compromisso de publicizar o acervo, através da publicação de catálogos contendo os verbetes e os índices. Assim seria assegu-rado, de forma célere, o acesso ao público interessado.

Entre 1999 e 2003, o Ministério da Cultura, representado pela Coor-denadora Técnica do Projeto Resgate, Drª. Esther Caldas Bertoletti, entregou oficialmente, ao APB, o conjunto composto de duzentos e noventa e três (293) rolos de microfilmes e trinta e dois (32) CD-ROMS contendo os documen-tos manuscritos “avulsos” referentes à Capitania da Bahia, dos séculos XVII, XVIII e XIX (primeiras três décadas), além de documentos manuscritos “avul-sos”, custodiados pelo AHU, pertencentes a outras Capitanias, que vieram a constituir, juntamente com a capitania da Baía de Todos os Santos, o atual território que compõe o Estado da Bahia. São elas: Ilhéus, Porto Seguro, Para-

1 Criado institucionalmente, em 1995, por meio de protocolo assinado entre as autoridades portu-guesas e brasileiras no âmbito da Comissão Bilateral Luso-Brasileira de Salvaguarda e Divulgação do Patrimônio Documental (COLUSO). Tem como objetivo principal disponibilizar documentos históricos relativos à História do Brasil existentes em arquivos de outros países, sobretudo Portu-gal e demais países europeus com os quais tivemos uma história colonial imbricada.


guassu e Itaparica (as duas últimas eram subalternas). Esses manuscritos “avulsos” que representam uma fonte inestimável de

pesquisa abrangem o universo cronológico, compreendido entre 1604 e 1828. São duzentos e vinte e quatro (224) anos, mais de dois séculos rastreados pelo Resgate. Certamente esta documentação permitirá um olhar renovado para a História da Bahia e do Brasil. De acordo com o professor Onildo Reis David, da Universidade Estadual de Feira de Santana (Ba.) e a professora Avanete Pereira Sousa, da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia, ambos partici-pantes dos trabalhos no AHU, em Lisboa, admitem que as Capitanias se comu-nicavam entre si. A Bahia, por exemplo, mantinha uma relação muito estreita com Pernambuco, Paraíba e Piauí. Desta forma, os professores prevêem que:

a documentação estimulará pesquisas sobre mineração, cobranças fiscais, pro-blemas de abastecimento, migrações e doenças. E assuntos já relativamente es-tudados, como extração e contrato de pau-brasil, construção naval, atividades comerciais e independência da Bahia terão, para Avanete a chance de ser rein-terpretados e acrescidos. A historiografia baiana produziu uma série de trabalhos sobre a escravidão, por exemplo, mas quase toda ela se reporta ao século XIX. O Projeto Resgate permitirá, ainda que de forma panorâmica, trabalhar o tema da escravidão no século XVIII2.

A procedência dos documentos – Metrópole / Colônia e vice-versa, além das correspondências no interior da própria Colônia e Capitania – permi-te deduzir a sua natureza e tipologia. São documentos que registram as rela-ções político-administrativas entre as várias instâncias sediadas na Metrópole (Lisboa) e na Colônia.

O conteúdo dos documentos referentes à Bahia, que totalizam os de-zenove mil seiscentos e dez (19.610) verbetes, correspondem a documentos textuais, de tipologia diversa, tais como: abaixo-assinados, alvarás, avisos, cartas, consultas, decretos, despachos, estatutos, mapas, ordem, ordens régias, pareceres, provisões, regimentos, requerimentos, entre outros.

No intuito de esclarecer sobre o que constitui o acervo da Documenta-ção dos Manuscritos “Avulsos”, considerou-se procedente definir e exemplificar algumas das tipologias anteriormente destacadas. Como referência utilizou-se os estudos realizados por Heloísa Liberalli Bellotto3 e por José Joaquim Sintra Martinheira4 que elaboraram trabalhos sobre tipologia documental aplicada a 2 In: Pesquisa FAPESP On Line. Edição Impressa 58 - Outubro 2000. Disponível em: http://www.revistapesquisa.fapesp.br/?art=1103&bd=1&pg=3&lg=>. Acesso em: 30 mar. 2009.

3 BELLOTTO, Heloisa Liberalli. Capitania de São Paulo: Anexo 3 - Glossário das Espécies Do-cumentais. In: História Digital. Brasília: Unb, v. 24, Ano 1, nº. 1, 2007, p.93-118.

4 MARTINHEIRA, José Joaquim Sintra. Os Documentos d’El Rei. In: Revista do Arquivo Público


administração central do Antigo Regime Monárquico. Sem dúvidas, trata-se de publicações que facilitam enormemente o entendimento dos instrumentos le-gais, reais, diplomáticos ou não que regulavam, ou que pelo menos tinham a pre-tensão de regular/monopolizar o cotidiano da colônia. Fosse ao que diz respeito a economia, a organização político-administrativa, a administração eclesiástica, militar e judicial. Especificamente, Heloísa Liberalli Bellotto elaborou um glos-sário das espécies documentais concernentes aos “avulsos” da Capitania de São Paulo. Nesta Introdução o supra citado glossário foi de suma importância para a descrição das tipologias documentais relativas a Capitania da Bahia.

O volume (19.610 verbetes) faz dos documentos manuscritos “avulsos” da Capitania da Bahia um dos mais expressivos, juntamente com os da Capitania do Rio de Janeiro e da Capitania de Pernambuco. Portanto, as informações que se seguem, são apenas amostragens do acervo do Resgate específico da Bahia.

Abaixo Assinado (documento informativo). Utilizado para solicitar, coletivamente, algo a uma autoridade pública. No caso da Bahia, consta da documentação um Abaixo Assinado do povo da cidade ao Rei D. João V, con-tendo aproximadamente cento e vinte assinaturas, em 6 de maio de 1749. Diz respeito o citado Abaixo Assinado ao apelo do povo da cidade da Bahia,

(...) queixando-se da Câmara da mesma cidade e do procurador Manoel Botelho de Paiva que devia ser do bem comum, como os que até agora tem sido, porém esse pelo contrário, porque em lugar de querer o que é útil ao povo, somente procura a sua conveniência, e por meio dela a do particular [por desejar fechar o caminho de gado muito cômodo para o povo na fonte do Queimado, na So-ledade]...5.

Aviso (documento diplomático). Tipo de correspondência que na lin-

guagem burocrática corresponde a um ofício de um ministro a outro6, ou seja, procede de uma autoridade com destinatário a outra autoridade, geralmente, de status equivalente. Aviso do Secretário do Estado da Marinha e Ultramar para o Presidente do Conselho Ultramarino, em 23 de outubro de 1751.

Ordena que consulte o que parecer da representação do Provedor-Mor da Fa-zenda Real do Estado do Brasil, Manuel Antonio da Cunha Souto Maior, de que trata da nomeação de Manuel de Matos Pegado Serpa, de que é proprietário do Ofício de Provedor-Mor da Fazenda Real do Estado do Brasil7.

Mineiro. Ano 41, nº. 2, p.131-145.

5 Verbete AHU_ACL_CU_005, Cx. 98, D. 7750, de 1749.

6 FERREIRA, Aurélio Buarque de Holanda. Minidicionário da Língua Portuguesa. 2ª edição. Rio de Janeiro: Editora Nova Fronteira, 1988. p.55.



Carta (documento não diplomático). Missiva, geralmente produzida por autoridades subalterna / delegada da administração pública e da adminis-tração eclesiástica da Colônia, tais como: do Governador Geral do Estado do Brasil; do Provedor Mor da Fazenda Real do Estado do Brasil da Casa da Mo-eda; do Arcebispo, encaminhadas diretamente ao Rei. Existem na documenta-ção diversos tipos de cartas: Carta de Lei, Carta Patente, Carta de Perdão, Carta Régia e Carta de Sesmaria.

Carta do Intendente da Marinha e Armazéns Reais da Bahia, Rodrigo da Costa de Almeida, à Rainha Dona Maria I, remetendo a relação das embarca-ções que entraram no porto da referida cidade [Salvador], vindas de Benguela e Angola com carga de escravos. Bahia, em 22 de maio de 1781.

Depois da última relação, que pus na Real Presença de Vossa Magestade com data de 17 de abril do ano passado, entraram nele desde o mês de janeiro até o último de dezembro quatro mil novecentos e noventa e nove escravos e cento e trinta crias vindas do Reino de Angola e Benguela como se verifica da certidão junta do Escrivão desta Alfândega (...)8.

Carta do Vice-Rei e Governador Geral do Brasil Vasco Fernandes Cézar de Meneses para o Governador do Rio de Janeiro Ayres Saldanha de Albu-querque comunicando degolamento de Joseph Grugel e enforcamento de três sócios do referido por desordens ocorridas, 16 de abril de 1722.

Parte esta Sumarca para esse porto e suposto não trazia novidade alguma que participe a Vossa Senhoria lhe digo que há poucos dias recebi uma carta sua.

Sábado de Ramos se degolou Joseph Grugel e se enforcaram três sócios nos seus insultos, cujas cabeças se remetem nesta ocasião para serem postas em os seus postes em lugar do delito e suposto que ao Juiz de Fora faço esta advertência Vossa Senhoria mande executar em caso que haja algum descuido nele; por que não é justo se desate a demonstração do castigo aos que necessitaram de seme-lhante exemplo.

Consta-me que Joseph Pacheco se acha com o seu Engenho e muitas vezes pu-blicamente nas vizinhanças dessa Cidade, e como a sua pessoa foi o principal motivo de tantas e tão escandalosas desordens Vossa Senhoria o mande logo prender e segurar encarregando esta diligência a pessoa que possa dar inteira satisfação dela. E por que esta matéria é muita do serviço de Vossa Majestade, que Deus guarde, o recomendo particularmente a Vossa Senhoria e não ao Juiz de Fora e mais justiças desta cidade donde a falta de degredo faz com que muitas vezes se malogrem as diligências precisas para a boa administração da justiça e castigo dos delinquentes.

Deos guarde a Vossa Senhoria muitos anos. Bahia, abril 16 de 1722.



Depois de ter feito esta chega uma Samaca desse porto com cartas de Vossa Senhoria e como não consta ao que fica referido.9

Carta de Lei (documento diplomático do Antigo Regime). Instrumento legal produzido pelo Rei, que vigorava perpetuamente até sua revogação, onde ele ordena a autoridades coloniais a executar decisões sobre determinados as-suntos. Por exemplo, Carta de Lei do Rei D. José, em 27 de janeiro de 1755.

Ordena ao Desembargador da Relação da Bahia, Sebastião Francisco Manuel que faça uma devassa ao Juiz de Fora da Cachoeira Pascoal de Abrantes Madeira10.

Carta Régia (documento diplomático). Ordem real dirigida a uma de-terminada autoridade ou pessoa. Através desse instrumento a autoridade régia poderia nomear súditos para cargos e/ou conceder privilégios. Carta Régia do Rei D. Pedro II ao Governador-Geral do Brasil, Alexandre de Sousa Freire, em 20 de fevereiro de 1668.

Ordena que faça entradas contra os gentius nas Vilas de Camamú, Cairú e Boi-peba, [por estarem] matando, e roubando a muitas pessoas, obrigando os seus moradores a largarem suas fazendas e retirarem-se de suas casas11.

Consulta (documento não diplomático). Ato e seu registro por escri-to pelo Conselho Ultramarino, que assessorava o Rei em assuntos coloniais, consistindo o seu parecer sobre determinados temas. Consulta do Conselho Ultramarino ao Rei D. João V, de 12 de janeiro de 1713.

Sobre o que informou o governador-geral do Brasil Pedro de Vasconcelos acerca do castigo que mandara executar os três principais autores e cabeças do segundo motim que houve na cidade da Bahia [...] Domingos da Costa Guimarães, Luis [...] e Domingos Gomes (...)12

Parecer (documento diplomático). Trata-se de um documento que emi-te opinião técnica sobre um determinado ato. O parecer serve de base à decisão de um assunto. Parecer do Conselho Ultramarino sobre a Carta dos Oficiais da Câmara da Bahia em 12 de junho de 1709.

Segue o escrevem os oficiais da Câmara da Bahia acerca do prejuízo que se segue ao bem público do excesso e luxo com que os negros e mulatos se vestem naquela terra.13







Ordem (documento diplomático). Expressa uma determinação dada por um superior a um servidor, hierarquicamente subordinado, ou a um órgão administrativo encerrando providências a serem tomadas. Ordem do Rei D. João V aos irmãos da Santa Casa de Misericórdia da Bahia a respeito da exe-cução de dois negros na forca, em 30 de abril de 171614.

A operacionalização do Projeto Resgate Documentos Manuscritos “Avulsos” da Capitania da Bahia (1604-1828), resultou dos esforços de uma equipe técnica interdisciplinar, que atuou e se renovou de acordo com os mo-mentos distintos do Projeto em suas várias fases. Porém, antes de descrever-mos os caminhos percorridos pelo Resgate, principalmente no APB / FPC / SECULT, faz-se necessário registrar o reconhecimento da Bahia ao Ministério da Cultura, na pessoa da Coordenadora Técnica Dra. Esther Caldas Bertolet-ti, pelo compromisso e disponibilidade com que abraçou a causa. A Dra. Esther os agradecimentos do APB. Agradecemos, também, ao Professor Ubiratan Castro de Araújo, Diretor Geral da FPC, pelo apoio institucional, e por re-conhecer, na condição de historiador, o significado do patrimônio documental do Resgate para a memória da Bahia Colonial. Agradecemos, ainda, a toda a equipe técnica elencada no texto que se segue.

A primeira etapa do supra citado Projeto foi realizada na sede do AHU, em Lisboa, compreendendo a identificação, o arranjo (cronológico), e a des-crição de documentos em conformidade com as normas internacionais de Ar-quivística e Diplomática, de acordo com o padrão utilizado pelo AHU. O re-sultado desta intervenção foi a elaboração e a informatização de dezenove mil seiscentos e dez (19.610) verbetes, analíticos, da Capitania da Bahia. Partici-param desta fase, Avanete Pereira Sousa, Érika Simone de Almeida Carlos Dias, Gilson Sérgio Matos Reis, Márcia Gabriela de Aguiar Barreto, Neu-za Rodrigues Esteves, Onildo Reis David e Patrícia Alexandra Ramalho de Almeida Alves, seis (06) profissionais, entre brasileiros e portugueses.

O segundo momento foi iniciado, em Salvador (Ba.), após o encami-nhamento de quarenta (40) rolos de microfilme ao então Arquivo Público do Estado da Bahia (APEB), em 1999, na gestão da Doutora Anna Amélia Viei-ra Nascimento (1991-2002). No ano de 2002, os duzentos e noventa e três (293) rolos de microfilme já se encontravam sob a custodia do APEB.

Em 2003 a Coordenadora Nacional do Projeto Resgate oficialmente, entregou, à Diretora do Arquivo Público da Bahia (APB), Professora Mar-li Geralda Teixeira (2003-2006), trinta e dois (32) CD-ROMS, contendo a digitalização dos documentos “avulsos” microfilmados. Em 2004 dando se-guimento a terceira fase do referido Projeto, foi executada a conferência e a re-14 Verbete AHU_ACL_CU_005, Cx. 10, D. 862.


visão de cada verbete com a respectiva reprodução do documento, em suporte microfilme, sob a supervisão de Marlene da Silva Oliveira, responsável pelo Laboratório de Microfilmagem do APB / FPC. Participaram desta etapa cinco (05) estagiários do Programa de Educação pelo Trabalho (Proget) do Governo do Estado da Bahia: Carolina Campbell de Barros, Diana Neuma Santos de Sant’anna, Eric Ferreira de Souza, Flábio Gusmão Matos e Roman Romeu Silva Pinto.

Desde o ano de 2007, na gestão da Professora Maria Teresa Navar-ro de Britto Matos, o APB / FPC vem investindo esforços para elaborar os índices (onomástico, toponímico e temático) do Catálogo de Documentos Ma-nuscritos “Avulsos” da Capitania da Bahia (1604-1828). Com esta finalidade, foi constituído um Grupo de Trabalho (GT), integrado por servidores do APB / FPC, coordenado por Marlene da Silva Oliveira, responsável pelo Laborató-rio de Microfilmagem. Integra o referido grupo: Antonietta d’Aguiar Nunes, Carmosina Costa do Nascimento, Maria Ângela Duarte Pereira, Maria Auxiliadora Barreto Miranda, Marilene Penelú da Silva, Marlene Assis de Deus Moreira e Raimunda Vicente Borges. Além dos estagiários do Projet: Cleber Chagas de Cerqueira, Fernanda Nascimento de Araújo, Leandro Estrela Delfino e Vitor Silva Santana Santos. A parceria firmada com a Santa Casa de Misericórdia da Bahia (SCMB), na gestão do Provedor Álvaro Con-de Lemos (2005-2008) viabilizou a participação da Senhora Neuza Rodri-gues Esteves, ex-funcionária do APEB e responsável pelo Arquivo Histórico da SCMB, com experiência de pesquisa no AHU. Soma-se, também, sob a supervisão da Senhora Neuza, a participação dos estagiários: Adriana Bas-tos, Fernanda Maria Pamponet Cordeiro, Mariane Nascimento, Matheus Buente, Renata Maria Almeida Jurity e Rosana Santos de Souza.



2. Maranhão (2002)

Apresentação

Caio C. Boschi

O documento não é o feliz instrumento de uma história que seria nela mesma, e de pleno direito, memória; a História é, para uma sociedade, uma certa maneira de dar estatuto de elaboração à massa documental de que ela não se separa.

Michel Foucault, Arqueologia do saber

Tendo em vista a unidade de propósitos, a concepção metodológica, a co-autoria e a forma semelhante pela qual os trabalhos ora apresentados se realizaram, não me parece impróprio reproduzir, na sua essência, e feitas as ne-cessárias adaptações, o texto introdutório elaborado para figurar em Inventário análogo referente à série documental respeitante a Minas Gerais, trabalho este que inaugurou um conjunto de ações desenvolvidas ao abrigo do prestigioso Projeto Resgate da Documentação Histórica Barão do Rio Branco.

Efetivas correntes historiográficas ou meros modismos historiográficos, qualquer que seja o vetor do modus operandi adotado pelo historiador, este terá sempre, como elemento-chave e determinante no exercício de seu ofício, as fontes pelas quais opta e com as quais interage para levar a efeito seu trabalho.

Cada vez mais, o leque dessas opções se amplia, ao sabor do progresso das expressões e dos registros humanos que se vão produzindo. Dentre eles o documento escrito pode perder a preeminência, mas não sua importância. Por isso, não deve causar estranheza o fato de o senso comum julgar que o documento escrito, como tipo especial de material de memória, para retomar ao campo conceitual foucaultiano, tende a um lugar secundário, possivelmente dispensável na construção do saber histórico.

Este curto texto de Apresentação não visa a situar tal problemática, se-quer bordejá-la. O propósito aqui não é o de fazer a apologia das fontes escritas, mas sim o de dar a público, isto é, de dar a conhecer, de forma mais abrangente, a massa documental constituída por mais de treze mil dossiers ou pequenos conjuntos documentais (manuscritos avulsos) relativos ao Maranhão e perten-centes ao acervo do Arquivo Histórico Ultramarino (AHU), de Lisboa.

Ao fazer essa divulgação e estimulando sua consulta, está-se propor-cionando uma melhor apreensão das formas discursivas veiculadas pelos do-cumentos. A postura metodológica de cada consulente e o uso que fará dos documentos ora estampados, de forma sumariada, transcendem as expectativas do signatário e de seus autores.

O AHU, organismo subordinado ao Instituto de Investigação Científica


e Tropical, armazena o maior volume de documentos manuscritos - para além dos cartográficos e iconográficos - relativos às ex-colônias portuguesas. No que respeita ao Brasil, e não incluindo os códices, lá se depositam algumas centenas de milhares de documentos manuscritos avulsos, acondicionados em, aproximadamente, duas mil “caixas”, em latas de folha-de-Flandres, grosso modo, em bom estado de conservação.

Esse monumental acervo é formado, fundamentalmente, pela docu-mentação proveniente da extinta Seção Ultramarina da Biblioteca Nacional de Lisboa, à qual se somou outra parte oriunda do denominado Arquivo do Ministério das Colônias.

Seu conteúdo, como se pode deduzir pelo enunciado dos organismos depositários, compreende a documentação da rotina burocrática de variados órgãos metropolitanos, em particular daqueles vocacionados para a adminis-tração do Ultramar português, como sejam: o Desembargo do Paço, a Mesa da Consciência e Ordens, a Casa da Índia e, sobretudo, O Conselho Ultramarinos (particularmente, de sua criação, em 1642, até as primeiras décadas do século XVIII) e a Secretaria de Estado dos Negócios da Marinha e Domínios Ultra-marinos (hegemônica, desde sua instituição, em 1736).

Pelos órgãos de procedência dos documentos, já se pode deduzir a sua natireza e a sua tipologia. Na essência expressam e materializam as relações político-administrativas entre a Metrópole e a Capitania isto é, traduzem-se na correspondência trocada entre a administração central, em Lisboa, e a admi-nistração da e na Capitania, em suas multifacetas: governação propriamente dita e a administração fazendária, de pessoal, eclesiástica, judiciária e militar.

Quanto à tipologia, são eles, predominantemente, cartas régias, decre-tos, alvarás, provisões, portarias, requerimentos, cartas e ofícios, cartas paten-tes, consultas e pareceres, passaportes, além de relatórios, mapas estatísticos e cartografia.

Em suma, trata-se de documentos típicos de se identificarem com os fundos dos arquivos públicos, como em qualquer parte do mundo. Neles ficam nitidamente privilegiadas as fontes que dão suporte a vida e às pesquisas mais voltadas para as histórias político-administrativas das instituições e para a his-tória militar e diplomática. Vale dizer, então, que, abastecendo-se desse gênero de documentos, o AHU determina quem constitui a sua clientela preferencial. Por decorrência e para ficar apenas num exemplo, o interessado na investi-gação histórica voltada para temas da memória coletiva, em especial para o cotidiano social e mental, certamente estará mais bem nutrido nos arquivos paroquiais (ou eclesiásticos) e notariais.

No acervo em causa, dada sua natureza, repita-se, o destaque no seu aproveitamento será, principalmente, para os temas concernentes às estruturas


político-administrativas, à atuação dos aparelhos do Estado, sem embargo, é claro, daqueles destinados à análise das realidades sociais que subjazem às instituições políticas.

Testemunhos de uma realidade viva, esses documentos retratam as vi-cissitudes da complexa e truncada estrutura administrativa do Estado Absolu-tista português. Através deles pode-se, quando nada, acompanhar a dinâmica, o fluxo e o refluxo da administração da época. Obviamente que, não obstante o zelo burocrático exigir e ter proporcionado a sua preservação e a par do seu alentado volume, a documentação aqui comtemplada é tão-somente parte do universo dos documentos produzidos pelos organismos e individualidades apontadas.

Até 1996, data do início da execução deste trabalho, a documentação em pauta encontrava-se depositada em 161 “caixas”, de forma dispersa, sem nenhu-ma organização ou tratamento arquivístico, exceto uma vaga e não necessaria-mente correta datação com que se etiquetava a frente das referidas “caixas”.

A tarefa compreendeu várias fases, que foram da identificação dos do-cumentos, da sua datação crônica e tópica até sua cotação (numeração sistemá-tica) e reinserção, agora definitivas, nas unidades de instalação. Entrementes, a documentação foi toda ela lida e buscou-se, tanto quanto possível, fazer-se reintegração ou junção das peças, de modo que a cada capilha correspondesse um dossier ou um processo, acepção técnico-administrativa do termo.

Da leitura paleográfica dos dossiers fez-se uma ficha-resumo do seu conteúdo, sob a forma de sumário. O resultado é que o que se publica a se-guir. Logo se compreende que, pelo seu vulto, foi trabalho que demandou uma ampla e diversificada equipe composta de profissionais das áreas de História, de Documentação e de Informática. Para mim, foi um prazeroso privilégio ter participado desse empreendimento.

Tendo arrastado suas atividades por muitíssimo mais tempo do que o desejável e o planejado, com obstáculos e dificuldades de variada natureza, sendo integrada majoritariamente por portugueses, além de brasileiros, pode-se depreender que a equipe e, sobretudo, o trabalho por ela produzido sejam suscetíveis de reparos e de erros.

Por exemplo, assinale-se que o texto dos verbetes-sumários, tendo auto-res tão díspares nas suas formações acadêmicas e nas suas afinidades com a pale-ografia e com a análise dos discursos, permanece com incorrigíveis redações, em razão, sobretudo, de haver sido acordado previamente, como norma de trabalho, que os sumários teriam suas respectivas autorias plenamente respeitadas.

Os responsáveis pela leitura paleográfica do núcleo arquivístico aqui considerado são, em sua quase totalidade, cidadãos portugueses. O conheci-mento que possuíam da História do Brasil, à época do início dos trabalhos,


ainda se mostrava bastante lacunar, mesmo em suas linhas gerais. Nenhum dos autores dos verbetes conhecia ou conheceu pessoalmente o Maranhão. A muito rarefeita bibliografia concernente à história maranhense, de Seiscentos até o início do Dezenove, disponível em instituições portuguesas não propiciou, as-sim, suprimir tal lacuna básica, com óbvios reflexos na produção do trabalho.

Não é necessário conhecerem-se os meandros e os caminhos (por vezes bastante sinuosos) da leitura paleográfica, seja de que momento histórico for, para se saber, desde logo, que nem sempre o documento contém os elementos básicos para a elaboração de um sumário de seu conteúdo. A começar pela data, por vezes omitida no texto ou a que dela se possa aproximar através de um ou mais indicadores constantes no referido texto. Portanto, por mais que se procurasse ser conclusivo e completo na fixação dos elementos centrais ine-rentes à redação dos verbetes-sumários, alguns destes serão aqui referenciados com a falta de dados essenciais, inclusive, porque, parte da documentação, felizmente pouco expressiva do ponto de vista numérico, encontra-se “em mau estado” ou em precárias condições de legibilidade.

Por outro lado, muitos documentos não proporcionaram sua identifica-ção correta ou completa, quanto à data ou quanto aos nomes do emissor ou do destinatário. No primeiro caso, procurou-se, através de um ou mais elemento constante do documento, atribuir-lhe uma datação. Para tanto, adotou-se a se-guinte convenção na redação dos sumários:

• a inserção da letra A em substituição ao número 1, na data do ano/milênio da emissão do documento. Por exemplo, A725 significa docu-mento produzido anteriormente ao ano de 1725;• a inserção da letra P em substituição ao número 1, na data do ano/milênio da emissão do documento. Por exemplo, P725 significa docu-mento produzido posteriormente ao ano de 1725;• a inserção da letra C em substituição ao número 1, na data do ano/milênio da emissão do documento. Por exemplo, C725 significa docu-mento produzido em torno (cerca) do ano de 1725.

Uma vez terminada a tarefa, cumpre divulgá-la. Ou melhor, cumpre comunicá-la, torná-la disponível à consulta. Todos sabemos que a riqueza do-cumental só se evidencia quando é anunciada. Ao mesmo tempo, buscou-se otimizar o tempo do pesquisador. Somente agora se pode considerar que o nú-cleo documental em causa se aproxima da noção de inventário/catálogo que se lhe confere, nesta oportunidade, permitindo extrapolar o horizonte delimi-tado e restritivo dos trabalhos de investigação individualizados. Claro está que a simples consulta aos sumários, conquanto abrevie o tempo da investigação e


evite o nem sempre cuidadoso manuseio do documento, não dispensa a leitura deste. Se o catálogo permite selecionar e distinguir documentos, nada supera a sensação do contato direto com a fonte e da sua leitura efetiva e completa, única forma do estudioso inteirar-se das potencialidades de exploração da es-trutura informativa do documento.

Ao mesmo tempo, tendo uma visão mais ampla do fundo arquivístico em tela, um delineamento mais nítido do organograma e da dinâmica admi-nistrativa da História do Maranhão, por certo, há de surgir. Muitos equívocos historiográficos poderão vir a ser desfeitos, novas problematizações emergi-rão, sem falar em um conhecimento mais amplo e vertical das estruturas admi-nistrativas do Maranhão Colonial e das suas congêneres metropolitanas, bem como das que se lhes seguem na primeira metade do século passado.

Essa massa documental, em diálogo com a de outros acervos, entrecru-zando com a sua contraface depositada em instituições brasileiras, em particu-lar com a do Arquivo Público do Estado do Maranhão, provavelmente abrirá novos horizonte interpretativos.

Ainda assim são necessárias outras ressalvas ao presente trabalho. Por mais exaustiva e zelosa que tenha sido sua execução, ele não atinge a totalida-de do acervo que lhe dá título. Um número ainda não projetável, mas que não se supõe elevado, de manuscritos avulsos referentes ao Maranhão vem sendo identificado e descartado das “caixas” de outras capitanias da América Portu-guesa. Esse trânsito de fontes faz-se, na verdade, em movimento de mão-dupla, pois durante o presente trabalho inúmeros foram os documentos encontrados que estavam inseridos em “caixas” da capitania em causa e, com segurança, pertenciam aos fundos de outras capitanias, para onde foram oportunamente deslocados. Outros há, que, por absoluta imprecisão (por exemplo, de nomes de emissor e/ou de destinatário e/ou de data) restarão à margem da catalogação.

O que se quer dizer é, pois, que, enquanto todo o gigantesco acervo de manuscritos avulsos relativos ao Brasil não tiver merecido o tratamento técni-co semelhante ao que aqui se relata, será impossível e impróprio afirmar-se que o Maranhão ou qualquer outra capitania tem seu acervo no AHU totalmente identificado, cotado e inserido, corretamente, nas unidades de instalação.

Tal como ora se apresenta a documentação e, principalmente, dado que nos foi possível catalogá-la, apraz-nos verificar que o texto a seguir serve de elemento básico e será transcrito na reprodução microfílmica promovida pelo nunca assaz louvado Projeto Resgate, desenvolvido pelo Ministério da Cul-tura do Brasil.

Fortemente motivados pelo emblemático ano 2000, também ele o do Quinto Centenário da chegada dos portugueses ao continente que veio a se chamar Brasil, estejamos, nós, brasileiros, melhor imbuídos da consciência


cívica sobre o valor do patrimônio documental respeitante ao nosso País, seja quanto à sua preservação, seja quanto ao conhecimento e à democratização do acesso aos acervos documentais nos quais, desde sempre, buscamos uma compreensão histórica mais satisfatória para cada geração.

Belo Horizonte, janeiro de 2000.


A Face real de um sonho

Jomar Moraes

No Ano da Graça de 2002, em que o Brasil celebra o centenário de um de seus grandes poetas - Carlos Drummond de Andrade -, vem muito a pro-pósito iniciar falando de um antigo e recorrente sonho que retinha uma zona lúcida / para concretar o fluido. (CDA, poema Sonho de um Sonho).

Com efeito, desse alumbramento onírico tenho conhecimento e partici-po há quase trinta anos, desde quando decidi reeditar fac-similarmente o Se-manário Maranhense, que circulou em São Luís no período de 1° de setembro de 1867 a oito de setembro de 1868, e que fora criminosamente surrupiado da Biblioteca Pública Benedito Leite, do Estado do Maranhão.

Em tais circunstâncias, recorri aos préstimos de Esther Caldas Bertolet-ti, que prontamente me enviou um microfilme de segunda geração do Sema-nário, a partir do qual foi possível reeditá-lo (São Luís: Edições Sioge, 1979)* e devolver à consulta, pelos interessados, tão valiosa fonte, representativa de um dos últimos empreendimentos coletivos de nossos românticos, luminosa constelação geracional em que já não figuravam Odorico Mendes, Gonçalves Dias, João Francisco Lisboa, Gomes de Sousa e Trajano Galvão, todos desapa-recidos, como por encanto, no biênio 1863-64.

Mas o Grupo Maranhense, como celebrizado na história literária nacio-nal, ainda tinha a abrilhantá-lo estrelas da grandeza de Joaquim Serra (Pietro de Castellamare), editor e assíduo colaborador do Semanário, e de, entre ou-tros, Gentil Braga (Flávio Reimar), Dias Carneiro, Sotero dos Reis, Antônio Henriques Leal, César Augusto Marques e Joaquim de Sousândrade, que aí publicou, em fragmentos, as primícias de seu poema épico O Guesa, então ainda denominado Guesa errante.

Esse breve excurso teve por finalidade estabelecer, no território crono-lógico, os lindes da zona lúcida sem cuja preexistência seria impossível con-cretar o fluido.

Nos anos 70 do século passado, quando Esther Bertoletti coordenava o Plano Nacional de Microfilmagem de Periódicos Brasileiros, esforço pioneiro que resultou na microfilmagem de mais de sete mil jornais e revistas de todas as Unidades da Federação, conheci-a, por ser diretor da Biblioteca Pública Benedito Leite. Então, nas tratativas relacionadas com a tarefa a que ela espe-cialmente se dedicava, tomei conhecimento de que o desafio que pusera sobre os ombros não se restringia a levar dos Estados para a Biblioteca Nacional do

* Em 1980 também reeditei fac-similarmente, pelas Edições Sioge, estes jornais e revislas literá-rios: O Censor Maranhense, 1825•30; O Argas da Lei, 1825, e O Arquivo, 1846.


Rio de Janeiro os microfilmes de periódicos brasileiros editados, nos séculos XIX e XX, em todos os pontos do território nacional. Compreendia, também, a decisão de devolver aos locais de origem, seus órgãos de imprensa microrre-produzidos e postos a salvo das mais diversas ameaças, efetivas e potenciais, representadas tanto pelo inadequado manuseio de suportes já acidificados e tornados muito vulneráveis pelos agravos do tempo, quanto pela ação nefasta dos átilas da pesquisa, que não se pejam de mutilar e subtrair, como se após eles nem a relva da informação, que é inalienável patrimônio coletivo, mere-cesse subsistir.

O presente registro, feito com a intenção de protestar contra a injustiça dos que pretenderam, pela omissão ominosa e pelo silêncio que fala alto, tornar esquecida uma atuação pioneira, incansável e obstinada, estaria incompleto se não consignasse que, por essa época - anos 70 - ouvi de Esther Bertoletti que algo parecido, porém de muito maiores proporções, ela sonhava realizar rela-tivamente à documentação do Brasil colonial: trazer dos arquivos portugueses para seus congêneres regionais brasileiros, mediante microrreproduções, os documentos vinculados, pela origem ou pelo destino, às diversas circunscri-ções administrativas da América portuguesa, hoje Unidades da República Fe-derativa do Brasil.

O sonho desse sonho era tão ousado, que parecia improvável conseguir, um dia, concretar o fluido de um outro sonho esculpido, sonho que havia e que vinha / com a propriedade mágica / de refletir o melhor, e, por isso mesmo, tão desafiador quanto fascinante. E tão fascinante quanto desafiador, que na cara-vela onírica dessa bem-aventurada aventura logo embarquei por marinheiro voluntário, convencido da certeza pessoana de que Deus quer, o homem sonha, a obra nasce.

Sob o nome prestigioso e emblemático de Projeto Resgate de Docu-mentação Histórica Barão do Rio Branco, o sonho começou a tornar-se re-alidade a partir de Minas Gerais. Tomei conhecimento detalhado desse fato quando, de passagem pelo Rio de Janeiro, conversei com Esther Bertoletti, que instou comigo para conseguir no Maranhão um patrocínio, pequeno que fosse, porém capaz de dar por iniciada a parte maranhense do Projeto e, assim, lutar para torná-lo irreversível.

Voltei a São Luís desafiado pela idéia auspiciosa. E logo intuí que o empresário Carlos Gaspar, membro da Academia Maranhense de Letras e ex-professor no Curso de História da Universidade Federal do Maranhão, pela qual é licenciado, poderia ser o mecenas que eu precisava urgentemente en-contrar. Num de nossos encontros dominicais, expus-lhe o problema e tive a pronta resposta: através de uma de suas empresas, a Auvepar - Automóveis e Peças Ltda., seria doada uma quantia destinada ao início do Projeto, cuja con-


tinuidade e execução total foram custeadas com recursos do Estado, graças à clarividência da governadora Roseana Sarney, que, assim, associou seu Gover-no a um marco pinacular da documentação histórica do Maranhão.

Devidamente informada dessa primeira vitória, Esther Bertoletti fez questão de vir a São Luís para, numa tarde de sol no ocaso que mais parecia arrebol de alvorecer, o grupo formado por ela, por Eliézer Moreira Filho, então secretário de Estado da Cultura, e por mim, ir ao encontro de Carlos Gaspar, que reiterou seu compromisso de patrocínio. Ali mesmo, sonhamos a mais da conta, e já vimos o projeto concluído, com seus diversos resultados: reprodu-ções dos documentos em microfilmes, CD-ROMs com a íntegra dos docu-mentos digitalizados e o catálogo das fichas a eles correspondentes. Do último suporte fui logo nomeado editor e, conseqüentemente, o agente encarregado de captar os recursos financeiros indispensáveis ao custeio da edição.

Em dias de um mês de 2000 que não saberia precisar, Maria Raymun-da Araújo, proficiente diretora do Arquivo Público do Estado do Maranhão, entregou-me o CD-ROM na versão Word, com todo o conteúdo do Catálogo. Dei-me pressa em transferir para provas gráficas a íntegra do material digitali-zado, e então tive a idéia exata de sua extensão física: eram 2.573 páginas com manchas de 19 x 19 cm, compostas no tipo Courier New, no corpo 10 para a Introdução e fichas, estas em número de 13.118, e, no corpo 9, para os índi-ces - onomástico, toponímico e ideográfico. Material para três volumes, logo admiti. Mas também prontamente me ocorreu a idéia de economia que não pre-judicasse a eficiência e eficácia do Catálogo como instrumento de trabalho do pesquisador, e ao mesmo tempo contemplasse o menor dispêndio financeiro da edição. Talvez a redução do corpo da composição até o limite do perfeitamente legível, e a ampliação do formato de modo que não dificultasse seu manuseio e ainda, quem sabe, a transformação do Catálogo em volume único, fossem critérios a adotar, juntamente com a dispensa de tudo quanto não afetasse a integridade da obra.

Salutar, num Estado cuja carência de recursos ainda não lhe permitiu saldar a imensa dívida social, que os dispêndios não se extraviem nos des-caminhos do dispensável, que em tais circunstâncias vira supérfluo. Assim, procurei dar nova disposição às fichas, que da primeira à última, deste modo se apresentavam:

000051616 Março 7CARTA RÉGIA (capítulo) do rei D. Filipe II, para o vedor da Repar-

tição da Índia, Luís da Silva, sobre a recusa de Francisco Nunes Marinho em ir para o Maranhão como provedor da Fazenda Real e em distribuir as terras


pelos povoadores, tal como tinha feito o capitão-mor do Maranhão, Alexandre de Moura. (Documento em mau estado).

AHU-ACL-CU-009 Caixa: 1 Doc.: 0005

Supondo perfeitamente dispensável a inscrição do número à esquerda, posto que ele era repetido ao final do documento sumariado, e também conven-cido de que a linha de data, porque em negrito, poderia iniciar a descrição do documento, adotei este partido:

1616 Março 7 - CR (cap.) do rei D. Filipe II, para o vedor da Repar-

tição da Índia, Luís da Silva, sobre a recusa de Francisco Nunes Marinho em ir para o Maranhão como provedor da Fazenda Real e em distribuir as terras pelos povoadores, tal como tinha feito o capitão-mor do Maranhão Alexandre de Moura. (Doc. em mau estado).

AHU-ACL-CU-009 Caixa: Doc.: 0005

O ganho aparentemente pequeno de uma linha é muito expressivo, por-que imensamente maior, no cômputo das 13.118 fichas, sobretudo se levado em conta que a primeira página que as reproduz em colunas duplas comportou quase 24 fichas, e que a versão original, para chegar a essa quantidade, exigia 4 páginas. Com o mesmo objetivo, foram adotadas abreviaturas de uso corrente, e das quais é dado o respectivo rol, no vestíbulo do Catálogo propriamente dito.

Tudo quanto até aqui foi afirmado, e continuará a sê-lo em seguida, pode ser comprovado à vista do CD-ROM original.

Para contrapeso das observações que a seguir farei, abro este parágrafo, com o fim específico de reconhecer e proclamar a admiração e o respeito que me inspira a equipe multidisciplinar formada pelos profissionais que neste Ca-tálogo trabalharam empenhadamente, e que são, na maioria, portugueses. Eles, embora cumprindo contratos onerosos de trabalho, como não poderia deixar de ser, deram muito de si, e talvez mais do que receberam como remuneração pelo trabalho de decifrar velhos documentos ilegíveis aos olhos de leigos, e descrevê-los sumariamente, com o que possibilitaram que se tornasse acessível aos interessados um mundo rico, pulsante e capaz de renovar significativamen-te a História maranhense e brasileira.

Agora, os fatos. O reiterado manuseio das provas impressas do Catálo-go a ser editado, cedo mostrou-me que, para além de intervenções de natureza morfológica (determinação do formato, do tipo e do corpo da composição, e sua distribuição nas páginas etc.), todas da competência do editor, cedo mos-trou-me, dizia, que algo a mais me impunha o dever e me autorizava o direito de fazer intervenções. Não as que de algum modo afetassem a incolumidade


conteudística das fichas, mas as que delas expurgassem ocorrências perfeita-mente compreensíveis numa equipe numerosa e que teve por tarefa sintetizar em fichas um vasto universo documental.

Incursionar nesse território, custou-me hesitações. Ao receio de exercer o papel de Pilatos no Credo, contrapôs-se-me a certeza de haver contribuído para que o Credo existisse. Pensei na inócua e oportunista função do enge-nheiro da obra feita, mas prontamente tomei consciência de que a obra estava, em parte, por fazer, apesar do non plus ultra “decretado” sob a fórmula que informa “haver sido acordado previamente, como norma de trabalho, que os sumários teriam suas respectivas autorias respeitadas.” (Vd. Apresentação).

Que autorias respeitar, se o exaustivo e louvável trabalho não é de au-tores, mas de descritores? A distinção faz-se imperativa, não para hierarquizar nem tampouco desqualificar, mas para, truisticamente, distinguir, sem valorar, funções que não podem ser confundidas.

Autor, ensina o Aurélio, é “1. A causa principal, a origem de: o autor do Universo. 2. Inventor, descobridor: o autor do sistema de propulsão a jacto. 3. Criador, instituidor, fundador: o autor do protestantismo. 4. Escritor de obra artística, literária ou científica.” [...] O mesmo Aurélio, no verbete descritor, na acepção que vai diretamente ao ponto para o caso, preleciona: “3. Docum. palavra ou expressão utilizada em indexação e tesauro para representar, sem ambigüidade, um determinado conceito.”

Embora tendo presente que o Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa assinado em Lisboa a 16 de dezembro de 1990, quando e se entrar em vigor nos países lusófonos, tornará superadas certas ocorrências ortográficas do Ca-tálogo, o fato é que o Sistema Ortográfico ainda vigente no Brasil, é de com-pulsória observância entre nós.

O primeiro problema que se me apresentou tinha a ver com o emprego dos acentos gráficos, que estava em desacordo com as normas brasileiras. Vi-me, então, compelido a substituir por acentos circunflexos os acentos agudos dos antropônimos António/Antónia, Eugénio, Estévão, Jerónimo, Possidónio e muitos outros mais; e de palavras como género, cómodo, anónimo, matrimónio e por aí vai. Diversas sequências consonânticas mudas, na pronúncia culta do Brasil, tiveram que ser eliminadas, a exemplo de acto, actual, facto, director, Inspector, protecção, efectuar, projecto, objecto, victória e casos semelhantes. O repasse, uma a uma, das 13.118 fichas, à procura de remo¬ver delas lusita-nismos ortográficos que não podiam ser deletados por um comando de busca e correção, levou-me a deparar com situações diante das quais não deveria ficar indiferente.

Casos, entre muitos outros, porque os refiro apenas exemplificativa-mente, de encarregue, particípio do verbo encarregar não corrente no Brasil;


de terramoto ou das numerosas incidências de treslado. Essa variante arcaica de traslado, que tem a forma paralela pouco usada translado, se teve acolhida no Dicionário de Moraes, ed. de 1813, não a tem em nenhum dos três mais prestigiosos dicionários da atualidade, a saber: Aurélio, Houaiss e da Acade-mia das Ciências de Lisboa.

E somente o último deles consigna o tantas vezes empregado aquando, porém com a observação de que é forma de uso popular. As confusões com parônimos levaram-me a corrigir a conjugação do verbo prover, tomado como se fora provir, e a distinguir iminência de eminência ou despensa de dispensa. lntrepor e suas flexões foram corrigidas para interpor. O modo subjuntivo do verbo averiguar, flexionado como averigue, foi corrigido para averigúe. E as-sistir, na acepção de dar assistência a, teve sua regência compatibilizada com a dos verbos transitivos diretos. Visita de ouro, passou a visita do ouro, já que a locução adjetiva não corresponde a visita áurea, mas a visita de inspeção a embarcações, criada para fiscalizar o ouro e outros produtos procedentes da colônia. O mesmo se diga da alternada menção a Secretaria do Estado do Ma-ranhão e a Secretaria de Estado do Maranhão, órgão este que jamais houve na estrutura administrativa colonial do Maranhão.

Como visto, as intervenções objetivaram uniformizar discrepâncias, naturais em trabalho coletivo da natureza deste. Todas, sem exceção, tiveram por fim o respeito à língua portuguesa. E o mesmo cabe dizer quanto às que extirparam milhares de lusitanismos mor Fo representados pelas construções requerimento a solicitar, decreto a nomear, carta a informar etc. etc.

As observações finais referem-se aos índices. Em todos, para evitar des-perdício de espaço, indiquei com um A, posto entre os extremos de início e término, a supressão dos números intermediários das seqüências contínuas. No Índice Ideográfico, dei arranjo específico a Embarcações, enumerando-as, em seguida ao verbete genérico, pela ordem alfabética de suas denominações.

No Índice Onomástico, suprimi longas remissões repetidas uma ou duas vezes para uma única finalidade. O fato ocorria diante de personalidades distinguidas com títulos nobiliárquicos.

Sirva de exemplo o célebre ministro de D. José I, que também por mo-tivos familiares sempre teve suas atenções particularmente voltadas para o Maranhão. Além de reunir a totalidade das remissões que lhe dizem respeito no verbete do seu nome de batismo - MELO, Sebastião José de Carvalho e -, repetia-as parcialmente em OEIRAS, Conde de, e POMBAL, marquês de. Conservei os verbetes desses títulos, porém em lugar de repetir neles as remis-sões que já estavam feitas em MELO, apenas indiquei - Ver MELO, Sebastião José de Carvalho e.

Critério idêntico adotei para todas as personalidades detentoras de tí-


tulos nobiliárquicos. E sem o menor prejuízo para o consulente, que terá a informação procurada diretamente no nome próprio, ou mediante a remissão a este, posta em seguida ao título. Como visto, em nada foi prejudicada a recu-peração da informação, ao mesmo tempo em que houve importante economia de espaço.

Reconheço que o trabalho de ler e reler ficha por ficha, em extenuantes serões que invadiram as madrugadas, em finais de semana, feriados e pon-tos facultativos que como tal não me foram facultados, ocasionou, quando as interrupções se prolongaram, a perda do “clima” propício à continuidade da revisão, fato que certamente a prejudicou, além de retardar consideravelmente a publicação deste Catálogo.

Cabe consignar meus sinceros agradecimentos à presteza com que Ma-ria Raymunda Araujo respondeu às minhas consultas, e ao decisivo apoio que para o custeio desta edição recebi do poeta Luís Henrique de Nazaré Bulcão, presidente da Fundação Cultural do Maranhão, e do diretor-executivo daquele órgão, professor Antônio Francisco de Sales Padilha.

Encerro este relato de atividades certo de que nele disse o necessário sobre mais um serviço prestado à minha terra natal, à qual Mais servira, se não fora / Para tão longo amor tão curta a vida! E tenho por única recompensa, pois outra não recebi nem postulei, a convicção de que contribuí para tornar melhor este vasto repositório de pistas que muito úteis haverão de ser aos que se dedicam à História do Maranhão.

Laus Deo.

São Luís do Maranhão, Jardim Renascença, dezembro de 2002; Ano-Sousândrade e 94° da Fundação da Academia Maranhense de Letras.



3. Paraíba (2002)

Apresentação - Do silêncio do tempo, o resgate da História

Rosa Maria Godoy Silveira

1. Uma História por Fazer: a Paraíba Colonial

A Paraíba constituiu-se em uma das mais importantes Capitanias do período colonial brasileiro, por várias razões: a alta qualidade do pau-brasil encontrado em suas terras; a lavoura açucareira, efêmera, contudo, por não ter nunca mais se recuperado da desestruturação decorrente das invasões holande-sas; e a sua inserção como espaço estratégico para a expansão da colonização portuguesa para o norte, respaldando a Nova Lusitânia, depois Pernambuco. Tanto é que a Paraíba deu trabalho aos colonizadores e custou inúmeras expe-dições, antes de ser conquistada, dada a resistência dos indígenas ocupantes do futuro território paraibano, especialmente a nação Potiguara.

Depois, mesmo quando a crise econômica se instalou, do final da ocupa-ção batava até o início do século XIX, período durante o qual a Capitania, por de-cisão da Metrópole, foi anexada politicamente a sua vizinha ao sul, permaneceu, via tributação, como constante fornecedora de recursos financeiros para Portugal e também para Pernambuco; e de madeiras de lei para o mercado externo.

Sob outros prismas, o sertão da Paraíba integrou a expansão de rotas ir-radiadas da Bahia, que alargaram o território português por dentro, constituindo configuração, em muitos aspectos, distinta do modo de vida litorâneo. Parai-bana era parte significativa do patrimônio da Casa da Torre. E, exatamente por conta disso, da apropriação das terras interioranas, na Capitania, a exemplo de suas vizinhas Pernambuco, Rio Grande e Ceará, aí se sucede um dos episódios de maior expressividade da resistência indígena, a Confederação dos Cariris.

Resistência reiterada em outros tempos, em outras circunstâncias, des-de o rechaçamento do ocupante holandês, até a contestação ao poder metropo-litano nos albores do século XIX, participando de 1817, em extravasamentos liberais que ultrapassariam o marco formal da autonomia política do Brasil.

Apesar de toda essa importância histórica, a Paraíba colonial continua uma incógnita. Uma grande incógnita. Sua historiografia, de respeitáveis no-mes, não conseguiu, ainda, recompor o processo da ocupação inicial da Capi-tania. A presença holandesa nas várzeas do Rio Paraíba é bastante obscura. A crise que se abateu sobre o território paraibano, após a expulsão dos invasores flamengos, jaz nas dobras do tempo. A anexação a Pernambuco foi salva pelo raro trabalho da professora Elza Régis de Oliveira1. A conquista do sertão não


é tão desconhecida graças ao denodo documental de Wilson Seixas2. O proces-so formativo da estrutura fundiária da Capitania pode ser sistematizado, mais recentemente, por Irene Rodrigues Fernandes3 porque Lyra Tavares4 deixou transcritas muitas cartas de concessão. E os primórdios da ocupação da Para-íba - e suas controvérsias - têm vindo a lume pelo esforço de rigorosa crítica metódica do Dr. Guilherme Gomes da Silveira D’Ávila Lins5.

Muitos estudiosos tentaram reconstituir o passado da Paraíba, especial-mente depois da fundação do Instituto Histórico e Geográfico Paraibano, que, tardiamente surgido, em 1905, buscou identificar as raízes paraibanas sob a perspectiva do recém-instalado regime republicano e sob a matriz positivista.

De todos esses historiadores da época, o pai fundador, indubitavelmen-te, foi Irineu Ferreira Pinto, que hoje nomeia a sede do IHGP. Sua obra Datas e Notas para a História da Parahyba6 é consulta obrigatória de todos que se debruçam sobre o período colonial paraibano. Não fora ele e muita coisa esta-ria perdida para sempre, na implacável seletividade da memória.

Irineu teve a oportunidade e a percuciência de trabalhar com documen-tos manuscritos da Paraíba colonial, originários da metrópole, que, paciencio-samente, transcreveu; documentos dos quais uma parte, quase por milagre, repousa na seção de Obras Raras do mesmo IHGP.

Depois dele, vieram Maximiano Lopes Machado7 e, mais recente, Ho-

1 Cf. A Paraiba na crise do século XVIII: subordinação e autonomia.(1755-1799) Fortaleza: BNB, 1985.

2 Cf. O velho arraial de Piranhas (Pombal) no Centenário de sua elevação a cidade. João Pessoa: Gráfica A Imprensa. 1962; Pesquisas para a História do Sertão da Paraíba. Revista do Instituto Histórico e Geográfico Paraibano, 21. João Pessoa: Imprensa Universitária, 1975: 67- 76; Casa da Torre e bandeirantismo na conquista do sertão. Paraíba, conquista, patrimônio e povo. João Pessoa: A União, 1985: 23-25.

3 Cf. Catálogo das Sesmarias Paraibanas. Trabalho inédito, realizado para o Núcleo de Documen-tação e Informação Histórica Regional/UFPB.

4 Cf. João de Lyra Tavares. Apontamentos para a História territorial da Paraíba. 2 ed. Brasília: Centro Gráfico do Senado (fac-similar) e Mossoró: Fundação Guimarães Duque, 1982 e 1989. 2 v. (1ª edição: Paraíba: Imprensa Oficial, 1910 e 1911).

5 Cf. Gravetos de História (Revisão da crítica de atribuição da mais antiga crônica da Paraíba e outras achegas, históricas contemporâneas). 3 v. inéditos.

6 Datas e Notas para a Historia da Parahyba. 2 ed. (facsimilar). João Pessoa: Editora da UFPB, 1977. 2 v. ( 1ª edição, Paraíba: Imprensa Oficial, 1908 e 1916).

7 Cf. História da Província da Paraíba. 2 cd (facsimilar). João Pessoa: Editora da UFPB, 1977. 2 v. (1a edição: Paraíba: Imprensa Oficial, 1912).


rácio de Almeida,8 compondo com Irineu uma trilogia de obras-sínteses do processo histórico paraibano colonial.

Na esteira desses três autores, com poucas e honrosas exceções, se re-pete a historiografia paraibana.

A mudança desse perfil só vem ocorrendo muito recentemente, prati-camente nos anos noventa deste século. A despeito da instalação de Cursos de Pós-Graduação em História no país, com particularidade para o Programa de Pós-Graduação em História da Universidade Federal de Pernambuco, onde muitos docentes da Paraíba têm se titulado como Mestres e Doutores, a Paraíba colonial não tem sido opção significativa como tema de pesquisa.

A proximidade dos 500 anos da presença portuguesa, comemorados em 2000, e mais, talvez, a formação de uma nova geração de historiadores, inte-grando o corpo docente da Universidade Federal da Paraíba, da Universidade Estadual da Paraíba, e de outras Instituições de Ensino Superior do estado; e talvez mais, ainda, a redescoberta de um patrimônio colonial expressivo e significativo, histórica, artística e turisticamente, podem configurar algumas das razões para a retomada do interesse pela Paraíba colonial. Atualmente, inúmeros pesquisadores vêm se preocupando com este período de nossa Histó-ria, através do estudo de diversas temáticas: monumentos, invasão holandesa, estrutura de poder etc.

2. O Projeto RESGATE dos Documentos Manuscritos Avulsos sobre a Capitania da Paraíba

Um dos mais sérios motivos para a História Colonial da Paraíba jazer no esquecimento, com certeza, é a falta de Arquivos sobre o período, no estado.

Podemos resumir os acervos pertinentes disponíveis ao Arquivo Histó-rico da FUNESC (Fundação Espaço Cultural Jose Lins do Rego), do Governo do estado, com a ressalva de que a documentação mais antiga remonta ao sé-culo XVIII; ao acervo da Santa Casa de Misericórdia, extremamente valioso, mas necessitando ser organizado e dispor de instrumentos descritivos, para possibilitar a recomposição do lado interno da colonização; a Seção de Obras Raras do IHGP, em que avultam exemplares de Ordens Régias, mas em estado de difícil conservação; e acervos esparsos do interior do estado, especialmente cartorários, que necessitam de uma vigorosa ação de preservação.

Faltava o outro elo da Memória. A perspectiva do colonizador, sem a qual a História fica manca. A distância física de Portugal sempre foi um dos empecilhos ao acesso, agravado pela falta de visão de políticas culturais de 8 Cf. História da Paraíba. 2 ed. João Pessoa: Editora da UFPB, 1978. 2 v. (1ª edição: João Pessoa: Imprensa Universitária, 1966, Tomo I).


alcance duradouro, por parte dos nossos dirigentes seja a nível federal seja a nível estadual.

O projeto RESGATE “Barão do Rio Branco”, do Ministério da Cultura, com apoio de outras instituições públicas e privadas, veio demonstrar o que se configura como uma política cultural efetiva, de alcance permanente, e, indu-bitavelmente, o mais significativo ato comemorativo dos 500 anos de presença portuguesa.

A magnitude do empreendimento se revela não só nos recursos finan-ceiros alocados pelo Governo brasileiro mas, sobretudo, pela mobilização de inúmeras equipes de pesquisadores dos vários estados do país e o enorme es-forço de articulação interinstitucional em vários níveis politico-administrativos dentro e fora do Brasil.

Em fins de 1997, a Drª Esther Caldas Bertoletti, essa incansável bata-lhadora pela preservação da memória histórica brasileira, com quem a Para-íba - através do Núcleo de Documentação e Informação Histórica Regional (NDIHR), da Universidade Federal da Paraíba - já desenvolvera vários pro-jetos preservacionistas,9 contatou o NDIHR e a Fundação Espaço Cultural/FUNESC, do Governo estadual, para que o estado integrasse o amplo mutirão cultural de organização dos valiosos documentos manuscritos avulsos, refe-rentes às Capitanias brasileiras, existentes no Arquivo Histórico Ultramarino, de Lisboa-Portugal.

Elaborado o projeto e obtido o apoio financeiro do Ministério da Cul-tura e do Governo do Estado da Paraíba e de recursos humanos da UFPB, a equipe composta para realizar o empreendimento permaneceu em Lisboa de setembro de 1998 a março de 1999, ordenando toda a documentação da Capi-tania da Paraíba e sistematizando o seu conteúdo. De volta ao Brasil, o trabalho teve continuidade com a elaboração do catálogo documental, que passou por inúmeras revisões e precisões, e em que foi fundamental o constante intercâm-bio eletrônico com a equipe do AHU.

Para a iniciativa chegar a bom termo, foi essencial a composição da equipe de pesquisadores. De um lado, a experiência da Profª Elza Régis de Oli-veira, docente aposentada da UFPB, que, em duas ocasiões anteriores, em fins da década de sessenta e em fins da década de setenta, já houvera pesquisado a documentação sobre a Paraíba no Arquivo Histórico Ultramarino, em ambas as vezes, realizando, respectivamente, reproduções fotográficas e micrográficas dos manuscritos. De outro, o interesse e a energia de dois jovens pesquisadores - o Prof. Mozart Vergetti de Meneses, do Departamento de História/UFPB, libe-rado para a missão cultural, e a Profª Maria Vitória Barbosa Lima, do NDIHR/9 Além da já referida organização da Seção de Obras Raras do IHGP, foram microfilmados os jornais mais antigos da Paraíba e os Relatórios de Presidentes de Província.


UFPB - que, vivenciando o projeto, amadureceram profissionalmente e possi-bilitaram à Universidade qualificar novos recursos humanos para uma área de pesquisa da História do Brasil que demanda um requisito técnico sofisticado: a leitura paleográfica. Portanto, para além de seu produto final - este Catálogo, o Projeto Resgate possibilitou ao país um outro resultado multiplicador de mais longo alcance: a capacitação de quadros para instituições culturais.

3. A Documentação Manuscrita Avulsa da Capitania da Paraíba: as etapas do trabalho

Em muitos arquivos portugueses - assim como espanhóis, italianos, ho-landeses, franceses, ingleses - adormece a memória sobre o período colonial do Brasil. Longos mais de trezentos anos.

Entre todos esses acervos, o mais rico sobre a História colonial bra-sileira está guardado no Arquivo Histórico Ultramarino, sediado no Palácio da Ega-Lisboa, onde se hospedou o general francês Junot, quando da invasão de Portugal pelas tropas napoleônicas. Originalmente, foi criado entre 1926 e 1931 - como Arquivo Histórico Colonial. Com a mudança empreendida pelo governo lusitano, da nomenclatura de suas colônias remanescentes para pro-víncias ultramarinas, o Arquivo Histórico Colonial mudou de nome, e o AHU herdou o seu acervo e mais os da Seção da Marinha e Ultramar, da Biblioteca Nacional de Lisboa e de vários órgãos da administração do Ultramar portu-guês: Mesa da Consciência e Ordens, Conselho da Fazenda, Conselho da Ín-dia, Conselho da Guerra e Conselho Ultramarino.

