II. Defensa Nacional - Politica Nacional

8/17/2019 II. Defensa Nacional - Politica Nacional

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Blgo. David N. Flores Calla

LA DEFENSA NACIONAL: OBJETIVOS,ESTRUCTURA Y FUNCIONES

Í


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1.

-

¿QUE ENTIENDES POR

DEFENSA NACIONAL?

Es el conjunto de previsiones yacciones que gobierno genera yejecuta permanentemente paralograr la seguridad nacional yalcanzar sus objetivos.


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2.-¿LA FINALIDAD DE LA DEFENSANACIONAL?

Mantener la inviolabilidad de lasoberanía e independencia delestado en el ejercicio absolutode su libertad de acción, asícomo la integridad de su patrimonio material y físico, en

el campo interno y externo.

Hacer frente a los desastreso siniestros causados porfenómenos de la naturalezao por acción del hombre.

Hacer frente a todas lasamenazas internas contra la paz social ,la seguridad y

desarrollo, que originan lasubversión, terrorista,narcotráfico y otrosfenómenos sociales.

Vencer la resistencia que otrosestados opongan a laconsecución de sus objetivosnacionales e impidiendo quedichos Estados logrenobjetivos que resulten perjudiciales para nuestro país.


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Permanente

EJECUTIVA

obligatoria

Dinámica Sistemática

Preventiva

Integral

3.-¿CARACTERISTICASDE LA DEFENSA

NACIONAL?


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4.-¿CUALES SON LAS VIAS DE ACCION DE LA DEFENSANACIONAL?

VíaPacífica.

• Comprende el conjunto de acciones queemplean medios no violentos pararesolver un conflicto. Estas acciones se

denominan luchas

VíaViolenta.

• Comprende el conjunto de acciones

emplean medios coactivos o acciones para resolver los conflictos (guerras ysubversión)


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5) ¿CUAL ES EL AMBITO DE LA DEFENSA NACIONAL?

AMBITO

LA DEFENSAINTERNA

La defensa interiordel territorio

El Orden PúblicoEl Orden Interno

La defensa civil

LA DEFENSAEXTERNA


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6.-¿DOMINIOS O CAMPOS DE ACTIVIDAD DE LADEFENSA NACIONAL, MARCO LEGAL DE LADEFENSA NACIONAL, LEY DEL SITEMA DE DEFENSA

NACIONAL?

A.MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL

El presente Marco Legal está dado por laConstitución Política del Estado y las leyes quenorman la existencia de una Doctrina de Defensa Nacional, la cual implica su formulación, su permanente actualización y difusión; estas son:

• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU• LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL• LEY DE MOVILIZACIÓN NACIONAL• LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA

CIVIL• LEY ORGANICA DE LA SECRETARIA DE

DEFENSA NACIONAL

B.-. LEY DEL SISTEMA DEDEFENSA NACIONAL.

determina la organización,responsabilidades y alcance de esteSistema, y las Leyes Orgánicas de suscomponentes proporcionan laoperatividad a los principios y

preceptos expuestos en esta Doctrina.


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A) CONCEPTO: El sistema de defensa nacional es el conjunto interrelacionado de órganos del estado, que tiene por finalidad permanente garantizar la concepción, dirección, preparación y ejecución de ladefensa nacional. Se sustenta en una doctrina y su composición y sus funciones se regulan porley.

B) NIVELES.1. Nivel Nacional.

- Toma de decisiones políticas, para prevenir el conflicto- Forma de hacerle frente- Asignación de recursos

2. Nivel de Campo o Dominio.Decisiones para concretar la Política, Psicosocial, Económicos y Militar.

3. Nivel Operativo.Decisiones para la ejecución de acciones previstas en los planes formulados enconcordancia de las decisiones de cada campo.

7.- ¿EL SITEMA DE DEFENSA NACIONAL?


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ESTRUCTURA

CONSEJO DEDEFENSA NACIONAL

PRESIDENTE DELA REPUBLICA

CUPA SINASINADECI

MINDEF SEDENAOTROORG.


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8.-¿SITUACION DE LA DEFENSA NACIONAL EN EL AMBITO DENUESTRAS FRONTERAS, TERRESTRE S, MARITIMAS Y ESPACIOAEREO, LA DEFENSA NACIONAL Y SU CONTRIBUCION ALDESARROLLO NACIONAL?

