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INDICADORES CONJUNTURAIS DE MONITORIZAçãO :: Boletim Informativo 9 :: Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: COMISSÃO TÉCNICA DE COORDENAÇÃO DO QREN ::

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Ficha Técnica

Título Boletim Informativo QREN N.º 9

Edição Comissão Técnica de Coordenação do QREN

Data de Edição Outubro 2010

Fotografia Krypton

Estuário do Tejo, projecto apoiado pelo

PO Valorização do Território

Registo ISBN 978-989-8332-09-7

Informação disponível em www.qren.pt

Esta publicação é financiada pela União Europeia – Programa Operacional Assistência Técnica (FEDER).2

:: Boletim Informativo 9 :: Informação reportada a 30 Setembro 2010

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Nota de Abertura

O nono número do Boletim informativo do QREN, que reporta

a evolução da implementação (financeira e física) do QREN

ocorrida no 3º trimestre de 2010, dá continuidade à divulgação

de indicadores conjunturais sobre a implementação do

QREN, mantendo, como sempre, a procura de dois equilíbrios

fundamentais: permitir uma leitura simples e acessível sem

comprometer o rigor; estar disponível num tempo útil, mas

garantindo uma informação estável e robusta.

No final do terceiro trimestre de 2010, o volume de

pagamentos efectuados aos beneficiários do QREN

ultrapassou 4 mil milhões de euros (dos quais cerca de

1,9 mil milhões foram realizados durante o ano de 2010) e

o volume de candidaturas aprovadas ascendeu a 61% dos

fundos disponíveis no QREN. Em termos de realizações, e

a título de exemplo, os incentivos do QREN já abrangeram:

na agenda da competitividade, 3.527 empresas em apoios

directos (das quais 510 são novas empresas) e mais de 6.000

empresas através de mecanismos de engenharia financeira;

na agenda do potencial humano, 344 mil formandos em

modalidades de dupla certificação, que iniciaram o ciclo

de formação, 890 mil formandos noutras modalidades e

722 estabelecimentos de ensino (dos quais 621 centros

escolares e escolas do 1º ciclo do ensino básico); na agenda

da valorização do território, 1.566 km de estradas,

1.810 km de colectores de drenagem de águas residuais,

251 projectos de prevenção de riscos e 700 equipamentos

sociais nas áreas da saúde, cultura, desporto e apoio social.

O Boletim informativo do QREN é da iniciativa da Comissão

Técnica de Coordenação do QREN composta pelo coordenador

do Observatório do QREN, que preside, pelos presidentes

dos conselhos directivos do Instituto Financeiro para o

Desenvolvimento Regional (IFDR) e do Instituto de Gestão

do Fundo Social Europeu (IGFSE) e pelo inspector-geral

de Finanças. Integra, por esta via, as entidades com

responsabilidades ao nível da monitorização estratégica

– Observatório do QREN – e da coordenação, monitorização

operacional e financeira da implementação do Fundo Europeu

de Desenvolvimento Regional (FEDER) e do Fundo de Coesão

(FC) e do Fundo Social Europeu (FSE) – o IFDR e o IGFSE,

respectivamente –, bem como a autoridade de auditoria

– Inspecção Geral de Finanças (IGF).

A análise e informação aqui apresentadas são suportadas pelo

sistema de monitorização do QREN desenvolvido no âmbito da

Comissão Técnica de Coordenação, em estreita colaboração

com as Autoridades de Gestão. 3

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

síntese

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19% da dotação orçamental dos fundos estruturais (4,1 mil M€) foi paga aos promotores

Em final de Setembro de 2010, o volume de pagamentos

aos beneficiários do QREN ascendeu a 4,091 mil milhões

de euros, dos quais 1,9 mil milhões de euros foram já

efectuados em 2010 e cerca de 3/4 (71%) foram efectuados

desde o encerramento do QCA III (em Junho de 2009).

Este volume de pagamentos QREN representa 35%

dos fundos comunitários contratados, 31% dos fundos

aprovados e 19% do total de fundos disponíveis no QREN

para executar até 2015.

Durante o 3º trimestre de 2010 foram pagos aos

beneficiários do QREN (a título de reembolso ou de

adiantamentos) mais de 688 M€ de fundos, um dos maiores

acréscimos trimestrais, 20% face ao trimestre anterior.

Uma análise da evolução do volume de pagamentos em

termos de médias móveis de 3 meses permite verificar

que a tendência de aumento do volume de pagamentos

no âmbito do QREN nos últimos trimestres se deve,

sobretudo, aos pagamentos do FEDER.

Analisando a evolução do rácio entre o nível de

pagamentos e o programado, por PO, são visíveis na

generalidade dos PO acréscimos relevantes no volume

de pagamentos no 3º trimestre de 2010, com particular

Evolução dos pagamentos

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destaque para o PO Lisboa e para os PO Açores e Madeira

FSE. Mantém-se abaixo da média do QREN – 19,1% – os PO

Regionais do Continente e o PO VT.

Os pagamentos sob a forma de adiantamentos à realização

de despesa (modalidade complementar da forma mais

tradicional de reembolso de despesas realizadas e

efectivamente pagas pelo promotor) representam uma

parte relevante do volume total de pagamentos, no

essencial, fruto da concretização das medidas adoptadas 6

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Evolução da taxa de execução por Programa Operacional

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Evolução da taxa de execução(despesa validada / programado)

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pelo Governo visando a injecção de liquidez nos agentes

económicos. Os adiantamentos (certificáveis e não

certificáveis, incluindo nestes últimos os pagamentos

contra factura) representavam, no final de Setembro,

cerca de 1/4 do volume total de pagamentos, sendo que

uma parte muito significativa respeitava a adiantamentos

não certificáveis, ou seja, suportados pela tesouraria

nacional.

Ritmo trimestral de validação da despesa mantém-se elevado

O volume de despesa validada (fundo) atingiu, no final de

Setembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre um

volume de despesa validada de 715 M€, um dos maiores

aumentos registados trimestralmente. Desde Junho de

2009, após o encerramento do QCA III, registou-se uma

execução de 3 mil M€, representando 75% do montante

total de despesa já validada.

O montante de despesa validada até 30 de Setembro

representava 30,5% do total de fundos comunitários

aprovados (taxa de realização) e 18,7% da dotação total

de fundos prevista executar até 2015 (taxa de execução).

Estas taxas aumentaram 3,6 p.p. e 3,4 p.p. durante o 3º

trimestre de 2010, respectivamente.

Ao nível dos PO, destaque para o PO Madeira FSE com

uma taxa de execução de 32,6% e uma taxa de realização

de 40,8%, o PO Açores FEDER com uma taxa de execução

de 29,7% e uma taxa de realização de 54,6% e ainda para o

PO PH com uma taxa de execução de 28,3% e uma taxa de

realização de 42,5%. Os maiores incrementos na taxa de

execução no trimestre registaram-se nos PO Madeira FSE

(5,9 p.p.) e PO Açores FSE (5,5 p.p.) - e ainda no PO Madeira

FEDER (4,5 p.p.). Destaque ainda para os PO Regionais do

Continente que apresentam um acréscimo acima dos 3 p.p.

A análise dos graus de execução mais elevados ao nível de

eixo permite constatar que: i) o PO Açores FEDER apresenta

3 (dos 6) eixos com níveis de execução acima de 31%; ii) o

PO PH continua a apresentar 2 (dos 10) eixos com níveis

de execução acima dos 31%, onde se destaca o eixo 4

(formação avançada) com o nível de execução mais elevado

de todo o QREN (60,7%); iii) o PO Madeira FSE apresenta um

nível de execução de 55,3% no Eixo 2 (emprego e coesão

social); iv) e 33,6% do eixo 5 (redes e equipamentos na R.A.

Madeira) do PO VT também já está executado.

Nota: A informação contida neste Boletim adopta cada PO como uma unidade de análise. Esse facto não permite evidenciar as diferenças observadas no PO VT, único PO que engloba intervenções financiadas por dois Fundos (FEDER e Fundo de Coesão), cujos níveis de compromisso e de execução são muito diferenciados entre si. De facto, enquanto os indicadores financeiros da vertente FEDER do PO estão em linha, ou mesmo acima dos valores médios do QREN, a performance global do PO é muito penalizada pelo atrasos observados no Fundo de Coesão. 7

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Em 30 de Setembro de 2010, mais de metade das verbas do QREN 2007-2013 estavam comprometidas…

No final do 3º trimestre de 2010, na segunda metade do actual

ciclo de programação 2007-2013, 61% das verbas do QREN

estavam comprometidas para financiamento dos projectos

aprovados nos diversos PO, mais 4,2 p.p. que no final de Junho.

Os PO com maior nível de compromisso - acima da média

QREN, de 61% - são o PO Madeira FSE (80,0%), o PO Lisboa

(77,3%), o PO FC (73,6%), o PO Açores FSE (72,8%), o PO PH

(66,5%) e o PO Centro (64,8%). De registar ainda os maiores

acréscimos neste indicador, no 3º trimestre de 2010, no

PO Norte (6,8 p.p), resultado de um acréscimo de 77 M€

de fundo aprovado no eixo 3 - Valorização e qualificação

ambiental e territorial, e do PO VT (6,6 p.p.), derivando

sobretudo de um aumento de 90 M€ de fundo aprovado

no eixo 2 - Rede estruturante de abastecimento de água e

saneamento (FC).

A análise dos 10 eixos prioritários com maior grau de

compromisso permite salientar os seguintes aspectos:

i) todos os 10 eixos apresentam níveis de compromisso

acima dos 88%, quando a implementação do QREN se

situa no início da segunda metade do seu período de

programação (2007-2013);

Evolução da taxa de compromisso(aprovado / programado)

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ii) o eixo Inovação e renovação do modelo empresarial e do

padrão de especialização no PO FC passou a registar um

nível de compromisso superior à sua dotação financeira

(situação de overbooking).