A estimativa é de que 300 000 documentos compõem o acervo sobre o Brasil no AHU, dispostos em cerca de 4 000 caixas, um imenso conjunto dividido em três seções: Documentos avulsos, na Sala do Brasil; Documentos em códices, na Sala dos Códices; Documentos cartográficos e iconográficos, acondicionados em mapotecas10.

A documentação manuscrita avulsa encontrava-se, originalmente, em caixas, mas sem ordenação. Periodizações se superpunham; anexos estavam despregados de seus respectivos documentos principais.

O trabalho de cada equipe do Projeto foi ingente para reorganizar a disposição das peças documentais segundo um critério cronológico rigoroso e mediante o retorno dos anexos aos seus devidos lugares.

Após sua organização e ordenação pela equipe de pesquisadores, os documentos referentes à Paraíba, no acervo do AHU, totalizam 3523 unidades

10 Cf. Esther Bertoletti. “Brasil- Portugal, um mar• oceano de documentos”, in Brasil e Portugal: 500 anos de Enlaces e Desenlaces. Rio de Janeiro: Real Gabinete Português de Leitura do Rio de Janeiro. 2000: 102-129.


documentais, acondicionadas em igual número de capilhas, armazenadas em 50 caixas, depois microfilmadas em 57 rolos e digitalizadas em CD-ROM. Anteriormente ao Projeto Resgate, por ocasião da segunda visita da Profª Elza Régis de Oliveira ao Arquivo, em 1979, havia 47 caixas relativas à Paraíba, mas foram incorporados às mesmas documentos provenientes de Pernambuco, pertinentes à capitania tabajara, ampliando o número de caixas. Este montante ainda mais se avoluma se atentarmos para o fato de que grande parte dos docu-mentos contém anexos, por vezes, às dezenas e centenas.

A etapa seguinte do Projeto consistiu no paciencioso trabalho de leitura paleográfica dos documentos, um a um, para identificação do tipo documen-tal, datação, identificação de remetente e destinatário, e um texto-súmula do conteúdo, todos estes dados lançados em fichas apropriadas de sistematização, conferidas e reconferidas inúmeras vezes. A busca de precisão para as infor-mações, por exemplo, consumiu horas e horas, particularmente os casos de documentos não datados e as assinaturas quase indecifráveis, quase “hieroglí-ficas”, recorrendo-se à consulta de meios auxiliares como as listagens dos reis de Portugal, secretários de Estado, Vice-reis do Brasil, Governadores-gerais, capitães-mores, membros do Conselho Ultramarino, etc. Sem falar nos cons-tantes retornos aos documentos para localizar fatos, referências, detalhes que possibilitassem uma periodização, aproximada ao menos.

A tipologia do repertório documental é bastante diversificada, o que exi-giu, também, uma ampla compreensão de suas especificidades: alvarás, autos, avisos, bilhetes, cartas, cartas de sesmarias, cartas-patentes, cartas-régias, certi-dões, consultas, declarações, decretos, despachos, editais, escritos, informações, lembretes, listas, mandados, mapas, ofícios, pareceres, passaportes, portarias, provisões, recibos, relações, representações, requerimentos, sentenças de justi-ficação. Mais frequentes as cartas, as consultas, os ofícios e os requerimentos.

Aos pesquisadores que vão se debruçar sobre esta documentação, tal-vez a muitos falte uma idéia do labor contido nesta sistematização, que os aliviará muito do fardo em que a pesquisa arquivística se transforma em nosso país, por falta de ações preservacionistas como esta.

De volta à Paraíba, a equipe empreendeu a redigitação de todos os ver-betes, para a estruturação do Catálogo, e um longo processo de revisão em cinco versões, para as quais se valeu de Catálogo elaborado pela Profª Elza Régis de Oliveira, no início dos anos oitenta, em dois volumes inéditos.11 Nesta fase, foi precioso o intercâmbio eletrônico com o Dr. José Sintra Martinheira, Técnico Supervisor Principal do AHU, que sempre respondeu prontamente às impertinentes consultas remetidas d’além-mar.

Enviada a versão final do Catálogo, a documentação da Capitania da Paraíba entrou em processo de microfilmagcm, em Lisboa, por volta de se-


tembro de 2000, sendo os microfilmes remetidos para o Brasil, para fins de digitalização e feitura dos CD- ROMs.

4. As Perspectivas abertas pelo Projeto RESGATE à História da Paraíba Colonial

O Projeto RESGATE como um todo, nos diversos estados do país, re-presentará uma inflexão nas pesquisas históricas, no sentido abrangente desta última palavra: não só profissionais historiadores, mas antropólogos, sociólo-gos, cientistas políticos, geógrafos, ambientalistas, poderão se valer da riqueza de dados e informações contidos na volumosa documentação, resgatada para o Brasil, acerca de suas bases coloniais, sem cujo entendimento porção signifi-cativa de sua formação histórica ficará lacunar.

A perspectiva é de um claro revigoramento da História colonial. Ima-gine-se, em todo o Brasil, a quantidade de investigações e as possibilidades de recomposição da Memória colonial das diferentes partes do território brasilei-ro, construindo o mosaico das diversidades regionais de uma nação que ainda tem muito a refletir sobre seu processo configurativo. Assim, para o alento dos historiadores, as oportunidades se abrem para aperfeiçoar cursos de História já consolidados e consolidar cursos de regiões mais distantes, com dificuldades de acesso à documentação até mesmo produzida no âmbito do próprio país. O fato de o Arquivo Nacional abarcar todo o conjunto de documentos de todas as capitanias, decorrente do Projeto, e disponibilizá-lo através de moderníssimos meios e suportes de reprografia, tornará o acesso melhor e mais ágil, democra-tizará a História do Brasil. Ao menos, como campo de pesquisa.

No caso específico da Paraíba, a documentação manuscrita avulsa exis-tente no Arquivo Histórico Ultramarino abarca o período de 1593 - oito anos da data da conquista - até 1826, extrapolando a data da autonomia política do Brasil.

Três períodos bem definidos da História colonial paraibana estão con-templados no repertório documental:

• a lº fase, da conquista, compreendendo a invasão holandesa, a crise econômica pós- restauração do território para Portugal, a expansão da colonização para as terras interioranas. Entre 1593 e 1755, totaliza cerca de 1462 documentos;

• a 2º fase, entre 1755 e 1799, cobre o período de subordinação po-lítica da Capitania a Pernambuco, desde o início do governo pombalino até a recuperação da autonomia. Totaliza cerca de 1050 documentos;

• a 3º fase, a mais curta, entre 1799 e 1826, reporta-se a uma con-

11 Cf. Elza Regis de Oliveira. Documentos para a História da Paraíba: Arquivo Histórico Ultra-marino. João Pessoa: datilografado, 1978. 2 v. 662 p.


juntura densa de acontecimentos marcantes para a Colônia, quando a Paraíba procura reconstruir--se. Totaliza cerca de 1050 documentos.

Nota-se, pois, que mais da metade da documentação foi produzida nos 72 anos finais do período a que o acervo se refere. É já um dado sugestivo.

Fundamentalmente, os manuscritos avulsos consistem na correspon-dência entre as autoridades coloniais sediadas nas Capitanias e as autoridades metropolitanas, com particularidade para o rei, o Conselho Ultramarino e a Secretaria de Estado dos Negócios da Marinha e Ultramar da monarquia por-tuguesa. E vice-versa.

Com a União Ibérica, sob o controle do monarca Filipe II de Habs-burgo, o Estado espanhol criara, em Portugal, em 1604, o Conselho da Índia, extinto em 1614. Mas a agregação dos reinos esvaziara a administração dos domínios ultramarinos lusitanos, que passaram a ser geridos pelo Conselho de Portugal, sediado na Espanha. Só depois de 1640, com a restauração da Coroa portuguesa, é que a monarquia lusa criou órgãos para administrar o seu impé-rio: a Secretaria de Estado dos Negócios da Marinha e Ultramar e o Conselho Ultramarino, subordinado àquela, e extinto em 1833.

Além da rotina administrativa, os documentos evidenciam, também, a relação entre os súditos e o rei. Não é casual o expressivo número de requeri-mentos dirigidos aos soberanos solicitando mercês pessoais ou para familiares, configurando práticas de uma sociedade estamental e de um Estado patrimo-nialista que deixaram vincadas profundas marcas em tempos posteriores, já quando o Brasil era Estado nacional autonomizado da metrópole.

As solicitações não paravam aí: de provimento em ofícios públicos; de patentes de oficiais nos corpos militares; para cargos na esfera religiosa. Relevam-se algumas evidências: a primeira, a circularidade nas concessões, isto é, restrita a certos grupos familiares que controlam as benesses e se per-petuam através de gerações, apontando para a configuração do poder local, sobretudo, quando certos sobrenomes do passado estão muito vivos ainda na vida política recente. Outra, a militarização da máquina de governo, acentuada no período final da colonização, a julgar pelo número de requerimentos para postos nas milícias.

Temos aí importantes interrogações a fazer aos documentos, que eles próprios nos suscitam, em uma teia de intrigas. Quais foram as relações engen-dradas entre a estrutura administrativa portuguesa e as instâncias locais? Que práticas políticas se configuraram neste território? Quais as relações entre os governantes da capitania e a administração sediada em Lisboa?

Outras interrogações nos propiciam os conflitos, perceptíveis nas vetus-tas folhas de papel de caligrafia estranha, mais bem preservados do que muita documentação contemporânea. Disputas de cargos, devassas, confrontos entre


autoridades, autoridades e súditos, população e dirigentes. Permeiam-nos - aos conflitos - articulações multiformes, de grupos locais com instâncias do aparato do Estado em Lisboa. Quais as articulações entre grupos familiares locais na Corte, passando por cima das autoridades metropolitanas sediadas na Capita-nia? Queixas sobre desmandos administrativos, justiça mal aplicada, crimes, desordens, sugerem uma sociedade na ebulição de seu processo configurativo.

Outro leque de questões à espera de respostas diz respeito à conquista e à defesa do território. A documentação do AHU permite vislumbrar uma atua-ção vultosa do corpo militar e uma preocupação reiterativa com as fortificações (notadamente a fortaleza de Cabedelo), que precisam ser analisadas de forma sistemática: quem eram essas pessoas contempladas com patentes na Capita-nia? Como viviam? Como se relacionavam com a administração metropolitana e como foram produzindo visões localizadas, distintas, do olhar do colonizador?

Também a vida econômica paraibana - especialmente a sua crise açu-careira - poderá, agora, ser mais bem caracterizada, especialmente as reper-cussões sobre os habitantes da Capitania. As informações tratam de contratos, rendas reais, receitas e despesas, produção, exportação, número de engenhos, dados sobre escravos, dados demográficos, comércio, movimento portuário, entre outros assuntos. Os mapas estatísticos do final do século XVIII e inícios do XIX são uma preciosidade. Ao mesmo tempo, também o processo de de-vastação das riquezas naturais da terra poderá ser reconstituído: dos recursos disponíveis, tão detalhadamente inventariados em memórias sobre rios, fauna e flora, constantes na documentação, à devastação da Mata Atlântica, cujas madeiras, conforme os mapas demonstram, foram servir possivelmente para a reconstrução de Lisboa, após o terremoto de 1750. Será mais inteligível, à luz desse tesouro documental, perceber os motivos pelos quais perdemos os outros tesouros, em uma Capitania tão provida pela natureza.

Chega a ser intrigante - ou, ao contrário, compreensível - a razão pela qual a sua História colonial jaz em silêncio. Particularmente, quando temas im-portantes para entender o seu tempo contemporâneo foram ocultados. Assim, por exemplo, a problemática da propriedade fundiária, que poderá desocultar-se com as informações contidas nas cartas de confirmação de sesmarias, espe-cialmente em terras do sertão, no século XVIII.

A perda de autonomia política da Capitania foi um acontecimento forte e inquietante para os governantes e a população. Como já foi referido, mais de 1000 documentos foram produzidos no período da anexação a Pernambuco, predominando, de modo constante, as queixas sobre conflitos de jurisdição e a apropriação das rendas da Paraíba em Recife. Aliás, a árida questão tributária precisa ser pesquisada como um mecanismo fundamental de como se sugavam os recursos locais para a metrópole e, também, para as capitanias mais pode-


rosas, com melhor aparato comercial-portuário-alfandegário. Documento de destaque, peça remanescente no conjunto, é a Memória de Fernando Freire de Castilho sobre as potencialidades da Capitania, que serviu de base para a desa-nexação, em 1799, coroando o seu empenho para recuperar a autonomia.

Outras faces do processo histórico colonial, em território paraibano, têm mais camadas, ainda, de pó do tempo. Assim, os índios e os negros. Do ponto de vista da gestão e controle dos nativos e das atividades econômicas envolvendo escravos, a documentação sinaliza para pistas consideráveis. Se tantos outros assuntos são desconhecidos ou pouco conhecidos, todos aqueles que envolvem as camadas subordinadas da sociedade paraibana, ainda mais.

Outros prismas, de uma História cultural, por exemplo, poderão ser descobertos. Um dos aspectos com evidências documentais numerosas é o peso da religiosidade nos gastos públicos. Aliás, que não se restringia a esta dimensão, antes, se ampliava tal o volume de pedidos de aumento de soldos e vencimentos, pagamento de propinas (gratificações), de tenças etc. Muito sugestivos para uma análise das relações entre as esferas pública e privada, debatidas hoje, em tempos de globalização.

A História dos costumes - outra área renovada da investigação histórica atual, pode beber- se nos episódios de rapto de mulheres, de herança envolven-do viúvas, comportamentos de religiosos.

Inúmeras outras possibilidades são propiciadas pela documentação do AHU. O seu impacto, pois, sobre a historiografia relativa à Paraíba colonial, deverá ser ponderável.

A sociedade paraibana, as suas elites culturais, as Universidades, os Cursos de História e outros cursos, os pesquisadores, precisam tomar posse, de forma democrática, desta documentação que diz respeito a sua terra e tão lon-ge, e por muito tempo, ficou. Olharem, com seus próprios olhares, os olhares de outros tempos e outras pessoas que viveram a epopéia da colonização. Sem que isto implique em afirmar uma concepção heroicizante da História, mas nestas terras ocorreu uma saga.

Trata-se de elaborar um amplo programa de pesquisas, para ir-se re-compondo a Memória e História paraibanas. Ou mesmo compondo-as, por mudas; fazerem-nas falar.

À Identidade de um povo, vital para a construção de sua História pre-sente e futura, vitais são a Memória e a História pregressas, no jogo fascinante que a nós nos aprisiona - seres humanos - mas também nos liberta entre o presente, o passado, o futuro.

João Pessoa, dezembro de 2000.


Agradecimentos

• Dra. Esther Caldas Bertoletti, Coordenadora do Projeto Resgate de Documentação Histórica “Barão do Rio Branco” /Ministério da Cul-tura, pelo incansável acompanhamento do Projeto e o apoio à equipe da Paraíba; • Dra. Maria Luisa Abrantes, Diretora do Arquivo Histórico Ultra-marino, e a todo o corpo técnico da Instituição, pelo acolhimento e as-sistência, durante a permanência da equipe de pesquisadores da Paraíba em Lisboa; • Drª Heloísa Liberalli Belotto, de São Paulo e o Prof Antônio César, de Goiás, bem como a todos os brasileiros integrantes das várias equi-pes do Projeto Resgate, pela amizade e companheirismo demonstrados “quando o tempo fechava” em Lisboa. • Prof Regina Célia Gonçalves, docente do Departamento de História e Coordenadora do Núcleo de Documentação e Informação Histórica Regional/UFPB (Gestão 1996-1998), pelas contribuições durante a ela-boração do Projeto; • Dra. Ivanice Frazão de Lima e Costa, Presidente da Fundação Casa de José Américo/Governo do Estado da Paraíba, pelo suporte institucio-nal ao Projeto, quando de sua tramitação no Ministério da Cultura; • Prof Damião Ramos Cavalcanti, atual Presidente da FUNESC/Go-verno do Estado da Paraíba, instituição que encaminhou o Projeto ao Ministério da Cultura; • Prof Guilherme Gomes da Silveira D’Ávila Lins, docente da UFPB e pesquisador do Núcleo de Documentação e Informação Histórica Re-gional (NDIHR)/UFPB, pelas valiosas sugestões na fase de revisão fi-nal do Catálogo.



4. Colônia de Sacramento e Rio da Prata (2002)

Apresentação

Francisco Corrêa Welffort - Ministro de Estado da Cultura

O PROJETO RESGATE “BARÃO DO RIO BRANCO”, implemen-tado pelo Ministério da Cultura desde o início da minha gestão, tem como objetivo principal disponibilizar documentos históricos relativos à História do Brasil existentes em arquivos de outros países, notadamente Portugal e demais países europeus com os quais tivemos uma história colonial imbricada. A de-mocratização das fontes primárias consubstanciada na captação das imagens microfilmadas em Lisboa, é uma realidade da moderna tecnologia que avançou ainda mais com as possibilidades de digitalização dos rolos de microfilmes e divulgação em compactos CD-ROMs.

Equipes de pesquisadores constituídas de jovens e/ou experimentados historiadores, arquivistas e paleógrafos, de praticamente todos os Estados da Federação, foram para Lisboa, e lá, em perfeita sinergia, executaram a tarefa que se nos parecera hercúlea no seu início, fomos pouco a pouco descobrindo que era possível realizá-la. Só no Arquivo Histórico Ultramarino estavam ar-mazenados mais de três milhões de páginas manuscritas que foram, paciente e competentemente, lidas e resumidas pela equipe coordenada pela Dra. Esther Caldas Bertoletti e pelo Embaixador Wladimir Murtinho.

O produto final desta iniciativa que tivemos a felicidade de apoiar, é um conjunto que atingirá mais de 30 Catálogos publicados que sumariam a documentação (cerca de 300.000 peças documentais), de um conjunto de ro-los de microfilmes espalhados pelos arquivos públicos dos estados brasileiros e concentrados na Fundação Biblioteca Nacional e Arquivo Nacional e umas centenas de milhares de Cds cuidadosamente entregues aos principais centros de pesquisa nas Universidades Brasileiras e nos Institutos Históricos e Geo-gráficos Estaduais.

Este novo Catálogo do PROJETO RESGATE, que complementa os de-mais Catálogos e abre novas reflexões sobre um só espaço de memória, possui algumas singularidades em relação aos demais Catálogos publicados pelo Pro-jeto Resgate. A documentação resumida neste Catálogo refere-se a territórios que não pertencem ao Brasil de hoje: são documentos originados essencial-mente na antiga Colônia do Sacramento e na Banda Oriental do Rio Uruguai (atual Uruguai) durante o domínio colonial português sobre estes territórios, outros tratam da demarcação de limites entre a América Espanhola e a Portu-


guesa e os demais, em número bem menor, foram produzidos por espanhóis em Buenos Aires e nas missões jesuíticas.

Entenderam os coordenadores do PROJETO RESGATE que estes do-cumentos fazem parte de uma história comum, com suas peculiaridades, aos povos da região do Rio da Prata e do Brasil e que deveriam ser incluídos no esforço de difusão e publicização de fontes históricas. Afinal, eram umas pou-cas caixas contendo documentos, em comparação às muitas centenas de caixas que estavam sendo “trabalhadas pelos pesquisadores brasileiros” e de grande interesse para os pesquisadores do Rio Grande do Sul e neste sentido, veja-se as palavras da Profa. Dra. Helen Osório, da UFRS, na Introdução do Catálogo e que contou com o entusiasmo e a competência de jovens pesquisadores gaú-chos e de outros Estados brasileiros.

É, pois, com imensa satisfação que entregamos às instituições de pes-quisa no Brasil e dos países integrantes do Mercosul, este acervo documental, devidamente organizado, microfilmado e na versão digital em CD-ROMs. Cui-dadosos índices específicos, elaborados com grande competência pela equi-pe coordenada pela referida professora, facilitam a consulta aos documentos cujos verbetes-resumos estão publicados neste Catálogo, respeitadas as suas individualidade arquivísticas no local de custódia, ou seja, no Arquivo Histó-rico Ultramarino.

Vários foram os parceiros do Ministério da Cultura ao longo dos tra-balhos: as Universidades Federais do Rio Grande do Sul e a UNIRIO/Univer-sidade do Rio de Janeiro que liberaram professores para se dedicarem amoro-samente em Lisboa, à organização e leitura dos documentos; as Fundações de Amparo à Pesquisa dos Estados do Rio Grande do Sul e de São Paulo, além da nossa sempre presente parceira, a VITAE, que desde a microfilmagem até a publicação do Catálogo, nunca faltou com o seu aporte financeiro de comple-mentação aos demais recursos.

Estou convencido que o confronto desta documentação de origem por-tuguesa com a existente nos arquivos espanhóis, cujo GUIA DE FONTES MA-NUSCRITAS PARA A HISTÓRIA DO BRASIL CONSERVADAS EM ES-PANHA acaba de ser publicado pelo Ministério da Cultura com a parceria da Fundación Mapfre Tavera, de Madrid/Espanha e que se pretende microfilmar tão logo seja possível, bem como o debruçar nas fontes comuns pelos historia-dores de todos os países do MERCOSUL, poderá trazer novos esclarecimentos sobre a formação de nossos países a partir do conhecimento da história.

A concretização do MERCOSUL passa, necessariamente, pela CUL-TURA, nas suas mais variadas manifestações, pelo desenvolvimento do inter-câmbio e de ações culturais concretas. Julgamos estar dando mais uma con-tribuição neste sentido, ao trazermos para a proximidade dos pesquisadores a


documentação existente no Arquivo Histórico Ultramarino de Lisboa, toda ela organizada e microfilmada. E não nos poderia apresentar ocasião melhor para o seu lançamento do que a XV Reunião dos Ministros da Cultura do MERCO-SUL, na sempre acolhedora cidade do Rio de Janeiro.



Introdução

Helen Osório

Este catálogo é mais um dos inúmeros resultados do Projeto Resgate. O projeto foi formulado pelo Ministério da Cultura, através de sua Assessoria Especial, em 1995, com coordenação geral do Embaixador Wladimir Murtinho e coordenação técnica da Dr.a Esther Caldas Bertoletti. Seu objetivo essencial é disponibilizar, para consulta no Brasil, documentos históricos relativos ao período colonial existentes em arquivos de outros países, através de microfil-mes e CD-ROM, acompanhados de catálogos que sumariam a documentação. Assim, o projeto possui um longo alcance: representa uma efetiva democrati-zação do acesso à informação histórica e constitui-se numa ação de preserva-ção do patrimônio histórico nacional.

Esta iniciativa teve, entre seus fundamentos, a resolução n° 4212 de 1974 da UNESCO, que convidou seus Estados membros “a examinar favora-velmente a possibilidade de transferir as informações contidas nos documen-tos provenientes de arquivos constituídos no território de outros países ou se referindo à sua História”. E considerou “patrimônio comum” os documentos do passado de dois países ligados anteriormente pelos laços do colonialismo1. O projeto iniciou-se obviamente por Portugal e aí, pelo Arquivo Histórico Ul-tramarino (AHU), sediado em Lisboa, integrado ao Instituto de Investigação Científica Tropical. Este arquivo abriga vasta e rica documentação sobre as possessões que compuseram o império português e é detentor do maior acer-vo documental relativo ao período colonial do Brasil existente em Portugal e fora do território brasileiro2. O Arquivo Histórico Ultramarino tem, para os investigadores da história da América portuguesa, importância equivalente ao Archivo General de Indias para os investigadores da América espanhola.

Equipes de trabalho de diversos estados brasileiros, compostas em sua maior parte por professores de universidades públicas federais, alunos de pós-graduação em história e profissionais da arquivística, foram organizadas e trasladaram-se a Lisboa para realizar a tarefa, imensa, de reordenar a docu-mentação avulsa relativa aos territórios que hoje compõem o Brasil, e que se 1 BERTOLETTI, Esther Caldas. “Brasil-Portugal, um mar oceano de documentos”. Brasil e Portu-gal. 500 anos de enlaces e desenlaces. Janeiro: Real Gabinte Português de Leitura, 2000. p. 107.

2 Para conhecer as etapas já executadas do projeto no AHU, ver texto da nota acima; para uma des-crição da história, funcionamento e fundos do AHU, ver “Enquadamento institucional e documen-ta”. In: MARTINHEIRA, José Sintra. Catálogos dos Códices do Fundo do Conselho Ultramarino relativos ao Brasil existentes no Arquivo Histórico Ultramarino. Rio de Janeiro: Real Gabinete de Leitura; Lisboa: Fundação Calouste Gulbenkian, 2001.


encontrava em diferentes estágios de organização. Este trabalho implicou na leitura integral dos documentos, análise, reintegração de itens dispersos, inclu-são de documentos até então alocados em outras séries, cotejo de dados diver-sos e pesquisas complementares. Depois deste tratamento foi possível reorde-nar cronologicamente a documentação e proceder-se a sua descrição sumária, através da redação de verbe-tes. Reorganizado, com cotas (notação) novas, o conjunto documental de cada série foi então integralmente microfilmado e posteriormente digitalizado.

Os documentos objeto deste processamento fazem parte do fundo Con-selho Ultramarino, que reúne os papéis do Conselho Ultramarino e da Secreta-ria de Estado da Marinha e Ultramar. Em algum momento da década de 1930, quando o arquivo denominava-se Arquivo Histórico Colonial, os documentos dos dois órgãos “foram misturados e classificados segundo um critério mera-mente geográfico, dando origem às séries atualmente existentes”3. Estas séries artificialmente criadas, no caso do Brasil, correspondem ao desenho territorial e administrativo das capitanias coloniais, da segunda metade do século XVIII. Além delas, foram estabelecidas ainda outras séries também com critério geo-gráfico, como “ Montevidéu”, “Buenos Aires”, “Paraguai”, “Colônia do Sacra-mento” e outras que denominaríamos de “temáticas”, como “Brasil Limites” e “Contratos do Sal”, entre outras.

O presente volume foge das características comuns dos catálogos já editados pelo Projeto Resgate, pois trata de regiões que não fazem parte da Re-pública do Brasil e que, com a exceção da Colônia de Sacramento e da Banda Oriental, tampouco pertenceram em algum momento à América portuguesa. Mas basta abandonar o restrititivo e simplista critério geográfico imposto pela organização das séries documentais para percebermos a importância desta do-cumentação para a história do Brasil e dos países da região do Rio da Prata. Ela trata das disputas, por vezes pacíficas, outras tantas militares e diplomáticas, nas quais se envolveram os impérios português e espanhol para se implantar e controlar a região meridional da América do Sul. Abundante material, portan-to, para se refletir sobre a constituição de fronteiras, de processos identitários e de culturas fronteiriças, entre outros temas.

Apresentamos em um só tomo os verbetes das séries Colônia do Sa-cramento, Brasil limites, Montevidéu, Buenos Aires e Paraguai, mas que estão organizados em dois catálogos independentes, com seus próprios índices, e com uma marca gráfica que os diferenciam. O primeiro refere-se à Colônia do Sacramento e o segundo às restantes séries enunciadas. Esta opção deveu-se à proximidade temática existente entre estas últimas. A seguir caracterizamos brevemente cada uma das séries e os respectivos catálogos.3 Idem, p.28


Nova Colônia do Sacramemo é a maior série, composta por 662 conjun-tos documentais, abarcando o período 1682-1826. Esta documentação retrata o esforço bélico e mercantil dos portugueses para implantarem uma cunha nos domínios espanhóis no rio da Prata. A praça da Colônia esteve subordinada ao governo da capitania do Rio de Janeiro, mas seus governadores mantiveram abundante correspondência diretamente com as autoridades centrais do reino. São predominantemente decretos, provisões, alvarás, portarias, requerimen-tos, cartas e ofícios, consultas, pareceres e informações que materializam as relações político-administrativas entre a metrópole, o Rio de Janeiro e a praça e abordam sua administração em seus mais diversos aspectos: o exercício do governo propriamente dito, a gestão fazendária, militar e de pessoal. E não só isso: apesar do caráter administrativo da documentação, encontram-se inúme-ras fontes para o estudo da economia e dos mais diversos aspectos da socieda-de e sua vida quotidiana, das trocas e disputas com a população indígena e os “castelhanos” (como são referidos os espanhóis nos documentos).

O segundo catálogo, que denominamos Rio da Prata, inicia-se com a série Brasil limites, a mais extensa destas, com 289 conjuntos documentais (que se materializam no mesmo número de verbetes), compreendidos entre os anos de 1699 e 1843. Como a denominação indica, trata-se de documentos sobre as questões de limites e fronteiras entre os dois impérios coloniais. Com exceção de meia dezena de documentos, eles referem-se à demarcação de limites das fronteiras meridionais da América portuguesa, em territórios hoje pertencentes ao estado do Rio Grande do Sul. Na sua maioria foram emitidos no Continente do Rio Grande ou na Colônia de Sacramento. A organização da expedição e a execução do Tratado de Limites de 1750 corresponde a mais da metade dos documentos (do n° 3 ao 164); depois segue-se a documentação relativa ao período da invasão da vila de Rio Grande pelos espanhóis até a elaboração do Tratado de 1777 ( n° 170 ao 204) e finalmente as negociações e a execução frustrada deste tratado (n° 205 a 270). Brasil limites é a série que apresenta o maior número de documentos em língua espanhola, aproximadamente 70. Para o leitor interessado nas temáticas descritas, será necessário consultar outras séries, como Colônia do Sacramento e o catálogo do Rio Grande do Sul4, pois a documentação encontra-se dispersa entre elas.

A seguinte série que compõe o catálogo Rio da Prata é Buenos Aires. Pequena e extremante fragmentada, compõe-se de apenas 22 conjuntos docu-mentais, com limites temporais de 1753 a 1823. Os documentos relacionam-se majoritariamente com as questões de limites e demarcação territorial e uns pou-

4 BERWANGER, Ana, Regina, OSÓRIO, Helen e SOUZA, Susana B. de. Catálogo de docu-mentos manuscritos avulsos referentes à capitania do Rio Grande do Sul existentes no Arquivo Histórico Ultramarino, Lisboa. Porto Alegre: IFCH-UFRGS e CORAC, 2001.


cos informam sobre a rebelião indígena liderada por Tupac Amaru, no Peru.A série subsequente é Montevidéu, com 224 conjuntos documentais,

abarcando o período de 1778 a 1824. Excetuando-se os cinco documentos ini-ciais, os outros tratam da invasão da Banda Orien-tal pelas tropas luso-brasilei-ras, por mar e terra, a partir de 1816, episódio do rico e complexo processo de independência das colônias espanholas do rio da Prata. Produzida basicamente pelo comando da esquadra luso-brasileira, uma parte da documentação compõe-se da correspondência entre a alta hierarquia da marinha com seus superiores no Rio de Janeiro e dos atos administrativos relacionados ao pessoal militar, às finanças, equipamentos e abastecimento da esquadra. Certamente muito mais interessante é o fato que esta mesma correspondência noticia o movimento de corsários na região, os embates com as tropas do general Artigas, os movimen-tos políticos e militares de Buenos Aires e das províncias adjacentes.

Por fim, a série denominada Paraguai é a mais diversa das aqui apresen-tadas. Com 27 documentos, todos em espanhol, de 1618 a 1762, foram em sua maioria produzidos pela Companhia de Jesus, e tratam das missões estabeleci-das na região do rio da Prata. Além de variada informação geográfica e humana sobre a região, existem relatos científicos sobre astronomia e matemática.

O trabalho concretizado neste catálogo foi realizado a muitas mãos, em várias etapas. Além da equipe mencionada na folha de rosto desta publicação, a técnica superior do Arquivo Histórico Ultramarino Isabel Maria Ascensão Ama-do participou revisando os verbetes da Colônia de Sacramento e Brasil limites. Os índices da série Colônia de Sacramento foram elaborados pelo professor Fa-brício Pereira Prado, quando realizava seu mestrado em história na Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Os índiçes para as demais séries foram elaborados por mim, com a colaboração prestimosa dos acadêmicos de história da UFRGS Gabriel Berute e Gabriel Aladrén, bolsistas de iniciação científica. Procedi ainda uma revisão final de todos os verbetes e índices para publicação.

Explicação metodológica

A descrição dos documentos avulsos relativos ao Brasil Colônia exis-tentes no Arquivo Histórico Ultramarino, realizadas por todas as equipes que compõem o Projeto Resgate, obedeceu às normas e procedimentos estabeleci-dos pelo próprio arquivo.

Os verbetes descritivos dos documentos são compostos dos seguintes dados, em sequência, conforme o modelo preconizado pelo Arquivo Histórico Ultramarino: data crônica, data tópica, tipo do-cumental, autor (cargo, títulos, nome), destinatário (se for o caso, cargo, títulos, nome), assunto, observações (língua, estado do documento ou outras), anexos, cota (notação) antiga e atual.

Uma definição dos tipos documentais mais usuais da administração


portuguesa presentes na documentação do Brasil colonial pode ser encontra-do no “Glossário de espécies documentais”, da pro-fessora Heloísa Liberalli Belloto, constante do catálogo da Capita¬nia de São Paulo5.

Os índices documental, toponímico, onomástico e temático foram ela-borados para auxiliar e agilizar o trabalho do pesquisador. Toda a indexação realizada referenda-se ao novo número que os documentos receberam no Ar-quivo Histórico Ultramarino, ao final da nova organização da documentação.

Como já foi referido, apresentamos dois catálogos, Colônia do Sacra-mento e Rio da Prata, em um só volume. Cada um deles apresenta seu conjunto de índices. Como no segundo agrupamos quatro séries documentais diferentes, foi necessário realizar uma distinção de notação para que cada remissão fosse corretamente identificada nos índices comuns e nos verbetes. Apenas para efei-to desta publicação, estabeleceu-se a seguinte notação:

b: Brasil limites ba: Buenos Aires m: Montevidéu p: ParaguaiAssim, quando se lê no índice:BANDEIRA, Rafael Pinto - b(186,187,189); m (2)entenda-se que este nome pode ser encontrado nos verbetes n°. 186,187 e 189 de Brasil limites e no verbete n° 2 de Montevidéu.No índice toponímico uniformizou-se as diferentes grafias do nome de

alguns lugares, diversidade esta que poderá ser recuperada na consulta ao pró-prio documento. Neste índice optou-se, ainda, por especificar quando o topô-nimo foi o local de emissão do documento.

No índice onomástico, com entradas por sobrenome, incluiu-se tam-bém a entrada por título nobiliárquico, e optou-se por referir, junto aos nomes, apenas os cargos de governador, vice-rei, e secre-tário de estado de marinha e ultramar. Também aqui se procedeu uma normalização dos nomes próprios, em especial dos espanhóis, que apareciam grafados de formas muito diversas por parte dos portugueses.

Um índice temático nunca será exaustivo, pois os interesses dos inves-tigadores variam no tempo, conforme as demandas do presente. Procurou-se, com os desdobramento das remissões, dar um panorama o mais amplo possível dos temas passíveis de serem encontrados na documentação. Todo investiga-dor sabe que os índices são um instrumento de trabalho útil, mas nunca pode-rão substituir a consulta direta aos documentos.

5 BELLOTO, Heloísa Liberalli. “Glossário de espécies documentais.” In: ARRUDA, José Jobson de Andrade (coord). Documentos manuscritos avulsos da Capitania de São Paulo (1644-1830). Catálogo 1. Bauru, SP: EDUSC; São Paulo, SP: FAPESP: IMESP 2000.



5. Pará

O Pará reabre o garimpo da memória

Paulo Chaves Fernandes - Secretário Executivo de Cultura do Pará

Desde a primeira hora, há mais de sete anos, quando iniciava a minha trajetória na SECULT e tomei conhecimento do Projeto Resgate “Barão do Rio Branco”, decidi reivindicar, imediatamente, que o Pará figurasse na lista de prioridades do MINC, na qual Minas Gerais tinha sido o Estado eleito para iniciar o trabalho.

Devo ressaltar que o sucesso do nosso intento deve-se a cumplicidade de Esther Bertoletti, Coordenadora Técnica do Projeto e a quem registro o cativo agradecimento em nome do Governo do Pará.

O Catálogo de Documentos Manuscritos Avulsos da Capitania do Pará Existentes no Arquivo Histórico Ultramarino de Lisboa, ora disponibilizado ao público, encerra, em seus três volumes, verbetes, resumos e índices que, por sua vez, remetem a todo tipo de documento produzido no âmbito do poder no Pará colônia. Esse grande inventário documental reúne, por isso mesmo, uma gama variada de documentos gestados nos séculos iniciais da colonização portuguesa no Norte do Brasil, como cartas enviadas por colonos aos reis de Portugal, ofícios, petições e estatísticas, revelando os aspectos fundadores da vida cotidiana do nosso período colonial. Sua publicação objetiva facilitar a consulta ao material até então disponível só em Lisboa, hoje microfilmado e integrante do acervo do Arquivo Público do Pará.

A busca nas páginas deste catálogo proporciona a historiadores, pesqui-sadores, estudiosos e estudantes, a possibilidade de identificação e seleção de questões relevantes para a compreensão dos nossos caminhos ou, se quiserem, descaminhos. Extraídos da documentação original - agora catalogada e indexa-da -, esses objetos de estudo, uma vez delimitados através do catálogo, levam a que o pesquisador possa isolá-los, e, se necessário, obter rapidamente cópias dos microfilmes de forma organizada e pontual.

Numa simples leitura do catálogo em si, já é possível estabelecer e/ou identificar temas que, certamente, poderão resultar em trabalhos de pesquisa histórica de original e marcante significação, para além das relações econô-micas e políticas entre o Estado português e a Capitania do Pará, como, por exemplo, a situação da mulher no período colonial ou o papel da Igreja junto às comunidades indígenas, só para citar alguns. O catálogo é oportuno enfatizar, vista a sua organização, responde pelas mais elevadas exigências da moderna arquivologia, assumindo, assim, a condição de indispensável instrumento de


pesquisa para o estudo do Pará e da Amazônia colonial.Com os documentos multiplicados, depois de metodicamente identifi-

cados, ordenados e disponibilizados, o nosso patrimônio cultural fica enrique-cido, a nossa memória robustecida e, se me permitem a emoção revelada, o justo orgulho de ter participado de uma missão integralmente cumprida.


Apresentação do Projeto Resgate Barão do Rio Branco, comênfase à documentação do Pará

Caio C. Boschi

“O documento não é o feliz instrumento deuma história que seria nela mesma, e de pleno

direito, memória; a História é, para umasociedade, uma certa maneira de dar estatuto de elaboração à massa docu-

mental de que ela não se separa.”Michel Foucault. Arqueologia do saber.

Tendo em vista a unidade de propósitos, a concepção metodológica, a co-autoria e a forma semelhante pela qual os trabalhos ora apresentados se realizaram, não me parece impróprio reproduzir, na sua essência, e feitas as ne-cessárias adaptações, o texto introdutório elaborado para figurar em Inventário análogo referente à série documental respeitante a Minas Gerais, trabalho este que inaugurou um conjunto de ações desenvolvidas ao abrigo do prestigioso Projeto Resgate da Documentação Histórica “Barão do Rio Branco”.

Efetivas correntes historiográficas ou meros modismos historiográficos, qualquer que seja o vetor do modus operandi adotado pelo historiador, este terá sempre, como elemento-chave e determinante no exercício de seu ofício, as fontes pelas quais opta e com as quais interage para levar a efeito seu trabalho.

Cada vez mais, o leque dessas opções se amplia, ao sabor do progresso das expressões e dos registros humanos que se vão produzindo. Dentre eles o documento escrito pode perder a preeminência, mas não sua importância. Por isso, não deve causar estranheza o fato de o senso comum julgar que o documento escrito, como tipo especial de material de memória, para retomar ao campo conceitual foucaultiano, tende a um lugar secundário, possivelmente dispensável na construção do saber histórico.

Este curto texto de Apresentação não visa a situar tal problemática, sequer bordejá-la. O propósito aqui não é o de fazer a apologia das fontes escritas, mas sim o de dar a público, isto é, de dar a conhecer, de forma mais abrangente, a massa documental constituída por mais de doze mil dossiers ou pequenos conjuntos documentais (manuscritos avulsos) relativos ao Pará e pertencentes ao acervo do Arquivo Histórico Ultramarino (AHU), de Lisboa.

Ao fazer essa divulgação e estimulando sua consulta, está-se propor-cionando uma melhor apreensão das formas discursivas veiculadas pelos do-cumentos. A postura metodológica de cada consulente e o uso que fará dos documentos ora estampados, de forma sumariada, transcendem as expectativas do signatário e de seus demais autores.


O AHU, organismo subordinado ao Instituto de Investigação Científica e Tropical, armazena o maior volume de documentos manuscritos - para além dos cartográficos e iconográficos - relativos às ex-colônias portuguesas. No que respeita ao Brasil, e não incluindo os códices, lá se depositam algumas centenas de milhares de documentos manuscritos avulsos, acondicionados em, aproximadamente, duas mil “caixas”, em latas de folha-de-flandres, grosso modo, em bom estado de conservação.

Esse monumental acervo é formado, fundamentalmente, pela docu-mentação proveniente da extinta Seção Ultramarina da Biblioteca Nacional de Lisboa, à qual se somou outra parte oriunda do denominado “Arquivo do Ministério das Colônias”.

Seu conteúdo, como se pode deduzir pelo enunciado dos organismos depositários, compreende a documentação da rotina burocrática de variados órgãos metropolitanos, em particular daqueles vocacionados para a adminis-tração do Ultramar português, como sejam: o Desembargo do Paço, a Mesa da Consciência e Ordens, a Casa da Índia e, sobretudo, o Conselho Ultramarino (particularmente, de sua criação, em 1642, até as primeiras décadas do século XVIII) e a Secretaria de Estado dos Negócios da Marinha e Domínios Ultra-marinos (hegemônica, desde sua instituição, em 1736).

Pelos órgãos de procedência dos documentos, já se pode deduzir a sua natureza e a sua tipologia. Na essência, expressam e materializam as relações político-administrativas entre a Metrópole e a Capitania, isto é, traduzem-se na correspondência trocada entre a administração central, em Lisboa, e a adminis-tração da e na Capitania, em suas multifacetas: governação propriamente dita e a administração fazendária, de pessoal, eclesiástica, judiciária e militar.

Quanto à tipologia, são eles, predominantemente, cartas régias, decre-tos, alvarás, provisões, portarias, requerimentos, cartas e ofícios, cartas paten-tes, consultas e pareceres, passaportes, além de relatórios, mapas estatísticos e cartografia.

Em suma, trata-se de documentos típicos de se identificarem com os fundos dos arquivos públicos, como em qualquer parte do mundo. Neles ficam nitidamente privilegiadas as fontes que dão suporte e vida às pesquisas mais voltadas para as histórias político-administrativas das instituições e para a his-tória militar e diplomática. Vale dizer, então, que, abastecendo-se desse gênero de documentos, o AHU determina quem constitui a sua clientela preferencial. Por decorrência e para ficar apenas num exemplo, o interessado na investi-gação histórica voltada para temas da memória coletiva, em especial para o cotidiano social e mental, certamente estará mais bem nutrido nos arquivos paroquiais (ou eclesiásticos) e notariais.

No acervo em causa, dada sua natureza, repita-se, o destaque no seu


aproveitamento será principalmente, para os temas concernentes às estruturas político-administrativas, à atuação dos aparelhos do Estado, sem embargo, é claro, daqueles destinados à análise das realidades sociais que subjazem às instituições políticas.

Testemunhos de uma realidade viva, esses documentos retratam as vicis-situdes da complexa e truncada estrutura administrativa do Estado Absolutista português. Através deles pode-se, quando nada acompanhar a dinâmica, o fluxo e o refluxo da administração da época. Obviamente que, não obstante o zelo burocrático exigir e ter proporcionado a sua preservação e a par do seu alentado volume, a documentação aqui contemplada é tão-somente parte do universo dos documentos produzidos pelos organismos e individualidades apontadas.

Até 1998, data do início da execução deste trabalho, a documentação em pauta encontrava-se depositada em 131 “caixas”, de forma dispersa, sem nenhu-ma organização ou tratamento arquivísticos, exceto uma vaga e não necessaria-mente correta datação com que se etiquetava a frente das referidas “caixas”.

A tarefa compreendeu várias fases, que foram da identificação dos docu-mentos, da sua datação crônica e tópica até a sua cotação (numeração sistemá-tica) e reinserção, agora definitivas, nas unidades de instalação. Entrementes, a documentação foi toda ela lida e buscou-se, tanto quanto possível, fazer-se a reintegração ou junção das peças, de modo que a cada capilha correspondesse um dossier ou um processo, na acepção técnico-administrativa do termo.

Da leitura paleográfica dos dossiers fez-se uma ficha-resumo do seu conteúdo, sob a forma de sumário. O resultado é o que se publica a seguir. Logo se compreende que, pelo seu vulto, foi trabalho que demandou uma am-pla e diversificada equipe composta de profissionais das áreas de História, de Documentação e de Informática. Para mim, foi um prazeroso privilégio ter participado desse empreendimento.

Tendo arrastado suas atividades por muitíssimo mais tempo do que o desejável e o planejado, com obstáculos e dificuldades de variada natureza, sendo integrada majoritariamente por portugueses, além de brasileiros, pode-se depreender que a equipe e, sobretudo, o trabalho por ela produzido sejam suscetíveis de reparos e de erros.

Por exemplo, assinale-se que o texto dos verbetes-sumários, tendo auto-res tão díspares nas suas formações acadêmicas e nas suas afinidades com a pale-ografia e com a análise dos discursos, permanece com incorrigíveis redações, em razão, sobretudo, de haver sido acordado previamente, como norma de trabalho, que os sumários teriam suas respectivas autorias plenamente respeitadas.

Os responsáveis pela leitura paleográfica do núcleo arquivístico aqui considerado são, em sua quase totalidade, cidadãos portugueses. O conheci-mento que possuíam da História do Brasil, à época do início dos trabalhos,


ainda se mostrava bastante lacunar, mesmo em suas linhas gerais. Nenhum dos autores dos verbetes conhecia ou conheceu pessoalmente o Pará. A muito rarefeita bibliografia concernente à história paraense, de Seiscentos até o início do Dezenove, disponível em instituições portuguesas não propiciou, assim, suprimir tal lacuna básica, com óbvios reflexos na produção do trabalho.

Não é necessário conhecerem-se os meandros e os caminhos (por vezes bastante) sinuosos da leitura paleográfica, seja de que momento histórico for, para se saber, desde logo, que nem sempre o documento contém os elementos básicos para a elaboração de um sumário de seu conteúdo. A começar pela data, por vezes omitida no texto ou, noutros casos, obtida por aproximação através de um ou mais indicadores constantes no referido texto. Portanto, por mais que se procurasse ser conclusivo e completo na fixação dos elementos centrais ine-rentes à redação dos verbetes-sumários, alguns destes serão aqui referenciados com a falta de dados essenciais, inclusive porque parte da documentação - fe-lizmente pouco expressiva do ponto de vista numérico - encontra-se “em mau estado” ou em precárias condições de legibilidade.

Por outro lado, muitos documentos não proporcionaram sua identifica-ção correta ou completa quanto à data ou quanto aos nomes do emissor ou do destinatário. No primeiro caso, procurou-se, através de um ou mais elementos constantes do documento, atribuir-lhe uma datação. Para tanto, adotou-se a seguinte convenção na redação dos sumários:

▪ a inserção da abreviatura ant. significa documento produzido ante-riormente ao ano a seguir indicado;

▪ a inserção da abreviatura post. significa documento produzido pos-teriormente ao ano a seguir indicado;

Uma vez terminada a tarefa, cumpre divulgá-la. Ou melhor, cumpre comunicá-la, torná-la disponível à consulta. Todos sabemos que a riqueza do-cumental só se evidencia quando é anunciada. Ao mesmo tempo, buscou-se otimizar o tempo do pesquisador. Somente agora se pode considerar que o núcleo documental em causa se aproxima da noção de inventário/catálogo que lhe é conferida nesta oportunidade, permitindo extrapolar o horizonte delimi-tado e restritivo dos trabalhos de investigação individualizados. Claro está que a simples consulta aos sumários, conquanto abrevie o tempo da investigação e evite o nem sempre cuidadoso manuseio do documento, não dispensa a leitura deste. Se o catálogo permite selecionar e distinguir documentos, nada supera a sensação do contato direto com a fonte e da sua leitura efetiva e completa, única forma de o estudioso inteirar-se das potencialidades de exploração da estrutura informativa do documento.

Ao mesmo tempo, tendo uma visão mais ampla do fundo arquivístico em tela, um delineamento mais nítido do organograma e da dinâmica adminis-


trativa da História do Pará, por certo, há de surgir. Muitos equívocos historio-gráficos poderão vir a ser desfeitos, novas problematizações emergirão, sem falar em um conhecimento mais amplo e vertical das estruturas administrativas do Pará Colonial e das suas congêneres metropolitanas, bem como das que se lhes seguem na primeira metade do século XX.

Essa massa documental, em diálogo com a de outros acervos, entrecru-zando com a sua contraface depositada em instituições brasileiras, em particu-lar com a do Arquivo Público do Estado do Pará, provavelmente abrirá novos horizontes interpretativos.

Ainda assim são necessárias outras ressalvas ao presente trabalho. Por mais exaustiva e zelosa que tenha sido sua execução, ele não atinge a totalida-de do acervo que lhe dá título. Um número ainda não projetável, mas que não se supõe elevado, de manuscritos avulsos referentes ao Pará foi identificado e descartado das “caixas” de outras capitanias da América portuguesa. Esse trân-sito de fontes fez-se, na verdade, em movimento de mão-dupla, pois, durante o presente trabalho, foram encontrados inúmeros documentos inseridos em “cai-xas” da capitania em causa, embora pertencessem, na realidade, aos fundos de outras capitanias, para onde foram oportunamente deslocados. Outros há que, por absoluta imprecisão (por exemplo, de nomes de emissor, destinatário e data) restarão à margem da catalogação.

O que se quer dizer é, pois, que, enquanto todo o gigantesco acervo de manuscritos avulsos relativos ao Brasil não tiver merecido o tratamento técnico semelhante ao que aqui se relata, será impossível e impróprio afirmar-se que o Pará ou qualquer outra capitania tem seu acervo no AHU totalmente identificado, cotado e inserido, corretamente, nas unidades de instalação.

Tal como ora se apresenta a documentação e, principalmente, dado que nos foi possível catalogá-la, apraz-nos verificar que o texto dos verbetes a se-guir serve de elemento básico e está transcrito na reprodução microfílmica promovida pelo nunca assaz louvado Projeto Resgate, desenvolvido pelo Mi-nistério da Cultura do Brasil.



Resgate, História e Sociedade

Geraldo Mártires Coelho

O Projeto Resgate Barão do Rio Branco, ele mesmo um combatente pela identidade nacional, está plantado nas raízes profundas da história da história do Brasil contemporâneo. Como iniciativa, confunde-se com o espírito que norteou os pais fundadores da historiografia e da cultura brasileiras oitocentis-ta, como Varnhagen e José de Alencar, reunidos ao abrigo do Instituto Históri-co e Geográfico Brasileiro, fundado em 1838. A busca das fontes documentais do nosso passado, espalhadas pelos arquivos europeus, principalmente portu-gueses, norteou uma das vertentes da cultura oficial do II Reinado e do próprio mecenato do Imperador D. Pedro II. Em última análise, tratava-se, como está na obra do Visconde de Porto Seguro ou na do criador de O Guarani, de in-ventar, esculpir o passado do Brasil de modo a conferir uma identidade, uma representação simbólica à jovem nação brasileira. Assim, o esforço instaurador dos domínios e das linguagens de Clio no Brasil emerge das camadas doutas da Monarquia Brasileira, no que manifestaria, historicamente observada, a traje-tória de uma forma de fazer História tão marcadamente envolvida pela sombra poderosa do Trono de Pedro II.

Para além das implicações próprias de uma política cultural oficial, como a que foi produzida e estimulada sob o mecenato de Pedro II, é impor-tante trabalhar com a representação da cultura possível num Brasil que entrava no II Reinado apresentando características como as dominantes na sociedade brasileira. Mesmo com o forte acento elitizado que lhe foi conferido por seu intelectuais, não há como desconhecer o esforço que a nossa então intelligent-sia desenvolveu para construir os patamares básicos da cultura e da cultura histórica brasileira. Se, nas palavras de Alfredo Bosi, o romance nacional nasce com Alencar, com o Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro ganhou forma a primeira historiografia igualmente nacional, a despeito das fortes influências exercidas pelos românticos franceses sobre as demandas fundadoras do IHGB. Para os integrantes dos quadros da instituição nascida Áuspice Petro Secundo, a nação e o sentimento nacional não podiam mais depender, para senti-los e explicá-los, de historiadores estrangeiros. Passavam-se, pois, os tempos de Rocha Pita e de Robert Southey...

Visto por essa ótica, o Projeto Resgate Barão do Rio Branco é um ponto de chegada, o locus de encontro entre as forças e as vontades que, desde o século XIX, combateram, como bons e tardios românticos, para erguer e con-solidar o patrimônio documental brasileiro. Reconhecidamente, os fios condu-tores da visão de mundo romântica da História, fios esses que bem atrelaram


os embates dos pais fundadores do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, estenderam-se o suficiente para produzir uma dada forma de narrativa que, mesmo formalista, não deixava de estar pontuada pela idéia da Nação Brasi-leira. Para um tempo em que o documento era principalmente o documento de Estado, na sua forma textual, partia-se do pressuposto de que não haveria um passado brasileiro sem as fontes probatórias desse mesmo passado. Muito da natureza arqueológica com que o Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro pautou a sua pragmática, funda-se nessa leitura positivada do passado, inclu-sive no tocante à necessidade de conhecer os vastos domínios do Império do Brasil, sem dúvida portadores de uma geografia social, cultural e física em tudo estranha às mentalidades doutas da Corte imperial brasileira.

O Brasil, assim, ainda que de forma intercalada, recebe as grandes massas documentais da sua história colonial reunidas no Arquivo Histórico Ultramarino, em Lisboa, depois de um paciente e altamente especializado pro-cessamento arquivístico a que foram submetidas, com a Coordenação Técnica a cargo da Doutora Esther Caldas Bertoletti e a Coordenação acadêmica sob a responsabilidade do Professor Caio César Boschi. Retomam, pois, ao Brasil, depois de catalogados e microfilmados, os documentos que, no já distante sé-culo XIX, impregnaram a imaginação romântica e a história positiva de nossos principais intelectuais, todos ávidos, de uma forma ou de outra, para consolidar nos acervos brasileiros os documentos/monumentos cuja narrativa entendiam ser a da invenção do Brasil. Hoje, é bem verdade, como ensinou em profundi-dade Lucien Febvre, é o passado que explica o presente, é a História-Problema que leva o historiador a construir, pela invenção epistemológica, o passado, em si mesmo uma dimensão ausente. Para tanto, contudo, ainda prevalece a máxima que diz ser a História feita principalmente por documentos, para além da natureza do suporte da informação ou da morfologia da fonte.

Da mesma forma como antes salientou-se que o Projeto Resgate Barão do Rio Branco é um ponto de chegada, ele igualmente baliza um ponto de partida, o da reescrita, em escala avançada, da história do Brasil colonial. Ao escrever sobre a Escola dos Annales, o historiador inglês Peter Burke reco-nheceu que Marc Bloch e Lucien Febvre, e mais as gerações e os nomes que lhes seguiram a trajetória, haviam produzido a Revolução Francesa da histo-riografia. Quis Burke ressaltar que o impacto produzido pelos Annales: sobre a História e a moderna epistemologia histórica gerou um novo corpus teórico e metodológico para tratar o conhecimento histórico, ampliando as fronteiras, o papel e a capacidade de o historiador inventar o passado. Dilatadas as frontei-ras do sentido do documento como suporte de informação formalmente textu-al, literário, o universo documental aberto pelos resultados do Projeto Resgate Barão do Rio Branco, em cujos domínios o iconográfico reúne-se ao estatístico


e ambos aos compostos simbólicos das mentalidades, esse universo abrigará o giro copernicano da historiografia brasileira.

Em termos acadêmicos, a chegada da documentação colonial brasileira ao Brasil ocorre, simultaneamente, a uma fase em que se ampliam no país as condições do ensino e da qualificação docente em História. Inegavelmente, os meios universitários brasileiros têm os seus quadros de profissionais em franca renovação, mercê da instituição de mais cursos de pós-graduação assim como da correspondente formação de novos pós-graduados. O encontro, pois, dessas circunstâncias, certamente infletirá sobre a nossa capacidade de pesquisar e pensar a formação histórica brasileira, reunindo às novas linguagens teóricas, o material empírico que emprestará maior solidez à construção da explicação histórica. Do encontro, portanto, entre o conceitual e o empírico, entre o teórico e o documental, e considerada a já amadurecida capacidade manifestada pelos historiadores brasileiros, acreditamos que começamos a fazer a nossa revolu-ção historiográfica que, centrada inicialmente no Brasil colonial, certamente extravasará para outros domínios temporais e sociais do passado brasileiro.

Nesse sentido, a incorporação dos frutos do Projeto Resgate Barão do Rio Branco ao acervo do Arquivo Público do Estado do Pará, ampliará con-sideravelmente a já reconhecida importância desta Instituição. Com cerca de quatro milhões de documentos integrando o seu acervo, o Arquivo Público do Estado do Pará é, reconhecidamente, um dos mais importantes espaços arqui-vísticos do país. A documentação recolhida à sua guarda não diz respeito ape-nas ao Pará, mas à Amazônia como um todo, com desdobramentos que atin-gem ainda Maranhão, Mato Grosso e Goiás. Ao escrever sobre a historiografia brasileira e a pesquisa histórica no Brasil, o saudoso historiador José Honório Rodrigues mencionava a importância do Arquivo Público do Estado do Pará não apenas para a história do norte do país, mas igualmente para a história do Brasil como um todo.

Não há como deixar de salientar uma outra dimensão do Projeto Resga-te Barão do Rio Branco, agora do ponto de vista da democratização do acesso às fontes históricas recuperadas por essa iniciativa. Se, num passado mais ou menos remoto, poucos brasileiros puderam cruzar o Atlântico e trabalhar nos arquivos europeus, notadamente portugueses, essa mesma situação atravessou um longo e excludente tempo. Passado o século XIX e avançando-se rumo às décadas renovadoras do século XX, as do Brasil que se industrializava e se modernizava, materialmente e intelectualmente, ainda assim a viagem a Eu-ropa era um prêmio acadêmico, um mérito intelectual ou uma dádiva de nas-cimento, nunca uma tendência social mais ou menos construída. Desse modo, só mais recentemente, e assim mesmo de forma parcelar, um número mais expressivo de pesquisadores brasileiros dispôs de maiores e melhores condi-


ções de acesso às fontes documentais da nossa história recolhida aos acervos espalhados pelo mundo. A ampliação das possibilidades acadêmicas, somadas a novas condições materiais experimentadas por segmentos, grupos e classes da sociedade brasileira, produziram-se outras e inovadoras condições, mas ain-da assim insuficientes para as demandas do organismo acadêmico brasileiro como um todo. Hoje, com os resultados do projeto ora apresentado, inverte-se a polaridade desse processo, haja vista que o Barão do Rio Branco implica, de forma inquestionável, uma política democratizadora e republicanizadora no tocante à disponibilidade das fontes para a pesquisa da história brasileira: as massas documentais, microfilmadas, deslocam-se para o Brasil e abrem-se à pesquisa histórica nacional.

Foi tendo em vista o alcance e a representação social do Projeto Resgate Barão do Rio Branco que o governo do Pará, desde 1995, no início da primeira administração do Doutor Almir Gabriel, integrou o esforço inicial dos Estados brasileiros que se irmanaram na montagem das primeiras demandas para as investigações nos arquivos de Lisboa. Desde então, a Secretaria Executiva de Cultura, com investimentos próprios, mas contando com o indispensável apoio técnico e financeiro do Ministério da Cultura, veio desenvolvendo esforços, em Belém e em Lisboa, para tornar o Projeto Resgate Barão do Rio Branco uma realidade cultural irreversível. Nesse sentido, os esforços desenvolvidos pelo Governo do Estado do Pará, trazendo para o Arquivo Público a documentação microfilmada do Pará e da Amazônia colonial, inscreve-se no mesmo espírito que tem guiado outras iniciativas públicas dotadas de semelhante envergadura. É preciso acreditar, e mais, praticar, políticas públicas de cultura com o mesmo empenho, a mesma responsabilidade social e a mesma dignificação da cidada-nia, princípios sem os quais diluem-se os vínculos orgânicos entre o Estado, o governante e a res publica.