El estado garantiza la seguridad de la Nación mediante elSistema de Defensa Nacional. la Defensa Nacional esintegral y permanente, se desarrolla en los ámbitosinterno y externo, Toda persona natural o jurídica, estáobligada a participar en la Defensa Nacional, deconformidad con la Ley.

Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, participan enel desarrollo económico y social del país, y en la defensacivil de acuerdo a ley.

El Desarrollo Nacional es el proceso de creación,ampliación o incremento racional y sustento de lascondiciones económicas, sicosociales, políticas ymilitares que permitan alcanzar crecientes niveles deBienestar General.


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9.- LA TEORIA DEL ORDEN

Filosóficamente, el ORDEN significa para el hombre unaaspiración natural, es decir, que nace con él y se desarrolla

hasta llegar a constituir una necesidad, que una vezsatisfecha le permitirá vivir en seguridad en todas las etapasde evolución de su vida en el mundo.

El hombre, en su deseo de conocer, mediante unrazonamiento lógico, descubre que el ORDEN es tambiénuna situación y una condición.


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TODO ORDEN NECESARIAMENTE IMPLICA:

1. La existencia de una realidad(universal, mundial, nacional, familiar,grupal, local) en la que se proponeestablecer y mantener un ORDEN.

2. La presencia de objetos ordenables(personas, animales o cosas) tanto en elaspecto físico – material como en laabstracción ideal, susceptibles deocupar una ubicación determinada.

3. La disposición ordenante que prevéel lugar y la ubicación del objeto, conun criterio prescriptivo, quenecesariamente debe observarse y

cumplirse.

4. El propósito que se pretende alcanzarcon el ordenamiento de los objetos.Estos, así sean múltiples y cuantiosos,se ordenan para un propósito común,

para una finalidad.

5. La existencia de una voluntad librey soberana de ordenar y ordenarse; así

como de una inteligencia capaz deadvertir y establecer el ORDEN.


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1 . D i m e n s i ó n

F í s i c a

En esta dimensión seobserva el ORDEN NATURAL, es decir, elque existe en eluniverso entero, dondelas constelacionessiderales y sistemas

interplanetarios aúndesconocidos,obedecen a un ordenque podríamos llamardel universo.Se puede decir,entonces, que hay unORDEN en todo lo queexiste y funciona en eluniverso, desde losastros hasta el átomo,desde los seres vivoshasta los inanimados.

2 . D

i m e n s i ó n

M e n

t a l

En esta dimensión seobserva el ORDENRACIONAL, esdecir, la facultad ycapacidad derazonar; ésta le permite al hombreotorgarse un progresivoordenamiento social para la vida ydesarrollo del grupo primario: la familia

3 . D i m e n s i ó n

F o r m a l

En esta dimensión elhombre experimentala necesidad deinstitucionalizar el ORDEN; así loexige el desarrollo

social, cultural ycientífico que lasociedad vaalcanzando.Entonces surge elestablecimiento yexistencia del Estadoy de la autoridad;vale decir, aparece elORDENCIVILIZADO.


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TAREÍTA¿Qué es la SIDENA?¿por quienes esta conformado el SIDENA?¿Quiénes conforman el consejo de seguridad y defensanacional?¿Qué es el libro blanco?


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PROCESO DE POLÍTICA NACIONAL

Esquema metodológico que mediante el uso deconceptos teóricos y doctrinarios permite conocer larealidad nacional y a partir de ello fijar los objetivos

nacionales, formular un proyecto nacional y proyectosde gobierno como pasos necesarios para concebir yconducir la política nacional.


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Conjunto de decisiones y eventos políticos de trascendencia para la marchadel estado, que el gobierno asume en laconducción político-administrativa de lanación, con el objeto de alcanzar losobjetivos nacionales.

POLÍTICA NACIONAL


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Es la serie de pasos o etapas, lógicamente encadenadosque se realizan a partir del conocimiento de la realidadnacional, para alcanzar el fin supremo del estado: el biencomún, a través de los fines esenciales :

PROCESO DE LA POLÍTICA NACIONAL

A TRAVÉS DELDESARROLLO

A TRAVÉS DE LADEFENSA

EL BIENESTAR GENERAL LA SEGURIDAD INTEGRAL


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El proceso de la políticanacional es continuo y enel concurren simultánea ycoordinadamente eldesarrollo y la defensa,asi como los objetivos,politicas y estrategiascorrespondientes segúnlos fines y objetivos poralcanzar.


