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III PLAN MILITAR F RANCES

(SeIecci6n de Prensa)

Noviembre - Diciembre, 1971BOLETIN DE INFORMACION NUM.. 59-VII

El ministro de Estado para la Defensa Nacional ha hecho una clara exposicicnde lo que se pretende con este plan, III de la modernizacicSn de las Fuerzas Armados frtncesas, que tiene el doble car6cter de financiero y poltico.

Como acto financiero la cifra revela su importancia, pues son 83.500 millonesde francos nuevos los que se prevn como autorizaci6n del programa y un total de 168.500 millones para los crditos que cubrirn los presupuestos de la defensa nacionalde 1971 ci 1975 incluido. Esta cantidad, que en pesetas supera los dos billones hablapor si misma mejor que cualquier comentario. Se entiende como autorizaciSn del programo lo que constituye el lmite superior y los gastos autorizados a los ministros paradisponer la ejecuci6n de inversiones previstas por la ley, valederas sin limitac6n en suduraci6n, aunque pueden ser revisadas,

Dice el seor Debr que la dea que ha guiado al Gobierno francas para llegara dicha cifra es mantener el poder de compra anual de. las Fuerzas Armadas al nivel de 1970. Hay que tener en cuenta que, por ejemplo, el armamento ha sufrido en Alemania un incremento en un ao superior al 20 por 100 y nos referimos a precios interiores,independiente de la revaluaci6n del marco.

El ministro francas para la Defensa hace hincapi en qu este programa se revela como un acto poltico trascendente, pues refleja los conceptos de la estrategia de defensa de la poltica militar francesa. Estos conceptos son los que el general De Gaulledefin a su tiempo y que en la actualidad se justifican m6s que nunca. La poltico gaullisto orienta el presente programa militar, ya que expresa la voluntad de disuadira cualquier adversario de atacar a Francia o a sus intereses en ultramar. Ello conduce a acentuar lo que signifique fuerzas nucleares estratgicas y como. complemento asegurar la defensa del territorio, de las costas y del cielo, por lo que hay que tener tambin muy presente a las fuerzas de seguridad. Esta es la primera meta que el Plan MitRar tiene: queconseguir.

La segunda meto corresponde o la voluntad de poseer la capacidad de intervenir fuera de las fronteras metropolitanas. Esta capacidad es necesaria para lo misma Europa; forma parte de la poltica de disuasi6n y, al mismo tiempo, poder cumplir, en ca

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so de que asta fracasara, las ob1 ic iones de que Francia tiene con sus aliados, plasma-das en pactos bflaterales, Esta capacidad debe igualmente ser mantenida en los territonos fuera de Europa y en los mares que baan las costas francesas en funci6n de los intereses y de los compromisos adquiridos.

La Gendarmera, por la funcin militar que se le puede asignar, pertenece a las Fuerzas de seguridad de defensa territorial. A la Gendarmera en el Plan III, se ladotarc de mejor material y se aumentar6n sus efectivos.

Manifiesta el seor Debr que la investigacin es un gran problema, pues nopuede haber poltica militar, ni tampoco estrategia de la defensa, sin un esfuerzo constante en la investgacicn, Los crditos para esWdios se mantienen al mcs alto nivel posible, para acrecentar la capacidad intelectual y tecnolgica en este Gltimo cuarto de sig lo,

Finalmente, el actual ministro de Defensa francas pone de relieve que el Plantrata de dotar a la Repblica del instrumento y medios necesarios a s seguridad, a la salvaguardia de todos lcs hogares, a la proteccn de los intereses y al rango que a Franciale corresponde en Europa y en el mundo, pues ste es el primer deber de un Gobierno consciente del futuro,

El III programa del Plan Militar no es ms que un eslabn de la cadena de unapoltica comenzada en 1958 y que no se parar en 1975, pues seguir en los ao sigu lenfes.

LA DISUASION, AL SERVICIO DE LA PAZ

Francia persigue un fin claro y terminante: quiere el Ejrcito de su poltica extenor, Nuestro pas vecino afirma que no tiene ninguna ambici6n territorial, pero entiende que garantizar su independencia y conservar su influencia son bazas que tiene que poseer una poltica que esta al servicio de la paz.