6. Piauí

Prefácio

Pe. José Pereira de Maria - Vice-Presidente da Sociedade Goiana de Cultura e Chanceler da Universidade Católica de Goiás

Em 1997, a Sociedade Goiana de Cultura foi convidada para repre-sentar Goiás, junto ao Projeto Resgate Barão do Rio Branco do Ministério da Cultura, implantado para festejar os 500 anos do Descobrimento do Brasil e cuja meta principal era buscar, no Arquivo Ultramarino de Lisboa, os docu-mentos brasileiros relativos ao Brasil-Colônia. Ciente da grande responsabili-dade, entregamos a coordenadoria do “Projeto Resgate da Capitania de Goiás em Portugal” ao Instituto de Pesquisas e Estudos Históricos do Brasil Central, entidade mantida pela Sociedade Goiana de Cultura e dirigida pelo historia-dor José Mendonça Teles. Como se tratava de projeto que envolvia a lei do mecenato, criada pelo Ministério da Cultura, conseguimos o apoio financeiro do Bank Boston e, com isso, encaminhamos para Lisboa o pesquisador goia-no Antônio César Caldas Pinheiro e a representante do Estado do Tocantins, historiadora Juciene Ricarte Apolinário. Em Lisboa, foram contratados alguns pesquisadores portugueses que se juntaram aos nossos professores e, num es-paço de um ano e quatro meses, já tínhamos toda a documentação organizada e verbetizada, pronta para a microfilmagem. Foi um trabalho árduo, penoso, mas tínhamos consciência de que aquele sacrifício correspondia à determinação e ao entusiasmo de todos os que estávamos empenhados na tarefa de colocar ao alcance dos pesquisadores e estudiosos de Goiás, os valiosos documentos que dormiam, há séculos, nos ar-quivos portugueses.

Ao mesmo tempo em que nossos pesquisadores trabalhavam em Lis-boa, tomamos conhecimento de que a documentação do Piauí estava sem pa-trocínio, não obstante o trabalho da Doutora Esther Caldas Bertoletti, Coorde-nadora Técnica do Projeto Resgate de Documentação Histórica Barão do Rio Branco, junto a alguns estudiosos e autoridades daquele Estado.

Vendo nos acontecimentos uma oportunidade singular para prestar um serviço de alta significação a nossa Terra Natal, solicitamos ao nosso coorde-nador do projeto goiano, professor José

Mendonça Teles, que manifestasse à Doutora Esther o nosso desejo de patrocinar as despesas decorrentes da organização, verbertização e microf1lma-gem dos documentos do Piauí. Víamos nisso a possibilidade de podermos, de-pois, juntamente com o Ministério da Cultura, premiar a juventude, os estudiosos piauienses e, consequentemente, toda a sociedade do nosso Estado, com o acervo


documental de sua vida colonial, retido no Arquivo Histórico Ultramarino.A aquiescência solicitada chegou-nos através de correspondências, te-

lefonemas e outros meios de entendimentos que mantivemos, no decorrer da missão em Portugal, quando, então, determinamos aos nossos colaboradores que levassem a termo, também, a documentação do Piauí.

Na carta que nos enviou de Lisboa, em 15 de junho de 1999, o pesqui-sador Antônio César Caldas Pinheiro dizia:

“Não nos esquecemos da recomendação do senhor para que olhássemos a situ-ação do acervo documental do Piauí. Não poderíamos deixar de fazê-lo, já que é tão caro ao coração piauiense a salvaguarda da documentação daquele Estado. O seu interesse em levar a documentação microfilmada para o Piauí é louvável, e muito nos admiramos do seu amor pelo Estado natal. Assim, a recomendação do senhor será seguida à risca. Tão logo acabemos o trabalho com a capitania de Goiás, começaremos a trabalhar com a documentação do Piauí”.

Logo em seguida, na carta de 05 de julho de 1999, a Doutora Esther, após viagem a Lisboa, assim se manifestava:

“Com o apoio que o Padre Pereira está nos dando, vamos conseguir concluir a or-ganização e verbetização dos documentos da Capitania do Piauí até outubro, com a possibilidade de concluirmos a microfilmagem até novembro/ dezembro”.

Ao todo, foram catalogados 1716 documentos, acondicionados em 32 caixas-arquivo. São documentos da administração portuguesa do Piauí, corres-pondências da capitania com a corte, e vice-versa, constante de cartas, cartas-régias, provisões, ofícios, alvarás, requerimentos, instruções, cartas-patentes etc. Tratam de distribuição de terras, guerra aos índios, requerimentos de mercês e cargos na administração, licenças, confirmação de cartas-patentes e sesmarias, correspondências e relatórios sobre a produção, comércio, dízimos e impostos, mapas populacionais, autos de devassas, consultas ao Conselho Ultramarino.

Em 05 de julho de 2001, no lançamento do Catálogo da Capitania de Goiás, em Goiânia, com a presença do Senhor Ministro da Cultura, Francisco Weffort, afirmamos a Doutora Esther Bertoletti o nosso desejo de concluir o trabalho sobre o Piauí publicando o Catálogo de Verbetes. Ela concordou, com o entusiasmo e determinação que lhe são característicos. E aqui está o cumpri-mento da promessa. Este Catálogo contém documentos preciosos da província do Piauí, no período de 1684 a 1828.

Sua publicação quer estreitar, ainda mais, os laços históricos existen-tes (e que já se explicitam na própria documentação em pauta), entre elementos comuns, ou, pelo menos, complementares, na história das sociedades de Goiás e do Piauí. Conhecedor das correntes seculares de migração do Nordeste, em


geral, e do Piauí, em particular, para o Centro Oeste do Brasil, deixamo-nos envolver, também nós, juntamente com nossa família nuclear, pelos laços de sangue e por opção pessoal, numa forte corrente migratória, do século passado, para este rico Estado do Brasil Central. Aqui, estão sedimentadas, hoje, em grande parte, nossas raízes afetivas, e nossos compromissos com o desenvol-vimento e o bem estar do povo anhanguerino que nos acolheu e nos absorveu, com muita fraternidade.

O Piauí é o nosso chão original, subsolo fecundo com que nos mante-mos identificados pelas raízes do próprio ser. De lá, nos vem a força perma-nente do inconsciente familiar e sócio-cultural dos tempos da infância e da adolescência, na convivência com amigos queridos e inesquecíveis. Os ensi-namentos e valores que herdamos desse universo sagrado, continuam, em nós, fontes inestimáveis de sonhos, ideais e sentido de vida, alimento permanente para as lutas de todo dia.

Em Goiás, já, agora, no entardecer da existência, o coroamento de uma vida alicerçada nos valores ético-religiosos, sócio-culturais e políticos, aco-lhido por uma legião de amigos e companheiros de trabalho que ajudam a dar sempre maior participação, significado e amor ao projeto de vida.

Goiás e Piauí, dois Estados pulsando forte no coração de um homem frágil, mas determinado, que tem consciência viva de que a força e a grandeza resultam da fraqueza e da abundância de pequenas potencialidades bem administradas.

Assim, agradecendo a Deus a oportunidade de servir ao nosso Estado de origem e, aos amigos, envolvidos no Projeto Resgate, a chance do trabalho comum, entregamos este Catálogo ao Estado do Piauí, com o bem estar natural do dever de cidadania cumprido.

Goiânia, 01 de junho de 2002.



Apresentação

Miridan Britto Falci

Poucos trabalhos apresentam tanta importância para o historiador como este Projeto Resgate de microfilmagem de toda a documentação histórica do Arquivo Histórico Ultramarino, em Lisboa, organizado por Capitanias, e sob a coordenação da Dra. Esther Caldas Bertoletti.

O Arquivo Histórico Ultramarino, pela riqueza de documentação que possui, compreendendo o acervo do Conselho Ultramarino e do Arquivo da Marinha e Ultramar, é, sem dúvida, o maior depositário das fontes manuscritas da nossa história colonial. Levantamentos parciais, de uma ou outra capitania, de um ou outro período, foram constantemente ali realizados por historiadores, alguns às próprias custas e outros com pequenas bolsas financiadas para curta estada. Mas este PROJETO, produzido por convênio do MINISTÉRIO DA CULTURA com o ARQUIVO HISTÓRICO ULTRAMARINO, como parte das comemorações dos 500 anos do Descobrimento do Brasil, cobre a finalida-de de resgate total de toda a documentação ali existente, calculada em cerca de 15.000 documentos. O Catálogo dos Manuscritos de cada Capitania e o CD-ROM correspondente são os produtos finais da microfilmagem.

No caso da Capitania do Piauí, cujo CATÁLOGO temos a honra de apresentar, trata-se de preciosa documentação, composta de 32 caixas, conten-do 1716 documentos cujos períodos extremos são 1684 e 1828. Certamente não se trata de tão extensa documentação como aquela concernente à Bahia e ao Rio de Janeiro, contendo respectivamente 34.500 e 28.630 documentos. A Capitania de São José do Piauí, criada somente no século XVIII, desmembrada do Estado do Maranhão e Grão-Pará, contém, no entanto número expressivo de documentação, maior do que aquela pertinente à Capitania do Rio Negro e à do Ceará. E grande número de documentos referentes ao Piauí foi encontra-do nas caixas do Maranhão, o que levou a uma reorganização e ampliação do acervo inicial. Certamente muitos outros documentos ainda serão encontrados em caixas de Pernambuco e Bahia e que dizem respeito a localidades dos ser-tões do Piauí antes de 1758 quando foi instalado o governo da Capitania de São José do Piauí.

Logo nos primeiros documentos, os de números 1, 2 e 4, percebe-se, claramente, como os sertões do Piauí ficaram à mercê de ordens emanadas dos governantes das capitanias vizinhas. Essas ordens eram remetidas ora da Capitania da Bahia, ora daquela de Pernambuco e ora do Maranhão. O pri-meiro documento – o mapa das sesmarias que a Casa da Torre e seus sócios pretendem no sertão do Piauí, datado de 1684 – levou à célebre interpretação


de que o Piauí foi totalmente devassado pelo seu sudeste a partir dos sesmeiros contratados na Bahia. O segundo, treze anos mais tarde, mostra já a criação da primeira freguesia, sob a invocação de Nossa Sra. das Vitórias, freguesia que seria desmembrada da paróquia de Nossa Senhora da Conceição de Cabro-bó, do bispado de Pernambuco, ficando assim o Piauí sob a direção espiritual daquele bispado. O documento de n. 4, – o parecer do Conselho Ultramarino dirigido ao ouvidor do Maranhão – aprova a criação do cargo de juiz de fora, no Piauí. Esses documentos comprovam assim, que baianos e pernambucanos penetraram pelo sudeste daquela capitania, mas que a administração civil da-quele espaço de sertão estava subordinada ao governo do Maranhão.

Na leitura dos vários documentos aqui organizados percebe-se a dispu-ta pelas terras dadas em sesmarias, a balbúrdia administrativa suscitada pelas várias ordens e contra-ordens dos governadores das capitanias vizinhas e até mesmo dos governadores gerais do Estado do Maranhão e Grão-Pará e do Estado do Brasil. Observa-se pela leitura dos requerimentos dos moradores, os primeiros tempos de vida naquele espaço: a obstinação contínua de descoberta de terras incógnitas, a luta contra os indígenas, as dificuldades diversas e as várias intrigas que compuseram a vida daqueles sertões.

Este Catálogo é um instrumento de pesquisa fundamental para a His-tória do Piauí, principalmente pelo produto final que teremos, qual seja, a ela-boração do CD-ROM. Por este, o pesquisador terá em mãos o texto integral dos documentos, podendo acessá-lo na tranquilidade de seu local de trabalho e imprimi-lo para estudo e confronto de suas interpretações. Os verbetes resul-tante da leitura, interpretação e síntese de cada documento e elaborados pela equipe coordenada pela referida professora, estão referidos no Catálogo.

ANEXO IV

Governadores e Capitães-Generais do Maranhão e do Piauí

O território que em 1758 constituiu a Capitania de São José do Piauí, não foi, originariamente, o de uma Capitania Hereditária. Admite-se que a 2a parte da Capitania do Maranhão, que teria 50 léguas, corresponderia à costa do atual Piauí ficando assim, esse território, sob a administração do Maranhão durante os séculos XVI e XVII.

Com a criação do Estado do Grão-Pará e Maranhão (1621) as terras do Piauí ficaram sob a administração desse Estado até 20 de agosto de 1772 em-bora tivesse ocorrido um período, entre 1652 a 1654 que aquele Estado tives-se sido extinto. Embora a jurisdição daqueles sertões fosse, em princípio, do Maranhão, o desconhecimento geográfico da extensão do sertão e a penetração


pelo sudeste do estado de baianos da Casa da Torre e de pernambucanos cria-dores de gado, estabeleceu um conflito de jurisdição dos vários governadores e capitães-generais (o do Maranhão, o de Pernambuco e o da Bahia) que deram datas de sesmarias e confirmaram patente real de capitão-mor a conquistadores e moradores naqueles sertões.

Em 1674, por ex., é conferida a patente de capitão-mor, pelo governa-dor-geral do Brasil, visconde de Barbacena, a Francisco Dias de Ávila, sesmei-ro da Casa da Torre, para que pudesse fazer guerra aos índios no Piauí. Este ato deveria, certamente, partir do governador do Estado do Grão-Pará e Mara-nhão. Poucos anos mais tarde, em 1697, é criada a freguesia da Mocha, depois Oeiras, sob a invocação de Nossa Senhora da Vitória, pelo bispo diocesano de Pernambuco Dom frei Francisco de Lima, sendo o seu território desmembrado da paróquia de Nossa Senhora da Conceição de Cabrobó, situada à margem es-querda do rio São Francisco e pertencente ao mesmo bispado de Pernambuco, ao qual estava anexa toda aquela circunscrição territorial do Piauí.

Ainda no final de 1700 (8 de novembro) a carta régia dirigida ao gover-nador de Pernambuco, Fernando Martins Mascarenhas de Lencastre, ordena-lhe a criação e provimento de alguns capitães-mor nas freguesias dos sertões de Ro-delas e Piauguhy. E em 19/12/1701 uma “patente régia confirma que o mesmo governador de Pernambuco Dom Fernando Martins Mascarenhas de Lencastre, fez de Antonio Gomes de Sá para capitão-mor da freguesia de Nossa Senhora da Vitória do Piauí, no sertão de Rodelas”, como nos diz Pereira da Costa em seu fabuloso Cronologia Histórica do Estado do Piauhy, publicada em 1909.

Em 13/3/1702, C.R. determinava que todos os moradores do Piauí ficas-sem sob o governo do Maranhão embora grande parte do território do Piauí con-tinuasse sob a jurisdição de Pernambuco. Era capitão-mor do Maranhão, nessa época, João Velasco de Molina que passará a governador interino do Estado do Maranhão e Grão-Pará em 13/9/1705 e neste cargo permanecerá até 12/1/1707.

Segundo Pereira da Costa, até a provisão do Conselho Ultramarino de 11 de janeiro de 1715, que incorporou o Piauí ao Maranhão, “o Piauí fazia parte do governo-geral do Estado do Maranhão e Grão-Pará, que tinha por sede a cidade de Belém, residência dos governadores e capitães-generais, tendo como lugares-tenentes para dirigir os governos do Maranhão e Piauí um capitão-mor governa-dor, que residia na cidade de São Luís, que tinha atribuições limitadas”.

Esta interferência e balbúrdia administrativa naqueles sertões nos é de-monstrada nas várias ordens e ofícios emanados dos governantes e nos inúme-ros requerimentos dos moradores dirigidos ora a Pernambuco, ora a Bahia, ora ao Maranhão. E é por isso que em 1/8/1714, o vice-rei do Estado do Brasil, Dom Pedro Antonio de Noronha, marquês de Angeja, representava para Lis-boa acerca das medidas reclamadas pelas repetidas questões que apareciam no


Piauí por causa das sesmarias de terras concedidas anteriormente pelos gover-nadores de Pernambuco e da Bahia.

O citado alvará de 11 de janeiro de 1715 determinava que a jurisdição do território do Piauí, que antes pertencia à Bahia, ficasse pertencendo ao Maranhão, declarando-se ao governador do mesmo Estado (Cristóvão da Costa Freire) que as sesmarias concedidas no Piauí pelos governadores de Pernambuco e da Bahia não fossem consideradas devolutas e que, tendo unido o Piauí ao Maranhão para evitar desordens entre os moradores dos diferentes distritos, não ultrapassasse, o governador do Maranhão, as “raias marcadas à nova capitania”.

Em 18-11-1718, criava D. João V, por alvará, a capitania do Piauí de-sanexada administrativamente do Maranhão, mas que continuou, no entanto, sem instalação de governo até 1758, quando a provisão de 29-07-1958 de dom José I mandou pôr em execução aquele alvará. Com a chegada do primeiro go-vernador João Pereira Caldas, instala-se verdadeiramente o governo do Piauí. Note-se, no entanto, que mesmo com governadores próprios, a Capitania de São José do Piauí estava subalterna à do Maranhão até 1811 com grande inter-ferência dos governantes daquela Capitania.

Devido a essa interferência de vários governantes sobre a área do que seria mais tarde o estado do Piauí é que a relação de governantes que emiti-ram ordens, deram sesmarias, receberam petições dos moradores dos sertões contém os nomes dos governadores de Pernambuco, governadores da Bahia, governadores do Estado do Maranhão e Grão-Pará, governadores do Grão Pará e Maranhão, governadores do Estado do Maranhão e Piauí, governadores da Capitania do Piauí (como dependente e independente) .

Podemos dividir a governança do Piauí em quatro situações:a que vai de 1718 a 1751- governadores do Estado do Maranhão e

Grão-Pará;a de 1751 a 1775 governadores do Estado do Grão-Pará e Maranhão;a de 1772 a 1811 governadores do Estado do Maranhão e Piauí;a de 1758 a 1811 governadores da Capitania do Piauí (dependente) e de

1811 a 1825 - juntas e governadores da Capitania do Piauí ( independente)

1a Fase: 1718 - 1751 - Governadores do Estado do Maranhão e Grão-Pará com jurisdição sobre o Piauí

Foram os seguintes os governantes do Maranhão que tiveram jurisdição sobre o Piauí, em razão da não instalação do governo no Piauí:

1 - Cristóvão da Costa Freire, governador e capitão-general do Estado do Maranhão e Grão¬-Pará 21-1-1707 a 18-6-1718;

2 - Pedro Mendes Tomás, capitão-mor, de 14-4-1707 a 19-4-171 O;


3 - João de Barros da Guerra, capitão-mor, de 19-4-1710 a 11-6-1716;4 - João Velho de Azevedo, capitão-mor, de 11-7-1716 a 15-8-1728;5 - Bernardo Pereira de Berredo e Castro, governador e capitão-general

do Estado do Maranhão e Grão-Pará, de 18-6-1718 a 19-7-1722;6 - João da Maia da Gama, governador e capitão-general do Estado do

Maranhão e Grão-Pará, de 19-7-1722 a 14-4-1728.No Catálogo de Documentos Manuscritos avulsos referentes à Capi-

tania do Piauí do Arquivo Histórico Ultramarino, os documentos de números 26, 27, 28, 29, 30, 32, 63 dizem respeito a este último governador.

7 - Segue-se Alexandre de Sousa Freire, governador e capitão-general do Estado do Maranhão e Grão-Pará de 14-4-1728 a 16-7-1732 referido nos documentos 40, 45, 49,50,61, do Catálogo.

8 - José da Serra, governador e capitão-general do Estado do Maranhão e Grão-Pará cujo governo vai de 16-10-1732 a 20-3-1736 é referido nos docu-mentos 90, 105, 106 do Catálogo.

9 - Antonio Duarte de Barros, capitão-mor de 27-7-1732 a 20-3-1736. Antonio Duarte, é o governador interino do Estado do Maranhão e Grão-Pará de 2-3-1736 a 18-9-1737.

10 - Custódio Antonio da Gama, o capitão-mor, de 20-3-1736 a 1738;11 - João de Almeida da Mata, o capitão-mor, de 1738 a 1743 servindo

durante três anos no cargo de governador interino na ausência do capitão - ge-neral João de Abreu Castelo Branco;

12 - João de Abreu Castelo Branco, o governador e capitão-general do Estado do Maranhão e Grão-Pará de 18-09-1732 a 14-8-1747; e está referido nos documentos 149, 157, 170, 205, 206, 208, 210, 235 do Catálogo dos do-cumentos sobre o Piauí.

13 - Francisco Pedro de Mendonça Gorjão, governador e capitão-ge-neral do Estado do Maranhão e Grão-Pará, de 14-8-1747 a 24-9-1751; está referido nos documentos 283,284, 285, 299.

14 - Francisco Xavier de Mendonça Furtado, o governador e capitão-general do Estado do Maranhão e Grão-Pará de 24-9-1751 a 2-10-1754.

2a Fase: 1751 a 1772 - Governadores do Estado do Grão-Paráe Maranhão

Em 6/8/1753 uma C.R. extingue o cargo de capitão-mor e governador do Maranhão e Piauí e nomeia como governante do Piauí, o brigadeiro Gon-çalo Pereira Lobato e Sousa, governador e Capitão-general da capitania do Maranhão com plena jurisdição sobre o Piauí. Gonçalo Pereira governou de 12-1-1754 a 27-6-1760. A ele se referem os documentos, 324, 342, 348, 349 e


414. Seguiu-se novamente2 - Francisco Xavier de Mendonça Furtado, governador e capitão-general

do Estado do Maranhão e Grão-Pará que reassumiu de 22-12-1756 a 15-1-1758.Como vimos anteriormente a capitania do Piauí data a sua criação do

ano de 1718. O alvará de criação só foi cumprido coma nomeação do primeiro governador, João Pereira Caldas, por ato de 29-7-1758, governador que tomou posse em 20 de setembro de 1759 e que denomina a nova capitania de São José do Piauí em homenagem ao soberano reinante Dom José I.

Em 11-7-1757 o governador do Maranhão passou a subalterno do ca-pitão-general e governo do Pará e o nome do Estado mudou para Estado do Grão-Pará, Maranhão e Rio Negro passando os governadores a residirem na cidade de Belém.

O governador do Estado do Grão-Pará, Maranhão e Rio Negro que teve atuação sobre o Piauí então capitania subalterna ao Maranhão foi

3 - Manoel Fernando de Melo e Castro. Seu título era governador e capitão-general do Estado do Grão-Pará, Maranhão e Rio Negro e governou de 2-4-1759 a 14-9-1773.

De pouca duração foi esta função jurisdicional abrangendo três capi-tanias cuja inconveniência foi reconhecida pelo Decreto régio de 20-8-1772. Governaram ainda Fernando da Costa de Ataíde Teive - 14-9-1773 e João Pe-reira Caldas de 1773 a 1775.

3a Fase: 1772-1811- Governadores do Estado do Maranhão e Piauí

O Decreto de 1772 desanexou o Maranhão, sendo criado o governo in-dependente da capitania do Piauí por subalterna ao Maranhão. Foi confirmado pelo Decreto de 3 de maio e pela provisão de 9 de julho de 1774.

Seguiram-se os seguintes governadores1 - Joaquim de Melo e Póvoas que tomou posse a 29-7-1775. Ele é con-

siderado o último capitão-mor do Maranhão, cargo que dirigiu por mais de dez anos e que passou a governador e capitão-general do Maranhão.

Entre 1761 a 1776 Póvoa é chamado de governador e capitão-general do Maranhão; daí até 9-6-1778 é designado como governador e capitão-gene-ral do Maranhão e Piauí. Os documentos que a ele se referem no Catálogo de Documentos do AHU são: 493, 494, 495, 552, 605, 606, 607, 608, 609, 610, 611, 612, 737, 741, 742, 755, 756, 757, 758.

2 - Antonio de Sales Noronha (2-1-1780 a 29-11-1782), governador e capitão-general do Maranhão e Piauí citado nos documentos de nos. 774, 777, 781, 782, 783, 785, 786, 787, 792, 793 do Catálogo.

3- José da Silva Teles, (em alguns documentos aparece como José Teles


da Silva) governador e capitão-general do.Maranhão e Piauí (13-2-1786 a 24-9-1796). Citado nos documentos nos. 825, 827. 815, 816, 818, 820, 821, 826, 840, 850, 915, 1022.

4- Fernando Pereira Leite de Fóios, governador e capitão-general do Maranhão e Piauí, de 2-3-1788 a 3-10-1793. Documentos nos. 859, 860, 861, 863, 864, 868,869, 870, 879, 883, 885, 887, 889, 890, 891, 892, 893, 894, 895, 896, 898, 899, 900, 902, 907, 910, 912, 916, 926, 938, 941, 942, 944, 978.

5- Fernando Antonio de Noronha, governador e capitão-general do Ma-ranhão e Piauí, de 28- 9-1793 a 26-5-1802. A ele se referem os documentos nos. 976, 977, 980, 985, 986, 993, 997, 1001, 1002, 1003, 1006,1036, 1038, 1039,1048, 1067, 1068,1083,1302.

6 - Diogo Martim Afonso de Sousa Teles de Meneses, 1º Conde do Rio Pardo, governador e capitão-general do Maranhão (22-4-1799 a 18-1-1801). Citado nos documentos nos. 1148, 1149, 1151, 1175, 1181, 1182, 1184, 1185, 1186, 1190, 1192, 1193, 1207, 1223, 1225, 1230, 1231, 1233, 1242

7 - Antonio de Saldanha da Gama, governador e capitão-general do Ma-ranhão, de 5-8-1804 a 11-8-1808 citado nos documentos nos.1409, 1418, 1419, 1429, 1430, 1444, 1457, 1458, 1459, 1460, 1461, 1462, 1464, 1469, 1471, 1580

8 - Francisco de Melo Manoel da Câmara, governador e capitão-general do Maranhão de 11-8-1806 a 2-5-1807. Citado nos documentos nos.510 e 1561

9 – Dom José Tomás de Meneses, 7º conde de Cavalheiros, governador e capitão-general do Maranhão de 5-2-1810 a 10-12-1810. Citado nos docu-mentos nos. 1585, 1586, 1587, 1588, 1591, 1593.

Convém ressaltar que entre 1758 e 1811 o Piauí foi governado por go-vernadores independentes ou por juntas governativas. No entanto, pelo fato de ser uma capitania subalterna, dava-se contínua interferência dos governadores e capitães-generais do Maranhão nos atos dos governadores do Piauí, inter-ferência essa criticada pelos governadores do Piauí em diversas queixas ao governo de Portugal. Isto levou D. João VI a determinar, em 1811, a sua total separação do governo do Maranhão.

Bibliografia:BASTOS, Cláudio. Dicionário Histórico e Geográfico do Estado do

Piauí. Teresina: Fundação Cultural Mons. Chaves, PMT, 1994.COSTA, Francisco Pereira da. Cronologia Histórica do Estado do

Piauhy, Recife, 1909. Dicionário Histórico, Geográphico e Ethnographico do Brasil, Rio de Janeiro: IHGB, 1922. NUNES, Odilon. Pesquisas para a Histó-ria do Piauí, 4 vol. Rio: Artenova, 1975.



Agradecimentos

Esther Caldas Bertoletti

Quando recebemos a incumbência de Coordenar o Projeto Resgate “Barão do Rio Branco”, a convite do Embaixador Wladimir Murtinho, As-sessor Internacional do Ministério da Cultura, não tínhamos ilusões de que o caminho a ser percorrido seria longo e com muitos obstáculos; materiais, técnicos, operacionais... Realmente, hoje, passados praticamente oito anos desde o Dr. Itamar Franco, então Embaixador do Brasil em Portugal, acionou o botão do equipamento de microfilmagem que permitiu a “captura”, em micro-fotografia seqüencial, da primeira página do primeiro documento manuscrito (um documento datado de 5 de junho de 1680, da Capitania de Minas Gerais, precisamente a Carta de Francisco Gil de Araújo para o Rei de Portugal, D. Pedro II (1668-1706) informando sobre a descoberta da Serra das Esmeraldas). Podemos dizer que a sensação do dever cumprido é o maior prêmio que muito nos honra e gratifica.

Ao longo desses anos, não nos deixamos abater pelas inúmeras dificul-dades com que deparamos e que era indispensável superar para conseguirmos atingir as metas programadas: organizar a imensa documentação, elaborar os verbetes-resumos de cada peça documental, enfim microfilmar todas as pá-ginas existentes no Arquivo Histórico Ultramarino referente ao Brasil ou de interesse para a sua História. Mês após mês, ano após ano, vimos as caixas serem retiradas dos seus nichos, serem ordenados os do-cumentos e, um a um, lidos, resumidos e microfilmados. Os rolos de microfilmes, contendo o resul-tado desse trabalho sistematizado foram gradativamente transportados para o Brasil como que numa viagem de retorno ao percurso feito pelos documentos originais, estes transportados pelas caravelas audazes e aqueles pelas aerona-ves tão rápidas e seguras.

Cada conjunto documental, conforme a organização dada aos documen-tos sobre o Brasil pela direção do Arquivo Histórico Ultramarino, foi criteriosa e pacientemente “trabalhado” e superadas as dificuldades que surgiam pelo envolvimento que tomava a todos de desejar superar, apaixonadamente, os de-safios nos limites das tarefas de cada um. Nada escapava aos olhos atentos dos jovens, e até dos não tão jovens pesquisadores que dedicaram, com competên-cia e seriedade, o melhor de seus esforços no resgate dos “nossos” documen-tos. Digo “nossos”, pois a UNESCO, por deliberação, aprovada em histórica Assembléia Geral, de 1974, considerou que toda ex-colônia tinha o direito de acesso e de cópia – via microfilme – de toda a sua documentação existente na antiga metrópole. Considerados “patrimônio comum”, os documentos do


período colonial de nossa história, hoje estão disponibilizados, no Brasil, para todos os pesquisadores, da forma a mais democrática possível, possibilitando “reescrever’” e “re-pensar” a nossa história colonial.

Muitas das antigas capitanias foram organizadas por profissionais dire-tamente empenhados em levantar e pesquisar a sua história regional. Outras, como é o caso do Piauí, por profissionais interessados em participar do grande mutirão nacional que se formou em Portugal, comungando conhecimento e oferecendo sua experiência e competência para integrarem a tarefa de atingir o objetivo comum: o resgate da documentação existente no Arquivo Histórico Ultramarino, de Lisboa.

O caso da documentação do Piauí é o exemplo marcante dessa sinergia nacional em que todos ofereceram um pouco de si, do seu trabalho em favor do resultado coletivo:

Primeiramente, ao Professor Mestre Lourival Santana Santos, da Uni-versidade Federal de Sergipe, que disponibilizou cada segundo de seu tempo livre, desvinculando-o do trabalho de organizar e verbetar a documentação de “suas Capitanias” Sergipe e Bahia, para alongar os seus olhares na documenta-ção do Piauí e ao historiador goiano, Prof. Antônio Cesar Caldas Pinheiro, que com a disponibilidade e generosidade próprias dos antigos cristãos, demorou-se em Lisboa para além do seu tempo goiano, instado pelo ilustre piauiense deslocado em terras goianas, Pe. José Pereira de Maria, da Sociedade Goiana de Cultura, que disponibilizou a complementação dos meios financeiros ne-cessários aos trabalhos em Lisboa. Outras achegas, de historiadoras brasileiras e portuguesas permitiram a finalização dos verbetes - resumos para que os documentos finalmente pudessem ser microfilmados. São ao todo 1716 do-cumentos armazenados em 32 caixas, agora ordenados e organizados, com verbetes-resumos e microfilmados em 37 rolos, que serão entregues para guar-da e di-vulgação ao Arquivo Público do Estado do Piauí. Cópias digitalizadas dos documentos (um conjunto de 5 CD-ROMs), a partir dos microfilmes, serão entregues às principais instituições de ensino e pesquisa do Estado do Piauí, e estarão disponíveis também em instituições no Rio de Janeiro e em vários países. Amplia-se, assim, ao máximo, a possibilidade das pesquisas do período colonial piauiense coberto pela documentação (1684-1828).

E, também, o nosso agradecimento à esta outra insigne personalidade piauiense, historiadora e professora Miridan Bugyja Britto Falci, nossa con-freira no Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro que, desde o primeiro mo-mento do Projeto Resgate, indagava sobre os documentos do Piauí e tentou nos ajudar a buscar os meios financeiros no seu Estado, o Piauí, para a publicação do Catálogo. Infelizmente, por qualquer motivo não se efetivaram. As possibi-lidades de ajuda em outras etapas do Projeto Resgate continuam em aberto. A


Apresentação da Profa. Miridan neste Catálogo fala por si só.Mas esta página é de muitos outros agradecimentos: Ao nosso Ministro da Cultura, Prof. Francisco Corrêa Weffort, que nun-

ca deixou de encontrar os meios para os trabalhos em Lisboa; ao Embaixa¬dor Wladimir Murtinho, Assessor Internacional do Gabinete do Ministro da Cultu-ra, incentivador permanente e que nunca deixou de acreditar que iríamos “con-seguir” realizar esta desafiante tarefa; ao Pe. José Pereira de Maria, a quem aprendi a admirar, e que, mais uma vez, demonstra a razão desta admiração sempre crescente; ao Prof. José Mendonça Teles, antigo companheiro de tantos sonhos, sempre incansável na sua trincheira de permanente luta pelos valores patrimoniais do nosso passado. Ao Lourival, Antônio César, Érika, Gabriela, Maria Aparecida e Teresa do Carmo e a toda equipe técnica do Arquivo Histó-rico Ultramarino só posso dizer-lhes que valeu. Valeu muito a pena transferir a informação dos documentos que se quedavam tranquilos, quase adormecidos, por tantos anos em terras lis¬boetas e que agora empreendem viagem de retor-no às terras longínquas do Estado do Piauí, onde existem tantos e tantos jovens dispostos a percorre¬rem o passado contido nestes documentos que hoje lhes chegam às mãos. Tudo que nos foi possível fazer foi em função do apoio de todos. Estamos todos convidados a comungar a pesquisa nos documentos do passado colo¬nial. Viva o documento!



7. Rio Grande do Sul

Apresentação

Helen Osório A resolução n°4212 de 1974, da UNESCO, convidou seus Estados

membros a examinarem “favoravelmente a possibilidade de transferir ... as informações contidas nos documentos provenientes de arquivos constituídos no território de outros países ou se referindo à sua história”. E considerou “patrimônio comum” os documentos do passado de dois países ligados ante-riormente pelos laços do colonialismo1. Este princípio do patrimônio comum presidiu a iniciativa do Ministério da Cultura, através de sua Assessoria Es-pecial, de formular o “Projeto Resgate Barão do Rio Branco”, em 1994, com coordenação técnica da Drª Esther Bertoletti.

O Projeto Resgate propõe-se a disponibilizar, para consulta no Brasil, documentos históricos relativos ao período colonial existentes em arquivos de outros países, através de microfilmes e CD-ROM, acompanhados de catálo-gos que sumariam a documentação. Assim, o projeto possui um longo alcan-ce: representa uma efetiva democratização do acesso à informação histórica e constitui-se numa ação de preservação do patrimônio histórico nacional.

O projeto iniciou-se obviamente por Portugal e aí, pelo Arquivo His-tórico Ultramarino (AHU), sediado em Lisboa, integrado ao Instituto de In-vestigação Científica Tropical. Este arquivo abriga vasta e rica documentação sobre as possessões que compuseram o projeto português e é detentor do maior acervo documental relativo ao período colonial do Brasil existente em Portugal e fora do território brasileiro2.

Equipes de trabalho de diversos estados brasileiros, compostas em sua maior parte por professores de universidades públicas federais e profissionais da arquivística, foram organizadas e transladaram-se a Lisboa para realizar a tarefa, imensa, de reordenar a documentação de suas respectivas capitanias, que encotrava-se em diferentes estágios de organização. Este trabalho implicou na leitura integral dos documentos, análise, reintegração de intens dispersos, 1 BERTOLETTI, Esther Caldas. “Brasil-Portugal, um mar oceano de documentos”. Brasil e Portu-gal. 500 anos de enlaces e desenlaces. Janeiro, Real Gabinete Português de Leitura, 2000. p.107.

2 Para conhecer as etapas já executadas do projeto no AHU, ver texto da nota 1; para uma descrição da história, funcionamento e fundos no AHU, ver “enquadramentos institucional e documental”. In: MARTINHEIRA, José Sintra. Catálogo dos Códices do Fundo do Conselho Ultramarino rela-tivos ao Brasil existentes no Arquivo Histórico existentes no Arquivo Histórico Ultramarino. Rio de Janeiro: Real Gabinete de Leitura; Lisboa: Fundação Calouste Gulbenkian, 2001.


inclusão de documentos até então alocados em outras capitanias, cotejo de da-dos diversos e pesquisas complementares. Depois deste tratamento foi possí-vel reordenar cronologicamente a documentação e proceder-se a sua descrição sumária, através de redação de verbetes. Reorganizando, com cotas (notação) novas, o acervo de cada capitania foi então integralmente microfilmado.

O catálogo que agora se apresenta ao público é o resultado do tra-balho da equipe encarregada de organizar e sumariar a documentação da ca-pitania do Rio Grande do Sul. Com coordenação da professora Susana Bleil de Souza participaram as professoras Helen Osório e Ana Regina Berwanger, todas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Coube a esta última a redação da maior parte dos verbetes e, na etapa final do trabalho contou-se com a ajuda de colegas da equipe de Pernambuco, as mestrandas Érika Simone de Almeida Carlos Dias e de Maria Aparecida Vasconcelos Lopes. A revisão cuidadosa de todos os verbetes foi realizada pela técnica superior do Arquivo Histórico Ultramarino, Isabel Maria Ascensão Amado. Finalmente, os índices e a lista de governantes foram elaborados pela professora Helen Osório e por Rodrigo Weimer, acadêmico de História e bolsista de Iniciação Científica da FAPERGS.

A documentação avulsa referente ao Rio Grande do Sul foi reordena-da em 822 conjuntos documentais, muitos deles com dezenas de páginas, com datas limites de 1732-1825, que microfilmados passam agora a ser disponibili-zados em 16 rolos de microfilmes.

São predominantemente cartas régias, decretos, provisões. Alvarás, portarias, requerimentos, cartas e ofícios, consultas, pareceres, cartas patentes e passaportes que materializam as relações político-administrativas entre a me-trópole e a capitania e traduzem-se na correspondência trocada entre a admi-nistração central, em Lisboa, e a administração da e na capitania em seus mais diversos aspectos: o exercício do governo propriamente dito, a administração fazendária, judiciária, militar e pessoal. E não só isso: apesar do caráter admi-nistrativo da documentação, encontram-se aí inúmeras fontes para o estudo da economia e dos mais diversos aspectos da sociedade, através de riquíssimos documentos anexos.

A capitania do Rio Grande de São Pedro do Sul foi, até 1807, subor-dinada e anexa à do Rio de Janeiro. Indispensável para seu estudo, portanto, a consulta da vastíssima documentação desta capitania, bem como de outras séries, que se relacionam com a expansão do império português e a demarca-ção de fronteiras com o império espanhol, como as Colônias do Sacramento e Brasil Limites, do mesmo arquivo.

A capitania era denominada, na documentação, de forma mais ou me-nos extensa e diversa: Rio Grande, Rio Grande do Sul, Rio Grande de São Pe-


dro, Rio Grande de São Pedro do Sul... Por esta razão, e para evitar confusões com a capitania de Rio Grande do Norte, optou-se por manter a denominação da série com o nome atual do estado, Rio Grande do Sul.

Os microfilmes e CD-ROM com a totalidade da documentação estão disponíveis para consulta no Departamento de História do IFCH/UFRGS e no Arquivo Histórico do Rio Grande do Sul, depositários, em nosso Estado, deste acervo. Democratiza-se fontes fundamentais para o estudo da história colonial do Rio Grande do Sul.

Os mapas que ilustram esta edição são uma pequena parcela do acer-vo cartográfico do AHU – Arquivo Histórico Ultramarino.

Finda a tarefa, resta agradecer àqueles que possibilitaram a sua reali-zação: à Fundação de Amparo à Pesquisa do Rio Grande do Sul (FAPERGS) que financiou a estadia da equipe em Portugal, à Drª Maria Luísa Abrantes, diretora do Arquivo Histórico Ultramarino e todos os seus funcionários, que acolheram as equipes brasileiras e propiciaram condições de trabalho e ca-maradagem ímpares para sua execução; à Drª Esther Bertoletti, grande dina-mizadora do Projeto Resgate; ao diretor do Instituto de Filosofia e Ciências humanas da UFRGS, prof. José Vicente Tavares dos Santos, pelo empenho na publicação do catálogo; à Jaqueline da Silva Oliveira, programadora visual, cuidadosa profissional responsável pela editoração do catálogo e, finalmente, ao Governo do Estado do Rio Grande do Sul, através da Secretaria da Cultura e da Companhia Rio-grandense de Artes Gráficas (CORAG), que compreendeu a importância e o alcance do projeto.

Explicação metodológica

A descrição dos documentos avulsos relativos ao Brasil Colônia existen-tes no Arquivo Histórico Ultramarino, realizadas por todas as equipes que com-põe o Projeto Resgate, obedeceu às normas estabelecidas pelo próprio arquivo.

A documentação descrita neste catálogo integra a denominada Série Brasil do Fundo Conselho Ultramarino. Dentro desta série, estabeleceu-se que os documentos referentes às antigas capitanias do Brasil denominar-se-iam sub-séries. A Capitania do Rio Grande do Sul é uma delas, e as datas limites de seus documentos são 1732-1825.

Os verbetes descritivos dos documentos são compostos dos seguintes dados, em seqüência, conforme o modelo preconizado pelo Arquivo histórico Ultramarino: data crônica, data tópica, tipo documental, autor (cargo, títulos, nome), destinatário (se for o caso, cargo, títulos, nome), assunto, observações (língua, estada de documento ou outras), anexos, cota (notação) antiga e atual.

Uma definição dos tipos documentais mais usuais do administração


portuguesa presentes na documentação do Brasil colonial pode ser encontra-do no “Glossário de espécies documentais”, da professora Heloísa Liberalli Belloto, constante do catálogo da Capitania de São Paulo3.

Os índices documental, toponímico, onomástico e de assuntos foram elaborados para auxiliar e agilizar o trabalho do pesquisador. Toda a indexação realizada referencia-se ao novo número que os documentos receberam no Ar-quivo Histórico Ultramarino, ao final da nova organização da documentação.

No índice toponímico uniformizou-se as deferentes grafias do nome de alguns lugares, diversidade esta que poderá ser recuperada na consulta ao próprio documento. Neste índice optou-se, ainda, por especificar quando o to-pônimo foi o local de emissão do documento.

No índice onomástico, com entradas por sobrenome, incluiu-se tam-bém, a entrada por título nobiliárquico, e optou-se por referir, junto aos no-mes, apenas os cargos de governadores, vice-reis e secretário de estado de marinha e ultramar.

Um índice de assuntos nunca será exaustivo, pois os interesses dos investigadores variam no tempo. Procurou-se, com o desdobramento das remissões, dar um panorama o mais amplo possível dos temas passíveis de serem encontrados na documentação. Os índices são um instrumento de tra-balho útil, assim como os verbetes, mas nunca poderão substituir a consulta direta aos documentos.

Bibliografia

CAMARGO, Antonio Eleutherio de. Quadro Estatístico e Geographi-co da Província de São Pedro do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Typographia do Jornal do Commercio,1868.

CESAR, Guilhermino. História do Rio Grande do Sul: período colo-nial. Porto Alegre: Editora Globo, 1970.

FORTES, Amyr Borges, WAGNER, João B. Santiago. História Admi-nistrativa judiciária e eclesiástica do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Editora Globo, 1963

MACEDO, Francisco Riopardense de, HESSEL, Lothar Francisco, MEIRELLES, Marion Nunes de. “Correspondência Passiva da Câmara

3 BELLOTO, Heloísa Liberalli. “Glossário de espécies documentais”. In: ARRUMA, José Jobson de Andrade (coord). Documentos manuscritos avulsos da Capitania de São Paulo (1644-1830). Catálogo 1. Bauru, SP: EDUSC; São Paulo, SP: FAPESP: IMESP 2000.


de Vereadores de Porto Alegre; 1764-1846 e 1804-1879”. Cadernos – PMPA/SMEC, 2, Porto Alegre: Prefeitura Municipal de Porto Alegre – SMEC, 1976.

QUEIROZ, Maria Luiza Bertuline. A vila do Rio Grande de São Pedro, 1737-1822. Rio Grande: FURG, 1987.

SILVA, Augusto da. Rafael Pinto Bandeira: De Bandoleiro a Gover-nador. Relações entre os poderes privado e público no Rio Grande de São Pedro. Porto Alegre: 1999 (Dissertação de mestrado – PPG história – UFRGS).



8. Pernambuco

Introdução

Maria do Socorro Ferraz BarbosaVera Lúcia Costa Acioli

Virgínia Maria Almoêdo de Assis

A publicação dos três volumes do Catálogo dos documentos manuscri-tos relativos à Capitania de Pernambuco e deste quarto volume, é o resultado do Projeto Resgate e do trabalho de historiadores, pesquisadores e arquivistas, que, durante alguns anos, se debruçaram sobre os papéis avulsos dessa Capi-tania, no Arquivo Histórico Ultramarino, em Lisboa. Fruto do acordo bilateral entre Brasil e Portugal, o Projeto Resgate tem como objetivo principal recupe-rar a memória escrita dos espaços recortados do território brasileiro, sinaliza-dos como capitanias e que, na atualidade, comportam alguns dos Estados da República Federativa do Brasil. De imediato, Pernambuco aderiu à iniciativa para salvaguardar documentos, que o passado nos legou e que permitem re-construir nossa história, elucidar pontos controversos, ou ainda, revisar idéias e conceitos em torno dos homens, das mulheres e dos acontecimentos presen-tes na historiografia do Brasil colônia.

Em muitos de seus aspectos – o social, o econômico, o político, o religioso, o cultural e tantos outros, as informações, que se conhecia sobre Pernambuco Colonial são complementadas com o opulento documentário ma-nuscrito das caixas avulsas do Arquivo Histórico Ultramarino; acumulado por mais de quatro séculos; este acervo, que faz o caminho da volta na forma con-temporânea de microfilme e Cd-Rom, enriquece a memória do nosso Estado e permite uma compreensão mais acurada do presente.

Vale ressaltar a ação e influência que Pernambuco exerceu no passado, de forma direta, sobre uma vasta extensão do território brasileiro; daí porque muitas informações sobre a capitania de Pernambuco são imprescindíveis à compreensão da história de toda a região Nordeste e parte da região Norte. A partir do século XVIII, o território de Pernambuco sofreu mutilações. De capitania mais extensa do Brasil a uma província de médio porte, no século XIX e dessa categoria para um estado de pequena extensão territorial. A carta topográfica de José Gonsalves da Fonseca, datada do Recife a 31 de março de 1766, permite melhor visualizar essa extensão. A planta pertence ao arquivo de desenhos do Comando Geral de Engenharia, de Lisboa, e, uma cópia aqua-relada, desta planta, existe no Laboratório de Pesquisa e Ensino de História da Universidade Federal de Pernambuco. Aparecem nesta planta as capitanias que compunham o governo de Pernambuco – a capitania sede e suas anexas – na


segunda metade do século XVII. Sua jurisdição estendia-se desde as proximi-dades do rio Parnaíba, na fronteira com o Maranhão, até a barra de Carinhanha, no rio São Francisco, abrangendo terras da Bahia. Equivale ao que é, mais ou menos, na atualidade, a maior parte do Nordeste do Brasil.

Da mesma forma que a coroa portuguesa decidiu pela anexação ao go-verno de Pernambuco das capitanias da Paraíba, do Rio Grande do Norte e do Ceará, ao longo dos anos de 1656, 1701 e 1755, respectivamente, por julgar não terem elas condições de autodefesa, resolveu igualmente desanexá-las uma a uma: Ceará em 1711, a Paraíba em 1799 e o Rio Grande do Norte em 1821. O Piauí desde as suas origens esteve sujeito a Pernambuco, tendo sido desmembrado o seu território em 1715, quando foi incorporado ao do Mara-nhão, no tocante à jurisdição civil. A capitania de Itamaracá foi incorporada a de Pernambuco e parte das terras do atual Estado das Alagoas os pernambuca-nos perderam após a revolução de 1817, pois Alagoas fazia parte do Governo de Pernambuco até esta data, como uma ouvidoria. Em 1824, após a derrota da Confederação do Equador, Pernambuco perdeu a comarca do São Francisco, inicialmente para Minas Gerais e depois para a Bahia. As razões alegadas para os vários mutilamentos se restringiram às ‘razões de estado’, ficando o seu território com a configuração que ora se apresenta.

O historiador José Antônio Gonsalves de Melo costumava dizer que a história de Pernambuco devia ser estudada em quatro séculos, não só em relação a sua própria área geográfica, como em relação àquela outra área que, não sendo terra pernambucana é, entretanto, terra até onde chegou o esforço do pernambucano.

O Projeto Resgate na sua fase organizacional desmembrou da Capitania de Pernambuco a documentação pertinente às outras capitanias, consideradas então suas anexas, tais como a Paraíba, o Rio Grande do Norte, o Ceará, as Alagoas, a Comarca do São Francisco, áreas que durante séculos foram subor-dinadas à jurisdição de Pernambuco ou que faziam parte integrante de seu ter-ritório. Esta documentação foi igualmente trabalhada pelas equipes correspon-dentes às respectivas capitanias. Entretanto, para o pesquisador do período, as informações serão mais completas e compreensíveis quando se tem o conjunto do conhecimento sobre Pernambuco e suas anexas. Governar Pernambuco, até o início do século XIX, significava ter responsabilidades com a administração, justiça, defesa, abastecimento e promover a ocupação tanto na Capitania de Pernambuco como em suas anexas.

No que se refere diretamente aos documentos manuscritos avulsos de Pernambuco, a primeira preocupação ao elaborar o catálogo, os índices, as explicações metodológicas e análises de determinados temas específicos, foi a de preparar alguns instrumentos de trabalho que, reunidos em quatro (04) vo-


lumes, oferecessem facilidades de acesso e consulta para um público nem sem-pre especializado. Assim é que se pautando na experiência docente, viu-se não ser suficiente, para atender aos interessados, às vezes estranhos ao mundo dos manuscritos, ao da organização político-administrativa colonial ou até mesmo à esfera do vocabulário antigo, apenas a indicação de índices temático, ono-mástico e toponímico. Portanto, optou-se por dar, ao interessado em pesquisa, algumas indicações e informações sobre o período trabalhado, como também explicações sobre a própria documentação e metodologias utilizadas.

Como se sabe, o ordenamento que a metrópole portuguesa tentou im-por para a organização político-administrativa do Brasil, tomou forma em co-municações escritas como ofícios, bandos, alvarás, ordens régias e outros, ou seja, documentos de ação do Estado colonizador, voltados às suas colônias de ultramar, particularmente ao Brasil.

Observa-se da leitura dos documentos do Arquivo Histórico Ultra-marino que ouvidores, donatários, loco-tenentes, advogados, procuradores, governadores e mesmo o homem do povo, através dos seus procuradores e, principalmente, dos escrivães, tiveram voz, ainda que nem sempre voto, pois seus discursos escritos, por vezes nem chegaram às mesas dos conselheiros e, menos ainda, tiveram solução de continuidade. Não se pode, contudo, escamo-tear o fato de que a qualquer morador era dada a liberdade de se corresponder e reivindicar o que julgava ser seu direito frente à Coroa. O “povo” da capitania de Pernambuco pediu certa feita ao rei que as sobras das “imposições pagas” em Pernambuco, não fossem enviadas à Bahia, por ferir o que ele próprio ins-tituíra através das Cartas de Doação e do Foral, passados ao donatário Duarte Coelho e confirmados para os seus sucessores. (Verbete 83). O que chama a atenção nessa correspondência é antes de tudo a consciência de que, apesar da aceitação de uma relação de vassalagem junto ao monarca, os colonos de Pernambuco não abdicaram de fazer valer os seus direitos.

Deve-se notar também que, embora o Conselho Ultramarino detivesse uma grande parcela do poder decisório e na maioria das vezes seus pareceres fossem acatados pelo monarca e pelas demais autoridades envolvidas nos pro-cessos objetos das consultas, às vezes esses pareceres provocavam conflitos e polêmicas no âmbito da colônia. É o que se percebe pela leitura do aviso do se-cretário do Estado da Marinha e Ultramar, Martinho de Melo e Castro, ao pre-sidente do Conselho Ultramarino, conde de Resende, Antônio José de Castro, sobre o requerimento do bispo de Pernambuco, D. Frei Diogo de Jesus Jardim, no qual reclama dos insultos e violências praticados contra ele por uma Con-fraria e da forma “ilícita e ilegal” pela qual o Conselho Ultramarino aprovou o Compromisso da dita Confraria. [1794, fevereiro, 8, Lisboa]. A confusão dos papéis entre esses institutos gerou um processo que perdurou por aproximada-


mente nove anos, obrigando a Irmandade do Santíssimo Sacramento de Santo Antônio do Recife a manter por todo este tempo um procurador seu na corte.

Subjacente às observações do bispo, deve-se levar em conta que não fazia parte das atribuições do Conselho aprovar Compromisso de Irmandades, assunto que era da competência da Mesa da Consciência e Ordens, tribunal eclesiástico ao qual cabia tratar das questões ligadas a organização da Igreja na Colônia, se bem que por Provisão de 2 de agosto de 1743 o rei ordenara que as licenças para fundação de novos conventos e hospícios em Pernambuco fossem expedidas pelo Conselho Ultramarino e não pela Mesa da Consciência e das Ordens. (IAHGP, Ordens Régias, Livro 16, fl. 150-152). Isto pode signifi-car uma tentativa de esvaziamento das competências da Mesa da Consciência, ou apenas pode se tratar de uma estratégia localizada. Outra possibilidade pode ainda ser aventada, ou seja, a fluidez dos limites das esferas de competência dos diversos órgãos da administração portuguesa no período assinalado pode ter sido causa para não observação do trâmite adequado.

Outras queixas são encontradas em Consultas do Conselho. Em 1786, por exemplo, o governador da capitania de Pernambuco, José César de Me-nezes, reclama do procedimento deste órgão contra sua pessoa, por certo uma queixa relacionada a problemas de jurisdição, uma vez que se refere a provi-mento de postos militares e problemas ocorridos na vila de Goiana.

Para o Conselho Ultramarino seguiam informações do cotidiano da Co-lônia que chegam ao pitoresco, caso da remessa de “uma bola que foi extraída de um bezerro”, ou ainda à queixa de um morador reclamando ao rei do fato de uma desconhecida ter repousado em propriedade sua alugada a um terceiro.(Verbete 17283), ou mesmo o pedido de licença para um português receber a visita de sua irmã residente em Lisboa.

Chama igualmente a atenção o conteúdo da Ordem Régia, datada de Lisboa de 30 de abril de 1717, enviada ao provedor da Fazenda da Capitania de Pernambuco, referindo-se à Consulta do Conselho Ultramarino sobre a petição “do glorioso Santo Antonio”, na qual se alega que “tendo muita quantidade de anos de serviços não cobrava mais que a praça de soldado”. Seguindo o pare-cer do Conselho o monarca resolve elevar a patente do santo de soldado para tenente com vencimentos de vinte e sete tostões por mês, soldo considerado justo “para um soldado tão glorioso”. Com efeito, Santo Antonio ocupou al-guns postos militares no Recife: foi soldado no antigo Forte do Buraco, promo-vido a tenente pela decisão supracitada, o que rendia aos frades franciscanos soldos, segundo notícias diversas, até o século XIX. Também em Igarassu, em 1754 a Câmara pedia ao Conselho Ultramarino para que Santo Antonio recebesse o título de vereador perpétuo com as devidas propinas4. Para um 4 A propina constituía-se num direito adicional de ordenado ou de soldo.


santo com tantos méritos e folha de serviços prestados, não é de se estranhar que em 1685, o então governador da Capitania de Pernambuco tenha baixado uma ordem para que o santo fosse tomar parte na guerra contra os Palmares, uma vez que recebia pagamento para isso, o que assim aconteceu. A imagem do santo acompanhou os soldados, só regressando terminada a destruição do conhecido quilombo.

O planejamento inicial do trabalho estava restrito à publicação do Catá-logo, que incluía apenas informações pertinentes à composição de um trabalho dessa natureza, a exemplo do que foi feito por historiadores de outras capita-nias. Entretanto, a vastidão da temática, a grandeza, quantidade e qualidade do acervo de Pernambuco e ainda a necessidade de explicitar certos conceitos, im-puseram oferecer ao público um trabalho mais completo. Daí, ter-se produzido um estudo específico que incluísse a metodologia utilizada, que explicitasse a complexidade da política administrativa em sua dinâmica, por se diferenciar das demais capitanias.

Nos três primeiros volumes os Verbetes estão ordenados cronologica-mente: no primeiro de 1590 a 1757, no segundo de 1757 a 1798 e no terceiro de 1798 a 1825.

Neste quarto volume encontram-se textos de História Colonial, Expli-cações Metodológicas e Referenciais de Pesquisa e os Índices do Catálogo dos Documentos Manuscritos Avulsos do Arquivo Histórico Ultramarino referen-tes à Capitania de Pernambuco. Nele, procurou-se reconstituir vários temas importantes para a compreensão do processo colonizador implantado no Bra-sil, mais especificamente no Nordeste, sem, contudo, exauri-los ou pretender dar a palavra final sobre os mesmos. Desde um estudo sobre os descobrimentos portugueses até comentários históricos acerca das fontes do Arquivo Histórico Ultramarino; estas reflexões podem servir de sugestões para o desenvolvimen-to de outras pesquisas e, consequentemente, sinalizar para a produção de tra-balhos científicos que poderão enriquecer a historiografia colonial. Salienta-se no desenvolvimento deste trabalho a elaboração de Gráficos e Tabelas, que ilustram e sistematizam os dados fornecidos pelo texto, destacando-se a dos Tributos cobrados na Colônia pela Coroa Portuguesa, o que oportuniza análise sobre o desenvolvimento do processo histórico da administração fazendária.

Compondo ainda este volume, foram descritos os diversos órgãos da administração portuguesa, transpostos ou adaptados para a colônia e, também, apresentou-se a institucionalização do poder local, inclusive do período do do-mínio holandês. Tais informações facilitarão o entendimento da administração e da burocracia implantados na colônia. A análise paleográfica dos manuscritos esteve sob a responsabilidade das professoras Virgínia Almoêdo e Vera Acioli, quando se fez necessária. Também apresentamos uma seção, que por sua vez


oferece informações subsidiárias à pesquisa histórica, como por exemplo, uma relação dos Reis de Portugal, glossário de vocábulos e de cargos e ofícios, rela-ção dos conselheiros do Ultramarino, relação dos governadores gerais, relação dos Engenhos e Fortificações de Pernambuco dentre outras informações.

Na documentação do Arquivo Histórico Ultramarino encontram-se inú-meras iconografias relativas à capitania de Pernambuco, como Plantas, Dese-nhos e outras imagens que revelam, entre outras coisas, aspectos da urbani-zação da cidade do Recife. Entretanto, problemas alheios aos organizadores/autores impossibilitaram a publicação de um volume dedicado exclusivamente a este tema, o que esperamos editar brevemente.

Não finda aqui a missão do Projeto Resgate – Capitania de Pernam-buco; resta decodificar, interpretar e catalogar todos os anexos documentais, que apenas têm seus números registrados junto ao documento principal, o que fornece uma idéia distante do conteúdo integral do conjunto de manuscritos, contidos no processo, e só então terá o pesquisador à sua disposição a relação completa de toda a coleção.

Esses repertórios documentais possibilitam, além da reinterpretação do processo histórico vivenciado pela colônia, o desenvolvimento de novas e substanciosas pesquisas, aqui consideradas desafios ou temáticas a serem aprofundadas.

Pedidos de autorização para embarque de engenheiros estrangeiros para servirem na colônia são muitos. Registrem-se aqueles que vieram de Portugal e aqui trabalharam como profissionais da arquitetura civil e das fortificações. Há referências em grande número de documentos sobre a atuação de Francisco de Frias de Mesquita, Cristóvão Álvares, João Coutinho, Diogo da Silveira Velo-so e João de Macedo Corte Real. E ainda sobre os franceses Francisco Dumont e Pedro Garsim “engenheiros de fogo”. O primeiro deles é o mais antigo en-genheiro que serviu em Pernambuco e veio com a incumbência de construir o Forte do Picão ou da Lagem sobre os arrecifes, junto à barra do Porto do recife, tarefa que concluiu a contento5.