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C O N O C I M I E N T O

D E L A R E A L I D A D

N

A C I O N A L E N E L C O N T E X T O

I N T E R N A C I O N A L

.

O B J E T I V O S

N A C I O N A L E S

P R O Y E C T O

N A C I O N A L

DIRECT.GOBIER

P R O Y E C T O D E

G O B I E R N O PL

ANEAMIENTO

ESTRAT

EGICO

PLAN.EST.DESAR.NAC.

PLAN.EST.DEF.NAC.

FASE POLÍTICO ESTRATÉGICA

FASE PLANEAMIENTOESTRATÉGICO

PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL


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• Expresión de losintereses y aspiracionesvitales que la nación busca satisfacer en undeterminado periodo desu existencia.

• Son el resultado de la

forma de interpretar elconcepto abstracto del“bien común” .

OBJETIVO NACIONAL


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Se consideran en lo siguiente:• Un estimulo para la acción colectiva.• Orientan la acción sucesivos de gobiernos.• Son el resultado de interpretar el concepto abstracto

de bien común.• No es posible establecer plazos para su consecución

• Pueden ser actualizados o replanteados.• Formulados en documento especial que debe contene

los objetivos y la caracterización.

OBJETIVOS NACIONALES


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PODER NACIONAL

• Es lacapacidad del estado para imponer su voluntad delograr y/o mantener sus objetivos y realizar sus fines, pese a los obstaculos internos y externos; capacidad queemana de la integracion de los medios tangibles eintangibles cualitativa y cuantitativamente considerados,

que posee dicho estado en un momento determinado.• Es uno solo, relativo y tiene cinco expresiones: politica,economica, sicosocial, cientifico tecnologica y militar


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PODER NACIONAL

PODER

Estado

PUEBLO

MILITAR

POTENC

IAL

F O

I BN J

E E

S T

REALIDAD NACIONAL

ECONOM.

SICOSOC

POLÍTICO


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APRECIACION DEL

PODER NACIONAL

POSIBILIDADES

POSIBILIDADES

LIMITACIONES

GOBERNABILIDAD


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1. INSTRUMENTALIDAD : Acción y capacidad puestaal servicio de la consecución de los fines

2. DINAMICIDAD : Cambiante, evolutivo

3 . VARIABILIDAD : Condicionado por los factores detiempo y espacio

4 . RELATIVIDAD : Lo real difiere de la creencia5

.TOTALIDAD

: Medios de toda naturaleza y de todoslos campos6 . DISPONIBILIDAD : Posibilidad de utilización

inmediata.

CARACTERÍSTICAS DEL PODERNACIONAL


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POTENCIAL NACIONAL

Medios tangibles e intangibles ensituación de latencia que pueden serincorporados al poder nacional.


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POTENCIAL DEL PERU(ALGUNOS EJEMPLOS)

- POTENCIAL COMPROBADO EN:. RECURSOS HIDRICOS

. RECURSOS ENERGETICOS

- 84 DE LAS 104 ZONAS DE VIDA DELPLANETA

- 5º PAIS EN EL MUNDO POR SU DIVERSIDADBIOLOGICA


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EL GAS DE CAMISEAEl volumen estimado de gas “in situ”

es de 16,6 millones de pies cubicos.

Las reservas recuperables seestiman en un equivalente a mas de2500 millones de barriles depetroleo crudo.

De estas, se clasifican comoreservas probadas 6400 mil de

millones de pies cubicos de gas y405 millones de barriles de liquidosde gas natural.


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- El po der nacion al efectúa una apreciación con carácterfactual/empirico.

- El potencia l nacional es objeto de estimación, con uncarácter valorativo proyectivo.

- El po der engloba a medios listos.

- El potenc ia l comprende medios latentes con posibilidadesde empleo futuro.

- El po der es normalmente para la acción inmediata.

- El potenc ia l es para el mediano o largo plazo.

DIFERENCIAS ENTRE EL PODER YPOTENCIAL NACIONAL


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“ os hombres de un país seconocen en los momentos mas

difíciles”


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R li áli i b l id

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