As maiores variações do grau de compromisso no

3º trimestre de 2010 por eixo prioritário (acima dos

15 p.p.), encontram-se em três eixos: no PO Alentejo

– Desenvolvimento urbano (24,8 p.p.) e no PO Centro -

Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos (18,6

p.p.) ambos reflectindo, por um lado, as reprogramações dos

Planos de Acção das Parcerias para a Regeneração Urbana,

bem como as novas aprovações no âmbito dos Planos

Estratégicos das Redes Urbanas para a Competitividade e a

Inovação e, por outro, as aprovações no âmbito da Iniciativa

Comunitária JESSICA1, e no PO VT - Desenvolvimento do

Sistema Urbano Nacional (16,2 p.p.).

De forma complementar a estes níveis de compromisso

(directo) deverão ainda ser tidos em conta os compromissos

indirectos assumidos pelos PO no âmbito de subvenções

globais para o período QREN, uma parte significativa das quais

1 A Iniciativa JESSICA é um instrumento financeiro promovido pela CE que permite às AG dos PO VT e POR afectar uma parte dos seus fundos estruturais (FEDER) para a realização de investimentos em regeneração urbana, através de fundos de desenvolvimento urbano. O FEDER associado a esta Iniciativa é de 100 M€.

Os 10 Eixos prioritários com maiores taxas de execução em Setembro 2010

eixos dos Po taxa de execução

PO PH - Eixo 4 - Formação avançada 60,7%

PO Açores FEDER - Eixo 3 - Melhorar as redes regionais de infra-estruturas de acessibilidades

59,6%

PO Madeira FSE - Eixo 2 - Emprego e Coesão social 55,3%

PO Açores FEDER - Eixo 5 - Compensar os sobrecustos da ultraperificidade

41,1%

PO PH - Eixo 8 - Algarve 40,9%

PO Madeira FEDER - Eixo 4 - Coesão territorial e governação

37,3%

PO Madeira FEDER - Eixo 2 - Competitividade da base económica regional

34,6%

PO VT - Eixo 5 - Redes e Equipamentos Estruturantes da Região Autónoma da Madeira (FC)

33,6%

PO Açores FEDER - Eixo 2 - Qualificar e integrar a sociedade açoriana

32,6%

PO FC - Eixo 2 - Inovação e Renovação do Modelo Empresarial e do Padrão de Especialização

31,4%

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Evolução da taxa de compromisso por Programa Operacional

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Os 10 Eixos prioritários com maiores taxas de compromisso em Setembro 2010

eixos dos Po taxa de compromisso

PO FC - Eixo 2 - Inovação e Renovação do Modelo Empresarial e do Padrão de Especialização

110,2%

PO Alentejo - Eixo 2 - Desenvolvimento urbano 107,2%

PO VT - Eixo 9 - Desenvolvimento do Sistema Urbano Nacional (FEDER)

102,2%

PO Lisboa - Eixo 3 - Coesão Social 100,8%

PO Centro - Eixo 2 - Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos

99,7%

PO PH - Eixo 8 - Algarve 97,1%

PO Madeira FSE - Eixo 2 - Emprego e Coesão social 90,4%

PO PH - Eixo 4 - Formação avançada 90,1%

PO VT - Eixo 8 - Infra-estruturas Nacionais para a Valorização de Resíduos Sólidos Urbanos (FEDER)

88,7%

PO Açores FEDER - Eixo 5 - Compensar os sobrecustos da ultraperificidade

88,7%

não se encontra ainda traduzida em operações aprovadas,

pelo que não é reflectida na taxa de compromisso (directo).

Destacam-se nestes compromissos indirectos pela sua

relevância, quer financeira, quer estratégica: as subvenções

globais estabelecidas entre as Autoridades de Gestão dos

PO Regionais e as Associações de Municípios; e os projectos-

âncora das Estratégias de Eficiência Colectiva (EEC)

formalmente reconhecidas – 11 Pólos de Competitividade

e Tecnologia, 8 Clusters e 25 PROVERE (Programas de

Valorização Económica de Recursos Endógenos).

30 mil candidaturas aprovadas, correspondendo a 17,8 mil M€ de despesa pública…

Até final de Setembro, foram aprovadas 29.775 candidaturas,

o que representa um acréscimo de 5,3% em relação a

Junho. Este volume de candidaturas aprovadas implica um

investimento total de 26.118 M€ e uma comparticipação de

fundos comunitários prevista de 13.111 M€ (mais 7,3% face ao

mesmo período). A despesa pública (fundos comunitários mais

contrapartida pública nacional) associada às candidaturas

aprovadas é de 17.801 M€, representando um acréscimo de

6,3% face a Junho.

Este acréscimo de aprovações durante o 3º trimestre,

avaliado pelo fundo comunitário aprovado, concentra-se:

no PO VT (+309 M€, equivalente a um acréscimo de 16%),

fruto essencialmente de aprovações no âmbito do sistema

urbano nacional e da rede estruturante de abastecimento de

água e saneamento; no PO Norte (+184 M€, representando

um acréscimo de 13%), em resultado de aprovações na área

da valorização e qualificação ambiental e territorial e da

qualificação do sistema urbano; e no PO PH (+108 M€, com

um acréscimo de 3%), com um contributo das aprovações no

âmbito da formação avançada.

Até 30 de Setembro de 2010, foram submetidas mais de

63 mil candidaturas ao conjunto dos PO do QREN, o que

representa uma média de cerca de 2 mil candidaturas por

mês (tendo em conta que os concursos do QREN abriram

no final de 2007). Mais de metade deste volume global de

candidaturas concentra-se no PO PH.

Os tempos médios de decisão efectivos são superiores aos

previstos na generalidade dos Programas, salientando-se

apenas os PO Madeira FEDER e FSE que decidiram, até final

de Setembro de 2010, em prazo médio inferior ao previsto. 9

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…concentradas sobretudo nas áreas da qualificação e educação e dos apoios a empresas

As operações aprovadas até ao final do 3º trimestre de 2010

concentram-se fortemente nas áreas da agenda temática

Potencial Humano, que representa 42% do volume total de

aprovações no âmbito do QREN. Nesta agenda temática

destacam-se as áreas de qualificação de dupla certificação

de adultos (aprendizagem ao longo da vida, com 32%) e

de jovens (qualificação inicial, com 22%) integradas na

Iniciativa Novas Oportunidades, co-financiadas pelo FSE,

bem como a forte aposta na melhoria das infra-estruturas

da rede escolar2 (22%), co-financiadas pelo FEDER.

Na agenda temática Factores de Competitividade (29%

do total dos fundos aprovados no QREN) verifica-se

uma concentração relevante das aprovações na área da

inovação e renovação do modelo empresarial (66%), que

inclui os sistemas de incentivos às empresas.

A agenda temática Valorização do Território (igualmente

2 Estas infra-estruturas englobam centros escolares e escolas de 1.º ciclo do ensino básico e de educação pré-escolar, promovidos pelos municípios, modernização do parque escolar do ensino secundário, promovida pela Parque Escolar, E.P.E., e requalificação dos 2º e 3º ciclo do ensino básico, promovida por municípios e Direcções Regionais de Educação.

3 Nesta figura não foram considerados os fundos aprovados no âmbito da Assistência Técnica.

com 29% do total dos fundos aprovados) apresenta uma

distribuição mais equitativa por três áreas principais de

intervenção: Política de Cidades (29%), Acessibilidades e

mobilidade (26%) e Ambiente (23%).

Agenda Potencial Humano: mais de 1 milhão de participantes nas diversas modalidades de formação

Nas candidaturas contratualizadas no âmbito da agenda

Potencial Humano4, o número de formandos abrangidos

em acções de formação de dupla certificação, que

iniciaram o ciclo de formação, ascende a 344 mil,

abrangendo as outras modalidades de formação 890 mil

formandos. Com o objectivo de reforçar a qualificação

da população adulta activa de modo a contribuir para o

desenvolvimento de competências críticas à modernização

económica e empresarial e para a adaptabilidade dos

trabalhadores encontram-se abrangidos em processos

de Reconhecimento, Validação e Certificação de

Competências (RVCC), desenvolvidos em Centros de Novas

Oportunidades, cerca de 785 mil adultos. No âmbito do

reforço da capacidade científica e tecnológica nacional,

através da formação de recursos humanos altamente

4 Ver meta-informação sobre estes indicadores nos quadros anexos.

Fundo aprovado por Agenda Temática3

(30 Setembro 2010) %

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Page 11: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

qualificados, estão abrangidos 8,5 mil bolseiros.

De referir ainda, nesta agenda, 722 estabelecimentos de

ensino apoiados (com intervenção ao nível da construção,

ampliação e/ou requalificação), enquadrados nas seguintes

tipologias: 621 Centros escolares e escolas do 1.º Ciclo do

Ensino Básico e da Educação Pré-Escolar (86%) – das quais

137 já concluídos - 25 Escolas do 2º e 3º ciclo do Ensino

Básico; 54 Escolas com ensino secundário; 19 Escolas

Superiores e Universidades e ainda 3 Centros de Formação.

Agenda Factores de Competitividade: Sistema de incentivos abrangem mais de 3,5 mil empresas, enquanto linhas de crédito apoiam mais de 6 mil empresas

Até ao final de Setembro de 2010, foram apoiadas 3.527

empresas com ajudas directas ao investimento atribuídas

através dos sistemas de incentivos (permitindo mobilizar

um volume de investimento total na ordem dos 6,5 mil

milhões de euros).

De destacar o PO Norte com o maior número de empresas

(1.117), seguido pelo PO FC (966), sendo este último PO

o que apresenta maior expressão relativamente ao

investimento médio por empresa, facto ao qual não é alheio

a concentração dos incentivos aos projectos de médias e

grandes empresas neste PO.

