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Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

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Page 1: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Indicadores de Ejal, Indicadores de Ejal, mecanismos de mecanismos de participação participação e e

caminhos conjuntos caminhos conjuntos para o exercício da para o exercício da

persuasãopersuasão necessária necessária para o fortalecimento para o fortalecimento

da EJA no Brasil...da EJA no Brasil...

Page 2: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

“Esse gigante em movimentoMovido a tijolo e cimentoPrecisa de arroz com feijãoQue tenha comida na mesaQue agradeça sempre a grandezaDe cada pedaço de pãoAmar o Brasil é fazer do sertão a capital...” (música Vander Lee)

Na base dos exercícios da Na base dos exercícios da manhã:manhã:

Como fazermos para que a Como fazermos para que a Educação da Classe Educação da Classe Trabalhadora venha para a Trabalhadora venha para a centralidade das políticas centralidade das políticas públicas?públicas?

Janaina C. Jesus – nov-2010Janaina C. Jesus – nov-2010

Page 3: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

O texto “O que é Advocacy” – do Escritório de Educação e Gênero do ICAE, constante do conjunto de textos desse curso, informa que a definição de Advocacy nos remete à idéia de persuasão. Segundo o texto, são condições para o exercício da advocacy:

a) a preparação,

b) a credibilidade;

c) a admissão de nossos erros;

d) a responsabilidade;

e) a flexibilidade;

f) a integridade e princípios básicos;

g) a construção de alianças.

Page 4: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

a) Sobre nossa preparação permanente...Conhecimento da realidade diagnosticável... A experiência das Oficinas Preparatórias para a Confintea VI...

Taxa de Analfabetismo da população de 15 anos ou mais, por UF-2006

Fonte: IBGE - Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios /Diagnóstico Região Nordeste/Preparatório Brasil para Confintea VI

Page 5: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Pontos de Cultura – Ministério da Cultura - MinC

Escolas de Educação de Jovens e Adultos – EJA – SEE/GDF

Telecentros – Inclusão Digital – Ministério das Comunicações e Ministério do Planejamento

Cooperativas de geração de renda – Economia Solidária – SENAES/MTE

Turmas de alfabetização de adultos – Programa Brasil Alfabetizado - MEC

Intersetorialidade – Educação de Jovens e Adultossugestão de mapeamento via satélite (google earth) Diagnóstico Região

Centro-Oeste/Preparatório Brasil para Confintea VI

Casa Brasil/ Ministério da Ciência e Tecnologia - MCT

Movimentos Populares - GTPA FÓRUM EJA/DF

Page 6: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Setor Octogonal - DF

Aspectos Urbanos Setor Grajaú-Goiânia

Vista aérea parcial Samabaia- DF

“O espaço é fundamentalmente social e histórico, evolui no quadro diferenciado das sociedades e em relação com as

forças externas, de onde mais

frequentemente lhes provêm os

impulsos” (SANTOS, 1979, apud AMORIM,

2007)”

Diagnóstico Região Centro-Oeste/Preparatório Brasil para Confintea VI

Page 7: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Demanda Potencial5 14.247.495

Tx de atendimento (%) 10,34

Oferta atual2 1.098.469

Demanda Potencial6 14.160.729

Tx de atendimento (%) 7,76

Oferta atual3 1.864.817

Demanda Potencial7 31.826.855

Tx de atendimento (%) 5,86

Oferta atual4 1.188.245

Demanda Potencial8 20.210.056

Tx de atendimento (%) 5,88

Fonte: Censo Escolar 2007 e Pnad 2006

5) >=15 anos não sabe ler nem escrever. 6) >=15 anos até 3 anos de estudo;

7) >=17 anos de 4 a 7 anos de estudo; 8) >=19 anos de 8 a 10 anos de estudo

EJA Ensino MédioModalid

ade e

Nív

el d

e E

nsino

Alfabetização

EJA 1º segmento

EJA 2º segmento

DEMANDA e OFERTA DE EJA NO BRASIL DEMANDA e OFERTA DE EJA NO BRASIL

Ao longo do tempo, a quem tem sido garantido o direito de saberAo longo do tempo, a quem tem sido garantido o direito de saber

Slide apresentado em reunião dos Fóruns de EJA – Brasília – 2009 – Slide apresentado em reunião dos Fóruns de EJA – Brasília – 2009 –

?

O que revelam esses

dados? O que eles

ocultam?

Page 8: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

... Quando compreendemos que é necessário ampliar nosso olhar para além das demandas e indicadores da EJA...

6,0%

6,4%

6,7%

6,9%

7,0%

7,1%

7,4%

7,5%

8,1%

8,1%

8,2%

8,3%

8,5%

8,5%

9,2%

9,5%

9,6%

10,1%

10,2%

10,3%

10,7%

10,9%

11,0%

11,6%

12,7%

13,3%

13,5%

15,6%

PI

RJ

SP

CE

DF

SE

MA

BA

RR

RN

MG

ES

PB

BRASIL

MS

SC

PE

PR

AP

AM

GO

PA

TO

RS

AL

MT

AC

RO

Fonte: IBGE / PNAD 2008

Dados elaborados pelo prof.

