SBETitaríj i» G o t r d i n a o t n C j a n t i v a d t l a P r a s i i l e i H i i a

5/6 F e c h a de Visita 2 8 / 0 7 / 2 0 1 6

SIJMI'ANOO

Nombre M E J O R A M I E N T O C A L L E S Z O N A S I, 2, 3, 4 Y 5 , C A S C O U R B A N O , S U M P A N G O , SACATEPÉQUEZ

SNIP: 149111 N O G : 3422364 Convenio de C o f i n a n c i a m i e n t o 22-2014 Contrato

Administrativo N o . MSS-03-

2014

Empresa ARCOS PROYECCIONES SOCIEDAD ANÓNIMA Representante Empresa:

Carlos Francisco Lemus

Aporte del C O D E D E : Q 3,113.106.86 M o n t o Convenio: Q 3,113.106.86

M o n t o C o n t r a t o : 3,113.106.86 Dif (Convenio - Contrato): Q Coordenadas Geográficas: N 14°39'14" W 90°44'18" Avance F i n a n c i e r o SNIP: 0% Av. Físico SNIP: 100% A V. Físico C O D E D E : 77.06% Av. Físico estimado D T O : (2014) ANALISIS TECNICO D E L EXPEDIENTE: Se constató que se adjuntan los siguientes documentos al expediente del CODEDE: a.-Certificado Municipal del Acta 03-2016 de fecha 08/04/2016: en donde se aprueba la reprogramación de la obra para ser ejecutado durante el ejercicio fiscal 2016. b.- Adendum a l Contrato Administrativo con fecha 26.04 2016: por Orden de Cambio No. 1. trabajos extras No. 1 por Q4,950.22: quedando el monto del contrato en Q3,l 13,106.86, el cual no lo precisa en dicho documento, c- Cinco Adendum's a la fecha: c.l.~ Adendum 0 5 - 2 2 - 2 0 1 4 con fecha ¡2/11/2015 por ampliación de tiempo a l 1 2 / 0 2 / 2 0 1 6 . c.2.-Adendum 0 4 - 2 2 - 2 0 1 4 con fecha 09'09/2015 por orden de cambio (decremento de renglones), orden de trabajo suplementario (incremento de reglones contratados) y acuerdo de trabajo e x t r a (reglones de trabajo no contratados o r i g i n a l m e n t e ) ; asimismo dicho documento faculta a las personas competentes para hacer uso de los recursos financieros de la Municipalidad y efectuar pago por los trabajos incrementados o extras; no obstante según detalle de Dirección Municipal de Supervisión con fecha 27/08/2015 indica que el contrato conserva su valor original, asimismo el documento tiene mala redacción y mala ortografía. Se adjuntan planos de la empresa constructora en formato no adecuado, sin firma, sello y timbres del profesional responsable; lo que se indica como muro de contención su refuerzo es de un muro convencional c.3-Adendum 0 3 - 2 2 - 2 0 1 4 con fecha ¡3/08/2015 por ampliación de tiempo a l 1 3 / 1 1 / 2 0 1 5 . c.4.-Adendum 0 2 - 2 2 - 2 0 1 4 con jecha 14/05/20¡5 por ampliación de tiempo a l 17/08/2015. c.5-Adendum 0 1 - 2 2 - 2 0 1 4 con fecha lO/02/20¡5 por ampliación de tiempo a l 1 6 / 0 5 / 2 0 1 5 . d- Acta M u n i c i p a l de suspensión de obra por tiempo indefinido con fecha 02/02/20¡6; en donde indican que la obra se reactivará hasta que el CODEDE tenga disponibilidad de fondos, e.- Acta M u n i c i p a l de reactivación de obra con fecha 20/06/20¡6: en donde se indica que el proyecto es de arrastre del ejercicio fiscal 20¡4, que tuvo un recorte pre.supuestario del 22% de su valor y que durante el ejercicio fuscal 2015 no se le asignaron fondos por parte del CODEDE, justificando de esta forma que los trabajos fueron suspendidos en fecha 02/02/2016. f- Pruebas de laboratorio adjuntas al expediente con observación de los laboratoristas en donde indican: "Muestra tomada en campo por personal de laboratorio de la empresa ejecutora"; lo cual no es correcto debido a que puede existir manipulación para los resultados presentados, g.- Según especificaciones técnicas de la obra sin fecha y con folio 788 del CODEDE. se consigna cuadro con indicación de las calles a ejecutar; no obstante se especifican que el total serán 7.820.87m2 de adoquinado cuando lo correcto son 6,961.02m2 posterior al decremento sufrido en Adendum 04-22-20¡4 al Contrato Administrativo en donde s e especijica un decremento de 4¡0.¡8m2 a la cantidad original h- En la herramienta AGRIP no se consigna espacio para la firma y sello de la persona encargada de la formulación; si firma y sello del evaluador. Continúa inciso j . -