Das 3.527 empresas apoiadas, 510 (14,5%) foram apoiadas

no início da sua actividade (start-up), sendo de salientar

que cerca de metade (219) das novas empresas apoiadas

se situam em sectores intensivos em conhecimento e

média-alta e alta tecnologia.

De registar ainda nesta Agenda o apoio a mais de 6.000

empresas através de mecanismos de engenharia

financeira, os quais assumem particular expressão, de

entre as medidas de combate à crise económica e financeira

criadas pelo Governo. No Continente, ao abrigo do Sistema

de Apoio ao Financiamento e Partilha de Risco da Inovação

(SAFPRI) financiado pelo PO FC e pelos PO Regionais de

Lisboa e Algarve, foram criadas as linhas de crédito PME

Investe5 abrangendo um total de 4.325 empresas. Nas

Linhas de Crédito criadas nas Regiões Autónomas, foram já

apoiadas 1.693 empresas, das quais 1.231 pelo PO Açores

FEDER e 462 pelo PO Madeira FEDER.

No domínio dos custos públicos de contexto foram

apoiadas 1.051 intervenções de apoio à modernização

administrativa (lojas do cidadão, centros multi-serviços

e balcões únicos), destacando-se o PO FC com 880

intervenções de carácter nacional e, ao nível regional, o

PO Norte com 93 intervenções, o PO Alentejo com 40 e o

PO Açores FEDER com 18 intervenções nesta área.

5 Até 30 de Setembro de 2010, o QREN financiou as linhas de crédito PME Investe I e II, e a Linha QREN INVESTE, a partir de Julho de 2010

Número de estabelecimentos escolares apoiados por Programa Operacional

(30 Setembro 2010)

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Incentivos às empresas por Programa Operacional(30 Setembro 2010)

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

Page 12: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

Grandes projectos notificados à Comissão Europeia

até final de setembro de 2010, foram submetidos à comissão europeia (ce) 21 grandes projectos

(2 entretanto anulados a pedido das autoridades de Gestão e 1 considerado não admissível pela ce):

• 7 projectos de investimento produtivo a co-financiar pelo Po Fc (duas unidades fabris da fileira

da madeira, uma da fileira metálica e três no ramo da química industrial e um no ramo da acti-

vidade mineira);

• 9 projectos de infra-estruturas a co-financiar pelo Po Vt (1 no domínio do tratamento e valori-

zação de resíduos sólidos urbanos no Litoral centro, 3 no domínio dos sistemas de saneamento

das águas residuais – no ave, na Península de setúbal e em trás-os-Montes e alto douro; 1 no

domínio da rodovia destinado a completar um importante nó viário na Grande Lisboa (crIL), 2 no

domínio da ferrovia, 1 relativo à ligação ferroviária sines-elvas e 1 relativo à rede de alta Velo-

cidade, subtroço Poceirão-Évora; e ainda 2 projectos de infra-estruturas do alqueva;

• 1 projecto relativo à construção do novo Hospital Pediátrico em coimbra, a apoiar no âmbito do

Po centro; e

• 1 projecto relativo à instalação de um centro de rastreio de satélites e fornecimento de capaci-

dade satelitar, da empresa eutelsat, a apoiar no Po Madeira Feder.

os 18 projectos notificados apresentam um investimento total previsto de 2.858 M€ ao qual está

associada uma comparticipação de Feder e Fundo de coesão da ordem dos 1.085 M€. até final

de setembro estes projectos registavam um volume de despesa validada de 364 M€, o que cor-

responde a uma taxa de realização na ordem dos 34%, ligeiramente acima da média Qren neste

indicador (30,5%).

À data de 30 de setembro, estavam decididos favoravelmente pela ce sete dos grandes projectos

notificados:

(i) quatro apoiados pelo Po Fc - o projecto relativo à criação de uma unidade fabril em Paços de

Ferreira, da empresa sWedWood Portugal, com um custo total previsto de 134,5 M€ e um

Feder de 29 M€; o projecto relativo à expansão da unidade fabril de pasta para papel na Figuei-

ra da Foz, da empresa ceLBI, celulose da Beira Industrial, com um custo total previsto de 320

M€ e um Feder de 51,6 M€; o projecto de expansão da matéria-prima da fileira de poliuretanos

em estarreja, da cuF, com um custo total previsto de 125 M€ e um Feder de 25 M€; e o projecto

da sociedade Portuguesa de ar líquido, em estarreja, com um custo total previsto de 57,2 M€ e

um Feder de 11,4 M€;

(ii) dois projectos apoiados pelo Po Vt – o projecto de tratamento, valorização e destino final dos

rsu do sistema Multimunicipal do Litoral centro, da ersuc - resíduos sólidos do centro, s.a.,

com um custo total previsto de 138,4 M€ e um financiamento Feder de 80,3 M€; e o projecto da

crIL – Buraca/Pontinha, relativo à conclusão da via circular à cidade de Lisboa, com um custo

total de 187,4 M€ e um financiamento Fundo de coesão de 95,8 M€.

(iii) o projecto apoiado pelo Po centro do novo Hospital Pediátrico de coimbra, com um custo total

previsto de 104 M€ e um financiamento Feder de 42,4 M€.

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Page 13: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

Agenda Valorização do Território: apoiados 700 equipamentos públicos

No âmbito da agenda temática Valorização do Território

(29% do total dos fundos aprovados no QREN), tem maior

peso a implementação da Política de Cidades – POLIS

XXI (29% do FEDER e FC aprovado), que engloba a

implementação dos programas de acção das parcerias

para a regeneração urbana e os programas estratégicos

das redes urbanas para a competitividade e inovação

(ambos nos POR), bem como o apoio a acções inovadoras

para o desenvolvimento urbano e equipamentos

estruturantes do sistema urbano (no PO VT). Destaca-se

ainda a área das acessibilidades e mobilidade, com 26%, e

as aprovações na área do ambiente, com 23% do total dos

apoios no âmbito desta agenda. Neste domínio, assumem

especial relevância as intervenções relativas ao ciclo

urbano da água, ao tratamento e gestão de resíduos e às

acções de defesa e valorização do litoral.

Em termos de intervenções de mobilidade territorial de

referir a construção, reabilitação e requalificação de

estradas regionais ou locais num total de mais de 1.560 km,

e, ainda, as intervenções referentes à CRIL troço Buraca

– Pontinha, à ligação via expresso ao Porto do Funchal,

à integração do Porto de Leixões nas Auto-estradas do

Mar (1.ª fase) e à construção da 3.ª fase da Via de Cintura

Portuária do Porto de Aveiro, em cerca de 10 km, no POVT.

No âmbito da prevenção de riscos, foram aprovadas 251

operações das quais 73% são do domínio da prevenção

e gestão de riscos naturais e tecnológicos - relativos

sobretudo a Planos Municipais de Emergência da

Protecção Civil, e à construção, ampliação e requalificação

de quartéis de bombeiros em todo o país - 20% relativas ao

combate à erosão e defesa do litoral e 7% à recuperação

do passivo ambiental.

Foram ainda apoiados 700 equipamentos públicos

pelo QREN, repartidos pelas seguintes tipologias: 110

unidades de saúde, 225 equipamentos desportivos, 103

equipamentos culturais e 262 equipamentos de apoio

social (45 no âmbito dos PO FEDER e 217 no PO PH).

91% dos fundos aprovados estão concentrados nas regiões convergência

91% dos fundos comunitários aprovados, correspondendo

a 87% das candidaturas, concentram-se nas regiões

convergência (Norte, Centro, Alentejo e Açores). Face ao

trimestre anterior, o peso relativo das regiões regista

alterações pouco significativas.

Analisando as intensidades regionais de apoio inerente

ao volume de aprovações registado até ao final do 3º

trimestre de 2010, denota-se desde logo o reduzido

valor das capitações de fundos aprovados nas regiões

do Continente que estão fora do objectivo convergência

Número de equipamentos apoiados por tipologia por Programa Operacional

(30 Setembro 2010)

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(30 Setembro 2010) %

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Page 14: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

(Lisboa e Algarve, este último em regime de phasing out),

fruto da menor expressão financeira dos respectivos

envelopes resultantes da definição comunitária dos

mesmos para o período 2007-2013.

Os Açores, no contexto das regiões convergência, registam

o valor mais elevado no que respeita à intensidade de

apoio inerente ao volume de aprovações, com a diferença

face às restantes regiões a ser atenuada quando se

relativiza por área (em vez de pela população). Contudo,

nenhum destes denominadores – população e área – capta

a questão específica associada à necessidade de um maior

volume de investimento público nesta região, que deriva

da configuração do arquipélago (e.g. transporte inter-ilhas

e garantia de níveis de serviço à população independente

da dimensão da procura).

De entre as regiões convergência do Continente, o Alentejo

continua a registar o maior volume de fundos aprovados

per capita, o que deriva sobretudo da concentração de

grandes projectos de investimento público (e.g. rede

ferroviária de alta velocidade e empreendimento de fins

múltiplos de Alqueva) numa região com baixa densidade

populacional, tal como espelha a inversão de posições

quando se analisa o rácio de aprovações por área.

Aprofundando a distribuição regional de cada um dos

PO Temáticos nas regiões convergência do Continente,

através da relativização desses apoios: pela população,

no caso do PO PH, pelo número de empresas existentes

Intensidades de apoio inerentes aos fundos QREN(30 Setembro 2010)

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Intensidades de apoio inerentes aos fundos QREN(30 Setembro 2010)

euros/km2

Intensidades de apoio nas regiões convergência do Continente inerentes aos fundos aprovados nos PO temáticos

(30 Setembro 2010)

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Page 15: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

Aprovações ao abrigo do mecanismo de efeitos de difusão (spill-over effect)no âmbito do Qren, a territorialização dos investimentos apoiados é efectuada, em regra,

em função da localização física dos investimentos materiais ou, no caso dos investimentos

imateriais, da localização da entidade beneficiária.

em casos excepcionais em que os destinatários que usufruem das intervenções estão ge-

ograficamente dissociados da localização dos investimentos e dos seus promotores, es-

tão previstos no Qren critérios distintos de territorialização das intervenções. entre eles,

incluem-se as regras de territorialização das operações com relevante efeito de difusão

(“spill-over effect”), que se aplicam exclusivamente às tipologias:

- apoio a consórcios de I&dt entre empresas e entidades do sistema científico e tecnoló-

gico (eixo 1 do Po Fc);

- administração pública eficiente e de qualidade (eixo 4 do Po Fc);

- Formações estratégicas para a gestão e inovação na administração pública (eixo 3 do Po PH).