José Marcelino de Rezende PintoThiago Alves

O impacto financeiro da ampliação da

obrigatoriedade escolar no contexto

do FUNDEB...

O Bra

sil deverá

matricu

lar

3,96 m

ilhões n

ovos

alunos.

Page 9: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Região Renda per capita em R$distribuição da

populaçãonão-

estudanteampliação

Norte 50% mais pobres 75% 12,6%

439.389

50% mais ricos 25% 7,0%

82.842

Nordeste 50% mais pobres 84% 8,8%

1.069.679

50% mais ricos 16% 4,3%

101.713

Sudeste 50% mais pobres 54% 9,5%

902.167

50% mais ricos 46% 4,2%

339.273

Sul 50% mais pobres 50% 13,8%

435.256

50% mais ricos 50% 7,2%

225.985

Centro-Oeste

50% mais pobres 59% 12,9%

262.583

50% mais ricos 41% 2,9%

92.797

Ampliação da oferta e distribuição da população não-estudante de 4 a 17 anos por nível de renda per capita mensal por

Região

maior esforço

Fonte: IBGE / PNAD 2008

Page 10: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Brasil 2008: Ampliação da oferta por nível de renda per capita mensal da população de não-estudantes na faixa etária de 4 a 17 anos

106.838

735.772

2.182.494

926.580

R$

79% dos alunos que deverão ingressar têm renda per capita domiciliar inferior à R$ 340.

IMPORTANTE! 50% da população brasileira tem renda per capita domiciliar de até R$ 340

Fonte: IBGE / PNAD 2008

Page 11: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Brasil 2008: Cor / Raça da população não-estudante de 4 a 17 anos

A ampliação na população afro-descendente deverá

ser superior a de brancos e amarelos em

849.897 matrículas

Raça / CorDistribuição da

populaçãoNão-Estudante Ampliação

Brancos e amarelos

44,2% 7,5% 1.530.003

Pardos e Negros 55,6% 9,2% 2.379.900

Indígenas 0,3% 11,8% 13.947

Fonte: IBGE / PNAD 2008

Page 12: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Brasil 2008: Localidade da população não-estudante de 4 a 17 anos

37% dos alunos que deverão

ingressar nas redes de ensino são da

zona rural

LocalidadeDistribuição da

PopulaçãoNão-

EstudanteAmpliação

Urbana 81% 8% 2.894.267

Rural 19% 12% 1.070.436

Fonte: IBGE / PNAD 2008

Page 13: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Localidade da população não-estudante de 4 a 17 anos por Região

Região Localidadedistribuição da

população Não-Estudante Ampliação

Norte urbana 76% 10% 357.546 rural 24% 15% 165.116

Nordeste urbana 69% 7% 706.612 rural 31% 10% 468.556

Sudeste urbana 90% 7% 1.049.496 rural 10% 12% 196.401

Sul urbana 82% 9% 487.771 rural 18% 15% 176.099

Centro-Oeste urbana 87% 10% 292.842 rural 13% 14% 64.264

MAIOR inclusão

rural = 40%

MENOR inclusão

rural = 16%

Fonte: IBGE / PNAD 2008

Page 14: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Brasil 2008: Sexo da população não-estudante de 4 a 17 anos

SexoDistribuição

da população

Não-Estudante

Ampliação

Masculino 51% 9% 2.069.283

Feminino 49% 8% 1.895.420

A proporção de meninos não estudantes

é maior do que a de meninas em

4,38% .

Fonte: IBGE / PNAD 2008

Page 15: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Escolaridade dos pais da população não-estudante de 4 a 17 anos por região

Região Nível instrução dos paisDistribuiçã

o da população

Não-Estudante

Ampliação

Inclusão de alunos c/ pais

pouco escolarizados

Norte Sem instrução / Fundamental incompleto

47% 15% 311.746 61%

Fundamental ou médio 44% 9% 184.290 Superior incompleto / completo 10% 4% 16.646

Nordeste

Sem instrução / Fundamental incompleto

59% 10% 876.865 75%

Fundamental ou médio 34% 5% 271.243 Superior incompleto / completo 7% 2% 23.480

Sudeste

Sem instrução / Fundamental incompleto

42% 11% 391.887 60%

Fundamental ou médio 44% 6% 236.640 Superior incompleto / completo 14% 2% 25.026

Sul Sem instrução / Fundamental incompleto

38% 15% 347.041 53%

Fundamental ou médio 46% 9% 266.398 Superior incompleto / completo 16% 4% 44.006

Centro- Oeste

Sem instrução / Fundamental incompleto

39% 13% 169.564 48%

Fundamental ou médio 46% 11% 166.892 Superior incompleto / completo 15% 3% 15.313