As plantas e cartas geográficas nos primeiros 100 anos da colonização eram de autoria dos engenheiros militares portugueses, formados pelas aulas de Arquitetura, nas quais recebiam treinamento para realização de trabalhos cartográficos.

Até à ocupação holandesa, em Pernambuco, os engenheiros eram geralmen-te oficiais de artilharia, superiores ou subalternos, e só depois da restauração em 1654, é que começou a haver engenheiro permanente na capitania, especialmente incumbido das obras de fortificação do litoral. Mais tarde o cargo foi suprimido.5 PEREIRA DA COSTA, Francisco Augusto. Anais Pernambucanos, 10 vols., Coleção Pernambu-cana 2a fase, Recife-FUNDARPE, 1983/1985, p. 491-492


Só a partir de 1696 passaram a se formar engenheiros, de início na Bahia e em Pernambuco, e depois, no Rio de Janeiro e no Pará.

Em 1699, por Ordem Régia de 15 de janeiro foi criada em Pernambu-co uma aula de fortificação, na qual os capitães-engenheiros eram obrigados a lecionar com admissão de quem quisesse frequentar, mas sendo soldados, receberiam além do soldo ordinário mais meio tostão por dia, e não sendo, receberiam igual diária. Era a proposta da metrópole para formar engenheiros e evitar despesas com a vinda desses profissionais do reino. As aulas eram mais frequentadas por pessoas que ocupavam postos militares.

Também muitos negociantes ingleses que traziam cargas de fazendas para trocá-las por açúcar são mencionados, tais como, Henrique Uchines, Henrique Cottomer, Thomaz Quempe, Thomaz Helcut, Roberto Parquer, Roger Brum.

Identificar o papel das mulheres na administração da Capitania é uma questão que ainda está por merecer estudos mais aprofundados. Cabe aqui fa-zer notar que, embora os verbetes não destaquem mulheres como gestoras na administração da capitania, a exemplo de Brites de Albuquerque, mulher do primeiro donatário, que como se sabe assumiu o governo de Pernambuco nas ausências do marido e filhos, muitas vezes depara-se com mulheres proprietá-rias de ofícios públicos, o que abre um leque de possibilidades para o estudo de gênero e do próprio papel assumido por mulheres na administração pública do Brasil colonial, mesmo quando as leis lhes consignavam estatuto social diferenciado, impedindo-as de reconhecimento em registro público, exceção para os testamentos e inventários.

Encontram-se entre os papéis avulsos, manuscritos, do fim do século XVIII e começo do século XIX, inúmeras petições de mulheres, que estando em Portugal, querem se unir aos seus maridos na Colônia e solicitam permis-são ao Rei para viajar com seus filhos; outros pedidos, também de mulheres, são na direção oposta: que o Rei permita que os seus homens voltem a Portugal por motivo de estarem doentes ou mesmo por razões familiares.

Estes são alguns temas que a documentação dos papéis avulsos oferece ao estudioso como desafios de novas pesquisas. Não é exagero afirmar que ela encerra uma rica série de informações sobre todos os aspectos da história pernambucana de 1590 a 1833, o que a leitura dos verbetes demonstra cabal-mente.



Anotações de História Colonial



1. Atlântico: o mar salgado

Quando o poeta português Fernando Pessoa formulou a célebre ex-pressão “Navegar é Preciso, Viver não é preciso”, a frase passava longe do sentido denotativo. Juntando sensibilidade histórica e lirismo, Pessoa sintetiza magistralmente a euforia portuguesa à época da expansão marítima. Navegar era preciso? Certamente. A necessidade de novos mercados e conhecimentos afirmavam que sim. Entretanto, navegar era necessário e deveria ser preciso, exato, científico, como buscava o homem moderno. Eis o sentido da expressão: navegar deveria ser algo controlado em meio às incertezas da vida, aquilo que não se pode prever nem controlar, aquilo que era impreciso.

É com esse espírito que o europeu moderno lança-se às águas em sua inigualável aventura. Ambiciona consolidar sua capacidade de realização en-quanto ser humano e resolver suas inquietações seja na esfera econômica, po-lítica ou mística. O oceano Atlântico é a extensão geográfica que simboliza a manifestação de tal energia, é onde deságua a enxurrada das curiosidades e paixões do homem renascentista.

A história do Atlântico começa no século X. Já nessa época, os escandi-navos faziam sua expansão marítima para a Inglaterra, Irlanda, França e Ibéria. Desenvolveram uma rota de navegação para o poente que os conduzia à Irlan-da e a Groenlândia. Atingiram inclusive um continente, que seria, mais tarde, a América do Norte. Essa rota durou apenas um século, deixando algumas colônias nas ilhas do norte.

Nos séculos seguintes, o Atlântico terá as dimensões da orla ocidental da Europa. Dimensões pequenas: o canal entre Inglaterra e França; e o mundo costeiro de pescadores, marinheiros e mercadores da Península Ibérica e do Mar do Norte. A partir dessas dimensões, a expansão se dá em duas direções: Para o norte, no século XV, com a Hansa Teutônica, que vai desde o Báltico até o mundo ibérico; e para o sul, nos finais do século XIII, com a marinha e as rotas italianas penetrando o Atlântico. Nos séculos XIV e XV, o ocidente pe-ninsular adquire protagonismo nessa expansão e tenta descer à costa atlântica. Até então, o oceano acabava nas Canárias.

É no Atlântico onde se dá o alargamento de fronteiras, a expansão do mundo conhecido. No período entre os séculos XI e XIV, fermentam-se as con-


dições que norteiam o processo de expansão: crescimento demográfico, uma reorganização dos vínculos de sociabilidade (novas relações entre indivíduos e poderes) e um progresso econômico com o renascimento comercial. Essa abertura da sociedade européia vai ser testemunhada nas águas atlânticas.

O oceano é espaço de fronteiras e da dupla dimensão: é limite e convite, contenção e esperança, consciência do espaço que se acaba e presunção do que está para além. Essas são ambivalências presentes, no cotidiano, no real e no imaginário das pessoas. A superação de todos os obstáculos será fruto de um processo lento, múltiplo, complexo e nem sempre linear. De ruptura em ruptu-ra, evolui a partir dos escombros das construções carolíngias, fechadas sobre sua continentalidade.

Refletir sobre a Ciência na época moderna e os descobrimentos é não perder de vista a questão mais presente na Europa desde o século XI: o proble-ma da liberdade. Para Fernand Braudel, “liberdade” é a palavra-chave e “por liberdade, devemos entender todas as formas, incluindo as abusivas”.

No início do século XV, quando na Itália se traduziu para o latim o livro de Ptolomeu – Geografia – o modo como o mundo era imaginado e represen-tado sofreu alterações. A astronomia tomou um novo impulso e seus estudos se vincularam à navegação e à reforma do calendário Juliano, há muito em des-compasso com o solar. Desde a idade do bronze, a astronomia e a matemática eram utilizadas na agrimensura e na preparação de mapas e calendários. Os gregos e os árabes aperfeiçoaram os conhecimentos dessas duas ciências, que nos tempos modernos foram aplicadas aos descobrimentos geográficos. Os ho-mens cultos do quattrocento e do cinquecento aprenderam que os gregos e os romanos haviam se utilizado da matemática para observar a Terra. Entretanto, os descobrimentos trarão uma novidade: agregar à geografia a descrição que os humanos fazem do que vêem nas viagens. Nasce aí a geografia descritiva. A experiência humana auxiliará, quase com o mesmo peso dos cálculos matemá-ticos, as grandes navegações.

A torça do mundo medieval pelo moderno foi lenta. Essa transição es-teve dominada por uma combinação de cientificismo e elementos ocultos. A visão de mundo escolástica não foi rejeitada unanimemente e praticamente, até o século XVII, ainda era uma presença forte diante das informações e experi-mentos científicos que as navegações e os descobrimentos possibilitaram.

A concepção medieval do cosmo era impregnada pelo conceito de hie-rarquia, que por sua vez estava agregado à idéia de que o universo era povoado, ou mesmo composto de seres que se encadeavam em ordem de perfeição de-crescente a partir de Deus, na periferia do mundo, até os entes mais imperfeitos da Terra. Plantas e animais serviam ao homem e este a Deus, que delegava poderes aos seres angélicos, motores dos corpos celestes, observadores e guias


dos acontecimentos da Terra: os anjos, dispostos em uma rede de nove ordens, foram aceitos pelos sábios medievais no século V como impulsionados pelas nove esferas celestes.

Grande parte da ciência da época era baseada na idéia de revelação, na qual todos os aspectos da vida real estavam inter-relacionados de forma mís-tica, consequentemente as ações humanas eram vistas com muitas restrições e sujeitas à fortuna ou às bênçãos divinas.

As navegações, veiculando a expansão européia e se dirigindo ao novo mundo, a América, ou ao mais velho dos mundos, Índia ou China, possibili-taram à uma parte da humanidade conhecimentos sobre outras terras, outras gentes, outras plantas, outros animais, outros climas...e outras fantasias.

O imaginário do medievo perdurará além desse período e fará parte da episteme renascentista. Após as conquistas da Costa d’África, as descrições so-bre os homens de um só olho na testa e babuínos de barba povoam o imaginá-rio dos homens da época moderna. A idéia do Atlântico também se fundamenta nesse imaginário até que as experiências diluam o fantástico.

As mudanças na forma de pensar durante os séculos XV e XVI em relação a esta Europa medieval e escolástica, deveu-se em grande parte aos estudos inovadores de Kepler e Galileu. O primeiro na Alemanha e o segundo na Itália. Historiadores das Ciências, como Mason, explicam que isto ocorreu devido a uma alteração no tipo do homem cientista. Kepler e Galileu foram cientistas profissionais, pagos por príncipes e ocuparam cargos universitários. Diferentes que eram dos estudiosos escolásticos e também dos cientistas do século XVII. Estes eram novos ricos, provinham de famílias abastadas, pro-prietários de terras ou comerciantes, eram essencialmente amadores. Entre es-tes figuraram Francis Bacon, na Inglaterra, e René Descartes, na França. Isaac Newton fora uma exceção.

Os primeiros cientistas modernos afastaram-se dos filósofos antigos e dos escolásticos medievais para procurarem a verdade científica na sua própria experiência. Esta atitude combinava com interesses de governantes que viam na expansão européia o remédio para os “males do presente e as esperanças do futuro”, parodiando Tavares Bastos.

A aliança entre ciência e empirismo possibilitou que os descobrimentos fizessem parte de um programa moderno de exploração. Conhecer a direção dos ventos, conhecer o Atlântico, suas correntes, perceber as dificuldades que se apresentam pela sua forma alongada na direção norte-sul, ao contrário do Mediterrâneo, do Pacífico e do Índico. O Atlântico, essa grande massa d’água que separa dois continentes, que se aproximam na região equatorial e se di-videm em duas partes abertas para os pólos, para ser explorado e dominado econômica e politicamente, foi antes de tudo estudado, ilha a ilha, até que os


navegadores conhecessem o modo mais seguro de navegar.Dominar o Atlântico significava, dentro de um projeto maior, dominar

o Índico e este banhava uma rede de comunicações que conectava as costas de Sofala (país do ouro) com o Deccan (país da pimenta), o Golfo Pérsico com o Mar Vermelho e com a Índia e a Insulíndia – Sumatra, Java e o extremo oriente. No Índico, sem estrela polar e sem o Cruzeiro do Sul, navegava-se à noite com a marcação de outras estrelas de grande visibilidade, mas isso era uma solução local e até chegarem lá os ocidentais – portugueses e espanhóis deveriam dominar o Atlântico.

No século XIV, a Europa se relacionava regularmente com o espaço asi-ático incluindo a Índia, China, Pérsia e Arábia, através do Magreb e do Egito. Articulava-se com o comércio guineano do ouro, de escravos e da malagueta, que complementava o comércio do Magreb – Egito. Essas rotas de comércio existiam entre esses espaços geográficos – o asiático e o africano – e a Europa tinha para com eles uma certa dependência. O sul do continente africano iso-lado pelas florestas equatoriais continuará sem comunicações regulares com esses sistemas. As duas costas, atlântica e índica, também continuarão sem tratos regulares com os ocidentais ou mesmo com o sistema guineano – Ma-greb até que as navegações portuguesas costeando a África, façam a ligação com a Europa e posteriormente com a América. Esta conexão, entretanto, não será feita no sentido de articular os sistemas descritos entre si, mas para apoiar os novos negócios, as novas rotas comerciais e a nova correlação das posições políticas dos impérios.

O sistema empírico-científico posto em prática no Mediterrâneo e aper-feiçoado pelos portugueses nas costas da África permitiu a absorção também, dos conhecimentos empíricos dos navegantes árabes. Pilotos árabes, malaios, e chineses ajudaram os portugueses na conquista do oriente. Senão, como se poderia explicar uma conquista tão rápida de civilizações tão desenvolvidas e antigas e um pronto domínio do Oceano Índico?6 Pode-se dizer também que os portugueses já haviam assimilado muitos conhecimentos sobre o oriente e até a ciência desta parte do mundo, em suas relações com a Itália, com o Ma-greb e com o Egito. Aplicaram esses conhecimentos nas suas aventuras pelo Atlântico. Portanto, insisto que o domínio do Atlântico estava inserido nesse programa expansionista moderno, objetivo primeiro dos ibéricos.

É compreensível que o Infante D.Henrique dando o tratamento às nave-gações como um empreendimento nacional tenha reunido navegadores, cartó-

6 Em geral o capitão de um navio português apenas exercia um poder militar, judiciário e admi-nistrativo. A manobra é comandada pelo Mestre e principalmente aos pilotos de 1º e 2º cabem a responsabilidade das manobras audaciosas. Alguns marinheiros experimentados em viagens as-cenderam a pilotos.


grafos, astrônomos, matemáticos e físicos em Sagres, no ano de 1420, com o objetivo de responder, através de métodos científicos, aos desafios que as nave-gações apresentavam7. Instala no Cabo de São Vicente um observatório astro-nômico. Nesse núcleo, as teorias de Ptolomeu são substituídas pelas de Copér-nico8. Estudos são realizados para calcular a circunferência terrestre e preparar mapas das terras e mares explorados. Aí, se encontraram matemáticos alemães, cartógrafos italianos, navegadores portugueses, genoveses e castelhanos.

Os navegadores enfrentavam grandes extensões oceânicas. Os cientis-tas da época tinham feito uma estimativa da circunferência terrestre menor do que a realidade e queriam voltar ao mesmo ponto numa outra viagem; para tan-to, tornava-se imprescindível o conhecimento de métodos que determinassem a posição de um navio em alto mar.

As cartas marítimas e os mapas deveriam responder aos seguintes pro-blemas: como determinar posições relativas de pontos dados sobre a superfície da terra; e como representar a esfericidade da terra em um mapa plano.

Para resolver a primeira questão, os cientistas deveriam conhecer pro-cessos de medição das longitudes e latitudes dos lugares. A medição da latitude de um ponto ao norte ou ao sul do Equador era já do conhecimento dos gregos e os ocidentais já haviam se apropriado dessa prática: durante o dia media-se pela altura do sol, nos dois hemisférios; durante a noite, media-se pela altura da estrela Polar no hemisfério norte, mas, no hemisfério sul não se tinha refe-rência, até quando o Cruzeiro do Sul foi observado.

A medição da longitude era mais completa. O historiador das Ciências S.F.Mason afirma que na época dos descobrimentos a longitude podia ser esti-mada pela medida das diferenças entre as horas locais dos pontos em questão. Por exemplo, na Sibéria quando o sol está se pondo, na América está nascendo e é meio dia na Inglaterra. O navegador poderia obter a hora local no ponto em que ele estivesse, com o auxílio de um quadrante solar, examinando o sol (caso fosse dia) e à noite pela rotação das estrelas circumpolares, ex.: as da Constelação da Ursa Maior. Mas todos esses métodos eram ainda muito pouco precisos.

Após inúmeras tentativas dos cientistas da época, o segundo ponto con-seguiu ser resolvido graças aos estudos do agrimensor e cartógrafo Gerard Mercator em 1569, flamengo e discípulo de Gemma Frisius, professor de ma-temática em Louvin e cosmógrafo da corte do Imperador Carlos V. O método

7 A capacidade de uma agulha magnetizada apontar o Norte parecia magia e por essa razão os marinheiros tinham inicialmente receio dos seus poderes. A bússola era consultada pelo capitão do navio na casa de navegação quase em segredo e longe dos olhares dos marinheiros. D. Henrique combateu essas superstições e habituou os seus navegadores ao uso cotidiano da bússola.

8 Depois complementadas e melhoradas por Tycho Brahe e Kepler


de Gerard Mercator era o seguinte: representava os meridianos de longitude por paralelas eqüidistantes, e as latitudes por parcelas perpendiculares aos meridianos. Como as linhas de latitude se espaçavam cada vez mais à medida que se aproximavam das regiões polares, os graus de latitude eram aumenta-dos na mesma proporção que os de longitude9.

Os descobrimentos realizados no Atlântico sul e ao oeste encorajaram os ingleses a organizarem núcleos de estudos matemáticos e a reunirem pilo-tos como o genovês João Cabotto. Em 1753, John Dee, consultor técnico da Muscovy Company e dos viajantes da China, instruiu Richard Chanceller a encontrar uma passagem nordeste para a Rússia e, em 1756, instruiu a Martin Frobisher a buscar à noroeste uma passagem para a China.

Países como Inglaterra e França que haviam obtido lucros com os des-cobrimentos desenvolveram uma ciência aplicada, financiada pelos comer-ciantes e pelas companhias mercantis.

O desenvolvimento científico da época não foi restrito a um ou dois países, embora a política de segredos tenha mantido por um certo tempo al-guns “achados” fora da circulação das informações. Por exemplo: Rui de Pina e Resende esconderam a notícia da empresa de Bartolomeu Dias; a viagem de Covilhã e Afonso de Paiva, por terra, ao oriente, como também o projeto de D.João II de enviar à América uma armada comandada por D.Francisco de Almeida, foi guardada a sete chaves. Igual sigilo se fez da possível viagem de Duarte Pacheco Pereira ao Brasil, antes de Cabral. Felizmente, Veneza espio-nava e os embaixadores enviavam suas notícias. Porém, foi no conhecimen-to científico que Portugal se apoiou tanto para realizar os “descobrimentos” quanto para garanti-los.

Na cronologia dos descobrimentos portugueses que antecederam ao Tratado de Tordesilhas assinalamos: Ceuta, em 1415, ilhas da Madeira, 1418, uma expedição às Canárias, em 1424. A Espanha reclama e o Papa intervém dando direito a Portugal apenas ao domínio das ilhas pagãs do arquipélago das Canárias, não a todas. Em 1427, os portugueses chegam aos Açores e em 1434, Gil Eanes dobra o Cabo Bojador. Em 1436, o Papa Eugênio IV reconheceu a Castela direito às Canárias. Na política dos agrados, o Sumo Pontífice autori-zou aos portugueses fazerem a guerra contra os infiéis em Marrocos. Em 1455, Nicolau V, em uma política preferencial aos portugueses declara que as terras e mares já conquistados ou a conquistar, possuídas ou a possuir, pertenceriam, para o futuro e perpetuamente, aos reis de Portugal.

As autoridades papais, de acordo com seus interesses, e, em nome da salvação das almas para a fé católica, ora legitima os espanhóis como os verda-deiros descobridores, ora dá direitos inalienáveis aos portugueses para com as 9 MASON, S.F. A História da Ciência. Porto Alegre, Editora Fundo de Cultura Geral, p. 195.


novas terras e sinaliza no sentido de apoiar as “guerras justas” que possibilitem o reforço do poder político dessas potências e até mesmo o reforço de caixa. E, para dirimir esses conflitos, os dirigentes ibéricos, assinam em 1474 a Paz de Alcáçovas, reafirmada em Toledo, em 1480. Por este acordo, o Atlântico foi di-vidido, horizontalmente, na altura das Canárias. Abaixo delas será português, acima espanhol. Portanto, tem Portugal um instrumento legal que permite a D.João II dirigir a política Atlântica e o exclusivo da navegação ao sul das Canárias. Mas o monarca não se contentou com o Atlântico sul e, em 1489, renovou com a Inglaterra, o tratado de Windsor (do século XIV). O domínio de Mina na África permitia ao rei de Portugal o financiamento de todas essas viagens e descobertas geográficas e estudos científicos.

A volta de Bartolomeu Dias, após navegar no Índico em 1488, traz notícias que vão fundamentar uma estratégia para o domínio do oriente – o Atlântico e São Tomé são as bases para os experimentos portugueses porque reúnem condições favoráveis para confirmar a hipóteses de que a forma mais rápida para se chegar às Índias seria navegar a sudeste do Atlântico. A viagem de Bartolomeu Dias apressou a dispensa de outra tese, defendida por Colombo: chegar-se-ia à Índia navegando sempre na direção oeste. Colombo tinha ao seu favor a hipótese da redondeza da Terra mas a base científica ou empírica da ex-tensão dessa circunferência era improvável. Calculava, o navegador, que o raio da Terra era bem menor. Das Ilhas Canárias até as Índias, sempre na direção oeste, segundo seus cálculos, precisaria viajar 2.400 milhas náuticas, quando, na verdade, a distância é de 10.600 milhas náuticas. Também lhe foi favorá-vel à proximidade de experientes navegadores como Américo Vespúcio e os irmãos Pinzón e vários cartógrafos e matemáticos com suas tábuas marítimas e instrumentos auxiliares da navegação. Os portugueses, igualmente contavam com esses apoios; os diários de viagens, as anotações e a base experimental do aprendizado na costa ocidental da África e dos relatos das viagens terrestres e informações que as caravanas traziam a todos – sejam portugueses, espanhóis, genoveses ou venezianos. Colombo não chegou às Índias, mas, segundo seus conhecimentos, a postos avançados das Índias. Na realidade, aporta em um continente: a América.

Ao contrário dos portugueses, os espanhóis sempre fizeram alarde dos seus descobrimentos e a notícia sai como uma bomba nos meios políticos-cien-tíficos do ocidente. Imediatamente, a política de segredos de Portugal foi aban-donada e o rei D. João II parte para a denúncia de que essas terras podem ser conhecidas dos portugueses. Portugal, para se precaver contra os espanhóis, dá sinais aos franceses que uma política agressiva deles no norte da África seria bem vinda, se essas ações se colocassem em oposição aos interesses espanhóis naquela região. Já tendo a confirmação do Tratado de Windsor com a Inglater-


ra, Portugal investe contra a viagem de Colombo acusando-o de haver chegado às terras portugueses.

A diplomacia tenta com êxito resolver esta querela. A proposta de Isabel de Castela e Fernando de Aragão é que se fixaria um meridiano – linha divi-sória para as possíveis expansões dos reinos ibéricos – a 100 léguas a oeste do arquipélago dos Açores e de Cabo Verde; a leste, seria português e a oeste espanhol. Há aí uma dificuldade: o arquipélago dos Açores e o do Cabo Verde não estão na mesma latitude.A América ainda é um mistério. O mundo era muito maior no século XVI. Os portugueses reclamam a revisão da Bula Inter-coetera em 1493 e conseguem um acordo mais benéfico aos seus interesses: o Tratado de Tordesilhas em 1494. Com ele, Portugal ganhará mais 270 léguas de mar tenebroso? Que governante ocuparia sua diplomacia, suas alianças po-líticas e principalmente o Papa, figura tão poderosa, tendo como apoio a Santa Inquisição, para lutar por águas?

O conhecimento do Rei D.João II e da intelligenzia portuguesa sobre o Atlântico sul, lhe permite pelejar para afastar o meridiano mais 270 léguas: um dos documentos, que constitui o conjunto de cartas e outros documentos, produzidos até abril de 1500, publicados pela Comissão Portuguesa dos Des-cobrimentos, pode nos ajudar a confirmar essa assertiva: a carta do físico e cirurgião João Farás, que acompanhou a esquadra de Cabral nos dá a certeza do conhecimento dessas terras a oeste do Atlântico sul, pelos portugueses e nos ensina que os descobrimentos não foram feitos ao acaso e sim são produtos da coragem dos homens e da ciência da época.

Carta de Mestre JoãoSeñor: o bacherel mestre Joham, fisjco e cirurgyano de Vossa Alteza,

beso vosas rreales manos. Señor: porque, de todo lo aça pasado largamente escrivjeron a Vosa Alteza, asy Arias Correa, como todos los otros, solamente escrevjrê dos puntos. Señor: ayer segunda feria, que fueron 27 de Abril, des-çendjmos em tierra, yo, e el pyloto do capytan moor, e el pyloto de Sancho Tovar; e tomamos el altura Del sol, al medjo djia; e fallamos 66 grrados, e la sombra era septentrional. Por lo qual, segund ias rregras del estrslabjo, jus-gamos ser afastados de la equinocial, por 17 grrados; e, por consygujente, te-ner el altura del pólo antarctico em 17 grrados; segund que es manjfiesto em el espera; e esto es quanto a la uno. Por lo qual, sabrra Vosa Alteza que todos los pylotos van adjante de mj, em tanto que Pero Escobar va adjante 150 leguas, e otros mas e otros menos; pero quien djso a verdad, no se puede certyficar, fasta que en boa ora allegemos al cabo de Boa Esperança, e ally fallara Vosa Alteza escripta tanbyen la Mina. Ayer casy entendjmos por anseños que esta era ysla, e que eran quatro, e que de outra ysla vyenen qui almadjas a pelear


com ellos, e los llevan catjvos. Quanto, señor, al outro pumto, sabrra Vosa Al-teza que, çerca de las estrelitas, yo he trabajado algo de lo que he podjdo; pero non mucho, a cabsa de uma pyerna que tengo muj mala, que de uma cosadura se me há fecho uma chaga, mayor que la palma de la mano; e tanbyen a cabsa de este navjo ser mucho pequeno e muj cargado, que nona y lugar pêra cosa njnguna. Solamente mando a Vosa Alteza como estan situadas las estrellas del; pero em que grrado esta cada uma, non lo he podjdo saber, antes me paresçe ser jnposjble, em el mar, tomarse altura de njnguna estrella; por que yo traba-jê mucho em eso; e, por poço que el navjo enbalançe, se yerran quatro o cinco grrados, de gujsa que se no puede faser, synon com muj mucho trabajo; que sy Vosa Alteza supyesse como desconçertavan todos em las pulgadas, rreyrya dello mas que del estrolabjo; porque desde Lisboa ate as Canarias, unos de otros desconçertavan em muchas pulgadas, que uno desyan, mas que otros tres e quatro pulgadas; e outro tanto desde las Canarias ate as yslas de Cabo Verde; e esto, rresguardando todos, que el tomar fuesse a uma mjsma ora, de gujsa que mas jusgavan puantas pulgadas que eran, por la quantydad del ca-mjno que lês paresçia que avyan andado, qeu non el camino por las pulgadas. Tornando, señor, al proposito, estas guardas nunca se esconden; antes syem-pre andan em derredor, sobre el orizonte, e aun estó dudoso, que no sê qual de aquellas dos mas baxas sea el polo antartyco; e estas estrellas, prinçipalmente las de la crus, son grrandes, casy como las del carro; e la estrella del polo antartyco, o sul, es pequena, como la del norte; e muy clara; e la estrella que esta en rriba de toda las crus es mucho pequena. Non quiero mas alargar, por non ynportunar a Vosa Alteza, salvo que quedo rrogando a Noso Senhor Jesu Christo la la (sic) vyda e estado de Vosa Alteza acreçiente, como Vosa Alteza desea. Fecha em Vera Crus, a primeiro de Majo de 500. Pera la mar, mejor es rregyrse por el altura del sol, que non por ningunas estrella (sic); e mejor con estrolabjo que non con quadrante, njn con outro ningud estrumento.

Do criado de Vosa Alteza e voso leal servjdor Johanes artium et medi-cine bahalarius

(Sobrescripto): A El Rey Senhor10

10 Carta copiada na íntegra no livro de Jaime Cortesão. Obras Completas, nº6 – A expedição de Pe-dro Álvares Cabral e o Descobrimento do Brasil. Imprensa Nacional, Casa da Moeda, p.143/144.


2. Poder e Instituições: Metrópole e Colônia

... para serviço de Deus e de Sua Alteza.

No Brasil, as capitanias hereditárias se constituíram fenômenos ineren-tes ao processo de expansão ultramarina do Estado português e, transplanta-das para o Novo Mundo, substituíram o projeto épico da conquista por uma colonização planificada, pela inscrição oficial da lei e pela exportação das instituições ibéricas.

Moldadas no figurino dos antigos senhorios portugueses, a lógica do Estado colonizador apreendeu os elementos que julgou essenciais para garantir a exploração das terras conquistadas e efetivar seu domínio sobre elas. É de se notar, contudo, que a história das capitanias hereditárias do Brasil não foi o prolongamento da história de Portugal, ainda que a sociedade formada na colônia tivesse que se reger por um enquadramento jurídico coevo ao da me-trópole, nomeadamente, pelo que rezavam as Ordenações Manuelinas (1521) e as Filipinas (1603).

A lei portuguesa tornava-se a lei dos territórios recém conquistados e os que ministravam justiça, similares àqueles de Portugal, tomavam posse dos cargos coloniais a fim de fazê-la cumprir. A expressão “todos somos portugue-ses e seus vassalos e súditos”, presente em uma das muitas cartas de Duarte Coelho a El Rei, diz bem do sentimento do colonizador na sua tentativa de transpor o modelo de organização político-administrativa, que vigorava na me-trópole, para suas colônias.

Não resta dúvida que, um dos escopos primaciais para criação e manu-tenção dos senhorios portugueses em ultramar consistia em “aliviar ou auxiliar o monarca na tarefa da governação em regiões ou em condições para que a Coroa não estava apta a atuar”.11

As instituições que compunham a estrutura do poder central tinham raio de ação que ultrapassava os limites do território português, algumas chegando a terem congêneres na Colônia, como estratégia de garantir, na atuação dos órgãos e dos seus responsáveis, a presença do monarca em além-mar.

Na relação a seguir explica-se de forma sucinta a criação, o desempe-nho, a função e a natureza desses órgãos:

O DESEMBARGO DO PAÇO encimava o sistema judicial português. Tendo sido criado como tribunal por D. João II (1481- 1495), teve seu primeiro

11 SALDANHA, António Vasconcelos de. As Capitanias – O regime Senhorial na Expansão Ul-tramarina Portuguesa. Região Autônoma da Madeira: Centro de Estudos de História do Atlântico, 1992, p.93.


regimento em 1521. Em 1582, Filipe I (de Portugal) outorgou-lhe novo regi-mento que depois foi anexado às Ordenações Filipinas em 1603, sendo feitos alguns aditamentos às funções dos desembargadores.

A principal função do Desembargo não era de Tribunal, mas de asses-soria para todos os assuntos de justiça e administração legal, embora causas de mérito especial que houvessem exaurido todos os outros meios de acordo pudessem ser levadas até esse órgão. Na realidade, o Desembargo do Paço tornou-se o órgão central na estrutura burocrática do Império português.

Era costume do Desembargo do Paço acompanhar o rei e reunir-se com ele todas as tardes de sexta feira para discutir a formulação e a correção das leis, a designação de magistrados, e a condição política e legal do país.

Ao Desembargo do Paço competia apontar os magistrados reais, pro-move-los na carreira e avaliar seu desempenho por meio da residência (inves-tigação) levada a efeito ao fim da correição. Poderia ainda conduzir devassas especiais ou revisar anteriores. Algumas vezes, também resolvia conflitos de competências entre tribunais subordinados ou magistrados.

Os diversos postos de magistratura real estavam subordinados ao De-sembargo do Paço, desde o mais novo juiz de fora até o mais experiente ma-gistrado do reino, o que vigorava tanto para o reino como para as colônias. Para este órgão não havia um limite previamente estabelecido de agentes, mas, tradicionalmente eram mantidos seis magistrados.

Além das atribuições destacadas cabia ainda ao Desembargo, tratar das questões de graça ou mercê, expedir cartas de perdão, comutar penas aos crimi-nosos, a resolução das petições feitas ao rei. Confirmavam as eleições de juizes, perfilhamentos, doações entre particulares, concessão de cartas de privilégio, legi-timação, restituição de fama, habilitação a quaisquer outras mercês semelhantes.

Com a transferência da corte real para o Brasil em 1808, foi instituída no Rio de Janeiro a “Mesa do Paço e da Consciência e Ordens”, incumbindo-se a este novo tribunal tratar das matérias referentes ao Desembargo do Paço, à Mesa da Consciência e ordens e Conselho Ultramarino, entretanto, a institui-ção matriz, permaneceu a funcionar no reino.

O Desembargo do Paço foi extinto em Portugal, em 3 de agosto de 1833, durante a guerra civil entre liberais e absolutistas, passando as suas fun-ções a serem exercidas pelas secretarias de Estado então existentes.

A MESA DA CONSCIÊNCIA E ORDENS, inicialmente denominada apenas de Mesa da Consciência, este tribunal, instituído por ordem de D. João III, passou a compor a estrutura administrativa portuguesa a partir de 1532. Seu objetivo a princípio era de decidir sobre as questões relacionadas ao “des-carrego” da consciência régia, funcionando como comitê itinerante, seguindo o


monarca nas suas andanças. Em 1551, com a incorporação à Coroa portuguesa dos mestrados das três ordens religioso-militares ainda existentes em Portugal, como seja, de Cristo, Santiago e São Bento de Avis, a Mesa passou a se de-nominar da Consciência e Ordens, somando-se as suas atribuições iniciais os negócios relacionados às três ordens, como primeira e única instância em todo o império português.

Segundo rezavam os estatutos de 1603, a Mesa era composta de um presidente, cinco deputados e quatro escrivães, podendo, contudo, convocar em caso de necessidade o confessor régio, o chanceler das Ordens e peritos em direito canônico para lhes prestar assessoria. Entre as atribuições da Mesa, estatuídas em 1608, estavam: examinar em relação aos domínios ultramarinos, para submeter à decisão do rei, as indicações dos sacerdotes para as paróquias e os cabidos das catedrais e as solicitações de bispos para ereção de uma nova freguesia. Ainda no século XVI, breves pontifícios permitiram aos deputados da Mesa funcionarem como delegados da Santa Sé, ou de seus legados.

Não fugindo a regra dos demais tribunais portugueses no Antigo Regi-me, as funções da Mesa da Consciência foram se acumulando e sobrepondo-se aspectos administrativos e judiciais. A ela cabia discutir e resolver os proble-mas morais do domínio português no Brasil, como a posição e a natureza do índio, a moralidade do tráfico de escravos africanos e índios, o problema da “guerra justa”, assim como designar os provedores dos defuntos e resíduos e coletar o dízimo do Brasil e outras colônias através de um imposto sobre a lavoura e ainda examinar súplicas de leigos e clérigos quanto a prática do cul-to, examinar pedidos de ereção de capelas, questões de irmandades, conflitos entre padres e a população etc.

No seu nível de competência, a Mesa da Consciência exerceu papel equi-valente ao do Conselho Ultramarino na consolidação do projeto colonizador português para o Brasil, e com o Ultramarino em muitas situações do cotidiano da administração colonial seus papéis se confundiram, caso que pode ser ilustra-do pelo expediente adotado pela Irmandade do Santíssimo Sacramento de Santo Antonio do Recife, já no século XVIII, para aprovação do seu Compromisso.

Sendo negada pela Mesa a aprovação dos seus estatutos, em vista da irmandade fazer constar dos mesmos, uma cláusula que proibia a entrada do clérigo, designado como pároco colado, no templo sem a prévia autorização da confraria. Inconformados com a decisão, os irmãos do Santíssimo, constru-tores do edifício da igreja, mantém um procurador na Corte por aproximada-mente nove anos para resolver a questão do Compromisso, que finalmente é aprovado, mas, não pela Mesa da Consciência e Ordens e sim pelo Conselho Ultramarino, o que ocasionou a revolta do bispo de Pernambuco que conside-rou a atitude deste órgão como “ilícita e ilegal” por ter enveredado em assuntos


que fugiam a esfera de sua competência. A Mesa da Consciência é instalada no Brasil em 1808, quando da vinda

da família real e vai ser extinta por lei de 22 de setembro de 1828, transferindo-se seus papéis para o Supremo Tribunal de Justiça, criado no âmbito da reestru-turação administrativa do novo império.

A CASA DA SUPLICAÇÃO era um Tribunal de Apelação, contudo sua posição era superior aos demais. Tendo iniciado suas funções, agregada à Casa do Cível, em 1392 torna-se independente. Quando da sua criação, funcio-nava como corte da comitiva régia, acompanhando o monarca português nas suas viagens. Na sua estrutura organizacional, ela serviu de modelo a todos os demais tribunais portugueses. Seus cargos e funções eram remunerados, con-tudo seu maior atrativo para os magistrados era o prestigio que lhes advinha da ocupação destes cargos.

Os desembargadores formavam o corpo principal da corte e se divi-diam em desembargadores extravagantes, os menos importantes e geralmente mais novos, sendo designados para atuar em causas pelos desembargadores dos agravos. Por volta de 1580, já se contabilizava mais de vinte magistrados autorizados a servir na Casa.

Seguindo a praxe dos demais tribunais, era o funcionário mais velho, um nobre importante, um elemento da ata hierarquia eclesiástica, ou no caso das colônias, o governador ou vice-rei quem presidia as sessões. Teoricamente tal sistema imunizava a Casa da Suplicação das brigas dos funcionários menos prestigiosos e, do mesmo modo, que na Casa do Cível e nos tribunais poste-riormente fundados, o papel do regedor era mais honorífico que funcional. Na realidade quem exercia a liderança era o Chanceler, cargo de modo geral ocu-pado por magistrado de comprovada experiência na área da justiça.

Das obrigações inerentes ao cargo de chanceler, estavam: indicar os juizes para presidir as audiências; proclamar as sentenças; revisar as decisões com o fim de evitar conflitos com as leis e estatutos em vigência e fixar o selo do tribunal. Nas sedes dos tribunais que compunham o império português, Goa, Bahia e o Porto, as linhas e estilos de atuação estavam na dependência direta da personalidade do chanceler e, muito embora, em sentido estrito a Casa da Suplicação não possa ser considerada parte do aparato administrativo colonial, sua estrutura serviu de molde à criação dos posteriores tribunais do Brasil e na qualidade de tribunal de Apelação, esteve a seu cargo o exame de muitas causas coloniais.

A CASA DA SUPLICAÇÃO NO BRASIL foi instalada como tribu-nal de instância superior, estabelecida no Rio de Janeiro por determinação do


Alvará de 10 de maio de 1808, substituindo o Tribunal da Relação. Em 1828 a Casa da Suplicação, por sua vez é substituída pelo Supremo Tribunal de Justiça e, mais tarde, por várias Relações do Império. Era composto de 20 membros: um chanceler, um juiz de chancelaria, um juiz dos Feitos da Coroa e Fazenda, um corregedor do Crime, um corregedor Civil da Corte, um procurador dos Feitos da Fazenda, um promotor de justiça, seis desembargadores extraordiná-rios e oito de agravos.

A Casa da Suplicação serviu de modelo aos tribunais instituídos no Brasil como cortes de apelação: A Relação da Bahia, a do Rio de Janeiro, do Maranhão e finalmente de Pernambuco.

A RELAÇÃO DA BAHIA, também conhecida como Relação do Bra-sil, foi criada em 1609 e constituiu-se a mais alta corte de apelação na Colô-nia. Subordinada à Casa da Suplicação de Lisboa e ainda que se tratasse de uma iniciativa da metrópole, a instituição de um tribunal de justiça superior no Brasil era uma antiga reivindicação da colônia, com base na defeituosa e precária administração da justiça nas capitanias, que até 1549 era da compe-tência exclusiva dos donatários ou de seus procuradores. É de se observar que no Regimento de 1588, que vai reger suas atividades até 1626, Pernambuco é referido especialmente, pois nele se prescrevia que no domínio hereditário dos Albuquerque, “por ser grande a povoação e de muito comércio, haverá um ouvidor nomeado por mim; para o que me consultará o Conselho da Índia letrados aprovados pelo Desembargo do Paço”12. As atividades da Relação da Bahia foram suspensas em 1626, através de Matias de Albuquerque, atitude que granjeou ao irmão do donatário de Pernambuco poderosos desafetos. Em 1654 foram restabelecidas suas atividades até que em 1752 dividiu a sua juris-dição com a Relação do Rio de Janeiro.

A RELAÇÃO DO RIO DE JANEIRO, por instâncias das Câmaras da Capitania de Minas Gerais foi instituído um tribunal à semelhança do da Bahia no Rio de Janeiro a 16 de fevereiro de 1751. Sua jurisdição abrangia desde a Capitania do Espírito Santo até a Colônia do Sacramento e para o interior todo o sertão até Mato Grosso. Com a mesma estrutura organizacional da Relação da Bahia, funcionou como tal até a chegada da corte portuguesa ao Brasil em 1808, quando assumiu o papel de Casa da Suplicação no Brasil.

A RELAÇÃO DO MARANHÃO foi instituída em 1812, mas, só no

12 ALMOÊDO DE ASSIS, Virgínia Maria. Palavra de Rei...: Autonomia e Subordinação da Ca-pitania de Pernambuco. Tese de Doutorado. Programa de Pós-Graduação em História. Recife: UFPE, 2001, p.86.


ano seguinte passou a efetivamente funcionar na Casa da Câmara da cidade de São Luis, com jurisdição sob as comarcas do Maranhão, Piauí, Pará e Rio Negro e Ceará.

A RELAÇÃO DE PERNAMBUCO, criada por alvará régio de 1822 foi instalada na vila do Recife em 13 de agosto do mesmo ano. Até 1609 cabia ao donatário ou seu ouvidor cuidar da administração judicial da Capitania, daí por diante a Coroa tomou para si a nomeação do ouvidor, cuja jurisdição incluía toda a Capitania. Em 1710, a administração da justiça ficou dividida em duas comarcas – Alagoas e Pernambuco; cem anos depois surgiu uma terceira comarca, a do Sertão; e em 1820 uma quarta, a do São Francisco. A criação deste tribunal em Pernambuco foi uma conquista dos seus moradores, de há muito insatisfeitos com a morosidade, à distância e os custos para a resolução das suas causas sob a jurisdição da Bahia; queixas que são encontradas com freqüência na correspondência entre os poderes local e central metropolitano em todo o período colonial.

O Tribunal da Relação foi instalado no Recife no edifício do antigo Erário Régio, onde permaneceu até 1840, quando passou a funcionar em um dos consistórios da Igreja do Divino Espírito Santo até 1856. Nesta data foi removido para o edifício que acabava de servir de cadeia pública, funcionando ai até 1892, quando foi instituído o Superior Tribunal de Justiça.13

O CONSELHO DA FAZENDA criado por Regimento de 20 de no-vembro de 1591, teve por objetivo maior prover a administração superior da Fazenda de um instituto onde se concentrassem suas atribuições. A esse órgão competia assegurar o funcionamento de toda a rotina fazendária; dirimir pon-tos de atrito entre todos os seus oficiais; exercer boa administração da Fazen-da, provendo sempre ao aumento das receitas, à valorização do patrimônio da Coroa, à vigilância sobre todas as ocorrências, donde, a qualquer título válido, pudessem advir novos direitos para a Coroa, e a uma ponderação parcimoniosa de todas as despesas. Subordinados ao Conselho da Fazenda estavam à Casa da Índia; as Alfândegas, a Casa dos Contos, a Casa da Moeda e todos os feitores que negociavam em nome do rei.

1 - CASA DA ÍNDIA, instituída em 1516, foi o primeiro órgão da ad-ministração central a intervir nos assuntos brasileiros. Sua jurisdição abrangia desde a nomeação de funcionários para as colônias portuguesas até a promul-gação de regimentos e alvarás.

A princípio, a necessidade de pessoas de confiança que cuidassem da 13 PEREIRA DA COSTA, cit. VIII, p.288-293


correspondência régia e dos assuntos políticos, de forma a traduzir a vontade do monarca, fez com que a coroa nomeasse ministros – os Secretários de El Rei. O primeiro deles foi o secretário dos despachos e das coisas da Índia, car-go criado em 1530 e ocupado por Pedro de Alcacova; o segundo, em 1571, de secretário dos “negócios e cousas da repartição da Índia, Mina, Guiné, Brasil e Ilhas”, para a qual foi nomeado Duarte Dias Menezes. Mais tarde, tal tarefa foi entregue a grupos de conselheiros. Na fase de união das coroas de Portugal e Espanha (1580-1640), pela necessidade de assegurar o expediente das reso-luções das colônias portuguesas, quando o rei se encontrasse em Madri, foi criado o Conselho de Portugal, em 1586.14

2 - CASA DOS CONTOS, provavelmente estabelecida durante o rei-nado de D. Diniz (1279-1325), por ordem de D. Manuel, no século XVI, pas-sou a denominar-se CONTOS DO REINO E CASA, cabendo-lhe controlar as finanças nas possessões coloniais. Enquanto repartição subordinada ao Conse-lho da Fazenda, recebeu regimento definitivo em 3 de setembro de 1627, sendo receptora de algumas das competências originais daquele Conselho. As antigas competências dos Vedores e recebidas pelo Conselho da Fazenda, passaram, a partir dessa última regulamentação da Casa, a ser da sua competência, de modo que aos contadores e provedores dos Contos passou a caber o exame de todo o delicado processo de tomar, consertar e encerrar as contas do conjunto de ma-gistrados que percebiam e despendiam dinheiro e gêneros da Fazenda Régia.

3 - ALFÂNDEGAS, tuteladas pelo Conselho da Fazenda, foram es-tabelecidas em todos os territórios que compunham o império português. Sua importância como órgão vital à fiscalização e arrecadação dos tributos régios mereceu atenção especial das Casas Reais portuguesas e dos seus prepostos nas colônias durante todo o período moderno. Atenção que se reflete no núme-ro de regimentos e mudanças nos estatutos dos agentes da administração alfan-degária e na preocupação com as próprias instalações físicas das Casas de Al-fândega nas capitanias. Durante o século XVI, o mais importante dos diplomas reguladores da feição administrativa das alfândegas, foi o Foral da Alfândega da cidade de Lisboa, datado de 15 de outubro de 1587. Naturalmente acom-panhando a complexidade que a administração dos domínios ultramarinos ia adquirindo, surgiram o Regimento da Alfândega do Tabaco, o da Alfândega de Goa, o de Moçambique, entre outros.

A necessidade de impedir o contrabando, elevou a graduação dos supe-rintendentes gerais das alfândegas que obtiveram a alçada dos corregedores das 14 ACIOLI, Vera Lúcia Costa. A Escrita no Brasil Colônia: um guia pra leitura de documentos manuscritos. 2ª ed. Recife: Editora Massangana, 2003, p.58.


comarcas, criando-se ainda as Mesas de Inspeção, que no Brasil tinham a in-cumbência de coibir o contrabando e tomar conhecimento do que era transpor-tado do reino para cá. Eretas nos mais dinâmicos centros do comércio colonial, estas Mesas receberam Regimentos específicos, sendo que para Pernambuco e o Maranhão, os seus respectivos ouvidores ficaram com toda a jurisdição, antes pertencente aos superintendentes. Através desses diplomas impunham-se novas penas, exacerbando-se as que já haviam sido cominadas contra os “des-caminhadores” e contrabandistas. Em 1782, promulgou-se a Pauta Geral para a Alfândega Grande, estendendo-se sua aplicação a todas as outras.

4 - CASA DA MOEDA somente foi estabelecida no Brasil em 1694, instalada na Bahia e subordinada à de Portugal. A cunhagem que foi voluntária até 1808, contra o pagamento de uma taxa, abarcava o ouro, a prata e, a partir de 1729, o cobre. Coerente com as reformas administrativas, a Casa da Moeda do Brasil foi transferida para o Rio de Janeiro em 1698, depois para Pernambuco em 1700, voltando ao Rio de Janeiro em 1703. Provisoriamente foram criadas também em Minas Gerais (1725) e na Bahia, 1741. A monetarização da econo-mia colonial, respondia a queixas da população, de há muito postas, em vista do prejuízo ocasionado pelo desequilíbrio rotineiro de sua balança de pagamento – saída de moedas a título de importação de mercadorias e de escravos, paga-mento de tributos e de encargos coloniais, remessas particulares, contrabando. Em outra perspectiva, a criação da Casa da Moeda transferia ao nível provincial a possibilidade de alterar o teor da moeda cunhada, promovendo uma receita pública através da diferença entre o valor nominal mais elevado e o valor do metal no mercado. Diferença que em alguns momentos atingiu a casa dos 20%. Em 1803 a Casa da Moeda foi autorizada a emitir bilhetes de permuta, ou notas representativas a serem posteriormente resgatadas em moeda padrão, chegando estas notas a circularem quase como uma moeda de papel.

4. 1 - CASA DA MOEDA EM PERNAMBUCO instituída para aten-der ao pedido dos moradores da Capitania de Pernambuco que não queriam mandar o seu dinheiro para ser amoedado na Bahia. Em 1700 o governador de Pernambuco deu conta ao rei que Antônio Fernandes de Matos, mestre-pedreiro e homem de recursos da capitania, se oferecera para fazer à sua custa a Casa da Moeda, maior e melhor do que as da Bahia e do Rio de Janeiro. O rei se dirigiu ao próprio Matos agradecendo o seu préstimo e a casa foi construída em terreno do antigo forte do Matos. Nela se lavrou o dinheiro provincial no Recife.

O CONSELHO DA ÍNDIA foi um organismo criado por Regimento de 26 de julho de 1604, pela coroa espanhola, para melhor administrar as co-


lônias. A ele competia nomear funcionários para o além-mar e fiscalizar seus atos, elaborar leis, administrar justiça e defesa militar nos territórios ultrama-rinos. A partir da referida data passou a ser da competência do novo Conselho tratar de todas as matérias e negócios, tocantes a Índia, Brasil, e Guiné, Ilhas de S.Thomé e Cabo Verde, e de todas as demais possessões ultramarinas, com exceção das Ilhas dos Açores e da Madeira, e partes da África.

Tais competências esvaziariam completamente o Conselho da Fazenda de suas atribuições em ultramar, se o Regimento do Conselho da Índia não es-clarecesse que o “despacho das naos e armadas, que de Portugal forem à Índia (...), compra e administração da pimenta, (...) direitos da fazenda que vierem nas ditas náos, (...) administração de minhas rendas do Brasil, Guiné e Ilhas”, continuavam a constituir matérias atinentes aos despachos do Conselho da Fa-zenda, “como até agora se fez”, transmudando-se a “Repartição da Índia, Guiné, Brasil, S. Tomé e Cabo Verde” que veio a receber mais tarde o nome de Índia e Armazéns. A Repartição da India e Armazéns era responsável pelo apresto e despesas com as armadas e com os pagamentos das “gentes de guerra” e a “gente do mar”, era ainda responsável pela regulamentação, lançamento e arrecadação do imposto do Consulado e, funcionou em Portugal de 1642 a 23 de janeiro de 1804, quando foi fundida com a Repartição das Ilhas e Mestrados.15

O Conselho da Índia foi extinto em 21 de maio de 1614, sendo retomadas pelo Conselho da Fazenda as suas antigas atribuições com relação ao ultramar.

A distinção entre as competências do Conselho Ultramarino, que em 1643 substituiu o Conselho da Índia, e as do Conselho da Fazenda, uma vez que havia empresas reais que mobilizavam recursos do reino e do ultramar, regia-se por um critério geográfico. Tratando-se do arrendamento, recebimento e do dispêndio das rendas régias, feitas no ultramar, o “tribunal” competente era o Ultramarino, no momento em que essas rendas chegassem ao reino, pas-sariam de imediato aos cuidados exclusivos do Conselho da Fazenda.

A garantia da coesão entre as ações desses Conselhos estava na presen-ça do Presidente do Conselho Ultramarino que também era o Vedor da Fazenda da Repartição da Índia.

O CONSELHO ULTRAMARINO - A expansão do império portu-guês no século XVI e mais adiante a retomada da Coroa Portuguesa com o fim da União Ibérica exigiram mudanças no aparelho administrativo de Portugal, no sentido da reorganização e da criação de instituições mais competentes e especializadas na administração e despachos da Fazenda. Assim, o governo português instituiu o Conselho Ultramarino através do Regimento de 14 de 15 FRAZÃO, Antonio e FILIPE, Maria do Céu. O Conselho da Fazenda. Lisboa: Arquivos Nacio-nais/Torre do Tombo. Divisão de Publicações, 1995, p. 28.


julho de 1642. A justificativa para o novo órgão foi “não haver no Reino de Portugal hum tribunal separado para se tratarem nelle os negócios daquellas partes [Estado da India e dos mais ultramarinos] e se fazer o despacho delles por Ministros obrigados a outras occupações”.

Desta afirmativa, concluí-se que uma só instituição, o Conselho da Fa-zenda, não poderia concentrar todas as competências do Império no que diz respeito à fazenda, aos negócios, às nomeações e à administração em geral.

O novo organismo deveria se ocupar de todas as matérias e negócios, de qualquer natureza, relativos aos Estados da Índia, Brasil, Guiné, Ilhas de São Tomé, Açores, Madeira e lugares da África. Entretanto, outro problema deveria ser solucionado: o das competências dos dois conselhos. O critério geográfico foi o definidor das competências, segundo Antonio Frazão e Maria do Céu Filipe”16, enquanto se tratar do arrendamento, do recebimento e do dis-pêndio das Rendas Reais no Ultramar, o tribunal competente para administrar toda esta fazenda e estes actos é o Conselho Ultramarino; qualquer rendimento que, do Ultramar entre no Reino cai sob a competência imediata e exclusiva do Conselho da Fazenda”.

Como referido, o Conselho Ultramarino foi criado em 1642, mas só instalado no ano seguinte em Lisboa. Todos os papéis referentes às questões originárias do Brasil, que ultrapassavam a competência do governador geral e vice-rei, eram remetidos a Lisboa e aí transformados em Consultas do Con-selho, antes de chegarem ao rei para despacho final, o que culminou com a formação do mais rico acervo de documentos sobre a administração do Brasil colonial fora dos limites da metrópole.

O acúmulo de papéis oriundos da administração ultramarina obrigou aos conselheiros a uma distribuição de seus serviços nos vários dias da sema-na, proporcional ao volume de cartas recebidas. As segundas e quartas-feiras tratavam-se dos negócios da Índia; as quintas e sextas, os negócios do Brasil e aos sábados os da Guiné, Cabo Verde e de outras partes do Império.

O Ultramarino era composto inicialmente de três conselheiros, dos quais dois seriam fidalgos e homens de guerra (de “capa e espada”) e um liga-do à justiça (o conselheiro letrado), além de um secretário. Mais adiante este número foi aumentado para quatro. Geralmente eram nomeadas pessoas co-nhecedoras dos problemas transmarinos, sendo comum recair a escolha sobre antigos governadores das colônias.17

Segundo determinação do regimento, a sessão era principiada com o

16 in O Conselho da Fazenda. Inventário e Estudo Institucional. Arquivos Nacionais / Torre do Tombo, Divisão de Publicações. Lisboa – 1995.

17 ACIOLI, Vera Lúcia Costa. A Escrita no Brasil Colônia. cit. p.58..


relato dos conselheiros, cujos papéis haviam recebido, por distribuição, do presidente. O relator era o primeiro a votar, seguido dos outros por ordem de antiguidade e, por último, o presidente. Cabia ao secretário redigir o parecer ou consulta, de acordo com a opinião da maioria. No caso de discordância na matéria, os votos deveriam ser registrados em separado. A resolução régia era comunicada ao Conselho para expedição dos documentos necessários. Em caso de falta, era o presidente substituído pelo conselheiro mais antigo e o secretário, pelo mais recente.

Havia ainda as Consultas do serviço real, quando era o rei quem con-sultava, e as Consultas de partes, quando os processos se formavam no próprio Conselho, por iniciativa dos interessados, além das Consultas mais específicas, como as da Junta do Comércio e do Conselho da Fazenda, ou as mais gerais, como as mistas e as de todas as conquistas.

Assim funcionou o Conselho Ultramarino até 1808 quando, com a transferência da corte para o Brasil, seus arquivos acompanharam o príncipe regente. Em 1823, o referido Conselho recomeçou suas atividades em Portu-gal, subsistindo até dez anos mais tarde, com grande número de funcionários. Por decreto de 30 de agosto de 1833 foi extinto, e, suas atividades foram subs-tituídas entre os vários órgãos que compunham a administração portuguesa.18

O ERÁRIO RÉGIO substituiu a Casa dos Contos e a Junta de Admi-nistração dos Depósitos Públicos da Corte e Cidade de Lisboa, criada, por Al-vará de 21 de maio de 1751, com o fim de diminuir os atrasos nos pagamentos e instalar um modelo de escrita contábil que propiciasse o controle das receitas e despesas. Tanto a Casa dos Contos como a Junta se mostraram ineficientes para dar conta do sistema tributário português. A criação do Erário Régio cor-respondeu a uma reestruturação do modelo de organização e distribuição do poder ao nível da administração central.

Instituído por Pombal por Carta de Lei datada de 22 de Dezembro de 1761, o Erário Régio tinha por finalidade tornar mais eficiente o sistema de recolhimento das rendas públicas e reduzir as possibilidades de extravio e frau-des. O novo instituto era dirigido por um presidente que acumulava a função de Inspetor Geral das Finanças e que até o ano de 1777 foram funções exercidas pelo próprio Pombal. Junto ao presidente funcionava um tesoureiro-mor, res-ponsável pelos serviços da Tesouraria Geral e pelos de outras três tesourarias: Tenças, Juros e Ordenados. Depois, quatro contadores gerais, responsáveis pelas seguintes repartições: a) 1.ª Contadoria, responsável pela arrecadação dos depósitos efetuados pelos corregedores, provedores, juizes, almoxarifes,

18 ACIOLI, Vera Lúcia Costa. A Escrita no Brasil Colônia. cit. p.58..


tesoureiros e outros recebedores e contratadores das rendas reais da corte e província da Extremadura; b) 2.ª Contadoria, com as mesmas funções da pri-meira, para o restante do reino e ilhas dos Açores e Madeira; c) 3.ª Contado-ria, para África, Maranhão e Bahia; d) 4.ª Contadoria para o Rio de Janeiro, África Oriental e Ásia. Essa estrutura permaneceu em vigor até a Revolução Liberal, sofrendo apenas alguns ajustes. A primeira Contadoria, seria repartida em duas: uma para a província de Estremadura e outra para a corte e cidade de Lisboa. A segunda conservaria sua jurisdição e a terceira cuidaria apenas do Brasil, desaparecendo consequentemente a da África.

No Brasil, as principais normas porque se regia o Erário Régio pas-saram a ser aplicadas por volta de 1767, através das JUNTAS DA FAZENDA, que em princípio substituíram as antigas juntas de arrecadação e os juízos do fisco, da despesa e outros. Como gestoras dos assuntos fiscais nas capitanias, as Juntas eram dirigidas por um colegiado presidido pelo capitão-general, assis-tido por um ouvidor, um provedor, um tesoureiro, um contador e um escrivão. Além da arrecadação dos tributos, competia às Juntas administrar as despesas, divididas entre a Folha Militar, a Folha Civil e a Eclesiástica. É importante salientar que as Juntas constituíram-se as primeiras instituições totalmente co-loniais com responsabilidade pela administração financeira regional, cabendo-lhe administrar a cobrança direta dos impostos e outras rendas da Coroa, além de cuidar do arrendamento de contratos para os estancos régios como o do sal e o das baleias e a cobrança de impostos, tarifas internas e passagens dos rios. Ao assumir estas atribuições de cobrança dos tributos municipais, as Juntas esvaziaram de certa forma o papel das Câmaras neste sentido.

Em 1790 o Erário Régio foi incorporado ao antigo Conselho da Fazen-da. Em 1808, em razão da invasão napoleônica do território metropolitano, o Erário foi criado no Rio de Janeiro, funcionando até 1821, antes, porém, da sua extinção, em 1820, as duas contadorias que exerciam funções nas pos-sessões ultramarinas foram transformadas numa só – a Contadoria do Rio de Janeiro e da Bahia.

A INTENDÊNCIA GERAL DA POLÍCIA, criada no conjunto das reformas pombalinas da administração pública de Portugal, por decreto de 25 de julho de 1760, “com ampla e ilimitada jurisdição na matéria da mesma polícia sobre todos os ministros, criminais e civis”, provocou no âmbito me-tropolitano uma desconcentração técnica e política entre a função judicial e a policial. Os comissários da Polícia e a Guarda Real passaram mais a vigiar e a prender e os juizes a instruir os processos-crime. A instituição da Intendência também alterou a forma de apuração dos “fatos-crimes”, que passou a obede-cer estritamente ao processo da investigação policial. Sua jurisdição abrangia


além da cidade de Lisboa, o Alentejo e Algarve, a Estremadura, Beira, Minho e Trás-os-Montes, funcionando na cidade de Lisboa com dois grupos de insti-tuições – a Guarda Real da Polícia e o Comissário da Polícia, constituído por comissários de bairro.