Para além de se cingirem a estas tipologias, estas regras definem ainda restrições adi-

cionais, quer ao nível da participação obrigatória de empresas das regiões convergência

nos consórcios de I&dt, quer ao nível do montante do investimento elegível no caso das

operações relativas à administração pública (apenas se considera elegível a percentagem

do custo total do projecto que corresponde à proporção da população residente nas regiões

convergência).

até ao final de setembro, as operações aprovadas com relevante efeito de difusão repre-

sentavam, nestes dois Programas:

- 146,5 M€ de Feder comprometido no Po Fc, o que corresponde a 4,7% da dotação total

do Po e a 6,4% do Feder aprovado até esta data;

- 7,4 M€ de Fse comprometido no Po PH, o que corresponde a 0,1% da dotação Fse total do

Po e a 0,2% do volume de Fse aprovado até à data.

na região, no caso do PO FC, e por área, no caso do

PO VT, conclui-se que:

i) as intensidades de apoio regional do PO PH não

registam diferenças significativas (entre os 490 €/

habitante no Centro e os 576 €/habitante no Alentejo);

ii) o Alentejo surge com uma intensidade de apoio no âmbito

do PO FC significativamente superior à das restantes, o

que decorre da aprovação de alguns grandes projectos

de investimento de inovação produtiva numa região com

uma fraca densidade empresarial;

iii) a região Norte surge com o valor mais elevado na

relativização dos apoios aprovados do PO VT pela

área da região.

Para além das aprovações cujo investimento é

directamente imputável a cada uma das regiões

convergência, há ainda investimento aprovado que não

se encontra afecto exclusivamente a uma destas regiões,

sendo, deste modo, classificado como multi-regional

convergência ou não regionalizado, representando 6% do

montante total aprovado até final de Setembro de 2010.

Exemplos de tipologias de projectos nesta situação nos

3 PO Temáticos, para além das operações associadas à

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

Page 16: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

Assistência Técnica dos próprios PO, são: no PO PH, as

bolsas de doutoramento em instituições estrangeiras

no âmbito da formação avançada (eixo 4) ou o programa

de estágios internacionais de jovens quadros no âmbito

do INOV Contacto (eixo 5); no PO FC, projectos que

abrangem duas ou mais regiões convergência no âmbito

dos sistemas de incentivos a empresas (eixo 1 e 2), do

sistema de apoio à modernização administrativa (eixo

4) ou do sistema de apoio a acções colectivas (Eixo

5); e no PO VT, o projecto de equipamentos terminais

de comunicação de tecnologia digital TETRA do

SIRESP (Sistema Integrado de Redes de Emergência e

Segurança de Portugal).

Verbas contratualizadas com Associações de Municípios com nível de compromisso de 48,7%...

No final de Setembro, o fundo comprometido no âmbito

das subvenções globais contratualizadas entre as

Associações de Municípios e os PO Regionais Norte,

Centro e Alentejo, ascendia a 682 M€, o que corresponde

a 48,7% da dotação global subvencionada. A este

montante estão associadas 874 operações aprovadas e

um investimento total de 1.207 M€.

No âmbito destas subvenções, foram aprovadas até

final de Setembro: 467 operações no PO Norte, com

um investimento total de 662 M€ e 389 M€ de fundo;

275 operações no PO Centro, com um investimento

total de 408 M€ e 205 M€ de fundo; e 132 operações

no PO Alentejo, associadas a um investimento total de

136 M€ e a um fundo de 87 M€. Em termos de taxa de

compromisso (face ao montante contratualizado), a

proporção é mais elevada na região Norte (58%), seguida

da região Centro (44%) e da região Alentejo (34%).

A Área Metropolitana do Porto, com 120 M€

aprovados, e a Comunidade Intermunicipal (CIM) do

Tâmega e Sousa, com 95 M€ aprovados, registam as

maiores proporções da respectiva subvenção global

comprometida (73% e 75%, respectivamente).

Fazendo uma análise global por tipologia, constata-

se que 82% das verbas FEDER aprovadas no âmbito

destas subvenções globais se concentram nas áreas da

requalificação da rede escolar (62%) e da mobilidade

territorial (20%).

Evolução da taxa de execução por CIM (30 Setembro 2010)

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Page 17: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

…e nível de execução de 13,2%

A taxa de execução respeitante às subvenções globais

era de 13,2% no final do Setembro, mais 5,3 p.p. que no

final de Junho. Às subvenções do PO Norte e do PO Centro

estão associadas taxas de execução de 14,1% e 14,4%,

respectivamente, enquanto o PO Alentejo apresenta

uma taxa de execução de 9%. Em todos os casos as

taxas de execução associadas às subvenções globais são

superiores às taxas de execução dos respectivos PO.

O nível de execução das operações aprovadas (taxa

de realização) cresceu no último trimestre 9,1% p.p.,

situando-se no final de Setembro em 27,2%.

Os pagamentos efectuados aos beneficiários das operações

enquadradas nas subvenções globais com as Associações

de Municípios superavam 1/3 do valor das aprovações

(taxa de pagamento). O facto das taxas de pagamento

estarem acima das taxas de realização deriva da relevância

dos pagamentos sob a forma de adiantamentos (não

certificáveis, ou seja, suportados pela tesouraria nacional)

e traduz-se numa taxa de reembolso (rácio pagamentos

sobre despesa validada) muito superior a 100%, mais

precisamente 126%. Esta taxa de reembolso assume

valores mais elevados no PO Alentejo – 140% (quando o

valor médio para todas as áreas de intervenção deste PO

é de 121%), seguido do PO Norte – 133% (média do PO de

118%) e do PO Centro – 110% (média do PO de 108%).

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:: Boletim Informativo 9 :: Informação reportada a 30 Setembro 2010

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Informação

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

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Processo de Selecção

Programa Operacional Dotação de Fundo

Total de concursos/períodos de candidatura

Concursos/períodos de candidatura

em aberto

Concursos/períodos de candidatura

encerrados

Tempos médios de decisão*

Núm

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Fund

o co

mun

itári

o

a co

ncur

so

Núm

ero

Fund

o co

mun

itári

o

a co

ncur

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Núm

ero

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mun

itári

o a

conc

urso

Dos

qua

is, D

ecid

idos

Pre

vist

o

Efec

tivo

mil euros mil euros

% da Dotação

de Fundo mil euros mil euros Nº dias dias

Qren 21 411 561 1 546 12 506 538 n.a. 209 2 773 410 1 336 9 728 128 1 085 n.a. n.a.

Po temáticos 13 879 721 319 7 132 792 n.a. 46 2 390 796 273 4 741 996 241 104 138

PO Potencial Humano 6 117 388 140 n.a. n.a. 7 n.a 133 n.a 121 60 115

PO Factores de Competitividade 3 103 789 140 1 890 792 61% 31 58 296 109 1 832 496 94 89 121

PO Valorização do Território 4 658 544 39 5 242 000 113% 8 2 332 500 31 2 909 500 26 164 178

Po regionais do continente 5 763 853 1 034 5 373 746 93% 112 382 614 921 4 986 132 723 76 117

PO Norte 2 711 645 277 2 893 802 107% 29 227 092 248 2 666 710 203 75 128

PO Centro 1 701 633 291 1 332 565 78% 20 24 000 271 1 308 565 231 73 163

PO Alentejo 868 934 288 782 267 90% 53 115 462 235 666 805 130 73 106

PO Lisboa 306 689 68 245 343 80% 2 1 500 65 238 843 65 84 87

PO Algarve 174 952 110 119 769 68% 8 14 560 102 105 209 94 76 100

Po regiões autónomas 1 601 898 190 n.a. n.a. 48 n.a. 142 n.a. 121 n.a. n.a.

PO Açores - FEDER 966 349 6 n.a. n.a. 6 n.a. n.a. n.a. n.a. n.d. n.d.

PO Açores - FSE 190 000 89 n.a. n.a. 0 n.a. 89 n.a. 73 60 93

PO Madeira - FEDER 320 549 42 n.a. n.a. 42 n.a. n.a. n.a. n.a. 90 82

PO Madeira - FSE 125 000 53 n.a. n.a. 0 n.a. 53 n.a. 48 90 77

Po de assistência técnica 166 088 3 n.a. n.a. 3 n.a. n.a. n.a. n.a. 50 51

POAT FEDER 86 088 3 n.a. n.a. 3 n.a. n.a. n.a. n.a. 40 7

POAT FSE 80 000 n.a n.a. n.a. n.a n.a. n.a. n.a. n.a. 60 94

* No caso específico do PO AT FSE o tempo médio de decisão tem em conta que a comunicação da decisão aos beneficiários é feita após homologação da tutela.