/.- Existe variación entre 2 planificaciones consignadas dentro del expediente del CODEDE con indicación de las calles a realizar; se ignora que planificación es la actualizada, k.- Se tuvieron a la vista los siguientes injórmes del Supervisor del CODEDE; Informe ¿i Con fecha 06.'05,'20¡5 en donde el avance físico es de 30%; no .se consignan observaciones. Algunos datos mal consignados. Informe 2¿ Con fecha 25/05./20I5 en donde el avance jlsico es de 70%¡; no se consigruin observaciones. Algunos datos mal consignados. Falta información, la fotografía del rótulo de identificación del proyecto no es la de la obra en cuestión. Informe 3j_ Con fecha 25/09/2015 en donde el avance físico es de 77.06%; no .se consignan observaciones ni descripción de la obra. Algunos datos mal consignados. Falta información, la fotografía del rótulo de identificación del proyecto no es la de la obra en cuestión. Las fotograjias adjuntas no corresponden a la obra mostrada por el representante de la Municipalidad.

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(2014) OBSERVACIONES TÉCNICAS: En el día de la visita de monitoreo se constató que en el lugar señalado por un representante de la Municipalidad se realizó un adoquinamiento con un total estimado de 2,473.71m2; repartidos en 5 .sectores a los cuales llamaron: Sector Las Vacas, Choreque, Gradas, La Can y Antena a Cancha, no obstante por motivo de tiempo dentro de la presente comisión se realizó un muestreo de estos 5 sectores y adujeron que se habían realizado otros. Sector Las Vacas: Área total: ¡18.69m2, con una longitud de 33.72m y un ancho promedio de 3.52m. 2^ Sector Choreque: Área total: 6¡2.49m2. Con 2 tramos: T r a m o 1 : Área total: 470.60m2, con una longitud de 125.16m y un ancho promedio de 3.76m. T r a m o 2: Area total: 141.89m2, con una longitud de 48.76m y un ancho promedio de 2.9Im. 3.-Sector Gradas: Con 2 tramos; Tramo i / Calle; Área total; 234.90m2, con una longitud de 79.79m y un ancho promedio de 2.89m y una saliente de 4.31m2. Tramo 2 / Gradas; Area total estimada; 108.36m2, con una longitud de 43my un ancho promedio de 2.52m. £^ Sector L a C a n : Area total; 383.13m2, con una longitud de 103.27m y un ancho promedio de 3.71m. 5 ¡ ; Sector A n t e n a a C a n c h a : Área total; ¡,124.50m2, con una longitud de I94.55my un ancho promedio de 5.68m; y 3 salientes con los siguientes metra/es: 5.76m2, 6.5¡m2 y 7.19m2; que representan 19.46m2 del área total del presente sector. A nivel general se pudieron observar las siguientes deficiencias; Las llaves de confinamiento presentan grietas y mal acabadas, hay tramos del adoquín que no se encuentran nivelados y algunos de estos se encuentran rotos o con hundimiento y con la arena lavada de la cisa. Vegetación creciendo en las cisas de los adoquines. Asimismo en el Sector Choreque del Tramo 2; se pudo observar un poste eléctrico sobre la calle ejecutada, lo cual implica un riesgo para la circulación vehictdar. En los Sectores Las Vacas y Gradas se observaron BAP directas a la calle que pueden originar hundimientos en dichos tramos. Asimismo en el Sector Gradas en el Tramo 2 específicamente, se constataron que las gradas presentan mala nivelación, mal acabado, algunos bordes rotos, posibles estancamientos de agua pluvial en varios puntos, tubería de concreto vista en uno de los costados de las gradas y otra con protección de concreto. No a la vista ninguna medida de mitigación para direccionar adecuadamente el agua pluvial en la calle y las gradas ejecutadas; debido a que implica un riesgo principalmente por la considerable pendiente del lugar.