No Brasil a sua congênere só vai ser criada por D. João VI por Alvará de 5 de Abril de 1808, e ainda que suas atividades se concentrassem na capital, o Rio de Janeiro, a jurisdição do Intendente abarcava todas as capitanias. Seu primeiro Intendente, Paulo Fernandes Viana, detinha uma esfera de ação bem ampla, que abrangia da segurança pública aos problemas sanitários e ainda ao recrutamento militar e ao enclausuramento de mulheres em recolhimentos, quando requeridos por seus maridos. É de se observar que a instituição da Intendência no Brasil esvaziou muitas das competências adstritas as Câmaras Municipais, caso da sua assunção em obras públicas de urbanização.

As SECRETARIAS DE ESTADO distribuídas em áreas de governo da administração central ou metropolitana correspondiam a quatro secretarias. A Secretaria de Estado e Justiça, Matérias de Consciência e Ordens, Negócios da Fazenda e Despacho das Petições e Mercês. Em 1607, apenas duas conti-nuavam operando, o que provocou uma concentração funcional, surgindo em 1631 um novo Secretário, o das Índias e Conquistas.

Após o movimento da Restauração da coroa portuguesa, D. João IV contava com apenas um Secretário, com a denominação de Secretário de Es-tado, até que por Alvará de 29 de novembro de 1643, criou-se a Secretaria das Mercês e Expediente, regulamentando-se também as funções do Secretário de Estado. A Mesa das Mercês e Expediente cabia tratar das “restantes consultas, despachos e ordens”, definindo-se a função, omitindo-se a declaração precisa do seu papel. A justificativa para a criação dessa Secretaria se deu pela alega-ção da necessidade de distinguir a natureza dos muitos e variados negócios do reino e auxiliar o monarca nos seus despachos. Razões que também foram utilizadas para justificar a instituição, em fins do século XVII, da secretaria designada “da Assinatura”.

Por Alvará de 28 de julho de 1736, D. João V reformou as Secretarias existentes, atribuindo-lhes denominações diferentes e precisando melhor suas competências. A partir de então, constituíram-se as seguintes Secretarias de Estado: a) Negócios Interiores do Reino; b) Marinha e Domínios Ultrama-rinos, também reconhecida pelo nome de Secretaria de Estado da Marinha e Conquistas ou, simplesmente, da Marinha ou Marinha e Ultramar; c) e Estran-geiros e Guerra. A missão precípua destes secretários era encaminhar ao rei as consultas ou petições enviadas pelos secretários dos conselhos e tribunais e expedir, posteriormente as resoluções tomadas, preparando posteriormente a


documentação legal necessária à execução dos atos régios. Essa estrutura das secretarias manteve-se até a constituição de um novo Gabinete de secretários de Estado, criado por Alvará de 15 de Dezembro de 1788, a nova Secretaria de-signou-se dos “Negócios da Fazenda”, mas, que apenas se organiza em 1801.

Durante todo o século XVIII as Secretarias obtiveram proeminência política, especialmente após a reforma propugnada por D. João V. Até a fuga da família real para o Brasil, foram constituídos sete gabinetes de secretários de Estado.

O CONSELHO DE ESTADO foi instituído pelo cardeal D. Henri-que em 1562, como órgão de consulta do rei e presidido pelo próprio monar-ca. Com a reforma das Secretarias de Estado em 1736, o Conselho de Estado reduziu-se à reunião dos secretários de Estado, constituindo-se no plenário do governo político. Durante o governo pombalino, em 1760, foram instituídos mais cinco novos conselheiros, não substituídos após suas mortes. Em 1796, foram nomeados por Dª. Maria I mais 14 conselheiros, contudo, a partir de 1801, tudo indica que o Conselho de Estado deixou de se reunir.

O CONSELHO DE GUERRA criado logo após a restauração portu-guesa, em 11 de dezembro de 1640, teve por atribuições cuidar da conservação das fortalezas e arsenais, provimento de postos militares, negócios atinentes à expedição de tropas e julgamento das causas militares. Constituído por conse-lheiros, um assessor, um promotor de justiça, um secretário, porteiro e contí-nuo. Das suas sessões era facultado a qualquer conselheiro tomar parte. Com o aparecimento da Secretaria de Estado dos Negócios e da Guerra, o Conselho perdeu competências administrativas, conservando, contudo, suas atribuições de Tribunal Militar.

A JUNTA DA BULA DA CRUZADA criada para administrar as rendas provenientes da bula concedida pelo papa Gregório XIV destinadas á conser-vação das fortalezas do Norte da África. Esta Junta, presidida por um Comissá-rio Geral, mantinha certa articulação com a Mesa da Consciência no que dizia respeito a cobrança e administração das esmolas dos mealheiros e peditórios dos cristãos para resgate dos cativos de guerra – escravos e prisioneiros. No conjunto da documentação expedida pelo Conselho Ultramarino encontram-se diversas referências a essas contribuições, especificamente como cobranças de prestação de contas aos administradores coloniais.

A JUNTA DOS TRÊS ESTADOS foi estabelecida para administrar e supervisionar a arrecadação dos impostos da décima militar e outros, como


a receita dos contratos do açúcar e do tabaco e, novos direitos da Chancela-ria para fins de defesa do reino, especialmente munições, fardas, ordenados, hospitais e manutenção das fortalezas, foi criada em 1643 a Junta dos Três Estados. Com a criação do Erário Régio, algumas das competências adminis-trativas da Junta foram retiradas, mas, ela se manterá compondo a estrutura da administração central até a revolução liberal.

O TRIBUNAL DA INQUISIÇÃO, mais conhecido como do Santo Ofício, funcionava em paralelo a organização civil judiciária metropolitana, mantinha sua própria organização e exercia jurisdição sobre leigos e clérigos no que tangia a assuntos de moralidade, heresia e perversão sexual. Depois de inúmeros pedidos formulados ao papa por D. Manuel e D. João III, foi autorizado em Portugal o funcionamento do Tribunal por bula do papa de 16 de julho de 1547.

O Tribunal do Santo Ofício se compunha de um Conselho Geral e por tribunais de foro mistos de primeira instância em Coimbra, Lisboa, Évora e Goa, conforme se explicita nas Ordenações Filipinas, no seu livro II, Capítulo 9.

Normalmente se considera que às terras do Brasil o Tribunal aporta em 1591, por ordem do inquisidor geral de Portugal o arquiduque cardeal Alberto que nomeia Heitor Furtado de Mendonça como visitador dos bispados de Cabo Verde, São Tomé, Brasil e Administração Eclesiástica de São Vicente e Rio de Janeiro.

Atentando-se, contudo, ao que informa José Antonio Gonsalves de Mello, um Tribunal da Inquisição funcionou em Olinda de 1594 a 1595, para julgamentos de casos de culpa que exigissem dos réus abjuração de leve sus-peição na fé. Em Olinda, há referência a dois autos de fé, usando-se nos textos do tribunal esta própria expressão. Antes e depois da visitação de Heitor Fur-tado de Mendonça a Pernambuco, informa ainda Mello, houve outras visita-ções realizadas em Olinda e no Recife por iniciativa dos ouvidores da Vara Eclesiástica da Capitania que também serviam ao Santo Ofício atendendo as precatórias vindas de Lisboa.

De acordo com Pereira da Costa, das vítimas da Inquisição, 339 foram remetidas do Brasil, “algumas das quais pereceram nas chamas”.19

O Tribunal vai sofrer restrições ao seu poder e prestígio com as reformas pombalinas, o que tem início com a criação da Mesa Censória em 1768. Em 1773, Pombal elimina juridicamente as diferenças entre cristãos-novos e cris-tãos velhos, aprovando novo regimento em 1774 e abolindo em 1777 a Inquisi-ção de Goa. Parte do prestígio da instituição é recuperado no reinado de D. Ma-ria I, que reinstala o Tribunal em Goa em 1778 e extingue a Mesa Censória.19 PEREIRA DA COSTA, Anais Pernambucanos, cit. VII, p. 275.


Tribunal eclesiástico, encarregado de manter a “pureza da fé católica”, e ao mesmo tempo tribunal sujeito às ordens régias, a Inquisição, durante os seus 285 anos de existência, foi ao mesmo tempo um instituto poderoso e vul-nerável. “Usufruiu grandes privilégios concedidos pelos reis mas dependia dos tribunais régios para a manutenção desses privilégios. Era simultaneamente um mecanismo de repressão social e de promoção social”.20

O Tribunal do Santo Ofício foi extinto definitivamente por decreto das Cortes de Lisboa de 31 de março de 1821.

ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO PORTUGUESA

20 WADSWORTH. In SILVA, 2001, p.320.

Anterior a 1530

1530/1548Capitania/Governo Geral

1548/1580Governo Geral/Per. Filipino

1580/1640Período Filipino

1640/1750Restauração Portugal/Pombal

1750/1808Pombal/Vinda da Família Real

Desembargo do Paço Reg.1521--- ------------- --------------- ---------------- --------------- ----------------

Mesa da Consciência e Ordens C-1532---- --------------- ---------------- --------------- ----------------

Mesa do Paço e da Consciência e Ordens

C-1808-------

Tribunal da Relação da Bahia C-1609-------E-1626

R-1654------ ----------------

Tribunal da Relação do Rio de Janeiro

C- 1752----- E-1808

Tribunal da Relação do Maranhão

Tribunal da Relação de Pernambuco

Casa da Suplicação C-1392----- ------------- --------------- ------------- --------------- ----------------

Casa da Suplicação do Brasil C-1808-------

Supremo Tribunal de Justiça

Contos do Reino e Casa C-1279----- ------------- Reg. 1627-- ----------------

Conselho da Fazenda C-1591----- ----------------

Casa da Índia C-1516 ----

Casa dos Contos 1276-1325*

Contos do Reino e Casa C-1627 ------

Alfândegas C-1587 -----

Casa da Moeda 1694-Bahia1700-Pco.1703-Rio1725-Minas

----------------

Conselho da Índia C- 1604------E-1614

Conselho Ultramarino C-1642----- T-1808-------R-1823-------


Erário Régio C-1751-------I-1790

Junta da Fazenda no Brasil C-1808-------E-1820

Intendência Geral da Polícia C-1760-------C-1808-------

Secretarias de Estado C-1643----- R-1736

Conselho do Estado C-1562------

Conselho de Guerra C-1640-----

Junta da Bula da Cruzada

Junta dos Três Estados C-1643-----

Tribunal do Santo Ofício C-1536------ 1591 (Bahia)1593-95 (PE)

--------------- ----------------

PORTUGAL

BRASIL

C = Criado E = Extinto R= Restabelecido ou Reformado Reg. = Regimento T = Transferido I = Incorporado* data provável.


3. Capitania de Pernambuco



Porque as fazendas, em especial os engenhos, estão espalhados e não juntos, e os que vêm a fazer estes engenhos não vêm como homens poderosos para resis-tir, mas para fazerem seus proveitos e para eu os haver de amparar e defender como cada dia faço (...)21

Duarte Coelho

A divisão da empresa colonial com particulares, presente já neste trecho de carta de Duarte Coelho, vai se constituir uma constante da política adminis-trativa portuguesa para o Brasil, o que acontece tanto ao nível da defesa ter-ritorial, como na organização burocrática, no sistema produtivo, e até mesmo na resolução de questões do cotidiano como construção de edifícios públicos, civis ou religiosos.

Para elaboração do presente texto considerou-se necessário lançar um olhar atento às temáticas mais freqüentes nos verbetes do Catálogo da Capi-tania de Pernambuco, também presentes nas Cartas de Duarte Coelho a El Rei, que serviram de base à construção e epígrafes introdutórias do mesmo. Deve-se observar que não se pretendeu esgotar, nem mesmo elaborar estudo mais aprofundado da história de Pernambuco; que não caberia em trabalho dessa natureza e tampouco foi seguida uma ordem cronológica o que objetivou oferecer ao leitor informações sobre Pernambuco, na maior parte das vezes ausentes nos manuais de História. Por outro lado é de se destacar que tais as-suntos se apresentam como desafios de pesquisas que, aprofundadas poderão suprir os desvãos historiográficos.

Donatarias do Brasil

As capitanias hereditárias se constituíram organismos próprios do proces-so de expansão ultramarina do Estado português que transplantados para o Novo Mundo, substituíram o projeto épico da conquista por uma colonização planifica-da, pelo estabelecimento oficial da lei e pela exportação das instituições ibéricas. Este sistema substituiu, no caso brasileiro, o de Feitorias distribuídas em alguns pontos da costa, que serviam a princípio como armazéns para se estocar e embar-car o pau-brasil e que se transformaram com o tempo em postos comerciais.

O papel exercido pelas Feitorias na colonização do Brasil ainda está

21 MELLO, José Antônio Gonsalves de. & ALBUQUERQUE, Cleonir Xavier de. Cartas De Du-arte Coelho a El Rei. Recife: Imprensa Universitária, 1967.


por merecer estudos mais aprofundados, podendo-se de antemão dizer que es-tas primitivas unidades foram basilares para o convívio futuro dos portugueses com as populações nativas e o conhecimento da terra, configurando-se como locus privilegiado para as trocas culturais e não apenas econômicas. Através delas, revelou-se o intuito protocolonizador do Estado português para o Brasil.

Moldadas no figurino dos antigos senhorios portugueses, a lógica do Estado colonizador apreendeu os elementos que julgou essenciais para garantir a exploração das terras conquistadas e efetivar seu domínio sobre elas. É de se notar, contudo, que a história das capitanias hereditárias do Brasil, não foi o prolongamento da história de Portugal, ainda que a sociedade formada na colônia tivesse que se reger por um enquadramento jurídico coevo ao da me-trópole, nomeadamente, pelo que rezavam as Ordenações Manuelinas (1521) e as Filipinas (1603). A lei portuguesa tornava-se a lei dos territórios recém con-quistados e ministros da justiça, similares àqueles de Portugal, tomavam posse dos cargos coloniais a fim de fazê-la cumprir. Não resta dúvida que, um dos escopos primaciais para criação e manutenção dos senhorios portugueses no ultramar consistia em “aliviar ou auxiliar o monarca na tarefa da governação em regiões ou em condições para que a Coroa não estava apta a atuar”.22

A 10 de Março de 1534 foram assinadas por D. João III as doações das Capitanias aos Donatários Duarte Coelho e Pero de Góis, que segundo o conteúdo dos livros de chancelaria sob a guarda do Arquivo Nacional da Torre do Tombo, foram os primeiros títulos concedidos por este tipo de mercê com caráter hereditário. Deve-se ressaltar que, no original, só se conhecia até bem pouco tempo a carta de doação da última Capitania brasileira doada pela Coroa portuguesa em 1685, a de Xingu.

A Duarte Coelho, como aos demais donatários, D. João III concedeu o que alguns historiadores entendem como “largos poderes” na administração da Capitania e que deveriam se concretizar na obediência aos limites impostos pelas doações. A exemplo do que se expressa na Carta de Doação da Capitania de Pernambuco, o rei consignava aos donatários do Brasil em geral que “(...) de juro e herdade para sempre para ele e seus descendentes e sucessores no modo sobredito da jurisdição cível e crime da dita terra (...)”.23

As Cartas de Doação e os Forais se constituem fontes privilegiadas para a compreensão do ordenamento jurídico que moldou a sociedade colonial bra-sileira nos primeiros anos de sua existência. Na aplicação, essas duas peças tradicionais do sistema político-administrativo português foram adaptadas às 22 SALDANHA, António Vasconcelos de. As Capitanias – O regime Senhorial na Expansão Ultramarina Portuguesa. Região Autônoma da Madeira: Centro de Estudos de História do Atlân-tico, 1992. p.93.

23 ARQUIVO Nacional da Torro do Tombo.[ANTT], Chancelaria de D. João III, Livro 7, fl. 83-85


circunstâncias locais. Enquanto as primeiras definiam as doações de bens da Coroa e direitos reais, o foral supunha a existência prévia da carta de doação, “a qual servia de complemento, constituindo os dois diplomas o estatuto funda-mental da respectiva capitania”.24 Os Forais regiam a relação entre o donatário e o rei, definindo os direitos políticos e a percepção de rendas dos donatários, assim como as responsabilidades desses perante a Coroa.

Administração, jurisdição e rendimentos formam as três ordens que es-tão na base do governo dos capitães donatários no Brasil e que lhes são trans-feridos, avultando-se a justiça sobre os demais.

Memorial de uma terra de fazer Açúcar

(...) dei ordem a se fazerem engenhos de açúcares que de lá trouxe contratados, fazendo tudo quanto me requereram e dando tudo o que me pediram, sem olhar pro-veito nem interesse algum meu, mas a obra ir avante, como desejo. - Duarte Coelho

Dizem os cronistas que já em 1535 os engenhos passaram a funcionar na Capitania de Pernambuco e, junto àquelas que mais tarde denominaram-se suas anexas e a Capitania da Bahia, Pernambuco manteve-se por mais de dois séculos, liderando na Colônia a produção e o comércio do açúcar voltado para o mercado mundial, correspondendo assim às expectativas da lógica do Mercantilismo português, que pensou sua colônia americana como um mundo açucareiro ordenado para exportação.

Gabriel Soares de Sousa em 1587 escrevia sobre Pernambuco:

(...) É tão poderosa esta capitania que há nela, mais de cem homens que tem de mil até cinco mil cruzados de renda, e alguns de oito, dez mil cruzados. Desta terra saíram muitos homens ricos para estes reinos que foram a ela muito pobres, com os quais entram cada ano desta capitania quarenta e cinqüenta navios carregados de açúcar e pau-brasil, o qual é o mais fino que se acha em toda a costa (...).25

Segundo Oliveira Lima, o açúcar que era produzido nas capitanias de Pernambuco, Itamaracá e Paraíba em 1618, se avaliava em “quinhentas mil arrobas, levadas anualmente por muito mais de cem naus, todas fretadas por particulares”.26

Ao contrário do que afirmam alguns autores, não é verdade que a in-24 MERÊA, Paulo. História e Direito (Escritos Dispersos). Acta Universitatis Conimbrigensis, Tomo I, Lisboa: Universidade de Lisboa, 1967, p.174.

25 SOUSA, Gabriel Soares de. Tratado Descritivo do Brasil em 1587. 4.ª ed. São Paulo, Compa-nhia Editora Nacional e Editora da USP, 1971, p.58-59.

26 OLIVEIRA LIMA. Pernambuco e seu Desenvolvimento Histórico. Recife, Governo do Estado de Pernambuco: Secretaria de Educação e Cultura, 1975, p.33.


dústria açucareira tenha atingido “o seu maior desenvolvimento” na primeira década do século XVIII.27 O que ocorreu foi que períodos de boas safras foram intercalados por períodos de depressão, algumas vezes longos, em decorrên-cia de secas e enchentes. E dessas ocorrências não se pode generalizar como “maior desenvolvimento” da produção de açúcar, sobretudo baseando-se em Antonil, cuja obra é de natureza promocional, pretendendo demonstrar a “opu-lência” da colônia e, deste modo, incentivar os principiantes “com várias notí-cias curiosas do modo de fazer o açúcar”.28

Alice P. Canabrava, responsável pelo estudo introdutório da obra de Antonil, admite que “depois de 1670, enfileiram-se os anos de grande depres-são, durante os quais, ao problema da concorrência dos engenhos de açúcar nas Antilhas, veio juntar-se o da depressão européia”.29 Somente o último decênio do século e começo do seguinte, registrou uma acentuada recuperação, ainda assim modesta. Veja-se que em 1715, para contornar a situação crítica pela qual passavam os engenhos da Paraíba, permitiu a coroa que se introduzissem na capitania escravos pagos em açúcar, devido à falta de moeda circulante e que se ajustasse uma companhia para ir buscar, às suas custas, negros na costa da África. Ainda assim, não houve senhor de engenho que “comprasse um”, frente às dificuldades em que todos se encontravam. Não resta dúvida, entretanto, de que existiam os senhores de grande fortuna, os quais, além de produzir o açúcar, possuíam capital que lhes permitia a comercialização do mesmo. Sendo o comércio do produto de maior rentabilidade, a margem de lu-cro amenizava os problemas do desequilíbrio de safras, das perdas de escravos e dos ataques dos índios.

O mercado do açúcar sofria, assim, em conseqüência das condições na-turais desfavoráveis – secas ou enchentes – e das condições também desvanta-josas do mercado europeu. Primeiro o açúcar de Amsterdã, depois o das Anti-lhas caíram de preço, passando a Inglaterra e a França a receberem o produto de suas colônias, perdendo o Brasil o poder competitivo com o mercado europeu.

A imagem de sucesso da produção açucareira do Nordeste brasileiro no período colonial é responsável pelo pressuposto teórico que permeia grande parte das análises sobre o sistema de Capitanias Hereditárias do Brasil, o que leva a avaliação do sucesso ou fracasso do sistema apenas na consideração das 27 AZEVEDO, José Lúcio de. Épocas de Portugal Econômico. 3.ª ed., Lisboa: Livraria Clássica, 1973, p.267.

28 ANDREONI, João Antônio (André João Antonil). Cultura e Opulência do Brasil. São Paulo: Companhia Editora Nacional, 1967, p.127.

29 CANABRAVA. In ANDREONI, João Antônio (André João Antonil). Cultura e Opulência do Brasil. São Paulo: Companhia Editora Nacional, 1967, p. 38.


suas respostas às expectativas econômicas da metrópole, na maioria dos casos. É nesse sentido, que se tem imputado às Capitanias Hereditárias de

Pernambuco e São Vicente o signo do sucesso, aparecendo como exceções no meio de um “ensaio de colonização que não vingou”. Aliás, é só nessa perspec-tiva que a Capitania de Pernambuco aparece nos manuais e livros de História, sobretudo naqueles voltados para o ensino médio, nos quais ela só ressurge quando da ocasião da denominada “invasão holandesa”, depois na “guerra dos Mascates”, acabando por ai a sua participação na história colonial do Brasil.

Em 1537 o donatário Duarte Coelho criou o Conselho ou Câmara da vila de Olinda e lhe fez doação de terras para constituir o patrimônio do mes-mo, para uso e serviço dos moradores dela, pelo chamado “Foral de Olinda”. O nome é impróprio, uma vez que não tinha tal documento as características desse tipo de diploma, cuja função era o de reger a relação entre o donatário e o rei, definir os direitos políticos e a percepção de rendas dos donatários, assim como as responsabilidades deles perante a Coroa, já que era através dos forais que se fixavam os direitos, foros e tributos devidos ao rei e ao capitão-gover-nador. O impropriamente denominado “Foral de Olinda” não deixa, contudo, de ser um documento de importância, pois é o mais antigo com relação a este município e contém dados sobre os primórdios da colonização da capitania de Pernambuco. O Arquivo Histórico Ultramarino guarda duas cópias desse foral: uma datada de 1675 e outra de 1723.

Pernambuco, como Capitania Hereditária, nos seus vários tempos, que traduzidos em termos numéricos ocupou os anos entre 1535 e 1716, teve sua história marcada na metrópole pelo reinado de dez monarcas e na própria Ca-pitania pela posse de apenas quatro donatários: Duarte Coelho, Duarte Coelho de Albuquerque, Jorge de Albuquerque e Duarte de Albuquerque Coelho, o último por linha direta de sucessão.

A história político-administrativa da Capitania Hereditária de Pernambu-co vivenciou no seu processo de desenvolvimento, três fases distintas, embora não sucessivas, em termos cronológicos. A primeira dessas fases – 1534/1563 - foi caracterizada por uma estrutura administrativa bastante simples, na qual o Donatário exercia amplos poderes jurisdicionais, em sua posição inconteste de delegado régio, cujo exercício do poder no âmbito da Capitania, limitava-se apenas pelo que as próprias cartas de Doação e Foral estabeleciam.

A segunda fase – 1563/1624 - foi marcada por uma maior complexida-de da estrutura burocrática, organizada em função do acelerado crescimento da economia, notadamente da produção açucareira que fez voltar os olhos da metrópole com mais rigor e cobiça sobre a Capitania, levando ao que se pode chamar de um primeiro ajuste das estratégias de dominação; isto, se consubs-tanciou na adoção de uma política de estreitamento dos limites da jurisdição


donatarial e pela imposição de taxas e tributos exorbitantes sobre a população. O período foi também assinalado por uma quase total ausência dos donatários na administração da Capitania, o que lhes era facultado. Entretanto, lhes foi cobrado pelas autoridades portuguesas, quando do fracasso da resistência à invasão holandesa.

Depois do interregno holandês, veio uma terceira fase – 1654 - 1716 - que consolidou na Capitania de Pernambuco o poder da Coroa portuguesa nos rumos da sua administração, revertendo-se em benefício dos soberanos todos os direitos jurisdicionais e rendimentos do Capitão-Governador sobre a Capitania, embora, até o término deste período, ela ainda fosse legalmente uma Capitania Hereditária.

No que se refere à administração holandesa de Pernambuco, ainda que por um período curto (1630-1654) quando confrontado com a extensão tem-poral do domínio lusitano, ela não pode deixar de ser referenciada quando se trata da história de Pernambuco, daí a referência mais adiante na parte espe-cífica sobre o tema.

Réditos donatariais

(...) haja por bem de me ceder os dízimos dos meus próprios engenhos, e isto somente do de minha lavra, e o que me pertencer nos de terceiros, e que a parte dos lavradores seja muito embora de Vossa Alteza. - Duarte Coelho

É no conteúdo das Cartas de Doação dos Donatários das primeiras Capi-tanias Hereditárias brasileiras que encontramos as pistas para destrinchar o que se constituiu no âmbito das Capitanias o útil dos Donatários, ou seja, as faculda-des ou benefícios que o rei apartara de si em proveito desses particulares.

Grosso modo, podem-se classificar os réditos donatariais como sendo:- aqueles relacionados ao território considerado como propriedade par-

ticular do capitão;- as rendas provenientes de uma percentagem fixa sobre os proventos

régios auferidos na capitania, entre as quais se destacam as redízimas, equi-valentes a 1% sobre o décimo, ou dízimo do rendimento arrecadado sobre a produção da Capitania, sobretudo no dos engenhos;

- as rendas derivadas do exercício das faculdades de governo do capi-tão, como as pensões pagas pelos tabeliães etc.;

- as que lhes advinham por direitos chamados “exclusivos” como moi-nhos, fornos e engenhos.

É importante salientar que a palavra território, relacionada a essas complexas realidades que foram as Capitanias, acolhe dois significados: um, referindo-se a território como área delimitada de exercício de jurisdição, e de-finida geograficamente nas Cartas de Doação, a que não estava subjacente a


propriedade do solo e, o outro, em sentido oposto, o território considerado propriedade particular do Capitão e dos seus herdeiros.30

As rendas donatariais provindas da posse dos seus territórios nas Capi-tanias não eram de se desprezar. Jorge de Albuquerque, Capitão de Pernambu-co, ao doar algumas terras aos frades beneditinos de Olinda, em fins do século XVI, exigiu que esses religiosos lhe pagassem dez mil réis de foro em “cada um ano por cada légua de terra, por lhe dar estas terras do meu reguengo”.31

Dos proventos auferidos pela Coroa, inseridos na categoria dos Pró-prios, era destacado um percentual fixo destinado aos Donatários, sobressaindo aí as redízimas, ou dízimo do dízimo (equivalente a 1%), do que era arrecadado para a Ordem de Cristo. O tributo, que incidia sobre a produção, visava menos o morador na condição de proprietário do que na de cristão, que como tal, era obrigado a concorrer para a propagação da fé, como exprimiu Costa Porto.32

Aos Donatários das primitivas Capitanias Hereditárias do Brasil, a exemplo do que se vê na Doação de Pernambuco, o monarca concedia:

redízima de todas as rendas e direitos que a dita Ordem e a mim de direito na dita capitania pertencer, -SS- [a saber], que de todo o rendimento que a dita Ordem e a mim couber assim dos dízimos como de quaisquer outras rendas ou direitos de qualquer qualidade que sejam, haja o dito capitão e governador e seus sucessores uma dízima que é dez partes uma.33

Esse formulário, empregado nas doações das Capitanias brasileiras e espelhado na primeira doação do Machico, em 1440, constou invariavelmente de todas as doações.

De acordo com o que informa Evaldo Cabral de Mello para o ano de 1629, calculavam-se os dízimos de Pernambuco em sessenta mil cruzados anu-ais, os de Itamaracá em oito mil e os da Paraíba em doze mil, englobando-se aí as redízimas que eram arrematadas conjuntamente com os dízimos, sendo transferidos ao Donatário pelo agente da Fazenda Régia 1% que lhe cabia do total recolhido.34

30 ALMOEDO DE ASSIS. Palavra de rei...: autonomia e subordinação da capitania de Pernam-buco. Recife: UFPE, 2001. Originalmente apresentada como tese de doutorado, Universidade Fe-deral de Pernambuco, 2001, p.56.

31 COSTA PORTO, José da. Estudo do Sistema Sesmarial. Recife: Imprensa Universitária, 1965, p. 28.

32 Idem, p. 29.

33 A.N.T.T., doc. cit., fl. 82-83.

34 MELLO, Evaldo Cabral de. Guerra e Açúcar no Nordeste, 1630-1654. 2.ª ed., Rio de Janeiro: Topbooks, 1998, p.178.


Considerando-se o período em que os números são apresentados, era naturalmente sobre o açúcar produzido na Capitania que se fixava com maior vigor a cobrança dos dízimos, embora não se possa deixar sem registro o fato de que, logo após ser instituído o sistema das Capitanias brasileiras, a Coroa por-tuguesa, no fito de estimular a produção açucareira, adotara uma política de in-centivo, isentando de impostos, por dez anos, os engenhos recém construídos.

Rendimentos dos Donatários diretamente extraídos das rendas da Co-roa foram os adstritos ao seu estanco ou monopólio do pau-brasil, cabendo aos capitães a “vintena parte do que liquidamente render para mim [rei], forro de todos os custos o brasil que se da dita Capitania trouxer a estes reinos”.35

Ao primeiro Capitão de Pernambuco foi concedida, além do que consta-va da sua doação, licença para “cortar” o pau-brasil, o que significava, confor-me explicita José Antonio G. de Mello que, dos direitos de entrada da madeira nas alfândegas do reino, o Donatário percebia 5% não só da madeira cortada através dos armadores, por conta do próprio soberano, como se estipulava em sua doação, como também da que era cortada por terceiros, com licença régia. Desta concessão não esquece Duarte Coelho, é o que se lê em uma das suas famosas Cartas a El Rei: “haja por bem de me dar licença para que, em cada um ano, possa mandar daqui três mil quintais de pau-brasil às minhas próprias custas, livres de todos os direitos, para ajuda dos sobreditos gastos, para me tornar a abastecer e refazer de cousas de que tenho necessidade para os negó-cios daqui (...).”36

O monopólio régio do pau-brasil persistiu como considerável fonte de recursos para a Coroa portuguesa, cuidadosamente preservado, seguindo, porém, o mesmo percurso que os demais estancos reais, ou seja, o arrenda-mento plurianual a particulares.

A esse expediente “régio” de arrendamento também recorreu Jorge de Albuquerque sobre a parte que lhe cabia. Ausente de sua Capitania, o terceiro capitão-donatário de Pernambuco requereu à Coroa a prerrogativa de arrendar a vintena do pau-brasil que lhe pertencia, o que lhe foi concedido por Alvará de Felipe I [de Portugal], datado de 26 de fevereiro de 1591, incluindo a exigência de que o arrendamento fosse cumprido por quem quer que viesse a herdar a Ca-pitania, caso o requerente morresse antes de findo o prazo do contrato, sem que pudesse “alegar lei e ordenação ou outro qualquer direito contra o dito arrenda-mento”.37 É de se observar que a vintena do pau-brasil era paga aos Donatários

35 A.N.T.T., doc. cit., fl. 82-83.

36 MELLO, Cartas de Duarte Coelho, cit. p. 14.

37 A.N.T.T., Chancelaria de Felipe I, L. 30, fl. 324 v.


em Lisboa, pelos Vedores do “Tribunal” da Índia, sobre o rendimento líquido do respectivo estanco régio, de forma que o pedido de Jorge de Albuquerque configurava-se como a solicitação de um empréstimo à Coroa, ou uma anteci-pação, o que hoje poderia ser classificado como gratificação funcional. Apesar de ser monopólio da coroa, o rei concedia licença a particulares para o corte e remessa para a metrópole, e Duarte Coelho foi um desses beneficiários.

Na generalidade das Capitanias, constituíram-se ainda proventos do Donatário, meia-dízima ou vintena do pescado, inclusive na de Duarte Coelho, pois, muito embora se veja no texto da sua Carta de Doação que se lhe con-cedia meia dízima da que era arrecadada para a Ordem de Cristo, a mercê foi retificada no final do próprio texto, onde se lê: “hei por bem que a tal mercê não tenha vigor algum porquanto se viu que não podia haver a dita metade da dizima por ser da Ordem”.38 Tal cautela vai se repetir nas doações posteriores à de Pernambuco, nas quais se expressava exatamente o que essa mercê com-portava, como seja: “(...) da meia dizima do pescado da dita Capitania, que é de vinte peixes um, que tenho ordenado se pague além da dízima inteira que pertencer a Ordem segundo no foral é declarado”.39

Comparados os proventos da piscicaptura com o porte adquirido por aquelas rendas advindas do açúcar ou do pau-brasil na Capitania de Pernam-buco, a atividade pesqueira assume proporções bem pequenas no conjunto das rendas donatariais. Essa imagem, todavia, torna-se logo ilusória quando se vol-tam os olhos à realidade do cotidiano colonial, em que a pesca se configurava como um dos principais itens da dieta da população, portanto com um valor de troca garantido permanentemente, sobretudo nos momentos de crise de abaste-cimento tão freqüentes na vida da colônia.

Outros rendimentos calculados sobre a receita dos monopólios da Co-roa nas Capitanias referiam-se ao dízimo que cabia ao Donatário receber sobre o quinto da Coroa, quando houvesse nas terras das Capitanias “costa, mares, rios e baías delas, qualquer sorte de pedraria, aljôfar, ouro, prata, coral, cobre, estanho, chumbo, ou outra qualquer sorte de metal”.40

Da extração de minérios, a Coroa portuguesa não obteve grandes lucros da Capitania de Pernambuco; seria nenhum se não fossem as minas de salitre (Nitrato de potássio), que, de acordo com Pereira da Costa,41 foram encontradas ao Norte do rio de São Francisco em princípios do século XVII, começando a

38 A.N.T.T., Chancelaria de D. João III, Livro 7, fl. 82-83.

39 A.N.T.T., Idem, Livro 9, fl. 121.

40 A.N.T.T., Idem, Livro 7, fl. 82-83.

41 PEREIRA DA COSTA, Anais Pernambucanos, cit. VII, p. 231-232.


ser exploradas já em 1702 com a utilização de mão-de-obra indígena, recru-tada coercitivamente nos aldeamentos controlados pelo governo da Capitania, localizados nas proximidades de Campos de Buíque.42

Diretamente vinculados às faculdades de governo dos Donatários esta-vam os rendimentos oriundos das nomeações de oficiais, notadamente da área da justiça e do governo da Capitania.

O direito de nomear pessoas para o preenchimento de cargos foi uma das áreas da jurisdição donatarial em Pernambuco que mais cedo sofreu inter-venções da Coroa; mesmo assim, alguns dos cargos continuaram a ser provi-dos pelos capitães e, por conseguinte, a lhes render pensões, a exemplo dos tabeliães, o que se deu pelo menos até 1655, ano em que o Mestre de Campo e governador de Pernambuco Francisco Barreto acusa ter recebido a carta que D. João IV expedira em 5 de dezembro de 1654, pois, a partir daí, deveriam se tornar sem efeito,

quaisquer autos de posse que Dom Miguel43 tiver feito, e priveis todas e quais-quer pessoas que tiverem posto ofício ou qualquer outra cousa feita por ele, não consentindo que o dito Dom Miguel ou Duarte de Albuquerque exercitem auto algum de donatário, nem cobre com o tal, direito, ou emolumento (...); não admitindo requerimento algum que contra ela se vos fizer, nem aceitando papel ou petição, porque a Mim só, toca deferir requerimentos (...).44

Não sem motivo, encheram-se as mesas dos Conselheiros do Ultrama-rino de requerimentos, certidões e folhas de serviço enviadas ao rei, formando processos que por vezes demoravam anos para serem decididos, como foi o de Manuel de Miranda, juiz do peso da balança de Pernambuco, cujo processo para receber os rendimentos do seu cargo, provido por Duarte de Albuquerque Coelho, teve inicio em 17 de junho de 1653 e se estendeu até 1661.45

Câmaras municipais

Os privilégios concedidos aos senhores rurais desempenharam uma fun-

42 Cidade do Sertão de Pernambuco, atualmente denominada de Buíque.

43 D. Miguel Portugal era genro de Duarte de Albuquerque, casado com a Condessa de Vimioso, Dona Maria Margarida de Castro e Albuquerque.

44 A.H.U., Pernambuco. Carta de D. João IV ao mestre de campo e governador Francisco Barreto, Lisboa 5 de dezembro de 1654. Este documento certamente na nova catalogação do Resgate foi colocado entre os anexos.

45 A.H.U_ ACL_ CU,015, Cx.7, Doc. 625.


ção essencial na política da capitania, a tal ponto que, pouco a pouco, condu-ziram os seus destinos para as mãos de uma oligarquia que vai permanecer no poder até quando as rendas dos engenhos passem a pesar menos na receita das arrecadações do reino, do que as provenientes do mercantilismo, cujos repre-sentantes passaram a exigir a participação na vida política da capitania. Os fins do século XVII e começos do seguinte foram marcados por posturas animosas entre a câmara de Olinda e o governador de Pernambuco. Até ínfimos proble-mas de conveniência de tratamento de cortesia eram discutidos na corte.46

Quem lê a correspondência da época, verifica a arrogância com que os representantes do senado da câmara desafiavam o governador da capitania, exigindo, através do rei, seus direitos e até a glorificação nos atos públicos e religiosos, com lugares de honra garantidos ao pé do estandarte (nas procissões de Olinda), antes da pessoa do governador, e de sentarem-se em cadeiras de espaldares, quando nas cerimônias em recinto fechado.47

Até então o poder central da colônia – o governo geral que funcionava na Bahia – mantinha essa garantia a todo custo. Estabelecia o regimento dado ao governador geral do Brasil Roque da Costa Barreto, em 1677, que deveria o chefe do Estado escrever sempre que seguissem navios para o reino, mesmo não havendo novidades, cuidando de não impedir que também escrevessem, ainda que para se queixarem, as câmaras e seus oficiais, e também os Justiça, Fazenda e Guerra.48 Representou, sem dúvida, a criação do novo Conselho, uma tentativa de facilitar o entendimento direto dos oficiais da câmara com o rei e demonstrou uma flexibilidade da coroa para com a colônia. Aumentaram assim as oportunidades de contatos entre uma e outra. No rol das petições com apresentações de papéis de serviços prestados na guerra holandesa, encontram-se negros cativos requerendo sua alforria como lhes fora prometido em cam-panha.49 A partir das recomendações da corte, a câmara de Olinda passou a se comunicar diretamente com o rei, sem se preocupar com a presença dos seus representantes na colônia, - os governadores -, e a se comportar, quando muito, como se fosse igual aos mesmos na hierarquia.

Fiscalidade municipal

Excetuando-se a coleta dos dízimos, feita por particulares, detinha a câmara de Olinda o controle das operações financeiras da capitania. Alguns

46 PEREIRA DA COSTA, Anais Pernambucanos, cit. V, p. 101-102.

47 Breve Compêndio, RIAP, vol. LI, p. 299, nota 49.

48 DOCUMENTOS Históricos, VI, cap. 57, pp. 453-454.

49 RIAP, vol. XXXVII, p. 241-243.


dos direitos dos donatários, após a restauração, foram transferidos para ela. Um deles, verdadeira “regalia senhorial”, era a taxação sobre as passagens dos rios e sítios de pescarias, que consistia num tributo cobrado pelo transporte em barcos para travessia dos rios.50 Aquelas prerrogativas donatoriais que não foram deferidas eram invocadas com freqüência, entre elas não ser obrigado a pagar pensões, redízimas e vintenas.51 Além deste conjunto de regalias, cabia-lhe taxar o preço dos açúcares e, na maioria das vezes, o fazia exageradamente, abuso que o rei procurou coibir em 1687, quando determinou aos oficiais da câmara se abstivessem desta atividade porque, na qualidade de lavradores inte-ressados taxavam o açúcar por preço exorbitante “com o que estava o comércio arruinado e quase extinto”.52

Os oficiais da câmara de Olinda não só queriam manter sob seu controle as finanças da capitania, mas, também, procuravam eximir-se de suas obri-gações, por exemplo, as de manter as tropas de infantaria, sob a alegação de escassez de recursos. Desde 1654 ficara estabelecido um subsídio militar para tal fim. Tratava-se de uma imposição que recaía sobre determinados gêneros – açúcar, carnes, tabaco, garapa e vinho – arrematados pela câmara que era a administradora dos referidos contratos. Em 1663, em vista das excessivas des-pesas da câmara e ao “gravame dos povos que não tinham rendas para pagar os terços de infantaria e mais oficialidade” a metrópole ordenou fossem reduzidos para dois o número deles, ficando o Recife servido pelo terço do mestre de campo D. João de Souza e Olinda pelo de Antônio Dias Cardoso.53

50 PEREIRA DA COSTA, cit. III, p. 410.

51 AHU, Códice 16, fl. 46.

52 GARCIA, cit., p. 111.

53 Esse imposto ainda se cobrava em 1819, data em que o rei isenta os indígenas de Pernambuco, Para-íba e Ceará de tal pagamento. PEREIRA DA COSTA, Anais Pernambucanos, III, p. 364, 380-382.

TRIBUTOS AUFERIDOS PELOS FORAIS TRIBUTOS COBRADOS PELAS CÂMARAS

1.Sisas e imposições2. Dízima3. Dízimo do pescado4. Redízima5. Vintena6. Meia-dízima do pescado

7. Pensões dos cargos8. Pensões dos engenhos9. Direitos de passagens dos rios10. Saboaria11. Sal

1. Fintas2. Coimas3. Passagens dos rios e sítios de pescarias

RECEITA DOS DONATÁRIOS


Rendimentos da Coroa Portuguesa

(...) torno a dar conta (...) a Vossa Alteza do que se passa acerca dos dízimos e dos direitos dos engenhos, do que tudo por petição do povo e requerimento do feitor de Vossa Alteza se lavrou em autos, nos quais se deu por sentença que pagassem todos, em geral, os dízimos em açúcar feito e purgado, segundo uso e costume dos Reinos e Senhorios de Portugal (...) - Duarte Coelho

O sistema de dependência da colônia à metrópole teve no fiscalismo uma de suas principais características. Os impostos exigidos por Portugal eram tantos – dízima, redízima, vintena, finta, subsídio, quinta, pedágio, derrama, sisa, donativo, portagem, porção, açougagem – que a contravenção do fisco sob as vistas grossas de funcionários subornados generalizou-se na colônia.

Restaurada a Capitania de Pernambuco do poder dos holandeses, a campanha incessante pela defesa do território colonial por quase 24 anos, agravou o endividamento dos senhores de engenho. Os canaviais haviam sido queimados ou abandonados; os escravos tinham fugido para o sertão; os enge-nhos precisavam ser reconstruídos; as cobranças das dívidas eram realizadas impiedosamente pelos oficiais de justiça quando aceitas pacificamente e, no caso de reação, pelos oficiais de milícia, de maneira a constranger os devedores “a obedecerem e, com efeito, pagarem”.54

Para remediar tão grave situação, a metrópole reiniciou a mesma po-lítica de incentivos adotada quando da construção dos engenhos, no início da colonização: concedeu aos “feitos de novo”, ou seja, àqueles que foram reconstruídos, dispensa de 10 anos nos impostos de todo o açúcar embarca-do para Lisboa.55 Como era costume dos credores se apossarem dos bens dos devedores levando-lhes escravos, móveis, roupas, quando não canaviais, mo-endas, cavalos, debilitando assim, ainda mais, o funcionamento dos engenhos, pleitearam os senhores uma prorrogação de suas dívidas por 6 anos, depois por 10, e por fim pediram “provisão perpétua” para que não fossem jamais executados em seus “bens imóveis ou de raiz”, mas só nos rendimentos deles. Pediram, também, que os açúcares não se arrematassem por nenhuma dívida, uma vez que os judeus costumavam executar os bens de seus devedores como resgate de dívidas contraídas a juros onzenários. Repetiram-se petições deste estilo por todo o século XVII, vindas de vários senados de câmaras do norte do Brasil: de Pernambuco, da Paraíba e de Itamaracá. A quase tudo atendia a coroa e até censurava seus ministros quando não guardavam as suas ordens.56

54 ACIOLI, Vera Lúcia Costa. Conflitos de jurisdição: aspectos da administração colonial. Recife: Universitária UFPE – UFAL, 1997, p.35.

55 Idem, p.63.

56 Documentos Históricos, X, p.13. Apud ACIOLI, 1997, p.36.


A isenção concedida aos senhores de engenho para o açúcar embarcado às suas custas, específica para os engenhos recém-construídos, conforme já explicitado, deu margem para estes senhores comprarem o açúcar dos antigos engenhos, remetendo-o para Lisboa como se fosse produção dos recém cons-truídos, sem pagar nenhum tributo. Organizaram-se assim os colonos nas so-negações de impostos como nas fraudes e contrabandos, passando semelhantes deslizes à conotação de atos lícitos e até mesmo dignos das simpatias gerais.

A segunda metade do século XVII foi uma fase de atitudes aparente-mente conciliadoras por parte da metrópole, às vezes até protetoras, mas que no fundo eram políticas. Eram “proteções” de benefícios duvidosos para a colônia e que revertiam em vantagens para a coroa, pois, enquanto o rei recriminava o governador de Pernambuco por impor um tributo (a finta) aos senhores de engenhos para a reconstrução da Sé de Olinda, dando como argumento serem “muito pobres”, não permitia que nenhum deles deixasse de pagar os donativos para o sustento de tropas que se encarregavam da segurança da capitania57. Diante do pedido de que os aliviasse dessa contribuição, o rei foi incisivo nas ordens a Francisco de Brito Freyre:

Porquanto algum morador desse Estado se procuram [sic] isentar de pagar os donativos e contribuições para o sustento da infantaria, e muitos se valem para isso do privilégio de cavaleiro das Ordens, e de outros, e convém que em causa tão comum como é a da diferença, não haja separação de pessoas, qua-lidades, nem privilégios, mandeis passar a provisão que será com esta carta; encomendo-vos e façais executar tão pontualmente como nela se contém, e lhe façais dar inteiro cumprimento, como dito por certo fareis. Escrita em Lisboa, a 17 de abril de 1663. Rei.58

Não é difícil entender que, com o acúmulo de mais uma cobrança para o senhor de engenho, da qual de nada lucraria a Coroa, comprometeria mais esta classe já angustiada com uma sobrecarga de tributos.

Em 1662 um compromisso novo vai onerar as finanças, já sacrificadas, dos senhores de engenhos. Foi o imposto (finta) para o dote da rainha. Com a indenização a que se obrigara Portugal a pagar à Holanda pela perda de seus domínios no Brasil, coincidiu o casamento da infanta portuguesa D. Catarina de Bragança com o rei da Inglaterra Carlos II, criando-se, para ambas as des-pesas, um donativo com o título de “Donativo voluntário dos povos para o dote da rainha da Inglaterra e Paz de Holanda”59.

57 ACIOLI, Conflitos de Jurisdição, cit. p.47.

58 ARQUIVO PÚBLICO JORDÃO EMERENCIANO (Pernambuco), Carta régia de 17-4-1663, d.a.

59 PEREIRA DA COSTA, Anais Pernambucanos, cit. III, p. 499.


Portugal, por interesses dinásticos, precisava comprar a paz e o fez sa-crificando também o Brasil. Fora esta fórmula encontrada para indenizar os holandeses pelos bens de raiz deixados em terras brasileiras. Coube ao Brasil a parcela de 140 mil cruzados, a serem cobrados, segundo o contrato, por 16 anos consecutivos ao estabelecimento do mesmo. Contudo, como ocorreu com outros impostos lançados pela coroa, ainda em 1830, figurava no orçamento do império, no valor de 25 contos de réis.60

É de se notar que da receita da Coroa portuguesa, ainda que a cobrança de tributos se configurasse como um dos itens de maior peso no conjunto das rendas auferidas, a se guiar pela classificação moderna, estas rendas dividiam-se em cinco categorias, conforme se descrimina no quadro abaixo.

PRÓPRIOS TRIBUTOS ESTANCOS OU MONOPÓLIOS

ReguengosPauis e lezíriasContadas e defesasJugadasForosDireitos reais dos foraisReditos das minas

Sisas:Dos ramos:bens de raiz, propriedades, carnes,vinhos.Das correntes: mercadores de passagem, terças, consuladoAlfândegas: portos marítimos, portos secos (terrestres), portos molhados (fluviais), portos secosUsuais: carnes e vinhos, tabaco e os monopólios

SabãoPimentaPau-brasilSalSublimadoCartas de jogarTabaco (mais tarde)

CONDENAÇÔES PADROADOS FINTASRéditos decorrentes de confiscações dos bens dos condenadosPenas dos contrabandosDécimas das sentenças pagasPensões dos tabeliães

Rendimentos das capelas da Coroa Comendas das Ordens Cristo/Avis Bula da Santa Cruzada

Paz de Holanda Casamento da Infanta(imposto voluntário de socorro ao Erário Régio)

RECEITA DA COROA PORTUGUESA

O expediente mais utilizado para o crescimento da receita do erário régio em Portugal foi a criação de novas fontes de tributação, tanto para o reino pro-priamente dito como para suas possessões ultramarinas. As mais significativas cobranças vigentes no Brasil Colonial estão listadas no organograma a seguir.

TRIBUTAÇÃO RÉGIA NO BRASIL

1. DÍZIMOS 2. QUINTOS 3. DIREITO DE PASSAGEM

4. DIREITO DE ENTRADA

5. SUBSÍDIO REAL

6. SUBSÍDIO DO VINHO

10% sobre todos os frutos da colônia: agrícolas, gados e pescarias; também sobre os produtos de exportação e importação (10% ad valorem).

20% sobre ouro, pedras preciosas e outros minerais. Em 1730 foi reduzido para 12%.

Pedágio de passagem de pessoas ou animais.

Tributo sobre entradas de mercadorias transportadas por animais de cargas.

Direito sobre a carne verde, couros, aguardentes e lãs grosseiras manufaturadas na colônia.

Tributo taxado sobre o vinho e das aguardentes e sobre o azeite doce.

60 Idem, p. 503.


7. TAXA DOS ENGENHOS

8. SUBSÍDIO DOS ESCRAVOS

9. SUBSÍDIO LITERÁRIO

10. DÉCIMA 11. SISA 12. MEIA-SISA

Tributo arrecadado sobre os engenhos de açúcar e destilarias.

Taxado sobre a importação de escravos e sobre aqueles que iam para as minas.

Sobre cada rês abatida para consumo e sobre a aguardente, para custear os mestres régios.

10% dos rendimentos anuais das propriedades imóveis.

10% sobre a venda de casas e outros imóveis.

5% sobre a venda de escravos aculturados, os escravos ladinos

13. PAZ DA HOLANDA

14. FINTA DA RAINHA

15. NOVOS DIREITOS

16. DONATIVO VOLUNTÁRIO

17.BENEFÍCIO BANCO do BRASIL

18. TAXA SUMPTUÁRIA

Tributo de indenização à Holanda.

Tributo para o casamento da rainha D. Catarina com o rei da Inglaterra.

Taxa de 10% sobre os salários dos oficiais da Fazenda e Justiça

Doação instituída em 1756, para reconstrução de Lisboa após o terremoto. Sendo voluntário variou conforme decisão das câmaras Municipais.

Imposto em benefício do Banco do Brasil – 12$800 sobre negociantes, livreiros e boticários, lojas de ouro, tabaco, etc.

Em benefício do Banco do Brasil, sobre cada carruagem de duas ou quatro portas.

Oficiais do Rei

(...) dou conta a Vossa Alteza e lembro-lhe o que já lhe tenho escrito, que proveja e mande a todas as pessoas a quem deu terras no Brasil, que venham a povoar e residir nelas, porque assim convém a seu serviço, pois essa foi a condição. Ou, já que não vêm, que ponham em suas terras pessoas aptas e suficientes e ouvido-res que conheçam e saibam o que hão de fazer, e não homens quaisquer, porque estes não fazem mas desfazem no bem que se deve fazer, porque mercenarius mercenarius sum. - Duarte Coelho

A palavra funcionário associada ao serviço público só aparece sistemati-camente utilizada em fins do século XVIII. Durante a Idade Moderna, assim na Europa como na América colonial, o detentor do ofício era um “oficial”, fosse de ocupações mecânicas ou de um cargo público. Nos verbetes foram usados os termos “ofícios” e “cargos” indistintamente, tanto para os ocupantes dos cargos públicos como para os ofícios militares, como era usado no Brasil colonial.

Em Portugal e conseqüentemente no Brasil, o exercício do cargo exigia, a princípio, uma relação de fidelidade pessoal, que extrapolava a vantagem pa-trimonial (benefício). O direito consuetudinário, contudo, acabou por permitir que os ofícios ingressassem no patrimônio do titular, podendo ser vendidos (venalidade), arrendados (penhorabilidade) ou deixados por herança (heredi-tariedade). As qualidades requeridas para o exercício do cargo (mérito) e a responsabilidade pelo seu desempenho deixaram de ser prioridades. Por essên-cia, a honra ou benefício, opõe-se à função; a fidelidade, à competência; e a patrimonialização, à revocabilidade. Até fins do século XVII os princípios da teoria patrimonial predominaram em Portugal.


A Coroa portuguesa delegou aos seus beneficiários poderes nas várias esferas de competência administrativa, inclusive na de justiça aos donatários das primeiras capitanias hereditárias brasileiras; contudo, sempre se mostrou ciosa quanto à administração dos cargos relativos à sua Fazenda. Mesmo as-sim uma Consulta do Conselho Ultramarino, datada de 1675, indica a venda do ofício de Provedor da Fazenda Real da Capitania de Pernambuco a fim de angariar fundos para ser utilizado no socorro do reino de Angola.

Do exposto podem ser observados dois pontos relevantes na análise da política administrativa da Coroa portuguesa: o primeiro, é no mínimo parado-xal, ou seja, a venda de um cargo da maior importância para garantir na colô-nia a receita régia, o que por coerência só poderia ser ocupado por pessoa de inteira confiança do monarca; segundo, de que do produto dessa venda para o socorro de Angola, fica perceptível que não havia uma singularidade da políti-ca régia voltada para o Brasil, sendo as estratégias de dominação voltadas para o império ultramarino como um todo, ainda que para garantir a efetividade dessas estratégias a Coroa agisse de forma diferenciada nos diversas partes de seus domínios transmarinos.

Numa terra onde o crescimento da burocracia onerava a coroa portu-guesa, mas era imprescindível à sobrevivência do sistema, era natural que pro-curasse uma solução para contornar o problema. E a encontrada foi manter os salários inalterados por muitos anos e “fechar os olhos” para as atividades pa-ralelas que os funcionários públicos desenvolviam na colônia e que chegavam ao conhecimento do príncipe.

São muitos os casos que se podem apontar sobre irregularidades come-tidas por ouvidores e outros funcionários régios no exercício das suas funções na Capitania, que mesmo denunciadas não tiveram quaisquer conseqüências para os ocupantes dos cargos.

Como exemplo clamoroso dessa situação, pode ser citado o caso do ouvidor João de Sepúlveda e Matos, denunciado ao príncipe regente D. Pedro pela Câmara de Olinda em 24 de maio de 1670, por não dar conta de suas fun-ções e viver de negociar “courama” na sua casa particular do Recife na mesma sala onde efetivava seus despachos.61

Relações entre Igreja e Estado

(...) E assim Senhor para as obras e cousas das igrejas da obrigação de Vossa Alteza, sobre o qual tenho escrito (...) peço que proveja, por haver disso muita necessidade. Duarte Coelho

Ao tratar do papel da Igreja na capitania de Pernambuco, não se pode 61 A.H.U._ ACL_ CU _ 015, Cx.9, D.897.


esquecer as estreitas relações que se estabeleceram no Brasil colonial entre o Trono e o Altar.

Os reis de Portugal e Espanha acumularam ao longo do tempo patrona-tos sobre seus domínios territoriais. Em Portugal é a partir de 1483 que o rei D. Manuel toma de fato, o controle de todos os negócios eclesiásticos. Torna-se nessa altura, Grão-Mestre da Ordem de Cristo, sucessora dos Templários62 que, extintos em todo o mundo por pressão de Filipe IV, o Belo, continuam, entre-tanto a exercer suas funções sob a denominação de Ordem de Cristo, ordem exclusivamente portuguesa, sem muita expressão universal, mas com muito poder dentro do território lusitano.

O Padroado Régio da Ordem de Cristo, no entanto, só formalizou-se mesmo, através de duas bulas expedidas pelo pontífice Adriano que o conce-deu a D. João III, o Piedoso, em 1551, por onde se incorporava definitivamente o mestrado das três Ordens Militares à Coroa com direito sucessório; cabendo-lhe e aos futuros reis de Portugal, recolher os dízimos, apresentar os postu-lantes aos cargos eclesiásticos e prover as condições para o culto, ao mesmo tempo em que, enquanto reis conservar o direito de propor a criação de novos bispados e seus titulares. Neste mesmo ano se erigia o bispado da Bahia.

A conseqüência visível dessa estreita relação entre poder temporal e eclesiástico é a formação de uma cumplicidade entre o projeto colonizador da monarquia portuguesa e o projeto missionário gerado no espírito da reforma tridentina, muito embora se constate a ausência de qualquer prelado que repre-sentasse o mundo colonial nas sessões do Concílio Tridentino que se desen-rolava na Europa entre os anos de 1545 a 1563, mesmo já tendo sido criado o arcebispado da Bahia.

Com efeito, os reis de Portugal conquistaram através de Bulas Pontifí-cias, o direito de governo do poder eclesiástico. Pela Bula “Inter Coetera”, de 1593, o Papa Alexandre VI concedeu ao Prior do Convento da Ordem de Cris-to, sediada em Tomar, o padroado sobre as terras que em seu nome se achavam descobertas ou viessem a descobrir.

Em 1508 a Bula “Universalis Eclésia” permitia ao rei propor a criação de cargos eclesiásticos de toda a espécie e nomear os seus titulares, levantar o dízimo do culto, controlar as comunicações entre as autoridades eclesiásticas e o Papa, e vice-versa e dar ou recusar autorização para publicar as atas pontifícias.

Essas concessões não significam que fosse o rei investido de autoridade

62 Os Templários eram franceses e se dispunham a defender não só o reino de Jerusalém, mas também aos peregrinos franceses que o visitavam. De defensores passam cedo a serem banqueiros deles. Afortunadamente mudam rápido de nome, passando a se chamar templários, quando seus membros instalam-se no palácio vizinho ao antigo templo de Salomão. De Pobres Cavaleiros de Cristo passam a Cavaleiros da Ordem Militar do Templo, ou simplesmente Templários.


religiosa, era um leigo como qualquer outro, mas sim que ele exercia poder de governo sobre a Igreja existente em seus domínios. Este poder tornava o aparelho eclesiástico um aparelho de Estado, sendo seus agentes submetidos a autoridade do rei e, ao menos teoricamente, sustentados pelo tesouro real.

Não só a tutela administrativa transformava até os titulares das mais altas dignidades eclesiásticas em meros funcionários do Estado, como o direito de censura atingia também a hierarquia da Igreja e assim, política e econo-micamente, o patronato colocava a Igreja na mais completa dependência do tesouro real, que com este expediente adquiriu recursos consideráveis.

A tutela da Coroa sobre Igreja será posteriormente causa de grandes conflitos e confusões. Mesmo os órgãos do aparelho burocrático que exerciam o direito ao governo eclesiástico, como a Secretaria dos Negócios Ultrama-rinos e a Mesa da Consciência e Ordens, chegavam a discutir a respeito da jurisdição em determinados casos, principalmente no que se refere à aplicação dos dízimos eclesiásticos.