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:: Boletim Informativo 9 :: Informação reportada a 30 Setembro 2010

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Programa Operacional Candidaturas apresentadas Candidaturas aprovadas

Núm

ero

Inve

stim

ento

/

/ cus

to to

tal p

revi

sto

Inve

stim

ento

/ cu

sto

méd

io

por

cand

idat

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Núm

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Des

pesa

Púb

lica

Fund

o C

omun

itári

o

Inve

stim

ento

/ cu

sto

méd

io

por

cand

idat

ura

mil euros mil euros mil euros mil euros mil euros mil euros mil euros

Qren 63 806 59 763 534 937 29 775 26 117 809 22 398 428 17 800 772 13 110 756 877

Po temáticos 47 823 42 426 422 887 22 038 16 589 228 15 236 931 11 514 613 8 596 046 753

PO Potencial Humano 37 267 19 604 150 526 18 237 6 131 227 6 131 227 5 875 318 4 070 228 336

PO Factores de Competitividade 9 529 14 297 771 1 500 3 359 6 950 982 6 008 102 2 690 401 2 283 638 2 069

PO Valorização do Território 1 027 8 524 501 8 300 442 3 507 019 3 097 601 2 948 895 2 242 180 7 934

Po regionais do continente 12 384 14 922 465 1 205 5 744 7 965 466 5 716 317 4 984 568 3 486 463 1 387

PO Norte 5 828 5 735 890 984 2 755 2 864 793 2 415 956 2 162 011 1 610 289 1 040

PO Centro 3 525 5 068 844 1 438 1 803 3 217 456 1 865 739 1 650 291 1 102 399 1 785

PO Alentejo 1 436 1 664 926 1 159 608 913 542 764 494 624 271 478 612 1 503

PO Lisboa 1 157 1 930 279 1 668 413 757 543 523 516 449 979 237 036 1 834

PO Algarve 438 522 525 1 193 165 212 132 146 612 98 016 58 127 1 286

Po regiões autónomas 3 386 2 289 133 676 1 855 1 468 263 1 350 833 1 207 247 948 056 792

PO Açores - FEDER 746 980 773 1 315 568 771 996 771 996 666 051 525 405 1 359

PO Açores - FSE 868 261 446 301 482 163 340 163 340 162 683 138 281 339

PO Madeira - FEDER 756 813 650 1 076 278 406 523 289 093 253 725 184 428 1 462

PO Madeira - FSE 1 016 233 264 230 527 126 404 126 404 124 787 99 941 240

Po de assistência técnica 213 125 514 589 138 94 852 94 347 94 344 80 192 687

POAT FEDER 20 30 459 1 523 20 30 721 30 217 30 217 25 684 1 536

POAT FSE 193 95 055 493 118 64 131 64 131 64 127 54 508 543

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

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Programa Operacional Taxa de admissibilidade Taxa de aprovação bruta Taxa de aprovação líquida

Contratos/termos de aceitação assinados

Taxa de contratação

Can

dida

tura

s

Inve

stim

ento

/ cu

sto

tota

l

Can

dida

tura

s

Inve

stim

ento

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l

Can

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Inve

stim

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l

Núm

ero

Fund

o co

mun

itári

o

Can

dida

tura

s

Fund

o C

omun

itári

o

% % % % % % mil euros % %

Qren 86% 89% 57% 65% 75% 82% 27 706 11 696 101 93% 89%

Po temáticos 83% 89% 54% 61% 71% 80% 21 210 7 705 156 96% 90%

PO Potencial Humano 96% 97% 51% 32% 59% 53% 17 849 4 012 023 98% 99%

PO Factores de Competitividade 94% 93% 56% 81% 60% 89% 3 001 1 996 290 89% 87%

PO Valorização do Território 59% 76% 54% 71% 95% 99% 360 1 696 843 81% 76%

Po regionais do continente 73% 78% 51% 57% 73% 77% 4 742 3 006 136 83% 86%

PO Norte 79% 82% 58% 63% 76% 81% 2 336 1 474 874 85% 92%

PO Centro 73% 84% 54% 66% 80% 83% 1 419 905 438 79% 82%

PO Alentejo 77% 88% 57% 67% 82% 81% 495 380 154 81% 79%

PO Lisboa 73% 70% 40% 42% 54% 60% 373 206 848 90% 87%

PO Algarve 65% 65% 45% 47% 74% 81% 119 38 822 72% 67%

Po regiões autónomas 98% 99% 57% 67% 76% 85% 1 627 908 066 88% 96%

PO Açores - FEDER 96% 99% 77% 85% 98% 99% 568 525 405 100% 100%

PO Açores - FSE 98% 100% 62% 79% 71% 88% 430 119 008 89% 86%

PO Madeira - FEDER 97% 99% 37% 50% 81% 84% 146 171 405 53% 93%

PO Madeira - FSE 99% 99% 52% 55% 54% 70% 483 92 249 92% 92%

Po de assistência técnica 99% 99% 81% 84% 85% 88% 127 76 742 92% 96%

POAT FEDER 100% 100% 100% 100% 100% 100% 20 25 684 100% 100%

POAT FSE 98% 98% 61% 68% 69% 75% 107 51 058 91% 94%

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NUTS II Candidaturas apresentadas Candidaturas aprovadas

Núm

ero

% e

m c

olun

a

Inve

stim

ento

/ cus

to to

tal p

revi

sto

% e

m c

olun

a

Núm

ero

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stim

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a

Fund

o co

mun

itári

o

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(mil euros) (mil euros) (mil euros) (mil euros)

Qren 63 806 100% 59 763 534 100% 29 775 100% 26 117 808 100% 22 398 428 100% 13 110 756 101%

Norte 26 197 41% 20 712 432 35% 12 251 41% 8 672 012 33% 7 912 930 35% 5 032 571 38%

Centro 18 262 29% 18 761 631 31% 8 634 29% 8 641 973 33% 6 815 083 30% 3 444 551 26%

Alentejo 5 914 9% 8 870 479 15% 2 884 10% 3 779 309 14% 3 289 725 15% 1 920 687 15%

Lisboa 5 020 8% 4 517 641 8% 1 971 7% 1 443 201 6% 1 126 026 5% 581 196 4%

Algarve 2 375 4% 1 518 690 3% 946 3% 417 675 2% 348 846 2% 186 916 1%

Açores 1 618 3% 1 329 588 2% 1 052 4% 993 622 4% 988 358 4% 708 754 6%

Madeira 1 777 3% 1 107 287 2% 809 3% 594 093 2% 474 142 2% 325 644 3%

Multi-regional convergência 2 589 4% 2 792 707 5% 1 180 4% 1 438 958 6% 1 306 425 6% 806 106 6%

Não regionalizado 54 0% 153 079 0% 48 0% 136 964 1% 136 892 1% 104 331 1%

Po Potencial Humano 37 267 100% 19 604 150 100% 18 237 100% 6 131 227 100% 6 131 227 100% 4 070 228 100%

Norte 15 906 43% 8 707 044 44% 7 979 44% 2 857 536 47% 2 857 536 47% 1 927 718 47%

Centro 11 384 31% 5 598 965 29% 5 700 31% 1 750 222 29% 1 750 222 29% 1 167 322 29%

Alentejo 3 926 11% 1 958 026 10% 2 072 11% 651 301 11% 651 301 11% 436 127 11%

Lisboa 3 753 10% 1 948 712 10% 1 508 8% 322 850 5% 322 850 5% 152 806 4%

Algarve 1 878 5% 734 254 4% 764 4% 147 995 2% 147 995 2% 99 807 2%

Multi-regional convergência 377 1% 597 934 3% 172 1% 344 613 6% 344 613 6% 238 244 6%

Não regionalizado 43 0% 59 216 0% 42 0% 56 711 1% 56 711 1% 48 204 1%

Po Factores de competitividade 9 529 100% 14 297 771 100% 3 359 100% 6 950 981 100% 6 008 102 100% 2 283 638 100%

Norte 4 139 43% 3 359 364 23% 1 391 41% 2 075 283 30% 1 835 890 31% 888 303 39%

Centro 2 998 31% 6 066 755 42% 977 29% 2 955 908 43% 2 535 549 42% 694 040 30%

Alentejo 407 4% 2 857 982 20% 130 4% 965 518 14% 814 418 14% 247 077 11%

Multi-regional convergência 1 985 21% 2 013 671 14% 861 26% 954 272 14% 822 245 14% 454 217 20%

Não regionalizado 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Po Valorização do território 1 027 100% 8 524 501 100% 442 100% 3 507 019 100% 3 097 601 100% 2 242 180 100%

Norte 324 32% 2 910 134 34% 126 29% 874 400 25% 803 548 26% 606 262 27%

Centro 355 35% 2 027 067 24% 154 35% 718 386 20% 663 573 21% 480 789 21%

Alentejo 145 14% 2 389 545 28% 74 17% 1 248 948 36% 1 059 512 34% 758 871 34%

Lisboa 107 10% 636 211 7% 48 11% 360 887 10% 277 754 9% 189 733 8%

Algarve 57 6% 260 504 3% 16 4% 56 465 2% 53 163 2% 28 067 1%

Açores (Fundo de Coesão) 4 0% 87 369 1% 2 0% 58 286 2% 53 022 2% 45 069 2%

Madeira (Fundo de Coesão) 2 0% 58 498 1% 2 0% 59 671 2% 57 161 2% 40 013 2%

Multi-regional convergência 22 2% 61 310 1% 14 3% 49 721 1% 49 687 2% 37 249 2%

Não regionalizado 11 1% 93 863 1% 6 1% 80 253 2% 80 181 3% 56 127 3%

Po regionais 15 770 100% 17 211 598 100% 7 599 100% 9 433 729 100% 7 067 150 100% 4 434 518 100%

Norte 5 828 37% 5 735 890 33% 2 755 36% 2 864 793 30% 2 415 956 34% 1 610 289 36%

Centro 3 525 22% 5 068 844 29% 1 803 24% 3 217 456 34% 1 865 739 26% 1 102 399 25%