Su acccn exterior se dirige a que cesen las tensiones y a fomentar la cooperaciSn con respecto a las aspiraciones nacionales de cada pas, pero consciente de la respnsabilidad que le confiere su papel en el mundo lleno de peligros, donde las tensionesse multiplican, debe ante todo conservar su libertad. Es preciso afirmar su seguridad d6ndole los medios para disuadir toda agresi6n contra sus intereses vitales. Por otra parte,los lazos que la unen con otros pases la ligan rn6s estrechamente a una zona ue comprende Europa, el Mediterr6neo y Africa. Esta solidaridad se traduce en las realidades

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de compromisos precisos, pero limitados, y, en particular, por la necesidad de estar encondiciones de intervenir fuera de sus fronteras,

Esta poltca exterior, bien y concretamente definida, queda expresada en elPlan Militar por la voluntad de disuadir a toda agresicn contra Francia, pero implica estar en posesi6n de una doble capacidadz

Respuesta nuclear masiva.

Defensa de todo el territorio.

Dicha poltica pone de manifiesto igualmente la voluntad francesa de estar enmedida de reaccionar:

En Europa, gracias a una capacidad de intervencicSn m6s allis de sus fronterc

Fuera de Europa, por una capacidad terrestre, area y martima de acciSnexterior

La organizacin militar responde a esta concepchn extratgica y esta caracterizada por un conjunto que comprende:

Fuerzas nucleares estratgicas.

Fuerzas deseguridad, encargadas de la la defensa del territorio, la defensade costas y su aproximacitn a ellas, y la defensa area del espacio nadonc 1.

Fuerzas de maniobra, dotadas de armamento nuclear tctico,,

Fuerzas de presencia y de intervencicSn exterior

Para disponer de esta capacidad militar ha precisado no solamente prever anticipadamente los mejores armamentos adaptados a las misiones que se ex.jan y los gastosque entraan por la creaci6n de fuerzas que se requieran, sino tambin planificar minuciosamente las acciones a emprender. Esta planificaci6n da lugar a tres clases de trabajos:

El plan a largo plazo, que orienta en diez a quince aos 1 a po 1 t i c amilitar

- El plan militar, que define la importancia y las prioridades del esfuerzo militar en un periodo de cinco aos.

La ley de programacin, adoptada por el Parlamento, que precisa para e 1mismo periodo la naturaleza de los programas de armamento y materiaL

El III Plan Militar y las nueva ley de programaci6n completan y prorrogan lasrealizaciones emprendidas en los planes anteriores, el primero de 19601964, y el segundo, de 19651970, que plasmar la poltica del general De Gaulle., El nuevo plan,nacido de las directrices anteriores, mantiene lo programado, incluso lo que se refiere a

II II la Force de Frappe y dara nueva eficacia a:

Los nuevos sistemas estratflcos (ingenios bcltticos tierratierra y martierra),y el armamento nuclear tctico, que ser5n puestos en servicio durante el pe-nodo del programa.

Se continuara con la modernizacin del armamento y material de las fuerzas clsicas,,

Se ncrementar la investigacin, que se mantendr a un alto nivel constantemente paralela a los procesos tecnolgicos.

Al propio tiempo, los EIrcitos promovern una poltica de personal adaptada alos imperativos de la defensa y a las exigencias del progreso; en particular se mejoraran,sensiblemente, las condiciones de vida del personal militar y civil, y tambin se proceder a una disminucin ligera de los efectivos globales.

Estas son las lneas generales del UI Plan Militar francas, inscritas en un cuadro de una rigurosa organizacitSn en los esfuerzos para conseguir una mejor gesti6n de fodo el aparato militar y que puede resumirse en s6lo tres palabras: coherencia, rigoy perseverancia.

LAS FUERZAS NUCLEARES ESTRATEGICAS

La disuasin nuclear, mcs que inprobable, hace irrazonable toda agresin dirigida contra los intereses vitales de una naci6n,

Las Fuerzas nucleares estratgicas, independientemente de un fin de accinatmica si fuera necesario tienen el efecto de hacer pensar a un adversario los riesgos imprevisibles e intolerables que podra sufrir en caso de agresin. Por la gran responsabilidad que supone la guerra nuclear, s6lo el jefe del Estado es quien puede disponer el empleo del ingenio nuclear.,

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Para evitar el desencadenamiento accidenta de una guerra at6mica y asegurar el control de las autoridades gubernamentales, tanto en el orden de una guerracl6sica o en el cumplimiento de cualquier misicn, tienen tomadas medidas de seguridad y medios de transmisiones y comunicaciones siempre a punto. A este fn Francia cuenta con tres sistemas de armas para hacer frente a una sorpresa nuclear y auna respuesta inmediata:

los bombarderos Mirage IV;

los Ingenios balrsticos tierratierra (SSBS);

los misiles bairsticos martierra (M