Com o tempo os dízimos cobrados pela Coroa confundiram-se com as demais rendas do Estado, apesar de que não era ao rei como tal que se pagava os dízimos, mas ao rei na qualidade de Grão-Mestre da Ordem de Cristo. No século XVIII o caráter eclesiástico dos dízimos estava já completamente es-quecido e tinha se incorporado ao direito dos príncipes, os quais lhes davam uma utilização secular.

Deste imposto é que se deveria retirar o necessário para prover a susten-tação do clero; de onde se retirariam as côngruas dos vigários e daí também se construiriam igrejas, se comprariam alfaias e tudo o que servisse à manutenção do culto. Mas, o dízimo, transformado em mais um imposto, beneficiava ape-nas em parte a Igreja, tanto que a construção de muitos templos católicos foi efetuada pelas ordens religiosas, pelos fiéis reunidos ou não em irmandades, e mesmo por particulares.

Na realidade, sem contar com eventuais contribuições pecuniárias para construção ou reparo dos templos, bem como para a compra de alfaias e orna-mentos, ou para a decoração de altares, o compromisso do Estado no repasse dos dízimos que recolhia se materializou nas côngruas.

Como expressava Duarte Coelho, no trecho em epígrafe, as necessi-dades da Igreja no Brasil colonial, ainda que obrigação do monarca, não foi suprida por ele; em todos os tempos ou espaços da colônia, outros agentes deram conta da empreitada.

Quando se procura estudar as relações entre Igreja e Estado e sua reper-cussão no cotidiano colonial da capitania de Pernambuco, não se pode deixar de apresentar em grandes linhas no que consistiram as Ordens religiosas regulares para essa sociedade, e em especial as quatro que formaram por assim dizer, “a


coluna vertebral” do aparelho eclesiástico no Brasil: a Companhia de Jesus e as Ordens de São Francisco, de São Bento e do Carmo. Instaladas na capitania, estas Ordens fundam conventos nas principais cidades e vilas, a exemplo de Olinda, Igarassu, Goiana e Recife, donde saem seus membros a catequizar in-dígenas, assistir a população colonial, fundar e manter entidades educacionais, celebrar serviços religiosos nas terras senhoriais, vilas e povoados, criar e man-ter seminários, destacando-se neste ponto os colégios fundados pelos jesuítas.

Já em 1551 com a vinda dos padres Manoel da Nóbrega e Antonio Pi-res para Olinda, os jesuítas receberam de Duarte Coelho a ermida de Nossa Senhora da Graça, construída pelo donatário, com todas as terras ao seu redor para ser fundado um colégio e ter início à catequese dos indígenas. Em 1796 o antigo colégio dos Jesuítas, então abandonado, foi doado pelo então regente D. João, ao bispo de Pernambuco, D. José Joaquim da Cunha de Azeredo Cou-tinho para nele funcionar o Seminário Episcopal. Segundo Gilberto Freyre “o bispo Azeredo Coutinho foi talvez o primeiro brasileiro a sonhar para Olinda e os seus montes um futuro tranqüilo de cidade universitária que viesse consolar a antiga cidade de capitães generais de sua viuvez política. Ele fez do velho colégio dos Jesuítas um esboço de uma universidade moderna, desenvolvendo o ensino secundário em ensino superior, Olinda seria uma espécie de Coimbra; e o Beberibe o seu Mondego”.63

Da obra dos Beneditinos em Pernambuco não se pode esquecer do Mosteiro de São Bento, palco da instalação do Curso Jurídico de Olinda a 15 de maio de 1828 e da participação dos irmãos de São Bento como prota-gonistas de muitos movimentos políticos e das suas constantes querelas com o governo civil da capitania.

Além das Ordens citadas que atuaram no Brasil Colonial mais três importantes congregações religiosas: os Oratorianos, Mercedários e Capuchi-nhos igualmente exerceram influência em alguns setores da sociedade, mas não atingem o mesmo padrão de interferência exercido na vida colonial pelas quatro primeiras. As escolas conventuais dos carmelitas, dos franciscanos, dos beneditinos, dos oratorianos em Pernambuco, e dos mercedários no Pará, fo-ram os locais onde se formaram sacerdotes no Brasil colonial. Afora, como já foi expresso, em relação aos jesuítas, essas escolas, eram os centros mais dinâmicos para formação de sacerdotes.

Ainda sobre as Ordens religiosas que atuaram em Pernambuco vale sa-lientar o papel que elas desempenharam no ensino público, assunto tão pouco comentado nos livros de história de Pernambuco. Nos manuscritos do Ultra-marino há larga documentação referindo o trabalho dos padres jesuítas, dos 63 FREYRE. Apud PEREIRA, Nilo. A Faculdade de Direito do Recife 1927/1977. Recife: Ed. Universitária, 1977, I, p. 103.


Beneditinos e dos que formavam a Congregação do Oratório de São Felipe Néri, assim como dos professores régios que passaram a atuar após a reforma Pombalina. Dos Beneditinos deve-se dizer que foram eles os fundadores da Fa-culdade de Direito de Olinda, primeiro estabelecimento de ensino superior do Brasil, instalado no mosteiro da Ordem. Também foi da iniciativa dos padres de São Bento a criação da Escola de Agricultura e veterinária, hoje Universida-de Federal Rural de Pernambuco. No que tange ao ensino médio, ainda na atu-alidade, cabem às Ordens religiosas a coordenação de vários estabelecimentos particulares nesse nível de ensino no Estado.

Anote-se que este assunto tem sido objeto apenas de estudos relativos à História da Educação no Brasil, no mais das vezes apenas é referida a ordem dos Jesuítas como a única a ter exercido tais funções na Colônia, abrindo-se mão de rever o papel histórico das demais ordens eclesiásticas no âmbito da educação.

Merece registro o fato de que durante o período colonial o Brasil não teve Ordens ou Congregações Religiosas femininas, apenas conventos e “re-colhimentos” que foram as primeiras casas para mulheres com ideal de vida religiosa. Provavelmente advém daí encontrar-se nos verbetes do catálogo da Capitania de Pernambuco um bom número de solicitações de colonos ao rei para obter licença no sentido de suas filhas embarcarem para o reino a fim de servirem como religiosas.

A superioridade organizacional dos regulares sobre o clero secular é bem conhecida, o que talvez se deva à disciplina e autonomia financeira ad-quirida pelos primeiros, haja vista que além das dotações reais, a princípio sua principal fonte de renda, os conventos recebiam heranças e doações particula-res, o que concorreu sobremaneira para formação de grandes patrimônios que incluía entre outros bens fazendas de gado – utilizando-se mão de obra escra-va, indígena ou africana – além de imóveis urbanos que lhes garantia usufruir rendimentos suficientes à sua manutenção, independendo das dotações reais, sempre irregulares e em descompasso com as necessidades anunciadas.

Conforme apontado o clero secular se apresenta ao nível da Colônia menos organizado institucionalmente. Entretanto, na relação que mantém com a população, esta é muito mais estreita chegando a se estabelecer laços quase que de cumplicidade, a par dos desmandos e da inobservância aos princípios religiosos e morais, que na esfera do catolicismo tridentino, deve-ria reger a prática eclesiástica.

Até o ano de 1676, o Brasil possuía apenas uma diocese, a da Bahia que por mais de cem anos foi a única, tendo sido fundadas as de Pernambuco e Rio de Janeiro em 1676, a do Pará em 1719 e a de Mariana e São Paulo em 1745.

A extensão dos limites territoriais das dioceses brasileiras, vai ser causa de constantes reclamações ao Conselho Ultramarino por parte dos bispos, que


por conta disso, segundo afirmavam nas cartas enviadas à metrópole, não po-diam exercer a contento, ou com “o júbilo necessário”, as suas ações pastorais. O livro Idéia da População da Capitania de Pernambuco e das suas anexas, abrangendo os anos de 1774 a 1788, informa, por exemplo, a extensão da dio-cese de Olinda. De acordo com os números expressos nesse documento, no seu território havia uma população de 278.905 pessoas, situadas em duas cidades, 22 vilas e 78 freguesias.64

Problema, dos mais citados na correspondência do Ultramarino, refere-se às longas vacâncias porque passaram as dioceses na colônia. É de se notar que o bispado da Bahia ficou vago por setenta e três anos e a diocese de Olinda por dez, creditando-se este fato às divergências entre Portugal e Roma nas pri-meiras décadas do século XVIII. Consulta de 23 de fevereiro de 1713, deplora as enormes vacâncias a que ficaram submetidas pelo rei as dioceses de Per-nambuco e Angola. Consta do documento: “Não sendo menos para lastimar os que cometem os eclesiásticos, vendo-se sem bispo que emende, tendo-se por notícia mui constante que o cabido de Pernambuco há ordenado um excessivo número de pessoas indignas e que tem causado grande desconsolação”.65

A referência à função desempenhada pela Igreja partiu da premissa de que, uma vez consolidada a conquista e estruturada a dominação senhorial, o aparelho eclesiástico perdeu sua função de conquista dos índios, melhor di-zendo, continuou exercendo esta função social, mas em escala muito menor e menos importante em relação aos propósitos do projeto colonizador português para o Brasil. A Igreja assumiu a partir de então a função social de manutenção da unidade religiosa e moral do todo social e organização da vida coletiva.

Exclusivo do pau-brasil

(...) se perverteu este fazer de brasil, que põe em muita confusão a terra, e a mim dá grande trabalho e fadiga em acudir a tantos desconcertos e remediar desacertos. - Duarte Coelho

A “descoberta” do Brasil ligada a uma política de expansão mercanti-lista, implicaria, necessariamente, em que fosse encontrado de imediato um produto que pudesse ser colocado no mercado europeu. As primeiras notícias não foram nesse sentido, animadoras. Todavia, já em 1501, torna-se conhecido o pau de tinta, de ótima qualidade, que seria encontrado em abundância e iria ativar cada vez mais o comércio dessa madeira e suplantar o lenho oriental 64 IDÉIA da População de Pernambuco e das suas Anexas. In Anais da Biblioteca Nacional, vol. XL, p. 1-63, p 53

65 Idem, p. 52-53.


empregado há séculos na indústria de tinturaria.Sua exploração, porém, não justificava que Portugal se desviasse da

rica rota do Oriente, que exigia todo um minucioso mecanismo de defesa. En-carando com realismo suas limitações, procurou a Coroa um caminho que lhe permitisse, sem maiores despesas, lucros rápidos, arrendando essa exploração a particulares, o que em 1506 já lhe rendia quatro mil ducados em virtude de negócio com Fernão de Noronha e outros cristãos-novos.

Foi, desse modo, a exploração das matas que proporcionou o começo da integração da Colônia na engrenagem do comércio internacional, ocasionan-do investidas constantes de forasteiros em busca do famoso pau de tinta. Nas cartas de doação como nos forais dos donatários, é ele zelosamente reservado como exclusivo do soberano e dos seus sucessores, embora fosse obrigação do Capitão-mor, guardá-lo e conservá-lo, podendo os moradores da capitania “aproveitar dele aí na terra, no que lhe for necessário, não sendo em o queimar, porque queimando-o incorrerão nas sobreditas penas”, ou seja, de perderem seus bens para a Fazenda Real66. Esse exclusivismo metropolitano se prolon-gará por todo o período colonial e será seguidamente afirmado pela Coroa em provisões, regimentos, alvarás, etc. No regimento de Tomé de Souza há recomendações para que o “brasil” só fosse retirado por pessoas com licenças próprias e que “possam haver o dito pau com o menos prejuízo da terra”67.

O melhor brasil em Pernambuco

(...) quem quiser fazer brasil há muitos outros portos onde o podem fazer, sem nos fazerem tanto mal e dano e tanto desserviço de Deus e de Vossa Alteza; e o de por aqui ao redor, que é o melhor de todo este Brasil, ficará guardado para quando Vossa Alteza se quiser servir, o que por sua ordem e com toda a prudên-cia se fará.- Duarte Coelho

Na verdade o melhor pau era o extraído de Pernambuco e as “matas do brasil” mais cobiçadas faziam parte dos municípios pernambucanos que em seus nomes originais lembram a fartura e a qualidade da preciosa madeira corante: São Lourenço da Mata, Nazaré da Mata e Santo Antão da Mata.

Contrariamente ao que se costuma afirmar, o interesse demonstrado pelo pau-brasil não foi passageiro. Prolongou-se por todo o período colonial, estendendo-se a outras madeiras que se vão revelando necessárias à Coroa. Procurou Portugal reservar para si as melhores áreas florestais, numa políti-

66 BARROS, Henrique da Gama. História da Administração Pública em Portugal nos séculos XII a XV. 2.ª ed., 11 vols. Lisboa: Sá da Costa, 1945-1954, I, p. 40-59.

67 DUAS Páginas de Nossa História, 1954, p. 57-94.


ca compreensível para um país de pequeno território, pobre em matas e que estava obrigado a renovar constantemente sua frota naval, devido ao número elevado de navios perdidos nas longas travessias marítimas.

A Coroa, para atender a sua política de reservar para si as melhores matas, chegou mesmo a proibir a concessão de sesmarias e a tentar reaver as concedidas em áreas de florestas.

É certo que a importância do açúcar colocou a exploração do pau-brasil em segundo plano, o que não significa necessariamente, esquecimento dessa atividade, pois no início do século XVII continuava seu comércio rentável e, conseqüentemente, pela ânsia dos contratadores em adquirirem os melhores paus, sua exploração era tão desordenada que Filipe III procurou coibir essa devastação num longo e minucioso regimento datado de 12 de dezembro de 1605. Entre outras providências determina o referido regimento que nos ditos cortes se tivesse “muito tento a conservação de árvores” para que tornassem a brotar, “deixando-lhe varas, e troncos com que os possam fazer, e os que o contrário fizerem serão castigados”. Esses castigos poderiam levar à pena de morte e à perda de toda a fazenda a quem tirasse, sem licença, mais de 100 quintais de pau-brasil.

Também no Regimento da Relação da Bahia, em 1609, foram exigidos dos governadores, cuidado e proteção às madeiras em geral e, principalmente, às destinadas aos engenhos68. A economia açucareira, já então firmada, confe-ria extraordinária valorização às nossas reservas florestais, reclamando provi-dências para que não se esgotassem.

Todavia, as notícias que chegavam ao Reino eram de que os engenhos estavam ameaçados de paralisação “por falta de lenha para o seu meneo” [sic]. Diante desse fato, a Coroa encarregou ao Governador Geral Diogo de Menezes “tomasse desta matéria a informação necessária, e sobre o remédio que nisto se deve dar, e que se conservassem quanto pudesse ser, assim as ditas matas para benefício dos açúcares como das madeiras para navios e outras fábricas”.69

Em 1612, em recomendações feitas a Gaspar de Souza, seu sucessor, baseadas nas informações fornecidas por “pessoas práticas”, estabeleceu a Coroa que de nenhuma maneira se assentassem aldeias de índios a “me-nos distância de engenhos que uma légua” e que não se fizesse roça para mantimentos “por outro tanto espaço”, causas que foram apontadas entre as principais para a falta de lenha. Ordenou ainda cuidados especiais no corte das árvores e a compra, pelos senhores de engenho, das terras de particulares quando estes obrigados a fornecer lenha a preços fixados pela Câmara qui-

68 Coleção Cronológica da Legislação Portuguesa, I, 1854, p. 258-265.

69 BIBLIOTECA DO ITAMARATI, I., p. 85-102.


sessem por essa razão, desfazer-se delas.70

Observa-se, entretanto, que essas medidas tomadas por Portugal não tiveram sucesso, pois nos regimentos dos governadores seguintes, encon-tram-se transcritas as mesmas determinações, salientando-se que não haviam sido cumpridas. São elas, às vezes, acrescidas de novas normas, a exemplo da provisão de 3 de novembro de 1681, confirmada por alvará de 13 de maio de 1802, que proíbe a construção de engenhos a uma distância inferior a meia légua entre os mesmos.71

Aliás, dificilmente a Coroa teria condições de ser obedecida, levando-se em conta os inúmeros problemas que enfrentou e que impediam uma política de mais efetiva fiscalização. Problemas sérios como o da enorme distância entre Metrópole e Colônia e entre capitanias e governo da Bahia, ou dificil-mente contornáveis, como o de agir contra os donos de engenhos que cortavam desordenadamente as madeiras que encontravam mais perto, para logo após reclamarem sua falta. O fato não invalida o interesse régio que sofreu, natural-mente, as imposições de uma realidade muito mais forte.

Os próprios habitantes da Colônia, aqueles de maior visão que compre-endiam os perigos de uma exploração desmedida das matas, fizeram queixas e sugestões à Coroa sobre sua devastação e necessidade de conservação delas. É interessante nesse sentido o requerimento dos moradores de Pernambuco, principalmente senhores de engenho, datado de 10 de dezembro de 1756, em que reclamam os estragos feitos pelos contratadores do pau-brasil e pedem providências a respeito. O documento revela a dificuldade que havia para en-contrar-se o referido pau, já a essa altura, “disperso e não junto do outro, para dele se tirar uma pequena porção é necessário destruir uma grande quantidade dos outros paus”72. No ano seguinte voltaram os moradores a se dirigir ao Rei, agora pedindo indenização aos contratadores dos prejuízos que sofriam pelos cortes, transportes e valor do pau. Um outro requerimento dos moradores de Goiana à Rainha, em 1784, referia-se a consternação pela redução das matas devido a roçados, incêndios, falta de cuidados, pedindo inquérito para os que desobedecessem às determinações reais.

Por carta de 15 de abril de 1789, o governador D. Tomás Jose de Melo comunicou ao Secretário de Estado de Negócios da Marinha e Domínios Ul-tramarinos que, daquela data em diante, não seria concedida sesmaria, sem que os sesmeiros assinassem um termo pelo qual se obrigaram a não abaterem pau 70 BIBLIOTECA NACIONAL. Regimentos Vários 1642-1652, I., p.4, l , 62.

71 DOCUMENTOS Históricos, 1928, VI, p. 312-466.

72 ACIOLI, Vera Lúcia Costa. SILVA, Enilda Regina da. Estudo sobre as Matas do Nordeste do Brasil. XXVI Reunião Anual da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência. Recife: 1974.


algum que pudesse servir para as Fragatas ou Naus da Marinha Real.Apesar das providências já tomadas com relação às cláusulas e reservas

com que se deveriam passar as Cartas de Sesmarias, os cortes de madeiras conti-nuaram, segundo a Coroa, “irregulares e nocivos” e em poucos anos não se encon-trariam paus para as embarcações em “sítios cômodos” e de fácil acesso aos portos de embarque, o que acarretaria prejuízos “de gravíssimas conseqüências”73.

Para controlar os abusos “da liberdade até agora permitida”, ordenou a Rainha por Alvará de 5 de outubro de 1795, relativo à distribuição de sesmarias, que “nos portos de mar, e nos distritos das suas vizinhanças, e costas se reser-vem inteiramente àquelas matas, donde pela sua boa qualidade, abundância, e melhor comodidade se possam cortar, e extrair as precisas madeiras, proibindo “eles no todo, ou em parte se possam mais dar de sesmaria”, ainda que naquelas “já existentes, e ocupadas pelos seus sesmeiros nos portos de mar, e nos distritos das suas vizinhanças, e costas, e ainda no interior delas”, ficavam subsistindo as suas concessões e datas. Exigiu porém que “nas suas matas se não cortem ma-deiras grossas, e de lei, e menos para construção de navios, sem que se preceda licença do governador e capitão general da capitania, aonde se pretender efetuar o corte”.74 Licença só concedida mediante reconhecida necessidade.

Dois anos depois, com o intuito de reafirmar as disposições anteriores, de “tomar todas as precauções para a conservação das matas do Estado do Brasil e evitar que elas se arruínem e destruam”, dispôs a Coroa por carta régia de 13 de março de 1797 que, “sem a menor perda de tempo”, o governador de Pernambuco informasse dos meios pelos quais se poderiam restituir “as sesmarias já dadas, indenizando os proprietários com terras equivalentes no interior do país, impondo desde logo (...) a obrigação de conservarem as ma-deiras e paus reais e estabelecendo igualmente as mais severas penas contra os incendiários e destruidores das matas.” Ordenou ainda a demarcação das áreas de matas e que o referido governador indicasse quais os sítios que necessita-vam de ministros conservadores, apontando também a forma de administração conveniente para se conseguirem múltiplos objetivos, tais como conservar as árvores, economizar nos cortes das madeiras, facilitar as remessas e estabele-cer uma perfeita contabilidade de maneira que se soubesse “o preço porque sai cada peça das que se tiram das mesmas árvores.” Deveria entretanto “evitar todo procedimento arbitrário na execução destas ordens”.75

Em obediência a essas normas, foi remetido edital para as vilas de Per-nambuco, Paraíba e Alagoas, exigindo que os sesmeiros apresentassem seus 75 ACIOLI e SILVA, citado.

74 Revista do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, 1973, T. 298, p.221.

75 ACIOLI e SILVA, citado.


títulos aos corregedores das respectivas comarcas a fim de se examinar a sua legalidade e de se informar ao Rei sobre os meios pelos quais se poderiam resti-tuir à sua Real Fazenda aquelas sesmarias que ainda não estivessem povoadas.

Uma determinação tão importante como a de demarcação das matas não foi, de fato, observada e em novembro do mesmo ano foi suspensa por falta de dinheiro nos cofres da Real Fazenda.

Entretanto, não foi a Coroa a maior culpada das deficiências na aplica-ção das medidas concernentes à preservação das matas, pois chegou a nomear funcionários para tal fim, a exemplo dos “construtores”, pagos pela Fazenda Real para os cortes de madeiras, encarregados também, de descobrir as mais próprias para a marinha e de zelar pelas matas.

Encontram-se referências frequentes em documentos dos fins do século XVIII sobre dois desses “construtores”. De um deles, Manuel Prata, é conhecida a indicação do ano de 1787 para os cortes na Capitania de Pernambuco. O outro, Manuel Martins Beiriz, já trabalhava a essa altura no Brasil, muito embora não se tenha notícia se foi o primeiro indicado para as incumbências mencionadas.

Mais importante que o cargo de “construtor” foi o de Juiz Conservador das Matas. O primeiro a exercê-lo, por nomeação do governador de Pernam-buco, provavelmente do ano de 1789, foi José de Mendonça de Matos Moreira, então Ouvidor da Comarca de Alagoas, que passou a acumular duas funções. Pelos vários e minuciosos relatórios sobre as matas de sua jurisdição, já na época as mais importantes do Nordeste, demonstrou Matos Moreira ter sido um grande conhecedor e defensor delas, o que justifica ter tido seu nome su-gerido várias vezes para superintendente das matas “com jurisdição privativa”, posto que, seguidamente, se pediu criasse a Coroa na referida comarca, por não poder o Ministro Ouvidor “satisfazer juntamente deveres tão diferentes uns dos outros.” A sugestão foi aceita e, então, pela carta régia de 11 de julho de 1799, foi Matos Moreira, oficialmente nomeado Juiz Conservador das Matas das Alagoas, “vencendo ordenado de um conto de réis cada ano” e gozando todos os direitos e a mesma jurisdição que foi concedida ao Juiz Conservador dos Pinhais de Leiria “no que for aplicável nesse continente”.76

Em Pernambuco, segundo documento de 1803, não houve Juiz Conserva-dor das Matas, “certamente por serem minguadas as que existiam ou restavam”.77

Além dos funcionários referidos, várias outras pessoas recebiam paga-mentos da Real Fazenda por trabalhos temporários nas matas, onde também os índios foram empregados nos cortes, transportes e embarques das madeiras.

Analisando-se objetivamente a política adotada pela Coroa portuguesa

76 AHU, Códice 18, fl. 70.

77 APEJE,. Livro 165. Ofícios do Governo 1803/1804.


no Brasil, pode ser ela considerada como de preservação, uma vez que sempre esteve atenta aos benefícios que as matas ofereciam, visando, é certo, os seus interesses. Preservação, no sentido de tentar uma exploração dessas florestas sem desperdícios, procurando sempre se adaptar às novas demandas de madei-ras que iriam surgindo tanto na Metrópole como na Colônia. Poder-se-ia afir-mar que tais medidas foram meramente colonialistas, porém eram legítimas, se vistas sob a perspectiva mercantilista em que se enquadrava Portugal, como outras metrópoles da época.

Naturalmente muitas das determinações salientadas, talvez a maioria delas, não chegaram a ser observadas. Algumas parecem mesmo utópicas como a de colocar olheiros nas matas para impedir que se fumasse no seu interior, a de proibir “o bárbaro costume das queimadas”, ou ainda, a de exigir a devolução de sesmarias em áreas de matas de marinha.78 Aliás, nesse particu-lar, a própria Coroa recuou habilmente, revelando o quanto soube acomodar-se às circunstâncias do momento, às exigências daqueles que com seus próprios recursos promoviam o povoamento de sua colônia.

Todavia, não se pode negar que as poucas disposições que foram obede-cidas contribuíram para evitar a devastação ainda mais precipitada das matas, permitindo a existência de algumas reservas florestais no Nordeste brasileiro, no momento da Independência.

Ensoberbos e revoltosos

(...) quando estavam os índios famintos e desejosos de ferramentas, pelo que lhes dávamos nos vinham a fazer as levadas e todas as outras obras grossas e nos vinham a vender mantimentos de que temos assaz necessidade, e, como estão fartos de ferramentas, fazem-se piores do que são e alvoroçam-se e enso-berbecem-se e revoltam-se. Duarte Coelho

“Negros da terra”

O atual estado do debate histórico sobre as populações nativas do Brasil levanta a questão dos etinômios, rejeitando por vezes a classificação de índios para essa população. O termo é aqui usado em vista da tradição historiográfica, embora consciente de que esta não é a nomenclatura adequada.

Verificar a prática cotidiana da administração com relação aos indíge-nas, quando se sabe que no quadro dos oficiais da Coroa, na Capitania, existia a figura do Mamposteiro, nomeado procurador dos índios e a quem por prin-cípio cabia resguardar os direitos indígenas, numa comunidade em que a sua escravização fazia parte do cotidiano, ou ainda, destrinçar a rede de poder que 78 APEJE, Ordens Reais 1794/1797.


se formou na Capitania pela associação entre cargo público e propriedade da terra, são desafios de pesquisa.

Doação conturbada foi a que garantia aos Donatários poder resgatar e mandar ao reino os “escravos que eles resgatarem na dita terra do Brasil”. Claro está que a doação se referia aos indígenas. Para Pernambuco, como para o Espírito Santo, Itaparica, Porto Seguro e outras esse número era de vinte e quatro, mas, para São Vicente e Xingu, a última Capitania criada no Brasil em 1685, reforçava-se esse número para quarenta e oito “peças”.

O problema posto pela teologia sobre a liberdade indígena, tanto para Espanha como para Portugal terminou por conduzir a uma série de medidas com vistas a proibir o cativeiro dos nativos, no Brasil, notadamente a Lei de D. Sebastião, assinada em Évora, datada de 20 de março de 1570, reiterada por outros diplomas, como as decisões régias de 11 de novembro de 1595, a de 5 de julho de 1605 ou a de 30 de julho de 1609. Tudo leva a crer que essa legislação introduziu as mudanças que se vêem nas posteriores Cartas de Doação, como na da ilha de Santa Catarina em 1666, onde se lê a advertência:

posto que se diga nesta carta que poderá mandar cada ano a este reino o dito Capitão e governador e seus sucessores quarenta e oito escravos dos que resga-tarem e houverem nas terras do Brasil para eles fazerem o que lhes bem estiver, lhes não concedo esta condição por estar proibida a trazida dos escravos a este Reino por uma Provisão do Senhor Rei Dom Sebastião, que a Santa Glória haja, feita a vinte de Março de mil quinhentos e setenta.79

Essa limitação só se deu tardiamente para as demais Capitanias brasilei-ras através das Confirmações das Doações, sendo os casos de Itaparica (1613), Espírito Santo (1675), São Vicente em 1676 ou Xingu em 1685, razão porque, nos diz Saldanha80 no projeto de reforma das doações das Capitanias ultrama-rinas elaborado por Pinheiro da Veiga (o mesmo Procurador da Coroa na causa dos Vimioso), uma das declarações de menção obrigatória, fosse precisamente a que dizia o seguinte:

nos índios ou seu tratamento e liberdades se guardem as leis sobre eles passadas, com determinação do que em contrário se concedeu nas ditas doações, conforme a lei impressa do ano de 1570 no livrinho delas.81

Para os Donatários de Pernambuco não constou a confirmação de tal

79 Documentos da Biblioteca Nacional, p. 86-87.

80 SALDANHA, citado, p. 237.

81 BIBLIOTECA Nacional de Lisboa, Códice 7627, f. 37-37v. e 71-72.


advertência, embora não se tenha notícias do trato de indígenas por parte de-les; isso, entretanto, não significa que o comércio de escravos nativo não tenha havido. Torna-se necessário atentar para o fato de que, mesmo não sendo im-possível, como escreveu Felipe de Alencastro, a acumulação proporcionada pelo trato de escravos indígenas, este se mostrava incompatível com o sistema colonial, haja vista

(...) esbarrar na esfera mais dinâmica do capital mercantil (investido no negó-cio negreiro), na rede fiscal da Coroa (acoplado ao tráfico atlântico africano), na política imperial metropolitana (fundada na exploração complementar da América e da África portuguesa) e no aparelho ideológico do Estado (que privi-legiava a evangelização dos índios).82

Independente do número de leis proibitivas promulgadas contra a es-cravização dos índios do Brasil, a elas se sobrepunham outras ordens ou con-cessões especiais permitindo o contrário. Contudo é de se notar que essas leis tinham um caráter geral83 e apenas enquadravam-se nelas aqueles índios que já “catequizados” integravam os projetos missionários. Aos demais o motivo da “guerra justa” era suficiente para dizimar e escravizar, o que era bem utilizado por aqueles que o faziam, como discorria o Mestre de Campo, melhor seria dizer o Capitão do Mato Domingos Jorge Velho, para justificar o apresamento e escravização de índios para integrar o que ele chamava de seus exércitos, ao investir contra o Quilombo dos Palmares.

Primeiramente nossas tropas com que imos (vamos) à conquista do gentio brabo desse vastíssimo sertão, não é de gente matriculada nos livros de Vossa Majesta-de, nem obrigado por soldo, nem por pão de munição (...); senão adquirir o ta-puia gentio brabo e comedor de carne humana para o reduzir ao conhecimento da urbana humanidade e humana sociedade (...) para por esse meio chegarem a ter aquela luz de Deus e dos mistérios da fé católica, que lhes basta para sua salvação – porque em vão trabalha, quem os quer fazer anjos, antes de os fazer homens – e, desses adquiridos e reduzidos, engrossamos nossas tropas (...)84.

Considerações éticas sobre o trabalho com relação ao aproveitamento da mão de obra indígena, no depoimento do preador de índios, mostra que na Colônia se forjou uma mentalidade diferente da ética escolástica. Mas, para o indígena, bem ou mal, ordens foram expedidas; o mesmo não se pode dizer

82 ALENCASTRO, Luis Felipe de. O Trato dos Viventes: formação do Brasil no Atlântico Sul séculos XVI e XVII. São Paulo: Companhia das Letras, 2000, p. 126-127.

83 A.H.U., Carta de Domingos Jorge Velho ao rei. Outeiro da Barriga (Alagoas), 6 de julho de 1694.

84 ACIOLI, op. Cit. 2003, p.88-91.


com relação ao trato de escravos negros. O tráfico de escravos foi sempre um dos negócios mais lucrativos das capitanias brasileiras, com ou sem donatários e sempre com o beneplácito da Coroa portuguesa, não faltando exemplos na historiografia brasileira.

“Negro da Guiné”

Ainda que o sistema escravocrata marcasse as relações de produção e a própria estratificação da sociedade colonial, esta é uma realidade que uma análise superficial das ementas dos manuscritos do Ultramarino não deixa en-trever. Na verdade, a temática apenas se torna visível quando se trata de car-gas dos ditos navios negreiros ou dos movimentos de resistência do negro ao trabalho escravo, notadamente quando se refere aos quilombos e no caso de Pernambuco, ao dos Palmares.

O exame dos manuscritos leva, contudo, à constatação, no mínimo in-teressante, de que a imagem do monarca como defensor da justiça permeava o imaginário da população colonial e mesmo dos escravos que a ele recorriam. Não sem motivo a escrava Isabel Francisca de Souza, a serviço de Bartolomeu de Souza, para quem vendia víveres pela cidade do Recife, apelou para a rai-nha, obtendo vitória. Dizia ela que no exercício de sua profissão de vendedeira tinha dado muito lucro a seu senhor e, do que recebia por seus serviços, jun-tara a quantia de duzentos e tantos mil réis, que entregara ao mesmo pela sua liberdade, com o que ele não se contentara. Daí porque necessitava do apoio da soberana, no sentido de ordenar ao governador de Pernambuco, para que tomasse as devidas providências. O pleito deu resultado: por carta datada do Recife, de dois de novembro de 1780, o governador comunicou que o senhor resolvera libertar a escrava pela quantia de oitenta mil réis. De fato, segue-se a carta de alforria, datada de 26 de novembro de 1780. A pretensão de Isabel, que julgava ter direito a sua liberdade, acabou por lhe ser reconhecida.

As escrituras de venda, de hipoteca, e empenho de escravos são, porém, as fontes nas quais a “coisificação” do negro fica mais patente. Ali estão feitos negócios de escravos, juntamente com bens imóveis (sítios, casas, partidos de cana) e animais de carga. São vendidas crianças na mais tenra idade, as-sim como escravos idosos. Neste caso, se imprime ao negro a imagem de um traste inútil que, tendo perdido a serventia, era deitado fora. Também, após a morte, a atitude era a mesma: a de quem se livra de uma “coisa inútil”. Numa sociedade cristã, onde existia o preceito de enterrar os mortos, os corpos dos escravos eram frequentemente lançados às portas das igrejas, para não arcarem os senhores com o custo do enterro. Uma carta do bispo de Pernambuco, diri-gida ao Rei e datada de 06 de julho de 1710, dá conta de como os senhores de


engenho mandavam “lançar nos matos os negros que adoecem”, recolhendo-os se ficavam bons e deixando-os morrer sem os sacramentos, quando não tinham cura. Nesse sentido foram as irmandades de negros essenciais na Colônia para garantir aos escravos ou forros um sepultamento digno dentro dos preceitos católicos, o que se constituiu um dos principais atrativos dessas associações, sobressaindo-se aquelas de devoção ao Rosário.

“tempo dos flamengos”

(...) não tenha Vossa Alteza em tão pouco estas terras do Brasil em especial esta Nova Lusitânia, como mostra ter, pois não provê nem me responde as cartas e avisos que há três anos e por três ou quatro vias lhe tenho escrito; mostra que tem, pois a isso não acode. - Duarte Coelho

O título é uma clara menção a obra do historiador pernambucano José Antonio Gonsalves de Mello Neto, que aqui se configura como uma homena-gem a quem dedicou sua vida ao labor historiográfico e à pesquisa histórica, cujo livro Tempo dos Flamengos é ainda na atualidade considerada a obra de síntese mais completa sobre o período da dominação batava em Pernambuco.

A documentação que se refere à guerra holandesa oferece muitos de-talhes de importância que merecem ser revisitados. Os papéis de serviços das pessoas que participaram da luta e os pedidos de honrarias como recompensa dessa participação, como fora prometido, estão bem indicados em vários dos manuscritos que compõem a coleção de consultas do Conselho Ultramarino85. Eles oferecem indicações não só para estudos biográficos como para a histó-ria social. Título dos mais cobiçados era o dos hábitos das Ordens Militares, principalmente o de Cristo, que privilegiava o beneficiado com a isenção dos dízimos do açúcar. Os pedidos de tenças efetivas, a exaltação de serviços e merecimentos dos restauradores, podem ser constatados nos inúmeros verbetes que tratam do assunto, indicados no índice temático.

Os membros do Conselho insistiam junto ao rei, durante a guerra, pela remessa de munições, mantimentos e tropas para Pernambuco, no que a Co-roa portuguesa atendia numa ajuda “camuflada”, temerosa com a repercussão diplomática que teria o seu apoio aos insurgentes. A insistência do mesmo Conselho na atenção para com os restauradores levou a Coroa a censurá-lo “asperamente”, notadamente por tentar atender as cartas de André Vidal e João Fernandes Vieira, as mais amiúdes, na alegação de que estes homens, contra as ordens régias, estavam fazendo guerra aos holandeses, sem levar em conta as negociações de trégua que se efetivavam entre as coroas litigantes.

O período difícil da reconstrução da capitania de Pernambuco e os fatos 85 ALBUQUERQUE, 1968.


que decorreram da recuperação do domínio português, tais como: a reorga-nização política e administrativa do pós-guerra, embora não se possa afirmar que tenha havido um completo desmantelamento do aparelho burocrático por-tuguês durante a permanência batava em Pernambuco; o endividamento dos senhores de engenho, que reconquistaram suas propriedades e cujas “fábricas” precisavam ser reconstruídas; os pedidos de prorrogação de dívidas para que não fossem executados em seus bens imóveis e de raiz, mas só nos rendimen-tos deles, são temas abundantemente documentados.

Através da documentação, percebe-se que há correspondências perma-nente entre colonos portugueses, que se encontravam no território ocupado pe-los holandeses e as autoridades portuguesas em Lisboa. Se não há hegemonia do Estado português na região, contudo ele não está completamente ausente. O pesquisador poderá acompanhar a correspondência, seja das autoridades cons-tituídas na colônia ou na metrópole, seja entre indivíduos e entidades.

Outro assunto que merece destaque, ainda relacionado à saída dos holandeses da capitania de Pernambuco, é o que se refere à contribuição da finta, os “chapins da rainha” donativo instituído em 1662 para o dote de casamento da infanta portuguesa D. Catarina de Bragança com o rei da Inglaterra Carlos II, e cobrado junto com a indenização a que se obrigou Portugal a pagar a Holanda pela perda de seus domínios no Brasil. Os mo-narcas portugueses, por interesses dinásticos, precisavam comprar a paz e o fizeram sacrificando a colônia. Para tanto, coube ao Brasil o pagamento da parcela de 140 mil cruzados, a serem cobrados, segundo o contrato, por 16 anos consecutivos ao estabelecimento do mesmo. A reação das Câmaras, não apenas de Pernambuco, mas de grande parte do Brasil, se fez presente através de protestos enviados ao Rei pelos oficiais das câmaras inconforma-das com este dispêndio. Estes impostos, a Finta da Rainha e a Paz d’Olanda tiveram uma cobrança universalizada socialmente. Nas listas de devedores constava desde a mulher, que vendia alho na feira, até o importante senhor de Engenho André Vidal de Negreiros. Este último, por se considerar credor do Estado português desobedeceu e não cumpriu com o pagamento. Como conseqüência, sofreu um processo judicial. Contudo, como ocorreu com ou-tros impostos lançados pela Coroa em caráter temporário, ainda em 1830, já o Brasil independente, este pagamento figurava no orçamento do Império, no valor de 25 contos de réis86.

Merece ainda destaque pela pesquisa realizada nos documentos ma-nuscritos do Arquivo Histórico Ultramarino a obra do Diplomata e Historia-dor Evaldo Cabral de Mello, relacionada à restauração do domínio português na Capitania, de leitura indispensável a quem deseja entender tal período da 86 PEREIRA DA COSTA, III, p. 503


história pernambucana87. Embora a ocupação holandesa e a reestruturação do poder da coroa

portuguesa seja um assunto caro à historiografia pernambucana, que conta com trabalhos de historiadores renomados e frutos de pesquisas exaustivas, tal te-mática merece novos olhares, que por certo possibilitarão novas abordagens.

Ao discutir teses da História relativas ao período, teses antigas e novas, pertinentes à compreensão da atualidade dos dois países, Portugal e Brasil, lembramos que parte destas, em geral, está baseada nos documentos produzi-dos durante 350 anos por Portugal na qualidade de metrópole e pelo Brasil na condição de colônia.

A fraca resistência dos lusos-brasileiros na invasão holandesa de 1630 em Pernambuco parece um tanto inexplicável a alguns historiadores.

Autoridades espanholas, portuguesas e o próprio donatário sabiam da preparação da armada holandesa e da pretendida invasão. O fato de ser a se-gunda tentativa para os holandeses penetrarem no nordeste brasileiro açuca-reiro e, dessa forma, atingir o poder espanhol, gerava entre as hostes batavas expectativas mais positivas que à primeira tentativa, na Bahia. Com mais ex-periência nas lutas contra os ibéricos chegavam os holandeses para enfrentar a estratégia luso-brasileira que combinava “poder naval e defesa local”88. Dessa forma uma parte importante na estratégia da guerra era o apoio local traduzido em homens, alimentos, apoio aos feridos, recondicionamento de armas e ou-tros. E isto era garantido, como o foi na Bahia, pela retaguarda que somente a colonização efetiva pode oferecer.

Uma outra parte da estratégia, poder naval, é de responsabilidade do governo de além-mar. Este, combalido com as guerras contínuas na Euro-pa, principalmente a Espanha, enfrentando sublevações em vários estados subordinados aos Habsburgo, não acudia aos luso-brasileiros dentro da pers-pectiva militar esperada.

Evaldo Cabral de Mello diz que as guerras holandesas foram inega-velmente guerras do açúcar, não só pelo açúcar mas sustentadas pelo siste-ma econômico cuja base era o açúcar. Portanto, na sua perspectiva, a invasão holandesa fez parte da guerra maior que se desenvolvia na Europa: Portugal subordinado à Espanha (pela União Ibérica) e esta em guerra com os Países Baixos. Até o início do século XVI ocuparam-se os holandeses com viagens às Índias Orientais através de expedições financiadas por um capital particular, que formaram companhias de comércio. No início, estas expedições não obti-

87 MELLO. Ver indicação de seus trabalhos nas Referências Bibliográficas.

88 MELLO, Evaldo Cabral. Olinda Restaurada. Guerra e açúcar no Nordeste, 1630-1654. Editora Forense Universitária, 1975.


veram grandes lucros. Algumas foram até desastrosas, mas em fins do século XVI e começo do século XVII houve uma fusão de várias companhias e os re-sultados financeiros apareceram e chegaram até 265%. Investiram nas especia-rias, pimenta e têxteis, chá e café. “As guerras do açúcar”, portanto, não eram apenas sustentadas pelo sistema que se baseava no açúcar mas, tudo indica que era a mercadoria açúcar, que possibilitava a Portugal e Espanha a manutenção da colônia Brasil, o objeto do desejo holandês.

Na análise feita por Juan Vicencio S. Felichio sobre a Empresa da Bahia de São Salvador do Brasil, isto é, a primeira tentativa dos holandeses em invadir o Brasil, na Bahia, ele faz considerações sobre o fim da trégua entre rebeldes estados da Holanda e a Espanha em 1620 e informa que os holandeses se apoia-ram em notícias que lhes deram alguns compatriotas que haviam estado presos na Bahia de São Salvador do Brasil. Em resumo, as notícias eram as seguintes:

Salvador e Pernambuco eram duas praças sem defesa; que os portu-gueses não tinham a confiança de várias nações indígenas, por exemplo: os potiguaras eram inimigos dos portugueses, portanto esses índios poderiam ser seus grandes aliados e poderiam avisar-lhes sobre a província, um exem-plo, de que maneira as praças estão fortificadas e que defesa teriam; quanto o rei retirava do pau-brasil e do açúcar e quanto os mercadores aproveitavam desses produtos pois, sabe-se que tanto o rei quanto os mercadores obtive-ram rendas com estes produtos.

Outra informação que os holandeses poderiam administrar ao seu favor seria a ausência de solidariedade entre portugueses e espanhóis. Com base nes-sa circunstância, os holandeses faziam acordos com os portugueses levando em consideração a liberdade de religião, o estabelecimento de boas leis e políticas, administrando um governo doce e suave. Os portugueses, inclusive os eclesiás-ticos, que não aceitassem o acordo poderiam ter seus bens confiscados.

No setor econômico, os holandeses prometiam dobrar o número de en-genhos. Na Bahia havia 200 engenhos, poderiam fundar outro tanto e a pro-dução de açúcar poderia chegar a 8.000 caixas, o que levaria a uma maior distribuição dos ganhos.

Com base nessas e outras informações a empresa se organizou em 1623 e uma companhia de 19 mercadores se constituiu (mesmo que a estes tenham se juntado outros novos) inscrevendo um capital nominal de 2 milhões de flo-rins, que não se integralizou de imediato e sim foi recolhido dia a dia. Com esse capital disponibilizou-se 25 navios grandes, 8 patachos e 3.400 homens. Em três meses tudo estava pronto. Aos homens pagaram dois meses de soldo antecipado com obrigação de servirem ao exército holandês durante três anos.

Não cumpriram a última ordem. Sevilha e Madri levantaram fundos, conseguiram dinheiro e Madri e Lisboa organizaram o socorro. A armada de


Madri ficou sob o comando de Don Fradique e a armada de Lisboa comandada por Dom Manoel de Menezes.

Os holandeses, na Bahia, foram repelidos pelo poder naval e pelo apoio local e de outras províncias como Pernambuco.

O não êxito da invasão à Bahia não arrefeceu os planos dos Estados Gerais da Holanda e de acordo com as informações citadas a próxima praça promissora e indefesa seria Pernambuco.

Parece ser do senso comum que o donatário de Pernambuco, Duarte de Albuquerque e Matias de Albuquerque, seu irmão e Procurador, não avisa-ram às autoridades portuguesas do despreparo da capitania para enfrentar os holandeses, embora haja correspondências de Matias de Albuquerque ao Go-verno metropolitano solicitando empreendimentos à defesa de Pernambuco, anteriores à ocupação. Brito Freire refere-se ao assunto responsabilizando os Albuquerque pelo abandono que o governo português relegou à Capitania. En-tretanto a bibliografia sobre o tema aponta para uma outra face da situação: as autoridades ibéricas não arcaram com as despesas por não terem recursos.89

O brasilianista Stuart Schwartz aponta diferentes percepções em Madri e Lisboa quanto à invasão holandesa ao Nordeste do Brasil. Em Lisboa havia interesses econômicos em reatar os laços comerciais com a Holanda. A docu-mentação trocada na época entre os dois países mostra que ambos alimentavam expectativas. E mesmo depois de consumada a invasão e tendo sido expulsos os batavos de Pernambuco e das suas anexas, pode-se acompanhar a intenção portuguesa: ora deixar as coisas como estavam – o território dominado pelos portugueses e o território dominado pelos holandeses – ora fazer propostas aos holandeses, troca do território por caixas de açúcar ou mesmo acatar a propos-ta do padre Antonio Vieira, embaixador português na Holanda, de negociar a posse de Pernambuco com os holandeses.

É bastante conhecido o documento em que D. João IV advertia o Con-selho Ultramarino de serem descabidas as solicitações de João Fernandes Viei-ra e André Vidal de Negreiros para receberem ajuda fincanceira da Coroa por-tuguesa, haja vista já estarem em andamento os acordos entre “a minha Real pessoa” e as autoridades batavas.

Administração holandesa em Pernambuco

As marcas dos “tempos flamengos” continuam a permear o imaginário do grosso da população de Pernambuco, não sendo raro atribuir-se à arte e 89 Em um balanço dos negociantes de Lisboa calculava-se que Portugal havia perdido 120 navios. Em 1626 apenas 20 embarcações haviam chegado ao Brasil. E em 1627 a Bahia e Pernambuco apenas receberam 2 ou 3 navios. Entre 1625 e 1626, 80 navios foram capturados e desses 60 car-regados de açúcar. Evaldo Cabral de Mello. Olinda Restaurada. P.54


competência dos holandeses quaisquer restos materiais oriundos do período colonial brasileiro que assinalem o cenário do Recife e, por vezes, até no in-terior do Estado, em regiões aonde os holandeses jamais puseram os pés. Tais discussões, de modo geral, culminam em comparações com o legado lusitano, no mais das vezes bem pouco lisonjeiras para este último.

Apesar dessa ser uma inferência do senso comum, não se pode deixar de considerar que o período da dominação holandesa em Pernambuco, ainda que bastante curto (1630-1654), quando confrontado com a extensão temporal do domínio lusitano, deixou muitas marcas, visíveis ou quase indeléveis na história de Pernambuco.

Naturalmente não há espaço neste “Guia de Pesquisa” para se estender às análises sobre essa questão, tampouco estabelecer um debate acerca dos estilos de “lavrar ou ladrilhar” desses colonizadores, insertos em seu tempo, com as virtudes e vícios compatíveis a ele, contudo, não podemos deixar de re-gistrar aqui, em vista dos objetivos deste trabalho, algumas das características da organização administrativa que os holandeses instituíram em Pernambuco, o que talvez sirva de ponto de partida para uma reflexão sobre os dois modelos impostos ao Brasil e das continuidades ou rupturas com esses modelos, que o atual quadro administrativo brasileiro apresenta.

O primeiro traço da administração holandesa do Brasil que se faz notar é o de que a sua estrutura organizacional se encimava por uma Companhia eminentemente comercial, ao que se agregavam fins colonizadores, a Compa-nhia das Índias Ocidentais.

Instituída por Carta Patente dos Estados Gerais das Províncias Unidas, em 3 de junho de 1621, à Companhia das Índias Ocidentais coube o direito ex-clusivo do comércio com a África Atlântica, entre o trópico de Câncer e o cabo da Boa Esperança e com as terras e ilhas da América, iniciando na Terra Nova e indo até o estreito de Magalhães, tanto no Atlântico quanto no Pacífico.90 Tais direitos complementavam-se com os de se firmar alianças e tratados de comér-cio com os senhores nativos de todas as terras a serem ocupadas, de construir fortes, de designar governadores e funcionários que estariam sujeitos às ordens da companhia, mas também às determinações dos altos poderes.

A Companhia das Índias Ocidentais estruturava-se em Câmaras de Co-mércio de Amsterdam, Zelândia, Mosa (Rotterdam), Distrito do Norte (Hoorn e Frísia) e da cidade e do distrito de Groninga, as quais detinham participação nas despesas efetivadas e nos lucros auferidos em proporções diversas, caben-do a de Amsterdam o maior percentual, 4/9 partes. O denominado Conselho dos XIX, encarregado da direção geral, era composto de membros dessas câ-maras que se reuniam alternadamente em Amsterdam e em Middelburgo.90 MELLO. In HERKENHOFF, 1999.


A administração superior, durante os 24 anos da ocupação holandesa em Pernambuco, foi marcada por diversas reformas, institucionalizando-se o poder da Companhia através de vários órgãos.

Grosso modo, pode dividir-se a administração holandesa em Pernam-buco em três períodos. O primeiro, que corresponderia à fase da conquista do Nordeste, de 1629 a 1637; o segundo pertinente à administração de Nas-sau, 1638-1644 e um terceiro, que se poderia denominar pós-Nassoviano, que vai de 1644 a 1654.

A primeira fase administrativa (1629 –1637) é assinalada pela atuação do Conselho Político ou Civil, de um Governador e pela intervenção de um Consulado ou Diretoria Delegada, como a denomina Gonsalves de Mello.91

O papel do Conselho Político estava determinado no Regimento apro-vado pelo Conselho dos XIX em 1629, denominado “Regimento do governo das praças conquistadas ou que forem conquistadas nas Índias Ocidentais” que estabelecia que o governo das conquistas batavas se efetivaria através de um Conselho Político.

Este Conselho devia ser formado por nove conselheiros naturais das Províncias Unidas, ou residentes nelas há pelo menos 7 anos. Sua presidência era exercida por cada um dos membros num período de trinta dias e tinha autoridade superior em todas as instâncias administrativas, sendo assessorado pelos governadores e/ou generais, comandantes superiores da Marinha e do Exército, nas questões militares de maior significado.

Detendo também funções judicantes, a parte da justiça civil efetivava-se por um tribunal formado por três conselheiros, substituído alternadamente após noventa dias. Na área crime a atribuição dos julgamentos era do Conselho pleno, transmudado em tribunal, no qual funcionava um advogado-fiscal como promotor público. Os preceitos vigentes nas questões de fisco e comércio ad-vinham do Direito Romano.

Nas questões de sucessão e família vigia a legislação holandesa, as-sim como o direito consuetudinário da Zelândia e Holanda do Sul. Quanto às questões militares, estas ficavam a cargo de um Conselho de Guerra e um Naval. A administração fazendária era da competência de dois conselheiros, designados tesoureiros.

Cabe aqui a observação de que não havia nitidez dos limites de jurisdi-ção do Conselho Político com a do Governador, o que foi causa de constantes conflitos entre as duas esferas do poder. O primeiro Conselho foi instalado em Olinda em 14 de março de 1630, sendo extinto em 1633 e voltando a atividade como tal em 1634, sendo Pernambuco governado neste interregno por uma Diretoria Delegada. 91 MELLO. In HERKENHOFF, 1999.


O Consulado ou Diretoria Delegada, formado por dois membros do Conselho dos XIX, com contrato de dois anos, foi constituído em 1632 para intervir na administração do Conselho Político e do governador (o coronel Diederick van Waerdenburch) e seu papel deveria ser o de contornar os con-flitos, dirimir as dúvidas e assumir a administração superior do governo. Os dois cônsules deixaram o Recife em 1634, passando novamente a administra-ção de Pernambuco às mãos do Conselho Político, que inicia suas atividades em setembro de 1634 e segue no governo da Conquista, como a Companhia denominava sua possessão no Brasil, até o ano de 1637, quando se institui a figura de um Governador, capitão e almirante-general, iniciando-se então o que designamos de segunda fase administrativa ou período de Nassau.

O período entre os anos de 1637 e 1644, correspondente ao governo do Conde alemão João Maurício de Nassau-Siegen (1604-79), foi marcado, além do reconhecido brilho do administrador, por uma nova concepção de poder da Companhia das Índias Ocidentais, que procura redirecionar os rumos do governo da Conquista e que vai se consubstanciar na instituição de uma auto-ridade única dotada de poderes suficientes, de acordo com a nova concepção, para garantir e consolidar o domínio.

No Contrato de cinco anos, firmado entre a Companhia e João Maurício de Nassau, foram discriminadas com precisão as atribuições do governador e do Conselho presidido por ele, denominado de Alto e Secreto Conselho.

Segundo informa Joaquim Ribeiro, eram atribuições do governador:– presidir o Alto Conselho Secreto;– nomear os comandantes das fortalezas;– nomear os comandantes dos regimentos;– nomear oficiais, de alferes para cima;– nomear o almirante da costa brasileira”, mediante aprovação do Con-selho dos XIX;– criar novos postos administrativos, mediante a aprovação do Diretó-rio Geral da Companhia das Índias Ocidentais; e,– estabelecer aumento de salários, mediante a aprovação do Diretório-Geral da Companhia das Índias Ocidentais.92

Ao Alto e Secreto Conselho se dispunha que devia cuidar do que fosse concernente à “polícia, finanças e tudo o mais que depende da administração pública e todos os empreendimentos em terra e mar, localização de novas for-talezas e demolição de antigas”.93 O Conde Nassau permaneceu no governo de 92 RIBEIRO, Joaquim. Administração do Brasil holandês. In História administrativa do Brasil, Brasília, Universidade de Brasília, 1983.

93 MENDONÇA, Marcos Carneiro. Raízes da formação administrativa do Brasil. Rio de Janeiro, Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, Conselho Federal de Cultura, 1972.


Pernambuco até 6 de maio de 1644, ficando a administração a partir daí apenas ao cargo do Alto e Secreto Conselho que o exerceu até 1646, sendo então subs-tituído pelo Alto Governo.

Como foi dito anteriormente, considerou-se como uma terceira fase da administração holandesa do Brasil o período que vai de 1646 a 1654, nomeado aqui como pós-nassoviano, no qual, o exercício do poder ficou sob a responsa-bilidade do Alto Governo.

Como órgão colegiado, composto de cinco conselheiros e um presiden-te, suas atribuições congregavam àquelas atinentes ao governador e ao Conse-lho Secreto. A gestão desse colegiado caracterizou-se como a que permaneceu por mais tempo no exercício do poder no Brasil dos holandeses.

A estrutura organizacional da administração, até então apresentada, se complementava pela ação de outros órgãos. Quando não estava à frente da ad-ministração superior da Conquista, os membros do Conselho Político, depois de Justiça, exerciam a administração da prestação de serviços no Recife, admi-nistrando os armazéns, por exemplo, e jurisdições territoriais, servindo como governadores em outras capitanias sob o jugo holandês.

Funcionavam ainda como parte da estrutura da administração outras Comissões como o Conselho de Finanças, a Câmara dos Escabinos e os escol-tetos, os Conselhos de Guerra e Naval, os Serviços de Assistência e de Saúde e a Administração dos Indígenas.

O Conselho das Finanças foi criado em 1642 com o objetivo de debelar a crise financeira porque então passava o Brasil holandês. Composto por cinco membros, a essa comissão ficou o encargo de tratar de todas as matérias relati-vas às finanças e ao fisco da Companhia no Brasil. Não obtendo o êxito espera-do pelo Conselho dos XIX a atuação do Conselho das Finanças foi mal visto e antipatizado pela população. À saída de Maurício de Nassau o Conselho estava reduzido a um órgão desprestigiado e sem força na administração.

A Câmara dos Escabinos e os Escoltetos como órgão da administração municipal tinham funções similares das Câmaras portuguesas. Através do que informa José Antonio Gonsalves de Mello, respaldado em fontes neerlandesas, as Câmaras que preexistiam à ocupação do Nordeste brasileiro pelos holande-ses, pelo menos algumas, continuaram a funcionar com sua organização regida pelas Ordenações do Reino de Portugal94.

Por medida de 23 de agosto de 1636 foi criado o Conselho dos Esca-binos. Como tribunais municipais, estes Conselhos tinham jurisdição civil e criminal e eram compostos em geral de quatro membros, escolhidos entre luso-brasileiros e holandeses. Em 1642, por solicitação dos escabinos de Olinda e que vinha desde 1639, foi criado o “tribunal pequeno” para decidir questões 94 Apud MELLO. In HERKENHOFF, Paulo. O Brasil e os Holandeses, 1630-1654. 1999.


que envolvessem valores de pouca monta. Este tribunal era formado por dois escabinos e três comissários, cabendo-lhes julgar as causas com valor inferior a 150 florins. Ao Escolteto (chefe), com função prevista já no mencionado Regimento de 1629, cabia prender os criminosos, promover a execução das sentenças, assistir à mesma execução, velar sobre a observância das ordens e regulamentos civis e fazer punir os transgressores95.

Os Conselhos de Guerra e Naval, com funções também previstas no Regimento de 1629, tinham como função primordial efetivar os julgamentos das causas que envolvessem abusos e delitos deflagrados por oficiais de terra e mar e por marinheiros.

Os Serviços de Assistência e Saúde resultaram de uma reformulação impetrada pelo Conde João Maurício de Nassau e pelo Alto Conselho à ad-ministração da Santa Casa de Misericórdia de Olinda que passou a ser gerida por três holandeses e quatro luso-brasileiros eleitos pela referida irmandade. Em 1637 instituiu-se uma Curadoria dos Órfãos, com a obrigação de amparar os menores e seus direitos de herança. Também o Hospital da Misericórdia passou a ser regido por uma comissão, a dos Regentes que eram auxiliados por suas esposas. Havia ainda um médico, um cirurgião e um farmacêutico para cuidar das questões de saúde da população.

A administração dos indígenas era exercida em cada aldeia, junto ao chefe nativo, por um capitão holandês cujas atribuições definidas pelo Alto Conselho consistiam em animar os indígenas para o trabalho, dirigi-los na me-lhoria das plantações e conceder-lhes permissão para trabalhar para os senho-res de engenho.

Naturalmente o quadro apresentado não esgota a totalidade de cargos e funções que compunham a estrutura da organização administrativa holandesa do Brasil, outros existiram e tiveram importância na consolidação do domínio holandês, notadamente nas áreas do comércio como os administradores dos armazéns gerais, os comissários dos víveres, da equipagem naval etc. Tampou-co se deteve na organização eclesiástica, formada por predicantes pagos pela Companhia das Índias. Estas são questões ainda a serem convenientemente trabalhadas e aqui lançadas apenas como desafios de pesquisa.

95 Idem.


4. Considerações Metodológicas



O objetivo principal do Projeto Resgate – Capitania de Pernambuco traduziu-se na microfilmagem da documentação, gerada nas relações burocrá-ticas entre Pernambuco e Portugal, no período que compreende de 1549 a 1825 e, que, até a presente data está sob a guarda do Arquivo Histórico Ultramarino em Portugal; a sua transposição para o Brasil processou-se em cópias micro-filmadas para arquivos públicos de Pernambuco e para o Arquivo Nacional no Rio de Janeiro.