Alentejo 1 436 9% 1 664 926 10% 608 8% 913 542 10% 764 494 11% 478 612 11%

Lisboa 1 157 7% 1 930 279 11% 413 5% 757 543 8% 523 516 7% 237 036 5%

Algarve 438 3% 522 525 3% 165 2% 212 132 2% 146 612 2% 58 127 1%

Açores - FEDER 746 5% 980 773 6% 568 7% 771 996 8% 771 996 11% 525 405 12%

Açores - FSE 868 6% 261 446 2% 482 6% 163 340 2% 163 340 2% 138 281 3%

Madeira - FEDER 756 5% 813 650 5% 278 4% 406 523 4% 289 093 4% 184 428 4%

Madeira - FSE 1 016 6% 233 264 1% 527 7% 126 404 1% 126 404 2% 99 941 2%

Po assistência técnica Feder 20 100% 30 459 100% 20 100% 30 721 100% 30 217 100% 25 684 100%

Po assistência técnica Fse 193 100% 95 055 100% 118 100% 64 131 100% 64 131 100% 54 508 100%

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

Page 24: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

Execução Financeira

Programa Operacional Programação Financeira 2007-2013 (PR)

Aprovações (AP)

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mil euros mil euros mil euros mil euros mil euros mil euros mil euros

Qren 32 888 296 28 576 562 21 411 561 26 117 809 22 398 428 17 800 772 13 110 756

FSE 9 375 910 9 247 067 6 512 388 6 485 102 6 485 102 6 226 916 4 362 959

FEDER 19 141 006 15 403 307 11 839 207 17 721 277 14 268 663 10 069 520 7 603 322

Fundo de Coesão 4 371 380 3 926 188 3 059 966 1 911 429 1 644 662 1 504 335 1 144 476

Po temáticos 20 999 813 18 652 056 13 879 721 16 589 228 15 236 931 11 514 613 8 596 046

PO Potencial Humano 8 859 212 8 773 368 6 117 388 6 131 227 6 131 227 5 875 318 4 070 228

PO Factores de Competitividade 5 510 641 3 789 341 3 103 789 6 950 982 6 008 102 2 690 401 2 283 638

PO Valorização do Território 6 629 960 6 089 347 4 658 544 3 507 019 3 097 601 2 948 895 2 242 180

Po regionais do continente 9 629 647 7 708 669 5 763 853 7 965 466 5 716 317 4 984 568 3 486 463

PO Norte 4 254 748 3 664 705 2 711 645 2 864 793 2 415 956 2 162 011 1 610 289

PO Centro 2 881 115 2 212 240 1 701 633 3 217 456 1 865 739 1 650 291 1 102 399

PO Alentejo2 1 460 022 1 117 011 868 934 913 542 764 494 624 271 478 612

PO Lisboa 681 364 472 479 306 689 757 543 523 516 449 979 237 036

PO Algarve 352 398 242 235 174 952 212 132 146 612 98 016 58 127

Po regiões autónomas 2 063 439 2 020 439 1 601 898 1 468 263 1 350 833 1 207 247 948 056

PO Açores - FEDER 1 190 905 1 190 905 966 349 771 996 771 996 666 051 525 405

PO Açores - FSE 263 529 223 529 190 000 163 340 163 340 162 683 138 281

PO Madeira - FEDER 449 953 449 953 320 549 406 523 289 093 253 725 184 428

PO Madeira - FSE 159 051 156 051 125 000 126 404 126 404 124 787 99 941

Po de assistência técnica 195 398 195 398 166 088 94 852 94 347 94 344 80 192

POAT FEDER 101 280 101 280 86 088 30 721 30 217 30 217 25 684

POAT FSE 94 118 94 118 80 000 64 131 64 131 64 127 54 508

1 Esta coluna reproduz o valor de financiamento total presente nos quadros financeiros das decisões dos PO. Não representa a totalidade do investimento directamente alavancado pelo QREN, na medida em que não engloba o investimento não elegível bem como investimentos indissociáveis dos investimentos co-financiados pelo QREN. De acordo com os quadros financeiros dos diversos PO, estimou-se um investimento total directamente alavancado pelo QREN na ordem dos 44 mil milhões de euros.

2 No caso do PO Alentejo os valores relativos às aprovações e à taxa de compromisso referem-se a 31.Agosto.2010

24

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:: Boletim Informativo 9 :: Informação reportada a 30 Setembro 2010

Page 25: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

Programa Operacional Despesa validada (VAL)

Pagamentos aos

beneficiários

Indicadores financeiros (Fundo)

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mil euros mil euros mil euros mil euros % % % % % %

Qren 6 350 124 5 386 492 4 001 316 4 090 502 61,2% 18,7% 30,5% 31,2% 102,2% 19,1%

FSE 2 655 126 2 612 998 1 845 268 1 740 922 67,0% 28,3% 42,3% 39,9% 94,3% 26,7%

FEDER 3 309 037 2 388 079 1 887 432 2 074 192 64,2% 15,9% 24,8% 27,3% 109,9% 17,5%

Fundo de Coesão 385 962 385 416 268 616 275 388 37,4% 8,8% 23,5% 24,1% 102,5% 9,0%

Po temáticos 4 845 104 3 978 322 2 936 769 2 924 429 61,9% 21,2% 34,2% 34,0% 99,6% 21,1%

PO Potencial Humano 2 516 148 2 475 221 1 730 655 1 625 486 66,5% 28,3% 42,5% 39,9% 93,9% 26,6%

PO Factores de Competitividade 1 479 048 656 626 583 308 658 447 73,6% 18,8% 25,5% 28,8% 112,9% 21,2%

PO Valorização do Território 849 908 846 475 622 806 640 496 48,1% 13,4% 27,8% 28,6% 102,8% 13,7%

Po regionais do continente 873 696 806 473 586 854 680 613 60,5% 10,2% 16,8% 19,5% 116,0% 11,8%

PO Norte 356 614 325 957 250 320 295 905 59,4% 9,2% 15,5% 18,4% 118,2% 10,9%

PO Centro 298 456 275 333 203 102 220 055 64,8% 11,9% 18,4% 20,0% 108,3% 12,9%

PO Alentejo 101 886 97 087 74 085 98 684 55,1% 8,5% 15,5% 20,6% 133,2% 11,4%

PO Lisboa 86 980 81 016 43 435 50 553 77,3% 14,2% 18,3% 21,3% 116,4% 16,5%

PO Algarve 29 761 27 080 15 913 15 417 33,2% 9,1% 27,4% 26,5% 96,9% 8,8%

Po regiões autónomas 589 802 560 174 442 398 447 561 59,2% 27,6% 46,7% 47,2% 101,2% 27,9%

PO Açores - FEDER 387 034 359 811 286 950 290 459 54,4% 29,7% 54,6% 55,3% 101,2% 30,1%

PO Açores - FSE 54 812 54 535 46 355 46 441 72,8% 24,4% 33,5% 33,6% 100,2% 24,4%

PO Madeira - FEDER 96 094 94 890 68 293 70 048 57,5% 21,3% 37,0% 38,0% 102,6% 21,9%

PO Madeira - FSE 51 861 50 938 40 800 40 613 80,0% 32,6% 40,8% 40,6% 99,5% 32,5%

Po de assistência técnica 41 523 41 523 35 294 37 899 48,3% 21,3% 44,0% 47,3% 107,4% 22,8%

PO AT FEDER 9 219 9 219 7 836 9 517 29,8% 9,1% 30,5% 37,1% 121,5% 11,1%

PO AT FSE 32 304 32 304 27 459 28 382 68,1% 34,3% 50,4% 52,1% 103,4% 35,5%

25

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

Page 26: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

Programa Operacional

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FSE — — — — 343 689 890 472 785 414 8 531 79 888 150 033 58 035 51 394

FEDER 621 25 54 22 — — — — — — — —

Fundo de Coesão — — — — — — — — — — — —

Po temáticos — 20 48 17 329 365 816 043 778 897 7 613 77 425 149 348 50 356 50 796

PO Potencial Humano — — — 0 329 365 816 043 778 897 7 613 77 425 149 348 50 356 50 796

PO Factores de Competitividade — — — — — — — — — — — —

PO Valorização do Território — 20 48 17 — — — — — — — —

FEDER — 20 48 17 — — — — — — — —

FC — — — — — — — — — — — —

Po regionais do continente 580 — — — — — — — — — — —

PO Norte 298 — — — — — — — — — — —

PO Centro 175 — — — — — — — — — — —

PO Alentejo 46 — — — — — — — — — — —

PO Lisboa 46 — — — — — — — — — — —

PO Algarve 15 — — — — — — — — — — —

Po regiões autónomas 41 5 6 5 14 324 74 429 6 517 918 2 463 685 7 679 598

PO Açores - FEDER 31 1 5 4 — — — — — — — —

PO Açores - FSE — — — 0 10 958 31 155 1 550 166 1 742 0 4 920 0

PO Madeira - FEDER 10 4 1 1 — — — — — — — —

PO Madeira - FSE — — — 0 3 366 43 274 4 967 752 721 685 2 759 598

— Não aplicável

1 - Indicador: estabelecimentos de ensino apoiados (escolas do ensino secundário). No PO VT ao valor deste indicador acrescem 249 intervenções materiais de infra-estruturação informática nas escolas do ensino

secundário.

2 - Indicador: n.º de formandos em modalidades de dupla certificação. Nº de Formandos abrangidos ou previstos abranger em acções de formação que conferem dupla certificação, concluidas, em

execução ou a iniciar (candidaturas contratualizadas /aprovadas e aceites), inclui Sistema de Aprendizagem, Escolas de Turismo; Ensino Profissional, Cursos de Educação e Formação de Jovens, Cursos de Especialização Tecnológica e Cursos de Educação e Formação de Adultos.

No caso de formação de longa duração, organizada em anos curriculares (ex: sistema de aprendizagem, ensino profissional), o nº de formandos abrangido ou previsto abranger refere-se aos formandos que iniciaram o ciclo de formação e não cada um dos anos do curso.

Nota: Nos indicadores onde se verifica uma redução face ao último trimestre tal deve-se a rescisão de contratos, desistência de projectos,

ou revogação de decisão de aprovação.