Fonte: IBGE / PNAD 2008

Page 16: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

“Análise estatística é apenas um artifício destinado a evitar imprecisões e falácias desnecessárias; ela não pretende responder, por si mesma, problemas substanciais. Para que se possa ser eficiente, a análise estatística deve ser suplementada por árdua reflexão a respeito dos problemas que não lhe é possível resolver” (GOULART, 2009, p. 30)

“Os dados estatísticos educacionais têm um valor sempre relativo a seu contexto e por isso não permitem, senão aproximadamente, o emprego do método comparativo. Porque, sendo dados numéricos, quantitativos, trazem em si uma contradição, que é a de referi-se a fatos sociais, por essência qualitativos (...). Como estes não podem ser comparados diretamente, mas somente interpretados em função do processo histórico geral e do desenvolvimento, de cada entidade nacional, verifica-se que o exame comparativo das estatísticas educacionais (...) só recebem seu verdadeiro significado à luz de uma análise que não é só numérica, e sim sociológica, histórica, dialética.” (PINTO, 2000, p. 97)

Por fim... a razão de considerarmos os indicadores como elementos formativos e necessários em nossa luta...

Page 17: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

b) Sobre nossa Credibilidade como Fóruns...

Constituição dos Fóruns de EJA em todo o país ( V Confintea, em face dos esforços que existiam antes.... Nossa historicidade e raízes...)

Encontro Nacional de Educação de Jovens e Adultos – RJ-1999

II Eneja – PB – 2000;

III Eneja – SP – 2001;

IV Eneja – MG – 2002;

V Eneja – MT – 2003;

VI Eneja – RS – 2004;

VII Eneja – DF – 2005;

VIII Eneja – PE – 2006;

IX Eneja – PR – 2007;

X Eneja – RJ – 2008;

XI Eneja – PA – 2009;

Primeiros ERejas – 2010... Nosso compromisso com as raízes...

Page 18: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Nossa participação na preparação e na realização da VI Confintea...Belém – BR – 2009...

Fotos equipe Portal dos Fóruns de EJA

Page 19: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

c) a admissão de nossos erros;d) a responsabilidade; e) a flexibilidade; f) a integridade e princípios básicos; g) a construção de alianças.

Nossas raízes ...Nossos sonhos comuns...Nosso(s) território(s)...

Page 20: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

O sentido (e o desafio)da Unidade na Diversidade...

Page 21: Indicadores de Ejal, mecanismos de participação e caminhos conjuntos para o exercício da persuasão necessária para o fortalecimento da EJA no Brasil

Para diálogo como representantes e

em grupos....

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Se Advocacy relaciona-se à Persuasão, perguntemo-nos:

Como pode se dar a “persuasão” que Como pode se dar a “persuasão” que precisamos precisamos exercer na sociedade brasileira em defesa daexercer na sociedade brasileira em defesa da Educação de Jovens e Adultos?Educação de Jovens e Adultos?

E ainda... Na condição de participantes dos Fóruns de EJA e ou das Agendas Territoriais de Desenvolvimento da EJA, indaguemo-nos:

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a) Como temos nos preparado para realizar as intervenções e interlocuções com os parceiros, nos espaços institucionais e movimentos que atuam direta ou indiretamente com a EJA? O que precisamos para aprimorar esse preparo?

b) Nossos Fóruns Estaduais e Regionais têm se constituído como espaços de credibilidade? Quando falamos em nome do(s) Fórum(ns), o fazemos conscientes de que levamos junto com essa representação a imagem social e política que esse movimento vem conquistando desde o final da década de 1990? E quanto às Agendas Territoriais, a forma como estão sendo constituídas favorecem a sua credibilidade? O que garante credibilidade às ações dos Fóruns e das Agendas Territoriais?

c) O que há para ser admitido individual e coletivamente como algo a ser revisto por nós, que militamos nos Fóruns? Como gestores sociais em formação, quais posturas precisam ser revistas?

d) Como afirmamos o sentido de responsabilidade às ações que empreendemos em relação à Eja em nossos estados e municípios? Que confusões podem gerar a militância e a atuação profissional no mesmo campo e como dirimi-las? Qual tem sido nossa responsabilidade como representantes? O que há para ser aprimorado em relação às nossas posturas quando participamos em atividades na condição de representantes?

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e) e f) “A arte de advocacy é realmente construir e criar constantemente aqueles canais pelos quais e desde os quais se possa de fato perceber os espaços para avançar”...Quais limites temos testado no uso de nossa flexibilidade? A identidade dos nossos Fóruns incorporam essa dimensão da flexibilidade em suas posturas públicas? A quais princípios atendemos para definirmos quando retroceder ou não?

g) Alianças...Articulações...Parcerias... Com quem as temos construído? Como se configuram nossos Fóruns e Agendas Territoriais? O “peso” do executivo tem sobrecarregado o movimento dos Fóruns e essa estratégia, que é a Agenda Territorial? Temos aberto espaços para outros movimentos nos ajudarem na gestão dos nossos Fóruns? E das Agendas Territoriais? Temos conseguido avançar para além do que descreve o Mec, como indicação de sua composição?