Para atingir este objetivo, a equipe responsável pelo Projeto programou sua realização em etapas: identificação e arranjo cronológico da documenta-ção; indexação de 33 mil unidades documentais, que variam quanto ao núme-ro e tipo de documentos; elaboração de verbetes analíticos, observando uma seqüência cronológica, dentro das normas internacionais da Arquivística e da Diplomática e, de acordo com a ficha padrão utilizada pelo Arquivo Histórico Ultramarino; informatização dos verbetes; revisão e conferência dos verbetes; procedimento técnico-metodológico com vistas à elaboração do catálogo e de um banco de dados, ambos instrumentos de consulta que facilitam o acesso aos documentos.

A realização desse Projeto contou com profissionais experientes que formaram uma equipe interdisciplinar de historiadores, paleógrafos, arquivis-tas. O acervo documental do Arquivo Histórico Ultramarino se origina de dois fundos: o Conselho da Fazenda, que tem seu funcionamento até 1642, quan-do o Conselho Ultramarino é criado em 1643. A variedade da documentação, que pode ser encontrada, vai desde cartas régias, editais, provisões, documen-tos notariais, como autos, certidões, e outros até simples correspondência, ou mesmo conferências de cargas de navios, passaportes, documentos opinativos sobre a guerra holandesa e sobre a Revolução Republicana de 1817, entre inú-meros outros. Isto dá uma idéia da multiplicidade de tipos documentais, bem como das dificuldades na hora de tipificar um documento e no momento de produzir o verbete.

A data que marca o início da documentação referente à Capitania de Per-nambuco é 1590 e a data que encerra informações sobre esta capitania é 1833. Entretanto, por motivos alheios à equipe responsável, o Arquivo Ultramarino autorizou a microfilmagem até 1825. Os manuscritos deste período perfazem um total de 33 mil capilhas, aproximadamente. Acondicionadas em gavetas de aço, 60%, da documentação, encontravam-se sem nenhum tratamento técnico


a não ser a justaposição em ordem cronológica, o que determinou o apareci-mento dos sub-projetos de inventário e indexação. Muitos dos processos se en-contravam com suas diversas partes desapensadas e muitas vezes ‘habitando’ outras capitanias, principalmente as anexas.

Com base na cronologia, fez-se o arranjo documental e através da leitura paleográfica e análise diplomática, classificaram-se os tipos documentais, e seguindo as normas internacionais de descrição arquivística e paleográfica, re-ordenou-se os processos desmembrados e reorganizou-se a relação documento-capilha. Na realidade, não é apenas um documento que se tem em uma capilha. Em geral, são vários. Portanto, toma-se por base um documento que inicia o processo para a classificação diplomática e os restantes são considerados os anexos. Encontramos documentos com quinze, vinte e até oitenta anexos.

A documentação é quase totalmente do período colonial e está rela-cionada à correspondência oficial entre Secretários de Estado do Reino e às altas autoridades burocráticas, como Governadores, Vice-Reis ou religiosas da Colônia. Referem-se, em geral, às leis portuguesas como fundamento para a administração da Colônia, o exercício da justiça e as petições dos vassalos e processos, cujo destino era necessariamente o Conselho Ultramarino, para que ali fossem julgados. Além desses processos, encontram-se ainda os papéis de serviço, que estão relacionados com a administração, os avisos, provisões, pareceres, consultas e outros.

O conjunto documental da Capitania de Pernambuco comparado com o conjunto total da documentação do Brasil, em uma ordem de grandeza, ocupa-ria o terceiro lugar. O Rio de Janeiro, primeiro, Bahia o segundo e bem próximo estaria Pernambuco. Desde o início, esta circunstância seria fator de dificulda-des para resgatar esta documentação. Primeiro, porque ela se encontrava sem, praticamente, arranjo arquivístico, a não ser uma certa ordem com base no cro-nos e sendo extensa, seria mais trabalhosa. Segundo, porque não há catálogo preexistente para se cotejar com o trabalho recente. A documentação ou melhor, parte dela, mesmo com estas dificuldades de organização arquivística já havia sido bastante consultada. Tanto José Higino quanto o professor José Antonio Gonsalves de Mello e outros historiadores já a haviam consultado e este último havia feito um levantamento e microfilmagem do período holandês.

Os trabalhos de organização dos documentos foram iniciados em de-zembro de 1996. Em seguida passamos a uma segunda etapa – a descrição dos documentos referentes, não apenas à Capitania de Pernambuco, mas também às anexas: Alagoas, Rio Grande do Norte, Paraíba, e Ceará, que nos interessa como complemento de informações e ao desmembramento desses processos que agora pertenciam, por injunções políticas, às Capitanias de Alagoas, Rio Grande do Norte, Paraíba e Ceará. Muitos documentos destas e de outras capi-


tanias se encontravam nas gavetas de Pernambuco. Este material nunca havia sido descrito antes, a não ser a parte já trabalhada e descrita pelo professor José Antonio Gonsalves de Mello, referente ao período holandês. A nova descrição foi feita em forma de verbetes.

A tipologia desse conjunto documental que abrange os séculos XVI, XVII, XVIII e XIX compreende Consultas, Cartas de autoridades enviadas ao Conselho Ultramarino, Requerimentos, Cartas do Governador da Capitania de Pernambuco, Informações sobre Serviços, Cartas Régias, Pareceres do Con-selho Ultramarino e Conselho da Fazenda, Certidões, Decretos, Mandados, Processos, Despachos, Ofícios e Cartas, Avisos e Representações, Sentenças, Relação de Fintas, de Nomes, Cartas-patente, Cartas do Governador Geral do Brasil, Alvarás, Bilhetes, Provisões, Lembretes, Portarias, Registro de Mercês, Escrituras de terras, Termo de Compromisso, Termo de Diligência, Autos de Devassa, Sentença de Justificação, Ata da Junta, Passaportes, Mapas, Precató-rios, Petições, Termo, Contratos.

Descreve-se a seguir os diversos tipos documentais pela ordem de referência encontrada na documentação:

É um documento dentro dos limites da administração; é opinativo, informativo. Não é um ato diplomático porque é um documento interno. O seu resultado é de fato um conselho. Auxilia o Rei na decisão e portanto é um documento que ocupa o lugar de um documento diplomático. Segundo Martinheira, “A consulta é ela-borada pelo Presidente e Conselheiros do Tribunal a quem foi dada a ordem direta do Soberano ou por Aviso do Secretário de Estado, para que se consultasse sobre determinada matéria ou requerimento de particular... O destinatário é sempre o Rei, sobre a qual dará sua real resolução... A resolução do Rei é dada à margem da Consulta, com a rubrica do Soberano, ou assinatura do Secretário de Estado”. As consultas mais importantes eram apresentadas pelo próprio Presidente, à conside-ração do Soberano. As outras, seguiam para o Secre-tário de Estado ou das Mercês, que as apresentavam a despacho do Rei. A resolução real era comunicada pelo Secretário ao Conselho para este lhe dar cumprimento, expedindo-se os necessários diplomas.São correspondências das mais diversas origens – Governadores de Capitanias, Governador Geral do

Consultas

Cartas de Autoridades


Brasil, Provedores, Procuradores, Ouvidores, Bispos, Almoxarifes, Militares que se dirigem ao Conselho Ultramarino. São documentos não diplomáticos mas oficializados. Podem ser problemas de natureza par-ticular ou oficial expostos ao Rei, para que haja uma resolução, ou conhecimento. Em geral são autorida-des subalternas que se dirigem ao Rei.É um instrumento que está fundamentado em jurispru-dência. Através dele solicita-se à autoridade pública que se estabeleça ou restabeleça o direito do indivíduo ou de uma instituição. É documento diplomático.É documento diplomático, informativo, enunciati-vo. Através dele se institui, por solicitação ou ordem de autoridade competente, um processo, trazendo elementos básicos e elucidatórios para um parecer ou um ato decisório.Trata-se de documento diplomático. É uma ordem do Rei ou Rainha ou Príncipe Regente dirigida a uma determinada autoridade ou pessoa. É expedida pelo Soberano (a) e assinado também por ele(a). Através desse instrumento a autoridade régia poderia nomear súditos para cargos ou conceder privilégios.É documento diplomático que interpreta os fatos e de um certo modo é informativo mas, já tenden-cioso. Serve de fundamento para uma decisão. Os pareceres do Conselho Ultramarino em geral fazem parte das Consultas.São documentos de fé pública nos quais se transcreve uma informação que já tenha sido registrada segun-do as normas notariais ou jurídico-políticas. A pessoa que faz a cópia deve ter a competência para fazê-lo.São ordens reais assinadas com as devidas rubricas. São diplomas que o Rei se utiliza para fazer valer suas ordens destinadas a algum tribunal ou ministro para executá-las.São diplomas que os reis se servem para confirmar normas. Deveriam ter a duração de um ano, mas, freqüentemente perpetuam-se por cláusula em con-trário. O tempo faz com que tenha força de lei. Du-rante a colonização portuguesa no Brasil confundiu-

Requerimento

Informação

Carta Régia

Parecer

Certidões

Decretos

Alvarás


se com a própria lei.São correspondências subscritas coletivamente por indivíduos com os mesmos interesses ou por entida-des, enviadas à autoridade competente reclamando, solicitando, pedindo ou apresentando queixas sobre alguma coisa.São documentos de correspondências que estão rela-cionados com atos anteriores. A Provisão Régia é uma ordem na qual o Rei concede algum benefício ou al-gum cargo a alguém. Também os tribunais usam essa denominação para o despacho do seu expediente.É uma ordem de autoridade judiciária que deve ser cumprida de imediato e se destina a atingir determi-nada pessoa.

Estes tipos de documentos e mais os que estão citados anteriormente formam o conjunto documental manuseado.

As condições reais do trabalho permitem, informar quantitativamente so-bre a tipologia dos séculos XVI e XVII: Consultas: 970; Cartas de Autoridades: 464; Requerimentos: 444; Carta do Governador da Capitania de Pernambuco: 269; Informações sobre Serviços: 263; Cartas Régias: 55; Pareceres do Conse-lho Ultramarino: 68; Certidões: 80; Decretos: 29; Mandados: 19; Processos: 21; Despachos: 18; Ofícios e Cartas: 19; Avisos: 11; Representações: 17; Senten-ças: 11; Listagens (Rol): 15; Cartas do Governador Geral do Brasil: 6; Alvarás: 6; Provisão: 6; e em menor número: Bilhetes, Lembretes, Portarias, Registro de Mercês, Escrituras, Cartas do Juiz da Alfândega, do Juiz Ordinário.

O Século XVIII tem um volume de documentos que supera os três ou-tros séculos – o XVI, XVII e XIX. Está completamente indexado e descrito em verbetes, informatizados, perfazendo um total de mais ou menos 20 mil documentos.

O que observamos na descrição deste período é que, praticamente, os mandados – como tipo documental – desaparecem, mas, há uma grande quan-tidade de consultas, pareceres, cartas de autoridades, processos, cartas régias e alvarás. De um certo modo, encontra-se o mesmo repertório tipológico dos séculos anteriores. Toda a documentação deste século provém do Conselho Ultramarino e nada mais do Conselho da Fazenda.

Os fatos históricos mais significativos, registrados na historiografia, também têm seu suporte na documentação, que no período do acontecimento é abundante, o que confirma a importância desses fatos. A partir do início do século XVIII observa-se a movimentação entre Olinda e Recife e Portugal.

Representações

Provisões

Mandado


As Cartas do Governo de Pernambuco passam a serem enviadas do Recife e não mais de Olinda, como também as Cartas do Ouvidor Geral da Capitania. Isto realça a anuência do Governo Português com os habitantes do Recife no conflito com os de Olinda, o que gerou a Guerra dos Mascates.

O século XIX, a documentação tem um volume menor, sendo-lhe acres-cida muitos documentos, que lhes pertencia, provenientes de outras Capitanias, que estavam agregados em outros processos; aparecem muitos passaportes. Chama a atenção este tipo de documento muito usado nas regiões das minas e no Ceará, como forma de controle da população livre. A documentação trata das questões da Independência e das pendências entre esta região e o Governo Português.

O local de origem e ou destino do documento é um dado importante para o pesquisador, por exemplo: os mandados são originados de Olinda, em geral do Provedor e Contador da Fazenda Real; os requerimentos têm origem em Olinda, Pernambuco, Lisboa, Porto, Itamaracá, Igarassu e outras localida-des. Isto indica que os súditos estão solicitando algo tanto na colônia como na metrópole, e também denuncia uma certa movimentação dessa sociedade.

As Cartas Régias, no século XVII, até o fim da União Ibérica em 1640, são originadas de Madri e as de outros períodos, de Lisboa. Os Alvarás têm origem de Lisboa mesmo no período filipino. O conjunto da documentação demonstra que a sociedade não era algo tão eqüidistante das autoridades. Os requerimentos de cidadãos, dos mais simples, como os soldados, aos mais importantes como André Vidal de Negreiros, João Fernandes Vieira, outros portugueses aristocráticos, seguiam os mesmos trâmites burocráticos. Não es-tamos avaliando resultados de tratamento e sim caminhos pelos quais a popu-lação se dirigia ao Rei.

Quanto ao suporte, a documentação em geral se encontra em papel e estava em bom estado; o Projeto Resgate transformou em microfilmes e em CD-ROM.

Sobre a forma pela qual os verbetes foram construídos tomamos por base as “Normas Gerais de Transcrição e Publicação de Documentos e Textos Medievais e Modernos” do Pe. Avelino Jesus da Costa, 2ª edição, publicadas na Cidade de Braga, 1982, e recomendadas pelos técnicos do Arquivo Históri-co Ultramarino, considerando também as normas internacionais: o emissor e a sua titulação; o endereçamento ou destinatário; a função; a ação; a data tópica e a cronológica; a assinatura (autógrafo); a quantificação (número de páginas); a notação ou cota (data-limite).

A transcrição de documentos ou resumo dos mesmos foi sempre um problema a ser enfrentado pelos historiadores e paleógrafos. A tradição era a da cópia integral juntamente com as abreviaturas; a descrição do documento


através de verbete exigiu do historiador/ paleógrafo/arquivista o conhecimento e exercício da síntese. Modernamente faz-se um resumo dos objetivos do texto (do que é importante a ser comunicado) que em geral é uma ordem, parecer, comunicação ou informação, sem alterar o sentido, sem omitir o mais impor-tante nem lhe acrescentar coisa alguma.

A descrição-resumo que se constitui o verbete, deve dar os nomes das pessoas e terras na sua forma moderna. O texto deve ser inteligível, contudo, respeitado em absoluto, sem adição de palavras que modifiquem o sentido. As abreviaturas foram respeitadas.

Algumas dificuldades de localização e de datas nos documentos foram resolvidas com indicações de datas aproximadas, que podem ser precedidas de três raciocínios: um fato pode ter ocorrido entre uma data e depois de outra data, pela circunstância que encerra, exemplo: entre 1603 e 1654; ou pode ter ocorrido antes de 1603 e é necessariamente anterior a 1654, e, na falta de outro dado cronológico, o fato pode ser datado, aproximadamente, pelo tipo de escri-ta, pela inserção em um determinado contexto histórico ou por qualquer outro elemento esclarecedor que apareça juntamente com a descrição dele. Quanto às dificuldades com a localização também pôde ser utilizada esta mesma me-todologia: o que no texto é indicador de algum lugar; ou os personagens que o assinam ou os atores onde poderiam se localizar. Na dúvida, é sempre a contextualização histórica e as possibilidades da crítica interna e externa que auxiliam o historiador; na crítica interna sobre autoria do documento a autori-dade de quem o fez e na externa sobre as possibilidades físicas – papel, tinta, tipo de letra, etc, inseridas em determinado tempo.

A partir do século XV praticamente os documentos são datados e neles também constam a origem. Só os documentos anteriores ao século XIII é que omitiam o lugar e por esta razão, o historiador sempre encontrará nos arquivos o SL (sem lugar). Os problemas com datas que encontramos foram decorrentes, principalmente, da deterioração do documento. Só um insignificante número de documentos estava sem data e estas foram resolvidas com segurança.

A coleção é muito variada, tendo em vista o seu conjunto. Alguns as-suntos salientam-se pela sua importância histórica e por uma possível revisão historiográfica quando forem estudados: o comércio do pau-brasil e as relações comerciais internacionais e condições gerais Colônia, podem ser avaliados pe-los documentos descritivos dos comandantes dos navios das autoridades locais da Alfândega e dos comerciantes; são documentos que contém informações sobre promissórias, letras de câmbios e outros. As provisões são muito fre-qüentes e as informações de serviço, como também os requerimentos;

Sobre a penetração e ocupação do Sertão pernambucano, encontra-mos valiosas informações nas cartas-patente, nas ordenações, nos alvarás e


nas petições, entre outros.Sobre a Guerra holandesa há valiosas informações sobre as condições

de luta no campo luso-brasileiro, sobre os efeitos da guerra, a devastação e a penúria dos combatentes brasileiros e também sobre os efeitos psicológicos na população. Isto pode ser encontrado nas certidões, nos decretos, nas represen-tações, nas provisões e outros.

Sobre as Companhias de Comércio de Pernambuco e Paraíba, de tão marcada importância para a região nordeste, encontramos um acervo riquís-simo. Desde sua fundação, atuação e depois as críticas pela forma como esta Companhia se relacionou econômica e politicamente com os colonos. Além dos documentos diplomáticos oficiais, consta dessa documentação avaliações críticas de autoridades, inclusive relacionando a atuação da Companhia e a Revolução de 1817. Os processos, as cartas das autoridades, as representações, as cartas régias são os diplomas naturais de onde provém as informações.

Sobre a Revolução de 1817 – os requerimentos, as certidões, os ofícios, e cartas, as informações sobre serviços e as provisões podem complementar a documentação que o Arquivo Nacional no Rio de Janeiro já guarda. É também valioso. Há, inclusive na documentação do Arquivo Histórico Ultramarino, uma análise crítica realizada por um alto funcionário da burocracia portugue-sa em Lisboa. Constam, nessa análise, oitenta itens que explicam a revolta dos pernambucanos pela péssima atuação da Companhia de Comércio de Per-nambuco e Paraíba; sobre a Independência do Brasil – os papéis de serviços, despachos, consultas e pareceres, decretos, ordens régias e outros foram os documentos diplomáticos utilizados no trato com esta questão; sobre o período posterior à Independência, a correspondência entre as autoridades das duas nações é fundamental.

Nos requerimentos encontramos informações sobre propriedade de ofí-cios, pedidos de mercês, contratos, arrematações, arrendamentos de subsídios, nomeações de cargos, ocupações de postos, geralmente postos militares. Este tipo documental é importante para quem pesquisa sobre guerras, revoltas, ocu-pações de determinadas regiões, penetração e expansão territorial.

Os despachos, consultas e pareceres do Conselho Ultramarino tratam dos mais diversos assuntos da Colônia. Sejam de reconhecimento de uma ação mili-tar em benefício do Reino, seja de uma decisão política mais geral ou particular.

Os autos de devassa, expõem o rigor das leis e das relações com a Colô-nia, como também a insatisfação dos colonos. As certidões são mais freqüentes após os autos de devassas e de agravos.

É interessante notar que alguns tipos documentais aparecem com mais freqüência em determinado século que outro. Por exemplo, os Mandados estão mais presentes no século XVI e depois vão desaparecendo. As Cartas Régias


surgem em momentos de decisão, como também os Alvarás, que muitas vezes se confundem com as primeiras.

É rica e variada a documentação relativa ao século XVIII. Comentare-mos sobre alguma correspondência, que nos parece mais importante ou mes-mo inusitada. Aparecem, em 1757, problemas e soluções relacionados com regulamentação dos preços do resgate de escravos na Costa da Mina, feitos pela Mesa de Inspeção de Pernambuco e Bahia. É de 27 de setembro de 1757, o ofício do Governador de Pernambuco ao Secretário de Estado do Reino e Mercês informando que recebeu ordens para incorporar a capitania da Paraíba ao governo da Capitania de Pernambuco. Em janeiro de 1771, já encontramos escritos, dirigidos às autoridades portugueses, denunciando a insatisfação dos proprietários com a Companhia Geral de Comércio de Pernambuco e Paraíba, no que diz respeito a vários problemas, incluindo os rendimentos dessa com-panhia. O vigário da Freguesia do Una, padre Vicente Ferreira de Melo, pede à Rainha D. Maria I, a confirmação da escritura, pela qual perfilhou, como seu filho, a Vicente Pereira de Melo da Silva, menor de 25 anos. Há muitos ofícios sobre atentados de embarcações francesas, em Pernambuco ou mesmo sobre a dificuldade de convencer o povo a participar do empréstimo real, con-cedido à Junta da Fazenda Real, da dita capitania. Um requerimento de uma mulher, preta, forra, Luzia Caparica, através de seu procurador Ildefonso José de Abreu, pede ao Rei, que lhe forneça passaporte para viajar a Província de Pernambuco, em 15 de fevereiro de 1821.

No final do século XVIII há uma mudança na burocracia do Reino. Os ofícios devem se dirigir ao Secretário de Estado da Marinha e Ultramar.

A partir do século XIX, a vigilância e a política de repressão aumenta-rão. As viagens, tanto de Pernambuco para Lisboa e vice-versa, serão autoriza-das, mediante apresentação de passaportes, devidamente autorizados pelo Rei ou por autoridades reais. O interessante é perceber que, em 1815, por exemplo, mesmo estando o Rei no Brasil, e o súdito estando também no Brasil, ele de-veria se dirigir a quem “passava” o passaporte; a autoridade responsável era o Secretário de Estado da Marinha e Ultramar em Portugal, o que significa que o aparelho de estado estava dividido geograficamente. Na documentação, fica muito claro que a Junta Governativa, em Portugal, governa parte do Império.

O pesquisador interessado no governo de Luis do Rego encontrará muitas referências a esse período. Mas, o que mais chama atenção é a correspondência após a Independência: em dezembro de 1822, uma carta dos habitantes da Vila de Goiana, dirigida às Cortes Gerais e Extraordinárias da Nação Portuguesa, pe-dia providências contra o ex-Governador da Província de Pernambuco, Luis do Rego Barreto, em razão da oposição que faz ao governo provisório da Capitania. Em 1823, há um requerimento do negociante de Pernambuco, ex-presidente da


referida província, Gervásio Pires Ferreira, ao rei D. João VI, pedindo passa-porte para “passar” ao Rio de Janeiro, juntamente com o seu filho. Somente em 1824, em 12 de fevereiro, aparece um edital do presidente da Província de Per-nambuco, Manoel de Carvalho Paes Andrade, comunicando as determinações do Imperador Pedro I, acerca da proibição do comércio com Portugal.

Outro caso a chamar atenção no conjunto dos documentos lidos, que pode ser considerado pitoresco ou mesmo inusitado é o que refere o bispo Per-nambuco, D. José de Azeredo Coutinho, em carta datada de 05 de novembro de 1800, na qual dá conta a D. Rodrigo de Souza Coutinho da descoberta, por um pescador, ao sul do Cabo de Santo Agostinho, de uma garrafa contendo co-municado em língua francesa. Segundo o Bispo, a carta não continha “cousa de maior consideração”; contudo, ponderava sobre “a facilidade com que os fran-ceses podem comunicar as suas perniciosas máximas por todas estas costas”. A fala do Bispo, chancelada pelo ouvidor da comarca, José Nabuco de Araújo e pelo Chefe da Esquadra Real e Intendente da Marinha, Pedro Sheverin, pelo tom de admoestação contra as idéias francesas, que denominava de “perniciosas máximas” chamou atenção do historiador Carlos Guilherme Mota, que conside-ra a associação dos poderes civil, militar e religioso, na censura e repressão aos comunicados escritos, parte do processo para a manutenção da ordem colonial. Ainda na opinião desse historiador, “os movimentos subterrâneos da sociedade se fazem sentir no universo das palavras” e as comunicações, já em si difíceis, tornam-se adversas à propagação do pensamento revolucionário mesmo entre “as mentes sediciosas”, que precisam se valer de artifícios criativos e até inusi-tados, como se supõe ser o caso, que aqui se oferece, o da garrafa.

Manuscritos do Ultramarino

O Arquivo Histórico Ultramarino reúne toda a documentação relativa à administração ultramarina do Império Português que se encontrava disper-sa por vários organismos. Em 1926, os primeiros passos foram dados com a escolha do Palácio Ega, na Junqueira, em Lisboa, para ser o edifício que abri-garia toda documentação com tratamento técnico, especializado. A criação do Arquivo Histórico Ultramarino foi efetivada pelo decreto 19.868 de 09 de junho de 1931. Seria, então constituído dos arquivos do Conselho Ultramarino, da documentação dos Conselhos da Índia, Fazenda e Guerra, Desembargo do Paço, Casa da Índia e Mesa da Consciência e Ordens, que formavam o arquivo da Marinha e Ultramar e mais, o arquivo do Ministério das Colônias.

Todos esses documentos constituíram o acervo do Arquivo Histórico Ultramarino e foram divididos em duas secções: a primeira, diz respeito à do-cumentação mais antiga, que se inicia no século XVI e termina no século XIX;


a segunda é posterior a 1833. Na primeira secção, estão os documentos mais importantes, que formam o fundo do Conselho Ultramarino: a administração da fazenda, o provimento de todos os cargos de justiça, guerra e fazenda e consulta de todas as naus e navios relacionados com a Índia, Brasil, Guiné, São Tomé, Cabo Verde e outros. A documentação avulsa desse fundo foi orga-nizada segundo critérios geográficos e cronológicos, criando-se, desse modo, as séries seguintes:

Reino – 1601 a 1834; Madeira – 1513 a 1835; Açores -1607 a 1839; Lugares de África, Marrocos e Argel – 1596 a 1832; Cabo Verde – 1602 a 1837; Guiné – 1614 a 1837; São Tomé e Príncipe – 1538 a 1843; Angola – 1602 a 1891; Moçambique – 1608 a 1890; Índia – 1509 a 1843; Macau – 1603 a 1843; Timor – 1642 a 1843; Brasil – 1548 a 1837.

Estes arquivos formaram os principais fundos arquivísticos, que corres-pondem em períodos históricos ao antigo regime, à monarquia constituciona-lista e à república. Outros fundos se organizaram com base em outra documen-tação, como Instituição de Apoio ao Retorno dos Nacionais; Banco Nacional Ultramarino; Procuradoria dos Estudantes Ultramarinos; alguns governos co-loniais e coleções particulares.

“Ao Conselho parece...”

Os documentos avulsos emanados do Brasil cujo destino era o despa-cho na corte, apresentavam-se manuscritos, quase sempre, no tipo cursivo e sobre papel, sem traçado de linhas. Os documentos, quer tenham sido dita-dos, quer copiados, são bem alinhados, os espaços são uniformes e poucos lapsos são notados. Com poucas exceções os escrivães revelavam-se pessoas cuidadosas e atentas ao trabalho que desempenhavam. Praticava-se a opisto-grafia – a escrita dos dois lados da folha, nos documentos mais longos. Era costume, principalmente nas consultas do Conselho Ultramarino, redigi-las quase em colunas, na segunda metade da folha, deixando-se a primeira, à esquerda, para os pareceres dos conselheiros, dos procuradores da coroa ou despachos régios. Estes, geralmente eram feitos de maneira sucinta, e vêm acompanhados da rubrica do monarca. Quando o assunto era polêmico a con-sulta recebia parecer de mais de um conselheiro e, algumas vezes, quando o rei não se achava devidamente esclarecido, voltava para o Conselho opinar novamente. Há os casos onde o próprio rei se alonga dando explicação junto ao despacho. O local e a data estão quase sempre explícitos no término do documento. O destinatário encontra-se no início ou subscrito a ele. Os selos aparecem no alto da folha, em qualquer lado da página96. 96 ACIOLI, A escrita no Brasil colônia. Op. Cit.


O uso mais freqüente das assinaturas restringiu o emprego dos selos, generalizando-se os impressos em papel para documentos cartoriais. Sendo geralmente redigidos por escrivães de notas, os documentos têm nas assinatu-ras a definição de sua autenticidade ou falsidade. Suas transcrições, contudo, constituem-se numa das tarefas mais árduas da leitura de textos manuscritos. Os autógrafos vêm, as vezes, acompanhados de traços supérfluos chamados de cetras – laçaria caligráfica acrescentada a uma firma – que dificultam a sua inter-pretação. Também é grande o número de nomes e sobrenomes abreviados e não existe uma rigidez na composição das letras que formam a palavra reduzida.

Comumente utiliza-se como instrumento de escrita a pena de ave, que retinha a tinta por capilaridade e como tinta, a de noz gálica, de cor castanha. As tintas corrosivas destroem o texto e são responsáveis, em muitos casos, pela deterioração do documento. Também, os problemas de ordem externa, tais como as manchas, destruição por traças, a ação do calor, água, umidade e manuseio dificultam e, às vezes, impossibilita a leitura do texto.

Sendo as consultas avulsas, redigidas por diferentes escrivães, são mui-tas as grafias nelas encontradas. Quando a grafia é bem feita, a leitura é fácil e corrida. São poucos os deslizes cometidos pelos copistas e raramente apare-cem palavras riscadas ou entrelinhas. Nos escrivães profissionais, sente-se a influência caligrafia: traçado regular, iniciais graúdas, distribuição perfeita na página, espaços bem ocupados. Já os códices, sendo uma cópia mais esmera-da, oferecem ao pesquisador a oportunidade de adaptação a determinado tipo de grafia. Geralmente são copiados por uma mesma pessoa e se apresentam sequenciados cronologicamente.

Os documentos originários do Brasil, geralmente sob a forma de cartas ou requerimentos, eram dirigidos ao rei, que os encaminhava aos conselheiros régios para consulta; estes por sua vez, depois de estudá-los davam os seus pareceres e remetiam-nos ao rei para despacho. Quando havia dúvida era so-licitado o parecer da autoridade responsável, por exemplo, do procurador da coroa. Os documentos régios assumiam a forma de cartas, alvarás, provisões, concessões de mercês, ordens, tratados ou regimentos.97

97 Idem.


Alguns documentos apresen-tam-se manchados, exemplo ao lado; os estragados, quando agentes externos comprometeram o documento fazendo desaparecer parte dele; ou incompleto, quando falta página do mesmo. Serão encontrados nos verbetes os anexos que são documentos que completam o principal, o que deu entrada no inven-tário do Catálogo.

O período entre a remessa da correspondência e sua respectiva res-posta é impreciso. Durava em média, de três meses a um ano, ou até mais, dependendo das monções (ventos fa-voráveis à navegação) e do acúmulo de trabalho dos Conselhos de Ultra-mar. Já Duarte Coelho queixava-se da demora:

(...) Por outro navio que agora partiu daqui, Senhor, escrevo a Vossa Alteza, e as cartas leva Francisco Frazão, meu criado, aqui casado e morador. Peço a Vossa Alteza que as veja e me responda o que for servido, porque ele há de esperar aí pela resposta, e os gastos são grandes para esperar muito tempo.98

Num segundo momento sua queixa chega a ser quase um lamento:

(...) peço a Vossa Alteza leia minha carta e lhe veja a intenção, e achará que é tudo do interesse de seu serviço, no qual ando morrendo, que melhor me fora já uma morte que tantas sem acabar de morrer.99

Em um balanço geral sobre o conteúdo da documentação produzida entre Portugal e as capitanias e entre estas e Portugal verificamos que a do-cumentação do Arquivo Histórico Ultramarino reflete o pulsar administrativo do Império e também a dinâmica da sociedade colonial, apesar de os atos de chancelaria estarem na Torre do Tombo e em outros arquivos.

Segundo a diretora do Arquivo Histórico Ultramarino, Maria Luiza Abrantes, o espólio deste arquivo equivale a 15km de documentação, 2000

98 MELLO e ALBUQUERQUE, 1967.

99 Idem.


caixas organizadas: Brasil, a costa ocidental da África e Açores.No encontro Agenda no Milênio realizado em São Paulo no ano de

2000, os pesquisadores responsáveis pelo trabalho de indexação de cada Ca-pitania expuseram as temáticas abordadas nos documentos. Fazemos uma breve descrição.

Sobre o Mato Grosso, na região entre as bacias do Rio Paraguai e do rio Paraná, a documentação é praticamente uma cartografia de conquista e ma-nutenção desta e as informações dizem respeito à fronteira com a Bolívia, aos bandeirantes e monçoeiros.

Sobre a região que atualmente chamamos de Tocantins, as temáticas abordadas dizem respeito aos militares, colonos, índios e navegações no rio Tocantins.

Afirma Heloísa Belloto, que a documentação sobre São Paulo confirma a historiografia: o papel sertanista e a militarização da capitania; o Paraná so-mente aparecerá com autonomia em 1847.

Sobre o Rio Grande do Sul, os temas recorrentes são: o comércio do charque e o fornecimento para o Rio de Janeiro, Bahia e Nordeste, folhas de serviços militares e a campanha para demarcação de limites. Capitania subor-dinada ao Rio de Janeiro, através da correspondência do Vice-Rei pode-se fa-zer um exercício de repensar a América portuguesa, o mercado interno, a circu-lação da burocracia no Império colonial português a escravidão na pecuária.

Sobre a Capitania de Santa Catarina há minguadas informações, talvez a mais interessante seja o fracionamento da sua ocupação, diz a professora Bernadete Ramos Flores.

Sobre Sergipe Del Rei são 400 documentos do século XVII. A docu-mentação do Piauí reforça a questão da mão de obra escrava nas fazendas de gado que ocupava mais de 50%. No Rio Grande do Norte a documentação fala dos mapas populacionais do século XIX, da distribuição de terras que também era realizada pelas autoridades de Pernambuco. O que chama atenção na docu-mentação oriunda da Paraíba é que depois da expulsão dos holandeses houve uma grande decadência nessa capitania.

A precariedade do estado da Capitania do Ceará, a relação entre auto-ridades e clero, referências à seca, ao porto e sua subordinação à Capitania de Pernambuco, caracterizam a documentação desta capitania.

A documentação da Bahia reflete o seu papel de capital administrativa da Colônia. Tem estreita relação com Pernambuco, com outras capitanias e com o poder central. Suas potencialidades temáticas são as seguintes: o corso e a pirataria em fins do século XVIII e XIX; demarcação de limites do sul; criação de vilas nos sertões; deserção, degredos e galés; extração e controle do Pau-brasil; mineração; disputa de terras do Garcia D’Avila com Pernambuco,


índios e minas do sal. No século XVIII há informações sobre escravidão.Sobre as Minas Gerais, a documentação confirma que a sua história se

inicia no século XVIII. Esta documentação se concentra na produção aurífera e na administração portuguesa.

Há muitas singularidades nos fundos documentais das várias capitanias. Alguns documentos têm contrariado as teses de Oliveira Viana e Raimundo Faoro sobre a presença do Estado português intervindo na sociedade. Há muitas antecipações da sociedade para o Estado, por exemplo, a Guerra das Emboabas. Ao longo do século XVIII, o plantel de escravos em Minas se constituía em torno de 20% do plantel da América. O exemplo do Espírito Santo possibilita se pensar sobre a dinâmica e a gangorra na história dos relatos entre as capitanias. Quando as minas aparecem nas Gerais, o Espírito Santo torna-se uma fortaleza inexpugnável e se inicia a decadência desta capitania. Até então tinha uma vida normal, com possibilidades de se desenvolver como qualquer outra capitania.

Na opinião de Paulo Knauss, a documentação do Rio de Janeiro pare-ce calçar Gilberto Freyre dando-lhe alguma razão: identifica a colônia como uma instância mítica, dá substância ao que chamamos de Brasileiro. Mais uma vez Capistrano e Oliveira Viana são expostos em suas amarguras. Nos seus escritos não se encontram vida social na colônia, ao contrário dos escritos de Caio Prado Jr. e Gilberto Freyre. A documentação denota a presença do estado português, mas, também, e como... o incômodo da sociedade colonial e da administração local.

O que caracteriza a região Nordeste, apesar do fracionamento da docu-mentação, é a riqueza de informações. A parte maior é ainda da Capitania de Per-nambuco, seguida de suas anexas, Paraíba, Rio Grande do Norte, Alagoas e Cea-rá, que traz complementaridade à documentação da capitania de Pernambuco.

Os manuscritos avulsos, microfilmados, do Projeto Resgate, incluindo as outras capitanias, podem chegar a um número bastante expressivo. Talvez, trezentos mil, alguns com mais de cento e cinqüenta folhas. São papéis refe-rentes as vinte capitanias do Brasil. As datas limite vão de 1590 até 1825. Eles têm papel importante para o resgate da memória do país, pois atingem todos os aspectos da vida pública, nas capitanias e alguns aspectos da vida privada.

Cento e dez instituições participaram deste projeto, que também contou com uma grande ajuda: as novas tecnologias. Com essas redes de solidarieda-des as duas nações, Portugal e Brasil, com um passado comum, alargaram seus conhecimentos históricos, pois o documento sempre ocupa uma posição cen-tral nas pesquisas históricas. Esses manuscritos microfilmados revelaram im-portância não apenas para compreender nossa identidade, mas para solucionar alguns problemas de ordem prática como a demarcação das terras indígenas e dos antigos quilombolas.


9. Capitania do Ceará

Introdução

Senador Lúcio Alcântara(*)

Quando se completam duzentos anos da fundação da Capitania do Cea-rá e já se avizinham as come-morações dos quinhentos anos do descobrimento do Brasil, temos a imensa satisfação de apresentar o Catálogo de Documentos Avulsos da Capitania do Ceará - um rico acervo de peças documentais contan-do mais de dois séculos de história do período colonial, resgatados do Arquivo em Lisboa.

A iniciativa insere-se no âmbito do Projeto RESGATE, desenvolvido pelo Ministério da Cultura, em articulação com a Comissão Nacional para as Comemorações do V Centenário do Descobrimento, com desdobramentos em diversas regiões do País. O Projeto tem propiciado grandes avanços rumo à almejada consolidação de nossa memória histórica, alicerce da identidade cul-tural da Nação. Somente no que respeita à antiga Capitania do Ceará, objeto deste Catálogo, recuperou mais de mil e quatrocentas peças documentais que se achavam armazenadas na Sala do Brasil do Arquivo Histórico Ultramari-no. Datadas de 1618 a 1832, as peças foram integralmente reproduzidas em microfilmes trazidos para o Brasil, a partir dos quais se deu origem à versão digital - uma coleção de três “compact discs” (CDs) -, já colocada à disposição do público interessado.

Pelo inestimável valor histórico do material, ilumina-se agora definiti-vamente, perante os olhos do Brasil, o passado colonial da Capitania do Ceará - cujo bicentenário de fundação, numa feliz coincidência, ocorreu exatamente em janeiro de 1999.

Os méritos da iniciativa não se esgotam, todavia, na notável ampliação do porte do acervo pré-existente. O Projeto foi mais longe. Promoveu a revi-são e a complementação de trabalhos anteriormente desenvolvidos por ilustres pesquisadores cearenses, na esteira do legado que lhes deixara o inesquecível Barão de Studart. Em especial, atingiu seu ponto alto com a impecável or-ganização dada ao acervo consolidado, objeto de um cuidadoso trabalho de identificação de cada documento integrante do conjunto. Sem isso, jamais se conseguiria garantir a consulta fácil, o acesso rápido e seguro, e a completa democratização da informação histórica.

Acreditamos que a plenitude do êxito alcançado é fruto do entusiasmo, da confiança e do espírito de cooperação que distinguiram a promissora par-ceria formada para a execução do Projeto. Nas atividades de coordenação e


pesquisa, estiveram envolvidos o Ministério da Cultura, o Governo do Estado do Ceará, o Instituto do Ceará - Histórico, Geográfico e Antropológico e o De-partamento de História da Universidade Federal do Ceará; no apoio financeiro, a Fundação Waldemar Alcântara, responsável pela viabilização dos recursos junto à SASSE – Companhia Nacional de Seguros Gerais, da Caixa Econômi-ca; e, finalmente, a Fundação Demócrito Rocha, entidade à qual se deve a pu-blicação do presente catálogo. Este que será, por excelência, a porta de entrada para exploração do patrimônio documental recém-conquistado.

Fortaleza, janeiro de 1999


10. Sistema Web de Acesso e Busca de Documentos Digitais do Banco de Dados Resgate

Rafael Timóteo de Sousa Júnior; Tamer Américo da Silva; Fábio Lúcio Lopes de Mendonça; Wesley Gongora de Almeida.

Departamento de Engenharia Elétrica – UnB Resumo

Esse artigo apresenta o sistema web de acesso, busca e visualização de documentos históricos do Projeto Resgate em Conteúdo Digital (ResgateWeb). Esse sistema permite a exploração do conteúdo armazenado em um banco de dados multimídia que contém aproximadamente 100 mil documentos relativos a 20 capitanias da América portuguesa que foram digitalizados, classificados e descritos a partir dos manuscritos depositados no renomado Arquivo Histórico Ultramarino de Lisboa (AHU) – o maior acervo de documentação colonial bra-sileira no exterior. Tais documentos correspondem a itens de banco de dados com verbetes descritivos, datas, localidades e perto de 1 milhão e 100 mil ima-gens das páginas manuscritas originais. O sistema ResgateWeb foi desenvol-vido com programação do lado do servidor (server-side), seguindo o modelo de desenvolvimento em três camadas (interface, negócios e persistência), com um navegador de imagens projetado para o acesso aos documentos para efeito de pesquisa no domínio da História e áreas correlatas.

Palavras-chave: Gestão do conhecimento; Engenharia de sistemas para web; Bancos de dados multimídia; Arquitetura 3 camadas.

1. Introdução

O Arquivo Histórico Ultramarino de Lisboa (AHU) possui uma impor-tante coleção de documentos que registram uma parte da memória histórica dos países e/ou regiões com as quais Portugal manteve relações de domínio ou de vizinhança, em especial incluindo o maior acervo histórico de docu-mentos do Brasil colônia do período de 1548 a 1825. No contexto do Projeto Resgate de Documentação Histórica Barão do Rio Branco (Projeto Resgate), criado institucionalmente em 1995, tal acervo teve seus documentos descritos, classificados, microfilmados e digitalizados, produzindo, além de catálogos e guias fontes da documentação, um número expressivo de cerca de 300 CDs de documentos digitalizados.

Em que pese o interesse do conjunto de CDs para a preservação do acer-


vo e sua distribuição entre instituições de arquivamento, a utilização de CDs para acesso e exploração dos documentos impõe restrições ao usuário e coloca problemas específicos em função das variantes quanto ao modo de organização da informação em cada subconjunto de CDs. O processo de classificação e di-gitalização foi específico para cada Capitania, envolvendo diversos grupos de especialistas. Assim, para cada Capitania, que corresponde a um subconjunto de CDs, o usuário dos CDs deve empregar um programa de instalação distinto, o que acarreta a instalação de cerca de 30 aplicativos para ter acesso a todo acervo digital. Outro problema nessa abordagem é que cada aplicativo gerencia o respectivo banco de dados de uma determinada capitania e o sistema de busca também é limitado para esta capitania, causando sobrecarga de trabalho ao usu-ário e limitando as pesquisas para tão somente uma capitania. Uma pesquisa au-tomática envolvendo todas as capitanias é impossível nessa situação. Ademais, o usuário é obrigado a ter sempre o acervo de CDs em mãos, pois cada aplicati-vo instala apenas a base de dados com as informações textuais de uma capitania e tão somente ponteiros (links) para acessar as imagens dos correspondentes manuscritos, imagens estas que permanecem exclusivamente nos CDs.

O sistema web integrando acesso, busca e visualização100 de docu-mentos históricos do Projeto Resgate em Conteúdo Digital (ResgateWeb) foi desenvolvido para unificar esses aplicativos e bases de dados independentes e disponibilizar o acervo através da Internet. O desenvolvimento de uma bi-blioteca digital como essa requer a criação de soluções de construção e or-ganização do acervo, definição das estruturas usadas para acessar a coleção, fazer buscas com base em vários critérios e indexadores, navegação na base de documentos e visualização dos documentos disponíveis101. A organização do presente artigo corresponde ao trabalho realizado: a seção 2 apresenta o estudo das fontes de dados e dos aplicativos nos CDs para efeito da integração dos dados em uma base única e homogênea. A seção 3 descreve a interface de acesso e exploração desenvolvida para pesquisa histórica. A seção 4 apresenta a estrutura tecnológica do sistema ResgateWeb e uma síntese dos resultados é objeto da conclusão do artigo.

2. Fontes de dados e aplicativos nos CDs do Projeto Resgate

As fontes de dados de todas as Capitanias foram transpostas uniforme-mente para um único ambiente computacional, no qual foram colocados em 100 Vemuri, N. S.; Torres, R. S.; Weiguo, F.; Rao, S.; Fox, E. A. Exploring digital libraries: integra-ting browsing, searching, and visualization. Proceedings of the 6th ACM/IEEE-CS Joint Confe-rence on Digital Libraries JCDL ‘06, pp. 1-10. ACM: 2006.

101 Witten, I. H.; Bainbridge, D. How to Build a Digital Library. Morgan Kaufmann: 2006.


operação os diversos bancos de dados, a partir dos quais se fez o mapeamento das informações existentes, verificando aquelas presentes de uma maneira ge-ral em todos os CDs e aquelas específicas de determinados CDs.

Esta análise permitiu descrever as diferentes estruturas e formatos dos bancos de dados e do conteúdo armazenado. A grande maioria dos bancos de dados é apenas uma única tabela que contém todas as informações da Capita-nia (conforme esquema da Figura 1). Mesmo nessas tabelas, há casos de pe-quenas variações nos campos utilizados. Já os outros bancos de dados possuem uma organização diferente com informações divididas em duas ou três tabelas, a exemplo da Capitania do Rio de Janeiro (Figura 2). As informações estão armazenadas em formato Microsoft Access Database – MDB102.

102 Microsoft Corporation. Microsoft Access Database Specifications. URL: http://office.microsoft.com/en-us/access/HP051868081033.aspx.

Figura 1: Formato da base de dados mais comum nos CDs do Pro-jeto Resgate


Figura 2: Relacionamentos e estruturas da base de dados da Capi-tania do Rio de Janeiro

Em conseqüência, observa-se a grande diferença de abordagem de ban-co de dados para as fontes de informação do mesmo projeto, conforme ilus-tram as Figuras 3 e 4.

Figura 3: Conteúdo parcial da capitania do Maranhão


Figura 4: Conteúdo parcial da capitania do Rio de Janeiro

No desenvolvimento do sistema ResgateWeb, em função das simila-ridades entre os tipos de informação armazenadas, e da homogeneidade nos modos de utilização dessa informação, bem como objetivando eliminar os pro-blemas decorrentes da existência de várias estruturas de dados e aplicativos em um domínio bem delimitado, optou-se por reorganizar as bases de dados e convertê-las para uma única base comum. Assim partiu-se do estudo dos bancos de dados nos CDs para gerar uma nova modelagem de banco de da-dos contemplando todas as informações de todas as capitanias, fundamentada nas boas práticas de modelagem de bancos de dados, gerando-se o modelo entidade-relacionamento da Figura 5.


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Foi então produzido um pacote de software capaz de ler cada uma das bases de dados dos CDs convertendo-as para o novo modelo e migrando os dados para a nova base. A automação dessa atividade foi imprescindível, pois, além de envolver um grande volume de informações, o risco de falhas em uma operação de migração manual seria muito alto, além de que a migração duraria meses para sua finalização. O pacote de conversão foi desenvolvido em linguagem Java e possui os elementos conversores do formato MDB para o formato Structured Query Language – SQL103, construindo a base de dados consolidada para o gerenciador de base de dados MySQL104, um sistema com capacidades particularmente bem adaptadas à implantação de bibliotecas digi-tais105. Os dados quantitativos do processo de construção da base consolidada são apresentados na Tabela 1, notando-se diferenças em função da eliminação de imagens usadas apenas para controle de digitalização ou resultantes de im-possibilidades de conversão.

103 ANSI/ISO/IEC International Standard (IS). Database Language SQL – Part 2: Foundation (SQL/Foundation). 1999.

104 Sun Microsystems. MySQL Reference Manual. URL: http://dev.mysql.com/doc/.

105 Di Giacomo, M. MySQL: Lessons Learned on a Digital Library. IEEE Software, Vol. 22, Issue 3, pp. 10-13. IEEE: 2005.

Capitania Quantidade de CDs

Número de Imagens nos CDs

Número de Documentos no Portal

Número de Imagens no Portal

Pernambuco 25 191.431 20.029 185.377

Bahia - Avulsos 32 172.153 0 0

Bahia – Eduardo Castro de Almeida 25 73.904 3.021 62.232

Bahia – Luisa da Fonseca 6 19.914 3.280 19.567

Rio Grande do Sul 2 9.231 821 9.119

Piauí 5 20.038 1.716 19.439

Colônia de Sacramento e Rio da Prata 2 9.960 1.224 43.749

Paraíba 6 32.338 3.523 31.341

Goiás 7 39.961 2.950 33.906

Minas Gerais 54 94.939 13.921 92.441

Pará 16 103.101 12.690 97.887

São Paulo – Avulsos 4 18.780 1.383 17.104

São Paulo – Alfredo Mendes Gouveia 7 35.214 4.994 34.520

Alagoas 1 4.546 532 4.528

Ceará 3 11.073 1.436 10.907

Espírito Santo 2 3.595 549 3.505

Tabela 1: Quantidades de documentos e imagens no ResgateWeb


Maranhão 14 109.622 13.118 105.039

Mato Grosso 9 20.011 2.221 18.590

Rio Grande do Norte 1 6.381 684 6.221

São José do Rio Negro – Amazonas 2 10.102 841 10.301

Santa Catarina 1 5.937 619 5.250

Sergipe 2 3.356 494 3.234

Códices 44 124.811 790 79.802

Secretaria do Conselho Ultramarino – Avulsos - 12.731 2.020 12.731

Rio de Janeiro – Avulsos 20 156.342 20.953 150.200

Rio de Janeiro – Eduardo Castro de Almeida 7 42.287 3.349 41.545

Total 297 1.331.758 117.158 1.098.535

106 Adobe Systems Incorporated. TIFF Revision 6.0, 1992. URL: http://partners.adobe.com/pu-blic/developer/en/tiff/TIFF6.pdf.

107 W3C - World Wide Web Consortium. Portable Network Graphics (PNG) Specification. URL: http://www.w3.org/TR/PNG/.

O tratamento dos arquivos de imagens representou um desafio à parte. As imagens originais foram digitalizadas em formato tiff , um formato que, apesar de sua riqueza de representação da informação, é de domínio privado e em conseqüência considerado inapropriado para uma biblioteca digital de acesso público. Assim, foi implementado um processo de conversão das ima-gens para o formato de domínio público png107, com a produção simultânea de imagens-miniatura (thumbnails) usadas na interface-usuário do ResgateWeb, especificamente para apresentação de visões gerais dos resultados de buscas, conforme descrito a seguir.

Feita a conversão das bases de dados para uma única base, assim como o tratamento das imagens, foi então escolhida e dimensionada a arqui-tetura tecnológica para o novo sistema a ser disponibilizado em um único am-biente computacional servidor acessível através da Internet. Foi inicialmente calculada uma capacidade de armazenamento de 450 Gigabytes, em uma ar-quitetura de armazenamento utilizando um conjunto de discos rígidos (HDs) redundantes, mas vistos pelo sistema como um único dispositivo, o que facilita o novo mecanismo de pesquisa na base de dados convertida, pois todas as informações encontram-se em apenas um dispositivo físico, não sendo neces-sário um mapeamento adicional para indexar o banco de dados em cada HD.

Tal ambiente computacional foi implantado em duas instalações físicas independentes e separadas geograficamente, no Centro de Memória Digital (CMD) e no Laboratório de Engenharia de Redes (LabRedes) da UnB, esta última servindo de solução de contingência para os casos de falha da primeira, além de ser o ambiente de desenvolvimento do projeto. Ambos os ambientes


servidores encontram-se conectados à rede dorsal de 1 gigabit por segundo da Universidade de Brasília, com acesso via Internet em www.cmd.unb.br.

3. Interface de acesso e sistema de busca e visualização dos docu-mentos históricos

O sistema ResgateWeb foi desenvolvido objetivando tornar-se uma ferramenta para a gestão do conhecimento no que se refere à coleta, armaze-namento, classificação de documentação histórica, sendo um sistema voltado para a comunidade científica, histórica e cultural.

Para tanto, o ResgateWeb é estruturado como uma aplicação web de acesso a um banco de dados multimídia, empregando tecnologia de bibliote-ca digital com capacidade de busca e apresentação de imagens de alta alta-resolução108, com reprodução em tela do computador usuário sob restrições de tempo de resposta e apresentando modos de visualização de imagens digitais específicos para o usuário do domínio considerado, o que inclui a navegação página a página nos documentos (como exibido na Figura 6), a aproximação, o distanciamento e a visualização na resolução máxima disponível (Figura 7).

108 Nichols, D. M.; Bainbridge, D.; Twidale, M. B. Constructing Digital Library Interfaces. In Proceedings of the 7th ACM/IEEE-CS Joint Conference on Digital Libraries JCDL’07, pp. 331-332. ACM: 2007.

Figura 6: Página de documento digitalizado exibido pelo navega-dor de imagens do ResgateWeb


Figura 7: Página de documento digitalizado exibido na resolução máxima pelo ResgateWeb

Assim, no que se refere à interface-usuário, procurou-se produzir um ambiente colaborativo e de fácil manuseio, pelo qual o usuário pode fazer a pesquisa de documentos em poucos passos, começando por uma tela inicial (Figura 8) que permite especificar os critérios desejados para a busca na base.

O sistema de busca retorna ao usuário o conjunto de registros encontra-dos na base e correspondentes aos critérios definidos pelo usuário (Figura 9). Para cada documento, já se apresenta a ementa, as datas e os dados de referên-cia no AHU e na base ResgateWeb, de modo que o usuário dirige sua atenção diretamente ao conteúdo desejado.

A escolha de um documento pelo usuário permite então a apresentação de uma vista geral de todas as páginas do documento em formato miniatura, com ligações (links) para as imagens de cada página do manuscrito original (Fi-gura 10), que podem ser abertas com o navegador mostrado nas Figuras 6 e 7.


Figura 8: Tela inicial de pesquisa

Figura 9: Tela de resultados da pesquisa


Figura 10: Tela de resultado da busca de um documento com suas imagens

4. Arquitetura e estrutura tecnológica do sistema ResgateWeb

Um projeto de criação de um sistema web, que consiste de uma compo-sição dinâmica de páginas web, requer técnicas sistemáticas e um plano cuida-doso de layout. A produção de sucesso de sistemas de informação baseados na web depende da utilização de metodologias que respondam aos requisitos para uma representação compreensiva, facilidade de navegação, usabilidade, inte-roperabilidade e acessibilidade, devendo haver um gerenciamento efetivo das informações tratadas e armazenadas. Por outro lado, o desenvolvimento deve observar os requisitos de segurança e confiabilidade do sistema web.

Para atender a tais exigências, a metodologia utilizada no desenvolvimen-to do ResgateWeb tem base na engenharia de software para web109 110, utilizando programação e análise orientadas a objetos111 e uma arquitetura em modelo de 109 Pressman, R. S. Software Engineering: A Practitioner’s Approach. McGrawHill: 2005.

110 Conte, T.; Travassos, G. H.; Mendes E. Revisão Sistemática sobre Processos de Desenvolvi-mento para Aplicações Web. Relatório Técnico ESE/PESC – COPPE/UFRJ, 2005.

111 Larman, C. Applying UML and Patterns: An Introduction to Object-Oriented Analysis and De-sign and the Unified Process. Prentice Hall: 2002.


três camadas para aplicações cliente-servidor112. O desenvolvimento do projeto contou com a utilização da notação da unified modeling language – UML113. No processo, foram feitas e implementadas as seguintes escolhas tecnológicas:

• A base de dados contém informações multimídia, armazenando vários formatos de dados, incluindo textos simples e com formatação HTML além de imagens de alta definição e qualidade. O sistema gerenciador banco de dados utilizado foi o MySQL. A versão utilizada possui su-porte para vários tipos de dados, incluindo CLOB e BLOB, necessários para o armazenamento de longos arquivos de texto e binários, como arquivos de imagem e vídeo. A indexação das informações também foi utilizada, bem como o suporte a transações;• Como o sistema foi desenvolvido seguindo o modelo cliente-servidor de três camadas (camada de apresentação; camada lógica ou de negó-cios; e camada de armazenamento de dados), a maior parte de proces-samento fica a cargo do servidor, sendo a informação resultante enviada para o cliente. O processamento que existe do lado do cliente é focado na validação das informações provenientes do usuário ou em funções de apresentação de resultados, evitando o tráfego de dados incorretos e o processamento dos mesmos do lado do servidor;• Foram definidos recursos visuais uniformes de interface homem-máquina para todo o sistema, visando uma navegação confortável segundo o modelo de aplicações tendo a Internet como ambiente final de acesso ao sistema;• A linguagem Java (J2EE 1.4)114 foi um diferencial na parte de enge-nharia de software, devido às suas conhecidas características de porta-bilidade, além da expressividade para a programação de uma aplicação sofisticada. Foram utilizados vários elementos de programação e estru-turação de sistemas da linguagem Java, entre os quais Java Beans, Java Server Pages (JSP), Tag Libraries, Struts, Java Servlets, Java Database Conectivity (JDBC) e Java Security and Criptography115;• O sistema foi desenvolvido e implantado utilizando-se softwares com licença de código aberto (open source), incluindo o sistema operacional

112 Eckerson, W. W. Three Tier Client/Server Architecture: Achieving Scalability, Performance, and Efficiency in Client Server Applications. Open Information Systems 10, 1 (January 1995): 3(20).

113 Booch, G.; Rumbaugh, J.; Jacobson, I. The Unified Modeling Language User Guide. Addison-Wesley: 2005.

114 Shannon, B. JavaTM Platform, Enterprise Edition (Java EE) Specification, v5. Sun Microsys-tems: 2006.

115 Kurniawan, B. Java para a Web com Servlets, JSP e EJB. Ciência Moderna: 2002.


Linux RedHat, o banco de dados relacional MySQL, o servidor web Apache, o servidor de aplicações Tomcat e o ambiente de desenvolvi-mento Eclipse 2.1.

5. Conclusão e Trabalhos Futuros

O projeto de desenvolvimento do sistema ResgateWeb articulou um conjunto de esforços de engenharia de software, engenharia de redes e arqui-tetura da informação.

As imagens dos documentos manuscritos do Brasil colônia proveniente do AHU foram convertidas para o padrão aberto png de alta resolução, proces-so simultâneo à produção de imagens-miniatura (thumbnails).

No que se refere à indexação dos documentos, foi feita a homogeneiza-ção dos indexadores e a reindexação completa de todas as Capitanias, forman-do um banco de dados consolidado.

A partir daí, foram desenvolvidas as funções de classificação e busca, com a concepção do banco de dados em linguagem padrão SQL, a produção das pá-ginas e da estrutura de navegação em linguagem padrão HTML e o desenho e programação da aplicação de busca e navegação em linguagem Java. A interface-usuário e as funções de apresentação foram produzidas na forma de uma aplicação cliente em padrão web para navegador de uso comum, com um módulo de sof-tware navegador de imagens-miniatura das páginas dos documentos completos, bem como um visualizador de imagens individuais com funções de apresentação voltadas para o acesso aos documentos pelo público-alvo específico do sistema.

O sistema ResgateWeb foi colocado em operação em um ambiente com-putacional de alto desempenho, com acesso via Internet, atendendo aos objetivos iniciais do projeto. A existência de bibliotecas digitais como esta coloca muitos desafios de pesquisa e desenvolvimento, em especial no que se refere à análise de imagens de documentos, especialmente manuscritos116. Assim, a experiência e o conhecimento desenvolvidos durante o trabalho permitem apontar novos cami-nhos de pesquisa a serem explorados, em diversos temas como a navegação no es-paço dimensional do banco de dados em complemento à busca de documentos por critérios específicos, o estudo de modos de transcrição de documentos por usuá-rios autorizados e por sistema de reconhecimento dos manuscritos e transcrição automática117, a possibilidade de identificação explícita de usuários do sistema e a proposição de serviços direcionados individualmente, com suporte permanente à utilização do sistema por intermédio de cesta de serviços de busca e indexação.116 Baird, H.S. Digital Libraries and Document Image Analysis. Proceedings of the Seventh Inter-national Conference on Document Analysis and Recognition, pp. 2-14, vol. 1. 2003.117 Rath, T. M.; Manmatha, R. Word Spotting for Historical Documents. International Journal on Document Analysis and Recognition, Vol. 9, Issue 2, pp. 139-152. Springer: 2007.