Indicadores de realização

26

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:: Boletim Informativo 9 :: Informação reportada a 30 Setembro 2010

Page 27: IndIcadores conjunturaIs de MonItorIzação :: Boletim ... › np4 › file › 1371 › 8_Boletim_Informativo_QREN_N__9___30_set.pdfSetembro, 4 mil M€, registando-se neste trimestre

Programa Operacional

agenda Factores de competitividade

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FSE — — — — — — — — —

FEDER 3 527 6 484 805 5 438 610 510 219 6 018 930 073 494 1 051

Fundo de Coesão — — — — — — — — —

Po temáticos 966 4 783 005 4 068 998 69 30 3 568 519 633 163 880

PO Potencial Humano — — — — — — — — —

PO Factores de Competitividade 966 4 783 005 4 068 998 69 30 3 568 519 633 163 880

PO Valorização do Território — — — — — — — — —

FEDER — — — — — — — — —

FC — — — — — — — — —

Po regionais do continente 2 231 1 510 772 1 182 425 340 161 757 400 638 300 152

PO Norte 1 117 613 596 477 075 188 86 — 195 613 94 93

PO Centro 688 451 939 358 895 103 52 — 88 541 201 7

PO Alentejo 197 208 165 173 377 20 2 — 1 546 5 40

PO Lisboa 161 173 426 120 566 18 12 621 111 549 0 11

PO Algarve 68 63 647 52 511 11 9 136 3 388 0 1

Po regiões autónomas 330 191 027 187 188 101 28 1 693 9 802 31 19

PO Açores - FEDER 251 166 964 166 964 64 n.d. 1 231 4 284 — 18

PO Açores - FSE — — — — — — — — —

PO Madeira - FEDER 79 24 064 20 224 37 28 462 5 518 31 1

PO Madeira - FSE — — — — — — — — —

— Não aplicável

Nota: Nos indicadores onde se verifica uma redução face ao último trimestre tal deve-se a rescisão de contratos, desistência de projectos,

ou revogação de decisão de aprovação.

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

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Programa Operacional

agenda Valorização do territórioK

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km km km km n.º n.º n.º n.º n.º

Qren 1 566 30 368 1 810 251 110 103 225 262

FSE — — — — — — — — 217

FEDER1566

1 164 168 123 110 103 225 45

Fundo de Coesão 29 204 1 642 128 — — — —

Po temáticos 10 29 204 1 642 128 0 7 68 217

PO Potencial Humano — — — — — — — — 217

PO Factores de Competitividade — — — — — — — — —

PO Valorização do Território 10 29 204 1 642 128 0 7 68 0

FEDER10

— — — — 0 7 68 0

FC 29 204 1 642 128 — — — —

Po regionais do continente 1 209 1 98 132 107 96 85 139 41

PO Norte 810 1 92 76 54 29 51 104 31

PO Centro 259 0 0 56 41 21 20 28 1

PO Alentejo 140 0 6 0 6 46 10 3 7

PO Lisboa — — — — 6 0 3 4 2

PO Algarve 0 — — — 0 — 1 — —

Po regiões autónomas 347 66 36 16 14 11 18 4

PO Açores - FEDER 343 — 39 11 11 14 9 17 4

PO Açores - FSE — — — — — — — — 0

PO Madeira - FEDER 4 — 27 25 5 0 2 1 0

PO Madeira - FSE — — — — — — — — 0

— Não aplicável

Nota: Nos indicadores onde se verifica uma redução face ao último trimestre tal deve-se a rescisão de contratos, desistência de projectos,

ou revogação de decisão de aprovação.

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

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Conceitos e notas explicativas

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Ciclo de vida das candidaturas no âmbito do processo de selecção

Candidatura: Pedido formal de apoio financeiro público

(nacional e/ou comunitário) apresentado pelo beneficiário

à Autoridade de Gestão de um PO, com vista a garantir a

realização de projectos elegíveis financiados no âmbito do PO.

A candidatura formaliza-se através do preenchimento de um

formulário tipo – no qual é, nomeadamente, descrita a operação

a financiar, os seus objectivos, a sua sustentabilidade, o

calendário de execução e a programação financeira – e demais

documentação exigida para a sua instrução.

Candidatura apresentada: candidatura submetida a um

concurso ou período de candidatura (fechado ou em contínuo/

aberto). Nos casos de concursos ou períodos de candidatura

fechados apenas se consideram as candidaturas submetidas

dentro dos prazos estabelecidos nos respectivos avisos.

Candidatura admitida: candidatura apresentada que

cumpre os requisitos de admissibilidade aplicáveis e que,

portanto, é aceite pela autoridade de gestão para integrar o

processo de selecção.

Candidatura aprovada: Candidatura seleccionada e com

decisão de aprovação e consequente co-financiamento 1 2 3.

1 Inclui, quando aplicável, as candidaturas em fase de audiência prévia.

2 No PO ATFSE a comunicação aos beneficiários é feita após homologação da tutela.

3 Tendo em conta as alterações ao regulamento comunitário n.º 1083/2006 do Conselho introduzidas pelo regulamento n.º 284/2009, bem como a adaptação do regulamento geral do

O volume de candidaturas aprovadas é líquido de

desistências, rescisões/revogações.

Candidatura contratada: Candidatura aprovada que foi

objecto de celebração de um contrato de financiamento

com o beneficiário ou de assinatura por parte deste de

termo de aceitação. O volume de candidaturas contratadas

é líquido rescisões/revogações.

Concurso ou período de candidatura: Fase de apresentação,

admissão e selecção de candidaturas que dá origem a uma

decisão de atribuição de financiamento às operações que

vierem a ser aprovadas e contratadas pelos beneficiários.

Respeitam às tipologias elegíveis num regulamento

específico ou a um subconjunto destas, enquadradas num

programa operacional e num eixo prioritário específico4.

No caso dos concursos existe sempre uma data de fecho

previamente estabelecida e uma dotação orçamental de

fundo comunitário a atribuir na sequência do inerente

processo de selecção. No caso dos períodos de candidatura

fechados existe sempre uma data de fecho previamente

estabelecida. Por último, e não sendo a regra neste período

de programação, existem ainda períodos de candidatura

em contínuo/abertos (com ou sem dotação orçamental

explicitada), ou seja, que vigoram durante todo o período do

QREN ou até à execução financeira integral da(s) tipologia(s)

em causa ou, caso exista, da respectiva dotação orçamental.

Concurso ou período de candidatura decidido: considera-

-se um concurso ou período de candidatura decidido

quando pelo menos 75% do total de candidaturas

apresentadas tiver sido objecto de comunicação da

respectiva decisão pela autoridade de gestão.

Concurso ou período de candidatura em aberto: concurso

ou período de candidatura com prazo para submissão de

candidaturas a decorrer.

Concurso ou período de candidatura encerrado: concurso

ou período de candidatura cujo prazo para submissão de

candidaturas está terminado.

FEDER e Fundo de Coesão, que enquadram a possibilidade de existir execução de grandes projectos antes da sua aprovação formal pela Comissão Europeia, o momento de aprovação dos grandes projectos reflecte a sua aprovação em termos nacionais.

4 Com excepção do PO PH, onde os períodos de candidatura referentes a uma tipologia que abranja diversos objectivos (convergência, phasing-out e competitividade regional e emprego) e, consequentemente, eixos prioritários distintos do respectivo PO, são contabilizados apenas como um período de candidatura.30

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Despesa pública: qualquer participação pública no

financiamento de operações e proveniente do Orçamento

do Estado, de autoridades regionais e locais, das

Comunidades Europeias no âmbito dos fundos estruturais

e do Fundo de Coesão e qualquer despesa equiparável. É

considerada despesa equiparável qualquer participação

no financiamento de operações proveniente do orçamento

de organismos de direito público ou de associações

de uma ou mais autoridades locais ou regionais ou de

organismos públicos5.

Despesa validada: corresponde aos montantes de

despesa efectivamente paga pelos beneficiários na

execução de uma operação/projecto e validada pela

autoridade de gestão6 e a adiantamentos pagos aos

beneficiários, no âmbito dos auxílios estatais, na acepção

do artigo 87.º do Tratado, que sejam considerados

certificáveis. Os valores relativos a adiantamentos

certificáveis apenas são contabilizados nesta variável

pelo valor da garantia bancária associada e até à

sua justificação por via de apresentação de despesa

efectivamente paga pelo beneficiário e validada e paga

pela autoridade de gestão.

Fundo comunitário a concurso: dotação de fundo prevista

no aviso de abertura do concurso ou especificamente

afecta a um período de candidatura, incluindo, quando

aplicável, eventuais alterações ocorridas durante o

período de apresentação de candidaturas. Não se aplica na

modalidade de acesso ao FSE, nos termos da alínea a) do

artigo 21.º do Decreto Regulamentar (DR) n.º 84-A/2007,

de 10 de Dezembro, alterado pelo DR n.º 13/2008, de 18

de Junho. No caso do FEDER e quando as candidaturas

sejam submetidas a períodos de candidatura em contínuo/

abertos, é considerado o montante de Fundo associado

ao Eixo Prioritário/Área de Intervenção quando este se

encontra explicitado no respectivo aviso de abertura do

período de candidatura.

Grande projecto: Operação susceptível de financiamento

pelo FEDER ou pelo Fundo de Coesão, que engloba um

5 Aplicando-se no caso dos projectos apoiados pelo FSE as disposições previstas no artigo 37.º do DR 84-A/2007, de 10 de Dezembro.

6 No caso dos auxílios estatais, na acepção do artigo 87.º do Tratado, os montantes de despesa para além de estarem validados pela autoridade de gestão devem ter sido pagos aos beneficiários.

conjunto de trabalhos economicamente indivisíveis com

uma função técnica precisa e visa objectivos claramente

identificados e cujo custo total seja superior a 25 milhões

de euros no domínio do ambiente e a 50 milhões de euros

noutros domínios. Os grandes projectos são objecto de

uma Decisão específica por parte da Comissão Europeia,

o mais tardar três meses após a sua apresentação, desde

que esta cumpra todos os requisitos regulamentares.