R E C O M E N D A C I O N E S : Se recomienda lo siguiente: ] . - Adjuntar al expediente la papelería identificada en la guía para la conformación de expedientes de proyectos de los Consejos Departamentales de Desarrollo .según corresponda, con los documentos firmados, sellados y timbrados, por las personas competentes y que la misma se encuentre debidamente legible y completa. 2 - Se sugiere que el Supervisor del CODEDE inspeccione las deficiencias descritas en el presente informe con el fin de iniciar trámite administrativo donde corresponda; con el fin de solventar lo acontecido en beneficio de la comunidad debido a que la obra presenta mala calidad constructiva; asimismo que brinde acompañamiento y apoyo a los monitores de la SCEP Central, con el fin de recibir un adecuado asesoramiento. 3.- Recomendable que para los Adendums por orden de cambio se coloque cuadro final del trabajo a realizar, con el fin que no generen posibles confusiones; debido a que en el caso especifico del Adendum 04-22-2014. se especijica decrementos a realizar pero no sus respectivas cantidades actualizadas. 4,- Se sugiere que para este tipo de proyectos, debido a su magnitud y a que son consideradas distintas calles en varias ubicaciones del municipio; físicamente se delimite inicio y fin del tramo realizado con indicación distintiva del proyecto. 5.- No iniciar la obra si no se tiene la Bitácora debidamente autorizada por la CGC. 6.- Se sugiere ordenar adecuadamente el expediente, con el fin que el mismo tenga un orden lógico. R e t i r a r documentos didplicados y poner indicación de la información que no aplique según modificaciones o adendums realizados durante el proceso para que no generen confusiones. 7.- Los informes de supervisión son escuetos, motivo por el cual se recomienda que las autoridades del CODEDE no acepten documentos con falta de información. Asimismo que se consigne dentro de éstos el proceso constructivo evolutivo de la obra. 8.- No se tuvo a la vista planificación exacta de la obra; se adjuntan 2 planificaciones distintas dentro del expediente del CODEDE, sin ninguna acta administrativa que justifique el cambio de ubicación de las calles; no ob.stante los .sectores mostrados no corresponden en su totalidad a ¡o indicado. Motivo por el cual se sugiere adjuntar planificación final debidamente avalada por las personas responsables de ¡a obra ejecutada o a ejeaitar, 9.- Cualquier obra que presente deficiencia en el proceso administrativo y de su ejecución por parte de la Unidad Ejecutora, el CODEDE debe de accionar ante tas autoridades correspondientes.

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M E J O R A M I E N T O C A L L E S Z O N A S I, 2, 3, 4 Y 5 , C A S C O U R B A N O , S U M P A N G O , S A C A T E P E Q U E Z 'EC

SNIP: ¡49111 NOG: 3422364

Foto 1: Sector Gradas - Tramo 2 /Mala nivelación las huellas de las gradas.

SNIP: 1491H NOG: 3422364

Foto 2: Sector Gradas / Se observa tubería que obstactdiza la circulación vertical.

SNIP: 149H1 NOG: 3422364

Foto 3: Sector La Can /Hundimiento del adoquín.

SNIP: ¡49¡¡¡ NOG: 3422364

Foto 4: Sector Antena a Cancha / Grietas en las llaves de confinamiento.

Comentarios: No se específica el avance Jlsico de la obra monitoreada según el área indicada por el DMP el día 28 de Julio de 20¡6, debido a la incertidumbre respecto a la ubicación precisa de las calles contratadas respecto a las ejecutadas; no obstante las calles mostradas presentan mala calidad y se recomienda que el CODEDE evalúe si las calles visitadas conforman parte de la obra y en caso afirmativo realice trámite donde corresponda; corregir las deficiencias observadas, velando por el proceso administrativo y de ejecución por parte de la Unidad Ejecutora en j'avor de los beneficiarios. El avance financiero del CODEDE de Safatepéqu^2^s del 77.06%.

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