II Workshop de Gastos Tributários Brasília - DF Gastos Tributários no Brasil

Apresentação do PowerPointBrasília - DF
Gastos Tributários no Brasil
Gastos indiretos do Governo realizados por intermédio do Sistema Tributário, visando atender objetivos econômicos e sociais;
Constituem exceção ao sistema tributário de referência adotado;
Reduzem a arrecadação potencial;
Têm caráter compensatório ou incentivador.
Gastos Tributários no Brasil
Estimativa dos Gastos Tributários
(Constituição Federal, 1988 – art. 165, § 6º)
... “O Projeto de Lei Orçamentária será acompanhado de Demonstrativo Regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, de:
Isenções;
Anistias;
Remissões;
Subsídios;
Gastos Tributários no Brasil
Estimativa dos Gastos Tributários
(Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF – art. 14)
“A Renúncia de receitas compreende a concessão, prorrogação ou ampliação de:
Anistia;
Remissão;
Subsídio;
Tratamento diferenciado.”
Extensão, explícita, da obrigatoriedade de medição dos gastos tributários, para Estados e Municípios
Instituição de medidas de compensação
Elevação de alíquota
Criação de tributo
Sistemas de informações estatísticas da Receita Federal
Estimativa do Gasto Tributário
Gastos Tributários no Brasil
    06.Doações e Patrocínios de Caráter Cultural e Artístico (Lei nº 8.313/1991)
    07.Doações a Instituições de Ensino e Pesquisa (Lei nº 9.249/1995, art.13, § 2º)
    08.Doações a Entidades Civis
    30.Pesquisas Científicas e Tecnológicas
Estimativa do Gasto Tributário
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE
Outros órgãos gestores de recursos provenientes dos gastos tributários
Estimativa do Gasto Tributário
Bases principais:
Informações de órgãos gestores (terceiros).
Por item de gasto tributário e por tributo;
Aplicação dos indicadores macroeconômicos específicos dos tributos.
Estimativa dos Gastos Tributários
Informações Internas – Declarações de Pessoas Jurídicas
Dedução da Base de Cálculo do IRPJ – 2010
Gastos Tributários no Brasil
Transparência Fiscal
Saúde – 2010
Região Geográfica
Região Geográfica
Função Orçamentária
Principais
Previdência
Avanços incipientes quanto a avaliação referente ao atingimento dos objetivos relacionados com:
Nível de emprego e renda;
Indução ao investimento.
Governos subnacionais: em fase inicial.
Gastos Tributários
24.548
23
8.841
8
5.501
5
389
25%
97
DISCRIMINAÇÃO
    03.Prestação de Serviços por Pessoa Física sem Vínculo Empregatício
    04.Prestação de Serviço por Pessoa Jurídica
    05.Encargos Sociais (inclusive FGTS)
    06.Doações e Patrocínios de Caráter Cultural e Artístico (Lei nº 8.313/1991)
    07.Doações a Instituições de Ensino e Pesquisa (Lei nº 9.249/1995, art.13, § 2º)
    08.Doações a Entidades Civis
    09.Outras Contribuições e Doações
    15.Arrendamento Mercantil
    17.Despesas com Veículos e de Conservação de Bens e Instalações
    18.Propaganda e Publicidade
    23.Provisões para Férias e 13º Salário de Empregados
    24.Provisão para Perda de Estoques (Lei 10.753/03, art. 8º)
    25.Demais Provisões
    29.Assistência Médica, Odontológica e Farmacêutica a Empregados
    30.Pesquisas Científicas e Tecnológicas
    31.Bens de Pequeno Valor Unitário ou de Vida Útil de até um Ano Deduzidos como Despesa
    32.Outras Despesas Operacionais
Indústria
18%
Saúde
11%
Agricultura
9%
Trabalho
7%
68
0,4
Total
19.246
100