11. Censo Nacional dos Pontos de Cultura (2008): Algumas considerações

Wellington Diniz – Centro de Memória Digital da UnB

O I Censo Nacional dos Pontos de Cultura foi proposto em 2008 pelo Centro de Memória Digital/UNB e executado em parceria com a Comissão Na-cional dos Pontos de Cultura e do Ministério da Cultura, através da secretaria de Projetos e Programas Culturais. Os Pontos de Cultura, cuja principal ação é ser mediador da rede orgânica de criação e gestão cultural, se inserem na Por-taria Nº. 156 de 06 de julho de 2004 que constituiu o Programa Cultura Viva, projeto desenvolvido pelo Ministério da Cultura conhecido como Cultura Viva. Segundo a publicação oficial “Cultura Viva – Programa Nacional de Cultura, Educação e Cidadania”, o papel da política pública para a cultura é “agregar recursos e novas capacidades a projetos e instalações já existentes, oferecendo equipamentos que amplifiquem as possibilidades do fazer artístico e recursos para uma ação contínua junto às comunidades”. Procurando abranger as di-versas demandas culturais o Programa Nacional de Cultura traça diretrizes e estratégias para a execução de políticas públicas fomentadoras do pluralismo e sinaliza para uma Gestão Compartilhada que, em última instância, permita aos atores culturais serem protagonistas de sua própria trama. Os objetivos são inú-meros. Desde a ampliação e garantia de acesso ao bem cultural até o incremento de uma rede horizontal de transformação, invenção, passando por definição de público atendido, enfim, uma teia de significações e representações.

Os desafios centrais colocados para as políticas de cultura são: registrar e preservar a memória dos costumes, diagnosticar nacionalmente as multipli-cidades, promover o diálogo entre as diversas linguagens, tanto as canônicas como as mais recentes manifestações da multiplicidade de identidades, promo-ver uma política de financiamento que sustente o desenvolvimento, a produção e circulação dos produtos culturais nas redes de manifestações simbólicas.

Dessa maneira, como fruto dessa parceria, está sendo divulgado esse artigo para dar notícias do início da construção e um corpo de indicadores socioculturais que possam fundamentar estudos mais aprofundados. Trata-se de uma amostragem inicial dos Pontos de Cultura beneficiários do Programa Cultura Viva do Ministério da Cultura. Sendo assim, procuramos levantar in-formações acerca do nível de escolaridade, localização, tempo de existência, composição, formas de produção e demais informações que seguirão. Aprovei-tando a presença dos representantes de cerca de cinqüenta por cento dos Pontos de Cultura no II Fórum Nacional, verificou-se que seria razoável realizar essa pesquisa de caráter amostral, com o objetivo de traçar um perfil mínimo das


condições socioculturais dos Pontos de Cultura. A pesquisa correspondeu a um subconjunto, senão amplo, representativo do universo dos Pontos convenia-dos. Considerando que a realidade enfocada é bastante desconhecida em seus detalhes, o estudo teve um caráter exploratório, buscando fazer inferências em vários níveis e procurando agregar informações por estado, região, tipos de produção, o histórico do Ponto, o tamanho, enfim, uma série de dados que nos permitisse visualizar o Ponto de Cultura.

A estratégia metodológica usada foi basicamente a seguinte: elaboração de um questionário para distribuído, respondido e entregue durante a realiza-ção do II Fórum Nacional dos Pontos de Cultura que se realizou de 12 a 14 de novembro de 2008 em Brasília, no Complexo Cultural da República, como parte da programação da TEIA Brasília 2008. Convém salientar que a relatoria do II Fórum Nacional dos Pontos de Cultura foi coordenada pelo CMD/UNB. Foram inscritos no II Fórum, 428 delegados com direito a voto, conforme fi-chas de inscrição, e o mesmo número de questionário foi entregue. É preciso dizer que os Pontos de Cultura conveniados, segundos dados nos passado pelo Ministério à época, eram de 850. Contudo, acesso recente – 20/10/2009 - no sitio do Ministério nos mostrou o número de 973 Pontos de Cultura.

O I Censo Nacional dos Pontos de Cultura, uma pesquisa sociocultural, se ateve estritamente nas respostas coletadas de questionários estratificados construídos a partir de um instrumento de coleta de informações socioculturais e tomando o Ponto de Cultura como composição das amostras. As áreas e/ou subáreas foram mapeadas segundo modelos pré-existentes e, finalmente, os Pontos incluídos na composição da amostra foi apenas dos questionários devolvidos. Com isto, de antemão, já se tinha conhecimento dos limites de aprofundamento das análises a partir das informações solicitadas, que não pre-viam cruzamentos maiores de variáveis como tamanho do Ponto de Cultura e bens produzidos, área de atuação e espaços, linguagem e público, etc. Embora elas ocorram amiúde, não nos detivemos nessas relações. Portanto, o resultado passível de ser atingido por essa pesquisa amostral fica restrito a descrição das condições gerais dos Pontos de Cultura. O Censo atingiu cerca de 19% dos Pontos de Cultura efetivamente em atividade naquele momento, variando esse percentual de uma região para outra. A amostragem devolvida foi de 190 ques-tionários alimentadores de dados, representando por volta de 20% de todos os Pontos de Cultura do Brasil e cerca de 31% dos delegados com direito a voto presentes ao II Fórum Nacional dos Pontos de Cultura.

A coordenação do Centro de Memória Digital/UNB avaliou que, além dos limites já destacados acima, outros fatores interferiram no resultado geral da pesquisa. Para atender à antecipação imposta pela Comissão Nacional dos Pontos de Cultura do já curto cronograma pré-estabelecido, tivemos que ela-


borar o relatório de afogadilho, causando perdas nas informações no momento de análise dos formulários, não permitindo o rigor, tanto morfológico como conceitual, necessário em trabalho de tal envergadura e, portanto, e não menos importante, não possibilitando um recorte mais cirúrgico, dificultando, assim, abordagens aprofundadas das informações. Outro fator entendido como com-plicador foi o modelo do formulário, que exigiu muito mais atenção na hora do preenchimento, sem contar que, em função da tipologia das questões, muitos delegados deixaram de preencher parte dos formulários.

De início se percebe certa equanimidade em vários aspectos, sobretudo na diversidade das ações sociais e na distribuição, tanto nas linguagens artís-ticas como nas sociais. Diríamos que a grande característica dos Pontos de Cultura é serem grupos de câmara, isto é, grupos de pequeno para médio porte. A maioria, 36%, conta com 6 a 10 componentes. A segunda, 18%, tem entre 1 e 5 e, finalmente, a terceira, 13%, entre 11 e 15 membros. O que nos dá a expressiva maioria de 67% cujo teto não passa de 15 componentes.

Gráfico 1. Número de Componentes dos Pontos de Cultura - 2008

18%

36%13%

4%

9%

3%

5%4% 4%

3%

1% 1 a 5

6 a 10

11 a 15

16 a 20

21 a 30

31 a 50

51 a 100

101-150

151-300

301-500

501-1000

No tocante ao tempo de existência dos Pontos de Cultura é notável a infância predominante. Na verdade, não é de se admirar, já que a idéia dos Pon-tos de Cultura é recente. O que causa estranheza é perceber a ausência de gru-pos com historicidade representativa, contrariando o estabelecido pelo art. 3º da Portaria Nº. 156 de 06 de julho de 2004. Ao que parece houve uma marcha para o oeste na política cultural, uma correria desenfreada na criação de Pontos de Cultura para concorrer aos editais. Cremos ser essa uma reflexão interessan-te, na medida em que grupos de manifestações culturais comprometidos com o imaginário social não estejam participando ativamente do Programa Cultura Viva, é notória a falta de interlocução das políticas públicas da cultura com grupos ancestrais. Apenas 4% dos Pontos de Cultura existem há mais de trinta anos, ao passo que quase 80% não passa de uma década. A maioria significati-


va, 45%, engatinha na construção cultural com menos de 4 anos. Sintomatica-mente houve uma curva descendente do mais novo para o mais velho.

Gráfico 2. Tempo de existência - 2008

45%

32%

10%9% 4%

Até 4 anos

4-10 anos

11-15 anos

16 a 30 anos

mais de 31 anos

Na distribuição dos Pontos de Cultura por Região a uniformidade co-meça a se imiscuir. Mesmo que não consideremos a densidade demográfica das regiões, podemos dizer que os Pontos de Cultura estão repartidos de ma-neira “igualitária”. Naturalmente, seguindo a rega da afluência, a região Su-deste aparece em primeiro lugar com 38%. Contudo, logo atrás, com 33%, o Nordeste surge com o ar de sua graça. O que já desloca o eixo um pouco. Movendo definitivamente o foco, manifesta-se o Norte com 13%. Podemos ver claramente uma boa fatia dos Pontos de Cultura concentrada no Norte/Nordeste, 46%. Causa espanto a pouca participação do Centro Oeste e do Sul.

Gráfico 3. Distribuição dos Pontos de Cultura por Região - 2008

38%

6%8%13%

33%

2%

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Norte

Nordeste

Não Ident.

No quesito escolaridade os Delegados dos Pontos de Cultura estão aci-ma da média nacional. O nível de escolaridade é altíssimo e não há a devida equivalência em termos de remuneração, como veremos adiante. Os graduados lideram com 29%, sendo seguido de longe, com 20%, pelo ensino médio com-pleto e, fechando a tríade, surpreendentemente, aparece a especialização com


Gráfico 4. Escolaridade dos Delegados dos Pontos de Cultura - 2008

1%2% 2%16%

20%

28%

18%

9% 2%2%

Fundamental Incompleto

Fundamental

Médio Incompleto

Médio Completo

Superior Incompleto

Superior Completo

Especialização

Mestrado

Doutorado

Outros

Entretanto, tal qualificação não se reflete nos bolsos dos Delegados dos Pontos de Cultura. 45% ganha entre R$ 1.000,00 e R$ 3.000,00. 31% sobrevi-vem com uma quantia oscilando entre 500,00 e 1.000,00 reais e significativa parcela, 15%, escapa com até R$ 500,00. O IBGE, em sua Análise do Cadastro Central de Empresas Culturais, em 2005, registrou uma média salarial mensal das pessoas ocupadas nas atividades culturais de R$ 1.565,74, ou seja, cerca de 50% superior às remunerações médias mensais dos trabalhadores das empresas formalmente constituídas. No geral, o salário médio mensal pago no segmento de serviços no referido ano, foi de 3,2 salários. No segmento do conjunto dos setores econômicos a média estava em 3,3 salários e nos setores relacionados

18%. Além disso, há o número significativo de Mestres com nada mais que 9% e 2% de Doutores. Como se nota a qualificação apreendida em Instituições for-mais de Ensino é grande. Segundo o relatório do IBGE, o nível de escolaridade no Brasil é de apenas sete anos em média. Não obstante a média baixa impera uma desigualdade óbvia no espectro social. Conforme nos informa o relatório “As Desigualdades na Educação no Brasil”, divulgado pelo Comitê Técnico do Observatório da Equidade do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social, a população pobre possui três vezes mais analfabetos, 19,4%, do que os 20% mais ricos, 59%. Entretanto, não são apenas as desigualdades sociais que imperam. Enquanto 5,9% da população do Sul do país são de analfabetos, no Nordeste esse número sobe para 21,9%, ou seja, quatro vezes mais. Sintomati-camente, os 2% de doutores existentes nos Pontos de Cultura são do Sudeste, segundo dados coletados nos questionários.


direta ou indiretamente à cultura foi de 5,1 salários mínimos. O IBGE insinua que a média superior do segmento cultura se deve ao fato da alta qualificação do setor, Contudo, no refluxo dessa tendência, a média mensal dos Delegados dos Pontos de Cultura não passa de 1,5 salários mínimos.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Até 500,00 501,00-1.000,00

1001,00-3.000,00

3001,00-8.000,00

Gráfico 5. Rendimentos dos Delegados dos Pontos de Cultura em Reais - 2008

Embora o desejo seja a descentralização dos Pontos de Cultura, os da-dos nos mostram uma excessiva dependência central. Os Pontos diretamente conveniados com o Ministério da Cultura são da ordem de 117 Pontos de Cul-tura. Conveniados com os municípios temos 38 Pontos de Cultura. Dez Pon-tões conveniados com o Ministério e de Pontos estaduais. A legenda outros se refere aos Pontos aguardando convênio ou Pontos que não responderam. Entre Pontos e Pontões diretamente conveniados com o Ministério temos nada mais, nada menos que 127 em um universo de 190, totalizando 70%. Outro fato que salta aos olhos é o investimento municipal ser maior que o estadual, não que seja surpresa, já que dados de 2003 já nos mostram um investimento munici-pal maior que as demais esferas organizacionais do Estado. Segundo dados constantes na publicação Plano Nacional de Cultura: Diretrizes Gerais.os re-cursos públicos para a cultura foram da ordem de mais de R$ 2 bilhões no ano de 2003. Distribuindo as despesas entre as esferas governamentais teríamos o Municipal respondendo por 55% das despesas com cultura, por esfera de go-verno. Já a esfera Estadual respondeu por 32,4% e a União entrou com 12,6%. Nos Pontos essa tendência se inverte e o Governo Federal assume a ponta com 64%, até mesmo por se tratar de um programa do Executivo Federal.

São 38 Pontos com convênio municipal contra 10 estaduais. A despeito da


Gráfico 6. Condição dos Pontos de Cultura - 2008

65%5%

21%

5% 4% Ponto Conveniado

Pontão Conveniado

Ponto Municipal

Ponto Estadual

Outros

Na plenária final do II Fórum Nacional dos Pontos de Cultura foi aborda-da a questão da adequação dos espaços dos Pontos de Cultura. Entendemos que os espaços onde se desenvolvem a cena passam por uma condição patrimonial e por outra condição específica de espaço cultural, condições essas que se mes-clam determinando a tipologia de ocupação possível em determinado espaço físico. Foi nesse sentido que buscamos caracterizar a relação patrimonial exis-tente nos Pontos de Cultura e suas sedes, ou locais de funcionamento. Os três maiores segmentos da condição patrimonial dos espaços são: sede cedida por empresa pública, base alugada e suporte próprio. O que surpreende é a quan-tidade de sede própria, 23%. Assusta, e muito, o percentual de aluguel, 25%. Empregar o já curto orçamento com aluguel é mais um obstáculo para o funcio-namento dos Pontos de Cultura. Não que não seja importante o espaço físico, mas a se crer nos objetivos enumerados pelo texto “O Que é Cultura Viva?”, o Estado procuraria “estimular a exploração, o uso e a apropriação dos códigos de diferentes meios e linguagens artísticas e lúdicas nos processos educacionais, bem como a utilização de museus, centros culturais, e espaços públicos em di-ferentes situações de aprendizagem e desenvolvendo uma reflexão crítica sobre a realidade em que os cidadãos se inserem”. Sendo assim, há observância de meio objetivo cumprido, já que adiante se insinua um contrapeso.

Por outro lado, o percentual de sede própria é um alento, pois o mes-mo pode se tornar gerador de renda para o Ponto de Cultura, nada melhor para sua sustentabilidade. Entretanto, os espaços públicos cedidos dominam a cena com 26%. Esse dado revela que os Pontos de Cultura estão procuran-do utilizar os espaços públicos, estão se imiscuindo nas frestas do poder, ao menos em seu aspecto mais tangível.

tão propalada falta de estrutura municipal relatada nos grupos de trabalho, os mu-nicípios estão absorvendo bem os Pontos de Cultura, ao passo que o poder estadu-al se mostra tímido em suas ações de acolhimento do Programa Cultura Viva.


Gráfico 7. Condição Patrimonial das Sedes dos Pontos de Cultura - 2008

23%

7%6%

26%2%

6%

25%

5% Própria

Cedida - pessoa

Cedida - Instituição

Cedida - Público

cedida - empresa privada

cedida - ONG

alugada

outros

A configuração dos espaços culturais dos Pontos de Cultura apresenta algumas surpresas. O segmento dominante, a área livre, não traz nenhum as-sombro. O primeiro maravilhamento é constatar o uso da biblioteca, com 86 Pontos, como espaço dos Pontos de Cultura. Constantemente somos bombar-deados com a idéia de um país sem leitores, sem bibliotecas, de analfabetos funcionais e que tais. Soa como música aos nossos ouvidos tal notícia. Outro grato espanto é ver os laboratórios em terceiro lugar com 68 Pontos de Cultura fazendo uso da ferramenta espacial. Espaços consagrados como teatros, gale-rias e museus, ficaram com uma porcentagem em torno de 5%. São os Pontos de Cultura buscando espaços alternativos e mais condizentes com sua situação. Sendo assim, há observância de meio objetivo cumprido, já que atrás sublinha-mos a contrafação dessa assertiva.

Gráfico 8. Configuração dos Espaços dos Pontos de Cultura - 2008

20%

7%

5%

11%8%14%

10%

6%5%

4% 5% 5%

Área Livre

Arquivo

Brinquedoteca

Laboratórios

Auditório

Biblioteca

Casa

Galeria

Ginásio

Museu

Teatro

Outros


O equilíbrio reina na área de atuação. Há uma média de oito linguagens para cada Ponto de Cultura. Aqui cabe uma explicação metodológica específi-ca. Usamos algumas áreas pré-definidas a saber: Patrimônio Imaterial, Saberes Populares, Artesanato, Música, Literatura, Artes Cênicas e Plásticas, Audiovi-sual, Patrimônio e Temas Transversais. Fizemos primeiro uma leitura micro, ou seja, reduzimos a escala em subáreas, como por exemplo, Artes Plásticas que ficou subdividida em: Desenho, Gravura, Pintura, Escultura e outros. Fi-zemos o mesmo para cada linguagem. Dito isto resta um último comentário de esclarecimento. Em função do espaço colocaremos apenas o gráfico das grandes áreas nesse quesito.

O Patrimônio Imaterial responde por 10% nessa amostragem. Contudo, a legenda outros domina a área com 61%, vindo a seguir Samba de Roda com 11% e Folia de Reis com 8%. Segundo a UNESCO, em seu sítio eletrônico, patrimônio imaterial compreende “as práticas, representações, expressões, co-nhecimentos e técnicas junto com instrumentos, objetos, artefatos e lugares culturais que lhes são associados e que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivíduos reconhecem como parte integrante de seu patrimônio”. Dessa maneira, o samba carioca, assim como o samba do recôncavo baiano, o frevo de Recife e Olinda, a feira de Caruaru, o círio de Nazaré, o tambor de crioula, o ofício do acarajé, a cachoeira de Iauretê, a pintura e o grafismo dos Wajãpi, enfim, uma miríade de manifestações se concentra nessa definição. Em função de enorme diversidade fica difícil um mapeamento que contemple toda gama de manifestações relativas ao patrimônio imaterial. Sendo assim, mesmo considerando o risco, a escolha de alguns estratos é inevitável. O grande per-centual de outros nos sugere, além da obvia e imensa variedade já referida, um mapeamento precário do Patrimônio Imaterial já insinuado.

No segmento Saberes Populares que conta com 8%, embora haja uma distribuição bastante uniforme, a legenda outros também paira soberana com 27%, vindo em seguida, empatados com 22%, a culinária e os saberes religio-sos. No segmento Artesanato, 9%, também bastante equânime em sua distri-buição, a legenda outros mais uma vez se impõe com 26%, seguida de bordado com 16% e retalho com 14%. Já em Música, 10%, a legenda outros não do-mina, mas está empatada em segundo lugar com coral e contam com dezoito pontos percentuais. Em primeiro aparece conjunto com 26% e, fechando a tríade em terceiro lugar, surge a música regional com 15%. Aqui em música a questão da escolha de categorias se exacerba ainda mais. A diversidade de gêneros torna quase impossível definir estratos. Uma questão se coloca sem resposta: onde encaixar o samba do recôncavo baiano? Já reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Imaterial não teria seu lugar aqui? Ou poderíamos estratificá-lo em ambos? Ou ainda em Dança?


Em Literatura, mais uma vez com bastante equilíbrio em sua distri-buição, a coluna outros arrefece e se torna coadjuvante. Literatura Infantil, Poesia e Conto lideram com 28%, 20% e 17% respectivamente. Com o maior percentual, 16%, as Artes Cênicas ocupam o topo no gráfico macro. Contudo, em sua distribuição interna o equilíbrio já anotado na distribuição geral, se desfaz. Com uma disputa acirrada entre elas, o Teatro e a Dança levam juntas quase 60% da preferência, seguidas pelos Contadores de Estória com 16%. Interessante notar que na configuração dos espaços culturais a estrutura física do teatro contou com apenas 5%. O panorama em Artes Plásticas, 10%, não se altera substancialmente. Apenas uma tendência em se voltar ao equilíbrio anterior. Pintura fica com 43%, Desenho com 22% e Escultura com 13%. Em Audiovisual, talvez em função de sua maior estratificação, o quadro é bem definido: Fotografia 30%, Cinema 26% e Rádio 18%.

Finalmente os Temas Transversais. Para nossa surpresa parece haver uma definição conceitual mais definida, pois a legenda outros é a menor dentre todas as outras áreas. Seria até natural, em questões desse tipo, um alto índice para a legenda. Mesmo por que Temas Transversais, com 12%, é a segunda mais citada. Interessante notar como três faixas se definiram: as duas primeiras, Juventude e Direitos Humanos, dominam e está em um patamar entre 25% e 35%, a segunda entre 12% e 15%, diminui ainda mais o fosso e a terceira é praticamente idêntica.

Como dissemos anteriormente, a área de atuação dos Pontos de Cultura se distribui de maneira uniforme entre diversas linguagens culturais, sendo que há uma leve predominância da linguagem cênica, embora isso não seja correspondido em termos de configuração espacial. Temos cinco linguagens empatadas em terceiro lugar e as duas líderes não estão distantes. Como anota-do, mesmo dentro das sub-áreas o equilíbrio se manteve.

Gráfico 9. Áreas de Atuação dos Pontos de Cultura - 2008

10%8%

9%

10%10%16%

10%

10%5%

12%

Patrimônio Imaterial

Saberes Populares

Artesanato

Música

Literatura

Artes Cênicas

Artes Plásticas

Audiovisual

Patrimônio

Temas Transversais


A definição mais difundida nos diz que produção cultural é o planeja-mento, elaboração e execução de projetos e produtos culturais. Na definição do que seja produto cultural se considera categorias artísticas, sociais, políticas e econômicas. O produtor elabora e organiza espetáculos de teatro, Dança, Mú-sica, Festivais, Congressos, Mostras e demais. Cuida da captação de recursos, faz o orçamento, define cronogramas, delega poderes e, sobretudo, atua na elaboração de políticas públicas para a cultura.

De certa maneira, a considerarmos a definição exposta acima, os Pon-tos de Cultura são verdadeiros, digamos assim, agentes de cultura, produtores culturais em seu sentido mais estrito. Seu maior produto é os cursos oferecidos, sendo seguido de longe por apresentações e produção de publicações multimí-dias. Confirmando a tendência da qualificação surge com 10% a organização de congressos. Paradoxalmente, a produção digital é relativamente baixa, dado o grande apelo da rede digital no mundo contemporâneo. Não podemos nos esquecer, ainda, que dentro do Programa Cultura Viva uma ação importante é a Cultura Digital. Note-se o esforço de ações no reino da leitura. Com boa acei-tação e mantendo a média apresentada na área da Literatura. Lembrando dados anteriores: área de atuação da Literatura, 10%, espaço cultural biblioteca, 14% e por último, porém não menos importante, atividade cultural de leitura com 9%. Na contramão, confirmando todas as expectativas e pesquisas nacionais, é o fato de a publicação de livros ser quase nula.

Gráfico 10. Produção e Atividades Culturais dos Pontos de Cultura - 2008

27%

18%9%10%

6%

12%

7%3%2% 4% 2%

Cursos

Apresentações

Leituras

Congressos

CDs

DVDs

Eletrônicas

Rádio

Livros

Revistas

Outros

Já dissemos que uma das grandes características dos Pontos de Cultura é seu caráter camerístico. Assim como os Pontos, porém em outras proporções, o público atendido é de pequeno para médio porte. 48% dos Pontos atende no máximo cem pessoas, fortalecendo ainda mais os rumos da formação através


de cursos. A faixa que atende entre cem e cento e cinqüenta pessoas tem índice com 16 pontos percentuais e está na terceira posição. Na quarta posição os atendidos são da ordem de 13%, confirmando a tendência de pequenos grupos. Ou seja, 77% dos Pontos de Cultura atende no máximo 150 pessoas.

Gráfico 11. Público Atendido Pelos Pontos de Cultura - 2008

28%

20%16%

11%

13%8% 4%

13-50

51-100

101-150

151-200

201-400

401-1.000

1.001 - 5.000

O perfil do público assistido, assim como vários outros aspectos já ano-tados, é diversifica e bem distribuído. Tanto que a curva descendente do gráfico é suave. Vai paulatina e gradativamente diminuindo em um ritmo constante e quase sem abismos entre os números. Um aspecto a ressaltar é o protagonis-mo exercido pelos estudantes e adolescentes, coisa muito discutida no Grupo de Trabalho homônimo. Prevalece o atendimento às minorias, realçando mais uma vez o traço social do Programa Cultura Viva, já apontando um caminho em direção à inclusão social.

Um dado interessante é relativo aos portadores de necessidade especiais. A Organização das Nações Unidas estima que 10% da população brasileira é portadora de algum tipo de deficiência, ou seja, quase 17 milhões de pessoas. Nossos números são bastante próximos do percentual aludido. Com relação ao segmento LGBT os dados são dispersos, mas segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística há cerca de 17 mil casais formados por pessoas do mesmo sexo. Número que tende ser bem maior, pois a pesquisa que auferiu esse número foi feita apenas em cidades com até 170 mil habitantes. Percen-tual que não se coaduna com os 9% detectados em nossa pesquisa. Segundo o Censo de 2000 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística; convém uma ressalva e uma explicação: existe pesquisa mais recente, contudo não tivemos acesso aos dados da mesma; a população indígena era constituída de 734 mil e 127 indivíduos com idade entre zero e mais de oitenta anos. Número que nos dá menos que 1% da população brasileira e está longe dos 7% atendido pelos Pontos de Cultura. Ainda segundo o Instituto citado, a população de pardos e pretos era de 75.872.428. Ou seja, em torno de 31% da população brasileira. O percentual de público afro descendentes de nosso gráfico é de 10%, longe,


portanto, da média populacional considerada.Segundo o Censo Demográfico de 2000, o gênero feminino correspon-

dia a 51% da população brasileira. Os Pontos de Cultura atendem um público feminino estimado em 12%. Número bastante aquém do nacional. O número de pessoas entre cinco e 19 anos era da ordem de 51.879.231,00, o que nos dá um percentual de 23%. Nossos números, juntando Adolescente e Estudante, são de 31%. Um percentual acima da média populacional. Por último, nem por isso menos importante, os maiores de 60 anos constituem cerca de 8% da po-pulação. Do público atendido pelos Pontos 10% situa-se nessa faixa. Ou seja, a maioria dos segmentos oscila se comparada a media populacional do país.

Gráfico 12. Perfil do Público Atendido Pelos Pontos de Cultura - 2008

16%

15%

8%10%7%

12%

10%

9%

9% 4%

Estudantes

Adolescentes

Quilombolas

Afrodescendentes

Índios

Mulheres

Idosos

LGBT

Portadores de NecessidadesEspeciais

Outros

Alguns aspectos nos chamaram atenção e tentaremos pontua-los com maior precisão. Vários deles foram ressaltados ao longo do texto e outros nem tanto. Seguindo o pressuposto do Plano Nacional de Cultura de que “a avalia-ção [...] deve valer-se também dos dados e análises qualitativas e quantitativas fornecidos pelo Sistema de Indicadores e Informações Culturais, que deverá conjugar o trabalho dos centros de excelência em estudos, pesquisas e estatís-ticas sobre a cultura de todo o país”, tentamos dar nossa contribuição, não que sejamos centro de excelência, para, como dito anteriormente, contribuir com a construção de um corpo de indicadores socioculturais que possam fundamen-tar estudos mais aprofundados.

De início podemos observar que os objetivos são alcançados parcial-


mente, embora isso não signifique que haja uma média satisfatória. Ampliar e garantir o acesso aos meios de fruição, produção e difusão cultural é uma das metas do Programa Cultura Viva. Segundos nossos dados o público atingido, 64%, pelos Pontos de Cultura oscila entre 13 e 150 pessoas. Não é o que poderí-amos dizer de amplo acesso aos produtos culturais dos Pontos de Cultura. Iden-tificar parceiros e promover pactos com diversos atores sociais governamentais e não governamentais nacionais e estrangeiras visando um desenvolvimento humano sustentável, tendo na cultura “a principal forma de construção e de expressão da identidade”, como dito pelo ex-ministro Gilberto Gil em seu dis-curso de posse. Há uma excessiva dependência dos Pontos de Cultura da esfera executiva, notadamente a federal e isso compromete o desejo da sustentabilida-de. Tal vontade não se realiza e esse objetivo não foi alcançado. No tocante aos atores sociais, também não há conclusivo, pois os atores sociais não são tantos assim, como vimos no público atendido. Não há uma só referência sobre orga-nizações não governamentais dando suporte ao Programa Cultura Viva.

Já na ambição de potencializar energias sociais e culturais, dando vazão à dinâmica própria das comunidades, nos parece haver certo acerto. Não obs-tante o domínio do sudeste, os Pontos estão uniformemente distribuídos entre as diversas regiões e parece haver certo equilíbrio na distribuição dos parcos recursos. Talvez um dos maiores sucessos do Programa Cultura Viva esteja no estímulo ao uso e apropriações das diferentes linguagens artísticas. Como vi-mos as linguagens estão bem representadas e houve uma diversificação muito grande. Já a utilização dessas linguagens no processo educacional não nos foi possível avaliar. No tocante ao uso dos espaços públicos o objetivo foi plena-mente alcançado.

Todos esses objetivos constam na publicação “Cultura Viva – Progra-ma Nacional de Cultura, Educação e Cidadania”. Sendo assim, os objetivos são alcançados em parte e revela um fato, em nosso modo de entender, grave. A baixa representatividade de grupos historicamente relevantes do Programa Cultura Viva de maneira mais efetiva, como salientamos anteriormente. Talvez as obrigações burocráticas impeçam uma participação maior, já que a prestação de contas sempre se torna problemática para os não iniciados em suas artes.


BOLETIM ELETRÔNICO RESGATE

“O Uraguay”, de Basílio da Gama, à luz da documentação histórica da Colônia do Sacramento e Rio da Prata

Sebastião Rios Depto. de Teoria Literária e Literaturas

Universidade de Brasília (UnB)

No âmbito do Projeto Resgate de Documentação Histórica Barão do Rio Branco, a documentação pertinente à Colônia do Sacramento foi reorganizada, microfilmada e digitalizada. Como aconteceu com as capitanias coloniais, este trabalho consistiu na reordenação da documentação avulsa existente no Ar-quivo Histórico Ultramarino de Lisboa sobre a Colônia do Sacramento. Suas etapas foram a leitura e análise dos documentos, o apensamento da documen-tação dispersa, segundo os critérios de origem e tramitação dos documentos, resultando no reagrupamento de documentos que dizem respeito a um mesmo processo. Além disso, a documentação foi reordenada cronologicamente e teve seu conteúdo descrito em um verbete. Finalmente, a documentação assim or-ganizada recebeu novas cotas e foi microfilmada e digitalizada.

Esta documentação, gerada ou remetida ao Conselho Ultramarino e à Secretaria de Estado da Marinha e Ultramar, integra o fundo Conselho Ultra-marino, cuja organização, no que diz respeito à documentação relativa ao Bra-sil, levou em consideração o desenho territorial e administrativo das capitanias coloniais, na segunda metade do século XVIII. A documentação do AHU sobre a Colônia do Sacramento e Rio da Prata tem, contudo, uma particularidade: refere-se a regiões que nunca pertenceram à América portuguesa ou que já pertenceram, mas hoje não fazem parte da República do Brasil (Colônia do Sa-cramento, Banda Oriental ou Província Cisplatina). Este fato, entretanto, não diminui sua importância para história do Brasil e países limítrofes do Rio da Prata. Ao contrário, ela é indispensável para o entendimento da formação dos limites no Sul do país bem como da identidade dos brasileiros desta região de fronteira e, especialmente, das disputas diplomáticas e escaramuças e guerras visando o controle dessa região estratégica: a praça, que avassala e domina o gigante das águas e toda a navegação do largo rio, como escreveu, em 1769, José Basílio da Gama, no poema “O Uraguay”.

Esta documentação está dividida em duas séries: Colônia do Sacramen-to e Rio da Prata. A última, por sua vez, está subdividida em Brasil limites, Buenos Aires, Montevidéu e Paraguai. A série Colônia do Sacramento traz 662 conjuntos documentais, referentes ao período compreendido entre 1682 e 1826, cuja leitura torna patente o “esforço bélico e mercantil dos portugueses


1 Na página do Centro de Memória Digital, selecionando-se o documento já aparece na tela o respectivo verbete. Na primeira edição da Revista Eletrônica Resgate, serão reproduzidos os pre-fácios dos catálogos da documentação do AHU relativa ao Brasil. Infelizmente, os próprios catá-

para implantarem uma cunha nos domínios espanhóis no Rio da Prata” (Osó-rio, 2002). A Colônia do Sacramento era subordinada à Capitania do Rio de Janeiro, mas também mantinha contato direto com as autoridades do Reino. Sua documentação é composta principalmente de decretos, provisões, alvarás, portarias, requerimentos, cartas, ofícios, consultas, pareceres e informações, constituindo rica fonte sobre as relações político administrativas entre o Rei-no, a Capitania do Rio de Janeiro e a Colônia do Sacramento, envolvendo especialmente assuntos de governo, fazenda, militares e demais funcionários da burocracia portuguesa. Em que pese seu caráter eminentemente adminis-trativo, sua leitura não deixa de revelar informações relevantes para a história econômica, social e cultural da região e ainda para as relações comerciais e conflitos com índios e com os espanhóis.

A série Rio da Prata tem a seguinte composição: Brasil limites, com 289 conjuntos documentais referentes ao período compreendido entre 1699 e 1843 que tratam das questões de limites e fronteiras entre os reinos de Portugal e Espanha e dos limites do atual Estado do Rio Grande do Sul. Documentos emitidos no Continente do Rio Grande ou na Colônia de Sacramento, mais da metade deles diz respeito ao Tratado de Madri de 1750 e à expedição para sua execução (documentos 3 - 164). Em segundo lugar, comparece a documenta-ção relativa à invasão da Vila de Rio Grande pelos espanhóis até a elaboração do Tratado de Santo Idelfonso de 1777 (documentos 170 - 240). Em terceiro lugar, vem a documentação das negociações e da execução frustrada do referi-do tratado (documentos 205 - 270).

Continuando a série Rio da Prata, temos Buenos Aires, com 22 conjun-tos documentais produzidos entre 1753 e 1823; Montevidéu, com 224 conjun-tos documentais de 1778 a 1824, referentes à invasão da Banda Oriental pelas tropas Luso-brasileiras em 1816 e ao processo de independência no Rio da Prata; e, por fim, Paraguai, com 27 conjuntos documentais do período de 1618 a 1762. Estes documentos estão redigidos em espanhol, sendo a maioria produ-zida pelos padres da Companhia de Jesus, contendo importantes informações geográficas e humanas sobre as missões.

O trabalho fundamental de organização, microfilmagem e digitalização desta documentação, realizado pelo Projeto Resgate, está sendo agora amplia-do com a democratização do acesso por meio da consulta on line, iniciativa do Centro de Memória Digital da UnB em parceria com o Ministério da Cultura e patrocínio da Petrobras. Com este passo, supera-se a limitação do acesso aos CD Roms e aos verbetes constantes dos catálogos1. A disponibilização desta


logos da documentação das respectivas capitanias, tão úteis à pesquisa histórica, já estão em boa parte esgotados. No caso específico da documentação aqui tratada, a referência do catálogo é a seguinte: Catálogo de documentos da Colônia do Sacramento e Rio da Prata existentes no AHU. Helen Osório (org.). Porto Alegre : IFCH-UFRGS ; Rio de Janeiro : Editorial Nórdica , 2002. Esta obra contém os índices de documentos (tipologia), toponímico, onomástico e temático.

documentação na Internet tem grande potencial para catalização da pesquisa histórica, em suas variadas vertentes. Tomando como exemplo um assunto ao qual tenho dedicado minha atenção, listo brevemente alguns documentos cuja consulta são fundamentais para o desenvolvimento do estudo.

Trata-se de uma investigação histórico-literária sobre o poema “0 Uraguay”, de José Basílio da Gama. O tema do poema é a expedição de execução do Tratado de Madri, comandada pelo general Gomes Freire de Andrade, cumprindo as deteminações do então Secretário de Estado da Ma-rinha e Ultramar, Sebastião José de Carvalho e Melo, futuro Conde de Oei-ras e Marquês de Pombal. Segundo o tratado, os portugueses ficariam com os Sete Povos das Missões e entregariam aos espanhóis a Colônia do Sa-cramento. A expedição de demarcação de fronteiras, entretanto, se defronta com a resistência dos índios missioneiros guaranis, estimulada (ou a que se curvam) os padres da Companhia de Jesus, gerando o episódio conhecido por guerras guaraníticas. O poema, claramente encomiástico, faz parte da campanha de propagação das idéias e da imagem do Marquês de Pombal. No espaço da retórica política, ele se apresenta como um discurso com maiores e melhores efeitos estilísticos ao lado de outros discursos que comungam a mesma finalidade ideológica: enaltecer, por meio dos feitos do herói Gomes Freire de Andrade, o procedimento justo, racional e libertador do Marquês de Pombal, enumerando suas realizações, com especial ênfase na expulsão dos jesuítas do Reino de Portugal e ações correlatas ligadas às reformas ad-ministrativas e do ensino.

Sem desconsiderar o especificamente poético no texto de Basílio da Gama, uma interpretação histórica do poema, escrito e publicado durante o antigo regime, deve evitar a leitura anacrônica, imbuída de valores e conceitos liberais e românticos. Assim, para a tentativa de leitura de “O Uraguay” no quadro da política pombalina, da recepção das idéias iluministas em Portugal e dos parâmetros da poesia neoclássica, o acesso à documentação relativa à Colônia do Sacramento e Rio da Prata revela-se de grande valia. Como parte significativa desta documentação versa sobre o mesmo tema do poema, o co-nhecimento do contexto histórico advindo de sua consulta possibilita entender como o poeta interpreta o episódio, esclarecendo, assim, suas motivações.

Abaixo seguem a indicação - apenas ilustrativa - de alguns documentos de relevância para o estudo indicado.


Colônia do Sacramento

1753, Fevereiro, 25 Salvaterra de Magos AHU_ACL_CU_012, Cx5, D. 469. Ofício do secretário de estado da Marinha e Ultramar, Diogo de Mendonça Corte Real, para o governador da Nova Colônia do Sacramento, Luís Garcia de Bivar, sobre a atuação do Marquês de Valdelírios, D. Gaspar de Munive León Gaburito Tello y Espinosa, sobre a prorrogação do prazo para a troca da Colônia pelas Missões.1754, Novembro, 20 Nova Colônia do Sacramento AHU_ACL_CU_012, Cx5, D. 479. Ofício do governador da Nova Colônia do Sacramento, Luís Garcia de Bivar, ao secretário de estado da Marinha e Ultramar, Diogo de Mendonça Corte Real, sobre a evacuação dos Sete Povos das Missões.

Rio da Prata / Brasil limites

1751, Agosto, 23 Lisboa AHU_ACL_CU_059, Cx. 1, D. 5. Ofício do secretá-rio de estado dos Negócios Estrangeiros e Guerra, Sebastião José de Carvalho e Melo, ao governador e capitão-general do Rio de Janeiro, Gomes Freire de Andrade, enviando vários exemplares do Tratado de Madri e cópias de outros cinco tratados feitos entre as coroas portuguesa e espanhola sobre a divisão dos limites das conquistas, assim como as instruções e plenos poderes para as negociações com o principal comissário espanhol da demarcação dos limites da América Meridional, Marquês de Valdelírios , D. Gaspar de Munive León Gaburito Tello y Espinosa.

1752, Março, 25 Tramandaí AHU_ACL_CU_059, Cx. 1, D. 9. Ofício do 1º comissário da demarcação dos limites da América Meridional, Gomes Freire de Andrade ao secretário de estado da Marinha e Ultramar, Diogo de Mendon-ça Corte Real, sobre o receio de que os padres da Companhia de Jesus possam embaraçar as conferências com o principal comissário espanhol da demarca-ção dos limites da América Meridional, Marquês de Valdelírios, D. Gaspar de Munive León Gaburito Tello y Espinosa, acerca do caminho de Santa Catarina para os Sete Povos das Missões.

1754, abril, 16 Nova Colônia do Sacramento AHU_ACL_CU_012, Cx5, D. 472. Carta do governador do Rio de Janeiro e Minas Gerais e principal co-missário da expedição para a demarcação dos limites, capitão-general Gomes Freire de Andrade, ao rei D. José I.

Rio da Prata / Paraguai

ca. 1752 AHU_ACL_CU_071, Cx. 1, D.11. Lista enumerando as principais


calúnias que se levantam contra a ação da Companhia de Jesus em suas mis-sões do Paraguai, incluindo a de que querem intervir nos trabalhos da demar-cação dos limites estabelecidos pelo Tratado de Limites.

1753, Maio, 14 Buenos Aires AHU_ACL_CU_071, Cx. 1, D. 12. Ofício do governador e capitão-general do Rio da Prata, José de Adonaegui, ao comissá-rio das províncias do Peru, Paraguai e Quito, padre jesuíta Lope Luís Altami-rano, e a respectiva resposta deste, tratando da nomeação de Altamirano para encarregar-se da evacuação dos índios habitantes das missões jesuíticas, cujo território deveria ser entregue aos portugueses, em razão da demarcação das fronteiras estabelecidas pelo Tratado de 1750.



A Capitania de São José do Rio Negro

Corcino Medeiros dos SantosDepto. de História – Universidade de Brasília

A documentação da Capitania de São José do Rio Negro (Atual Ama-zônia Ocidental) existente no Arquivo Histórico Ultramarino de Lisboa refe-rente ao período de 1725 a 1825 foi microfilmada pelo Projeto Resgate e agora encontra-se disponível no site do Centro de Memória Digital da Universidade de Brasília (www.resgate.unb.br). Trata-se da documentação avulsa do Arquivo Histórico Ultramarino (documentos que não estão nos códices), cuja consulta exigia viagens e estadas prolongadas dos pesquisadores brasileiros em Lisboa.

O Catálogo do Rio Negro elaborado sob o patrocínio do Projeto Resga-te e publicado pela Universidade Federal do Estado do Amazonas contém, em forma de inventário, os verbetes (uma resumidíssima descrição de conteúdo) de cada documento.

Uma simples leitura desse catálogo dá uma idéia da importância dessa documentação para o estudo da história da Amazônia Colonial. Essa região só veio a fazer efetivamente parte do Brasil após a independência.

Por mais de um século a Amazônia ficou fora dos planos de colonização portuguesa, contudo a desembocadura do grande rio atraía atenção de ingleses, holandeses e franceses, tendo estes últimos fundado São Luiz do Maranhão em 1612. A especificidade e o caráter da conquista e ocupação do seu território fez com que a sua administração dependesse diretamente de Lisboa, tornando-se, em 1621, o Estado do Maranhão; em 1654, Estado do Maranhão e Grão-Pará; em 1751, Estado do Grão-Pará e Maranhão e em 1772, Estado do Grão-Pará e Rio Negro. Por causa dessa situação muitos documentos respeitantes à Capita-nia de São José do Rio Negro podem ser encontrados como parte integrante de peças relativas às Capitanias do Grão-Pará e do Maranhão.

A atividade dos portugueses em toda a região desenvolveu-se timida-mente até em meados do século XVIII, quando a administração pombalina resolveu investir pesado na Amazônia afim de integrá-la definitivamente ao mundo atlântico e ao Império Ultramarino Português. Para realizar seus objeti-vos teve de enfrentar conflitos com as populações indígenas, com os missioná-rios católicos, principalmente os jesuítas e com os vizinhos espanhóis.

A Amazônia era ocupado por mais de dois milhões de índios que no processo de conquista e colonização foram dizimados pelas epidemias, pelos descimentos, pela escravização e pelas guerras punitivas. Nestas condições, boa parte da documentação em apreço refere-se a conflitos com os missioná-rios associados ao Estado e à espada. A espada e a cruz caminharam juntas na


conquista da Amazônia. A integração à economia atlântica se fez utilizando, numa primeira fase, a mão-de-obra indígena para a coleta de gêneros da flores-ta e numa produção agrícola complementar. A introdução de escravos negros foi pequena no século XVII, mas aumentada no século XVIII, sobretudo a partir do segundo quartel com a Companhia do Grão-Pará e Maranhão.

Os escravos negros, no entanto ficavam em sua maior parte no Mara-nhão e no Pará, permanecendo no Rio Negro o predomínio do trabalho indíge-na.

Os povos indígenas tiveram importante papel, ora explicitamente como escravos, ora implicitamente sob a forma de aldeados ou administrados. Por outro lado os movimentos de resistência contra a destribalização, a oci-dentalização e a desculturação foram freqüentes. Neste aspecto a documenta-ção, ora disponibilizada aos investigadores, é rica em informações suficientes para desmistificar a passividade dos povos indígenas da Amazônia diante do poderio avassalador dos conquistadores europeus. Encontrarão informações sobre as guerras contra os índios manaus, os muras, os tucanos e tantos outros. Registra também a bravura de alguns chefes indígenas como Ajuricaba. Do mesmo modo encontrarão papeis interessantes sobre o esforço do Estado e da igreja consubstanciado no Regimento das missões, no Diretório que deve observar nas Povoações de Índios e ainda muitas disposições legais destinadas a promover a mestiçagem entre brancos e índios e desse modo facilitar a in-tegração dos índios no mundo dos brancos. Encontrarão também abundância de documentos relativos à demarcação de limites entre os domínios das coroas espanhola e portuguesa.

Toda essa documentação, grande parte inédita, contribuirá para o en-riquecimento e reinterpretação de alguns aspectos da historiografia brasileira sobre a Amazônia.


A Capitania do Maranhão

Corcino Medeiros dos Santos Depto. de História – Universidade de Brasília (UnB)

Os manuscritos avulsos relativos ao Maranhão, existentes no Arquivo

Histórico Ultramarino, agora catalogados e microfilmados foram disponibili-zados aos pesquisadores brasileiros e do mundo no site www.resgate.unb.br.

Trata-se de uma rica documentação capaz de dar suporte e vida às pes-quisas da história política administrativa, social, econômica do Maranhão e da Amazônia como um todo. Além do mais, é rica em informações sobre os conflitos interetnicos, guerra, sem trégua aos povos indígenas, escravidão indí-gena, missionação, a posse da terra, as doenças e inclusive sobre a liberalidade de costumes dos religiosos e dos magistrados.

A referida documentação é rica e volumosa entre meados do século XVII e começo do século XIX. A partir de 1806, nota-se um empobrecimento qualitativo e quantitativo.

No que diz respeito a questão de distribuição e posse da terra, parece ter sido uma preocupação dos colonizadores do Maranhão, maior do que em qual-quer outra parte da América Portuguesa. A partir do segundo quartel do século XVII encontram-se centenas de petições de datas de sesmarias, centenas de solicitações de confirmação de datas de sesmarias sempre nas melhores locali-zações, tais como margem dos rios, terras férteis, matas com muita madeira de lei, terras de várzea para o cultivo do arroz e campos para a criação de gado. A partir de meados do século XVIII avolumam-se os pedidos de demarcação seguidos de ações na justiça reivindicando o direito de posse dessa ou daquela sesmaria. Do mesmo modo, ocorreram falsificações de documentos e brigas privadas objetivando a posse de terras já ocupadas. Um exemplo disto é o caso do requerimento de José Gonçalves da Silva à Rainha D. Maria I solicitando decisão no que se refere à falsificação de documentos por Josefa Maria da Con-ceição, Felipe Pedro Borges e João Antônio Lisboa com o objetivo de ficarem com suas terras (AHU Maranhão, caixa 94, doc. 7752- Req. 07/08/797).

Depois as concessões passaram a ser feitas mediante a inspeção do local, a fim de verificar se a terra não tinha outro dono e se as confrontações estavam corretas e se não estavam usurpando alguma porção de outra sesma-ria. Depois de 1800 os pedidos de sesmaria praticamente desaparecem, res-tando somente, na documentação, os conflitos. A natureza dessa documenta-ção possibilitaria ao estudioso da terra no Brasil Colonial, o mapeamento da estrutura fundiária do Maranhão.

Em 12 de fevereiro de 1800, Manuel Antônio Leitão Bandeira requer ao


Príncipe Regente D. João, deliberação régia sobre o problema dos sesmeiros, contra os abusos praticados pelos magistrados (AHU, Maranhão, caixa 109, doc. 8585). E por falar em magistrados é bom lembrar que nessa documentação existem muitas notícias referentes à corrupção administrativa e de licenciosidade dos magistrados. Como exemplo tomamos um ofício de 03/12/1791 (AHU. Maranhão, caixa 79, doc. 6699), de Joaquim José Mendes para o Secretário de Estado do Maranhão e Ultramarino Martinho de Melo e Castro queixando-se de que o Juiz de fora Ma-nuel de Pinho e Almeida Lima desencaminhara a irmã Ana Maria da Encarnação Mendes e uma sobrinha do suplicante. No dia 06 do mesmo mês e ano ele escreve também à rainha D. Maria I pedindo uma punição para o referido juiz pelo fato de ter desencaminhado a irmã e a sobrinha e não ter se casado com nenhuma delas.

Em 24/05/1794 o governador da capitania escreve a Rainha D. Maria I expondo o comportamento indecoroso de outro juiz de fora, José de Araújo Noronha (AHU – Maranhão, caixa 93, doc. 7711).

Outro assunto, cuja investigação pode ser desenvolvida com apoio nessa documentação é a atividade industrial no Maranhão do século XVIII. Além das inúmeras fábricas de descascar arroz, fábricas de anil, fábricas do beneficiamento de madeiras (serrarias), havia também fábricas de tecidos de algodão, chitas e até de seda (que exigiu o cultivo de amoreiras para a criação do bicho da seda para a produção da matéria prima).

Há documentos sobre a remessa de animais (antas, jaguatiricas, etc e pássaros como o gavião real e outros), amostras de todo o tipo de madeiras, sementes de árvores silvestres e mudas de plantas medicinais para o reino.

Há documentos que permitem acompanhar a saga de famílias da elite so-cial maranhense (ainda hoje influentes) tais como os Belfort, os Bandeiras etc.

Outra curiosidade que se descobre nessa documentação é que a família Real Portuguesa se alimentava com o arroz do Maranhão. A partir da segunda metade do século XVIII são freqüentes as remessas de arroz limpo especifica-mente para a Ucharia Real (despensa). Esse arroz era remetido em barris e as remessas são feitas até 1807. É que em 1808 a família Real se transfere para o Brasil e, portanto, podia receber esse arroz aqui mesmo, no Rio de Janeiro.

No que diz respeito aos costumes sociais em geral, a sociedade Mara-nhense não era melhor nem pior do que no resto do Brasil Colonial. Não se pode dizer que era uma sociedade devassa. Mas debaixo da máscara de uma sociedade católica, recatada com as mulheres reclusas em suas casas acontecia muitas coi-sas interessantes como padres amasiados, mulheres concubinas e homens com amantes, além das esposas. Por isso é que o Bispo Frei João de São José disse: “Estou bem mortificado, porque a miséria dos costumes deste país me faz lem-brar o fim das cinco cidades, por me parecer que moro, como diz as escrituras, nos subúrbios de Gomorra, mui próximos e na vizinhança de Sodoma”.


O Catálogo de Verbetes dos Documentos Avulsosda Capitania de Mato Grosso ( 1720-1827) / Projeto Resgate

Profª MS Thereza Martha B. PresottiProfessora da UFMT, doutoranda em História na UnB

Ao percorrer as breves sínteses ou verbetes dos assuntos contidos em cada um dos 2221 documentos no Catálogo de Verbetes dos Documentos Avul-sos da Capitania de Mato Grosso (1720-1827), nota-se que são extraordinárias as possibilidades de pesquisas históricas acerca do processo de conquista colo-nial da parte central da América do sul, que veio a se constituir como Capitania de Mato Grosso. Não é nada difícil imaginar e reconhecer o dedicado e com-petente trabalho da equipe de produção de tão completo Catálogo.

No manuseio de cada documento, o desafio em decifrar caligrafias, en-frentar as corrosões do tempo e, enfim, ao resumir em poucas linhas o que tem a nos dizer os manuscritos da época, cenários de vidas a revelar... Em anexo, os índices antroponímico, ideográfico e toponímico podem facilitar ainda mais as buscas e detalhes dessas histórias, pois permitem selecionar os temas e persona-gens; e assim ir direto ao documento que interessa conhecer. Os pesquisadores e historiadores ou mesmo os “navegadores” leigos em assuntos da história, que tem o estranho gosto de ler os sinais de outros tempos registrados em papéis velhos e visitar sociedades do passado colonial, podem sim se deliciar nesta via-gem à Capitania de Mato Grosso no decorrer do século XVIII e início do XIX.

É possível ainda ter uma idéia do intenso movimento percorrido por essa documentação recheada das mais diversas idéias e práticas políticas, eco-nômicas, sociais e culturais, até seu repouso ou “guarda” nas 44 caixas no acervo do Arquivo Histórico Ultramarino (AHU) em Lisboa. Longa era a tra-vessia das ordens do império português até às minas de Cuiabá e Mato Grosso com o objetivo de organizar e controlar sua conquista, ocupação e exploração. Navegavam pelo grande Oceano Atlântico vindo de Lisboa e, ao aportarem na América, com mais freqüência nos portos do Rio de Janeiro ou de Santos, su-biam pelo caminho da serra do Mar até São Paulo, embarcavam em canoas nas monções pelos rios Tietê-Paraná-Paraguai-Cuiabá atravessando o Pantanal; ou quando buscavam as minas do Mato Grosso, a partir da década de trinta dos XVIII, seguiam através dos rios Guaporé-Madeira-Mamoré já na bacia ama-zônica, fronteira com as missões jesuíticas espanholas de Moxos e Chiquitos. No sentido inverso, de onde ecoavam as vozes desta região central do conti-nente sul-americano, retornando à metrópole ou para outros pontos da colônia (principalmente São Paulo, sede da Capitania até 1748), a documentação se torna ainda mais expressiva, na forma de “notícias”, relatos de viagens, ofí-


cios, cartas ou de inúmeras e diversas denúncias e solicitações, expedidas por autoridades e moradores das vilas de Cuiabá e Vila Bela, dos fortes e aldeias e demais locais do imenso território que atualmente corresponde aos estados de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Rondônia.

O primeiro verbete trata de uma Provisão do ano de 1720, onde o rei D. João V “autoriza os guardas-mores concederem licenças para utilização das águas para a mineração” (doc. 1, p.17). Além da legislação que regulava a con-quista colonial, os verbetes descrevem o tenso período de controle das minas pelo capitão general Rodrigo César, governador da Capitania de São Paulo, que funda em 1727 a Vila Real do Senhor Bom Jesus de Cuiabá, única vila no centro do continente, e aí permanece por quase dois anos.

É notável ver caracterizada neste grande conjunto documental através dos “verbetes”, a peculiaridade de uma região de fronteira, onde a conquista colonial portuguesa foi avançando em terras pertencentes aos espanhóis, con-forme demarcada no Tratado de Tordesilhas (1494). Entretanto, cabe notar que são mais visíveis, os constantes enfrentamentos com os verdadeiros e mais anti-gos povoadores - os indígenas, causando o despovoamento e conseqüente perda de grande parte seus territórios, alterando violentamente os percursos históricos de incontáveis sociedades em suas práticas culturais próprias. Quanto a este aspecto, muitos são os verbetes onde se lê freqüentemente questões com os Pa-reci, Bororo, Guaicuru, Guaná e muitos outros, merecendo destaque os Paiaguá devido aos ataques às monções no rio Paraguai, e a conseqüente ofensiva com a “guerra justa”. Para ilustrar, duas cartas do ouvidor da Vila de Cuiabá ao rei D. João V, do ano de 1731: a primeira trata “das muitas mortes que tem feito o gentio Pareci, que é antropófago e impede a continuação dos descobrimentos do ouro” e a segunda, descreve “sobre a guerra contra o gentio Paiaguá e as des-pesas que fez a Câmara com pólvora e o conserto de carretas de duas peças de artilharia” (docs. 52 e 53, p. 25). Interessante observar uma outra Carta, agora dos oficiais da Câmara desta mesma Vila, confirmando ao rei as despesas feitas para a guerra com o Paiaguá, denunciando porém, a “perseguição que fazem os sertanistas aos Pareci, que escravizam e matam” (doc. 54).

Após a criação da Capitania de Mato Grosso em 1758, está evidente a intensificação dos esforços estratégicos da Coroa portuguesa para a posse e povoamento efetivo da terra conquistada, bem como da continuidade de explo-ração do ouro e outros recursos naturais. Aos que participassem desta política, procurou-se garantir privilégios e benefícios, claramente perceptíveis na densa e insistente correspondência dos governadores às autoridades metropolitanas, onde se destaca o primeiro governador e capitão-general Rolim de Moura, que teve como missão de implantação da Capitania (1751-1765), e também fundou a Vila Bela da Santíssima Trindade às margens do rio Guaporé.


Outros governadores que não passam desapercebidos são os irmãos Luís e João de Albuquerque de Melo Pereira e Cáceres (1772-1796), que jun-tos somam vinte e quatro anos de governo. Chama atenção a quantidade de verbetes que apresentam suas atividades, empenhados nas funções de conso-lidar e garantir o povoamento e defesa das conquistas, atraindo indígenas das missões espanholas e fundando fortes e novas vilas ao longo da fronteira com a Espanha. Merece relevância os verbetes que informam das expedições de demarcação de limites, da construção e ocorrências no Forte Príncipe da Beira, das transações comerciais com a Companhia de Comércio do Grão-Pará e Ma-ranhão, da Expedição Filosófica do naturalista Alexandre Rodrigues Ferreira pela Capitania em Mato Grosso no período de 1789 a1792, das perseguições a quilombos, as negociações para o Tratado de Paz com os índios cavaleiros Guaicuru, dentre tantos outros temas também significativos para conhecer os interesses lusos e os demais grupos sociais envolvidos no complexo percurso desta história em região de fronteira.

Para exemplificar, no ano de 1789 um Mapa dos víveres despendidos por conta da Fazenda Real de Mato Grosso com a Expedição de demarcação de Limites de 1782 a 1787 (doc. 1539, p. 286), pode revelar alguns detalhes tais como a alimentação e equipamentos usados. Interessante é também saber que o naturalista Alexandre Rodrigues Ferreira “dá conta da viagem de sua viagem de sete meses desde o Rio Negro até Vila Bela” e envia duas memórias sendo uma sobre os mamões nos rios Amazonas, Negro e Madeira e a outra acerca dos produtos naturais de Mato Grosso (docs 1565 e 1566, p. 291). Um outro ofício de 1795 comunica da destruição do quilombo do Piolho, e em anexo o diário desta diligência, dá pistas de um precioso registro para os in-teressados na história dos africanos. Neste mesmo ano, só para dar mais uma idéia da complexidade das relações fronteiriças, um ofício do governador João de Albuquerque informa “do avanço de castelhanos pela margem direita do rio Paraguai, estabelecendo fazendas de gado; e a vantagem em se comprar aos índios guaicurus os animais que lá vão roubar”.(doc.1696, p. 316).

Farta é correspondência dos oficiais das Câmaras bem como dos juízes e intendentes com a majestade lusitana das Vilas de Cuiabá e Vila Bela, denotan-do ações e reações destes agentes do poder local. Inúmeras são as solicitações de pagamentos, soldos e mercês, diante do “novos descobrimentos” de ouro e dos serviços ao bem comum sossego dos povos e aumentos da Real Fazenda.

Ao adentrar no século XIX, ainda é possível acompanhar da Capitania de Mato Grosso, os novos direcionamentos político-econômicos com a corte portuguesa instalada no Rio de Janeiro em 1808; sua transformação em Pro-víncia após a Independência em 1822, e diversos outros aspectos reveladores da crise do antigo sistema colonial em região longínqua.


Enfim, nos verbetes extraídos da densa massa documental, pode-se ler as permanentes e dinâmicas relações entre a Coroa portuguesa e a distante terra de conquista, bem como as cotidianas estratégias de sobrevivências, composi-ções de poderes, trocas e conflitos interculturais naquele imenso sertão.


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