Indicadores de realização: indicadores, de apuramento

trimestral, que visam medir o produto directo das

intervenções; a informação é relativa aos valores

contratados nas intervenções apoiadas.

Investimento ou custo total: Somatório da despesa

elegível7 e da não elegível8 que seja considerada

indispensável à prossecução dos objectivos da operação,

no quadro da candidatura apresentada.

Investimento ou custo total elegível: total da despesa

pública e privada, considerada para efeitos de co-

financiamento pelos fundos comunitários.

Pagamentos aos beneficiários: transferências directas

para os beneficiários9 a título de reembolso ou de

adiantamentos. O volume de pagamentos é líquido de

recuperações.

Subvenção global: apoio relativo a uma operação,

enquanto grupo de projectos coerentes, relativamente

à qual a autoridade de gestão delega competências no

âmbito da respectiva gestão a um organismo intermédio,

com reconhecida competência e experiência em matéria

de gestão administrativa e financeira.

Taxa de admissibilidade das candidaturas: candidaturas

admitidas / candidaturas apresentadas com análise de

admissibilidade concluída.

Taxa de admissibilidade do investimento ou custo

total: valor do investimento ou custo total das

candidaturas admitidas / valor do investimento ou custo

total das candidaturas apresentadas com análise de

admissibilidade concluída.

7 Despesa claramente associada à concretização de uma operação/projecto e cuja natureza e data de realização respeitam a regulamentação específica do programa e demais regras nacionais e comunitárias aplicáveis.

8 Despesa associada a uma operação/projecto, cuja natureza ou data de realização não permitam o seu financiamento pelos fundos, sendo a sua cobertura assegurada pelo beneficiário.

9 Incluindo os beneficiários responsáveis pela execução de políticas públicas. 31

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Taxa de aprovação bruta das candidaturas: candidaturas

aprovadas / candidaturas apresentadas com análise de

admissibilidade concluída.

Taxa de aprovação bruta do investimento ou custo

total: valor do investimento ou custo total das

candidaturas aprovadas / valor do investimento ou custo

total das candidaturas apresentadas com análise de

admissibilidade concluída.

Taxa de aprovação líquida das candidaturas: candidaturas

aprovadas / candidaturas admitidas com análise de mérito

concluída.

Taxa de aprovação líquida do investimento ou custo total:

valor do investimento ou custo total das candidaturas

aprovadas / valor do investimento ou custo total das

candidaturas admitidas com análise de mérito concluída.

Taxa de compromisso: valor aprovado do fundo

comunitário / valor do fundo comunitário programado.

Taxa de contratação das candidaturas: candidaturas

contratadas / candidaturas aprovadas. Esta taxa

reflecte, em número de candidaturas, o desfasamento

temporal entre o momento da aprovação e o momento da

contratação.

Taxa de contratação dos fundos comunitários: valor dos

fundos comunitários das candidaturas contratadas / valor

dos fundos comunitários das candidaturas aprovadas.

Esta taxa reflecte, em valor de fundo comunitário, o

desfasamento temporal entre o momento da aprovação e

o momento da contratação.

Taxa de execução: valor da despesa validada do fundo

comunitário / valor do fundo comunitário programado.

Taxa de pagamento: valor do fundo comunitário pago aos

beneficiários / valor aprovado do fundo comunitário.

Taxa de realização: valor da despesa validada do fundo

comunitário / valor do fundo comunitário aprovado.

Taxa de reembolso: valor do fundo comunitário pago

aos beneficiários12 / valor da despesa validada do fundo

comunitário. Sempre que este valor é superior a 100%

significa que o montante pago por adiantamentos não

certificáveis é superior ao valor do fundo comunitário

associado à execução.

Tempo médio de decisão (previsto): período de tempo

(dias de calendário) previsto para a comunicação ou

notificação da decisão das autoridades de gestão em

relação às candidaturas apresentadas nos concursos ou

períodos de candidatura, contado a partir das datas limite

definidas para a apresentação das mesmas, decorrentes

das normas aplicáveis aos respectivos processos.

Na apresentação de informação agregada relativa a

este indicador para os PO co-financiados pelo FEDER/

FC, o tempo corresponde à média simples do conjunto

dos tempos dos avisos de abertura dos concursos. No

acesso ao financiamento do FSE através da modalidade

de candidatura, o período de tempo limite previsto é

o que consta na respectiva regulamentação. No caso

dos PO co-financiados pelo FEDER e Fundo de Coesão

são considerados, apenas, os concursos decididos e os

períodos de candidatura em contínuo, com, pelo menos,

uma candidatura decidida.

Tempo médio de decisão (efectivo)10: período de tempo

(dias de calendário) efectivamente verificado para a

comunicação ou notificação da decisão das autoridades

de gestão em relação às candidaturas apresentadas

nos concursos ou períodos de candidatura, decorrentes

das normas aplicáveis aos respectivos processos. Na

apresentação de informação agregada relativa a este

indicador para os PO co-financiados pelo FEDER/FC,

o tempo corresponde à média simples do conjunto dos

tempos dos concursos decididos. No caso dos PO FSE

considera-se até ao momento da notificação da proposta

de decisão de aprovação aos beneficiários em fase de

audiência prévia e o tempo de decisão corresponde à

média simples do tempo de decisão de cada um dos

projectos aprovados. No caso do PO FEDER e Fundo de

Coesão são considerados apenas os concursos decididos

mais os períodos de candidatura em contínuo, com pelo

menos uma candidatura decidida.

10 A título de contingência, neste boletim, o tempo médio de decisão referente aos sistemas de incentivos corresponde ao período verificado entre a data de apresentação das candidaturas e a decisão das autoridades de gestão competentes.32

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SIGLAS:

AM: Associação de Municípios

CE: Comissão Europeia

CIM: Comunidade Inter-Municipal

CRIL: Circular Regional Interior de Lisboa

EEC: Estratégias de Eficiência Colectiva

FC: Fundo de Coesão

FEDER: Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional

FSE: Fundo Social Europeu

I&DT: Investigação e Desenvolvimento Tecnológico

IFDR: Instituto Financeiro do Desenvolvimento Regional

IGFSE: Instituto de Gestão do Fundo Social Europeu

IGF: Inspecção-Geral de Finanças

M€: milhões de euros

n.a.: Não aplicável

n.d.: Não disponível

NUTS: Nomenclatura de Unidades Territoriais para fins

Estatísticos

PME: Pequenas e Médias Empresas

PO: Programa Operacional

PO AT: Programa Operacional de Assistência Técnica

PO FC: Programa Operacional Factores de

Competitividade

PO PH: Programa Operacional Potencial Humano

POR: Programas Operacionais Regionais

PO VT: Programa Operacional Valorização do Território

p.p.: pontos percentuais

PRODER: Programa de Desenvolvimento Rural

PROVERE: Programa de Valorização Económica de

Recursos Endógenos

QREN: Quadro de Referência Estratégico Nacional

RVCC: Reconhecimento, Validação e Certificação de

Competências

SI: Sistemas de Incentivos

NOTAS GERAIS:

Este relatório não cobre os PO do objectivo Cooperação

Territorial Europeia.

33

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Informação reportada a 30 Setembro 2010 :: Boletim Informativo 9 ::

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Programas Operacionais do QREN

Avenida Infante Santo, 2, 5º1350-346 Lisboa Tel.: (+351) 217 227 281www.poph.qren.pt

Avenida D.João II, Lote 1.07.2.1, 3º1998-014 LisboaTel.: (+351) 211 548 700www.pofc.qren.pt

Avenida D. João II, Lote 1.07.2.1, 2º1998-014 Lisboa Tel.: (+351) 211 545 000 www.povt.qren.pt

Rua Rainha D. Estefânia, 2514150-304 PortoTel.: (+351) 226 086 300www.novonorte.qren.pt

Rua Bernardim Ribeiro, 80 3000-069 CoimbraTel.: (+351) 239 400 100www.maiscentro.qren.pt

Rua Artilharia Um, 331269-145 LisboaTel.: (+351) 213 837 100www.porlisboa.qren.pt

Av. Eng. Arantes e Oliveira, 1937004-514 Évora Tel.: (+351) 266 740 300www.ccdr-a.gov.pt /poaqren

Praça da Liberdade, 28000-164 FaroTel.: (+351) 289 895 200www.ccdr-alg.pt

Rua Dr. José Bruno Tavares Carreiro, S/N9500-119 Ponta Delgada Tel.: (+351) 296 308 000http://proemprego.azores.gov.pt

Caminho do Meio, 58 - São Carlos 9701-853 Angra do HeroísmoTel.: (+351) 295 206 380www.proconvergencia.azores.gov.pt

Travessa do Cabido, 169000-715 Funchal Tel.: (+351) 291 214 000 www.idr.gov-madeira.pt/rumos/

Travessa do Cabido, 169000-715 FunchalTel.: (+351) 291 214 000www.idr.gov-madeira.pt /intervir+/

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:: Boletim Informativo 9 :: Informação reportada a 30 Setembro 2010

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Coordenação Estratégica

Ed. Expo 98, Av. D. João II, Lote 1.07.2.1, 4º1998-014 Lisboa Tel.: (+351) 210 437 300www.observatorio.pt/

Coordenação e Autoridade de Certificação FEDER / Fundo de Coesão

Rua S. Julião, 631149-030 Lisboa Tel.: (+351) 218 814 000 www.qca.pt

Coordenação e Autoridade de Certificação FSE

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Rua Castilho, 5 - 6º/7º/8º1250-066 LisboaTel.: (+351) 213 591 600www.igfse.pt

Autoridade de Auditoria

Rua Angelina Vidal, 411199-005 Lisboa Tel.: (+351) 218 113 500www.igf.min-financas.pt

Coordenação Técnica do QREN

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UNIÃO EUROPEIA

Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional